時(shí)間：2023-10-02 09:01:28
序論：在您撰寫地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
二、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析
從多年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展除受特定的地質(zhì)環(huán)境因素制約外，明顯受制于暴雨的時(shí)空分布及強(qiáng)度，其次是人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈的地區(qū)，也常誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是公路沿線、采石場(chǎng)和已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)情的地方，問(wèn)題比較突出。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年降雨量比往年有所增加，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。
確定上述10處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作為全縣重點(diǎn)防范區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，時(shí)間以雨季為主，每年5至10月份為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間。人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈的地區(qū)，如在大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、礦山采掘中，出現(xiàn)的一些對(duì)山體邊坡開(kāi)挖與處理不當(dāng)，滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問(wèn)題，如遇暴雨，必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)土資源所、村委會(huì)和有關(guān)建設(shè)單位要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。
三、重點(diǎn)防范期
雨季是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，5至9月份全縣降雨比較集中，是強(qiáng)降雨多發(fā)時(shí)期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期。地質(zhì)災(zāi)害的程度主要取決于降雨的范圍與強(qiáng)度，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)災(zāi)區(qū)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。地質(zhì)災(zāi)害直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)治理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)，要充分利用廣播電視、報(bào)刊、專題知識(shí)講座，開(kāi)展全民地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)，減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害。
（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國(guó)土資源所要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（〔〕35號(hào)），建立監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)、速報(bào)等責(zé)任制，嚴(yán)格堅(jiān)持以預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的原則。國(guó)土資源所要按照有關(guān)文件要求，做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定以人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應(yīng)急方案，健全群防群治體系，加強(qiáng)對(duì)公路沿線山體滑坡、采石場(chǎng)的巡回檢查，與各災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，及時(shí)上報(bào)，切實(shí)整改，迅速消除隱患。
（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格評(píng)估。要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估制度，有效減少人為因素產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。工程建設(shè)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件要求，全面開(kāi)展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度，避免工程建設(shè)和礦山開(kāi)采等人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要做好農(nóng)村村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范管理，采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等在可行性研究階段必須由具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。采取有效措施，合理利用和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，避免不當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)破壞地質(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)對(duì)礦山采空區(qū)地面、尾砂庫(kù)（壩）及矸石堆的監(jiān)控，防止地面塌陷和泥石流災(zāi)害的發(fā)生。
（四）把握重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任制，對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要將“防災(zāi)明白卡”發(fā)至受威脅的群眾手中。要嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度。縣教育部門要會(huì)同縣國(guó)土部門組織有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校區(qū)（舍）周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取防范措施。縣交通、建設(shè)、水利和旅游等部門要認(rèn)真落實(shí)各自領(lǐng)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任制。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
（一）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣國(guó)土局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）有下列行為之一的，由縣國(guó)土局視其情節(jié)予以警告或者依規(guī)罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由縣公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1、在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的；
2、故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失的；
3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理工程設(shè)施的；
4、阻礙地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的；
5、不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測(cè)預(yù)防任務(wù)的；
6、人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任的；
年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險(xiǎn)情3處，涉及7戶33人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶5人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張，避險(xiǎn)明白卡150張，組織開(kāi)展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)演練2次，狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)，確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)資料分析，預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢(shì)，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí)，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)部門要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。
我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村（地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處），主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)
（一）防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)；進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人，確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
（三）防治任務(wù)。
1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下，采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”，即：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位；二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位；三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析，確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象（見(jiàn)附表）。
2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開(kāi)展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。
4、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認(rèn)真組織實(shí)施，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后，認(rèn)定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。
5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及，組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（地段）。重要工程設(shè)施建設(shè)，須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國(guó)土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。
6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，特別是學(xué)校及沿江河堤段，各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開(kāi)展汛期巡查、監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，樹(shù)立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國(guó)際減災(zāi)日等特殊節(jié)日，組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施
（一）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕69號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人，堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土部門要與氣象部門緊密配合，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的同時(shí)，積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案、填寫“兩個(gè)明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)專班、專人，做好監(jiān)測(cè)記錄。堅(jiān)持走群測(cè)群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1672-1683（2015）001-0184-04
Assessment of capacity of geological disaster prevention and reduction of Southwest Region
LI Yan-min，XU Gang
（School of Geographical Sciences，Southwest University，Chongqing 400715，China）
Abstract：In our country the southwest of the geological disasters becomes more frequent than before.The purpose of assessment of capacity of geological disaster prevention and reduction of southwest region is to strengthen the construction of disaster prevention and reduction capacity and reduce geological disasters to local people and the economic losses.The article based on the establishment of index system and an evaluation model of regional comprehensive disaster reduction ability that the predecessors put forward.Then it use analytic hierarchy process （AHP） to evaluate disaster prevention and reduction capacity in Southwest.The result show that the capacity of geological disaster prevention and reduction is the highest in Chongqing province followed by Sichuan province and Yunnan province while Guizhou city is lowest.The last it put forward the strategies and methods of disaster prevention and reduction.
Key words：geological disaster；capacity of disaster prevention and reduction；analytic hierarchy process （AHP）；Southwest of China
在全球氣候變化的大背景下，中國(guó)作為正在崛起的發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不斷的加快，人類活動(dòng)對(duì)自然界的影響越來(lái)越大，人類一些不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加劇了各種災(zāi)害的發(fā)生，使得近幾年中國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生的不確定性增加，其中地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率也隨之有所增加，僅2004年―2012年中國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害數(shù)2.5×105起，造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到608.11億元。有6 341人在地質(zhì)災(zāi)害中死亡，11 917人員傷亡。數(shù)次地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)和人員損失。由于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，成災(zāi)迅速，因而面對(duì)突如其來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就顯得尤為的重要。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了廣泛的研究，并在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面取得了一定的發(fā)展。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，普遍的認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害由災(zāi)害的危險(xiǎn)性、承災(zāi)體的脆弱性以及防災(zāi)減災(zāi)能力等方面組成。隨著公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的不斷增強(qiáng)和綜合減災(zāi)能力的提高，防災(zāi)減災(zāi)能力的強(qiáng)弱直接影響到災(zāi)情的大小。在此背景下，區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估逐漸成為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。對(duì)促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作的開(kāi)展，制定合理的減災(zāi)對(duì)策具有重要的研究意義。
防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)研究在國(guó)內(nèi)已有諸多的先例，黃大鵬[2]等，采用層次分析法結(jié)合專家意見(jiàn)，構(gòu)建了綜合防洪能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力與恢復(fù)重建能力以及災(zāi)害管理能力的洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)安徽省淮河流域各縣市洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行了評(píng)估。宋超[3]等提出了泥石流防災(zāi)減災(zāi)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和量化評(píng)價(jià)方法。謝禮立[4]等對(duì)城市防震的減災(zāi)能力進(jìn)行了評(píng)估，采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法用防震減災(zāi)能力綜合指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)城市的防震減災(zāi)能力。然而至今對(duì)西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力系統(tǒng)全面的研究較為缺乏，西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力綜合評(píng)估基本上還是空白。西南地區(qū)由于其特殊的地貌環(huán)境和氣候環(huán)境，地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)因子復(fù)雜，常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害有泥石流、滑坡、崩塌、地震等。每年由于地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)和人員損失嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新資料顯示2004年-2012年西南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害43 039起，占全國(guó)17%，造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.8億元占全國(guó)經(jīng)濟(jì)損失的22%。威脅西南地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，阻礙該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此加強(qiáng)西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估的研究，提出合理有效的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策，對(duì)于規(guī)避和減緩地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。本文在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步的深入研究，選取西南地區(qū)“三省一市”（云南省、貴州省、四川省、重慶市）為研究區(qū)域，采用層次分析法并融合專家意見(jiàn)，從監(jiān)測(cè)防治能力、應(yīng)急處置與救援救助能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐能力、災(zāi)害管理能力四個(gè)方面對(duì)西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行綜合評(píng)估，以期為地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行有益的探索，為西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急規(guī)劃提供參考。
1研究區(qū)域與研究方法
1.1研究區(qū)概況
西南地區(qū)是指西南三省一市，包括云南省、貴州省、四川省和重慶市，即中國(guó)綜合自然地理區(qū)劃中西南區(qū)所劃定的范圍。國(guó)土面積112.58萬(wàn)km2，約占全國(guó)國(guó)土面積的12%；總?cè)丝诮?億人，約占全國(guó)的14%。該區(qū)多位于我國(guó)第三級(jí)地貌單元，部分處于第三級(jí)地貌單元和第二級(jí)地貌單元的過(guò)渡部位，以高原、山地和丘陵為主。主要的地貌類型有云貴高原和四川盆地。地形崎嶇，降水較多，植被少，巖石破碎，地表承載力差，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害種類多，主要有滑坡、崩塌、泥石流、巖溶坍塌、地震等?；?、崩塌主要發(fā)生在西南中、高山地區(qū)；泥石流主要分布在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷裂發(fā)育、巖石易于破碎風(fēng)化的地區(qū)、暴雨中心地區(qū)以及深切割的高山、中山地區(qū)；巖溶塌陷主要分布在貴州省、云南省、四川省和重慶市；而地震主要分布在四川、云南一些板塊活動(dòng)較為活躍的地帶。因此對(duì)該地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估具有重要的意義。本文以西南地區(qū)為例，是考慮到西南地區(qū)作為全國(guó)當(dāng)之不愧的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，山地較多，地形復(fù)雜，多發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)該地區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)具有一定的代表性。
1.2數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究以公開(kāi)資料，文獻(xiàn)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒為主要數(shù)據(jù)來(lái)源，其中原始數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）、《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）。
1.3研究方法
根據(jù)西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)特點(diǎn)，結(jié)合數(shù)據(jù)可獲得性與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采用層次分析法，這是一種定性與定量分析相結(jié)合的方法?？梢詫?duì)復(fù)雜的問(wèn)題采取分層多因素的逐步分析。
（1）建立層次結(jié)構(gòu)模型。
將西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力作為層次分析的總目標(biāo)，將監(jiān)測(cè)防治能力、應(yīng)急處置救助救援能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐能力、災(zāi)害管理能力等5項(xiàng)指標(biāo)作為1級(jí)子目標(biāo)，將災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力、災(zāi)害防治能力、災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)能力、醫(yī)療救助能力、交通運(yùn)輸、人力支撐、政府投資、社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐、科技支撐、公眾認(rèn)知能力等10項(xiàng)指標(biāo)作為2級(jí)子目標(biāo)，下一層19項(xiàng)指標(biāo)作為3級(jí)子目標(biāo)。
根據(jù)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、可操作性、易獲取性、簡(jiǎn)單實(shí)用性等原則來(lái)選取相應(yīng)指標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的強(qiáng)弱主要取決于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防預(yù)、應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)，同時(shí)也與人們受教育程度以及受災(zāi)人群災(zāi)害意識(shí)有關(guān)。其中災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治能力是區(qū)域安全與發(fā)展的重要保證。根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)原則本文主要從監(jiān)測(cè)能力和防治能力兩個(gè)方面來(lái)反映。由于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理相當(dāng)復(fù)雜，其發(fā)生具有偶然性，因此，區(qū)域的災(zāi)害應(yīng)急能力相當(dāng)重要，其強(qiáng)弱主要取決于災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的人力、物力、財(cái)力等各方面的應(yīng)變能力，本文通過(guò)應(yīng)急處置與救援救助能力以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力兩個(gè)大方面，其中包括醫(yī)療、財(cái)力、交通、信息傳播等因子來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)也不能忽視人們防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)以及國(guó)家災(zāi)害管理能力。綜上，本文構(gòu)建了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。
表1區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（2）構(gòu)造判斷矩陣。
層次結(jié)構(gòu)模型確定了上下層（A、B層）元素之間的隸屬關(guān)系，這樣就可依據(jù)同一層的各項(xiàng)指標(biāo)或因子的相對(duì)重要性程度，針對(duì)上一層的準(zhǔn)則來(lái)構(gòu)造判斷矩陣，重要性判斷結(jié)果的量化通常采用1～9進(jìn)行標(biāo)度。根據(jù)標(biāo)度表，采用專家評(píng)分法可得到判斷矩陣。判斷矩陣標(biāo)度及其含義見(jiàn)表2。
（3） 重要性排序。
求判斷矩陣的最大特征根所對(duì)應(yīng)的特征向量w
w=（w1，w2，w3，w4，w5）T（1）
即為所求的各具體指標(biāo)的權(quán)重。其中：
wi=nΠnj=1aij/∑ni=1nΠnj=1aij（2）
（4）一致性檢驗(yàn)：計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax
λmax=1n∑ni=1（AW）Wi（3）
表2判斷矩陣標(biāo)度及其含義
標(biāo)度含義
1表示兩個(gè)因素相比，具有同樣重要性
3表示兩個(gè)因素相比，一個(gè)因素比另一個(gè)因素稍微重要
5表示兩個(gè)因素相比，一個(gè)因素比另一個(gè)因素明顯重要
7表示兩個(gè)因素相比，一個(gè)因素比另一個(gè)因素強(qiáng)烈重要
9表示兩個(gè)因素相比，一個(gè)因素比另一個(gè)因素極端重要
2，4，6，8上述兩相鄰判斷的中值
倒數(shù)因素i與j比較后得到判斷bij，則j與i比較的判斷bij=1/bji
其中：（AW）i為向量AW的第i個(gè)元素。判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)指標(biāo)如下：
CR=CI/RI（4）
其中：CI=1n-1（λmax-n）（5）
RI為判斷矩陣的隨機(jī)一致性指標(biāo)，取值見(jiàn)表3。
表3判斷矩陣的隨機(jī)一致性指標(biāo)
階數(shù)n1或23456789
RI00.580.901.121.241.321.411.45
當(dāng)CR小于或等于0.1時(shí)，認(rèn)為矩陣具有滿意一致性，說(shuō)明確定的各指標(biāo)權(quán)重是合理的，否則需要對(duì)矩陣進(jìn)行調(diào)整，直到滿意的一致性為止。
根據(jù)上述方法最終確定了研究區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重，見(jiàn)表4。
表4區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估指標(biāo)權(quán)重
（5）評(píng)價(jià)模型構(gòu)建。
由于區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，具有一定的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性，遵循區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)相應(yīng)原則，本文構(gòu)建的區(qū)域綜合減災(zāi)能力評(píng)價(jià)的理論模型如下：
E=∑ni=1（Wi×Ci）（6）
式中：E為區(qū)域綜合減災(zāi)能力的評(píng)價(jià)值；Ci為評(píng)價(jià)指標(biāo)相應(yīng)的賦值；Wi為各三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值。E值越大，表明區(qū)域的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力就越強(qiáng)。
對(duì)于各指標(biāo)的評(píng)分，既需要充分的考慮到個(gè)指標(biāo)之間相對(duì)重要的程度，又需要?jiǎng)澐殖龈黜?xiàng)指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)水平上的等級(jí)，同時(shí)便于把搜集到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為評(píng)估分?jǐn)?shù)，以便可以得到西南各省市的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的綜合值。為此，本文將搜集到的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際的數(shù)值進(jìn)行歸一化處理，然后對(duì)其進(jìn)行等級(jí)的劃分，將評(píng)分級(jí)別分別劃分為小于01，01～02之間，02～03之間，03～04之間，04～05之間，大于05共6個(gè)等級(jí)，再對(duì)每個(gè)等級(jí)賦值來(lái)確定評(píng)分值。對(duì)小于01以下的等級(jí)指標(biāo)，賦值為1，以此類推。由此，可以將實(shí)際的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可比較的評(píng)分?jǐn)?shù)值。
2結(jié)果分析
根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)模型以及層次分析法，最后得出西南地區(qū)三省一市的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的評(píng)價(jià)值見(jiàn)表5。各方面能力評(píng)價(jià)值見(jiàn)表6。
表5西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力評(píng)價(jià)值
地區(qū)云南省貴州省四川省重慶市
防災(zāi)減災(zāi)綜合評(píng)價(jià)值（E值）0.71280.70140.85281.1302
表6西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)各方面能力評(píng)價(jià)值
地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治能力應(yīng)急處置與救助救援能力社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐能力災(zāi)害管理能力
云南0.28930.04870.09160.2832
貴州0.13690.04290.05110.4705
四川0.44860.09080.12550.1879
重慶0.71150.06460.11920.2349
從表5中可以清楚的看到在西南三省一市防災(zāi)減災(zāi)能力存在一定的差距，其中重慶市防災(zāi)減災(zāi)能力最強(qiáng)，其次是四川省，云南省和貴州省防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，其中貴州省最弱。由于各地區(qū)的自然環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及國(guó)家給予的政策傾斜的差異，從而造成這些地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)值的差異。在全國(guó)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的70座城市中，重慶市位列第一。重慶市是我國(guó)西南最大的工商業(yè)中心，是長(zhǎng)江上游水陸交通樞紐。特別是重慶成為直轄市后，在這一地區(qū)的地位更顯重要，針對(duì)重慶市地質(zhì)災(zāi)害多況，各級(jí)政府引起了高度的重視，并實(shí)施了有效的防災(zāi)減災(zāi)措施，專家也為重慶市地質(zhì)災(zāi)害的防治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。例如三峽工程的移民工程，使得三峽庫(kù)區(qū)6萬(wàn)多hm2在山坡上開(kāi)墾的耕地退耕還林。于此同時(shí)重慶市頒布了《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2004年-2015年）》，全面的提高了重慶市的防災(zāi)減災(zāi)能力，因而重慶市防災(zāi)減災(zāi)綜合評(píng)價(jià)值在西南地區(qū)最高。緊跟其后的四川省受“5.12”汶川特大地震、“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震之后，重點(diǎn)加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治方面的有關(guān)工作，再加上其優(yōu)越的自然條件，成都平原乃天府之國(guó)，農(nóng)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)省份，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、人才方面給予了較大的傾斜和投入，因此經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的四川省綜合評(píng)價(jià)值僅次于重慶，而云南省、貴州省地區(qū)喀斯特地貌廣布，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，交通不便，工農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢，再加上山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，從而造成綜合評(píng)價(jià)值較低。
從表6可以看出在災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治能力方面，重慶市評(píng)價(jià)值在西南地區(qū)是最高的，這與它在災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治方面的努力是分不開(kāi)的，2011年-2013年期間，重慶市區(qū)級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行了《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法》（渝府發(fā)〔2011〕31號(hào)），積極運(yùn)用政府預(yù)警信息平臺(tái)，及時(shí)有效各類災(zāi)害預(yù)警信息。不斷拓展渠道，提高效率。 災(zāi)害預(yù)警信號(hào)將通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公共電子顯示屏、移動(dòng)和固定通信等方式及時(shí)向社會(huì)公眾。做到了災(zāi)害信息隨時(shí)報(bào)告制，牢牢把握了防災(zāi)救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。 而在應(yīng)急處置與救援救助能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐方面，四川省綜合評(píng)價(jià)值最高，四川省作為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)省份，國(guó)家給予的政策傾斜較多，醫(yī)療設(shè)備完善，技術(shù)先進(jìn)，使得它的醫(yī)療救助能力較強(qiáng)。除此之外，四川省是典型的盆地地形，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)達(dá)，是西部地區(qū)重要的交通樞紐，從醫(yī)療，交通等方面為四川省提供了強(qiáng)有力的應(yīng)急救援保障。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，近年來(lái)，僅省級(jí)財(cái)政就籌措了50多億元資金，加大了重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施進(jìn)度，加快了推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程防治和應(yīng)急體系建設(shè)。除此之外，四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人民生活水平顯著提高，在保障基本生活水平的基礎(chǔ)上，有了更過(guò)的余錢來(lái)支持社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，這將成為四川省防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。最后在災(zāi)害管理方面貴州省則占據(jù)了領(lǐng)先的位置，這與其在教育科研領(lǐng)域的投入和努力，密不可分，貴州省加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，全省城鎮(zhèn)居民應(yīng)急、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳覆蓋率達(dá)到70%以上；加強(qiáng)災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)每個(gè)村至少有1名災(zāi)害信息員的要求，在多災(zāi)易災(zāi)市、縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立各級(jí)災(zāi)害信息員19 700人。全省有登記在冊(cè)災(zāi)害信息員18 674人。它從公眾的認(rèn)知能力和科技投入方面，全面的提高了自身的災(zāi)害管理能力。從以上評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，西南各省都有其優(yōu)越和薄弱的環(huán)節(jié)，各省應(yīng)該在此基礎(chǔ)上吸取精華去其糟粕，多學(xué)習(xí)其他省市在防災(zāi)減災(zāi)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，改善自己的不足，全面提高自身綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
3地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)策略與手段
西南地區(qū)是地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，又處于我國(guó)的內(nèi)陸西區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東部落后許多，頻繁的地質(zhì)災(zāi)害再加上落后的經(jīng)濟(jì)和科技水平，使得西南地區(qū)在面臨地質(zhì)災(zāi)害時(shí)所受到的人員和經(jīng)濟(jì)損失也較大。對(duì)此本文將提出一些建議性的防災(zāi)減災(zāi)策略和手段，為西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)管理提供科學(xué)性的建議。
（1）根據(jù)西南地區(qū)不同區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力的高低，進(jìn)行危害性分區(qū)評(píng)價(jià)，劃定地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)以及重點(diǎn)防治點(diǎn)，因地制宜，根據(jù)每個(gè)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征，制定各個(gè)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并提出具有地方特色的防治對(duì)策措施。從表6中我們可以看出重慶在災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治能力方面比其他三省要強(qiáng)，因此這三個(gè)地區(qū)需要加強(qiáng)完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，并加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的投資。重慶、云南、貴州在應(yīng)急處置與救助救援能力方面較弱，這三個(gè)地區(qū)需要增加災(zāi)害應(yīng)急車道和公路，在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，廣泛增添應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所，完善通訊網(wǎng)絡(luò)，使得在災(zāi)害發(fā)生時(shí)保持與外界的聯(lián)系以尋求救援，在居民密集區(qū)建設(shè)醫(yī)療救助站，以便在救災(zāi)搶險(xiǎn)過(guò)程中給予及時(shí)的醫(yī)療救助。貴州省、云南省在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐能力、在西南地區(qū)處于弱勢(shì)地位，需要國(guó)家予以高度的重視，在經(jīng)濟(jì)和科技方面增加傾斜投入。
（2）構(gòu)建大西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)，形成具有規(guī)模的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，在基于3S技術(shù)的基礎(chǔ)上結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警技術(shù)，構(gòu)建大西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，從而實(shí)現(xiàn)西南各地區(qū)之間的數(shù)據(jù)和資源的共享與交流，縮小西南各地區(qū)之間防災(zāi)減災(zāi)能力的差異，實(shí)現(xiàn)大西南地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)共贏的局面。減少了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人員所造成的損失，促進(jìn)大西南地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）由于西南地區(qū)地處我國(guó)西部，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度相比東部地區(qū)較弱，人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，需要當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校在原有防災(zāi)減災(zāi)教育體系的基礎(chǔ)上，建立一套針對(duì)滑坡、泥石流、崩塌、地震等西南地區(qū)常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害并面向全體公眾的防災(zāi)減災(zāi)教育體系。涵蓋主要地質(zhì)災(zāi)害類型的防災(zāi)救災(zāi)的知識(shí)，針對(duì)不同年齡段設(shè)置不同的教學(xué)內(nèi)容。
4結(jié)語(yǔ)
（1）本文以西南地區(qū)“三省一市”為研究區(qū)，以省級(jí)單元為評(píng)價(jià)單元，采用層次分析法并融合專家的意見(jiàn)，在數(shù)據(jù)可獲得性、指標(biāo)量化可行性的基礎(chǔ)上，尊重客觀規(guī)律，針對(duì)西南地區(qū)構(gòu)建了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力綜合評(píng)估體系，分別對(duì)各各省市進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明：重慶市在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方面能力最強(qiáng)，相比較四川、云南較弱，貴州最弱。
（2）本文研究是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估的一種嘗試，旨在為我國(guó)科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供建設(shè)的意見(jiàn)，為減災(zāi)事業(yè)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。構(gòu)建的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估體系為其他區(qū)域開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估提供借鑒，評(píng)估結(jié)果和對(duì)策可以為地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急規(guī)劃提供參考。
（3）以前災(zāi)害評(píng)估工作主要集中對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性以及承載體易損性評(píng)估方面，這兩個(gè)方面的研究成果較多，而對(duì)防災(zāi)減災(zāi)能力方面的評(píng)估關(guān)注較少，西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估目前還是空白。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害 防治
1.長(zhǎng)興縣近幾年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢(shì)
近幾年來(lái)，長(zhǎng)興縣通過(guò)對(duì)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計(jì)劃的實(shí)施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來(lái)長(zhǎng)興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點(diǎn)，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。
為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點(diǎn)上？這個(gè)問(wèn)題曾一度困擾著我們。在認(rèn)真反復(fù)思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題后，我們得出一個(gè)結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點(diǎn)后，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)，隱患點(diǎn)附近禁止建設(shè)，從而使隱患點(diǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過(guò)程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范的重點(diǎn)從靜態(tài)的隱患點(diǎn)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目上，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個(gè)問(wèn)題。
2.建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問(wèn)題
這些年來(lái)，國(guó)土部門開(kāi)展多項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。
一是評(píng)估后的防治措施沒(méi)著落。由于評(píng)估報(bào)告只評(píng)定危險(xiǎn)程度，對(duì)需要進(jìn)一步做治理的項(xiàng)目，只提出了編制治理報(bào)告的建議，而沒(méi)有強(qiáng)制性的要求。由于業(yè)主出于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒(méi)有強(qiáng)制要求的情況下，往往對(duì)評(píng)估結(jié)論不予理睬，或者沒(méi)有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進(jìn)行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長(zhǎng)興雉城太傅變電所后山滑坡，當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實(shí)施。問(wèn)題是，沒(méi)有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒(méi)有起到固定作用。后來(lái)這個(gè)工程在坡腳設(shè)置了43個(gè)抗滑樁進(jìn)行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬(wàn)。應(yīng)該說(shuō)象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯(cuò)了，很多項(xiàng)目拿到批復(fù)后根本就沒(méi)地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認(rèn)為國(guó)土部門要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡(jiǎn)單固定處理是一回事，沒(méi)什么差別，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)不以為然。
二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時(shí)候建設(shè)、什么時(shí)候完工，建設(shè)單位不會(huì)告知國(guó)土部門。哪些評(píng)估項(xiàng)目需要做治理方案，哪些不需要做，對(duì)需要做治理方案的項(xiàng)目進(jìn)行怎樣的管理，沒(méi)有明確責(zé)任和程序。
同樣，農(nóng)民切坡建房評(píng)估措施的監(jiān)督落實(shí)也存在盲點(diǎn)。浙江省國(guó)土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評(píng)估提出了要求，各地也先后開(kāi)展，但是大家在交流過(guò)程中，對(duì)評(píng)估后的措施落實(shí)也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：
一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起重視。長(zhǎng)興縣2009年由縣政府出臺(tái)了《長(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土所進(jìn)行檢查監(jiān)督，從審批到驗(yàn)收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實(shí)際操作看，這項(xiàng)工作并沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。
二是國(guó)土所對(duì)這項(xiàng)新的建房條件還不習(xí)慣?！堕L(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個(gè)評(píng)估戶要完成三個(gè)表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評(píng)估的認(rèn)定、同時(shí)還要邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，審批后要送達(dá)評(píng)估表，簽訂承諾書(shū)，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時(shí)，往往會(huì)在監(jiān)督不是很嚴(yán)格的狀況下，付之東流。
3.如何做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想
《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會(huì)必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認(rèn)為是否可以從以下幾方面去探索：
一是采用多種形式加強(qiáng)宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題歸類化，措施明確化，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和卡通畫等多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。
闡述了巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的概念、呈現(xiàn)的主要特征以及形成原因，最后提出了預(yù)防與治理方面的寶貴建議。
關(guān)鍵詞：
巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；原因；防治
引言
巖土工程是指在各種建筑建設(shè)事業(yè)的過(guò)程中，怎么樣去開(kāi)挖巖土和加固巖土的工程。而由于自然或是人為原因引起的涉及到巖土工程施工與建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害，我們又把它稱之為巖土地質(zhì)災(zāi)害。如我們常見(jiàn)的地震、泥石流等等。有數(shù)字顯示，該類地質(zhì)災(zāi)害造成的損失已經(jīng)超出10億元，成為制約著中國(guó)巖土工程進(jìn)一步發(fā)展的最重要因素。因此，我們必須深入分析它形成的根本原因，制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，提高建設(shè)過(guò)程中的管理水平，從而減少損失。
1巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的分類、危害和形成原因
1.1按引發(fā)的原因進(jìn)行分類
巖土工程方面的地質(zhì)災(zāi)害可以分為兩類：第一類，由自然原因引起的地質(zhì)災(zāi)害；第二類，由人為原因引起的地質(zhì)災(zāi)害。這二者之中，第一類地質(zhì)災(zāi)害通常不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)的因素而產(chǎn)生改變，屬于不可轉(zhuǎn)移性的自然災(zāi)害；而第二類，與人類的社會(huì)活動(dòng)有著密切關(guān)系，隨著人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)生頻率會(huì)逐漸增多，對(duì)人類造成的損失也會(huì)逐漸加大。目前常見(jiàn)的這類地質(zhì)災(zāi)害除了滑坡、泥石流以外還有崩塌、地面的變形等等，通常這些災(zāi)害的產(chǎn)生是相互關(guān)聯(lián)的，一種災(zāi)害的發(fā)生通常會(huì)成為另一種災(zāi)害產(chǎn)生的原因，因此在進(jìn)行防治的過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注它們之間的關(guān)聯(lián)性。
1.2產(chǎn)生的危害
近幾年，這類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)逐漸增多，給我們帶來(lái)的最明顯危害就是經(jīng)濟(jì)損失的增大。而由于巖土工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害是突發(fā)的、強(qiáng)災(zāi)害性的，直接威脅著施工人員的生命和健康安全。同時(shí)，因?yàn)檫@類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)較多，企業(yè)的施工效率十分低下，建設(shè)施工的時(shí)間周期拉長(zhǎng)，有些緊急情況之下，企業(yè)還必須重新制定施工計(jì)劃，這種重復(fù)計(jì)劃和建設(shè)，其實(shí)就是一種經(jīng)濟(jì)的巨大浪費(fèi)。從另一個(gè)角度，這種巖土工程方面的地質(zhì)災(zāi)害同時(shí)也加劇破壞了中國(guó)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。
1.3引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的原因
探究這種災(zāi)害產(chǎn)生的根本原因，無(wú)非就是兩個(gè)方面：先天自然環(huán)境以及后期人類活動(dòng)的影響。在中國(guó)大多數(shù)進(jìn)行工程建設(shè)的施工區(qū)域，原有生態(tài)環(huán)境比較脆弱，特別容易遭到各類地質(zhì)災(zāi)害的侵襲，而在施工過(guò)程中，各種建設(shè)活動(dòng)頻繁地破壞了區(qū)域植被，這就加劇了各類自然災(zāi)害出現(xiàn)的速率。而在開(kāi)發(fā)巖土過(guò)程中，原區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)會(huì)失衡，從而產(chǎn)生崩塌、地震等災(zāi)害。在建筑施工過(guò)程中，很多工作人員的操作是不合理的，這是引發(fā)災(zāi)害的另一個(gè)原因。施工建設(shè)之前，制定一些可行的預(yù)警機(jī)制減少災(zāi)害的發(fā)生，也是今后發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵。
2預(yù)防巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的措施
2.1采取植樹(shù)造林的措施加固建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境
建設(shè)施工的地理區(qū)域生態(tài)脆弱，植被相對(duì)稀疏，難以承受施工帶來(lái)的巨大破壞，我們通過(guò)植樹(shù)造林，可以增加地表的植物覆蓋，涵養(yǎng)水源，達(dá)到從根本改善開(kāi)發(fā)地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境的目的，抑制各類災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)然我們也要因地制宜，有的地方需要退耕還湖、有的地方需要封山育林等等。把預(yù)防放在第一步，才是減少災(zāi)害發(fā)生的最根本途徑。
2.2極大地提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)的水平
生活經(jīng)驗(yàn)顯示，災(zāi)害在發(fā)生之前會(huì)有很多的前兆，如：在滑坡發(fā)生之前，井水會(huì)突然變干涸、地面會(huì)有位移和裂縫等現(xiàn)象產(chǎn)生，我們應(yīng)該要細(xì)心地觀察這些這些前兆，及時(shí)制定可行的預(yù)警措施，最大程度上的去減少災(zāi)害發(fā)生引起的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，我們要不斷發(fā)展和引進(jìn)現(xiàn)代高科技的災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)，如把全球定位系統(tǒng)與遙感系統(tǒng)很好地結(jié)合在一起，充分運(yùn)用到工程建設(shè)過(guò)程之中去監(jiān)測(cè)，通過(guò)各種系統(tǒng)工作中測(cè)到的重要數(shù)據(jù)，我們必須有效地結(jié)合在一起進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，我們要統(tǒng)計(jì)好發(fā)生的時(shí)間和發(fā)生產(chǎn)生哪些危害以及危害程度，以便能夠快速準(zhǔn)確地制定出補(bǔ)救措施，避免更大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3加大地質(zhì)災(zāi)害防治工程的建設(shè)
地質(zhì)災(zāi)害事前的防治與檢測(cè)是減少其對(duì)中國(guó)環(huán)境以及企業(yè)的危害的重要途徑之一。除了采取這種措施外，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)之中，還可以開(kāi)展護(hù)坡工程建設(shè)和攔截工程建設(shè)以及涉及移民工程等方面的工程建設(shè)，最終達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害工程建設(shè)的目的。通過(guò)開(kāi)展這些建設(shè)，減輕災(zāi)害對(duì)脆弱環(huán)境的破壞，而加固地層，可以提高工程建設(shè)的進(jìn)度和施工質(zhì)量，使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生得以減少，最終達(dá)到促進(jìn)巖土工程快速發(fā)展的目的。
2.4加強(qiáng)避讓政策的建設(shè)
保證施工工期和工程建設(shè)的質(zhì)量，是采取避讓措施的前提條件。例如:在雨天，我們盡量減少工程作業(yè)；在適當(dāng)時(shí)候，可以開(kāi)展工程加固工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，對(duì)施工者和涉及到的居民進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移工程中盡量采取就地轉(zhuǎn)移的原則，從而減輕脆弱環(huán)境的承載力。目前，搬遷和避讓已經(jīng)成為一種規(guī)避這方面地質(zhì)災(zāi)害的主要手段，未來(lái)也要不斷去完善和發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
巖土工程建設(shè)中，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生對(duì)人員的傷亡以及財(cái)產(chǎn)的損失是難以估量的，因此防治工作十分重要。我們要弄清楚它的概念，闡述它的災(zāi)害類型，深入探究它產(chǎn)生的原因，不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)采取不同的防治措施。我們要把可持續(xù)發(fā)展的原則貫穿于整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)之中，從而推動(dòng)中國(guó)建筑事業(yè)健康和諧的發(fā)展。
作者：吳孟 單位：重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院
參考文獻(xiàn)
[1]雷林.巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的成因及防治措施[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2013,11(15):134-135.
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；滑坡防治；關(guān)鍵技術(shù)；處理方法
中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、形成滑坡的條件及主要特征
（1）、滑坡災(zāi)害形成條件
1、地形特點(diǎn)。主要包括斜坡和洼地地段，在這些地方地表水和地下水容易匯集壯大；河流的凹岸和緩坡，因其容易受到雨水沖刷和水流侵蝕往往形成滑坡；上陡下緩的堆積體地段和下伏基巖向外傾斜的斜坡；黃土地區(qū)階梯前緣的緩坡地段等。
2、地層條件。容易風(fēng)化或見(jiàn)水易軟化的軟質(zhì)巖層；夾有軟弱夾層的硬質(zhì)巖；上松下密的黏土、膨脹土層和堆積而成的黏性土地層等在具備貯水功能、聚水條件和地層有隔水軟弱面時(shí)易形成滑坡。
3、地質(zhì)構(gòu)造。傾向性較大的斜坡和斷層交接面以及不整合面、巖層層理面，連通節(jié)理面、褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層（面），由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的脆弱性易形成滑坡。
4、環(huán)境因素。水、氣候、地裂、地震等自然因素。
5、外在因素。亂砍亂伐，破壞植被等人為破壞地表的行為。
（2）、滑坡判別特征
1、形態(tài)特征。滑坡主要呈現(xiàn)圈椅狀或馬蹄狀環(huán)形谷。上部常有裂縫、中部是起伏的坑洼；前緣有鼓丘且常伴有扇形裂縫、后緣有陡壁和擦痕；兩側(cè)有羽狀的裂縫并常常形成雙溝谷現(xiàn)象?；聲r(shí)常會(huì)形成鼻狀凸丘和多級(jí)平臺(tái)，有的還會(huì)伴隨凹地積水、房屋傾斜、道路開(kāi)裂和建筑倒塌等現(xiàn)象。
2、土層特征。滑坡發(fā)生時(shí)地層的完整性遭到破壞：巖層層位、產(chǎn)狀或構(gòu)造與不連續(xù)；有的巖層發(fā)生重疊或順序顛倒；地表出現(xiàn)張性裂縫，并摻雜有樹(shù)葉及泥土等參雜物。
3、水文特征。發(fā)生滑坡災(zāi)害時(shí)，地下含水層發(fā)生斷裂，完整性和連續(xù)性遭到破壞。具有單獨(dú)的含水層的滑坡體，此時(shí)水文特征變得毫無(wú)規(guī)律可言：水位變化、方向錯(cuò)亂、滑動(dòng)帶前緣位置溢出泉水等。
二、滑坡防止中的關(guān)鍵技術(shù)及處理方法
（1）、抗滑樁
1、滑坡治理中抗滑樁的設(shè)計(jì)
第一，確定樁群平面布置，確定樁距樁位。樁群平面布置和樁距一般是按照規(guī)定通過(guò)計(jì)算而得。樁位的確定有懸臂梁法、地基梁法、有限單元法、地質(zhì)工程法、經(jīng)驗(yàn)法。不同樁位將影響滑坡的穩(wěn)定安全系數(shù)和滑動(dòng)面的形狀等。這里主要談?wù)動(dòng)邢迒卧?。有限元折減法把滑帶和滑體的強(qiáng)度參數(shù)進(jìn)行折減，從而得到相應(yīng)安全系數(shù)。把樁看作是埋入滑坡體中的梁?jiǎn)卧?，利用有限單元法?jì)算其推力等，從而確定樁位。通過(guò)設(shè)計(jì)滑坡推力大小、地形、地層性質(zhì)及理論計(jì)算，選定樁長(zhǎng)、錨固深度、樁截面尺寸和樁間距。第二，選定樁型，確定樁長(zhǎng)等，根據(jù)地質(zhì)條件和一般規(guī)定選擇。第三，力的分析。作用抗滑樁的力系分為作用于樁上部的滑坡推力和樁周圍地層對(duì)樁的反力也可以說(shuō)是內(nèi)力。一般采用地基梁法測(cè)定內(nèi)力確定變形。而對(duì)于滑坡推力的，其在樁背上的作用點(diǎn)和大小分布與滑坡的類型、部位、變形情況、地基反力等有關(guān)?？梢杂貌黄胶馔屏鬟f系數(shù)法去計(jì)算滑坡推力的大小。處于彈性階段時(shí)，地基反力按彈性抗力計(jì)算，而在塑形階段時(shí)，計(jì)算反力較復(fù)雜，但反力大小不能超過(guò)錨固段的許用承載能力。由于抗滑樁主要是承受水平荷載作用,而某些引起豎向壓力的力如摩阻力、粘著力、樁變形等對(duì)抗滑樁的穩(wěn)定安全可忽略不去計(jì)算。
2、施工機(jī)械抗滑樁施工技術(shù)探析
在當(dāng)前大型工程施工機(jī)械抗滑樁的施工中，技術(shù)人員需要在進(jìn)行抗滑樁施工之前首先對(duì)工程項(xiàng)目測(cè)量放樣，并對(duì)施工圖紙中的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、樁位坐標(biāo)進(jìn)行過(guò)復(fù)測(cè)。通過(guò)測(cè)定的樁位中心進(jìn)行抗滑樁樁孔的開(kāi)挖。在進(jìn)行水下抗滑樁孔的孔口護(hù)壁施工時(shí)由于采用孔口鋼護(hù)筒，故不需進(jìn)行混凝土護(hù)壁的澆灌。施工機(jī)械抗滑樁進(jìn)機(jī)械挖孔施工時(shí)一般采用隔樁施工法。每次需要對(duì)固定數(shù)量的樁基進(jìn)行施工然后才能對(duì)其他樁基進(jìn)行施工，以保證工程樁基之間土體的穩(wěn)定。施工人員在進(jìn)行樁孔土方的挖掘時(shí)，需要首先將樁孔間的土方進(jìn)行挖掘，然后逐步進(jìn)行周圍的擴(kuò)挖。施工中施工人員需要控制樁孔截面的尺寸，每個(gè)階段的開(kāi)挖高度與鋼護(hù)筒的高度相差不大。當(dāng)施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況發(fā)生變化施工人員需要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)并積極采取措施，保證施工的安全。技術(shù)人員在每個(gè)階段的樁孔開(kāi)挖完成后及時(shí)進(jìn)行施工機(jī)械抗滑樁孔徑和垂直度、樁孔中心位置的測(cè)量，保證樁孔開(kāi)挖的過(guò)程中其中心位置與樁中心在同一垂線之上，保證鋼護(hù)筒的安裝的垂直性和銜接的密封性，使抗滑樁的護(hù)壁厚度和孔徑保持高度的一致。
在進(jìn)行施工機(jī)械抗滑樁的施工中，樁孔挖掘過(guò)程中施工人員需要注意安全的進(jìn)行施工，在施工中當(dāng)樁孔挖到設(shè)定深度時(shí)需要利用桿孔規(guī)進(jìn)行樁孔的直徑和井壁圓弧度的測(cè)量，若發(fā)現(xiàn)不符合施工機(jī)械抗滑樁的設(shè)計(jì)要求，技術(shù)人員需要及時(shí)進(jìn)行修正作業(yè)，保證樁孔的上下貫通和垂直。樁孔挖掘完成后技術(shù)人員進(jìn)行鋼護(hù)筒的下方和固定，每個(gè)階段下放的鋼護(hù)筒需要保證銜接的密封性和垂直性，并進(jìn)行針對(duì)性的加固施工，保證施工機(jī)械抗滑樁孔中鋼護(hù)筒的有效性和穩(wěn)定性。施工機(jī)械抗滑樁采用鋼護(hù)筒技術(shù)能夠有效提高滑面的抗剪力，通過(guò)科學(xué)的灌漿施工使鋼套筒樁孔具有良好的特性，如有較高的剛度，鋼套筒在樁孔中施打比較容易和便捷，其橫向剛度較小，在工程施工中布置比較靈活，有效提高施工機(jī)械抗滑樁的施工效率和施工質(zhì)量。
（2）、快速錨固技術(shù)
快速錨固技術(shù)主要包括：快速鉆探成孔、快速下錨和快速注漿技術(shù)與工藝的組合，而深層自適應(yīng)錨固技術(shù)具有快速、安全、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新的特點(diǎn)。
1、快速下錨技術(shù)與工藝概述
在復(fù)雜地層條件下，快速下錨技術(shù)以錨索的快速安裝為基礎(chǔ)，通過(guò)機(jī)械化輔助裝置的使用，盡量縮短長(zhǎng)大錨索的安裝時(shí)間，實(shí)現(xiàn)鉆進(jìn)效率高、錨索安裝速度快、注漿時(shí)間短、施工工藝先進(jìn)、錨固效果好。
為了在場(chǎng)地狹窄的應(yīng)急救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)快速、準(zhǔn)確地將錨索安裝到位，提高錨索施工效率，錨索輔助安裝裝置的設(shè)計(jì)原則是小型、靈活、操作簡(jiǎn)便、適應(yīng)性強(qiáng)，與國(guó)外大型、安裝和灌漿一體化設(shè)備互為補(bǔ)充。因此，機(jī)械化輔助下錨裝置技術(shù)方案為：錨索安裝系統(tǒng)由孔內(nèi)和孔外兩大部分組成，孔內(nèi)裝置主要起錨索定位作用，孔外裝置主要起孔外固定、支撐和送繩輔助作用，二者相配合達(dá)到輔助下錨的效果。孔內(nèi)裝置由孔底裝置和送繩裝置兩部分構(gòu)成，是整個(gè)錨索快速安裝系統(tǒng)的核心部分，關(guān)系到錨索孔內(nèi)定位的可靠性?？淄庋b置由絞車、電機(jī)、減速機(jī)、聯(lián)軸器、底座、配重鋼軌等部分構(gòu)成，作用是連接并牽引孔內(nèi)裝置已安裝到孔底的牽引鋼繩，將錨索安裝到錨孔內(nèi)的需要深度，實(shí)現(xiàn)機(jī)械輔助下錨準(zhǔn)確到位，減輕錨索人工安裝的強(qiáng)度，提高安裝速度，從而提高錨索加固效果。
為確保安裝質(zhì)量，對(duì)錨索的安裝工藝進(jìn)行了研究。施工時(shí)，首先將孔底裝置送至錨索孔內(nèi)底部，靠機(jī)械裝置進(jìn)行固定，然后再連接錨索和送繩裝置，與孔外裝置聯(lián)合作用將錨索安裝到孔內(nèi)指定位置，最后取出送繩裝置，進(jìn)行錨索的下一步施工，以達(dá)到快速、準(zhǔn)確的施工效果。
2、深層滑坡自適應(yīng)錨固技術(shù)研究
在深層滑體的錨固過(guò)程中，由于滑面埋置較深、鉆孔深度大，如果采用傳統(tǒng)的拉力型預(yù)應(yīng)力錨索，錨索勢(shì)必很長(zhǎng)，工程造價(jià)成本較高。自適應(yīng)錨固技術(shù)是指錨索在基巖和滑體中均設(shè)置錨固段，滑面位置設(shè)置自由段，利用滑體剩余下滑力在基巖與滑體中分別產(chǎn)生錨固力，在中部自由段（鋼絞線套管防護(hù)，套管外鉆孔注漿）產(chǎn)生“預(yù)應(yīng)力”。當(dāng)巖土體有滑動(dòng)跡象時(shí)，自適應(yīng)錨固即產(chǎn)生錨固力，中部自由段產(chǎn)生位移，適應(yīng)巖土體變形，兩端錨固段產(chǎn)生錨固力，及時(shí)控制巖土體變形，達(dá)到加固巖土體的目的。同時(shí)由于不張拉、不安裝錨具、一次性注漿完成，具有快速、安全、經(jīng)濟(jì)、效果好的特點(diǎn)。同樣的原理，這種自適應(yīng)錨固技術(shù)也可用于多層滑面的快速加固工程。
為了盡快完善自適應(yīng)錨固技術(shù)的程序和工藝，利用試驗(yàn)和數(shù)值模擬研究自適應(yīng)錨固作用的機(jī)理，探討自適應(yīng)錨固的適用性，為自適應(yīng)錨固的工程應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。試驗(yàn)技術(shù)流程為：預(yù)制混凝土塊（預(yù)留孔道）―制錨―應(yīng)力傳感器埋設(shè)―錨索安裝―注漿―試驗(yàn)?zāi)Ｐ徒M裝―加載試驗(yàn)及數(shù)據(jù)采集―數(shù)據(jù)分析與處理。其中關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)包括：應(yīng)變傳感器埋設(shè)、注漿、加載試驗(yàn)及數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)分析與處理。然后采用FLAC3D對(duì)室內(nèi)試驗(yàn)進(jìn)行數(shù)值模擬，以檢驗(yàn)室內(nèi)試驗(yàn)的可行性及試驗(yàn)成果。
計(jì)算結(jié)果表明，在受外界干擾，如滑體發(fā)生較大變形時(shí)，錨索能利用巖土體與砂漿體的粘結(jié)力進(jìn)行自錨固，且其內(nèi)力分布模式為對(duì)稱于滑動(dòng)面的雙曲線。
(3)、錨索 + 格構(gòu)梁系統(tǒng)
該系統(tǒng)是利用錨索外端與格構(gòu)梁聯(lián)接固定于坡面，另一端錨固在滑動(dòng)面以內(nèi)的穩(wěn)定巖體中穿過(guò)邊坡滑動(dòng)面的預(yù)應(yīng)力鋼絞線，從而直接在滑面上產(chǎn)生抗滑阻力，增大抗滑摩擦阻力，使結(jié)構(gòu)面處于壓緊狀態(tài)，以提高邊坡巖體的整體性，從而從根本上改善巖體的力學(xué)性能，有效地控制巖體的位移，促使其穩(wěn)定，達(dá)到整治順層、滑坡及危巖、危石的目的。
因而在實(shí)際的滑坡體治理措施中該系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。其施工工藝為:確定孔位鉆機(jī)就位調(diào)整角度鉆孔清孔安裝錨索注漿制作框架梁錨索張拉封錨。施工前坡面需修整成一定的坡比，格構(gòu)梁縱橫正交呈“井”字形( 或斜交呈菱形) 緊貼在坡面上，錨索設(shè)在縱橫梁的交點(diǎn)上，并可考慮在坡面上的梁格內(nèi)植草綠化，在適當(dāng)部位還可以種植一些低矮的灌木,既保證其抗滑的效果又增加了美觀性。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，在長(zhǎng)期的山體滑坡治理過(guò)程中，需要根據(jù)總結(jié)滑坡的防治原則，采取及時(shí)有效的滑坡預(yù)防措施，使治理方案的實(shí)施更加具有時(shí)效性和安全性。參與國(guó)家防災(zāi)減難的工作人員應(yīng)該根據(jù)滑坡的變形特征、滑體物質(zhì)及性質(zhì)組成特征、穩(wěn)定性影響因素等影響程度分析，秉著“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理”的宗旨，科學(xué)合理的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害中的滑坡進(jìn)行防治，同時(shí)也希望滑坡的防治工作可以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；山體滑坡；抗滑樁；錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)
我國(guó)是世界上發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害最多的國(guó)家之一，最早的史書(shū)上就記載有“山崩堵江，移山湮谷，地移掩村”等，而在我國(guó)20世紀(jì)的五六十年代就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)許多山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)造成非常嚴(yán)重的影響，不僅延誤工期，而且還增加了投資成本，后來(lái)許多部門通過(guò)成立專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行分析研究，有效的預(yù)防和治理了山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害［1］。但是隨著西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施，機(jī)械化施工的速度加快，在一段時(shí)期內(nèi)又出現(xiàn)了較多的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的危害。
1.地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因
基于地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的發(fā)生對(duì)人們的生存活動(dòng)造成了較為嚴(yán)重的影響，對(duì)其形成的主要原因進(jìn)行研究分析非常有必要，主要原因有以下幾種。
1.1地形原因
地形原因是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的主要原因之一。一般情況下容易引發(fā)山體滑坡的地形主要有斜坡和洼地地段，在這樣的地形地段下，地表水和地下水很容易就會(huì)匯聚壯大；河流的凹岸與緩坡地段，在這樣地形下由于水流的長(zhǎng)期侵蝕和雨水的沖刷對(duì)坡體造成很大的沖擊，容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害，另外還包括上陡下緩的堆積體地段和黃土高原地區(qū)階梯山坡的前段等，這些特征的地形地段都比較容易引發(fā)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害。
1.2地層地質(zhì)原因
除了地形原因之外，地層地質(zhì)的原因也是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的主要原因之一。首先地層主要包括有易風(fēng)化和遇水易軟化的軟質(zhì)巖層、含有軟弱夾層的硬質(zhì)巖、松密不一的黏土，以及其他膨脹土層和堆積而成的黏土層等，這些土層一旦具備貯水功能和聚水條件，或者出現(xiàn)隔水軟弱面時(shí)就會(huì)形成滑坡現(xiàn)象；其次地質(zhì)主要表現(xiàn)為地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱而造成滑坡現(xiàn)象，一般情況下是由斷層交接面、不整合面、巖層層理層、連通節(jié)理面以及褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層組成的地質(zhì)條件比較容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害［2］。
1.3外在環(huán)境原因
外在環(huán)境原因主要包括人為的亂砍濫伐，導(dǎo)致植被土壤遭到嚴(yán)重的破壞；天氣自然災(zāi)害，如山洪的沖擊，地震導(dǎo)致的地裂等都會(huì)引起滑坡地質(zhì)災(zāi)害，這些人為因素或是自然環(huán)境因素也是間接引起山體滑坡的主要原因之一。
2.地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征
由于引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的原因很多，因此在發(fā)生滑坡災(zāi)害時(shí)人們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)其特征來(lái)判斷和提前預(yù)知滑坡災(zāi)害的發(fā)生，從而起到預(yù)防和治理的作用非常關(guān)鍵。2.1形態(tài)特征通常情況下滑坡災(zāi)害呈現(xiàn)的是一種圈椅狀或馬蹄狀的環(huán)形谷，一般是上部經(jīng)?？梢?jiàn)到裂縫，中部則是起伏不定的坑洼，而前緣則有鼓丘還伴隨有扇形的裂縫，后緣部分則是陡壁和擦痕，同時(shí)兩側(cè)會(huì)有羽狀的裂縫，形成一種雙溝谷現(xiàn)象，當(dāng)山體滑坡時(shí)一般情況下會(huì)形成鼻狀凸丘和多級(jí)平臺(tái)，嚴(yán)重者還會(huì)造成地面凹陷積水，房屋傾斜倒塌以及路面開(kāi)裂等現(xiàn)象［3］。
2.2土層特征
一般發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害時(shí)地層都會(huì)遭到較為嚴(yán)重的破壞，而且?guī)r層的層位與構(gòu)造與會(huì)發(fā)生錯(cuò)位，連接斷裂，嚴(yán)重者巖層還會(huì)出現(xiàn)重疊或順序顛倒的現(xiàn)象，同時(shí)地表會(huì)出現(xiàn)很大的張性裂縫，對(duì)交通的運(yùn)行安全造成極為嚴(yán)重的影響。
2.3水文特征
當(dāng)滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)地下含水層就會(huì)出現(xiàn)斷裂的情況，地下土層的完整性和連續(xù)性就會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞，而且對(duì)于這些含水土層的滑坡山體來(lái)說(shuō)，其水文特征在此時(shí)也變得沒(méi)有任何規(guī)律，無(wú)論是水位變化，還是水流方向等都會(huì)變得混亂不堪，同時(shí)由于滑坡引起的滑動(dòng)帶前緣位置也會(huì)出現(xiàn)泉水溢出的現(xiàn)象。
3.地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法
由于山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的危害非常大，嚴(yán)重影響到人類的生存和發(fā)展，特別是建造在山腰或山頂上的房屋和山底下的道路，若是發(fā)生山體滑坡將對(duì)其造成極為嚴(yán)重的惡劣影響，因此必須采取相應(yīng)的防治技術(shù)進(jìn)行預(yù)防和治理。
3.1設(shè)置抗滑樁
（1）建造抗滑樁抗滑樁是常見(jiàn)的山體滑坡的防治技術(shù)之一。在抗滑樁的設(shè)計(jì)上要確定樁體在平面設(shè)置時(shí)的樁距和樁位，一般都是通過(guò)規(guī)定的測(cè)量計(jì)算得出，而樁位則要利用懸臂梁法、地基梁法以及有限單元法等方法確定，需要注意的是不同的樁位將直接影響到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的安全穩(wěn)定系數(shù)和滑動(dòng)面的形狀。對(duì)抗滑樁體的型號(hào)和長(zhǎng)度等參數(shù)的選擇和確定，一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行選擇。分析抗滑樁所要承受的力，通常抗滑樁所承受的力主要來(lái)自樁上部的滑坡推力和樁體周圍地層對(duì)樁體的擠壓力，這時(shí)可采用地基梁法來(lái)具體測(cè)定出樁體周圍的擠壓力，以確定在此處的樁體是否會(huì)產(chǎn)生變形，而對(duì)樁體上部的滑坡推力，則需要根據(jù)樁背上的作用點(diǎn)和具體分布情況以及滑坡類型，部位以及變形情況等詳細(xì)參數(shù)進(jìn)行具體分析計(jì)算。
（2）抗滑樁的具體施工設(shè)置①施工技術(shù)人員需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量放樣，并且還要對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)測(cè)驗(yàn)。②要根據(jù)測(cè)定出的樁位中心進(jìn)行樁孔的開(kāi)挖，需要注意的是在開(kāi)挖樁孔進(jìn)行孔口護(hù)壁施工時(shí)要采用孔口鋼護(hù)筒，防止孔口塌陷；同時(shí)在開(kāi)挖樁孔時(shí)要采用隔樁施工法，也就是先要對(duì)固定數(shù)量的樁基施工完后才能進(jìn)行其他樁基的施工，確保每個(gè)樁基之間的土體的穩(wěn)固性。③抗滑樁的灌漿施工，在樁孔開(kāi)挖施工完成后施工技術(shù)人員需對(duì)樁孔進(jìn)行鋼護(hù)筒的固定；其次就是灌漿施工，通過(guò)科學(xué)的灌漿施工方法可以使得鋼護(hù)筒的樁孔具有較高的剛度，可以起到很好的抗滑坡作用。
3.2快速錨固技術(shù)
快速錨固施工技術(shù)主要指的是快速鉆探成孔施工技術(shù)，快速下錨與快速注漿工藝的組合施工技術(shù)。針對(duì)較為復(fù)雜的地層條件都是通過(guò)快速下錨以及快速安裝錨索技術(shù)作為工程的施工基礎(chǔ)，特別是在地形特殊的救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，錨索的快速準(zhǔn)確的安裝到位非常關(guān)鍵，為了提高錨索施工的效率，通常通過(guò)機(jī)械化輔助下錨裝置技術(shù)方案來(lái)進(jìn)行施工，即錨索安裝系統(tǒng)，通過(guò)孔內(nèi)裝置和孔外裝置共同合作從而達(dá)到輔助下錨的效果。同時(shí)為了保證錨索的安裝質(zhì)量，先要將樁孔底部的裝置送到樁孔內(nèi)的底部位置，通過(guò)機(jī)械設(shè)備使其進(jìn)行固定，再將錨索和送繩裝置進(jìn)行連接，使錨索有效安裝到樁孔內(nèi)指定位置，最后就是取出送繩裝置，進(jìn)行錨索的下一步施工。
3.3錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)
錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)主要是利用錨索的外端和格構(gòu)梁，一端連接在坡面上并固定牢靠，另一端則錨固在穩(wěn)定巖體中，然后穿過(guò)邊坡滑動(dòng)面形成預(yù)應(yīng)力鋼絞線，在滑面上直接形成一種抗滑阻力，一旦發(fā)生坡體滑動(dòng)就會(huì)由于摩擦而形成強(qiáng)大的阻力，就會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)面造成極大的壓力，促使其處于壓緊狀態(tài)，從而有效防止邊坡巖體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，這種系統(tǒng)是通過(guò)摩擦阻力來(lái)改善山體的力學(xué)性能，從而有效避免山體發(fā)生位移滑坡，達(dá)到整治順層，滑坡以及危巖或危石的最終目的。這種錨索加固格構(gòu)梁系統(tǒng)在實(shí)際的抗滑治理中得到非常廣泛的應(yīng)用，其主要的施工順序依次為：確定孔位鉆機(jī)就位鉆孔清孔與錨索安裝注漿制作框架梁錨索張拉封錨。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因和地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征進(jìn)行概況分析，探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)和處理方法。首先分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的形成原因主要有三個(gè)，即地形原因，地層地質(zhì)原因以及外在環(huán)境原因，其次分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征主要表現(xiàn)為形態(tài)特征，土層特征以及水文特征，最后探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法主要有設(shè)置抗滑樁，快速錨固施工技術(shù)以及錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)的運(yùn)用等，希望本文的分析探討對(duì)我國(guó)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理能起到一定的幫助作用。
參考文獻(xiàn)：
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