時(shí)間:2022-11-08 12:09:07
序論:在您撰寫除四害工作方案時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),以除害滅病為己任,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),以全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以改造治理環(huán)境,消除四害孳生地為重點(diǎn),以科學(xué)防治為手段,全面加大除四害工作力度,把四害密度指標(biāo)始終控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
二、工作目標(biāo)
(一)滅鼠工作:通過(guò)開(kāi)展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動(dòng),使鼠密度降低并控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開(kāi)展綜合防治,消滅鼠類孳生環(huán)境,進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
(二)滅蟑螂工作:繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度,適時(shí)組織開(kāi)展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)。要突出重點(diǎn),對(duì)特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)滅蟑工作開(kāi)展不力的單位,按有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制性開(kāi)展綜合防治達(dá)標(biāo),把蟑螂密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。居委會(huì)滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
(三)滅蠅工作:大力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施,加大對(duì)蠅類孳生場(chǎng)所的治理力度,消除蠅類孳生環(huán)境,強(qiáng)化綜合性防治手段,始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蠅活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
(四)滅蚊工作:加強(qiáng)對(duì)蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所的綜合治理,對(duì)大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開(kāi)展綜合防治,消除蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所,消殺越冬成蚊,進(jìn)一步降低蚊蟲(chóng)密度,始終把蚊蟲(chóng)密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蚊活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
三、防治標(biāo)準(zhǔn)
(一)滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1、15m2標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊,一夜后陽(yáng)性粉塊不超過(guò)3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽(yáng)性房間不超過(guò)2%,重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機(jī)檢查累計(jì)XX延長(zhǎng)米,鼠跡不超過(guò)5處。
(二)滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1、室內(nèi)有蟑螂成蟲(chóng)或若蟲(chóng)陽(yáng)性房間不超過(guò)3%,平均每房間大蠊不超過(guò)5只,小蠊不超過(guò)10只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)2%,平均每間房不超過(guò)4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過(guò)5%。
(三)滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹,陽(yáng)性率不超過(guò)3%,陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲(chóng)或蛹平均數(shù)不超過(guò)5只。
3、特殊場(chǎng)所白天誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊不超過(guò)1只。
(四)滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1、重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%,其他單位不超過(guò)3%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%;加工銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲(chóng)和蛹檢出率不超過(guò)3%。
四、時(shí)間和步驟
根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際情況,適時(shí)組織各項(xiàng)除四害專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合各自的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案,召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)的把除四害工作任務(wù)落到實(shí)處。
1、2—5月份、7—11月份,重點(diǎn)抓好鞏固滅鼠成果工作,適時(shí)組織開(kāi)展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動(dòng)。
2、4—8月份,做好滅蟑螂工作,適時(shí)組織開(kāi)展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng),進(jìn)一步降低蟑螂密度,防止侵害面擴(kuò)大。
3、5—10月份,做好滅蚊工作,對(duì)蚊蟲(chóng)孳生地進(jìn)行有效治理,抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理,消除蚊蟲(chóng)孳生條件,做好綜合防治。
4、3—10月份,結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和夏季衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng),大力搞好環(huán)境治理,消除蠅類孳生地,做好垃圾、糞便的處理,對(duì)重點(diǎn)孳生場(chǎng)所采取長(zhǎng)遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
五、措施和要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),更新觀念。今年是我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點(diǎn),樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想。宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到除四害活動(dòng)中來(lái),健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),確保除四害各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),推動(dòng)除四害活動(dòng)在我區(qū)深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。我們要根據(jù)實(shí)際情況,按照今年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的具體部署,加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)化管理,做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強(qiáng)監(jiān)督,確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
(三)治本清源、綜合防治。開(kāi)展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個(gè)重點(diǎn),消除四害孳生條件,把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終,樹(shù)立社會(huì)大衛(wèi)生觀念,科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行綜合防治,探索新路子、新方法,科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的社區(qū)(鎮(zhèn)郊村)、住宅小區(qū)、公共地帶和所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
三、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)除四害活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查督辦。
(二)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居委會(huì)、鎮(zhèn)郊村
按照屬地管理原則,鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居委會(huì)、鎮(zhèn)郊村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的除四害工作。包括:轄區(qū)四害孳生場(chǎng)所調(diào)查;除四害活動(dòng)的組織實(shí)施和檢查督辦;除四害活動(dòng)資料的收集整理工作。
各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居委會(huì)、鎮(zhèn)郊村要在集鎮(zhèn)建成區(qū)設(shè)置滅鼠毒餌站。集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置滅鼠毒餌站暫定300-400個(gè)(視面積大?。?,具體數(shù)量由各村(社區(qū))、單位按附件1、附件2的要求調(diào)查摸底,最后以勘測(cè)設(shè)計(jì)和實(shí)際安裝的數(shù)量為準(zhǔn);公共地帶滅鼠毒餌站設(shè)置數(shù)量由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦調(diào)查摸底,最后以勘測(cè)設(shè)計(jì)和實(shí)際安裝的數(shù)量為準(zhǔn)。各單位毒餌站安裝分布圖留檔并上報(bào)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦,鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦匯總后上報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。
(三)鎮(zhèn)直主要職能部門
按照行業(yè)管理原則,承擔(dān)相關(guān)職能。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)建筑工地、公園、廣場(chǎng)和主次干道雨水管網(wǎng)、綠化帶、鎮(zhèn)區(qū)垃圾箱(場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站)、公共廁所等場(chǎng)所的環(huán)境整治和除四害工作,確保上述場(chǎng)地四害密度達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí);負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理型居民小區(qū)做好環(huán)境整治和除四害工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)所有學(xué)校、幼兒園的環(huán)境整治和除四害工作,確保校園四害密度達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí)。鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境整治和除四害工作,確保市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶四害密度達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí)。鎮(zhèn)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫站負(fù)責(zé)督促食品公司做好環(huán)境整治和除四害工作,確保四害必須達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí)。鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)的環(huán)境整治和除四害工作,確保其四害密度達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫站負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位做好環(huán)境整治和除四害工作,確保其四害密度達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)除四害活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、殺滅前后的密度監(jiān)測(cè)、檔案資料收集整理工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所和供水(含二次供水)單位做好環(huán)境整治和除四害工作,確保上述場(chǎng)所和單位四害密度達(dá)標(biāo),三防設(shè)施落實(shí)。
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生
1.搞好環(huán)境衛(wèi)生。清理室內(nèi)外雜物,清除院內(nèi)外雜草,堵塞鼠洞,用水泥封堵抹平建筑物孔洞和縫隙,減少老鼠蟑螂隱蔽場(chǎng)所。
2.清除垃圾、改造旱廁。垃圾、糞便是蠅類孳生的理想場(chǎng)所。環(huán)衛(wèi)部門要及時(shí)清運(yùn)垃圾,定期沖洗垃圾箱內(nèi)壁(角),做好垃圾箱、廁所周圍的地面硬化。對(duì)公共旱廁和居民戶旱廁進(jìn)行改造。
3.消除各類積水。積水是蚊蟲(chóng)孳生的必要條件,外環(huán)境要做好翻缸倒灌、平洼填坑、清除廢棄器皿等相關(guān)工作;在建筑工地、地下室等處要及時(shí)排除各類無(wú)用積水;及時(shí)疏通下水道、溝渠、河道,保持水流暢通。
(二)完善防害設(shè)施
1.防鼠設(shè)施。(1)外環(huán)境設(shè)置毒餌站。(2)室內(nèi)重點(diǎn)部位(通風(fēng)口、下水道口)設(shè)防鼠網(wǎng),網(wǎng)眼小于6×6mm;糧庫(kù)、副食超市貨物進(jìn)出口、飯店、食品加工企業(yè)原材料倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)設(shè)高度不低于60厘米的擋鼠板;食品加工經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)操作間、原材料倉(cāng)庫(kù)、單位食堂,醫(yī)院、衛(wèi)生室(所)的中藥房以及幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)單位、場(chǎng)所設(shè)鼠夾、粘鼠板等。
2.防蚊、蠅設(shè)施。配齊重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的紗門、紗窗、風(fēng)簾及滅蚊蠅燈等防蚊蠅設(shè)施,出售熟食品攤點(diǎn)設(shè)防蠅罩。
3.防蟑螂。堵三眼,即用水泥、油灰等堵塞水管、煤氣管道、暖氣管道等通過(guò)的孔眼。封六縫,即用水泥、油灰等封閉墻縫、地板縫、門框、窗臺(tái)、水池、爐臺(tái)的所有可容蟑螂孳生的縫隙。
(三)搞好物理防制
1.滅鼠??捎谜呈蟀濉⑹髪A。
2.滅蚊蠅。滅蚊蠅可安裝使用滅蚊燈、滅蠅燈;還可用粘蠅紙、蠅條、蠅拍、捕蠅籠等方法滅蠅;入口處可設(shè)置紗門、紗窗、風(fēng)簾、風(fēng)幕。
3.滅蟑。將粘蟑紙板放在蟑螂經(jīng)?;顒?dòng)的地方;還可用開(kāi)水直接澆灌各處的縫洞和角落,燙殺隱藏在其中的蟑螂。
(四)實(shí)行化學(xué)殺滅
1.化學(xué)殺滅方法
(1)滅鼠。采用抗凝血?jiǎng)陈《攫D,統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行集中消滅。在專兼職滅鼠技術(shù)人員或投藥員的指導(dǎo)下,每個(gè)毒餌站放置20-30g左右的毒餌,日投夜查,按照吃多少補(bǔ)多少,吃光加倍的投藥方
法,每3天補(bǔ)投一次,確保毒餌站內(nèi)毒餌足量。投放毒餌做到“四不漏”(即鎮(zhèn)不漏單位和社區(qū)、單位和社區(qū)不漏居民戶、居民戶不漏房間、室外不漏空地),毒餌覆蓋率、投藥到位率和毒餌飽和率達(dá)到100%,切實(shí)保證滅鼠效果。 (2)滅蚊、蠅。滅蚊:水體殺蚊幼劑選用1%雙硫磷殺蟲(chóng)顆粒劑;戶外空間殺成蚊劑選用10%烯丙氯菊酯乳劑或毒死蜱乳油;家庭室內(nèi)噴灑劑選用市售氣霧劑。
滅蠅:垃圾類孳生地可選用毒死蜱乳油按1:100稀釋后對(duì)墻面進(jìn)行滯留噴灑,殺滅蠅蛆和成蠅。旱廁糞便類孳生地按每廁每次投滅蠅王20克的劑量,每隔20-30天投藥一次,殺滅糞便中的蠅蛆。餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 、食品加工、釀造發(fā)酵、屠宰等重點(diǎn)場(chǎng)所外環(huán)境化學(xué)殺滅選用毒死蜱按1:100稀釋,對(duì)以上重點(diǎn)場(chǎng)所周圍50米內(nèi)的墻面、綠化帶每10天噴灑一次;室內(nèi)可選用粘蠅紙或市售氣霧劑滅蠅。
(3)滅蟑。使用滅蟑氣霧劑或滅蟑膠餌等。
2.統(tǒng)一化學(xué)消殺時(shí)間
化學(xué)防制中要切實(shí)做到“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一藥物,統(tǒng)一方法)、“四不漏”(即鎮(zhèn)不漏單位和社區(qū)、單位和社區(qū)不漏居民戶、居民戶不漏房間、室外不漏空地)和“兩個(gè)確?!保创_保殺滅效果、確保人畜安全)。
(1)滅鼠。9月20日—25日鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)境統(tǒng)一投藥,以后每3天補(bǔ)投1次,連續(xù)補(bǔ)投3次。毒餌站投餌率98%以上,殘餌保持到10月30日。
(2)滅蚊蠅。鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)境集中噴藥3次,具體時(shí)間為:9月30日、10月10日、10月20日,之后視密度情況再行噴藥。
(3)滅蟑。9月25日—30日,鎮(zhèn)區(qū)各社區(qū)居民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所集中開(kāi)展室內(nèi)滅蟑統(tǒng)一行動(dòng)。
(一)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)原則
按照有害生物防制“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則和政府適當(dāng)補(bǔ)助的原則執(zhí)行。
物業(yè)小區(qū)除四害經(jīng)費(fèi)在收取的物業(yè)管理費(fèi)中列支;公共地帶(公園、綠地、公共廁所、垃圾場(chǎng)站、河道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))由鎮(zhèn)政府承擔(dān)或聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司實(shí)行有償服務(wù);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位由各單位承擔(dān)或聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司實(shí)行有償服務(wù);個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶除四害經(jīng)費(fèi)由經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(二)有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照省物價(jià)局、省財(cái)政局文件(鄂價(jià)費(fèi)規(guī)定[__]15號(hào))執(zhí)行。一般行業(yè)單位外環(huán)境滅鼠1.2元/m2/次(含藥物和人工,首遍投藥后,以后每3天補(bǔ)投一遍,殘餌保持15天以上);一般行業(yè)單位外環(huán)境滅蚊量0.8元/m2/次(含藥物和人工,噴藥3遍,每遍間隔期10-15天)。
2.各單位向?qū)I(yè)消殺公司購(gòu)買藥物的,原則按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行,但不得超過(guò)進(jìn)價(jià)的20%。
(三)專業(yè)消殺公司推薦
1.干河、工業(yè)園轄區(qū):__市康潔環(huán)??萍加邢薰荆ǖ刂罚海?。
2.龍華山、沙嘴轄區(qū):__市安潔有害生物防治服務(wù)部(地址:)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋季除四害活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),要層層組建專班,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把秋季除四害工作落到實(shí)處。
2.廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各部門、各單位及新聞媒體要大力宣傳除四害的意義、要求和方法,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,動(dòng)員廣大群眾積極參與秋季除四害活動(dòng)。
為鞏固市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的工作成果,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)莼湖鎮(zhèn)建成區(qū)的病媒生物控制力度,保障市級(jí)除四害先進(jìn)鎮(zhèn)復(fù)查工作的順利開(kāi)展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鞏固市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作成果為目標(biāo),有效地控制全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)四害密度,為全鎮(zhèn)人民提供一個(gè)安全、舒適的生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
努力通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)滅鼠、滅蟑二項(xiàng)達(dá)標(biāo)復(fù)查,蚊、蠅密度控制在國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
三、工作范圍
建成區(qū)內(nèi)的所有行政村(居)、有關(guān)部門和單位、餐飲行業(yè)、五小行業(yè)以及公共外環(huán)境。
四、工作安排
此次迎接市級(jí)除四害達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)復(fù)查工作分三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)統(tǒng)一防治階段(10月17日-10月23日):各行政村(居)、企事業(yè)單位配合專業(yè)消殺公司開(kāi)展除四害工作,各行政村(居)、企事業(yè)單位在開(kāi)展除四害前要進(jìn)行一次全面、徹底的環(huán)境整治工作。同時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一安排,自行投放滅鼠藥,開(kāi)展秋季滅鼠工作。
(二)督查鞏固階段(10月24日—10月30日):投藥期結(jié)束后各行政村(居)、相關(guān)單位要及時(shí)清理死鼠、死蟑尸體,確保環(huán)境衛(wèi)生,鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦將專門組織人員對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行督促抽查。
(三)迎接驗(yàn)收階段(10月底-11月初):迎接市里的驗(yàn)收考核,各行政村(居)、企事業(yè)單位要落實(shí)專人配合市里專家對(duì)本單位的考核,確保除四害先進(jìn)鎮(zhèn)復(fù)查順利通過(guò)。
五、職責(zé)分工
為確保此次除四害先進(jìn)鎮(zhèn)復(fù)查的順利通過(guò),各部門要根據(jù)各自實(shí)際開(kāi)展工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。
1、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦:做好與上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的聯(lián)系與溝通,指導(dǎo)和配合各村、企事業(yè)單位開(kāi)展工作。
2、食品藥品監(jiān)督所:加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)、單位食堂的管理,對(duì)于未符合要求的單位督促其整改。
3、消殺公司:切實(shí)做好合同范圍內(nèi)的除四害工作,指導(dǎo)各村、企事業(yè)單位自行開(kāi)展除四害工作。
4、行政村(居):準(zhǔn)備10戶農(nóng)戶(別墅區(qū)除外),加強(qiáng)對(duì)居民房?jī)?nèi)的廚房、雜物間、庭院等四害孳生處的清理。同時(shí)保證村內(nèi)溝渠(包括陰陽(yáng)溝)完好、通暢;河道邊無(wú)垃圾堆積、水面漂浮物較少見(jiàn);房前房后柴木、雜物堆放整齊,家畜圈養(yǎng);垃圾密閉存放,及時(shí)清運(yùn);垃圾處理點(diǎn)選址合理,基本無(wú)污染;村內(nèi)空地及路旁綠化或有綠地花壇;村內(nèi)無(wú)露天糞缸;村內(nèi)公廁選址適當(dāng),設(shè)備完好,衛(wèi)生整潔,有人管理。
5、企事業(yè)單位(包括五小行業(yè)和餐飲行業(yè)):加強(qiáng)對(duì)廁所、垃圾桶、食堂、庭院綠化帶等重點(diǎn)區(qū)域的整治。
6、環(huán)衛(wèi)、城管等部門:加大對(duì)公共外環(huán)境、河道、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品回收點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的管理。城管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包”制度,督促沿街各單位、門店做好責(zé)任范圍內(nèi)的保潔工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村(居)、企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求,要落實(shí)專人開(kāi)展工作,確保復(fù)查工作順利進(jìn)行。
(二)加大宣傳力度。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),把宣傳工作貫穿整個(gè)除四害工作的全過(guò)程,要充分利用多種媒介和多種形式,廣泛宣傳滅鼠、滅蟑工作的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求及除害防病知識(shí),發(fā)動(dòng)各行政村(居)、企事業(yè)單位積極參與,形成人人參與,個(gè)個(gè)動(dòng)手的良好局面。
一、除“四害”重點(diǎn);
1.所有醫(yī)院及衛(wèi)生室,各學(xué)校舍教學(xué)點(diǎn);2.集鎮(zhèn)及各單位死角;3.禽畜養(yǎng)殖場(chǎng);4.其他有“四害”場(chǎng)所和部位。
二、除“四害”時(shí)間:一季度一次。
三、除“四害”用藥:
四、有關(guān)要求
1.各村,鄉(xiāng)直愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門要精心組織好此次除“四害”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)組織措施和技術(shù)措施,在人力、物力和財(cái)力上給予充分的支持和保障,確保有鼠區(qū)域滅鼠投藥覆蓋率和到位率達(dá)到100%以上。
2.村愛(ài)衛(wèi)會(huì)要認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)滅鼠前后的鼠密度監(jiān)測(cè)與調(diào)查工作,能確實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)鼠情現(xiàn)狀,以確保鼠害嚴(yán)重的區(qū)域和單位都能投放到鼠藥。
4.為保證此次全鄉(xiāng)除“四害”工作能有效地開(kāi)展,村愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門要認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)和宣傳工作,使廣大群眾掌握科學(xué)的方法,積極配合和支持全鄉(xiāng)統(tǒng)一除“四害”活動(dòng)。
一、加大培訓(xùn)力度保證全年工作安全有效
除四害工作是一項(xiàng)全處市民共同參與的群眾性工作。安全措施,除害技術(shù)是尤為重要的。因此加大對(duì)除四害專兼職人員及社區(qū)居民小組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,使其掌握除四害工作的基礎(chǔ)知識(shí)和方法,把除四害工作扎實(shí)有效安全地開(kāi)展下去。辦事處擬定從3月20-25日,由除害防病專家對(duì)全處相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)防治措施確保除害工作取得實(shí)效
(一)、滅越冬蚊
今年我處滅越冬蚊工作從2月15-20日止。全處轄區(qū)內(nèi)各單位因地制宜集中人力、物力對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行徹底消殺。今年消殺繼續(xù)采用噴霧機(jī)藥物消殺方法。對(duì)為保證消殺藥物地安全有效藥品由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦提供。消殺范圍:通風(fēng)管道、地下室、污水管道等。
辦事處將從2月21-30日對(duì)全處滅越冬蚊工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)消殺未達(dá)到規(guī)定的將予以相應(yīng)的處罰。
(二)滅鼠工作
這次滅鼠活動(dòng)以部門、社區(qū)為基本單位。由辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門人員在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一投藥。從3月1-15日辦事處城管辦的同志進(jìn)行鼠密度監(jiān)測(cè)。26-28日進(jìn)行藥物的發(fā)放工作,30日在全處進(jìn)行統(tǒng)一投藥。對(duì)于投藥發(fā)現(xiàn)的死鼠就地掩埋或焚燒。
滅鼠的要求
1.在全處范圍內(nèi)清除內(nèi)外環(huán)境雜物、堆放物,封堵樓前、樓后,垃圾道周圍的鼠洞。城管辦安排專人應(yīng)將垃圾日產(chǎn)日清,從而斷絕老鼠的食源水源。
2.發(fā)現(xiàn)室內(nèi)和院落有鼠洞的要及時(shí)堵塞并設(shè)置相應(yīng)的防鼠設(shè)施。
(三)、滅蚊蠅工作
滅蚊蠅工作是我處除四害工作的重中之重。因此將加大宣傳力度發(fā)動(dòng)市民共同參與,真抓實(shí)干將任務(wù)落實(shí)到人頭,滅蚊蠅工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
1.全處環(huán)境中不得有孳生蚊蟲(chóng)的積水和其它小型蚊蟲(chóng)孳生地。
2.居民室內(nèi)成蚊不超過(guò)1只。居民小區(qū)樓道內(nèi)成蚊平均不超過(guò)2只。
3.陰溝(道)、地下室等成蚊越冬場(chǎng)所密度不超過(guò)1只/10m2。
4.周圍環(huán)境衛(wèi)生好,無(wú)雜草、垃圾。
(一)明確主體責(zé)任??h畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))、散養(yǎng)戶和畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的宣傳教育,明確畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))、散養(yǎng)戶和畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是病死畜禽無(wú)害化處理的責(zé)任主體。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))、散養(yǎng)戶和屠宰場(chǎng)做好病死畜禽的無(wú)害化處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照防疫工作的具體要求,全力以赴做好季節(jié)性動(dòng)物集中免疫工作,保證重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
(二)開(kāi)展排查工作??h畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織專門人員逐村逐屯進(jìn)行排查,如發(fā)現(xiàn)丟棄的病死畜禽,立即做好焚燒、深埋等無(wú)害化處理工作,并追根溯源,防止疫病擴(kuò)散。
(三)加大執(zhí)法力度??h公安局、畜牧獸醫(yī)局要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸病死畜禽產(chǎn)品和收購(gòu)販賣病死畜禽的違法行為,確保全縣不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。同時(shí),大力推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)無(wú)害化處理補(bǔ)助政策,促進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理工作,提高病死畜禽無(wú)害化處理率。養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))、散養(yǎng)戶不按照規(guī)定病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的,按照《動(dòng)物防疫法》第二十一條、第七十五條規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h病死畜禽無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作的布署、組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。縣畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管;縣財(cái)政部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好資金保障,確保病死畜禽無(wú)害化處理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);縣商務(wù)部門要做好畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為;縣公安部門要配合畜牧獸醫(yī)部門加大打擊販運(yùn)病死畜禽行為的力度,嚴(yán)禁病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng);縣工商部門要嚴(yán)格肉制品上市的管理,建立臺(tái)賬,嚴(yán)禁無(wú)證銷售肉制品和違規(guī)銷售非定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)加工的肉制品上市;縣食品藥品監(jiān)管部門要做好餐飲服務(wù)業(yè)的管理,嚴(yán)禁無(wú)檢疫合格證明的肉制品進(jìn)入餐飲環(huán)節(jié)。
二、工作措施
法定代表人王學(xué)忠,該公司總經(jīng)理。
委托人肖明德,海南肖明德律師事務(wù)所律師。
委托人周亞敏,海南肖明德律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)??邶埮d房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,住所地??谑姓駯|區(qū)君堯新村115號(hào)9棟。
法定代表人畢凱,該公司經(jīng)理。
委托人孟繁旭,黑龍江省孟繁旭律師事務(wù)所律師。
委托人賈新明,黑龍江省哈爾濱市新型建材房屋建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司法律顧問(wèn)。
上訴人海南省演出公司(以下簡(jiǎn)稱演出公司)因合作建房合同糾紛一案,不服海南省海口市中級(jí)人民法院(2000)海中法民初字第113號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,演出公司的法定代表人王學(xué)忠委托人肖明德、周亞敏,被上訴人海口龍興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱龍興公司)的委托人孟繁旭、賈新明等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定雙方簽訂的合作合同有效,認(rèn)為雙方所簽合同中的約定,既存在房屋交付的債權(quán)也存在其他違約責(zé)任的賠償權(quán),演出公司依約提起的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,從其知道自己的權(quán)利受到侵害時(shí)起至起訴時(shí)止,均已超過(guò)法定的訴訟時(shí)效,據(jù)此判決,駁回演出公司的訴訟請(qǐng)求,案件受理費(fèi)由演出公司負(fù)擔(dān)。宣判后,演出公司不服原判向本院上訴稱:一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律不公,雙方合同均約定上訴人享有產(chǎn)權(quán)分配及獲得加層補(bǔ)償費(fèi)等權(quán)利,一審判決以產(chǎn)權(quán)分配完畢來(lái)否定上訴人享有獲得加層補(bǔ)償費(fèi)等權(quán)利是錯(cuò)誤的,明星大廈應(yīng)以規(guī)劃驗(yàn)收為準(zhǔn),辦理房產(chǎn)交接手續(xù)前,雙方的合建合同尚在履行過(guò)程中,因此,起訴時(shí)并未超過(guò)訴訟時(shí)效,請(qǐng)求撤銷原判,支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。龍興公司答辯稱:合同中的違約罰款是約定的而非法定,其截止期限及時(shí)效起算點(diǎn)也應(yīng)以約定為準(zhǔn),加層補(bǔ)償費(fèi)上訴人選擇了現(xiàn)分配的房屋面積而已放棄,宿舍樓加層擴(kuò)建費(fèi),由于2號(hào)宿舍樓未拆,沒(méi)有損失而不應(yīng)發(fā)生,已得到的款項(xiàng)應(yīng)退還,其他費(fèi)用的發(fā)生與被上訴人無(wú)關(guān),同時(shí),依法上訴人所提出的請(qǐng)求即使成立,也已全部超過(guò)訴訟時(shí)效,一審判決應(yīng)維持。
經(jīng)審理查明:1993年4月30日,演出公司與??邶埮d經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)公司(1994年1月12日雙方協(xié)議將其更換為龍興公司)經(jīng)協(xié)商簽訂了一份《合同書》,約定由演出公司提供其位于??谑泄珗@北2號(hào)1350平方米的土地,龍興公司提供建設(shè)資金,雙方合作建設(shè)"明星大廈",該大廈樓高十層,工程投資每平方米2000元。演出公司負(fù)責(zé)做好拆遷準(zhǔn)備,解決拆除舊房時(shí)所發(fā)生的糾紛,協(xié)助辦理前期手續(xù)及土地使用證、產(chǎn)權(quán)證;龍興公司負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、裝修、驗(yàn)收等工作并承擔(dān)費(fèi)用,雙方按演出公司35%,龍興公司65%的比例分配房產(chǎn)。分配以十層為基數(shù),每增加一層,龍興公司補(bǔ)給演出公司30萬(wàn)元,增加面積歸龍興公司所有。若建筑不足十層,演出公司實(shí)得面積也以十層計(jì)算,分成不小于2100平方米,剩余部分歸龍興公司所有,樓層以演出公司分配1至3層,不足部分自由選擇為原則,若余數(shù)不足一單元但超過(guò)單元的50%的,可按工程成本價(jià)向?qū)Ψ劫?gòu)買此單元的剩余面積。龍興公司的施工期12個(gè)月,報(bào)建時(shí)間半年,總計(jì)18個(gè)月,除不可抗拒因素延誤外,每超過(guò)一個(gè)月罰款10萬(wàn)元。龍興公司同意幫助演出公司進(jìn)行宿舍樓房的擴(kuò)建和頂上加層或支付加層擴(kuò)建費(fèi)60萬(wàn)元。協(xié)議簽訂后,龍興公司分三次付給演出公司加層擴(kuò)建費(fèi)25萬(wàn)元。1993年6月24日,雙方簽訂了一份《借款合同》,約定龍興公司借給演出公司人民幣100萬(wàn)元。1993年10月28日,雙方簽訂了《合作興建"明星大廈"補(bǔ)充協(xié)議》,約定按實(shí)際進(jìn)展情況,演出公司同意報(bào)建時(shí)間拖延一個(gè)月,從11月1日起每延一天,龍興公司賠償其經(jīng)濟(jì)損失2000元等內(nèi)容。1993年11月2日,雙方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,約定明星大廈主體占地面積設(shè)計(jì)若不能達(dá)到應(yīng)有的密度率(45%)時(shí),分配給演出公司的實(shí)得面積不少于2100平方米。1993年12月4日,雙方簽訂《明星大廈繼續(xù)延長(zhǎng)報(bào)建期限的補(bǔ)充協(xié)議》,約定延長(zhǎng)報(bào)建期限到12月31日,但龍興公司自1993年11月1日起的延期賠償費(fèi)于1993年12月31日前一次付清。1994年5月5日,雙方又簽訂了一份《明星大廈繼續(xù)延長(zhǎng)報(bào)建期限的補(bǔ)償協(xié)議》,約定報(bào)建期再次延長(zhǎng)至1994年6月25日止,若龍興公司在此前不能支付按實(shí)際天數(shù)結(jié)算的賠償費(fèi),則該款視為其向演出公司的借款,歸還期限至1994年12月31日止,年息按20%計(jì)算。1993年11月20日,海南省文化廣播體育廳以瓊文函[1993]399號(hào)文批復(fù)同意雙方合作興建明星大廈。1994年7月26日,??谑幸?guī)劃局頒發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證,批準(zhǔn)明星大廈報(bào)建層數(shù)為十層,1997年5月20日又為第十一至十三層頒發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證。1995年10月19日,??谑型恋毓芾砭忠允型磷郑?995]0544號(hào)文批復(fù)同意雙方合作建樓轉(zhuǎn)受讓用地。1994年9月19日,演出公司與??谑泄贩志趾炗喠艘环荨秴f(xié)議書》,約定演出公司因施工需占用公路分局的通道臨時(shí)行車,每年的使用費(fèi)為1200元,使用至建樓完工為止。該協(xié)議書上除演出公司加蓋有公章外,龍興公司的全權(quán)代表邱杰在協(xié)議上也簽了名。明星大廈于1994年11月25日開(kāi)工。1997年1月10日,雙方代表召開(kāi)了"關(guān)于明星大廈收尾工程問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議",會(huì)議紀(jì)要第三條的內(nèi)容為:"第一層三面外墻在大廈工程驗(yàn)收后30日之內(nèi)按雙方原協(xié)商意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)維修"。1997年11月8日,明星大廈經(jīng)海南省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位驗(yàn)收,并頒發(fā)了工程質(zhì)量合格的竣工驗(yàn)收核驗(yàn)證書。1998年1月15日,雙方簽訂了一份《借款及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)議書》,約定明星大廈工程于1994年11月25日正式動(dòng)工至1996年10月31日竣工,因種種原因及雙方協(xié)商同意將大廈整體銷售,故未進(jìn)行實(shí)體面積分配,由于暫時(shí)未定確切的購(gòu)房者,演出公司要求將大廈一層先行使用并已于1997年12月5日接管使用。龍興公司同意預(yù)借10萬(wàn)元給演出公司,該款將在雙方合作項(xiàng)目清算中本息一并處理。明星大廈建成后,因與原規(guī)劃報(bào)建方案有異,??谑幸?guī)劃局未給換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。為此,雙方于1998年4月20日向該局提交了"關(guān)于明星大廈規(guī)劃驗(yàn)收的請(qǐng)示報(bào)告","關(guān)于明星大廈規(guī)劃驗(yàn)收的請(qǐng)求報(bào)告",1998年11月18日,又提交了"關(guān)于明星大廈規(guī)劃驗(yàn)收存在問(wèn)題的承諾"。三份函中均提出直接影響明星大廈規(guī)劃驗(yàn)收的是400平方米五層宿舍樓(即演出公司2號(hào)宿舍樓)的拆除問(wèn)題沒(méi)有解決,并說(shuō)明了未能拆除的原因和存在的困難。1998年11月26日,??谑幸?guī)劃局頒發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2000年4月29日,演出公司與海南大名裝修工程有限公司簽訂了一份《合同書》,約定演出公司將明星大廈首層外墻工程發(fā)包給大名公司承建。2000年8月21日,演出公司向一審法院起訴。2000年8月24日,雙方簽訂《明星大廈房產(chǎn)移交協(xié)議》,約定龍興公司將明星大廈1至4層房屋移交演出公司,其中1至3層已于1999年11月10日移交使用,現(xiàn)將剩余部分全部移交,面積以房產(chǎn)證為準(zhǔn),實(shí)行多退少補(bǔ)原則,雙方合作產(chǎn)權(quán)利益的分配即告終結(jié)。之后,房屋所有權(quán)證辦妥,演出公司實(shí)際分得房屋面積為2319.2平方米。
上述事實(shí)有合同書、協(xié)議書、收付款憑證,海南省文化廣播體育廳批復(fù)、??谑型恋毓芾砭峙鷱?fù)、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、庭審筆錄及當(dāng)事人陳述等已經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)為證。
本院認(rèn)為:本案當(dāng)事人所簽協(xié)議,均是在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所作出的真實(shí)意思表示。雙方的合作關(guān)系已經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意,并經(jīng)土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦理了合作登記手續(xù),其形式要件和實(shí)質(zhì)要件都符合法律規(guī)定,故應(yīng)認(rèn)定有效。雙方協(xié)議所確定的一些權(quán)利義務(wù),其具體內(nèi)容及實(shí)際履行都具有相對(duì)獨(dú)立性,該特點(diǎn)以致演出公司所提起的訴訟請(qǐng)求中有部分請(qǐng)求可分別獨(dú)立存在,故其訴訟時(shí)效期間也應(yīng)分別計(jì)算。當(dāng)事人雙方就明星大廈工程竣工期,延期報(bào)建的賠償費(fèi)轉(zhuǎn)為借款的償還期,首層外墻的施工期均有具體約定,演出公司可行使權(quán)利的時(shí)間是明確的,一審法院對(duì)該部分請(qǐng)求,認(rèn)定其已超過(guò)訴訟時(shí)效,并作出駁回其請(qǐng)求的處理是正確的,應(yīng)予維持。關(guān)于加層補(bǔ)償費(fèi)的約定,是以改變?cè)?jì)劃報(bào)建方案為前提而議定的,演出公司就該項(xiàng)權(quán)利的主張,應(yīng)以龍興公司合法取得加層房屋所有權(quán)為條件,明星大廈房屋所有權(quán)證系2000年8月取得,因此,演出公司就加層補(bǔ)償費(fèi)的請(qǐng)求,未超過(guò)訴訟失效,其請(qǐng)求應(yīng)予支持,一審法院亦以超過(guò)訴訟時(shí)效,判決駁回該項(xiàng)請(qǐng)求的認(rèn)定和處理不當(dāng),應(yīng)予糾正。演出公司以提供土地為合作條件,其2號(hào)宿舍樓所附土地屬提供合作部分,因設(shè)計(jì)方案的調(diào)整該樓未拆除,其仍繼續(xù)使用。未拆除該樓的原因和理由,雙方在給政府主管部門的函中均已闡明。就加層擴(kuò)建費(fèi)合同雖未寫明是對(duì)拆除2號(hào)宿舍樓的補(bǔ)償,但卻約定的是"幫助"加層擴(kuò)建,根據(jù)雙方約定和本案實(shí)際,演出公司提出繼續(xù)支付該款的理由不充分,其請(qǐng)求不予支持,龍興公司已支付的加層擴(kuò)建費(fèi)不再退還,未支付的可不再支付。演出公司、龍興公司雙方都是明星大廈房產(chǎn)權(quán)利的享有者,就大廈建設(shè)期間占用??谑泄贩志滞ǖ兰s定應(yīng)支付的使用費(fèi),由雙方按約定分配房產(chǎn)的比例分擔(dān),由雙方與??谑泄贩志纸Y(jié)算后支付。演出公司多分得的219.2平方米房屋,按合同約定的工程投資標(biāo)準(zhǔn),即每平方米2000元計(jì)價(jià)在龍興公司應(yīng)向其付款中折抵。龍興公司給予演出公司的借款,因其未提出反訴,一審未作審理,二審依法亦不予處理。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十五條、第一百三十七條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷??谑兄屑?jí)人民法院(2000)海中法民初字第113號(hào)民事判決;
二、明星大廈加層補(bǔ)償費(fèi)人民幣90萬(wàn)元,限龍興公司在本判決生效之日起一個(gè)月之內(nèi),向演出公司支付,逾期則加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息;
三、演出公司多分房屋面積計(jì)價(jià)43.84萬(wàn)元,限在本判決生效之日起一個(gè)月之內(nèi)向龍興公司支付,逾期則加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,該款可與本判決第二項(xiàng)的款項(xiàng)折抵;
四、占用通道使用費(fèi),雙方與海口市公路分局結(jié)算后,由演出公司承擔(dān)35%,龍興公司承擔(dān)65%。