時(shí)間：2023-10-05 10:39:01
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很多交通工程施工往往要穿山越嶺，施工場地復(fù)雜，施工難度加大。近年來，交通事故頻發(fā)，給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅，也造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，強(qiáng)化交通工程施工安全管理成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。分析當(dāng)前交通工程施工安全管理過程中存在的問題，探究問題原因，提出強(qiáng)化交通工程施工安全管理的對策。
關(guān)鍵詞：
交通工程；施工安全管理；強(qiáng)化手段
0引言
在當(dāng)前時(shí)代的飛速發(fā)展過程中，交通工程的建設(shè)往往起到了不可或缺的重要作用。然而，在交通工程為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力的推動(dòng)作用的同時(shí)，在其施工建設(shè)過程中，仍然存在著諸多的安全管理問題，不僅為施工單位和施工人員帶來了安全上的威脅，同樣也阻礙了我國交通工程的發(fā)展。除此之外，由于極易受到諸多外界因素的干擾，交通工程施工中還存在著很多安全隱患，為交通工程按時(shí)保質(zhì)地完成造成了極大的困難。
1交通工程施工安全管理中現(xiàn)存的問題
1.1缺乏安全管理意識(shí)
當(dāng)前我國交通工程存在施工問題，最主要的表現(xiàn)是施工單位缺乏安全管理意識(shí)，直接導(dǎo)致安全管理的地位被放到了進(jìn)度和效益之后，忽視了施工安全的重要性。在實(shí)踐當(dāng)中，施工單位常常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的沖突，單位管理者在選擇時(shí)，常常會(huì)放棄質(zhì)量的保證，優(yōu)先選擇施工進(jìn)度和工程效益的最大化，由此產(chǎn)生大量的質(zhì)量問題就不足為奇了。
1.2管理制度不健全
交通工程中保證施工質(zhì)量的重要途徑是加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理，而當(dāng)前大多數(shù)施工單位中并沒有發(fā)揮工程的監(jiān)理作用，很大程度上阻礙了交通工程的前進(jìn)腳步。另外，也會(huì)有個(gè)別工作人員缺乏必要的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，在各種利益的誘惑下沒有堅(jiān)守職責(zé)底線，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
1.3企業(yè)決策機(jī)制失靈
在實(shí)際工作中，很多管理者在做出決策時(shí)，太過注重企業(yè)的效益或者自身工作的成績和前途，在事先沒有做好研究規(guī)劃的情況下，擅自做出臨時(shí)決策，極有可能導(dǎo)致決策的不合理，并導(dǎo)致之后實(shí)施階段出現(xiàn)更多的問題，進(jìn)行實(shí)施的修改完善工作就變得難上加難了，施工的質(zhì)量要求更無從談起。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)隨時(shí)變更
在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)劃方案不確定的情況，可能隨時(shí)需要更換。造成這種現(xiàn)象的原因更多的是由于在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段考慮的因素不夠全面，忽視了實(shí)際情況的變化，在實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)問題只能進(jìn)行臨時(shí)的更換，同樣，臨時(shí)更換施工方案也會(huì)造成一系列的程序項(xiàng)目隨之變動(dòng)，更容易產(chǎn)生之前預(yù)料之外的各種問題，對施工的質(zhì)量造成嚴(yán)重的干擾。
2交通工程施工安全管理問題的原因
2.1施工環(huán)境的原因
交通工程在建設(shè)時(shí)，由于工程任務(wù)的原因，決定了很容易受到自然環(huán)境的影響。在地理?xiàng)l件中地質(zhì)、水文、植被和氣候等因素都有可能對工程的施工產(chǎn)生較大影響。自然環(huán)境本身具有不可控性和不確定性，因此，交通工程在實(shí)施過程中和工程完成后的運(yùn)營使用，都不可避免地受到自然環(huán)境的制約，影響工程建成的質(zhì)量。
2.2施工資源的原因
資金和材料是工程施工過程中最重要的物質(zhì)條件。資金的投入決定了施工過程中所有資源的質(zhì)量，而材料的質(zhì)量直接決定了工程的質(zhì)量。資金和材料的質(zhì)量是施工安全的客觀條件，一旦缺少了充足資金的投入，施工過程必須暫停，施工進(jìn)度將會(huì)一拖再拖，如果后期再為了保證施工進(jìn)度而趕工，更無法保障工程的質(zhì)量。而如果材料的質(zhì)量不合格，就從根本上否定了工程的質(zhì)量，一切施工活動(dòng)都變得毫無價(jià)值，將為施工單位帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3施工人員的原因
交通工程的施工人員需要熟練的專業(yè)技能和較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工人員作為執(zhí)行人員，其綜合素質(zhì)的高低直接決定了施工的質(zhì)量。保證選用的施工人員都具有較高的職業(yè)技能，是對施工安全在人力上的重要保證。另外，當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活習(xí)慣和水平也會(huì)對交通工程的施工造成一定的影響，這就要求施工人員要具備更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，防止施工過程中出現(xiàn)這樣那樣的意外事件。
2.4施工設(shè)備的原因
施工材料、施工人員和施工設(shè)備是施工階段直接決定施工安全的重要因素。在施工設(shè)備的選擇時(shí)，要考慮到施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，依照工程結(jié)構(gòu)和設(shè)備的功能綜合考慮進(jìn)行選擇。并且應(yīng)當(dāng)預(yù)先準(zhǔn)備多種施工設(shè)備防止出現(xiàn)計(jì)劃中沒有出現(xiàn)的特殊情況，確保施工設(shè)備始終都在最佳的狀況，隨時(shí)能夠進(jìn)行工作，既保障施工的進(jìn)度，又保障施工的質(zhì)量，防止因設(shè)備問題延誤不必要的施工時(shí)間。
2.5施工策略的原因
施工方法包含著施工的方案和工藝兩部分。施工方案的影響處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，在之前的階段就要保證交給施工部門的是一份經(jīng)過完善的實(shí)施方案，不能隨意更改變動(dòng)，萬不得已需要對方案進(jìn)行修改，需要全面考慮到因修改方案而帶來的所有問題，并及時(shí)提出解決方案，防止因一處施工方案的改變而影響了其他環(huán)節(jié)的進(jìn)行。另外，在施工工藝上，需要及時(shí)學(xué)習(xí)新興的施工工藝，不斷補(bǔ)充施工隊(duì)伍的能力，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。
3交通工程施工安全管理的強(qiáng)化手段
3.1控制施工人員的綜合素質(zhì)
在施工人員的角度上，由于人為因素的不確定性，最首要的任務(wù)就是保證施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。一方面，對施工人員的選拔要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，防止不符合要求的工作人員進(jìn)入工程的實(shí)施過程。另一方面，在上崗之后要對施工人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，既要保證技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，又要保證思想上對于本單位決策的服從和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
3.2保證資金投入和設(shè)備、材料的高質(zhì)量
由于資金、設(shè)備和材料對于施工安全的直接影響程度，某一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，都會(huì)直接導(dǎo)致工程的建設(shè)質(zhì)量下降。因此，保證資金、設(shè)備和材料的高質(zhì)量是保證施工安全最根本的要求。首先，在施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該對預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行周全的考慮，防止出現(xiàn)預(yù)算不足，資金投入不夠的情況。其次，對于材料的選用要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，采購階段的負(fù)責(zé)人需要深厚的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，防止出現(xiàn)購入假冒偽劣材料從中牟利的情況，同時(shí)對于采購后的材料在投入施工前需要另外特別組成相應(yīng)的部門進(jìn)行檢查核對，盡一切方式保證材料的質(zhì)量，防止產(chǎn)生不可挽回的后果。
3.3控制、預(yù)測施工環(huán)境
在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要充分考慮一切實(shí)際因素的影響，當(dāng)然包括了環(huán)境的因素。需要在施工之前對將要施工的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察檢驗(yàn)，防止因臨時(shí)環(huán)境的不熟悉而減緩工程進(jìn)度。另外對于自然環(huán)境對施工造成的影響，由于自然環(huán)境的不確定性，無法在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行考察，那么在施工開始后，每次施工前都要依照當(dāng)前的實(shí)際情況，及時(shí)預(yù)測環(huán)境的變化，以此調(diào)整工程的進(jìn)度快慢，盡量將自然環(huán)境的影響降到最低。
4結(jié)語
交通工程的安全關(guān)系到我國交通發(fā)展的進(jìn)程和狀態(tài)，但是由于工程本身的特性導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，涉及面比較廣泛，可能產(chǎn)生的問題也比較多。因此，在交通工程的建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)施工安全的管理，不斷進(jìn)行施工安全管理制度和體系的完善，進(jìn)一步強(qiáng)化交通工程施工的安全管理。科學(xué)合理地設(shè)計(jì)工程進(jìn)度，才能在保證施工進(jìn)度的同時(shí)，提供高質(zhì)量的交通工程，為提高企業(yè)綜合競爭力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我國交通工程的建設(shè)提供穩(wěn)定而有力的支持。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋萍.論強(qiáng)化交通工程施工安全管理的手段[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2013（2）：151.
[2]朱勁林.交通工程施工安全管理問題剖析[J].中華民居（下旬刊），2014（3）：246-247.
[3]高振鑫.交通工程安全設(shè)施的施工與管理[J].中華建設(shè)，2014（5）：130-131.
【關(guān)鍵詞】交通工程；施工；安全管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國交通工程建設(shè)逐漸受到了越來越多的關(guān)注，與此同時(shí)，交通工程數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是近些年來，交通安全事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也為人們的生命和健康安全帶來了巨大的隱患，因此，交通工程安全管理問題成為而來人們關(guān)注的重點(diǎn)話題。
1 我國交通工程安全管理現(xiàn)狀
第一，管理機(jī)構(gòu)紛繁、交叉，導(dǎo)致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時(shí)抽調(diào)、臨時(shí)組建的，極易出現(xiàn)社會(huì)資源的重復(fù)配置，不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，還會(huì)導(dǎo)致很多的管理問題。
第二，一些施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，執(zhí)行不到位，有的項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任不落實(shí)；有的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未配備或配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，造成安全生產(chǎn)管理工作無專人負(fù)責(zé)。一些監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)，沒有真正開展安全監(jiān)理工作，現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位。
第三，在一些交通工程項(xiàng)目安全管理中，有針對性的安全教育培訓(xùn)不夠，主體從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的自覺性差，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
第四，在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制或雖編制了專項(xiàng)施工方案，但由于審核把關(guān)不到位，使得施工方案存在缺陷、不完善，或安全技術(shù)措施不完善，沒有針對性和可操作性。
2 交通工程項(xiàng)目安全管理的必要性
近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴(yán)重影響了我國建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程，同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進(jìn)行防范，加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證。
3 交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
3.1 健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實(shí)到位，確定施工工程中的責(zé)任人，將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化，規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實(shí)施，并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查，采用獎(jiǎng)勵(lì)模式，激勵(lì)工作人員對工作的熱情。
3.2 工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。應(yīng)急預(yù)案通過評審、審批，后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
3.3 工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來源、類別及等級(jí)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理；做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。
在交通工程勘察階段，要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確?？辈斐晒軌驖M通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高，通過對不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對性地分析和處理，同時(shí)還要通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)管理，完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度，確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
3.5 加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度，對施工材料進(jìn)行篩選和比對，機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排，按照操作流程和現(xiàn)場實(shí)際狀況，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做到有問題及時(shí)解決，排除安全隱患，加大保養(yǎng)力度，保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對利用率高，容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現(xiàn)狀，要做到出現(xiàn)問題及時(shí)修理，如有機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件，避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
3.6 加強(qiáng)對施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業(yè)技能，同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生，保證工程施工的質(zhì)量。
3.7 改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強(qiáng)施工安全管理，如加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí)，對于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，通過布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來進(jìn)避暑等。
3.8 制定安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外，安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
4 結(jié)語
交通工程屬于高危行業(yè)，因此必須貫徹落實(shí)好安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)工程施工安全管理制度的建設(shè)，提高安全管理的收入，并且不斷的加強(qiáng)對工作人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，從多方面采取有效的措施，促進(jìn)工程安全管理效率的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴(yán)重影響了我國建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程，同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進(jìn)行防范，加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營。
2交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
2.1健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實(shí)到位，確定施工工程中的責(zé)任人，將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化，規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實(shí)施，并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查，采用獎(jiǎng)勵(lì)模式，激勵(lì)工作人員對工作的熱情。
2.2工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。應(yīng)急預(yù)案通過評審、審批，后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
2.3工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來源、類別及等級(jí)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理；做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。在交通工程勘察階段，要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確保勘察成果能夠滿通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高，通過對不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對性地分析和處理，同時(shí)還要通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.4加強(qiáng)技術(shù)管理，完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度，確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
2.5加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度，對施工材料進(jìn)行篩選和比對，機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排，按照操作流程和現(xiàn)場實(shí)際狀況，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做到有問題及時(shí)解決，排除安全隱患，加大保養(yǎng)力度，保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對利用率高，容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現(xiàn)狀，要做到出現(xiàn)問題及時(shí)修理，如有機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件，避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
2.6加強(qiáng)對施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業(yè)技能，同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生，保證工程施工的質(zhì)量。
2.7改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強(qiáng)施工安全管理，如加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí)，對于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，通過布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來進(jìn)避暑等。
2.8制定安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外，安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：交通工程；項(xiàng)目安全管理；改進(jìn)
中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
近幾年來，交通工程建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，交通工程項(xiàng)目規(guī)模日益增大，事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失也呈上升趨勢。隨著安全生產(chǎn)形勢不斷嚴(yán)峻，以及企業(yè)“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的要求，交通工程項(xiàng)目安全管理就顯得尤為重要。
1.項(xiàng)目安全管理內(nèi)涵
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，其管理的對象是企業(yè)生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目安全管理是指在項(xiàng)目施工的全過程中，各參建單位運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過法規(guī)、技術(shù)、組織等手段所進(jìn)行的規(guī)范勞動(dòng)行為，控制勞動(dòng)對象、勞動(dòng)手段和施工環(huán)境條件，消除和減少不安全因素，使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)等一些列活動(dòng)的總稱。
項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、人員管理、施工機(jī)械管理和安全技術(shù)管理。
2.項(xiàng)目安全管理存在的問題
2.1安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄
項(xiàng)目安全管理要求人員全覆蓋，但受各種條件制約，交通工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)意識(shí)普遍淡薄，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)施工企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對安全生產(chǎn)的要求，依然將經(jīng)濟(jì)利益擺在第一位，輕視甚至無視安全管理，這些不僅與主要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)有關(guān)，也與企業(yè)發(fā)展初期養(yǎng)成的安全習(xí)慣有關(guān)，從而造成企業(yè)甚至項(xiàng)目對強(qiáng)化安全管理的意識(shí)欠缺；二是施工現(xiàn)場人員因受教育程度不同、崗位不同，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)參差不齊，對施工現(xiàn)場有關(guān)安全制度、紀(jì)律和操作規(guī)程的執(zhí)行力不夠，容易造成項(xiàng)目安全意識(shí)整體薄弱。
2.2職責(zé)與權(quán)利不統(tǒng)一
交通工程項(xiàng)目各管理崗位安全職責(zé)與權(quán)限普遍不明確，對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的制訂流于形式，沒有具體的考核辦法，更談不上獎(jiǎng)懲！加之，施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)大多形同虛設(shè)，安全管理人員沒有話語權(quán)，安全管理往往存在有制度不執(zhí)行、有措施不落實(shí)、有檢查無整改的現(xiàn)象。
此類現(xiàn)象的長期存在將導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目安全管理形成惡性循環(huán)，安全責(zé)任上移至項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，安全具體工作無人開展，安全工作被認(rèn)為可有可無，安全隱患日積月累最終引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
2.3協(xié)作單位管理難度大
針對交通工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大的趨勢，施工企業(yè)為減輕經(jīng)濟(jì)壓力和工期壓力，大多選擇分項(xiàng)工程分包、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包等形式協(xié)同完成整個(gè)施工項(xiàng)目。但由于其施工資質(zhì)、能力和管理水平難免有所差異，以及個(gè)別小的協(xié)作單位不能合理解決工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的矛盾，給項(xiàng)目安全管理工作帶來不穩(wěn)定因素。
2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視，交通工程項(xiàng)目安全費(fèi)用投入日益增大，以江蘇省為例，《江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》中明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于投標(biāo)價(jià)的1.5%。但現(xiàn)實(shí)情況是多數(shù)項(xiàng)目以節(jié)省安全費(fèi)用開支增加經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全投入不足、安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏，給整個(gè)項(xiàng)目施工安全埋下隱患。
2.5施工現(xiàn)場安全隱患多而散
交通工程項(xiàng)目受施工段落長、參與人員廣、地理環(huán)境復(fù)雜等因素影響，施工現(xiàn)場存在的安全隱患普遍較多而且較為分散，但其可能導(dǎo)致的事故傷害類型卻相對集中，以“五大傷害”（高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌）為主，開放式施工也存在一定的交通事故安全隱患，其他安全隱患除特殊季節(jié)或特殊工藝外一般較為少見。
3.加強(qiáng)安全管理的措施
3.1 健全機(jī)制，嚴(yán)格考核
項(xiàng)目安全管理應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，并通過幾個(gè)方面督促各部門各崗位或協(xié)作單位積極履行安全生產(chǎn)職責(zé)：一是安全責(zé)任全員覆蓋，交通工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)各部門各崗位特點(diǎn)，明確上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、下至施工班組人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成約束機(jī)制；二是強(qiáng)化協(xié)作單位安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，應(yīng)根絕各協(xié)作單位所承擔(dān)的施工任務(wù)不同，明確其準(zhǔn)入條件和應(yīng)承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并建立風(fēng)險(xiǎn)抵押或考核機(jī)制；三是安全考核重獎(jiǎng)輕罰，交通工程項(xiàng)目應(yīng)定期對項(xiàng)目安全管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并依據(jù)考核辦法對安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)或表現(xiàn)突出的部門、施工隊(duì)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而督促其積極履行安全職責(zé)。
3.2強(qiáng)化人員管理，注重教育培訓(xùn)
交通工程項(xiàng)目應(yīng)對全體施工人員建立“一人一檔”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?！耙蝗艘粰n”應(yīng)包括：人員基本信息表、三級(jí)安全教育、安全教育培訓(xùn)檔案或記錄、工種安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員操作資格證書。
施工人員的安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分時(shí)段、分工種、分工序開展。對新進(jìn)場和輪換工種的員工應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性的三級(jí)安全教育，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。對特殊工種人員必須進(jìn)行與從事工種有關(guān)的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核并取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。對分部分項(xiàng)工程施工人員，在開工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，熟悉有關(guān)操作規(guī)范及安全主注意事項(xiàng)，提高安全施工水平。此外，交通施工項(xiàng)目還應(yīng)全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場的人員管理，通過抓整治違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象來提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，努力形成“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”的安全氛圍。
3.3實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化
長久以來，交通工程項(xiàng)目在安全管理方面習(xí)慣于粗放式管理，施工企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)、明晰地的規(guī)劃，造成施工項(xiàng)目安全管理良莠不齊，甚至于同一家企業(yè)的不同項(xiàng)目之間安全管理水平差距也較為明顯，而近兩年開展的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是解決這一問題有效方法。
交通工程施工企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先應(yīng)根據(jù)交通工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則或指南，對交通工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能涉及的所有作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，主要內(nèi)容應(yīng)涵蓋項(xiàng)目組織、人員管理、設(shè)備管理、技術(shù)方案管理、危險(xiǎn)品管理、消防管理、應(yīng)急管理和檢查考核等。在建項(xiàng)目則只需嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則或指南的有關(guān)要求開展具體工作，最終達(dá)到“施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化、安全活動(dòng)制度化、安全教育常態(tài)化”。
3.4 規(guī)范計(jì)取，保障投入
當(dāng)前交通工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故多發(fā)的主要誘因就是安全投入不足，由于投入不足，施工現(xiàn)場安全設(shè)施嚴(yán)重欠缺，許多“物防”、“技防”措施無法落實(shí)，施工人員人身安全與健康無法得到保障。這種現(xiàn)象的普遍存在，值得項(xiàng)目安全管理各方探討和研究。
目前，交通工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用大多未采取計(jì)量支付，加之施工現(xiàn)場安全投入沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得安全生產(chǎn)費(fèi)用被視作新的利益增長點(diǎn)。解決這一問題可以從以下幾個(gè)方面入手：一是建設(shè)單位規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取方式，采用計(jì)量支付；二是監(jiān)理單位現(xiàn)場審核，按實(shí)際投入計(jì)量；三是嚴(yán)格考核，對于安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不達(dá)標(biāo)的施工單位進(jìn)行通報(bào)批評或者處罰；四是施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施，合理、規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，避免因投入不足造成計(jì)量不到位，甚至承擔(dān)被有關(guān)部門處罰和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。
3.5嚴(yán)格檢查，注重隱患治理與風(fēng)險(xiǎn)防控
針對施工現(xiàn)場安全隱患多而分散的特點(diǎn)，交通工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對其優(yōu)先采用PDCA循環(huán)管理的方法，即在項(xiàng)目開工前，對整個(gè)項(xiàng)目作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并對評價(jià)出的結(jié)果制定管理措施和方案；項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)當(dāng)采用各類檢查相結(jié)合的方法對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、專業(yè)、有針對性的檢查，例如綜合檢查、內(nèi)業(yè)資料檢查、起重吊裝作業(yè)檢查、臨時(shí)用電檢查、安全防護(hù)設(shè)施檢查、安全技術(shù)交底檢查、安全方案跟蹤檢查等等。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限期整改復(fù)查并形成書面記錄。重大隱患應(yīng)有治理報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。安全檢查應(yīng)與安全考核掛鉤，對于整改不落實(shí)或反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，其責(zé)任部門應(yīng)予以處罰；對于安全工作表現(xiàn)好、成績突出的部門或個(gè)人應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.結(jié)語
伴隨城市發(fā)展需要，大中型城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交通工程項(xiàng)目將再次增多，特別是環(huán)城、繞城等高架項(xiàng)目，其施工環(huán)境復(fù)雜、工藝難度大、風(fēng)險(xiǎn)大，交通工程項(xiàng)目安全管理所面臨的挑戰(zhàn)也就更大。一次生產(chǎn)安全事故小則可以毀掉一個(gè)家庭，大則可以毀掉一家企業(yè)，甚至影響一方社會(huì)穩(wěn)定，所以交通工程項(xiàng)目必須加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，積極探討研究如何切實(shí)做好項(xiàng)目安全管理，力爭做到萬無一失。
參考文獻(xiàn)：
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，交通建設(shè)中的問題也受到人們廣泛的關(guān)注，實(shí)行專業(yè)化的工程管理制度可以保證交通工程施工的順利。在目前的交通工程施工中存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.1安全管理制度缺乏執(zhí)行力
目前，我國交通安全管理制度仍舊存在一些問題，甚至很多安全管理制度的制定都很粗略，只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查而制定出不具備執(zhí)行力的規(guī)章制度，因此實(shí)施起來頗為困難。
1.2安全管理投入不足
交通工程在市場中競爭激烈，部分企業(yè)為了奪標(biāo)不惜相互壓低奪標(biāo)底價(jià)，導(dǎo)致部分工程安全投入和實(shí)施投入的不足，為后來的工程施工埋下了安全隱患，如必要的勞動(dòng)安全防護(hù)用具配備不到位或者在施工過程中使用本身就存在一定問題的產(chǎn)品。交通工程施工安全的保證一定要對安全管理投入資金，不僅要保證安全生產(chǎn)還要保證安全管理上的投入，做到硬件設(shè)施和軟件設(shè)施質(zhì)量的雙重保證，從根本上避免因投資成本減少而產(chǎn)生的安全事故。
1.3工作人員專業(yè)素養(yǎng)不全面
交通工程施工雖然看起來簡單，但是它又與其他的建筑施工不同，通常表現(xiàn)為施工點(diǎn)多而復(fù)雜造成人員散步不均的現(xiàn)象，在施工安全管理中相關(guān)單位委派的管理人員較少，他們在施工的過程中往往身兼多職，導(dǎo)致其在施工現(xiàn)場的安全管理能力十分欠缺，從而無法保證各種工作有序、有效的進(jìn)行。施工現(xiàn)場常處于一種半通行的狀態(tài)，因此很大程度上削弱了管理人員在現(xiàn)場的作用。很多施工人員的素質(zhì)都不高，對自身的業(yè)務(wù)運(yùn)用不夠熟練，缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，同時(shí)由于施工人員的流動(dòng)性強(qiáng)，文化程度低，安全意識(shí)淡薄等客觀問題，易因?yàn)椴灰?guī)范的操作和行為導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全事故頻頻發(fā)生。
2強(qiáng)化交通工程安全管理的措施
2.1健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，作出符合實(shí)際的選配配計(jì)劃。設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實(shí)到位，確定施工工程中的責(zé)任人，將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化，規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實(shí)施，并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查，采用獎(jiǎng)勵(lì)模式，激勵(lì)工作人員對工作的熱情。
2.2加大對安全施工的宣傳
高速公路工程建設(shè)逐漸受到了越來越多的關(guān)注，需要政府通過媒體傳播正確的輿論導(dǎo)向，使相關(guān)的工作人員都充分的意識(shí)到安全管理的重要性。相關(guān)部門的重視是開展各項(xiàng)安全管理工作的基礎(chǔ)，加大在安全管理方面的宣傳力度，提高工作人員的安全意識(shí)。
2.3培養(yǎng)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
工程質(zhì)量也要依靠相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來提高其工作效率和工作質(zhì)量，在工程中要對相關(guān)人員的資質(zhì)和能力進(jìn)行考核，加大對其培訓(xùn)力度，強(qiáng)化他們的的責(zé)任感，要對項(xiàng)目現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)有詳細(xì)深入的了解，并且對施工工序的危險(xiǎn)有一定程度的了解，隨著“問責(zé)制”的普及，各級(jí)管理人員要時(shí)刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有這樣才能保證管理安全，相關(guān)事業(yè)單位可以進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，
2.4加大對安全施工的投入
（鎮(zhèn)江藍(lán)舶工程科技有限公司，江蘇 鎮(zhèn)江 212016）
【摘 要】交通建設(shè)工程不同于其他建筑工程，不僅具有施工環(huán)境惡劣、施工線長、施工點(diǎn)多、公司與施工項(xiàng)目有較遠(yuǎn)距離、工程建設(shè)有很大的流動(dòng)性以及復(fù)雜的參與人員等特點(diǎn)，而且在該工程的施工過程危險(xiǎn)性較大，因此，必須要貫徹落實(shí)安全管理措施。首先分析了我國交通工程安全管理存在的問題，并闡述了交通工程項(xiàng)目安全管理的必要性，詳細(xì)探討了交通工程項(xiàng)目安全管理的具體措施。
關(guān)鍵詞 交通工程；施工；安全管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國交通工程建設(shè)逐漸受到了越來越多的關(guān)注，與此同時(shí)，交通工程數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是近些年來，交通安全事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也為人們的生命和健康安全帶來了巨大的隱患，因此，交通工程安全管理問題成為而來人們關(guān)注的重點(diǎn)話題。
1 我國交通工程安全管理現(xiàn)狀
第一，管理機(jī)構(gòu)紛繁、交叉，導(dǎo)致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時(shí)抽調(diào)、臨時(shí)組建的，極易出現(xiàn)社會(huì)資源的重復(fù)配置，不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，還會(huì)導(dǎo)致很多的管理問題。
第二，一些施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，執(zhí)行不到位，有的項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任不落實(shí);有的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未配備或配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，造成安全生產(chǎn)管理工作無專人負(fù)責(zé)。一些監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)，沒有真正開展安全監(jiān)理工作，現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位。
第三，在一些交通工程項(xiàng)目安全管理中，有針對性的安全教育培訓(xùn)不夠，主體從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的自覺性差，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
第四，在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制或雖編制了專項(xiàng)施工方案，但由于審核把關(guān)不到位，使得施工方案存在缺陷、不完善，或安全技術(shù)措施不完善，沒有針對性和可操作性。
2 交通工程項(xiàng)目安全管理的必要性
近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴(yán)重影響了我國建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程，同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進(jìn)行防范，加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營。
3 交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
3.1 健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實(shí)到位，確定施工工程中的責(zé)任人，將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化，規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實(shí)施，并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查，采用獎(jiǎng)勵(lì)模式，激勵(lì)工作人員對工作的熱情。
3.2 工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。應(yīng)急預(yù)案通過評審、審批，后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
3.3 工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來源、類別及等級(jí)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理；做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。
在交通工程勘察階段，要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確?？辈斐晒軌驖M通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高，通過對不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對性地分析和處理，同時(shí)還要通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)管理，完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度，確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
3.5 加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度，對施工材料進(jìn)行篩選和比對，機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排，按照操作流程和現(xiàn)場實(shí)際狀況，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做到有問題及時(shí)解決，排除安全隱患，加大保養(yǎng)力度，保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對利用率高，容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現(xiàn)狀，要做到出現(xiàn)問題及時(shí)修理，如有機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件，避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
3.6 加強(qiáng)對施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業(yè)技能，同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生，保證工程施工的質(zhì)量。
3.7 改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強(qiáng)施工安全管理，如加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí)，對于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，通過布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來進(jìn)避暑等。
3.8 制定安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外，安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
4 結(jié)語
交通工程屬于高危行業(yè)，因此必須貫徹落實(shí)好安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)工程施工安全管理制度的建設(shè)，提高安全管理的收入，并且不斷的加強(qiáng)對工作人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，從多方面采取有效的措施，促進(jìn)工程安全管理效率的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]潘麗麗,張蔡斌.試論交通工程施工安全管理問題分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012.13.
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，交通工程在業(yè)務(wù)形式上已經(jīng)開始利用信息化技術(shù)進(jìn)行管理。運(yùn)用信息化技術(shù)不僅能將工程中一些復(fù)雜的管理資料進(jìn)行整理，還能緩解交通工程中的一些管理漏洞以及工程問題等，從而提升我國現(xiàn)代交通工程的運(yùn)行水平。在信息化管理形式下，根據(jù)信息化管理在交通安全中的主要內(nèi)容以及具體的技術(shù)形式進(jìn)行分析，并提供有效的應(yīng)用對策，以供相關(guān)的管理人員對其進(jìn)行參考。
關(guān)鍵詞：
信息化管理；交通工程；安全管理
我國的交通行業(yè)已經(jīng)開始向數(shù)字化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，相關(guān)的發(fā)展部門已經(jīng)開始重視信息化的管理工作。在交通工程建設(shè)中，由于一些管理材料比較混亂、安全管理制度不夠完整，導(dǎo)致工程不能按期完成。特別是信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，不僅提升了我國的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)人們對交通的發(fā)展需求，從而使交通行業(yè)能實(shí)現(xiàn)較高的服務(wù)質(zhì)量。
1信息化管理在交通安全中的主要內(nèi)容
1.1財(cái)務(wù)管理
在交通工程中的財(cái)務(wù)管理，相關(guān)的建設(shè)單位在對各個(gè)類型的支付報(bào)表進(jìn)行審查期間，要對報(bào)表中的安全代碼以及業(yè)主要求的相關(guān)編碼進(jìn)行比較分析，并及時(shí)將一些錯(cuò)誤代碼改正。而且，財(cái)務(wù)的支付報(bào)表被相關(guān)管理單位上交時(shí)，不能上交一些紙質(zhì)材料，要保存成電子文檔式的財(cái)務(wù)報(bào)表才能確定財(cái)務(wù)管理的安全性。
1.2質(zhì)量管理
在對交通工程進(jìn)行質(zhì)量管理期間，它是整個(gè)工程實(shí)施最重要的一部分，也是整個(gè)交通工程施工建設(shè)的基礎(chǔ)條件。在對工程進(jìn)行建設(shè)期間，最重要的就是填寫質(zhì)量用表。在業(yè)主實(shí)施相關(guān)的施工準(zhǔn)則以及交通工程質(zhì)量管理保持在一致水平上，可以對其進(jìn)行表格填寫[1]。相關(guān)單位在將質(zhì)量表格填寫完畢后，相關(guān)的信息工程師還要對其進(jìn)行檢查，并保證施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制與有效監(jiān)督，以對存在的相關(guān)問題進(jìn)行處理。如果在交通工程建設(shè)中的一些重大事件，可以利用相關(guān)的定位系統(tǒng)對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，隨著我國信息化時(shí)代的有效發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高的管理地位。
1.3安全管理
交通工程的安全管理形式能夠促進(jìn)整個(gè)工程的實(shí)施安全。相關(guān)人員應(yīng)對具體的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與檢查，并及時(shí)對工程中存在的安全隱患以及相關(guān)的安全事故進(jìn)行拍照、記錄等，同時(shí)，還要將已經(jīng)拍攝的時(shí)間、地點(diǎn)等信息進(jìn)行記錄，并等其重要信息傳遞給相關(guān)的管理單位。因?yàn)橐粋€(gè)有效的、標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理系統(tǒng)不僅能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性的監(jiān)控管理，還能降低發(fā)生事故中的一些隱患。
2信息化管理在交通安全管理中的主要技術(shù)
2.1文件管理的信息化
每個(gè)單位都要將業(yè)主制定的相關(guān)編碼內(nèi)容、方法與實(shí)際的文件編碼進(jìn)行核對、分析，但在核對過程中，要根據(jù)各個(gè)類型的工程文件，要將一些不一致的文件信息進(jìn)行明顯標(biāo)注[2]。如果文件在編著期間存在其他記錄的文件，也要將相關(guān)的引用文件進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí)，業(yè)務(wù)頒布的相關(guān)表格也要根據(jù)相關(guān)方法進(jìn)行參照。各個(gè)業(yè)主在全部文件進(jìn)行傳遞期間，要注意將紙質(zhì)性的與電子版式的文件一起上交，無論是相關(guān)的文本文件還是圖片文件，都要以信息化手段提升工程的工作效率。
2.2質(zhì)量管理的信息化
將質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，能有效的提高整個(gè)交通工程的建設(shè)質(zhì)量。主要根據(jù)業(yè)主指定的相關(guān)方法以及規(guī)定的質(zhì)量報(bào)表，對其存在的質(zhì)量條件進(jìn)行編碼填寫。業(yè)主要指導(dǎo)工程管理員以相關(guān)信息對施工數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫，如果期間遇到一些比較復(fù)雜程序、不易監(jiān)控的工作，在施工現(xiàn)場可以利用實(shí)時(shí)監(jiān)控分析施工圖像，也可以利用GPS系統(tǒng)監(jiān)控整個(gè)過程。針對現(xiàn)場實(shí)際的施工條件，要及時(shí)對相關(guān)情況進(jìn)行分析，并將具體情況傳輸?shù)街笓]部，從而促進(jìn)工程建設(shè)信息化管理的效率執(zhí)行。
2.3安全管理的信息化
在安全管理中實(shí)現(xiàn)信息化手段期間，相關(guān)的安全監(jiān)督管理人員要實(shí)時(shí)對一些事故的發(fā)生、安全隱患等進(jìn)行拍照保留，并在拍好的照片后標(biāo)注具體的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)的實(shí)施單位以及具體人員等[3]。同時(shí)，將這些信息及時(shí)發(fā)放到業(yè)主單位，因?yàn)槊總€(gè)單位是信息的處理都有專門的人員來分析、整理，并對其信息進(jìn)行分類、匯總等工作。這期間，具體的執(zhí)行工作都是根據(jù)業(yè)主的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、分析，分析工程本身的實(shí)際特點(diǎn)與國家的檔案管理信息保持在同一水平上，這樣才能促進(jìn)信息的安全整理。
3信息化管理在交通安全管理中的應(yīng)用
3.1信息化管理的具體要求
現(xiàn)代的信息化建設(shè)已經(jīng)適用于各個(gè)行業(yè)，因?yàn)橐粋€(gè)完整的、規(guī)范的信息化管理制度與先進(jìn)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等在運(yùn)行過程能提升各個(gè)行業(yè)的工作效率[4]。首先，要根據(jù)工程的具體要求以及相關(guān)條件建立優(yōu)質(zhì)的信息化管理設(shè)備。交通工程在實(shí)際建設(shè)工作中，各個(gè)單位都要加大對信息化工作的重視，并成立一個(gè)規(guī)范的、專業(yè)的信息化管理部門；還要培養(yǎng)更多的高技術(shù)人才，使他們能在實(shí)際工作中按照建立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，特別要掌握一些計(jì)算機(jī)知識(shí)、攝影機(jī)以及相關(guān)的信息化管理設(shè)備等，以促進(jìn)相關(guān)設(shè)備在利用過程中的安全性。在該情況下，不僅能對交通工程建設(shè)的相關(guān)信息、相關(guān)的天氣條件進(jìn)行快捷查詢，還能促進(jìn)安全服務(wù)形式。而且，還要建立信息化管理制度，相關(guān)的交通工程根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況，創(chuàng)建各個(gè)例會(huì)以及文件傳遞等制度，同時(shí)，還要制定相關(guān)的責(zé)任制度，并確保工作者的個(gè)人職責(zé)，從而促進(jìn)信息化管理責(zé)任與權(quán)力范圍得到有效保障。其次，在對交通工程中的相關(guān)信息進(jìn)行收集與整理過程中，由于各個(gè)施工條件、文件、設(shè)計(jì)等階段的復(fù)雜特征，有效的管理形式能降低信息化管理中存在的混亂現(xiàn)象。所以，可以將交通工程中的全部歸納到信息化管理部門中去，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的檢查與收集，從而保證文件的收集與文件的歸檔等過程都不會(huì)存在問題[5]。
3.2施工數(shù)據(jù)的收集系統(tǒng)
在對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集期間，建立的收集系統(tǒng)主要是將整個(gè)工程中的相關(guān)價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，并能相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過處理后，轉(zhuǎn)發(fā)給業(yè)主以方便它的日后使用。這些數(shù)據(jù)主要包括整個(gè)工程的質(zhì)量、相關(guān)的安全數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等，還包括一些文檔、視頻以及圖片中的相關(guān)數(shù)據(jù)等各個(gè)類型。業(yè)主能根據(jù)這些數(shù)據(jù)的提供，將施工范圍中的相關(guān)信息以及施工的基礎(chǔ)條件，為以后的施工建設(shè)作出有利條件，同時(shí)，還能為以后的施工建設(shè)作出有價(jià)值的參考信息，從而提升整個(gè)施工效率。
結(jié)束語
我國的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)，并貫穿于人們的生產(chǎn)與生活。在交通工程建設(shè)中，實(shí)施信息化管理已經(jīng)得到積極響應(yīng)，加大交通的工程管理，能推動(dòng)我國的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的時(shí)展，更能為人們提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
作者：崔永豐 單位：黑龍江省集賢縣公路管理站
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