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序論：在您撰寫低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟分析時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 財政政策 庇古稅
中圖分類號：F720 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）001-151-02
2003年英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》（Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy）首次提出了低碳經(jīng)濟（Low-carbon Economy）概念。
作為率先崛起的發(fā)展中大國，中國正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型期，發(fā)展低碳經(jīng)濟有益于緩解對石油等能源的依賴，降低碳排放量，減少環(huán)境污染，從而提高經(jīng)濟增長的效益和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟學角度分析發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論依據(jù)，并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀，提出相關(guān)的財政政策建議。
1 基于庇古稅理論，減少企業(yè)碳排放量的稅收政策
產(chǎn)品具有外部性，表現(xiàn)為私人成本和社會成本、私人收益和社會收益的不一致。在沒有外部性時，私人成本就是生產(chǎn)或消費一件物品所引起的全部成本。當存在正外部性時，由于某一廠商增大碳排放量，導致另一廠商為了維持原有產(chǎn)量，必須增加一定的成本支出（如安裝減排設(shè)施），這就是外部邊際成本。私人邊際成本與外部邊際成本之和就是社會邊際成本。
假如完全競爭廠商的私人邊際收益為PMR，私人邊際成本為PMC，社會邊際成本為SMC，由于廠商增大碳排放量所引起的外部邊際成本為XC，那么，SMC=PMC+XC，這種私人成本與社會成本的偏離可以用圖1表示。
圖1（a）和（b）的區(qū)別在于：在完全競爭條件下，代表性廠商的私人收益PMR與需求曲線是重合的，并且是水平的；在不完全競爭下，代表性廠商的私人邊際收益PMR處在需求曲線之下，并且是向右下方傾斜的。在沒有環(huán)境污染時，追求利潤最大化的廠商的產(chǎn)量決策按照PMC=PMR的原則確定，即e1點所決定的產(chǎn)量Q1水平下。由于廠商增大碳排放量導致了XC的外部成本，使邊際成本曲線由PMC移向SMC。這時，從社會的角度看，社會福利最大化的產(chǎn)量決定應(yīng)按照SMC=SMR的原則來確定，即圖1的e2點所決定的產(chǎn)量Q2?？梢?，由于負外部性的存在，使完全競爭廠商按利潤最大化原則確定的產(chǎn)量Q1與按社會福利最大化原則確定的產(chǎn)量Q2的嚴重偏離。（Q1-Q2）的產(chǎn)量就是企業(yè)增大碳排放的低效率產(chǎn)出。這部分產(chǎn)出既不符合效率最優(yōu)的原則，又不符合社會公平原則。
基于上述情況，需要針對企業(yè)的碳排放量征稅，以減少企業(yè)碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟。具體分析如下：
圖2與圖3分別是完全競爭條件下和不完全競爭條件的征稅模型。（a）圖用來表示供求均衡的變化，（b）圖用來表示定產(chǎn)決策的變化。圖2與圖3的唯一區(qū)別在于代表性廠商的邊際收益曲線（PMR）的斜率。在完全競爭條件下，代表性廠商的邊際收益曲線落在需求曲線下方，并且是向右下方傾斜的。由于征稅，邊際損害成本（MDC）事實上由廠商以付稅的方式支付。由于廠商考慮到稅收并因此而衡量損害成本后，廠商的產(chǎn)量決定發(fā)生了變化，即由原來的q0（根據(jù)PMR=PMC的原則而定）減少到q1（根據(jù)PMR=SMR的原則而定）。廠商產(chǎn)量的減少導致整個行業(yè)的均衡價格發(fā)生變化，即由p0上升到p1。在新的均衡價格p1處，生產(chǎn)者和消費者支付的貨幣數(shù)量足以抵補全部資源成本和廠商造成的損害成本。q1數(shù)量的產(chǎn)出是有效率的。值得注意的是，行業(yè)供給曲線就是單個廠商邊際成本曲線的總和，這意味著行業(yè)供給曲線向左上方移動，抬高了均衡價格。
并且，
2 基于政府轉(zhuǎn)移支付、政府支出等財政補貼政策，發(fā)展低碳經(jīng)濟
發(fā)展低碳經(jīng)濟的政府補貼一般表現(xiàn)為多種形式，如設(shè)立可再生能源生產(chǎn)企業(yè)時的資金支持，產(chǎn)出環(huán)節(jié)的成本補貼（有時亦被稱作價格補貼）以及消費環(huán)節(jié)對消費者的補貼等等。
作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要途徑之一，新能源的開發(fā)利用具有鮮明的正外部性特征，但在現(xiàn)實中，常規(guī)能源的環(huán)境污染等外部成本并未計入其產(chǎn)品最終的成本核算；相反，可再生能源在產(chǎn)生社會性環(huán)境益處的同時，其高額的初始成本卻由個別企業(yè)承擔，從而在市場競爭中，兩種外部性效應(yīng)的鮮明對比使得可再生能源產(chǎn)業(yè)往往居于劣勢，影響了資源的最優(yōu)配置。因此，國家作為社會利益的代表，對可再生能源生產(chǎn)和消費提供政府補貼是必要的。
政府補貼實際上是新能源價格形成機制的有益補充。新能源價格機制的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：(1)價格的激勵機制，國家利用價格杠桿推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分地實現(xiàn)激勵作用，從而引導資金流向剛起步的新能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)投入、參與；(2)價格行為的規(guī)范機制，國家通過規(guī)制不正當價格行為，從而有效地發(fā)揮價格合理配置資源的功能、保護經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益。
發(fā)展新能源最終是為了節(jié)約甚至替代傳統(tǒng)能源并降低碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟，從而保護環(huán)境。因此，新能源通常是負載于一定的技術(shù)之上，以不同的產(chǎn)品形式體現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為一定的經(jīng)濟效益，周而復始，形成良性循環(huán)。實踐中，如利用一定的技術(shù)通過新能源發(fā)電，從而產(chǎn)生了風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱發(fā)電等，而由于這些發(fā)電的技術(shù)手段不同，因此它們最終以商品形式表現(xiàn)出來的價格也就有所不同。然而價格的形成具有一定的客觀規(guī)律，在政治經(jīng)濟學領(lǐng)域，所謂價格即商品價值的貨幣表現(xiàn)，在資本主義商品經(jīng)濟條件下，由于部門之間的競爭和利潤的平均化，商品價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格，商品價格隨市場供求關(guān)系的變動，圍繞生產(chǎn)價格上下波動。那么在其中，有學者對市場作出了精到的評價，即“在價格理論中，競爭市場的平衡被設(shè)想在這樣一種時候出現(xiàn)：很多各自推進他們自己利益的人相互讓步，以便他們能最好地一起讓步得到他們最想要的回報?！?/p>
價格主要由成本、稅、費以及利潤空間組成，其中，相關(guān)的稅、費由國家制定，同種產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)無特殊稅費優(yōu)惠政策的情況下，可假定此種產(chǎn)品的價格將直接決定于成本。因此，在不考慮其他因素與變量的條件下，成本的高低與市場需求則在很大程度上影響了價格的形成。
從經(jīng)濟學的角度而言，需求法則不容忽視，一般情況下，當市場價格上升時，需求數(shù)量會下降；而當市場價格下降時，則需求的數(shù)量會增加。以常規(guī)能源為例，尤其是用于生產(chǎn)能源的自然資源，由于受到“市場失靈”的影響，通常無法形成有效的競爭。如石油、天然氣等一些可能具備不動產(chǎn)特征的資源，在缺乏政府監(jiān)管時，這些特征妨礙了一定的市場供應(yīng)。而電力和天然氣輸送的其他行業(yè)的結(jié)構(gòu)決定了公司具有對消費者施加市場支配的力量。當市場中缺乏競爭時，政府可以通過干預(yù)來彌補市場失靈，恢復有序的市場競爭。
新再生能源所遭遇的境地卻恰恰相反，例如，太陽能發(fā)電與風電相比，它的成本較高，成本問題成為了制約太陽能發(fā)電推進的最大制約因素。新能源的發(fā)展所面臨的是技術(shù)的相對滯后、成本較高、市場競爭不充分，這使得從事新能源生產(chǎn)與經(jīng)營的主體不僅缺乏發(fā)展的內(nèi)在動力，更缺乏市場發(fā)展所帶來的正效應(yīng)。如果僅依價值規(guī)律調(diào)整，則生產(chǎn)主體入不敷出、消費主體也無力承受，市場培育更無從談起，因此，為了最終能夠?qū)崿F(xiàn)以市場調(diào)節(jié)進行資源配置的目標，政府補貼實屬必要。
3 基于產(chǎn)權(quán)理論的低碳經(jīng)濟政策
3.1 產(chǎn)權(quán)理論
產(chǎn)權(quán)是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關(guān)系，產(chǎn)權(quán)安排明確了每個人相應(yīng)于物時的行為規(guī)范，每個人都必須遵守他與他人之間的關(guān)系，或承擔不遵守這種關(guān)系的成本。它的一個主要功能是引導人們實現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的激勵，產(chǎn)權(quán)界定不清是產(chǎn)生“外部性”和“搭便車”的主要根源。在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家看來，權(quán)利無非是一種社會活動，其目的是確定規(guī)章制度，降低社會的交易費用，從而改善資源配置和福利分配，促進經(jīng)濟增長。如果能建立起一種有效的產(chǎn)權(quán)制度，使產(chǎn)權(quán)從低效率人的手中轉(zhuǎn)移到高效率人手中，那么整個社會的效率就會大大提高。這種有效的產(chǎn)權(quán)制度建立的關(guān)鍵是解決產(chǎn)權(quán)明晰、交易費用和產(chǎn)權(quán)保護問題。
3.2 碳排放交易的產(chǎn)權(quán)理論
科斯認為在處理外部性問題中的庇古傳統(tǒng)是不夠的或者在某種程度上是錯誤的，市場失靈是與產(chǎn)權(quán)緊密相聯(lián)的，社會最優(yōu)化的實現(xiàn)依賴產(chǎn)權(quán)的分配與界定?；谶@種理論的排污權(quán)交易（或可交易許可證TEP）有助于消除環(huán)境“公共物品”外部性特征，充分發(fā)揮市場機制的效率。目前世界上最大的排污權(quán)交易項目就是基于《京都議定書》跨國間的碳排放交易，根據(jù)議定書溫室氣體減排“三機制”，即聯(lián)合履行(Joint Implemented, JI)、清潔發(fā)展機制(Clean Devel-opment Mechanism,CDM)和“碳減排”貿(mào)易(E-missionTrade, ET)。率先履行減排義務(wù)的發(fā)達國家允許采取以下減排方式：兩個發(fā)達國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。歐盟排放交易系統(tǒng)在2005年1月1日正式掛牌營運，為現(xiàn)今全球最大的溫室氣體配額型交易市場，涵蓋超過12000個固定源，約占歐盟25國全部二氧化碳排放量的45%。另據(jù)國際性的非盈利組織氣候集團(the climate Group)報告《贏余：低碳經(jīng)濟的成長》(In the Black: The Growth of the Low Carbon Economy)指出，2006年全球碳交易項目總金額高達300億美元。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞:低碳理念；綠色建筑；經(jīng)濟效益分析；碳排放量
1綠色建筑芻議
經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶動人民生活需求的加大，在這個互動過程中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻在近些年是眾所周知的，甚至一躍成為帶動我國經(jīng)濟高速發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。但是我們反觀這高速增長下的建筑模式，依然存在許多問題。首先對于我們這樣一個并不發(fā)達的發(fā)展中國家來說，傳統(tǒng)建筑業(yè)普遍存在的高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價的粗放式發(fā)展，還是非常令人擔憂的，從某種意義上,建筑業(yè)的高速發(fā)展是建立在能源消耗量大、利用率低、污染嚴重的基礎(chǔ)之上的，這樣的發(fā)展不符合國家的可持續(xù)發(fā)展道路，不適應(yīng)我們發(fā)展中國家的國情，也不是環(huán)保的建筑發(fā)展思路，應(yīng)當進行逐步的改善。
從我國建設(shè)部的相關(guān)資料顯示，目前我國建筑能源消耗已經(jīng)接近社會總能耗的3成。現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑總面積近470多億平方米，基本上都是高能耗建筑。據(jù)測算，2010年，我國大氣中SO2濃度在采暖期間是日常的六倍多，而這樣的情況如果不加以控制，預(yù)計到了2020年時，我國的建筑面積將超過1000億平方米，而此刻我們國家每年的建筑耗能將很有可能超過1.2萬億度電、4億噸煤、水、油等，而這個數(shù)據(jù)是現(xiàn)在的3倍之多?！庇纱丝磥?，我國亟需發(fā)展適合我國國情的建筑。而綠色建筑就是在我國經(jīng)濟發(fā)展需求與環(huán)境保護的矛盾中應(yīng)運而生的。據(jù)《綠色建筑評價標準》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共塵的建筑。而低碳理念是在全球氣候變暖,冰川積雪減少,海平面上升等威脅到人類生存的氣候現(xiàn)象背景下產(chǎn)生的,它強調(diào)的是經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式都盡可能減少溫室氣體產(chǎn)生。
從綠色建筑和低碳理念的定義上我們可以得知，二者之間是相互呼應(yīng)的，綠色建筑在實際的應(yīng)用中也體現(xiàn)了低碳的標準。其目的也是減少消耗，保護環(huán)境。而我國在哥本哈根世界氣候大會上已經(jīng)做出鄭重的承諾，我國在2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005要降低4到5成，因此,今后的很長時間里，我國勢必將在全國范圍內(nèi)掀起建設(shè)低碳城市，倡導低碳生活和發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱潮。
2綠色建筑的實現(xiàn)原理和CO2的減排價值
我國的太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等，可再生能源，資源豐富、清潔干凈、可再生性強，且與環(huán)境相適宜，無污染，能耗低。前面已經(jīng)提到了，我國是高能耗國家，大力提倡低能耗綠色建筑完全符合國情，這對于優(yōu)化我國目前的能源消費結(jié)構(gòu)，減排放，控污染，建設(shè)和諧社會，支撐經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重大的實際意義。而具體落實到房地產(chǎn)行業(yè)上，在建筑項目中大力提倡和應(yīng)用可再生能源，是關(guān)系到降低住宅全壽命周期成本，合理控制房價，實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)和諧社會的必然選擇。而把減排從國民經(jīng)濟角度來分析,無論CO2減排是否能夠?qū)崿F(xiàn)商品化，進行市場化交易管理，綠色建筑項目都具有推廣價值，但CO2的減排價值如能實現(xiàn)利益分割，均等承擔，公平交易，那么CO2的減排價值通過碳排放交易機制作為綠色建筑項目的收益才能夠真正體現(xiàn)綠色建筑在低碳背景下的實際收益情況。
3綠色建筑的經(jīng)濟效益分析
3.1傳統(tǒng)建筑的經(jīng)濟效益分析
在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析中，企業(yè)將環(huán)保效應(yīng)放在經(jīng)濟效益考核中，其中包括減排帶來的效益、新能源效益、低能耗等等。其主要計算方式是將以后的現(xiàn)金收益以某一個收益率折現(xiàn)，以此來考慮收益與成本之間的比例關(guān)系。
而依照現(xiàn)在的建筑效益分析情況來看，這樣的經(jīng)濟效益的計算方式是無法涵蓋綠色建筑的實際有效收益的，降低了綠色建筑的實際價值，影響到了人們對綠色建筑的正確認識，左右了企業(yè)決策人的判斷，在一定程度上，對綠色建筑的大力推廣和普及造成了不應(yīng)該的負面影響。在當前，因為綠色建筑的建設(shè)成本比普通的高能耗建筑要高一些，而綠色建筑長期的收益卻無法在經(jīng)濟效益分析中客觀地反映出來，而成本又相對較高，在追求利潤最大化的市場經(jīng)濟下，在急功近利的心態(tài)驅(qū)使下，很多企業(yè)忽視了長遠的效益，不愿意從事綠色建筑項目的開發(fā)。由此我們也得出了一個結(jié)論，傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析方法不適用于綠色建筑的有效評價，對于綠色建筑的實施推廣產(chǎn)生了不利影響。
3.2基于碳減排價值計算的經(jīng)濟效益分析
綠色建筑是一個綜合的價值體現(xiàn)，“綠色”的觀念是貫穿于整個建筑的建設(shè)、使用、保養(yǎng)過程中的，從一開始材料的開采、加工、運輸，建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全過程，“綠色”的觀念覆蓋于建筑物的整個生命周期；再者,“綠色建筑”注重與地區(qū)生態(tài)環(huán)境及自身室內(nèi)外環(huán)境的和諧，包括對自然光利用、空氣流通、景觀環(huán)境等方面的綜合考慮，目的在于為居住者提供一個各方面條件俱佳的建筑生活空間，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響；再次,“綠色建筑”強調(diào)建筑材料與能源的有限性及其節(jié)約，因而在“綠色建筑”的設(shè)計階段、施工階段,以至于建筑物建成后使用過程的各個環(huán)節(jié)中都存在影響碳排放的因素，當綠色建筑的經(jīng)濟效益分析中引入碳排放交易的時候，可以構(gòu)建綠色建筑單位時間內(nèi)的碳排放減少量及價值的模型。
4案例分析
溫州某住宅項目建設(shè)，該項目總占地約21.1萬平方米，規(guī)劃總建筑面積約19.6 萬平方米，為別墅、花園小房、小高層的復合型小區(qū)，其室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈）采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。用于室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈），占地面積約為70050 平方米。
4.1經(jīng)濟效益分析
按小區(qū)室外公共照明負荷規(guī)劃，小區(qū)庭院燈需150 盞、草坪燈需500 盞，按規(guī)定計算得出年能耗估算比較表（表一）：
表一：室外公共照明負荷供應(yīng)方式年耗能估算
科目
建筑面積( m2)
日平均照明設(shè)計標準( kWh)
耗能(kWh/年)
光伏發(fā)電
城市供電
庭院燈
150 盞
200 0 73000
草坪燈
500 盞
55 0 20075
合計
650 盞
250 0 93075
溫州市公共用電價格為0.8 元/kW h；而小區(qū)庭燈、草坪燈按溫州市當?shù)厥袌鰞r格需要投資約三十萬元；而小區(qū)室外公共照明系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)和維護費用按6元/平計算（占地面積約為70050平方米）。計算分析時不考慮價格變化因素。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要設(shè)備單晶硅電池方陣的使用壽命約15年至25年，因此該分析以20 年為一個周期進行比較。經(jīng)過計算可得出不同室外公共照明負荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟效益比（見表二）：
表二：不同室外公共照明負荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟效益比
項目 方式1
光伏發(fā)電系統(tǒng)
方式2
城市市政供電
裝置壽命(年) 20 20
設(shè)備總投資(萬元) 30 45
年運行費用(萬元) 0 7.5
20 年總成本(萬元) 31 195
由上表的計算結(jié)果可知：方式1比方式2在20年內(nèi)可節(jié)省成160余萬元?？梢姡≌^(qū)中的草坪燈、庭院燈運用了太陽能光伏公共照明技術(shù)后，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
5結(jié)論
經(jīng)過上面的分析，我們首先確定了綠色建筑經(jīng)濟效益分析引入低碳理念的可行性，并借鑒碳排放交易的理念，從企業(yè)的角度出發(fā)，將碳排放量的控制和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益引入到綠色建筑的經(jīng)濟效益評價中。將低碳的理念有效地融合到綠色建筑的實施上去，在案例中，結(jié)果分析表明綠色建筑帶來的可觀收益，而這樣的效益在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析下是無法體現(xiàn)的，而新的經(jīng)濟效益分析方式能夠使綠色建筑的經(jīng)濟效益有一定程度的增加，從而更加真實地體現(xiàn)出了綠色建筑的實際價值。因此對該效益分析法的倡導和引入，可以為正確評價綠色建筑的收益提供保障，使得人們能夠更加真實地了解綠色建筑的價值，為綠色建筑的有效推廣，促進低碳城市的建設(shè)發(fā)揮積極的促進作用。
作者簡介：王建煌，（1972.02）， 男，浙江溫州，建筑經(jīng)濟師，本科， 辦公室副主任，研究方向：（1）建筑工程建設(shè)管理；（2）公路管理業(yè)務(wù)用房規(guī)劃；
參考文獻
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；能源；策略
中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2010）32－0020－02
一、低碳經(jīng)濟的提出
低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中，首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。該白皮書從英國對進口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務(wù)降低溫室氣體排放的實際需要出發(fā)，著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放，提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，以建立低碳經(jīng)濟社會的目標。英國政府在繼2003年能源白皮書之后，于2006年10月《氣候變化的經(jīng)濟學：斯特恩報告》，對全球氣候變化的經(jīng)濟影響作了比較權(quán)威的定量評估，指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入，可以避免將來每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球盡早向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
二、低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅表明我國經(jīng)濟在今后的若干年持續(xù)不斷的發(fā)展，同時，可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展是一種合理經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。這種模式本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求。中國進行可持續(xù)發(fā)展，解決能源和降低能源消耗是關(guān)鍵，因此，向低碳經(jīng)濟發(fā)展是未來發(fā)展的方向。
中國現(xiàn)有的石油資源可夠開采13年，天然氣可采40年，煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右，列全球第二，能源消費處于高結(jié)構(gòu)狀態(tài)，化學能源約占92%，其中煤炭占68.2%，電力生產(chǎn)78%依靠煤炭，可再生能源僅占8%，其中，水力、風能、太陽能、生物質(zhì)能比重較低。由于能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大，因此二氧化碳排放強度也相對較高。我國的一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重超過2／3，能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當長的一段時期內(nèi)不會發(fā)生根本性改變。
能源問題是一個國家經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保證，解決能源的合理開發(fā)和利用，才能保障國家經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
（一）中國實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟跨越式發(fā)展的潛在優(yōu)勢
1.改進空間大
由于我國第二產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率與國外同類企業(yè)相比明顯偏低。有研究表明，中國的能源系統(tǒng)效率為37．6%，比國際先進水平低10%～15%，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高30～40%，機動車油耗水平比歐洲高22～27%，比日本高30%，單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的1.7～2.5倍。因此，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑，實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。
2.改進成本低
相對于發(fā)達國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元。2006年，全球碳交易和清潔生產(chǎn)機制（CDM）碳交易市場達到300億美元。目前，全球已有50多家金融機構(gòu)加入全球氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)，投資額達到了13萬億美元。截至2008年2月，中國CDM項目獲得聯(lián)合國CDM項目執(zhí)行理事會簽發(fā)的核證減排信用（CERs）達到3 637萬噸，占聯(lián)合國目前核定CERS總量的31.33％，首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。
3.技術(shù)合作潛力大
一方面，中國與發(fā)達國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。中國的電力行業(yè)生產(chǎn)主要以煤生電為主，可再生能源和新能源技術(shù)方面，與歐洲、美國、日本等發(fā)達國家相比有不小差距。在交通領(lǐng)域的汽車燃油經(jīng)濟性問題，冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，也有較大改進余地。另一方面，低碳技術(shù)國際合作的機會在增加?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但由于涉及知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進技術(shù)。
（二）向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變面臨的制約因素
低碳經(jīng)濟符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是國際社會長期發(fā)展的趨勢。但結(jié)合中國現(xiàn)階段發(fā)展的實際情況，我們必須客觀地認識到向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨著一系列挑戰(zhàn)。
1.發(fā)展過程
中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長。更重要的是我國正在經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化，今后30年內(nèi)將新建約400億平方米的新建筑，能否推行低碳城市發(fā)展模式，將是溫室氣體減排的決定性因素。
2.發(fā)展方式
改革開放30年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展大部分行業(yè)呈現(xiàn)粗放式的特點，對能源和資源依賴度較高，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗大大高于主要能源消費國家的平均水平。雖然，我們在“九五”計劃中就提出要促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但十多年過去了，以粗放型為主的增長方式仍然沒有根本改變，這其中有著深刻的體制根源，也有各地政府為GDP增長對資源的掠奪性使用的緣故。
3.資源分配
在中國能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0．6%，這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)，決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局將長期存在。過去20多年，中國努力促進能源結(jié)構(gòu)的多樣化，煤炭在一次能源中的消費比重從1980年的72．2％下降到2001年的66．7％。但近年隨著國際石油和天然氣價格攀升以及經(jīng)濟快速增長的需要，煤炭在一次能源消費中的比重又有回升的勢頭，2006年達到69．4％。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的排放強度，因此，必須高度重視持續(xù)發(fā)展與能源消耗和高強度二氧化碳排放的問題。
三、中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的策略
為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，中國應(yīng)該選擇合適的策略，以實現(xiàn)發(fā)展與低碳的雙贏。
（一）堅持國家利益，正確評估中國溫室氣體減排的義務(wù)和責任
中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發(fā)展階段因素，更要考慮現(xiàn)代貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移性因素。要把中國特定發(fā)展階段所產(chǎn)生的“生存和發(fā)展”的必然性與發(fā)達國家的排放相區(qū)別，并要求出口的需求方為由出口產(chǎn)品造成的排放買單，從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力，避免陷入發(fā)達國家借氣候問題給中國設(shè)計的陷阱。
（二）從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)
面對日益嚴峻的能源和環(huán)境約束，必須高度重視向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。有必要把低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，摒棄發(fā)達國家“先污染后治理”的老路，從前瞻、長遠和全局的角度，部署低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路，尋找低碳經(jīng)濟與國家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，為向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展替代能源和可再生能源
低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā)；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續(xù)能源體系，以發(fā)展低碳經(jīng)濟為契機來解決我國能源問題。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。
（四）積極研發(fā)低碳技術(shù)，形成低碳技術(shù)體系
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟必須注重科技創(chuàng)新和先進低碳技術(shù)的推廣，同時保護知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義，通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟技術(shù)方式，引領(lǐng)中國向新低碳經(jīng)濟發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]地攤；產(chǎn)權(quán)；經(jīng)濟學分析
地攤交易源遠流長，從遠古時生在“共同體”邊界的以物易物到現(xiàn)在最發(fā)達的市場經(jīng)濟體系，地攤交易綿延幾千年，表現(xiàn)出了旺盛的生命力。時至今日，沒有任何一個國家和地區(qū)能夠使地攤交易銷聲匿跡。為建設(shè)文明城市，我國很多城市的執(zhí)法部門對地攤交易反復“掃蕩”和“清剿”，其結(jié)果是：“野火燒不盡，春風吹又生”。執(zhí)法人員可以在幾分鐘之內(nèi)趕走水果攤端掉蔬菜點，裝車拉走地攤上的交易器具，把攤主攆得“作鳥獸散”。但過不了半小時，隨著執(zhí)法人員蹤影的消失，地攤交易又恢復了正常。
一、我國地攤發(fā)展的現(xiàn)狀
在全國各地，擺地攤的小商販和城管這對“天生冤家”已經(jīng)“斗智斗勇”了幾十年，地攤幾經(jīng)打擊但表現(xiàn)出了強大的生命力，在全國各大中小城市頑強的生存下來并表現(xiàn)出健康的發(fā)展勢頭。就以西安市為例來說明地攤在我國的存在情況：西安市全市轄9區(qū)四縣，新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)為3個“城內(nèi)區(qū)”，都較為繁華，新城區(qū)是市政府所在地，也是西安最繁華的地方之一。這三個區(qū)分別都有自己的地攤集中地，所賣的東西也都有各自的地方特色。主要的集中地為各個區(qū)的菜市場門口，醫(yī)院和學校門口，天橋上下，另外還有住宅區(qū)附近、火車站和汽車站廣場等。
哪里有需要哪里就會有地攤，對地攤有需求是其存在的基本條件。如菜市場門口一般會賣些廉價的水果、蔬菜等，因為正規(guī)的菜市場里面的東西較貴，同樣的東西比較起來人們更愿意去買價格便宜的地攤貨物；醫(yī)院門口最多的是一些賣小吃的攤子，因為趕著去醫(yī)院排隊掛號或者從醫(yī)院剛做完長時間的治療可能還沒來得及吃飯的人很多；學校門口則是一些文具書籍、小件飾品，還有各類小吃等；住宅區(qū)附近白天基本只有一些賣快餐小吃的，偶爾也有賣水果和擺盜版書集的，但一到晚上，更多的排擋、燒烤及其他夜點都紛紛上場；天橋上，火車站人流量大，人群復雜，為了迎合各種人群的喜好，這里出售的東西種類繁多，有手機套、飾品、報刊雜志、旅游地圖，另外還有賣魔術(shù)撲克的，各種小東西應(yīng)有盡有；東、西、南、北四大街都是西安最繁華的商業(yè)街，白天在這些地方地攤并不算多，一到晚上就會出現(xiàn)更多的地攤，種類五花八門，商品應(yīng)有盡有。所謂民以食為天，不管在哪里吃的東西都會有容身之處。
像西安這樣的地處西北部中心的大都市都有大量的地攤存在，在其他的一些中小城市中的地攤就不言而喻。在溫州、鄭州、南寧、榆林等的一些高校附近、天橋、路邊、車站等處，地攤是非常之活躍。地攤為廣大市民提供了不少方便，也為很多人的就業(yè)提供了機會。世界上的任何事物都具有兩面性，地攤交易也不例外，它在帶來方便的同時也帶來很多負面的問題，如污染環(huán)境，阻塞交通，產(chǎn)生臟、亂、差，損害城市形象等等。
二、地攤存在的原因
以現(xiàn)代化為準則的城市規(guī)劃拒絕任何游離于秩序之外的東西，但是地攤在低收入人群的生活中占據(jù)的地位是不可忽視的。從經(jīng)濟學的角度講，只要不存在外部經(jīng)濟，任何自愿的交易都會帶來社會福利的改進，這就說明地攤的存在是有其價值的。經(jīng)濟學關(guān)于外部效果的問題認為，因為人們議定契約的權(quán)利無法嚴格界定，沒有嚴格界定的這種權(quán)利，就不可能有產(chǎn)品的市場，所以就產(chǎn)生了外部效果。趙英軍教授的觀點認為：地攤市場的存在是產(chǎn)權(quán)界定不完全的產(chǎn)物，是攤販和政府博弈后的一種納什均衡，它的存在符合帕累托改進的要求。實踐證明，凡是能夠頑強生存下來的東西，總是有它生存的依據(jù)和理由。地攤這種原始的交易方式，其存在的原因主要有以下幾點：
(一)政府打擊成本高
正如趙英軍教授所講，政府掌握著公共產(chǎn)品的控制權(quán)，為了優(yōu)化市政建設(shè)、美化市容市貌而禁止地攤的存在。而作為地攤攤主的目標很簡單，只要期望收益大于期望的機會成本，他就會繼續(xù)擺地攤。并且他發(fā)現(xiàn)，由于過高的打擊取締費用，政府沒有太高的積極性追查非法擺攤的小販，當然，偶爾打擊一下是必要的，至少可以增加一點表面成績。趙教授通過對政府和小販對于擺地攤的博弈，認為這個博弈中，攤販處于優(yōu)勢地位，最后的均衡狀態(tài)是：攤販擺攤，政府則不再過問。政府要禁止擺攤，那就不是一種納什均衡。事實上，現(xiàn)在的狀況就是這樣，政府只能默認地攤的存在。
(二)擺地攤的成本低
擺地攤的小販不用購置固定資產(chǎn)，不用購買或者租賃店鋪，也不用跑去各個部門辦理各種證件，地攤涉及的費用都極低，基本無需貸款或支付利息，也不用繳納稅款，只需少量流動資金就可做小本買賣。小販們在路邊、天橋、廣場等公共場所進行擺攤，由于這種公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)界定不清晰，只有政府對其有控制權(quán)，攤主們才會積極的尋租。
(三)消費者有需求
地攤大多設(shè)在行人較多的路邊、道口、居民區(qū)的適當部位、工棚區(qū)等，而且最佳銷售時段掌握得特別好。由于它比較靈活，時間、地點可以隨機應(yīng)變，賣什么東西也都由地攤主自己做主。這樣可以使工作既充滿樂趣，新鮮感，還可以根據(jù)市場的需求在短時間內(nèi)變換自己所銷售的商品。在一些沒有或很少有商店的地方也有地攤存在，地攤為這些地方人們的生活提供了很大的便利。消費者可以在晨練結(jié)束或下班時以較低的價格順便買回蔬菜、瓜果、糧油及其他各種小商品。對于消費者來說，以較低的付費獲得了較大的效用。
(四)適合了低收入階層
地攤商品的一個特色是價格便宜，有時候會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，卻也能滿足低收入階層的需求。城市的高消費讓一部分中低收入者望而卻步，地攤在一定程度上可以解決這個問題。低收入者階層的價格需求彈性較小，地攤商品相對較低的價格正好適應(yīng)了他們的要求。低收入者階層購買力低，只能多消費低檔次商品，這也是地攤生意之所以紅火的另一個重要原因。
(五)緩解了就業(yè)壓力
擺地攤小販的大多數(shù)人都是一些下崗職工或者進城務(wù)工人員，他們的生活水平都很低，他們中的大多數(shù)都是沒有什么一技之長，靠擺地攤來維持生計，因為擺地攤所需要的資金很少，這正好符合他們的經(jīng)濟條件。如果在一些地方適當?shù)卦试S地攤經(jīng)營，這樣也解決了他們的就業(yè)問題，減少了社會的不穩(wěn)定因素，減輕了政府的負擔。自發(fā)的、非正規(guī)的地攤式的就業(yè)方式不僅有充足的存在依據(jù)，而且有積極的社會意義。
三、改進地攤交易的措施
小販通過擺地攤攫取了政府落在公共領(lǐng)域里對道路、天橋、廣場等的一部分權(quán)利，這種權(quán)利掌握在政府手中與掌握在攤販手中是不一樣的。在趙英軍教授看來，它對攤販產(chǎn)生的效用大于政府，要不然就不是一種納什均衡。在這種情況下，地攤產(chǎn)生的利益大于其外部不經(jīng)濟產(chǎn)生的負效用，所以這個均衡對于整個社會而言就是一種“帕累托”改進。
(一)改變名義產(chǎn)權(quán)，使其向?qū)嶋H產(chǎn)權(quán)靠攏
改變權(quán)利所產(chǎn)生的外界條件(博弈的支付矩陣)，使實際產(chǎn)權(quán)按照人們的愿望趨向于名義產(chǎn)權(quán)。例如政府加強對地攤的打擊(使攤主被逮住的可能性增大或加重對其處罰)，并且達到使擺地攤的凈值為負的程度，即(擺地攤收益-處罰×被逮的概率)
(二)政府收取部分管理費，使地攤合法化
擺地攤這種行為具有外部性，是外部經(jīng)濟的，對于整個社會福利的提高都有一定的積極意義。有人認為“公共領(lǐng)域”實際上是“外部性”的源泉。產(chǎn)生外部性的權(quán)利有時候需要重新界定以消除“外部性”。對于擺地攤的問題，政府通過對攤販收取少量的管理費來使其合法化，并加強對地攤的管理?？醋鲗ⅰ皵[地攤的權(quán)利”賣給攤販。此時，攤販將自己承擔擺攤的外部成本。并且，由于政府的管理(這時是有收益的)，地攤對市政建設(shè)的影響將減少到最低限度。
(三)采取限地、限時、限品種的管理辦法
為了有效扼制地攤交易的負面效應(yīng)，采取限地、限時、限品種的管理辦法是比較合理的。限地，即對交易場所加以限制。什么地方允許交易，什么地方不允許，應(yīng)有明確的規(guī)定。限時，即限制交易時間，有很多地攤交易場所，不需要也不宜全天候開放，在什么時段開放，既要考慮到方便消費者的需要，也要考慮到不同時段上空間價值的差異。限品種，即對特定場所的交易品種加以限制。什么場所適合交易什么種類的商品，應(yīng)有一個大體的分類和規(guī)定。要消除地攤交易的某些不良之處，與其進行“行政清剿”，不如進行“經(jīng)濟招安”。
(四)政府應(yīng)提供更多就業(yè)機會
通過對西安的地攤進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)87％的地攤主是外來人口，就算是本市人口，也是本市下屬的小農(nóng)村，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民。他們大多是沒上過學或者學歷很低的，這就限制了他們的就業(yè)渠道。政府應(yīng)該為他們的就業(yè)提供更多的機會，提供一些相關(guān)的就業(yè)培訓及就業(yè)指導，為他們的吃穿住問題想更多的方法，讓他們有生存的機會。可以使一部分下崗工人實現(xiàn)再就業(yè)而不去擺地攤，也可以使部分低學歷群體有就業(yè)的機會。
地攤在中國有其存在的價值，為中國的發(fā)展做出了積極的貢獻。雖然對市容市貌等有一定的負面影響，但擺地攤這種行為產(chǎn)生的社會利益是大于外部不經(jīng)濟的負面效應(yīng)，擺地攤對整個社會福利的改進和提高有積極的作用。政府不應(yīng)該對地攤進行“清剿”，應(yīng)當對地攤進行規(guī)范管理。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)；低碳會計；影響；實現(xiàn)
低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，怎樣根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建低碳經(jīng)濟成為相關(guān)人員關(guān)注的重點問題。低碳經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，特別是對企業(yè)發(fā)展具有重要意義的財政部門，低碳經(jīng)濟在企業(yè)財政部門中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在低碳會計的實現(xiàn)。企業(yè)實行低碳會計，主要是通過對企業(yè)經(jīng)濟活動的財政管理，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而為企業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型提供重要的支持。為此，文章對低碳經(jīng)濟視角下的低碳會計發(fā)展進行探討。
一、低碳經(jīng)濟對會計產(chǎn)生的影響
1.低碳經(jīng)濟對企業(yè)會計核算產(chǎn)生的影響
企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時也對自身的會計核算發(fā)展提出了新的要求，具體體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展不僅要站在自身的發(fā)展立場思考，而且還需要關(guān)注企業(yè)發(fā)展和周圍經(jīng)濟、全球環(huán)境之間的關(guān)系。低碳核算要充分體現(xiàn)國家環(huán)保節(jié)能方針、節(jié)能政策法規(guī)，提升對資源的高效利用。低碳核算具體包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，低碳資產(chǎn)。低碳資產(chǎn)表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展建設(shè)高效應(yīng)用能源資源，并為節(jié)能減排的實現(xiàn)建立相應(yīng)的設(shè)備和場所。第二，低碳負債。主要是指企業(yè)為發(fā)展低碳而產(chǎn)生的長期、短期借貸款，環(huán)保費用的交付等。第三，低碳權(quán)益。低碳權(quán)益表現(xiàn)在企業(yè)為發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生的環(huán)境損害補償收入、低碳獎勵等。
2.低碳經(jīng)濟對企業(yè)會計信息披露的影響
企業(yè)低碳信息披露具體分為兩種類型，一種是在傳統(tǒng)的會計報表中增加低碳會計項目，對和企業(yè)低碳經(jīng)濟相關(guān)的信息明確注明；另一種是獨立存在的低碳報告，包括企業(yè)低碳現(xiàn)金流量報表、企業(yè)發(fā)展損益表。通過這兩種方式能夠加強企業(yè)報表使用人員對企業(yè)材料成支出和投資項目的具體了解。
二、低碳經(jīng)濟會計發(fā)展中存在的問題
1.缺乏低碳環(huán)保意識
2.低碳會計實施缺乏必要的法律支持
現(xiàn)階段，企業(yè)會計領(lǐng)域發(fā)展的主要法律法規(guī)是《會計法》和《企業(yè)會計準則》。但是這些法規(guī)條文中沒有對低碳會計要素構(gòu)成和計量做出明確的規(guī)定，更沒有規(guī)范低碳會計信息披露方式，導致企業(yè)低碳會計實施操作缺乏可靠的依據(jù)，在某種程度上降低了企業(yè)低碳會計信息質(zhì)量。
3.相關(guān)人員缺乏對低碳會計理論的實證研究
我國低碳會計發(fā)展處于初級階段，企業(yè)會計工作者對低碳會計內(nèi)涵、意義、具體操作沒有形成統(tǒng)一的概念，低碳會計操作不夠規(guī)范，由此導致低碳會計發(fā)展在企業(yè)效益和社會環(huán)境方面無法發(fā)揮出協(xié)調(diào)作用。
三、低碳經(jīng)濟視角下低碳會計發(fā)展策略
1.提升企業(yè)人員低碳環(huán)保意識
低碳經(jīng)濟是一種新經(jīng)濟發(fā)展模式，是時展的必然需要。為此，企業(yè)實行低碳會計需要采取有效的措施加強對低碳經(jīng)濟的宣傳，向相關(guān)人員開展低碳環(huán)保教育，調(diào)動一切積極因素在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的環(huán)境保護氛圍。
2.完善低碳會計法規(guī)制度，規(guī)范低碳經(jīng)濟發(fā)展
低碳會計的有效實施需要相應(yīng)會計準則的規(guī)范，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)低碳會計計量和決策。同時，在發(fā)展低碳會計的同時還需要采取有效措施完善環(huán)境保護法，加大對利用低碳經(jīng)濟獲得短期效益企業(yè)的懲處力度。低碳經(jīng)濟的順利開展還需要專門成立權(quán)威事業(yè)機構(gòu)，制定低碳會計發(fā)展的會計準則，為企業(yè)環(huán)境成本收益計量、決策試點工作提供重要的指導依據(jù)。
3.構(gòu)建系統(tǒng)化的低碳會計信息披露制度
企業(yè)會計工作發(fā)展需要著重保證會計信息的真實性、可靠性，從而在最大限度上提升企業(yè)的實際發(fā)展效益。因此，企業(yè)在發(fā)展低碳會計時，需要相關(guān)人員完善相關(guān)的信息披露機制，加強企業(yè)低碳職責規(guī)范，設(shè)置節(jié)能減排項目的計量和考核管理，提升對資源能源的利用率。
4.構(gòu)建系統(tǒng)化的低碳經(jīng)濟信息披露機制
企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)人員加強對低碳會計理論的研究，結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況選擇切實可行的低碳會計發(fā)展方案。同時，企業(yè)實行低碳會計還需要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，進一步加強對國內(nèi)企業(yè)低碳會計實證研究力度。
四、結(jié)束語
綜上所述，低碳經(jīng)濟的發(fā)展對低碳會計產(chǎn)生了深刻的影響，低碳會計的發(fā)展能夠進一步促進企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，為此，需要相關(guān)人員結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展情況，在了解地區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上采取有效的低碳會計策略，完善低碳會計行業(yè)制度，形成系統(tǒng)化的低碳會計信息披露和監(jiān)督管理機制，從而實現(xiàn)低碳會計的穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)的科學、可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
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【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟;外部性;補貼;征稅;產(chǎn)權(quán)
一、低碳經(jīng)濟背景
(1)低碳經(jīng)濟的提出。2003年英國的《能源白皮書》首次提出低碳經(jīng)濟這個概念,目標是削減二氧化碳的排放在英國建成一個低碳經(jīng)濟體。2007年9月8日,主席在亞太經(jīng)合組織會議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟,研發(fā)低碳能源技術(shù),促進碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008 年“兩會”,全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟”提到議題上來。(2)對低碳經(jīng)濟的研究現(xiàn)狀。王文軍(2009.4)指出低碳經(jīng)濟是以源頭控制、過程控制、目標控制相結(jié)合的經(jīng)濟發(fā)展模式。牛文元(2009)指出低碳經(jīng)濟是綠色生態(tài)經(jīng)濟,是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟形態(tài)的總稱,實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。付允(2008)分析低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。鮑健強(2008)認為低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。
二、外部性的解決措施
(1)外部性的含義。薩繆爾森對外部性定義,外部性就是當生產(chǎn)和消費中一個人使他人遭受到額外的成本或收益,強加在他人身上的成本或收益沒有經(jīng)過當事人以貨幣的形式進行補償時,外在性或溢出效應(yīng)就發(fā)生了,這種影響并沒有透過市場交易的形式反映出來。外部性分為正外部性和負外部性。(2)外部性內(nèi)在化的途徑。一是征稅。該方案是庇古在1920年《福利經(jīng)濟學》一書中進行論述,又稱“庇古稅”,是為了矯正經(jīng)濟當事人的私人成本與社會成本不一致,也就是私人成本小于社會成本情況下,政府運用征稅手段進行解決。二是補貼。政府對微觀經(jīng)濟部門進行的調(diào)控從而達到資源的優(yōu)化配置,補貼是微觀主體的私人收益小于社會收益時,政府通過補償來解決外部性問題。三是產(chǎn)權(quán)界定。按照產(chǎn)權(quán)管理的思路,只要明晰產(chǎn)權(quán)都可以達到資源的有效配置。產(chǎn)權(quán)思想由科斯在《社會成本問題》提出,德姆塞茨對其進一步研究,指出當內(nèi)在化的收益大于成本時,產(chǎn)權(quán)就會產(chǎn)生,將外部性內(nèi)在化。如果產(chǎn)權(quán)模糊不清,就會上演“公共地的悲劇”。
三、低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)途徑之一:內(nèi)化高碳經(jīng)濟發(fā)展帶來的負外部性
(1)發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切性。每年與能源相關(guān)的二氧化碳的排放將增長1.7%,本世紀末氣溫很可能在2000年的基礎(chǔ)上升高2～3℃,結(jié)果會使全球20～50%的生物面臨著滅絕的危險;極端氣候事件如干旱、洪水和風暴等災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度不斷加劇,人類將面臨著更為嚴重的氣候變化風險;在國際金融危機沖擊下,使原本存在的矛盾和問題都凸現(xiàn)出來:經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足,拉動經(jīng)濟三駕馬車動力失衡;自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,優(yōu)化升級壓力大。
(2)以上凸顯出來的矛盾和問題都是在高碳經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生,解決這些問題實質(zhì)就是把這些負外部性問題內(nèi)在化。第一,補貼就是國家對產(chǎn)生正外部性影響的企業(yè)和個人進行一定數(shù)量的補償,使私人邊際成本等于社會邊際成本。第二,征稅是國家運用征稅權(quán)利對微觀主體造成負外部性內(nèi)在化的措施。一是征收環(huán)境稅,它是針對當前日趨惡化的生態(tài)環(huán)境提出的一種全新稅種,生態(tài)環(huán)境是一種稀缺的資源,征收環(huán)境稅可以實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。二是征收碳稅,是一種庇古稅,是對煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量定額征收。第三,產(chǎn)權(quán)是科斯沿著庇古的思路進一步尋找負外部性內(nèi)在化的途徑,產(chǎn)權(quán)對低碳經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)起關(guān)鍵作用。一是碳匯是自然界中碳的寄存體,從空氣中清除CO2的過程、活動和機制。森林資源作為一種特殊的產(chǎn)品,具有很強的外部性,它所產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會效益是不可分割、不可排他。建立明晰的森林資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系是完善森林產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)鍵,要把森林資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)劃分開,使所有者(國家)與經(jīng)營者(森工企業(yè))形成一種經(jīng)濟或契約關(guān)系,這才是完善的產(chǎn)權(quán)制度。二是排污權(quán)交易也稱可交易污染許可證,該方案源自“產(chǎn)權(quán)理論”的興起。戴爾斯認為,政府作為環(huán)境商品的所有者,可以再控制污染總量的前提下出售“排污權(quán)”,并允許購買者對所持有的“排污權(quán)”進行市場交易,以發(fā)揮市場作用,提高環(huán)境資源的運用效率。
參考文獻
1.自然環(huán)境與政治經(jīng)濟學的研究對象的關(guān)系
傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學并沒有將自然經(jīng)濟納入其研究范圍，認為自然環(huán)境只是為經(jīng)濟活動免費提供可利用資源的供應(yīng)系統(tǒng)。由于自然資源不是勞動產(chǎn)品，又沒有進行價值交換，因此并不是政治經(jīng)濟學的研究對象。但是，吳易風教授通過對馬克思著作的分析得出結(jié)論———政治經(jīng)濟學的研究對象是資本主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而不單純是生產(chǎn)關(guān)系；馬克思對生產(chǎn)方式的研究包括了對自然資源配置的研究，不同的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系下有著不同的配置方式，不存在超歷史的資源配置的合理性。馬克思通過對勞動的定義“，勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調(diào)節(jié)和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程?！睂⒆匀画h(huán)境與社會再生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系起來，為我們正確認識自然環(huán)境與社會再生產(chǎn)過程之間的辯證關(guān)系，提供了科學的理論依據(jù)。
2.資源環(huán)境與社會經(jīng)濟的關(guān)系
馬克思在《資本論》中雖然沒有對資源環(huán)境與社會經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系給出系統(tǒng)分析，但是，在他和恩格斯的自然力思想中很早就注意到了兩者之間的辯證關(guān)系。一方面，馬克思認為：“自然力不是超額利潤的源泉，而只是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)，因為它是特別高的勞動生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?！边@一觀點明確指出自然資源是構(gòu)成生產(chǎn)力要素的重要基礎(chǔ)。因此，自然資源是通過促進提高勞動生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟發(fā)展的。另一方面，恩格斯指出：“如果說人靠科學和創(chuàng)造天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復，按他利用自然力的程度使他服從一種真正的專制，而不管社會組織怎樣?！苯沂玖藶?zāi)難性的自然環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用。因此，資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展是相互促進、相互影響的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
3.資源環(huán)境與經(jīng)濟增長的關(guān)系
環(huán)境的清潔也是一種資源，污染了環(huán)境，就等于“消耗”了清潔環(huán)境。價格、替代品和技術(shù)進步對清潔環(huán)境的作用與對其他資源的作用是相同?！叭绻欧盼廴疚锸菦]有成本的，那么，生產(chǎn)者就沒有限制排放污染物的激勵。但是，如果污染環(huán)境存在某種價格，那么，生產(chǎn)者將設(shè)法尋找到某種方式，以替代污染物的排放。排放污染物的價格越高，生產(chǎn)者就越有積極性去研發(fā)限制污染物排放的方式和途徑?！币虼?，在生產(chǎn)中加入環(huán)境成本，不僅可以節(jié)省資源、保護環(huán)境，還能起到提高技術(shù)進步、促進經(jīng)濟增長的作用。這與發(fā)展低碳經(jīng)濟的出發(fā)點是一致的。
二、低碳經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用
1.低碳經(jīng)濟倒逼技術(shù)進步
低碳技術(shù)與技術(shù)進步的關(guān)系是一種倒逼的關(guān)系。有的學者認為“技術(shù)發(fā)展帶來低碳經(jīng)濟”，只要突破了技術(shù)問題，低碳經(jīng)濟也就自動發(fā)展起來了。其實，這完全顛倒了低碳經(jīng)濟與技術(shù)進步的因果關(guān)系。先進技術(shù)的發(fā)展一定是為了適應(yīng)某個預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標，技術(shù)進步總是滯后于所設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標的?？v觀歷史，只有當人們不滿足于當下的生產(chǎn)和生活條件時，才會通過發(fā)明先進的科學技術(shù)改變原來的生產(chǎn)、生活方式來滿足人們新的需要。事實證明，當下運行的高碳經(jīng)濟發(fā)展模式造成了資源的浪費、環(huán)境的污染，是對人類生存條件的極大挑戰(zhàn)。為了挽救瀕臨枯竭的資源、恢復碧海藍天，人們提出了更高一級的，更符合人類生存發(fā)展的新需要的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。而要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須改進技術(shù)，提高能源利用率。因此，低碳經(jīng)濟與技術(shù)進步之間的關(guān)系，必將是前者倒逼后者的關(guān)系，并且這種倒逼機制是低碳技術(shù)發(fā)展的強大原動力。
2.低碳經(jīng)濟模式的優(yōu)越性
傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為，勞動是勞動者通過勞動手段改造自然來獲取人類生產(chǎn)生活所需的各種要素的過程。高碳經(jīng)濟模式是將支持經(jīng)濟活動的四種基本資本中的人力資本、金融資本、人造資本結(jié)合，改造自然資本來獲得各種人類生產(chǎn)生活所需的要素。對比低碳經(jīng)濟和高碳經(jīng)濟的理論模型得出：假設(shè)將人類全部的經(jīng)濟活動抽象為生產(chǎn)活動和消費活動。低碳經(jīng)濟模式下，在對自然系統(tǒng)向經(jīng)濟系統(tǒng)（社會在生產(chǎn)過程）輸入可用資源的認識中，首先，加入了對由經(jīng)濟活動產(chǎn)生的不可轉(zhuǎn)移消化的廢棄物（抽象為二氧化碳）排放的問題，從正反兩方面重新理解生產(chǎn)和消費過程。其次，提出了自然資源和自然承載力的有限性問題，自然系統(tǒng)為人類提供的生產(chǎn)和生活資料并不是不可耗竭的；自然系統(tǒng)能夠承受的污染也是有限的。最后，給出了低碳經(jīng)濟模式下社會再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件。當二氧化碳排放量小于自然的最大承載力時，社會在生產(chǎn)過程的實現(xiàn)條件就是“馬克思關(guān)于資本擴大再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件”，當其已經(jīng)逼近自然系統(tǒng)允許的最大排放量時，還必須滿足生產(chǎn)和消費活動必須是二氧化碳零排放，否則社會在生產(chǎn)過程就不能繼續(xù)。低碳經(jīng)濟模式展示了勞動對自然系統(tǒng)的破壞性，也不再將生產(chǎn)力簡單地理解為人類征服自然的能力。
3.低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式
