時間：2023-10-02 09:01:19
序論：在您撰寫畜牧業(yè)發(fā)展條件時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個重要組成部分，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)就必須同時發(fā)展外向型畜牧業(yè)。根據(jù)溫州實際，本文就如何發(fā)展外向型畜牧業(yè)作些初步探討。
1.發(fā)展外向型畜牧業(yè)環(huán)境條件分析
溫州地處浙江東南部，氣候溫和，雨量充沛，適合各種畜禽的生長發(fā)育，具有發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)越的自然條件。近年來隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村資源逐步開發(fā)利用，我市以畜產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)共有3758家，乳制品皮革制品等產(chǎn)品暢銷英、法、新加坡、香港等幾十個國家和地區(qū)，在國際上享有崇高聲譽。我市外向型經(jīng)濟雖然有一定基礎(chǔ)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對外開放形勢發(fā)展的要求，存在的主要問題:一是思想觀念有待進一步更新，我們只注重短期經(jīng)濟效益，缺乏開拓國際市場的勇氣，對發(fā)展外向型經(jīng)濟怕虧本、怕有風(fēng)險，還存在經(jīng)驗不足、信息不足等實際問題。二是出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，重輕工、輕農(nóng)付產(chǎn)品，在農(nóng)付產(chǎn)品出口中忽視了畜牧業(yè)的出口創(chuàng)匯。三是外貿(mào)出口的加工設(shè)備陳舊、工藝落后、素質(zhì)不高，適應(yīng)不了發(fā)展外向型畜牧業(yè)經(jīng)濟的需要，畜產(chǎn)品缺乏競爭力。鑒于上述情況，今后發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟的指導(dǎo)思想應(yīng)是:以建設(shè)和開發(fā)本地資源、加快出口基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以深加工、精加工為手段，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品，通過積累資金、引進外資、引進國外先進技術(shù)，實現(xiàn)“兩頭在外”大進大出躋身于國際經(jīng)濟大循環(huán)。
2.進行分類指導(dǎo)，實行區(qū)域化、專業(yè)化和基地化
發(fā)展外向型畜牧業(yè)要從實際出發(fā)，走多層次、多渠道發(fā)展道路，根據(jù)不同自然資源，進行合理布局，分類指導(dǎo)。
2.1西北部山區(qū):以發(fā)展牛、羊、兔為主，包括文、泰、永等縣的全部或大部和蒼、平、瑞、匝、樂等小部份地區(qū)共216鄉(xiāng)6個鎮(zhèn)。這些地區(qū)要有計劃地引進優(yōu)良牧草，改良草山，提高載畜量;要引進優(yōu)良畜種進行改良，逐步建成名符其實的牛、羊、免商品基地。
2.2中部丘陵山地:發(fā)展豬、禽、兔區(qū)。包括樂、匝、永、市郊、瑞、平、蒼等七縣的中部地區(qū)，計107個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)，在鞏固平、瑞、歐、鹿母豬基地基礎(chǔ)上，擴大規(guī)模經(jīng)營，有計劃地引進良種公豬，開展二元三元經(jīng)濟雜交，提高瘦肉率，力爭建成一批供港活豬基地，同時大力發(fā)展家禽業(yè)和長毛兔、肉用兔為中心的小家畜商品基地。
2.3東南沿海平原:發(fā)展豬、奶牛、禽區(qū)、包括市郊、歐、樂、永、瑞、平、蒼等七個縣(區(qū)市)靠近東南沿海和三江流域的部分地區(qū)計134個鄉(xiāng)，17個鎮(zhèn)，重點為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)數(shù)量，盡快提高質(zhì)量，大力發(fā)展奶牛和家禽業(yè)，進一步鞏固奶牛、家禽商品豬基地，保證城鎮(zhèn)居民肉食和出口創(chuàng)匯的需要。
2.4東南沿海島嶼區(qū):包括洞、瑞、平等三個縣在海面上的200多個島嶼群，重點發(fā)展經(jīng)濟動物，在大力發(fā)展水貂、貉等皮毛動物外，積極發(fā)展養(yǎng)豬、羊、禽生產(chǎn)，此外充分利用海產(chǎn)品及下腳料加工，以彌補平原地區(qū)發(fā)展豬禽業(yè)的蛋白質(zhì)飼料。
3.發(fā)展外向型畜牧業(yè)的主要內(nèi)容
3.1以國際市場為導(dǎo)向，大力開展羽絨生產(chǎn)，加速羽絨制品創(chuàng)匯能力，為了有效地提高羽絨的品質(zhì)和產(chǎn)量，大力推廣活拔鵝、鴨毛絨的技術(shù)，我們設(shè)想，用三、五年時間，全市推廣活拔羽絨鵝、鴨10萬只或更多一些是完全可能的，這樣年產(chǎn)值可達800萬元，創(chuàng)匯350萬元。所以抓緊開發(fā)水禽活拔羽絨這一項目迫在眉捷。
3.2狠抓山羊板皮基地建設(shè)。我市發(fā)展山羊的有利條件很多，文成、泰順、永加三縣歷來是全省有名的山羊板皮基地，其次是草山草坡資源豐富，可利用的草山約有300余萬畝;第三是文成、永加、泰順的山羊個體較大，種質(zhì)較好，通過選育、改良有可能成為我省的山羊新品種。《九五》期間，我市規(guī)劃發(fā)展山羊20萬頭，年收購山羊板皮10萬余張，加工成初級制品，可創(chuàng)匯250余萬元，通過深加工、精加工，，其創(chuàng)匯率還可成倍增加。
3.3建立水貂、貉等經(jīng)濟動物繁殊基地，發(fā)展裘皮業(yè)。我市氣候溫和，年平均氣溫17.9℃，光照強度長，適合水貂生長發(fā)育，所生產(chǎn)的貂皮毛絨短、平、齊，板皮輕柔、價格比外地高10%左右，是全省主要貂皮生產(chǎn)基地，洞頭縣是我市水貂生產(chǎn)主要基地，其次是市郊、永加、平陽縣也有飼養(yǎng)。洞頭縣自1972年發(fā)展水貂業(yè)以來，共售貂皮2.7萬張，創(chuàng)值達189萬元。1987年飼養(yǎng)種水貂3400頭，至1990年已達到9000頭，這樣可取皮1.5萬張，每年創(chuàng)匯達40萬元。
3.4大力發(fā)展珍禽業(yè)。珍禽已成為一項新興飼養(yǎng)業(yè)。但貨源奇缺，所以，發(fā)展珍禽業(yè)，是一項很有發(fā)展前途的養(yǎng)殖業(yè)，目前我市在龍灣區(qū)已辦了七彩山雞珍禽場，蒼南龍灣龍鎮(zhèn)辦了肉鴿場，我們建議列入市出口創(chuàng)匯“星火計劃”，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動珍禽場的飼養(yǎng)積極性。
3.5奶牛是我市傳統(tǒng)的創(chuàng)匯項目，要下大力氣努力發(fā)展。當(dāng)前，溫州市奶牛飼養(yǎng)業(yè)，由于受到各種因素的影響，奶牛的飼養(yǎng)量和奶產(chǎn)量都在下降，我們認(rèn)為解決奶牛發(fā)展間題有以下幾方面:一是奶牛基地應(yīng)逐步由平原向半山區(qū)轉(zhuǎn)移;二是組織各級奶牛協(xié)會，加強對奶牛戶領(lǐng)導(dǎo)，同時代表奶牛戶利益與奶廠協(xié)商提出合理的鮮奶價格政策;三是加強管理，不斷改良和更新品種，提高奶產(chǎn)量;四是制訂優(yōu)惠政策，為養(yǎng)奶牛戶提供貼息貸款;五是提倡各乳品廠的橫向聯(lián)系，在條件成熟時成立牛奶公司，克服乳品廠之間互不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
4.采取一些行之有效的配套措施。
4.1建立一個產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)工牡一體化的服務(wù)總公司。任務(wù)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門的關(guān)系;疏通上下左右流通渠道;傳遞商品、外貿(mào)出口信息;制訂外貿(mào)出口計劃;落實基地建設(shè)任務(wù);組織種苗、物資供應(yīng)和做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等工作。把有關(guān)部門如輕工、糧食、農(nóng)牧、商業(yè)、土畜產(chǎn)、供銷等單位組織在服務(wù)總公司周圍，實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一行動，切實把我市外向型畜牧業(yè)經(jīng)濟抓好。
4.2建立完整的飼料生產(chǎn)、加工、利用服務(wù)體系。①種植飼料:我市的飼料70%左右依賴于外地大調(diào)大運，今后要自力更生解決飼料，就應(yīng)立足于“種”。利用冬閑田大種牧草。②加工飼料(配、混合飼料)。今后，凡是外向型畜牧業(yè)的基地縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都應(yīng)興建或擴建全價飼料加工廠，實行科學(xué)配方、科學(xué)飼養(yǎng)。③我市可以利用的300多萬畝草山草坡基本上沒有開發(fā)利用，今后可以先抓點、搞示范、成功一片搞一片。
4.3要在“種”字上下功夫。根據(jù)溫州實際，首先要建好市家禽祖代良種繁育場，各縣建立父母代種禽場，鄉(xiāng)、村興辦商品場，建立完整的四級良種繁育體系;奶牛、菜牛的良種繁育基地，可以在現(xiàn)有家畜良種推廣站的基礎(chǔ)上，逐步配套完善;市農(nóng)科所的種豬場要認(rèn)真繁育四大瘦肉型良種豬，以適應(yīng)市場的需要。各級良種繁育基地的種畜、禽場都要定期更新?lián)Q代，不斷選育和引進生長速度快，料肉、料質(zhì)比高、種性強的新品種。
4.4努力提高科學(xué)養(yǎng)畜水平，提高經(jīng)濟效益。各級農(nóng)技推廣部門可以不定期舉辦技術(shù)講座，專題討論會、咨詢服務(wù)、現(xiàn)場會或印刷簡明扼要的小冊子、技術(shù)資料等形式提高飼養(yǎng)戶的科學(xué)技術(shù)水平;市級必須創(chuàng)辦一所畜牧獸醫(yī)技術(shù)學(xué)校，培訓(xùn)鄉(xiāng)來鄉(xiāng)去，村來村去的初級畜牧獸醫(yī)員?？h(市、區(qū))可以根據(jù)生產(chǎn)需要舉辦定期或不定期的培訓(xùn)班。
4.5認(rèn)真搞好防疫衛(wèi)生體系建設(shè)。加強基地縣(市)獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹“以防為主”的方針，重點抓好疫情監(jiān)測提高檢測手段，建立健全疫情報告制度。
近年來，黃龍縣生態(tài)旅游發(fā)展趨勢空前高漲有力地推動我縣各行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，隨著旅游人數(shù)的增加也給我縣經(jīng)濟發(fā)展注入活力。在今春農(nóng)村工作會議上，縣委縣政府提出“美麗鄉(xiāng)村，多彩黃龍”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略等一系列促農(nóng)惠農(nóng)的發(fā)展模式，形成以旅游促進多產(chǎn)業(yè)共進的發(fā)展勢頭，以此為契機，我們來探索我縣畜牧業(yè)發(fā)展模式，該如何發(fā)展，給我縣畜牧業(yè)發(fā)展提出新的要求。
1 堅持以消費升級帶動畜牧產(chǎn)業(yè)升級，促進生態(tài)旅游升級
以我縣實際，依托資源優(yōu)勢，初步提出堅持以消費者升級帶動我縣畜牧業(yè)升級。順應(yīng)消費升級規(guī)律，堅持消費者優(yōu)先，以新的游客為牽引，促進新消費，以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動畜牧科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育形成畜牧新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，以花樣多樣的畜牧產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)提升為導(dǎo)向，增加優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的畜牧產(chǎn)品和旅游業(yè)保障等有效供給，以滿足我縣不同群體不斷升級多樣化的消費需求。不言而喻動物食品的消費必須轉(zhuǎn)型升級為安全、環(huán)保的，而此類升級必須依靠畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的升級，而畜牧業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型又依托多專業(yè)的自然融合。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，各行業(yè)呈現(xiàn)出多專業(yè)組合，才能順利完成現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并朝著安全、健康、環(huán)保的方向發(fā)展。
2 現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是發(fā)展我縣生態(tài)旅游的重要前提
現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是在適宜生態(tài)環(huán)境下，采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式符合生態(tài)規(guī)律，動植物生長發(fā)育規(guī)律。消費者需求規(guī)律具有鮮明地方區(qū)域特色 、營養(yǎng)特色等健康的動植物食品如同黃龍生態(tài)旅游要做到人無我有、人有我優(yōu)、人有我特。黃龍山區(qū)是貧困縣，但具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件，生態(tài)畜牧業(yè)可培育成為黃龍精準(zhǔn)扶貧和快速帶動農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)同時要調(diào)整糧耗污染型畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變粗放的畜牧業(yè)發(fā)展方式，依靠 畜牧業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的綠色畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？释糜蜗M升級群主要在城市。這些人的生活狀況是工作有保障。但生活在城里成天面臨吸收的污染空氣，食用的有污染的食品而黃龍山區(qū)的優(yōu)點是空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、遠(yuǎn)離污染，食品安全健康。缺點是交通不便產(chǎn)業(yè)落后，收入低下，現(xiàn)代特色畜牧業(yè)就是優(yōu)勢互補，讓城市游客花錢購買山區(qū)的貧困農(nóng)民生產(chǎn)的綠色畜產(chǎn)品這樣既能滿足城市吃綠色放心健康畜產(chǎn)品的問題，有解決了山區(qū)貧困農(nóng)民收入的問題。
3 黃龍縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容及應(yīng)具備的條件
建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、產(chǎn)業(yè)安全型的畜牧業(yè)是，建設(shè)人與自然和諧以人為本的健康環(huán)保型畜牧業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。黃龍生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是生態(tài)型畜牧業(yè)與良種業(yè)、規(guī)模化、機械化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、市場化、優(yōu)質(zhì)化、高效化和持續(xù)發(fā)展化有機結(jié)合。生態(tài)畜牧業(yè)要以森林生態(tài)放養(yǎng)，果園生態(tài)、圍欄和動物循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為主的“天然富氧運動，食草補飼防疫設(shè)施機械信息”是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的基本要求，有讓畜禽回歸自然，充分運動，才能提高動物機體免疫能力才能生產(chǎn)健康產(chǎn)畜產(chǎn)品，逐步推廣優(yōu)質(zhì)牧草如：菌草等青粗飼料飼喂畜禽，不僅極大節(jié)約糧食可保證畜產(chǎn)品的安全性。設(shè)施機械信息以經(jīng)濟實惠的原則給畜禽提供簡易方便，實用的養(yǎng)殖設(shè)施同時降低勞動強度，節(jié)約人力、物力和資源達到降低生產(chǎn)成本，增加效益目的。通過推廣這種生態(tài)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的方法才能從根本上解決我縣畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題為我縣生態(tài)旅游提供的安全、健康、環(huán)保的動物產(chǎn)品。鼓勵廣大農(nóng)民群眾通過上山，進溝，入林發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)型綠色畜牧業(yè)，最大限度的防范疫病風(fēng)險，保證動物食品的質(zhì)量安全，動物食品的主要來源于草食動物，以草為主的飼養(yǎng)方式生產(chǎn)的牛羊肉、牛羊奶和生態(tài)放養(yǎng)豬，雞、雞蛋等，生態(tài)放養(yǎng)的中華蜂蜜。
4 培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，興辦家庭牧場是順利實施生態(tài)畜牧業(yè)的技術(shù)保障
[關(guān)鍵詞] 生態(tài) 畜牧 養(yǎng)殖
[中圖分類號] [S8-9] [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0230-01
荔波縣地處貴州省南部黔桂兩省區(qū)交界處，處于貴州高原南部邊坡向廣西丘陵盆地的過度地帶，海拔300-1468米，屬亞熱帶高原山地季風(fēng)濕潤氣候特征。荔波山川秀麗，氣候宜人，四季如春，資源豐富，人杰地靈，是一塊神秘的土地，被譽為地球腰帶上的“綠寶石”。年平均溫度18.3攝氏度，無霜期283天，是一個天然大溫室，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)條件得天獨厚，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，對發(fā)展我縣生態(tài)畜牧養(yǎng)殖瑤山雞產(chǎn)業(yè)作如下分析：
一、荔波縣基本慨況
荔波是國家扶貧開發(fā)重點縣、屬滇桂黔石漠化治理區(qū)、國家級革命老區(qū)、2014年計劃“減貧摘帽”縣。由于地理環(huán)境、發(fā)展環(huán)境以及歷史等原因，我縣農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，盡管農(nóng)村剩余貧困人口數(shù)量對比其它人口大縣不算多，但貧困發(fā)生率居高不下。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有94個貧困村（其中：一類貧困村36個、二類貧困村53個、三類貧困村5個），按照人均純收入2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)全縣還有貧困人口5.11萬人，貧困發(fā)生率23.52%，農(nóng)民主要收入來源來自種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，所以大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為我縣山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的唯一出路。
二、荔波縣目前瑤山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荔波瑤山雞原產(chǎn)于我縣瑤山鄉(xiāng)，是貴州省優(yōu)良地方雞種，在全國有一定的知名度，并獲得無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地的省級認(rèn)證，正在申報無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)品省級認(rèn)證。為做大做強瑤山雞產(chǎn)業(yè)，荔波縣2011年通過引進外商企業(yè)到水利鄉(xiāng)苗圃場新建了泰和種雞場，經(jīng)過兩年多的輻射帶動發(fā)展林下雞生態(tài)養(yǎng)殖，總結(jié)出了一套品種選育、孵化育雛、林下生態(tài)放養(yǎng)、疫病防制等方面技術(shù)，探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運作模式。通過龍頭企業(yè)的帶動和項目滾動發(fā)展，荔波全縣現(xiàn)已發(fā)展以果園、林下生態(tài)養(yǎng)雞戶120多戶，瑤山雞存欄從原來的2008年25萬羽到2013年末我縣家禽存欄89萬羽，出欄由50萬羽到2013年出欄150萬羽。目前縣內(nèi)有年出欄10萬羽養(yǎng)雞場3個；5萬羽2個，千羽養(yǎng)雞場55個；有全州最大的1.5萬套種雞場一個；蟲草瑤山雞生態(tài)養(yǎng)殖場1個；出欄的生態(tài)雞和蟲草蛋主銷重慶、四川、上海、和兩廣等地，銷量供不應(yīng)求，戶均年（一年養(yǎng)2批）養(yǎng)禽收入達15000元，產(chǎn)區(qū)布局合理 ，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2013年我縣養(yǎng)禽產(chǎn)業(yè)總體形成穩(wěn)中提升的發(fā)展態(tài)勢，瑤山雞養(yǎng)殖已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一條重要途徑，荔波縣委政府提出到十二五期末定位目標(biāo)是：全縣瑤山雞出欄達500萬羽，規(guī)模養(yǎng)殖場300個（年出欄10萬羽養(yǎng)雞場20個）、建立使瑤山雞產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。
三、荔波縣瑤山雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素
1.一是項目區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥等糧食作物，加上好的旅游、交通、自然土地資源和氣候環(huán)境為荔波瑤山雞產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的飼養(yǎng)條件；
2.荔波具有廣闊的林下資源。蜜柚和血桃的種植是荔波縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣擁有蜜柚種植面積十萬畝、有大量的天然林地和草場，極其適合生林下生態(tài)雞的養(yǎng)殖，同時生態(tài)雞養(yǎng)殖既可對果林地進行生物除草除蟲，減輕人工除草的勞動力和化學(xué)除草劑對土地的污染，又可對植物進行有效施肥，減少化肥的應(yīng)用，是一種具有明顯增產(chǎn)增收效益的生態(tài)養(yǎng)殖模式和以短養(yǎng)場的好項目。
3.有全州最大的泰和種雞場落戶荔波，年可向市場提供150萬羽脫溫雞苗，這對助推我縣瑤山雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4.隨著近年來國家扶貧資金和各種項目的拉動，通過項目帶動樹立樣板，以點帶面，示范引領(lǐng)規(guī)模養(yǎng)殖將得到迅速發(fā)展。
5.政府措施有力，為促進我縣林下生態(tài)養(yǎng)雞上規(guī)模、上檔次、出效益，政府制定相應(yīng)的措施，政策上重點傾斜，國土部門簡化用地手續(xù)，畜牧獸醫(yī)等職能部門積極發(fā)揮職能作用，為養(yǎng)殖戶營造寬松的發(fā)展環(huán)境，縣里每年安排產(chǎn)業(yè)化扶持資金并建立一套比較完善的激勵機制，以全面壯大該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
6.已逐步建立好的銷售平臺。
以泰和種雞場公司為龍頭，實施“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。同時，對公司下屬養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)一雞苗供給，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)，統(tǒng)一生態(tài)雞銷售，有效地促進了我縣生態(tài)養(yǎng)雞的大發(fā)展。
四、生態(tài)瑤山雞養(yǎng)殖發(fā)展前景分析
1.市場前景
隨著人民生活水平的提高，對很多產(chǎn)品的需求開始從數(shù)量的追求轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的追求，不同的質(zhì)量同類產(chǎn)品在價格上差異很大。雞肉、雞蛋優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品（生態(tài)放養(yǎng)）的價格一般比大路貨（集約化養(yǎng)殖產(chǎn)品）要高出1-2倍，有的可達3倍。生態(tài)養(yǎng)殖的雞，自由覓食大自然中純天然飼料，雞體無飼喂一般工業(yè)飼料后可能出現(xiàn)重金屬或藥物殘留；雞的活動充足，雞體勻稱緊湊，肌肉結(jié)實，雞的脂肪沉積均勻，肉質(zhì)鮮嫩可口，風(fēng)味好，符合人們對綠色食品的要求和我國人民傳統(tǒng)飲食習(xí)慣。生態(tài)綠色雞、蛋逐漸成為人們膳食追求的目標(biāo)，符合市場需求，發(fā)展生態(tài)土雞具有明顯的優(yōu)勢和廣闊的市場前景。
2.綜合效益顯著
生態(tài)養(yǎng)殖的雞一般可散養(yǎng)在果園、桑園、樹林、草場、山地、荒山、丘陵等地，雞可采食昆蟲、落果、草籽、白蟻、牧草或在土壤中尋覓到自身所需的礦物質(zhì)營養(yǎng)和一些未知的營養(yǎng)物質(zhì)，既可提高散養(yǎng)雞的自身抵抗力，又節(jié)省飼料，同時生態(tài)放養(yǎng)的雞價格高，具有較高的經(jīng)濟效益：據(jù)對10個養(yǎng)殖戶的調(diào)查表明，1只雞需雞30元左右的成本，林下生態(tài)養(yǎng)雞一般飼養(yǎng)120天上市，雞平均體重1.8公斤/只，按成活95%以上。市場銷售批發(fā)價22元/公斤（零售價26元/公斤），扣除飼料、雞苗、疫苗、藥品等費用，1只雞純利可達7元/只左右，每萬只雞可純收入6萬元以上。此外，生態(tài)散養(yǎng)雞的特點是雞與環(huán)境和諧共存，所產(chǎn)生的雞糞還是果園、桑園、樹林、草場、山地、荒山地很好的有機肥料，有利于改善飼養(yǎng)地的土壤和提高果品、牧草等的產(chǎn)量和質(zhì)量。在果園放養(yǎng)雞，實行種養(yǎng)結(jié)合，能達到了果牧雙豐收，具有較高生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
3.荔波資源優(yōu)勢突出
一是氣候適宜，飼料來源豐富。屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，植物資源種類繁多，農(nóng)作物以水稻、玉米、小麥等為主，非常適合生態(tài)雞的養(yǎng)殖。二是具有廣闊的林下資源。蜜柚、柑橘等種植是荔波農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣擁有種植面積10萬畝、和大量的天然林地，草場極其適合生態(tài)雞的養(yǎng)殖。
參考文獻
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掌握全局和指導(dǎo)工作的重要手段。依照縣委關(guān)于認(rèn)真開展調(diào)查研究的工作部署，調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。近期，帶領(lǐng)畜牧局機關(guān)局部同志通過檢查、走訪、座談等形式，先后深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社和養(yǎng)殖戶，對如何推進畜牧產(chǎn)業(yè)突破問題，特別是養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展進行了調(diào)查。調(diào)查課題包括良種繁育體系、動物防疫體系和服務(wù)體系建設(shè)三個方面，現(xiàn)專就服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查情況簡述如下：
一、服務(wù)體系建設(shè)初見效果
一）政府配套服務(wù)力度加大。省市和縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、計劃、決定的指導(dǎo)下。圍繞貫徹落實國家生豬扶持政策，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖“萬頭村、千頭社”和全年新發(fā)展500個養(yǎng)殖大戶目標(biāo)，集中技術(shù)、物力、財力，從良種、良法、圈舍、防疫和市場入手，協(xié)助專業(yè)村、社、養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)解決發(fā)展中碰到問題。一是出臺優(yōu)惠政策，用地、修路、用電、信貸等方面給予傾斜；二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦、督辦畜牧大戶，鼓勵社會資金，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦畜牧專業(yè)戶；三是采取多種形式予以扶持，以獎代補”工作在前，獎勵在后，激勵農(nóng)民養(yǎng)豬。去年，縣政府獎勵給養(yǎng)殖大戶生豬出欄、引種、補欄等方面的資金達到萬元；四是能繁母豬平安業(yè)務(wù)的良好運行，為畜牧健康發(fā)展增添了亮點，為廣大養(yǎng)殖戶開辟了一條新的平安通道。
二）農(nóng)民合作組織逐步發(fā)展。養(yǎng)豬基地和養(yǎng)豬大戶中。主要作用是為產(chǎn)供銷提供一體化服務(wù)，其中局部的養(yǎng)豬協(xié)會作用較大，有健全的制度和運行程序，結(jié)合外地實際，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一規(guī)格建圈、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售，將千家萬戶連成一片，實現(xiàn)了協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”格局，收到降低本錢，減少疾病、抵御風(fēng)險、增加效益的多贏效果。
三）科技服務(wù)發(fā)揮了支撐作用。一是良種服務(wù)初見效果。全縣建有、溫氏、等四個良種豬擴繁場。完善了31個良種豬供應(yīng)站的基礎(chǔ)設(shè)施，添置了31套豬人工授精器械和設(shè)備。輸送了局部項目站人員參與省改良總站舉行的技術(shù)培訓(xùn)，上半年完成豬只人工授精萬余窩。良種服務(wù)縱橫交織，形成了一個龐大的供種網(wǎng)絡(luò)，生豬良種化率達到98%以上。二是強化了疫病防治。重點對豬瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、雞新城疫等實行強制免疫，尤其是對口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病的防控，杜絕了疫病的傳達。三是加強了執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊了經(jīng)營偽劣獸藥、飼料和違禁添加劑。嚴(yán)格畜禽產(chǎn)地、屠宰、市場肉品和出入境的檢疫，基本保證疫病不傳入擴散，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展做到有效服務(wù)。四是開發(fā)了畜產(chǎn)品深加工技術(shù)。以食業(yè)公司、集團“公司為代表的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，不只緩解了群眾賣豬難的問題，而且還增加了畜產(chǎn)品的附加值，提高了經(jīng)濟效益。
四）人才培育引起了高度重視。一是村級動物防疫人員。一只穩(wěn)定的隊伍，負(fù)擔(dān)著本村動物疫病的防治。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工，經(jīng)過多年的培訓(xùn)、實踐，狠抓繼續(xù)教育工作，政治思想和業(yè)務(wù)技能顯著提升，專門負(fù)責(zé)畜牧發(fā)展，技術(shù)指導(dǎo)，疫病防治，技術(shù)普及等工作。以上兩類畜牧人才被歷屆政府所重視，人員眾多，機構(gòu)穩(wěn)定，貢獻突出。三是農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶的人才培育，各級政府借助新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，科技入戶和“陽光工程”等項目，組織專業(yè)技術(shù)人員進村入戶，對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，目前已有萬多農(nóng)村群眾掌握了畜禽養(yǎng)殖發(fā)展技術(shù)，有不少能人大戶已脫穎而出。
五）信息服務(wù)空間進一步拓展。一是中介組織。豬販子”一只活躍在市場與養(yǎng)殖戶之間的生力軍。畜牧發(fā)展中有一定的作用。二是龍頭企業(yè)，如溫氏畜牧有限公司，四川公司分公司等，依托各自母公司在人才、資金、技術(shù)、市場、物流等多方優(yōu)勢使產(chǎn)供銷有機的結(jié)合起來，效益較為顯著。三是加工企業(yè)。如公司和，都與國內(nèi)眾多加工、經(jīng)營企業(yè)建立有營銷關(guān)系，有寬暢的銷售信息渠道。四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。局部專業(yè)大戶，通過網(wǎng)絡(luò)與外面廠家建立供銷關(guān)系，解和掌握市場行情，及時調(diào)整自己的生產(chǎn)狀態(tài)。
二、服務(wù)體系建設(shè)中存在問題
一）政府配套服務(wù)中的問題
很多缺乏周轉(zhuǎn)資金。一些規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶雖然得到政府以獎代補的形式扶持，1資金緊缺。規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶。但仍然不能從根本上解決問題。
對養(yǎng)殖大戶用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用水用電價格，2水電價格矛盾。各級政府明文規(guī)定。但時至今日，全縣上千家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）仍然在支付高位水電價格。養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，加之用水用電量巨大，養(yǎng)殖本錢的居高不下，使許多農(nóng)戶對養(yǎng)殖望而卻步。
極少局部群眾在一無技術(shù)、二無資金的情況下，3急功近利。畜牧產(chǎn)業(yè)中。單憑熱情在銀行袋款匆匆上馬養(yǎng)殖項目。市場動搖劇烈時，這些大戶便一夜返貧，成了舉債大戶。
二）農(nóng)民組織服務(wù)中的問題
除極少數(shù)養(yǎng)豬協(xié)會實行“協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”依靠利益把養(yǎng)豬戶連接起來外，眾多的農(nóng)民組織中。多數(shù)專業(yè)組織徒有虛名，未能發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三）科技服務(wù)中的問題
縣、鄉(xiāng)兩級良種繁育網(wǎng)絡(luò)雖已建成，1良種供應(yīng)缺乏。目前。但良繁速度緩慢，未能跟上發(fā)展步伐。一些大戶盲目引進“良種”造成了較大損失，極個別大戶仍然利用外地混雜品種。
二是科學(xué)喂養(yǎng)水平低。據(jù)專家反映，2規(guī)范化飼養(yǎng)管理水平低。一是飼料配方粗放。如果嚴(yán)格規(guī)范化飼養(yǎng)管理，每頭商品豬相同日齡可多增長公斤，每頭母豬窩平可增收元以上。
局部村級動物防疫員責(zé)任心欠缺，3疫病預(yù)防不到位。由于報酬較低。收工不出力，使許多村社畜禽免疫、消毒等工作未達到預(yù)期目標(biāo)。
而現(xiàn)在每日屠宰量不過來頭，4深加工企業(yè)吃不飽。眾品公司年分割肉需生豬萬頭。豬源的缺乏，將會使深加工企業(yè)較長時間“缺飯吃”
四）人才培育體系中的問題
與畜牧業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)，1獸醫(yī)隊伍素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督人員、村級動物防疫人員專業(yè)理論素質(zhì)不高。急需進行專業(yè)理論系統(tǒng)培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民大戶的培訓(xùn)往往是打急抓，2專業(yè)大戶技術(shù)培訓(xùn)“支離破碎”由于技術(shù)人員缺乏。培訓(xùn)主要是靠教材或影像，缺乏臨床實踐，等到問題出現(xiàn)又不知所措。不系統(tǒng)的培訓(xùn)和缺乏實踐的指導(dǎo)，農(nóng)民人才發(fā)生的難點所在
五）市場信息服務(wù)中的問題
年生豬市場動搖，1信息不靈。據(jù)專業(yè)人士調(diào)查。給農(nóng)民造成很大損失，其根本原因是信息不靈，缺乏科學(xué)預(yù)測，大家主動地依賴市場，當(dāng)市場豬價上漲，大家一哄而上，市場價格下跌時，大家一哄而散。市場動搖首先沖擊的母豬價格，仔豬不值錢，就殺母豬，價升，仔豬值錢，又大量地喂養(yǎng)母豬。一頭母豬從培育到產(chǎn)仔需要一年半時間，這樣，就形成了多了多，少了少的波浪式循環(huán)。目前都說生豬存欄缺乏，實則是母豬繁殖的問題。從根本上說，群眾信息不靈的問題。
但在風(fēng)險到來時“罪難輕饒”錯誤地傳遞消息，2中介組織的無序化。豬販子”功不可沒。制造群眾的恐慌心里，為風(fēng)險推波助瀾，從中牟取好處，挑大撿肥，壓級壓價，每頭豬平均賺取多元，群眾說“養(yǎng)豬的不如販豬的利潤分配不公就是指此。
三、加強服務(wù)體系建設(shè)的建議
只對畜牧龍頭企業(yè)和良種繁育場、較大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予幫扶，
一）加大資金扶持力度。政府管大不管小。對千家萬戶只給政策和小額貸款及貼息貸款扶持，不做大額扶持。新發(fā)展大戶要視其基礎(chǔ)資金狀況，一般要具備萬元基礎(chǔ)，再予以協(xié)助發(fā)展，同時，堅決制止“白手起家、強行上馬、一浪”做法。
減少利息支出，
二）降低水電價格。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）用水用電統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價格。增加養(yǎng)殖效益。
總結(jié)推廣他勝利經(jīng)驗，
三）發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用。以縣內(nèi)外發(fā)展較好的養(yǎng)豬協(xié)會為模板。以現(xiàn)場會的形式，組織各地農(nóng)民專業(yè)組織前去觀賞學(xué)習(xí)，使各處的農(nóng)民組織功能化，時效化，為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
建議技術(shù)部門組織群眾有計劃的從外地正規(guī)廠家調(diào)運良種豬，但一定要搞好檢疫和疫病防治工作。同時，做好群眾的宣傳工作，杜絕他單獨“調(diào)種”
四）引進優(yōu)良品種。為保證群眾對良種的要求。單獨“引病”以免造成損失。
五）加強人才培育。制定基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃。組織縣級以下畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進行分期分批到大專院校輪訓(xùn)，提高基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實際工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才問題解決了農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶的人才培養(yǎng)問題就會迎刃而解。
六）強化畜禽強制免疫。財政應(yīng)進一步加大動物防疫體系建設(shè)投入。增加村級動物防疫員報酬，提高基層動物疫病防控能力和水平。
七）加強牧業(yè)行政執(zhí)法。依法加強飼料獸藥市場的監(jiān)管。確保畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，特別是畜禽產(chǎn)地、屠宰、出入境的檢疫，力爭疫情不傳入，疫病不擴散。
八）大力扶持畜牧龍頭企業(yè)。繼續(xù)培植壯大溫氏畜牧有限公司、公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。推動企業(yè)與農(nóng)戶建立更加緊密的利益連接機制，實現(xiàn)互利雙贏。將溫氏養(yǎng)豬與生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（生豬）項目結(jié)合，加大在建的個“生豬萬頭村”項目力度，完成新發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶500戶目標(biāo)。二是加大對食業(yè)有限公司和公司的扶持力度，促進其擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高精深加工能力，增加企業(yè)和養(yǎng)殖戶效益。
九）加強中介組織管理。仿照外地經(jīng)驗。為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮正面作用。同時，充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)和“產(chǎn)供銷一條龍”模式，讓生產(chǎn)者與銷售者直接見面，減少或縮小中間環(huán)節(jié)，以增加農(nóng)戶收入。
關(guān)鍵詞：沁水縣；畜牧業(yè)；發(fā)展措施
沁水縣地處山西省東南部的太行、太岳、中條三大山脈之間，具有悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史和適宜的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展條件，近年來，隨著人們對畜牧業(yè)認(rèn)識的逐步提高和各級政府對畜牧業(yè)發(fā)展的高度重視，據(jù)統(tǒng)計：沁水縣到2016年底，全縣畜禽存欄分別達到：豬61384頭，雞1546566只，牛3005頭，羊287084只，兔20107只，蜂43596箱，畜禽出欄分別達到豬80501頭，雞6860426只，牛2026頭，羊214372只，兔41095只，肉類總產(chǎn)量達到18857t，禽蛋產(chǎn)量達到5501t，蜂蜜產(chǎn)量達到1092t。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到110719.6萬元，占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.6%?？v向比較，近年來沁水畜牧業(yè)取得了不少成就，但橫向比較，沁水畜牧業(yè)仍處于落后地位，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對畜牧業(yè)產(chǎn)值必須占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上的要求還有很大差距，畜牧業(yè)在沁水國民經(jīng)濟和大農(nóng)業(yè)中還處于弱勢地位，沁水畜牧業(yè)要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化、專業(yè)化，還有很長的路要走。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，早在上世紀(jì)60年代主席就指出“沒有畜牧業(yè)的經(jīng)濟，是一種不完全的國民經(jīng)濟”。畜牧業(yè)在的發(fā)展水平和在大農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟比例，是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)化，關(guān)鍵在于畜牧業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，我們必須從國民經(jīng)濟發(fā)展全局和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，重新認(rèn)識沁水發(fā)展畜牧生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。
1沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的可行性
1.1資源條件
沁水縣是山西省畜牧資源大省，全縣21萬人口，擁有耕地45萬畝，森林資源198萬畝，天然草地174萬畝，天然草地面積全省第一，年可產(chǎn)糧食1.2億公斤，農(nóng)作物秸稈3.6億公斤，天然牧草10.6億公斤，飼草飼料資源非常豐富，加之沁水地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地廣人稀，無論發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖，還是發(fā)展千家萬戶農(nóng)戶養(yǎng)殖，都有得天獨厚的資源優(yōu)勢條件。
1.2市場條件
“畜牧業(yè)是一個不朽的產(chǎn)業(yè)”，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活條件的不斷提高，人們對畜產(chǎn)品的需求只會越來越多。沁水地處太行、太岳、中條三大山脈之間，境內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離工業(yè)污染，是中國綠色生態(tài)示范縣、中國蜜蜂之鄉(xiāng)，生產(chǎn)的畜產(chǎn)品（蜂產(chǎn)品）純天然、無污染，深受顧客青睞。特別是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜，是國家“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”產(chǎn)品，在國際國內(nèi)更有競爭力。1.3政策條件畜牧業(yè)歷來是黨和國家大力扶持發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是近年來，沁水縣縣委政府更是將畜牧業(yè)生產(chǎn)作為沁水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和實施精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持和資金投入力度，為沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保證。
2沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要意義
2.1有利于沁水國民經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展直接影響著大農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的“基礎(chǔ)”地位。無工不富，無農(nóng)不穩(wěn)，近年來生豬供需與生豬價格對社會物價及國民經(jīng)濟的影響，充分證明了畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的重要地位。特別是肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品作為人類食品和菜籃子的最重要的組成，其發(fā)展意義更為重大。沁水地處山區(qū)，土地瘠薄，無灌溉條件，發(fā)展種植業(yè)先天條件不足。但有豐富的飼草飼料資源，發(fā)展畜牧業(yè)條件得天獨厚，因此，沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)尤為重要。
2.2有利于沁水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，以玉米為主的主要糧食作物供過于求、價格的大幅下滑、農(nóng)民種植效益大福降低的背景下，沁水縣可以在充分利用天然草地資源的基礎(chǔ)上，改種糧為種草，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)促種，種養(yǎng)結(jié)合，互相促進，通過大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展三元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)沁水農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.3有利于沁水農(nóng)業(yè)資源的綜合利用
一是可以有效地促進糧食轉(zhuǎn)化，減緩糧食階段性過剩壓力和提高糧食作物種植效益。二是通過利用農(nóng)作物秸稈資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、樹枝樹葉等林產(chǎn)品資源發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)資源的多次利用，形成多層次利用農(nóng)業(yè)資源的高效格局。三是通過利用荒蕪耕地、邊遠(yuǎn)耕作不便耕地、低質(zhì)低產(chǎn)耕地開展人工種草發(fā)展畜牧業(yè)，做到了宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，進一步挖掘土地資源潛力。
2.4有利于沁水山區(qū)農(nóng)民脫貧致富
畜牧業(yè)投資小，見效快，非常適宜貧困農(nóng)民發(fā)展和經(jīng)營。沁水縣地廣人稀，草地資源豐富，尤其是隨著近年來移民搬遷政策的逐步深入，沁水有大量的山莊和土地荒蕪，為沁水農(nóng)民發(fā)展家庭小牧場和小規(guī)模養(yǎng)殖提供了非常有力的土地資源、場地資源、飼草飼料地資源。
2.5有利于沁水生態(tài)環(huán)境保護
一方面，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，綠化了荒山，防止了水土流失，保護了生態(tài)環(huán)境。另一方面，畜牧業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)種植提供了大量的有機肥料，即延緩了長期使用化學(xué)肥料造成土地質(zhì)量逐年下降的趨勢，又提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，達到了水土保持和增產(chǎn)、增質(zhì)、增效多重目的。
3沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要措施
3.1認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求
抓住難得機遇，堅持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧強縣為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競爭力為重點，強化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制機制支撐，建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。
3.2結(jié)合沁水縣草地資源豐富
市場對牛羊等草食畜牧業(yè)產(chǎn)品需求旺盛的特點，依托沁水“中國蜜蜂之鄉(xiāng)”、“太岳黑山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”、“沁水蜂蜜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”等品牌優(yōu)勢，在適當(dāng)發(fā)展豬、雞等食糧型畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，突出重點抓好以牛、羊、蜂為重點的草牧業(yè)發(fā)展。
3.3大力培植龍頭企業(yè)
積極推進沁水畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；依靠科技支撐，全面提升沁水畜牧業(yè)服務(wù)水平，大力推進適度規(guī)?；曫B(yǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等工作為重點，全力推進沁水畜牧業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.4進一步健全畜牧業(yè)發(fā)展政策和激勵機制
(一)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件的需要畜牧業(yè)發(fā)展有兩個必備的條件，那就是優(yōu)良的牧草和良好的草場，而這兩個條件都和畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。首先，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)牲畜飼草良種化的需要。畜牧業(yè)是利用牧草和飼料，繁殖飼養(yǎng)家畜以取得畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。其生產(chǎn)要經(jīng)過第一性的飼草生產(chǎn)和第二性畜產(chǎn)品的生產(chǎn)兩個相互聯(lián)系過程。飼草是構(gòu)成畜牧業(yè)發(fā)展的基本要素。所以為了促進畜牧業(yè)順利發(fā)展，必須提高飼草生產(chǎn)能力，而飼草生產(chǎn)能力的提高依賴于飼草生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和提高，這就要求我們現(xiàn)代生物育種技術(shù)改良牧草品種，使飼草品質(zhì)得到提高，產(chǎn)量得到增加。其次，技術(shù)創(chuàng)新是草場改良的需要。畜牧業(yè)以飼草為最基本的生產(chǎn)因素，而飼草生長以草場為條件，如果沒有良好的草場資源，根本就不可能有優(yōu)良的飼草資源，而良好的草場資源是以技術(shù)創(chuàng)新為條件的。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展過程中，存在一個致命的制約因素，那就是由于自然條件和人為因素的影響，草場破壞嚴(yán)重，草場退化、沙化、鹽漬化嚴(yán)重，嚴(yán)重影響內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展。而我們在草場改良方面進行技術(shù)創(chuàng)新，努力提高草場改良的水平，防止草場退化、沙化、鹽漬化，并努力改造退化、沙化、鹽漬化的草場，就會極大地促進畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的需要畜牧業(yè)是利用飼草繁殖飼養(yǎng)家畜以取得畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域勞動效率和水平的提高，無不與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。傳統(tǒng)畜牧業(yè)不注重科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，在生產(chǎn)方面只注重草地和勞動力的投入，因而勞動效率低，也容易造成環(huán)境污染和資源浪費，而我們通過技術(shù)創(chuàng)新，可以把新技術(shù)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，大大提高生產(chǎn)效率和水平。例如，我們可以通過生物基因工程、細(xì)胞工程、遺傳工程等技術(shù)創(chuàng)新，為畜牧業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、適應(yīng)自然能力和利用自然資源能力強的優(yōu)良品種，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平，也可以通過電子技術(shù)、原子能技術(shù)、遙感技術(shù)等方面創(chuàng)新，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。我們考察畜牧業(yè)發(fā)展的歷史，就可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，那就是，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平的提高，離不開畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，離開畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平根本不可能提高。所以，為了迅速提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平，必須不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。
(三)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高畜牧業(yè)競爭力的需要不但畜牧業(yè)生產(chǎn)條件改善、生產(chǎn)效率和水平提高以技術(shù)創(chuàng)新為條件，而且畜牧業(yè)競爭力的提高也離不開技術(shù)創(chuàng)新。畜牧業(yè)競爭力的高低取決于畜產(chǎn)品競爭力的高低，畜產(chǎn)品競爭力的高低取決于畜產(chǎn)品加工部門的技術(shù)水平高低，而畜產(chǎn)品加工部門技術(shù)水平高低取決于畜產(chǎn)品加工部門技術(shù)創(chuàng)新能力，所以，畜牧業(yè)競爭力的高低取決于畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展的歷史充分驗證了畜牧業(yè)競爭力與畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平之間的密切關(guān)系，在改革開放以前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平比較低，與此相對應(yīng)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)競爭力也比較低下，而在改革開放后，由于內(nèi)蒙古涌現(xiàn)一批知名畜產(chǎn)品加工企業(yè)(如蒙牛、伊利)，畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力迅速提高，于是，畜產(chǎn)品競爭能力大幅度提高。內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展，但是，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比，差距還很大，發(fā)達國家由于畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力強，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)品種類品種多，能夠滿足各種不同消費者的需求，而內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品加工產(chǎn)品種類和品種還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費者需求，極需要提高畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力，以提高畜牧業(yè)競爭力。
二、落后的畜牧業(yè)技術(shù)對畜牧業(yè)發(fā)展的制約
內(nèi)蒙古畜牧業(yè)科技發(fā)展雖然取得了巨大成就，但是由于社會經(jīng)濟發(fā)展程度、牧區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)及社會綜合條件的限制，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)育程度和技術(shù)進步機制還存在很多問題和不足，這種狀況，極大地阻礙了畜牧業(yè)發(fā)展。具體來就，表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)技術(shù)手段落后因所處自然環(huán)境局限，畜牧業(yè)以放牧為主要手段。從諸種畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式的投入產(chǎn)出效益比來看，這種方式有效地利用了自然資源，投入的活勞動和物化勞動都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它生產(chǎn)手段。但就畜牧業(yè)自身條件看，適當(dāng)?shù)娜斯わ暳?包括加工過的天然飼料)補給，可以大大提高飼草料的轉(zhuǎn)換率，增加草資源的利用效益，解決草畜矛盾，加大牲畜的個體產(chǎn)出量。而內(nèi)蒙古畜牧業(yè)主要以放牧為主，對人工飼料的補給在大部分地區(qū)只限于在牲畜無法采食到天然牧草時進行，而沒有按牲畜生理育成周期補飼，這種狀況近幾年有所好轉(zhuǎn)，青貯飼料的推廣范圍已占全區(qū)旗縣的90%以上，牲畜補飼、青貯飼料種植技術(shù)也有較好的推廣，但仍需進一步提高生產(chǎn)技術(shù)，并將其推廣和普及。由于人工飼料補給不足，牧民過多地在草場放牧，造成內(nèi)蒙古草原資源逐年退化、面積日益縮小、生態(tài)惡化，草地急劇消失的嚴(yán)峻危機，“三化”(退化、沙化、鹽漬化)草地面積不斷增大，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)發(fā)展。
(二)機械化水平低下畜牧業(yè)機械化是以先進的畜牧技術(shù)和生物技術(shù)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為支撐，以各種機械為手段，科學(xué)組織畜牧業(yè)生產(chǎn)的過程。畜牧業(yè)機械化是畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)創(chuàng)新主要包括工程技術(shù)創(chuàng)新和生物技術(shù)創(chuàng)新兩個方面。而以畜牧業(yè)機械為主的工程技術(shù)是實施生物、畜牧技術(shù)的直接手段。只有采用工程技術(shù)才能保證生物技術(shù)充分發(fā)揮作用和科學(xué)的畜牧措施得以實施。先進畜牧業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，必然要有與之配套的畜牧業(yè)機械來完成。人工草地建設(shè)、草地改良、牧草收獲加工、草地滅蟲滅鼠等重大畜牧業(yè)增產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境建設(shè)技術(shù)應(yīng)用，只有先進畜牧業(yè)機械才能大面積進行。而內(nèi)蒙古牧區(qū)長期存在忽視牧業(yè)機械推廣的現(xiàn)象，在主要牧區(qū)除了割草和剪毛的機械化程度稍高外，其它部門的機械化水平低下，甚至沒有機械;這種狀況嚴(yán)重制約畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)科技隊伍力量薄弱由于內(nèi)蒙古教育落后，再加上內(nèi)蒙古現(xiàn)階段存在城鄉(xiāng)差距，受牧區(qū)生活條件限制，造成內(nèi)蒙古目前畜牧業(yè)科研隊伍力量薄弱。而更為嚴(yán)重的是，失學(xué)率有進一步上升的趨勢。這種狀況造成牧民群體中擁有的科學(xué)技術(shù)人員很少。此外，由于牧區(qū)生活條件的限制，城鎮(zhèn)畜牧科技人員沒有進入牧區(qū)的積極性，造成牧區(qū)畜牧科技人員很難增加?？萍既藛T缺乏，很難保證牧區(qū)科技服務(wù)體系完備，目前內(nèi)蒙古牧區(qū)畜牧、獸醫(yī)、草原經(jīng)營等服務(wù)站大都只普及到縣(旗)一級，比較先進的牧區(qū)也只普及到鄉(xiāng)(蘇木)。鄉(xiāng)級服務(wù)站的技術(shù)人員也十分短缺。大部分站由鄉(xiāng)(蘇木)長充任站長，隸屬于政府部門，自我發(fā)展自我完善的能力不足，設(shè)備簡陋，服務(wù)條件很差，改良、檢疫等技術(shù)性稍強且十分需要普及的工作也得依賴縣級站。在生產(chǎn)和居住都呈分散狀態(tài)的牧區(qū)，這種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以對生產(chǎn)進行有效的引導(dǎo)和服務(wù)，畜牧業(yè)技術(shù)推廣和創(chuàng)新對技術(shù)人員有很強的依賴性，而目前技術(shù)力量薄弱，技術(shù)服務(wù)較差，必然影響畜牧業(yè)發(fā)展。
(四)加工方面技術(shù)落后畜牧業(yè)生產(chǎn)要順利進行，除了要有畜牧業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)之外，還必須有畜產(chǎn)品加工、流通方面的技術(shù)和設(shè)施，這樣才能保證畜牧業(yè)生產(chǎn)順利進行，而內(nèi)蒙古畜牧技術(shù)結(jié)構(gòu)單一，不但畜牧業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)不全，而且畜產(chǎn)品加工技術(shù)落后，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)要順利進行，必須要求畜產(chǎn)品有較高的質(zhì)量，滿足消費者需求，能夠順利地出售，而畜產(chǎn)品達到較高質(zhì)量，是以先進畜產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對畜產(chǎn)品提出了更高的要求，而在畜產(chǎn)品加工技術(shù)落后的情況下，加工企業(yè)根本不能生產(chǎn)出滿足消費者日益增長的畜產(chǎn)品，例如，乳品行業(yè)是內(nèi)蒙古競爭力較強的行業(yè)，但是與國內(nèi)其它先進企業(yè)相比，機器設(shè)備比較落后，技術(shù)水平低，研發(fā)能力差。國外乳品行業(yè)，由于其技術(shù)水平高，能夠根據(jù)不同消費者的不同需求生產(chǎn)產(chǎn)品，消費對象細(xì)化到不同層次、不同習(xí)慣、不同口味的消費者，不同習(xí)慣、不同口味的消費者都能買到自己需要的產(chǎn)品，如國外酸奶、奶粉的品種都有上百個，相比之下，包括伊利在內(nèi)的內(nèi)蒙古乳品企業(yè)，其產(chǎn)品種類還十分單一，還不能滿足消費者的不同層次的需求。畜產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)落后，必將影響其競爭力，進而影響畜牧業(yè)發(fā)展。
三、推進畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施
針對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，我們應(yīng)該根據(jù)區(qū)情采取措施，加強技術(shù)創(chuàng)新，以促進內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展。
(一)發(fā)展多種畜牧業(yè)技術(shù)手段為了改變畜牧業(yè)生產(chǎn)手段單一的狀況，必須改變舊的畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制，放活科研推廣機構(gòu)，放活科技人員，使科研機構(gòu)和科技工作面向市場，促進經(jīng)濟增長。現(xiàn)有的科研機構(gòu)必須由科研事業(yè)型向科技企業(yè)型、實體型和民營型轉(zhuǎn)變，推進科研、推廣、示范、生產(chǎn)一體化。鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技實體，使民營科技企業(yè)成為一支更需要的新生科技力量。鼓勵高級技術(shù)人員帶頭發(fā)展科技中介組織，發(fā)展壯大科技經(jīng)紀(jì)人隊伍，使他們在科技與生產(chǎn)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。社會公益型科研單位也要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)辦經(jīng)營實體，提高自我發(fā)展能力?？萍纪茝V機構(gòu)內(nèi)部要深化人事和工資制度改革，按需上崗，按崗聘任職稱、職務(wù)。實行基本工資和效益工資相結(jié)合的辦法，使科技人員的收入與工作水平和業(yè)績掛鉤，與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的貢獻掛鉤，改變過去畜牧科技單一落后的狀態(tài)，改變過去畜牧業(yè)生產(chǎn)方面只注重草資源使用，不注重保護的狀態(tài)。為此，在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，不但要有效利用自然條件，合理放牧，而且還要增加人工飼料的補給，提高飼草料的轉(zhuǎn)換率，處理好人工飼料補給和天然草場利用之間的關(guān)系，尤其要保護好天然草場，遏制草原資源退化、面積逐漸減少的趨勢。
(二)提高畜牧業(yè)機械化水平發(fā)展畜牧業(yè)機械化，要有新思路，采用新措施，建立新機制。為此，必須進一步健全和完善畜牧機械社會化服務(wù)體系、推廣體系、監(jiān)督體系、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系等，加快畜牧機械服務(wù)社會化、市場化進程。鼓勵牧區(qū)經(jīng)濟組織和牧民個人購買大中型拖拉機及其配套機具，發(fā)展各類專業(yè)性畜牧業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)戶、畜牧機械租賃公司、畜牧機械作業(yè)中介組織及畜牧機械使用者協(xié)會，進行畜牧業(yè)機械化、專業(yè)化經(jīng)營，社會化、市場化服務(wù)。強化蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))畜牧機械管理服務(wù)站在畜牧業(yè)機械社會化服務(wù)方面的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)推廣和作業(yè)安全管理職能，并逐步向畜牧機械中介組織轉(zhuǎn)變，為畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后提供全程的機械化服務(wù)。畜牧機械推廣要堅持畜牧業(yè)機械與常規(guī)技術(shù)、高新技術(shù)相結(jié)合，科學(xué)研究與成果推廣相結(jié)合，配合畜牧業(yè)新技術(shù)措施的實施，加強畜牧機械科研新成果和新型機械設(shè)備的推廣應(yīng)用，要圍繞發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，大力推廣先進適用的畜牧業(yè)機械化技術(shù)，要建設(shè)畜牧機械實驗規(guī)范基地，進行新型畜牧機械的實驗規(guī)范，通過多種方式引導(dǎo)牧民購買實用畜牧機械，開拓畜牧銷售市場和作業(yè)市場。
(三)提高牧區(qū)居民科技文化水平畜牧業(yè)水平提高的根本途徑，并不是一蹴而就，而是一個復(fù)雜的多層次發(fā)展過程，是一個現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入和技術(shù)進步的過程，在這一升級過程中，科學(xué)技術(shù)是最根本的動力因素。我們應(yīng)努力在傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，引入科學(xué)技術(shù)，為此，必須大幅度增加牧民中科技人員的數(shù)量，按發(fā)達地區(qū)和國家的經(jīng)驗，要增加農(nóng)牧民中科技人員數(shù)量，普遍提高農(nóng)牧民的文化程度和在牧民中推廣普及科學(xué)技術(shù)，大力提高牧民的文化水平和科學(xué)技術(shù)水平，應(yīng)該采取多種形式和措施，加強草原牧區(qū)基礎(chǔ)教育，消除文盲，國家和政府采取各種支持鼓勵的財政稅收政策措施，推動草原牧民自覺主動學(xué)習(xí)掌握和使用先進專業(yè)技術(shù)知識，逐步把他們培養(yǎng)成發(fā)達國家牧民那樣重科技知識的現(xiàn)代草原牧民。
(四)完善畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系要加強以盟(地區(qū))、旗(縣市區(qū))技術(shù)推廣部門為骨干，以蘇木(鄉(xiāng))科技綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)，以各類協(xié)會、學(xué)會為載體的農(nóng)牧民自我服務(wù)為補充，專業(yè)部門與群眾相結(jié)合，各方面共同參與的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要從大中專畢業(yè)生和蘇木(鄉(xiāng))現(xiàn)有的干部中，選撥一批有專業(yè)技術(shù)的人員充實到綜合服務(wù)站。各旗縣的科技和農(nóng)業(yè)部門都要培育和建立不同層次、各具特色的科技示范基地，形成嘎查(村)有示范戶，蘇木(鄉(xiāng))有示范嘎村(村)，旗(縣)有示范蘇木(鄉(xiāng))的科技示范體系，從而為緊密型技術(shù)承包聚集更多的科技力量和提供更廣大的活動舞臺。牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、牧機、科技教育、財政、金融等部門分工協(xié)作，密切配合，加大支持保障力度，并逐步建立起以項目為載體，以政府投入為指導(dǎo)，以牧民投入為主體，金融部門投入為補充的多元化投入機制，使服務(wù)體系迅速覆蓋牧區(qū)。
【關(guān)鍵詞】氣象信息；利用；畜牧業(yè)；自然災(zāi)害；防災(zāi)減災(zāi)
新疆是畜牧業(yè)大區(qū)，遼闊的天然草原，悠久的牧業(yè)生產(chǎn)歷史，豐富的地方品種遺傳資源優(yōu)勢，使新疆畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。同時，新疆又是一個各類自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的自治區(qū)，是我國草原放牧業(yè)的氣象災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。全區(qū)有60多個牧業(yè)易災(zāi)縣（市），占總數(shù)的68%。近年來，隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基數(shù)越來越高，資源環(huán)節(jié)的約束不斷增加，使草原生態(tài)保護、動物疫病防控、牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和畜牧業(yè)生產(chǎn)保供給、保安全、保生態(tài)的壓力越來越大。因此，在管理指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)實踐中，進一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識，重視研究利用氣象信息，加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，對抵御各類畜牧業(yè)自然災(zāi)害、保障人民生命財產(chǎn)安全和促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。
1 氣象信息在畜牧業(yè)生產(chǎn)管理中的作用
畜牧業(yè)的發(fā)展與氣象條件有著密不可分的聯(lián)系。從新疆畜牧業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營方式來看，草食家畜養(yǎng)殖的生產(chǎn)與效益在很大程度上依然取決于天氣，受氣候影響的制約因素很大。氣候環(huán)境是草食家畜生產(chǎn)的重要外界條件，一個地方的氣候條件及變化特點決定著該區(qū)域牧草植被生長與恢復(fù)以及載畜量的變化，進而影響牲畜品種和產(chǎn)品質(zhì)量水平。動物疫病的流行也往往與氣溫、降水等氣象要素有關(guān)。同時，氣候條件也是引發(fā)草原火災(zāi)、蝗蟲鼠害等災(zāi)害的條件。
新疆地域遼闊，自然地理條件惡劣，自然災(zāi)害頻繁。廣大農(nóng)牧區(qū)夏季干旱炎熱，冬季持續(xù)嚴(yán)寒，冬春季嚴(yán)寒多風(fēng)雪，對長期處于靠天養(yǎng)畜狀況的牧區(qū)草原畜牧業(yè)造成的影響較大，是草原畜牧業(yè)氣象災(zāi)害的主要發(fā)生區(qū)。新疆畜牧業(yè)自然災(zāi)害主要是雪災(zāi)、干旱、低溫、火災(zāi)、蟲鼠害、毒害草等，這些是引起草原生態(tài)破壞、畜群掉膘、感染疫病遭受損失的重要原因。特別以冬、春季節(jié)寒潮風(fēng)雪災(zāi)害對畜牧業(yè)生產(chǎn)危害最為嚴(yán)重。據(jù)歷史資料記錄，截至上世紀(jì)90年代，新疆牧業(yè)生產(chǎn)先后遭到8次較大的自然災(zāi)害，分別是1954年、1960年、1963年、1966年、1969年、1974年、1977年和1985年，均造成上百萬頭牲畜死亡。其中僅1966年的風(fēng)雪災(zāi)害就使全疆牲畜死亡363.32萬頭，占當(dāng)年年初牲畜存欄數(shù)的13.5%。1966年，新疆阿勒泰地區(qū)雪災(zāi)損失牲畜近8O萬頭（只），占當(dāng)年牲畜存欄的40%，畜牧業(yè)生產(chǎn)幾年都難以恢復(fù)。
長期以來，受自然環(huán)境、生產(chǎn)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式等因素制約，新疆牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)比較滯后，抵御中強度持續(xù)性災(zāi)害能力極其薄弱，其突出表現(xiàn)在為應(yīng)對牧業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急機制不完善；牧業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估體系不健全；草原牧區(qū)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。因此，在畜牧業(yè)生產(chǎn)管理實踐中，研究氣象條件與畜牧業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系及其變化規(guī)律，包括研究氣象條件對畜禽生育、引種、疾病防治、放牧和舍飼、牧草生長以及畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)和草原火險蟲鼠害發(fā)生等的影響，是農(nóng)業(yè)氣象研究利用的一個重要方面，也是構(gòu)筑畜牧業(yè)重大自然災(zāi)害防控體系建設(shè)和制訂畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
2 自然災(zāi)害對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響
2.1 雪災(zāi)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響
雪災(zāi)是新疆畜牧業(yè)冬春季最主要、影響最廣、破壞力最大的氣象災(zāi)害。特別是冬春季節(jié)，如果出現(xiàn)頻繁的降雪天氣過程，加之雪后強降溫，其危害極其嚴(yán)重。一是由于積雪掩埋草場，家畜無法采食，得不到草料補充，造成膘情下降，抵抗能力降低。其次，如果降雪多、積雪深、時間長，會給冬春季轉(zhuǎn)場帶來困難，影響保胎保膘，造成母畜流產(chǎn)，老弱病殘畜傷亡，畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)遭到破壞。三是大雪常常封路、封山，給交通運輸、郵政通訊，抗災(zāi)救助造成影響。如2009年入冬以后，受多重災(zāi)害持續(xù)疊加影響，新疆北疆區(qū)域牧業(yè)普遍受災(zāi)，牲畜放牧困難，草料消耗迅速，道路多數(shù)中斷，瘦弱畜急劇增加，重點地區(qū)牲畜死亡迅速增加，棚圈大量倒塌，嚴(yán)重威脅到牧民正常生產(chǎn)生活。全區(qū)共有9個地州31個縣（市）52萬牧業(yè)人口受災(zāi)，占全區(qū)牧業(yè)人口的45%，占當(dāng)?shù)啬翗I(yè)人口的75%，受災(zāi)草場面積達8000000hm2，占災(zāi)區(qū)冬草場總面積的92.3%，受災(zāi)牲畜661萬頭（只），占當(dāng)?shù)啬羺^(qū)牲畜總頭數(shù)的70%以上。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全區(qū)因災(zāi)死傷牲畜10.1萬余頭（只），牧業(yè)直接經(jīng)濟損失12400余萬元。由此可見，雪災(zāi)具有災(zāi)害影響面廣、災(zāi)情發(fā)展迅速的特點。
2.2 干旱氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)的影響
一是影響牧草返青、牧草產(chǎn)量及牧草品質(zhì)。干旱時，天然牧草的正常返青時間普遍推遲，導(dǎo)致青草期縮短。嚴(yán)重干旱發(fā)生時，牧草生長受到限制，從而影響牧草品質(zhì)及產(chǎn)量。二是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)重時會危及家畜的生存。干旱缺水破壞了自然界本身的物質(zhì)和能量循環(huán)，家畜的能量轉(zhuǎn)化受到抑制，危及逐水草而居的自然放牧群眾和家畜的生存，具體表現(xiàn)為干旱年份的畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不如常年。三是加劇草場退化和沙漠化進程。出現(xiàn)連年干旱不僅會加劇草場退化和草原沙漠化進程，還會對人工草場建設(shè)和天然草場的改良不利，從而影響草場載畜量、牧草產(chǎn)量和牧草品質(zhì)。
2.3 氣候條件對草原蟲鼠害災(zāi)害發(fā)生的影響
草原蟲鼠害災(zāi)害的大面積發(fā)生，在很大程度上取決于適宜其生長發(fā)育繁殖的氣象氣候條件。草原上害鼠的發(fā)生使植被結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，覆蓋度降低，牧草產(chǎn)量與質(zhì)量下降，載畜量減少，造成沙土流失。新疆每年因鼠害危害發(fā)生面積在4666667hm2左右。新疆草原上以蝗蟲為主的草原害蟲具有種類多、分布廣、繁殖快、數(shù)量大等特點，每年蟲害危害發(fā)生面積在2000000hm2左右。蟲害發(fā)生除直接造成牧草損失外，有些害蟲還是傳播牧草病害的媒介。2012年，由于受異常氣候和草地生態(tài)惡化等因素影響，新疆蝗蟲鼠害呈中度偏重發(fā)生，涉及60多個縣（市），其中，蝗蟲害危害面積2064667hm2，嚴(yán)重危害961333hm2萬畝；草原鼠害危害面積5167333hm2，嚴(yán)重危害2345333hm2，發(fā)生面積涉及70%的縣（市）。
2.4 氣候條件對草原火災(zāi)發(fā)生的影響
由于特殊的區(qū)域位置和林草相依的生物性特點，新疆是發(fā)生草原火災(zāi)比較嚴(yán)重的區(qū)域，在天然草原中易發(fā)區(qū)占1/3。草原火災(zāi)不僅使草原生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，而且給草地資源、畜牧業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活帶來了不可預(yù)料的損失。
2.5 氣候條件對草原毒害草發(fā)生的影響
氣象因素條件與生產(chǎn)方式是造成毒害草大面積發(fā)生的主要原因。2012年，新疆草原毒害草發(fā)生面積6710000hm2，嚴(yán)重危害1997333hm2。其中，牧草病害發(fā)生110667hm2，嚴(yán)重危害50000hm2，直接經(jīng)濟損失達87.7萬元。
3 利用氣象信息服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)
1995年《新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例》頒布施行以來，自治區(qū)畜牧廳把實施《條例》作為開展畜牧業(yè)抗災(zāi)保畜、保障各族群眾生命財產(chǎn)安全、保護與建設(shè)新疆草原生態(tài)、促進畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的重要內(nèi)容來抓。同時，我們按照自治區(qū)《新疆氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會議制度》要求，積極與自治區(qū)氣象部門加強聯(lián)系，充分發(fā)揮氣象信息在指導(dǎo)畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、開展草原火險、蝗蟲鼠害氣候條件趨勢的預(yù)測分析和部署牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面的作用，使氣象科技在促進我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著越來越大的作用。
3.1 加強協(xié)作，信息溝通
多年來，自治區(qū)畜牧廳十分注重加強與氣象部門的合作與信息溝通，加強與自治區(qū)各級氣象部門的氣象信息監(jiān)測預(yù)警合作工作。如在草原防火方面，早在1997年就與自治區(qū)氣候中心簽訂了《遙感技術(shù)專項服務(wù)合同書》，2006年與自治區(qū)氣象臺簽訂了《草原火險氣象條件等級預(yù)報項目》合作協(xié)議，協(xié)議的主要內(nèi)容是自治區(qū)氣象臺每年3月1日～10月31日期間，制作草原火險氣象條件等級逐日預(yù)報，并進行實時服務(wù)。自治區(qū)氣候中心每年3月1日～10月31日期間接受處理地球觀測衛(wèi)星資料，對全疆及鄰近地區(qū)草原火情進行遙感監(jiān)測，提供出現(xiàn)火點的經(jīng)緯度及火情遙感專題圖，提供每年春秋兩季的草原火情趨勢預(yù)測及年度總結(jié)等，在對全區(qū)草原火險氣候條件、天氣等級趨勢預(yù)測分析及動態(tài)分析等方面發(fā)揮了重要作用。
3.2 利用氣象信息，合理安排生產(chǎn)
我們充分利用自治區(qū)氣象部門《氣象早報》、《十天天氣預(yù)報》、《新疆草原火險天氣等級預(yù)報》等信息資料，為各地開展畜牧業(yè)生產(chǎn)計劃安排，分析氣象條件與畜禽疾病防控流行、氣象條件與牧草生長變化、氣象條件與加強飼養(yǎng)管理要求等方面，定期進行影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的天氣變化趨勢分析和預(yù)警工作，增強抵御氣候災(zāi)害風(fēng)險的能力。
3.3 加強氣象預(yù)報工作，指導(dǎo)畜牧業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作
要求各地畜牧獸醫(yī)部門主動加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的信息互通與業(yè)務(wù)合作。一是根據(jù)氣象部門的預(yù)報，對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣及時預(yù)警信息，并提出應(yīng)對措施，利用廣播等媒介，確保信息能夠及時通知到農(nóng)牧戶。二是加強對牧區(qū)牧民的宣傳教育工作，使干部群眾克服麻痹僥幸心理，充分認(rèn)識氣象信息在防災(zāi)救災(zāi)和指導(dǎo)安排畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，強化管理措施，搞好防災(zāi)救災(zāi)物資貯備。三是要求各地制定抗災(zāi)保畜預(yù)案工作。同時，還要嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，把各項防災(zāi)措施落到實處，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
3.4 增強防災(zāi)減災(zāi)意識，加強畜牧業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)
3.4.1 加強對畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要求各級畜牧部門樹立防災(zāi)減災(zāi)意識，關(guān)口前移、“防”字當(dāng)頭，千方百計做好畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；密切關(guān)注天氣變化趨勢，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，注重與氣象部門協(xié)作配合；加大工作力度，一旦出現(xiàn)牧業(yè)災(zāi)情，及時有序地啟動抗災(zāi)保畜預(yù)案；要著力做好可能出現(xiàn)的倒春寒、強風(fēng)雪、強降溫、干旱等災(zāi)害性天氣過程的應(yīng)對防范，提前做好可能出現(xiàn)的動物疫病、火災(zāi)以及可能出現(xiàn)的草原蝗蟲鼠害的防范工作，扎實有效地做好畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)各環(huán)節(jié)的工作。
3.4.2 加快新疆牧業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
多年來，在各級地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全社會的共同努力，我區(qū)初步建立了全區(qū)災(zāi)害預(yù)報傳輸系統(tǒng)，牧區(qū)災(zāi)害管理工作逐漸加強。但是，由于新疆自然地理條件惡劣，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，全疆共有60多個牧業(yè)易災(zāi)縣，占縣市總數(shù)的68%。為加強新疆牧業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)畜牧廳編制了《新疆牧業(yè)易災(zāi)縣防災(zāi)體系建設(shè)規(guī)劃》，通過在自然災(zāi)害易災(zāi)區(qū)域新建草料儲備庫、牲畜棚圈、飲水點及牧業(yè)救助站等防災(zāi)設(shè)施，不斷提高牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
3.4.3 切實落實動物疫病防控工作
惡劣的天氣災(zāi)害大都會引起多種動物疫病的發(fā)生，因此，災(zāi)后重大動物疫病防控工作任務(wù)十分艱巨。在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，各地要做好疫苗、消毒藥品等防疫物資的調(diào)運、儲備、發(fā)放工作，全力消除免疫死角，提高畜群免疫保護力，降低發(fā)病風(fēng)險。同時，強化疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播擴散，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
3.4.4 扎實開展氣象監(jiān)測預(yù)報
利用氣象信息，加強草原監(jiān)測與生物災(zāi)害防治工作，開展牧草高峰期生產(chǎn)能力監(jiān)測、冬季放牧場牧草儲量監(jiān)測，退牧還草工程效益監(jiān)測等草原資源與生態(tài)動態(tài)監(jiān)測工作。同時，及時天然草原牧草長勢、蝗蟲鼠害發(fā)生情況預(yù)報，為草畜平衡、合理安排牧草儲備及牲畜出欄提供決策技術(shù)支撐。另外，通過完善應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急防治與生物防治并舉的手段，及時指導(dǎo)災(zāi)后抗災(zāi)自救工作，進一步明確畜牧業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)的方向和重點，提高全區(qū)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系能力建設(shè)。
4 建議
4.1 提高畜牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測能力建設(shè)
4.1.1 加快牧業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺工程的建設(shè)進度
通過建立完善寒潮風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、洪水災(zāi)害預(yù)警、干旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、草地利用與生產(chǎn)力監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、蟲鼠害監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)后評估等六大體系建設(shè)，使新疆畜牧業(yè)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測能力得到提高，有效防控災(zāi)害的發(fā)生。
4.1.2 完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測體系機制
一是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步建立健全自治區(qū)、地州、縣（市）草原自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測與控制三級體系建設(shè)。通過加大預(yù)警監(jiān)測設(shè)備更新力度、改善工作條件、拓寬監(jiān)測手段和提高科技含量等措施，提高畜牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測能力建設(shè)。二是加強預(yù)警監(jiān)測體系隊伍建設(shè)。通過多渠道、多層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高各級測報和防治技術(shù)人員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平，真正建成一個預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確、信息渠道暢通、覆蓋面廣的牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測體系。
4.1.3 加強技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新
研究分析新疆草原自然災(zāi)害，生物災(zāi)害發(fā)生的中長期災(zāi)害變化規(guī)律，建立新疆生物災(zāi)害的防治管理指揮系統(tǒng)，探索利用“3S”等新技術(shù)，提高草原生物災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測水平，提高災(zāi)情短期、中長期預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率。做好草原火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作，研究利用氣象信息資料，通過對各區(qū)域氣候要素的長期變化過程分析，研究新疆草原火險發(fā)生的氣候背景特征，確定新疆區(qū)域的草原火險重點防火期以及重點防火區(qū)，從而達到對草原火險氣候條件趨勢的預(yù)報預(yù)測。掌握草原防火工作的主動權(quán)，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)，增強草原防火和減災(zāi)能力。
4.2 加強氣象條件與畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究
自然災(zāi)害是新疆草原畜牧業(yè)長期以來發(fā)展不穩(wěn)定的主要原因。牧草、飼料作物的分布、生長狀況、產(chǎn)量高低和質(zhì)量優(yōu)劣以及放牧舍飼方式等，都與氣象條件有著密切的聯(lián)系。草食家畜疫病的發(fā)生與天氣、氣候備件有關(guān)；氣候條件也是引發(fā)草原蟲鼠害，草原火災(zāi)的主要原因。特別是在很長一段時期，新疆畜牧生產(chǎn)水平還不能完全實現(xiàn)機械化、集約化、現(xiàn)代化管理的現(xiàn)實條件下，對依靠天然草場粗放經(jīng)營為主的草原牧業(yè)區(qū)，生產(chǎn)力水平的提高受氣候條件的影響依然很大。因此，要加強氣象與畜牧業(yè)發(fā)展的研究，充分認(rèn)識和掌握災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，趨利避害，把畜牧業(yè)與氣象關(guān)系的分析研究列入重要議程，貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，加強科學(xué)指導(dǎo)，因地制宜地探索畜牧業(yè)生產(chǎn)的新途徑，把氣象災(zāi)害對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響降至最低限度。
