時(shí)間：2023-10-02 09:01:18
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關(guān)鍵詞：建筑工程消防設(shè)計(jì)；現(xiàn)狀；管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建筑消防設(shè)計(jì)直接關(guān)系著人們的生活和工作安全，在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中占據(jù)重要地位。
一、建筑設(shè)計(jì)中防排煙消防設(shè)計(jì)重點(diǎn)
（一）防排煙系統(tǒng)的主要設(shè)計(jì)方式
（1）防煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式
當(dāng)前，高層民用建筑防煙設(shè)計(jì)的方式主要有自然排煙與機(jī)械加壓送風(fēng)兩種方式。在GB 50045－95《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《高規(guī)》)中規(guī)定: 高層住宅等疏散樓梯間及前室采用自然排煙防煙，煙氣被允許進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)。但是，從安全角度分析，利用自然排煙方式，其排煙量與排煙速度都不能滿足高層民用建筑防火安全要求，因此，在條件允許的情況下盡量避免使用自然排煙方式。機(jī)械加壓送風(fēng)是當(dāng)前民用高層建筑防煙設(shè)計(jì)中常用的方式。在機(jī)械加壓送風(fēng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，要從三個(gè)方面強(qiáng)化設(shè)計(jì)的有效性。第一，提高送風(fēng)量計(jì)算的精確度。送風(fēng)量是機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，實(shí)際中，由于工作條件的限制送風(fēng)量往往被簡(jiǎn)化，從而導(dǎo)致送風(fēng)量設(shè)計(jì)時(shí)不夠精確。在實(shí)際的工作中，應(yīng)當(dāng)建立健全建筑模型煙塵控制區(qū)，從整體的角度確定送風(fēng)量，從而提高系統(tǒng)的安全性。第二，風(fēng)量與風(fēng)量范圍匹配。實(shí)際中，設(shè)置防火門或空氣泄漏數(shù)量對(duì)送風(fēng)量會(huì)產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)，空間內(nèi)的洞口越多，面積越大，加壓空間的送風(fēng)量也越大，加壓面積難以保證正壓值，此時(shí)只能通過(guò)增大送風(fēng)量來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要將加壓空間與送風(fēng)量根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行匹配，提高設(shè)計(jì)的最大空間合理化。
（2）排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式
建筑排煙分為機(jī)械排煙和自然排煙兩種方式，在實(shí)際時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范，確定具體的排煙方案。在排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:1)自然排煙主要靠煙氣的浮力，火災(zāi)時(shí)消防噴淋系統(tǒng)影響煙氣排放，條件允許時(shí)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)。排煙窗在迎風(fēng)面容易倒灌煙氣，可以采用弦窗或平移窗改善這一狀況，將煙氣排到外部，這種方式不影響建筑物外墻和采光，但成本較高(高層建筑由于熱壓作用，存在壓力差，所以室內(nèi)防火、防煙分區(qū)應(yīng)適當(dāng)考慮，否則，冬季容易出現(xiàn)煙氣倒灌現(xiàn)象) 。2) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)室內(nèi)溫度高，煙氣中含有大量未燃燒氣體，煙霧自然排出時(shí)可能會(huì)形成火焰，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。自然排(通) 風(fēng)窗口的高度應(yīng)比蓄煙高度更高，以保證人員疏散的安全，排煙窗一般位于房間一半高度上方。無(wú)論是自然或機(jī)械排煙，最終為了疏散人群減少有毒氣體的侵害，當(dāng)煙氣溫度超過(guò) 280℃，結(jié)束排煙系統(tǒng)工作，避免加劇火災(zāi)強(qiáng)度。
（二）防排煙系統(tǒng)的具體設(shè)計(jì)
防排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要從建筑的基本特點(diǎn)出發(fā)，在提高安全性能的同時(shí)，盡量節(jié)省空間和時(shí)間成本。在 GB 50016 －2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( 以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》) 和《高規(guī)》給出了具體的防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，并從很多細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了具體規(guī)定。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(1) 采用自然排煙的開(kāi)窗面積應(yīng)滿足以下條件:①防煙樓梯間前室、消防電梯間前室可開(kāi)啟外窗面積大于2 m2，合用前室大于3 m2; ②靠外墻的防煙樓梯間每五層內(nèi)可開(kāi)啟外窗面積大于2 m2; ③ 長(zhǎng)度不超過(guò)60m的內(nèi)走道可開(kāi)啟外窗面積大于走道面積的2% ;④需要排煙的房間可開(kāi)啟外窗面積不應(yīng)小于該房間面積的2%。
(2) 設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施的部位，其排煙風(fēng)機(jī)風(fēng)量應(yīng)符合下列要求: ①擔(dān)負(fù)一個(gè)防煙分區(qū)排煙或凈空高度大于6 m的不劃防煙分區(qū)的房間時(shí)，應(yīng)按面積不小于 60 m3/ ( h?m2) 計(jì)算; ② 負(fù)擔(dān)兩個(gè)或兩個(gè)以上防煙分區(qū)排煙時(shí)，應(yīng)按最大防煙分區(qū)面積不小于120m3/( h?m2) 計(jì)算; ③帶裙房的高層建筑防煙樓梯及前室，消防電梯前室或合用前室，當(dāng)裙房以上部分利用可開(kāi)啟外窗進(jìn)行自然排煙，其前室或合用前室應(yīng)設(shè)置局部機(jī)械排煙設(shè)施，排煙量按前室不小于60 m3/ ( h?m2)計(jì)算。排氣口應(yīng)位于頂棚上或靠近頂棚的墻壁上。
(3)位于頂棚上的排氣口距離易燃或可燃成分應(yīng)不小于1m。通常排氣口應(yīng)關(guān)閉，并有手動(dòng)和自動(dòng)開(kāi)啟裝置。排煙區(qū)內(nèi)的排煙口離最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò) 30 m。
(4)當(dāng)煙氣溫度超過(guò) 80℃，需要在排煙支管上設(shè)有自行關(guān)閉的排煙防火閥。排煙風(fēng)機(jī)可采用離心式風(fēng)機(jī)或排煙軸流風(fēng)機(jī)，且保證在280℃時(shí)能連續(xù)工作30 min，并應(yīng)在入口處設(shè)有可自動(dòng)停機(jī)的排煙防火閥。排氣管必須采用不可燃材料。
(5)安裝在吊頂內(nèi)的排煙管，應(yīng)采用不可燃材料，并與可燃物間的距離大于150 mm。設(shè)置機(jī)械排煙的地下室，還應(yīng)設(shè)置送風(fēng)系統(tǒng)，并且送風(fēng)量不小于排煙量的50%?？傊?，只有自然排煙和機(jī)械排煙合理組合才能達(dá)到滿意的防排煙效果。
（三）排煙系統(tǒng)的水力計(jì)算
關(guān)于排煙風(fēng)管的水力計(jì)算，現(xiàn)行規(guī)范、技術(shù)措施并無(wú)明確做法，只規(guī)定了排煙管道、排煙口的風(fēng)速，管路的水力計(jì)算通常是按照每個(gè)防煙分區(qū)排煙量和風(fēng)速根據(jù)管長(zhǎng)計(jì)算得出的。對(duì)于負(fù)擔(dān)兩個(gè)或幾個(gè)面積差異較大的防煙分區(qū)的排煙系統(tǒng)，火災(zāi)時(shí)排煙風(fēng)機(jī)開(kāi)啟，同時(shí)先開(kāi)啟的只是一個(gè)防煙分區(qū)的排煙口，排煙量通常會(huì)偏大，補(bǔ)風(fēng)量卻不會(huì)增加，房間內(nèi)可能會(huì)造成較大的負(fù)壓值。
建議在劃分防煙分區(qū)時(shí)，對(duì)于同一個(gè)排煙系統(tǒng)的各防煙分區(qū)相對(duì)于最大防煙分區(qū)的面積比有限制，或者在消防控制上有變化。如火警時(shí)必須同時(shí)開(kāi)啟著火的防煙分區(qū)和相鄰防煙分區(qū)的排煙口，以保證排煙風(fēng)機(jī)和排煙口風(fēng)量不要相差太懸殊，使管路的阻力特性、排煙量更接近設(shè)計(jì)工況。
在設(shè)計(jì)排煙系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)最終選定排煙風(fēng)機(jī)參數(shù)，核算整個(gè)排煙系統(tǒng)最不利處防煙分區(qū)排煙口排煙量，特別是當(dāng)最大防煙分區(qū)設(shè)置在最遠(yuǎn)端，或排煙系統(tǒng)全開(kāi)時(shí)各防煙分區(qū)排煙量之和仍小于排煙風(fēng)機(jī)排煙量時(shí)。能否采用排煙風(fēng)機(jī)排煙量作為計(jì)算主管道管徑的依據(jù)，筆者認(rèn)為應(yīng)使排煙風(fēng)機(jī)的排煙量參與到排煙管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算中，否則，選擇多少風(fēng)量或多大壓頭的排煙風(fēng)機(jī)，對(duì)于整個(gè)排煙系統(tǒng)的阻力特性缺乏依據(jù)和意義。
（四）封閉區(qū)域的排煙補(bǔ)風(fēng)
地上建筑中，一條長(zhǎng)度超過(guò)20m的內(nèi)走道設(shè)置了機(jī)械排煙、補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)，相鄰走道的房間采用外窗自然排煙，當(dāng)內(nèi)走道排煙系統(tǒng)開(kāi)啟時(shí)，雖然已在內(nèi)走道設(shè)置了50％排煙量的補(bǔ)風(fēng)量，根據(jù)風(fēng)量平衡計(jì)算，內(nèi)走道負(fù)壓，自然會(huì)從相鄰的房間補(bǔ)風(fēng)，這時(shí)房間外窗可能就不是排煙而是進(jìn)風(fēng)。因此，自然排煙效果可能會(huì)受到影響。對(duì)于地上排煙系統(tǒng)的補(bǔ)風(fēng)應(yīng)該比地下部分更為全面地考慮，因?yàn)榈叵聦油ǔ](méi)有自然排煙的區(qū)域。
3、疏散出口與安全出口
對(duì)于疏散出口，如將會(huì)議室、教室、餐廳等排煙口設(shè)置在疏散門上方，非常情況下較多人員擁在門口等待疏散，高溫?zé)煔狻⒁暰€不清都可能造成人員傷害和慌亂，所以將排煙口盡可能的遠(yuǎn)離疏散門，使人員疏散方向和煙氣方向遠(yuǎn)離甚至相反，對(duì)人員疏散更為有利。在這個(gè)意義上，安全出口的定義有待探討。
（五）防煙系統(tǒng)送風(fēng)量的分析
在很多工程的調(diào)試運(yùn)行過(guò)程中，工程師根據(jù)國(guó)家規(guī)范選出的加壓送風(fēng)量往往偏大，設(shè)置旁通管、余壓閥旁通掉大部分風(fēng)量，或者采用封堵部分加壓送風(fēng)口，增加阻力的辦法，保證防煙樓梯間和前室的壓力值。選用大風(fēng)量風(fēng)機(jī)必然增加初投資，大風(fēng)量同樣會(huì)帶來(lái)增加豎井、進(jìn)風(fēng)百葉面積，大管徑風(fēng)管布置困難的問(wèn)題。在工程調(diào)試驗(yàn)收時(shí)，防煙樓梯間、前室的壓力值測(cè)試中，如果關(guān)門測(cè)試，可根據(jù)壓差法進(jìn)行反算，按照防煙樓梯間送風(fēng)量12000m3／h，可得壓差16905Pa，遠(yuǎn)大于可能造成開(kāi)門困難的100Pa，這就是說(shuō)在大部分工程中都要加旁通管、余壓閥，或者必須封堵送風(fēng)口，才能達(dá)到規(guī)范要求的壓力值。如果開(kāi)門測(cè)試，同樣利用上述壓差法公式，可算得樓梯間壓差為2.4Pa，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求的壓力值。上述案例為合用前室，如果是前室，只對(duì)防煙樓梯間送風(fēng)的情況，規(guī)范要求的送風(fēng)量高達(dá)25000～30000m3／h，應(yīng)在防煙樓梯間與前室以及前室的防火墻上設(shè)置余壓閥，來(lái)保證防煙樓梯間、前室的壓力值。需要找到這樣一個(gè)平衡的送風(fēng)量，關(guān)門送風(fēng)狀態(tài)下，不會(huì)超壓過(guò)多，不至于開(kāi)啟疏散門困難；在人員疏散短時(shí)間連續(xù)開(kāi)門的狀態(tài)下，保證樓梯間、前室內(nèi)正壓環(huán)境，煙氣不至擴(kuò)散入內(nèi)。設(shè)置旁通管、余壓閥等防止超壓的措施不能解決過(guò)大風(fēng)量帶來(lái)的豎井、進(jìn)風(fēng)百葉面積增大、大管徑風(fēng)管布置困難等問(wèn)題。是否可通過(guò)消防性能化測(cè)試得到合理的加壓送風(fēng)量，還有待探討。
（六）優(yōu)化防排煙設(shè)計(jì)方案
在初步設(shè)計(jì)時(shí)，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位進(jìn)行良好的溝通，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行審核。而對(duì)于一些平面布局調(diào)整、使用性質(zhì)改變的防排煙設(shè)計(jì)，要根據(jù)布局和使用性質(zhì)以及施工可行性確定設(shè)計(jì)方案。總之，在前期的設(shè)計(jì)審核過(guò)程中，要本著嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)的原則，同時(shí)兼顧施工工藝難易程度等因素，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
二、加強(qiáng)建筑消防監(jiān)督管理應(yīng)采取的對(duì)策
（一）在消防工程的建設(shè)過(guò)程中，建立起一個(gè)科學(xué)合理的消防安全咨詢制度，成立專門的用于為消防安全問(wèn)題提供相關(guān)咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這樣不僅能夠更好地保證建筑的消防安全工作能夠切實(shí)有效的進(jìn)行，而且這種發(fā)展趨勢(shì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期不斷發(fā)展的需要。消防部門在建筑消防管理工作當(dāng)中一定要以身作則，做好職能上的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)建筑消防安全的監(jiān)督和管理力度，中間機(jī)構(gòu)的接入能夠大大減少公安部門的工作量，有更多的時(shí)間和精力去做一些重要的工作內(nèi)容，有利于更好地發(fā)揮其職能，加強(qiáng)其他途徑的管理和監(jiān)督，這種方式不僅能夠更好地提高建筑工程消防安全的管理和監(jiān)督所發(fā)揮的作用，也能更好地完善消防管理監(jiān)督體系，有利于不同部門的協(xié)作和配合，能夠防止重復(fù)建設(shè)或者是權(quán)責(zé)機(jī)制不明確現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）建立建筑工程消防設(shè)計(jì)自主審核制度。設(shè)計(jì)單位作為建筑消防技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行者，應(yīng)依法對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。落實(shí)這一責(zé)任，要依靠法律、法規(guī)，通過(guò)多種形式的質(zhì)量管理手段，在設(shè)計(jì)單位實(shí)行建筑消防設(shè)計(jì)自主審核制度，各項(xiàng)建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙均應(yīng)先由設(shè)計(jì)單位內(nèi)部消防設(shè)計(jì)管理組織自行審核合格后方可送交公安消防機(jī)構(gòu)審核或登記備案。同時(shí)，可以充分依托建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管單位將建筑消防設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)送公安消防機(jī)構(gòu)，征求意見(jiàn)后再集中發(fā)文至建設(shè)單位。
（三）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員培訓(xùn)與教育，通過(guò)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)消防技術(shù)規(guī)范條文，交流消防新科技、新技術(shù)，從而全面提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)，提高消防監(jiān)督管理水平，并認(rèn)真落實(shí)崗位資格制度，進(jìn)一步縮小各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)之間存在的技術(shù)斷層，全面加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)的整體專業(yè)技術(shù)水平。督促專業(yè)人員不斷提高自己的綜合素質(zhì)，全面提高工作質(zhì)量。
（四）積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用。積極培育和大力發(fā)展消防中介服務(wù)組織，讓中介服務(wù)組織承擔(dān)一些消防監(jiān)督具體技術(shù)工作，實(shí)行有償服務(wù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消防社會(huì)化發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。特別是在公安消防機(jī)構(gòu)人員少工作任務(wù)重的情況下，在建筑工程消防設(shè)計(jì)審核領(lǐng)域建立和推行中介服務(wù)制度非常必要，將消防設(shè)計(jì)圖紙審核、建筑消防設(shè)施檢測(cè)等具體技術(shù)性工作交由中介服務(wù)組織去做，中介服務(wù)組織實(shí)行有償服務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律責(zé)任。
（五）充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的作用。在建筑工程設(shè)計(jì)初期就引入保險(xiǎn)，利用行政手段與經(jīng)濟(jì)手段雙管齊下，使保險(xiǎn)與建筑工程消防監(jiān)督管理互幫互利，緊密地結(jié)合。一項(xiàng)建筑工程，其建筑設(shè)計(jì)是否合乎消防安全的要求、消防設(shè)施是否齊備，整體的消防安全布置是否合理，直接關(guān)系保險(xiǎn)費(fèi)率的高低。消防安全條件差，保險(xiǎn)公司認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大，可以不接受其投保。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，進(jìn)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核時(shí)，要對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的改正，這樣也是能夠更好的促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的，對(duì)保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展意義也是非常重大。
參考文獻(xiàn)：
[1]張德耿.綜述我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度[J].中華民居(下旬刊),2014,03:188-189.
關(guān)鍵詞：建筑工程；消防安全；管理；措施
建筑工程消防安全管理是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度，提高建筑工程消防安全，對(duì)保障廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點(diǎn)和重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，各種現(xiàn)代化建筑也不斷地涌現(xiàn)出來(lái)，然而隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，建筑工程的消防安全問(wèn)題也開(kāi)始漸漸顯現(xiàn)，并對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。因此，加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理，確保建筑工程的消防安全，是新時(shí)期城市發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)。
建筑工程的消防安全管理采用科學(xué)的方法，對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)、施工以及后期使用階段進(jìn)行綜合的管理，提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災(zāi)隱患、并采取有效的措施降低建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)造成的損失，從而在根本上保障了使用者的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、建筑工程消防安全管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.建設(shè)單位對(duì)消防安全的重視力度不夠
個(gè)別建設(shè)單位對(duì)建筑工程消防安全的重視程度不夠，導(dǎo)致建設(shè)單位在對(duì)工程進(jìn)行承包后，便認(rèn)為消防安全責(zé)任也隨之進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負(fù)責(zé)任的建筑單位找到了空子，私自降低了對(duì)消防工程的要求，從而給建筑工程埋下了火災(zāi)隱患。
2.建筑工程消防設(shè)計(jì)的問(wèn)題
建筑工程的消防設(shè)計(jì)在很大程度上據(jù)定了工程的消防安全，因此，在進(jìn)行建筑工程消防結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)確保設(shè)計(jì)者擁有相應(yīng)的資質(zhì)，并嚴(yán)格的按照國(guó)家要求對(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。然而，部分設(shè)計(jì)單位為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，在不具備消防設(shè)計(jì)資質(zhì)的前提下私自承接建筑工程的消防設(shè)計(jì)任務(wù)，或在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)建筑物的消防結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，部分施工單位由于盲目的追求工程的工期，降低了對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度，致使建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工人員消防安全意識(shí)薄弱，在建筑施工中使用火、電等設(shè)備時(shí)，很難嚴(yán)格的按照正規(guī)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，從而增大了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí)，大部分施工人員也缺少相應(yīng)的消防安全知識(shí)，在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)難以以采取有效的應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致火勢(shì)不受控制，進(jìn)一步蔓延，最終引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)。
建筑工程的施工會(huì)使用到多種材料，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料品種繁多，并且存在有大量的易燃及可燃物質(zhì)，如果施工單位未能對(duì)材料的使用進(jìn)行有效的規(guī)劃，在材料進(jìn)場(chǎng)之后又沒(méi)有采取合理的保管措施，便會(huì)導(dǎo)致材料在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)大量堆放，為施工現(xiàn)場(chǎng)埋下了火災(zāi)隱患。
施工現(xiàn)場(chǎng)的違章用火用電，也是引發(fā)建筑現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的重要因素之一。個(gè)別建筑工地對(duì)用電的限制不嚴(yán)，存在有違章用電、私拉亂接電線的現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致電線發(fā)生短路而引起火災(zāi)。而在使用電氣設(shè)備時(shí)，未能按照設(shè)備的功率選擇相應(yīng)的電線規(guī)格，或者任意增加用電設(shè)備的數(shù)量，均有可能使電線的負(fù)荷過(guò)載，從而發(fā)熱起火。
同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于雜亂，也會(huì)增加建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。如果施工人員在進(jìn)行焊割操作的過(guò)程中，未能留意作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境，便很容易引起現(xiàn)場(chǎng)的材料起火。而過(guò)多的建筑材料隨意堆放，也會(huì)阻礙消防車進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)的撲救工作起到了不利的影響，增加火災(zāi)帶來(lái)的損失。
在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情時(shí)，如果及時(shí)的采取率有效的撲救措施，也可以有效的控制火勢(shì)。但部分施工單位為了追求工程的進(jìn)度，未能在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝必要的消防器材，或使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的消防器材，導(dǎo)致火情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法采取有效的措施進(jìn)行撲救，從而錯(cuò)過(guò)了控制火情的最佳時(shí)機(jī)，最終引發(fā)建筑現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)。
4.建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度有待完善
由于建筑工程的后再會(huì)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此，我國(guó)有針對(duì)性的制訂了建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度。該制度的實(shí)行在很大程度上降低了建筑工程的火災(zāi)隱患，保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中需要消耗大量的人力物力，而負(fù)責(zé)建筑工程消防安全管理的人員數(shù)量有限，因此很難做到細(xì)致全面。同時(shí)，部分建筑項(xiàng)目在未能通過(guò)建筑工程消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案抽查，便私自投入使用，增添了消防安全質(zhì)量管理的難度，并威脅著廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過(guò)程當(dāng)中，施工單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑工程消防安全的重視力度，制定完善的管理制度，并認(rèn)真地予以落實(shí)。組織專人對(duì)建筑工程的消防安全進(jìn)行檢查，實(shí)行消防安全責(zé)任制，將工程的消防安全落實(shí)到人，同時(shí)提出有效地獎(jiǎng)罰措施，提高消防安全管理人員的工作積極性，確保消防安全制度的有效實(shí)施。
2.加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度
施工單位應(yīng)加大工作人員的教育力度，確保施工人員在上崗之前經(jīng)受過(guò)正規(guī)的消防安全培訓(xùn)，提高施工人員的消防安全意識(shí)，并使其掌握必要的消防安全知識(shí)。令工作人員在工作的過(guò)程當(dāng)中，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，降低建筑工程施工環(huán)節(jié)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí)，保證施工人員在發(fā)現(xiàn)火情的同時(shí)，積極地采取可續(xù)的應(yīng)對(duì)措施，將火情消滅在萌芽狀態(tài)，減少火災(zāi)造成的損失，而一旦發(fā)現(xiàn)火情難以控制，施工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行疏散，確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑單位對(duì)建筑工程消防安全的重視力度，能夠有效的減少建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。施工單位在工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)完善自身的消防安全管理方案，從多個(gè)角度出發(fā)，降低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患。例如，對(duì)材料的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃，保證進(jìn)場(chǎng)材料的數(shù)量，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行科學(xué)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物以及化學(xué)品的監(jiān)管力度，并隨時(shí)保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的干凈整潔；同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消防設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理與維護(hù)工作，保證其能夠正常的使用；此外，要嚴(yán)格的控制施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員在生活中的用火及用電現(xiàn)象，降低用火用電引發(fā)火災(zāi)的可能性最終保證施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
總結(jié)：
加強(qiáng)各單位對(duì)建筑工程消防安全管理的重視力度，并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施，能夠降低在建筑工程的建設(shè)與使用的過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)的可能性，提高建筑物的消防安全，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協(xié)論壇，2011，(1)
[2]許佳華，司戈.建筑工程消防安全管理的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制[J].建筑工程，2004，(2)
關(guān)鍵詞：建筑工程；消防安全；消防管理
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1消防管理存在的主要問(wèn)題
1.1施工單位消防安全意識(shí)淡薄
對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在建筑施工管理中，首要的任務(wù)是保進(jìn)度、保質(zhì)量，其他的管理事項(xiàng)，如消防安全、環(huán)境保護(hù)等往往處于次要地位，尤其是那些層層轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目，消防安全意識(shí)更是淡薄，平時(shí)處于“走過(guò)場(chǎng)”狀態(tài)。在一些資質(zhì)較低的施工單位，由于大量招收的農(nóng)民工或臨時(shí)工文化水平普遍較低，消防安全知識(shí)匱乏，上崗前施工單位也未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，故導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)違反消防安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事件時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑施工火災(zāi)中，違章操作、違章動(dòng)火引發(fā)的火災(zāi)事故超過(guò) 50% 以上。
1.2邊緣化的消防管理機(jī)制
在建筑施工管理中，除了對(duì)特大型國(guó)家項(xiàng)目和國(guó)家監(jiān)理的重點(diǎn)項(xiàng)目外，普通的建筑工程項(xiàng)目，施工方往往將重點(diǎn)放在工程招投標(biāo)、資金管理、施工工藝、材料選購(gòu)、工程質(zhì)量、施工安全等方面，而消防管理常被忽視，沒(méi)有設(shè)消防安全專職部門和專職人員，使消防安全管理處于邊緣化。消防安全管理流于形式，“制度”掛在墻上，消防安全管理人員名單公布后并不上崗。消防安全管理制度和規(guī)定并沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。
1.3消防設(shè)施和器材不到位
消防設(shè)施和器材的配備是建筑工地消防安全的保證。如上海市建工集團(tuán)就要求高層和超高層建筑施工項(xiàng)目必須配備消防水源相關(guān)的設(shè)施( 水泵、供水管網(wǎng)) ，建筑施工到多高，消防水源同步跟到多高，施工中一旦發(fā)生火災(zāi)就能有水源及時(shí)撲救。但是，在相當(dāng)部分建筑工地中，施工單位為了降低工程成本，沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，或者即使配備，也選用質(zhì)量低劣和陳舊的消防器材。一旦遇到火災(zāi)，劣質(zhì)的消防器材與優(yōu)質(zhì)的消防器材就會(huì)出現(xiàn)截然不同的結(jié)果。優(yōu)質(zhì)的消防器材可以及時(shí)撲滅大火，而劣質(zhì)的消防器材非但不能起到應(yīng)有的作用，甚至?xí)绊懙较廊藛T的正常使用，貽誤撲救時(shí)機(jī)。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，其責(zé)任主體具有多元化的特征，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定:設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位依法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對(duì)建筑工程項(xiàng)目及施工中的消防安全負(fù)責(zé)。
2.1 完善消防工程的設(shè)計(jì)
2.1.1 要求工程設(shè)計(jì)單位本著以人為本的精神，加強(qiáng)對(duì)消防工程設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)與消防意識(shí)。
2.1.2 設(shè)計(jì)單位要做好圖紙的自審工作，找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的，影響今后施工、驗(yàn)收和使用的隱患。
2.1.3 要求消防工程監(jiān)管單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查，避免走過(guò)場(chǎng)。對(duì)《消防法》和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，防火設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不能隨意更改或降低。
2.1.4 做好圖紙的會(huì)審工作。
2.2 加強(qiáng)消防工程施工管理
2.2.1 施工單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。施工單位所實(shí)施的項(xiàng)目必須與資質(zhì)等級(jí)相符，不允許超越資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定進(jìn)行施工。由主管消防工程施工的行政部門每年對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不具備施工條件和施工質(zhì)量與資質(zhì)等級(jí)不符的企業(yè)，按照規(guī)定，該吊銷證書(shū)的吊銷證書(shū)、該降級(jí)的降級(jí)。
2.2.2 在對(duì)施工人員的素質(zhì)問(wèn)題上，施工的技術(shù)工種操作人員一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗(yàn)的工人，并對(duì)其進(jìn)行包括消防工程施工技術(shù)以及安全生產(chǎn)知識(shí)的嚴(yán)格崗前培訓(xùn)；施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員與操作人員的法律法規(guī)和施工規(guī)范教育，提高施工人員的法律意識(shí)與專業(yè)素質(zhì)。并對(duì)施工人員隨意改變施工設(shè)計(jì)、偷工減料、非法轉(zhuǎn)包的行為給予懲罰，保證施工人員在施工階段的良好工作態(tài)度，從而保證施工階段的質(zhì)量。
2.2.3 對(duì)建筑消防工程的施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行定期保質(zhì)的檢查工作。在檢查過(guò)程中，要維護(hù)消防法規(guī)的嚴(yán)肅性，對(duì)于不按照?qǐng)D紙施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施者責(zé)令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對(duì)已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收并通過(guò)的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促相關(guān)位抓緊整改，確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
2.3 加強(qiáng)消防工程竣工驗(yàn)收階段的管理
2.3.1 消防工程的驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)一定的檢驗(yàn)程序與手段。消防工程的檢測(cè)工作應(yīng)做到審核與驗(yàn)收相分離，通過(guò)消防部門與專家審核相結(jié)合的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核，依靠可靠的檢測(cè)技術(shù)與專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，做到在監(jiān)管下有效的審核。
2.3.2 驗(yàn)收之前，監(jiān)理工程師要先組織預(yù)驗(yàn)收。
2.3.3 驗(yàn)收階段，需要進(jìn)行的檢驗(yàn)有：落實(shí)土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工；各消防設(shè)備的電源是否已到位并滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；有關(guān)的標(biāo)志、工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見(jiàn))是否完備；消防設(shè)施經(jīng)消防專業(yè)檢測(cè)公司檢測(cè)并出具合格的檢測(cè)報(bào)告。
3 在建筑消防工程質(zhì)量的管理工作中，要引進(jìn)和推行工序管理
工序是指人、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量綜合起作用的過(guò)程。工序管理則是指使工序保持穩(wěn)定狀態(tài)的活動(dòng)。為確保某項(xiàng)工作或產(chǎn)品的質(zhì)量，必須使影響質(zhì)量的內(nèi)在因素和外部因素都處于受控狀態(tài)之下，以確保每道工序的質(zhì)量，不使上道工序的失誤或差錯(cuò)，轉(zhuǎn)入到下道工序，從而保證工作或產(chǎn)品的整體質(zhì)量和綜合效益，這就叫做工序管理，或工序質(zhì)量控制。
從消防工程的全部?jī)?nèi)容來(lái)看，所涉及到的方面是相當(dāng)廣泛的，而且彼此之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的工作關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的、多因素、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。鑒于上述情況和特點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)在消防工程的工作中，積極引進(jìn)和推行全面質(zhì)量管理中的工序管理方法，不僅非?，F(xiàn)實(shí)，而且是實(shí)行現(xiàn)代化管理的一種必然趨勢(shì)。消防工程方面的工作，不同程度地涉及到諸多方面的影響因素和工序過(guò)程。從許可立項(xiàng)到確定計(jì)劃、電力配套、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、竣工驗(yàn)收、消防監(jiān)督以及回訪總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、跟蹤服務(wù)、信息反饋和產(chǎn)品的改進(jìn)完善、更新?lián)Q代等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，都決定著工序質(zhì)量，而工序質(zhì)量又決定著整體工作的質(zhì)量和效益。消防工程的工序管理，是要經(jīng)過(guò)很多方面和很多環(huán)節(jié)的，而彼此之間都是相互依存、相互滲透、相互制約的，如果其中某一環(huán)節(jié)在工作中出現(xiàn)梗塞和失誤等不利情況，則必然給下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作帶來(lái)困難，甚至給整個(gè)工作造成消極的影響或安全的隱患。而如果每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都能按照規(guī)定的崗位職責(zé)、工作深度和考核標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)地完成各自的工作質(zhì)量的工序質(zhì)量，則最終完全有可能實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)全優(yōu)的效果。因此，在建筑消防工程質(zhì)量的工作中，推選工序管理，有效地實(shí)行工序質(zhì)量控制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的保質(zhì)量、上水平、創(chuàng)全優(yōu)、增效益是非常現(xiàn)實(shí)，非常有益的。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑業(yè)發(fā)展的速度越來(lái)越快，對(duì)建筑質(zhì)量的要求也有所提升，在建筑工程中，消防設(shè)施是重要的組成部分，是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保障。對(duì)于消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝以及管理都要加大力度，確保其優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行，為建筑的消防安全工作創(chuàng)造有利的條件。為了保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行檢查。在檢查的過(guò)程中，應(yīng)該制定完善的規(guī)章制度，提高檢查人員的安全意識(shí)，對(duì)于任何細(xì)節(jié)部位都不放松。做好消防設(shè)施的檢查工作，確保其能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行，為建筑的安全使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；消防安全；管理；問(wèn)題；針對(duì)措施
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1前言
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的進(jìn)行，各種建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多，消防安全管理也越來(lái)越受到人們的重視。目前高層建筑成為建筑工程發(fā)展的方向，但是由于受到很多因素的影響，造成建筑工程是消防安全管理方面存在很多問(wèn)題，埋下安全隱患，甚至?xí)l(fā)生安全事故，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。也會(huì)給國(guó)家造成不必要的損失。因此，必須高度重視建筑工程消防安全管理問(wèn)題，以保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
2建筑項(xiàng)目工程中工程管理存在的問(wèn)題
我國(guó)相關(guān)部門根據(jù)工程施工建設(shè)制定相關(guān)的法律條款,如《建設(shè)法》、合同法》、《城市規(guī)劃法》以及消防法》等,以規(guī)范建設(shè)工程施工建設(shè)和工程質(zhì)量管理工作,確保建設(shè)工程的整體質(zhì)量,避免相關(guān)工程施工問(wèn)題和使用問(wèn)題的發(fā)生,但是由于建設(shè)工程消防管理工作還不夠完善,仍然存在著很多的問(wèn)題,嚴(yán)重影響著建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,以下是對(duì)建筑消防管理存在的問(wèn)題分析:
2.1公安消防機(jī)構(gòu)的審核不到位
公安消防機(jī)構(gòu)是我國(guó)建設(shè)工程消防管理工作的主要審核機(jī)構(gòu),由于公安消防機(jī)構(gòu)的審核流程和審核方法相對(duì)單一,使建筑消防施工成為單獨(dú)的施工環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響著建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的順利進(jìn)行,消防工程施工是建設(shè)工程管理的重要部分,簡(jiǎn)單的審核工作會(huì)使消防工程的設(shè)計(jì)工作與整個(gè)建筑工程脫節(jié),難以保證工程的有效性,同時(shí),建設(shè)工程的審核實(shí)行的是終身責(zé)任制,消防設(shè)計(jì)任務(wù)繁重,很難保證建設(shè)工程消防管理的質(zhì)量。
2.2公安消防機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理不到位
建筑項(xiàng)目施工工程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,建設(shè)工程消防工作的有效管理,能夠保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量,減少施工過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,我國(guó)目前的公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的審核與抽查工作存在著很大的不足,監(jiān)督深度與檢查力度方面也存在著一些漏洞,對(duì)于施工監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō),過(guò)于重視建設(shè)工程的管理工作,對(duì)消防管理的施工環(huán)節(jié)的疏忽,這在一定程度上,不能從根本上保證消防工程的工程質(zhì)量。
2.3消防管理人員的消防安全意識(shí)薄弱
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有的企業(yè)消防安全管理工作嚴(yán)重滑坡,為了能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的積極性,建設(shè)工程施工單位的消防工作受政府的約束力相對(duì)減弱,企業(yè)開(kāi)始實(shí)行自主管理,使建筑單位的消防意識(shí)逐漸淡薄,同時(shí),大部分的企業(yè)管理人員沒(méi)有接受相對(duì)正規(guī)的消防培訓(xùn),對(duì)消防知識(shí)的了解少之又少,更不能預(yù)防、發(fā)現(xiàn)與解決火災(zāi)隱患,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),不能夠冷靜的對(duì)待和解決火災(zāi)隱患。農(nóng)民工是建筑工程中人群最廣的群體,這部分人的素質(zhì)普遍較低,消防意識(shí)和消防知識(shí)相對(duì)匱乏,施工單位不能對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的消防知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)一些違反規(guī)章制度的事,甚至?xí)霈F(xiàn)更加重大的事故。
2.4消防管理人員與技術(shù)人員的職責(zé)不明確
建設(shè)工程消防管理中,沒(méi)有相應(yīng)的管理制度與管理措施進(jìn)行控制,不能形成嚴(yán)格的施工消防管理模式,管理人員與技術(shù)人員對(duì)自身的職責(zé)、任務(wù)分配、消防安全責(zé)任不明確,在建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中,將建設(shè)重點(diǎn)放在節(jié)省費(fèi)用或者縮短建設(shè)工期等方面,忽視消防設(shè)計(jì)與消防質(zhì)量,不按照消防技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),消防安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有制定健全的安全責(zé)任制度,消防施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏消防水源、滅火器材、煙霧感應(yīng)器及報(bào)警設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物和雜物非常多,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能夠及時(shí)逃脫或者進(jìn)行財(cái)產(chǎn)補(bǔ)救。
2.5建筑消防設(shè)施出現(xiàn)損壞與丟失現(xiàn)象
部分施工建筑項(xiàng)目中,為了降低工程成本,違反國(guó)家對(duì)消防器材的法律規(guī)定,選用質(zhì)量較差或者不過(guò)關(guān)的材料應(yīng)用在建筑施工中,消防器材的優(yōu)劣很難辨別,但是火災(zāi)中,會(huì)出現(xiàn)兩種不同的消防結(jié)果,劣質(zhì)的消防器材不僅會(huì)起不到滅火的作用,還會(huì)影響消防人員的正常工作,耽誤滅火的最佳時(shí)間,造成大量人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。
2.6建筑工地的易燃易爆物較多
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的工棚、擺放材料的倉(cāng)庫(kù)、管理人員的辦公室、食堂及宿舍等建筑的面積相對(duì)較小,一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)火燒連營(yíng),造成一連串的損失,擺放材料的倉(cāng)庫(kù)存有大量的木材、板材及油料等物品,施工期間還會(huì)用到電焊、瀝青等,這些現(xiàn)象都為建筑工程埋下安全隱患。
3建設(shè)工程消防管理的針對(duì)措施
怎樣才能加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程的消防監(jiān)督管理,消除建筑工地的不安全因素,需要對(duì)當(dāng)?shù)氐南涝O(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與檢查調(diào)研,科學(xué)的管理方法是建設(shè)項(xiàng)目工程消防管理工作的根本方法,企業(yè)不能照抄其他行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和理論,在建設(shè)消防管理中,很多的缺點(diǎn)和漏洞都會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),不及時(shí)的解決,將會(huì)影響整個(gè)建設(shè)工程單位的發(fā)展與行業(yè)的整體進(jìn)步,問(wèn)了及時(shí)的解決工程消防漏洞,必須落實(shí)消防安全管理機(jī)制,以下是建設(shè)工程消防管理的實(shí)施對(duì)策:
3.1大力宣傳消防知識(shí),普及企業(yè)員工的消防安全意識(shí)
新的《消防法》自實(shí)施以來(lái),引起了社會(huì)各界的廣大反響,消防監(jiān)督人員在日常的監(jiān)督檢查工作中要將教方法進(jìn)行大力的宣傳,保證全社會(huì)掌握消防法的相關(guān)信息和法規(guī),進(jìn)一步加大管理部門的監(jiān)督力度,提高消防水平。
3.2加強(qiáng)消防管理人才的素質(zhì)培養(yǎng)
通過(guò)實(shí)踐證明,在日常的消防監(jiān)督檢查中,消防管理人員具備高水平的專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心較強(qiáng),建筑企業(yè)的消防管理情況就會(huì)較好,發(fā)生火災(zāi)的幾率相對(duì)減少,反之,如果消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、責(zé)任心較差,對(duì)消防法的理解和認(rèn)識(shí)一無(wú)所知,不了解企業(yè)單位的安全隱患狀況,會(huì)造成消防安全管理的混亂。
公安消防部門要根據(jù)各行業(yè)進(jìn)行人員的安全培訓(xùn),做到持證上崗,尤其是建筑工地的臨時(shí)工,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其消防知識(shí)的教育,建立完善的消防規(guī)章制度,建立施工隊(duì)伍的電子檔案,為以后資料的檢閱與審查做準(zhǔn)備,施工現(xiàn)場(chǎng)要有醒目的防火標(biāo)志,加強(qiáng)施工人員的安全警惕性,消防管理人員要具有一定的學(xué)歷,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試,才能夠從事消防管理工作。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行不同的作業(yè)區(qū)域劃分
施工現(xiàn)場(chǎng)的各區(qū)域之間要設(shè)有防火間距,防火間距范圍內(nèi)不可放易燃易爆的物品,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用火的管理,不準(zhǔn)接拉臨時(shí)電線,用電設(shè)備的增加要在不超出防火范圍內(nèi)進(jìn)行,作業(yè)結(jié)束后,要及時(shí)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)雜物處理,施工區(qū)、生活區(qū)以及材料區(qū)要配置足夠的消防器材,同時(shí)保持道路之間暢通無(wú)阻。
3.4加強(qiáng)消防驗(yàn)收管理制度
工程驗(yàn)收在建設(shè)工程項(xiàng)目中占有一定的比重,保證驗(yàn)收工作的合理性與完善性,對(duì)建設(shè)消防水平具有重要意義,因此,驗(yàn)收工作中,必須做好檔案的存檔,充分的履行消防管理工作的重要職責(zé)。
4結(jié)語(yǔ)
我國(guó)建筑工程雖然在近幾年有所發(fā)展,但是建設(shè)消防工程管理工作還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的完善與管理,才能夠降低防火引發(fā)的事故,施工單位要重視管理人員的工作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目完成后,開(kāi)展階段性的工作總結(jié),不斷完善和更新監(jiān)督模式和審查方法,保證建筑工程消防管理的方法與時(shí)俱進(jìn),提高消防的管理質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]毋喜滔,趙菊敏.淺談高層住宅消防管理[J].《科技信息》.2011(17).
建筑行業(yè)是安全事故的多發(fā)行業(yè)，我國(guó)的建筑施工安全消防生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅建筑施工消防安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失加上間接損失高達(dá)5000多萬(wàn)。因此，做為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)，應(yīng)該逐漸改善消防事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。本文就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防的監(jiān)督管理問(wèn)題和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了研究,并闡述了具體的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
建筑；安全消防；監(jiān)督；獎(jiǎng)勵(lì)；施工
隨著我國(guó)建設(shè)工程投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑施工隊(duì)伍也在持續(xù)增多，這就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了難度。建設(shè)工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時(shí)督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發(fā)生。
1建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
1.1監(jiān)督與制約機(jī)制不夠健全
首先是消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位，部分監(jiān)理單位沒(méi)有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機(jī)制，對(duì)建設(shè)單位持遷就態(tài)度。其次是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)象，部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。在建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴(yán)重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災(zāi)消防車很難接近著火點(diǎn)。材料管理混亂，對(duì)一些安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個(gè)別公安消防機(jī)構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理的實(shí)際績(jī)效。有的消防人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見(jiàn)。
1.2激勵(lì)機(jī)制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機(jī)構(gòu)既要通過(guò)懲戒制度制約違紀(jì)違法行為，也重視利用各種方法激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)制約和激勵(lì)之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，因此，無(wú)法調(diào)動(dòng)消防監(jiān)督人員的積極性。
2建立健全監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
2.1發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實(shí)消防安全責(zé)任制。建筑施工單位應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)于建設(shè)方、施工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分，把責(zé)任落實(shí)到人，避免失控局面的出現(xiàn)。同時(shí)也可以將負(fù)責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，建立起有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的消防安全積極性，加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督和檢查，制定好緊急預(yù)警方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，針對(duì)消防安全保障措施向建施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全因素。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)與所屬責(zé)任部門及特殊工種人員簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來(lái)提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)還要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，臨時(shí)用電堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，為確保防火安全，檢查時(shí)保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點(diǎn)是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對(duì)建筑安全消防生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的消防操作水平，才會(huì)自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并針對(duì)性地進(jìn)行安全消防技術(shù)的教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的安全消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；第三方面是改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。我們可以采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)該工地的平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育和防護(hù)措施的實(shí)施。這種一人定點(diǎn)服務(wù)的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
2.2建立有效激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)的方式有多種，物質(zhì)性激勵(lì)的作用首先來(lái)自人們生存的基本需要，每個(gè)人對(duì)物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動(dòng)的力量。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)動(dòng)成員在精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時(shí)，也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵(lì)的作用。這兩種激勵(lì)方式均屬于拉力，而競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)來(lái)自于外界壓力，行為者被動(dòng)接受其作用，通常會(huì)表現(xiàn)為一種推動(dòng)力；如果存在不公平競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)起到消極作用。首先是要積極推進(jìn)建筑行業(yè)“獎(jiǎng)勵(lì)制度”的建立，完善建筑施工企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，建立不同項(xiàng)目的統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行屏蔽。其次是在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，對(duì)于按違反現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施違規(guī)行為處罰，確保施工人員時(shí)刻牢記安全消防問(wèn)題，確保建筑工程順利進(jìn)行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過(guò)合理的措施對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)與鼓勵(lì)，這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更加安全。
作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊(duì)
參考文獻(xiàn)：
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張壽威
摘要：近年來(lái)，在建筑業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)加大了對(duì)建筑工程質(zhì)量管理、成本控制以及施工技術(shù)等方面的研究，然而卻在一定程度上忽略了對(duì)
建筑工程建筑安全消防生產(chǎn)的管理。本文重點(diǎn)論述了建筑工程消防安全管理的存在的問(wèn)題及整改的體系。
關(guān)鍵詞:建筑工程，安全，消防，施工，管理
我國(guó)建設(shè)工程投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑施工隊(duì)伍也在持續(xù)增多，這
就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了難度。建設(shè)工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，建設(shè)主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時(shí)督促建筑施工中存在的隱患，
避免安全消防事故的發(fā)生。
1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全狀況
1.1 首先，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)除不燃建筑材料外，還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網(wǎng)、油漆、汽油、電
器、臨時(shí)板房等易燃易爆品，在一些裝修施工現(xiàn)場(chǎng)，有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)勞務(wù)人員為農(nóng)民工或者臨時(shí)工，沒(méi)有系統(tǒng)的
學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，疏于管理，缺乏安全施工操作規(guī)程、消防安全知識(shí)，安全意
識(shí)淺薄，以至于違反安全操作規(guī)程、違反電器安裝和使用的安全規(guī)定。隨
處吸煙及用火不慎等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)管、線路繁雜凌亂，
缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，致使險(xiǎn)情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
2.1 監(jiān)督與制約機(jī)制不夠健全
首先是消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普
遍不到位，部分監(jiān)理單位沒(méi)有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機(jī)制，
對(duì)建設(shè)單位持遷就態(tài)度。
其次是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)
象，部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。在建筑工地的
現(xiàn)場(chǎng)，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴(yán)重影響著影響著消
防通道的順暢，一旦遇到火災(zāi)消防車很難接近著火點(diǎn)。材料管理混亂，對(duì)
一些安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，
最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個(gè)別公安消防機(jī)構(gòu)
和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理的實(shí)際
績(jī)效。有的消防人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見(jiàn)。
2.2 激勵(lì)機(jī)制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機(jī)構(gòu)既要通過(guò)懲
戒制度制約違紀(jì)違法行為，也重視利用各種方法激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)制約和激勵(lì)
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效
的激勵(lì)機(jī)制，因此，無(wú)法調(diào)動(dòng)消防監(jiān)督人員的積極性。
3 建立健全監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
3.1 發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實(shí)消防安全責(zé)任制。建筑施工單位應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)于建設(shè)方、施
工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分，把責(zé)任落實(shí)到人，避免失控
局面的出現(xiàn)。同時(shí)也可以將負(fù)責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，建立
起有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的消防安全積極性，加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督和檢查，
制定好緊急預(yù)警方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，針對(duì)消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全
因素。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)與所屬責(zé)任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責(zé)任書(shū)。
其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置合理劃
分各作業(yè)區(qū)，特別是危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來(lái)提
高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)還
要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)
應(yīng)該配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，臨時(shí)用電堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，為確保
防火安全，檢查時(shí)保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點(diǎn)是在
機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對(duì)建筑安全消防生產(chǎn)的認(rèn)
識(shí)，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建
筑工程的操作人員才能具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的消防操作水平，才會(huì)
自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保
證施工的安全，一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全
培訓(xùn)，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員
按照程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并針對(duì)性地進(jìn)行安全消防技術(shù)的教育培訓(xùn)，認(rèn)
真學(xué)習(xí)新的安全消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、
規(guī)范化；第三方面是改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。 我們可以采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)
負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)該工地的平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)
督現(xiàn)場(chǎng)安全教育和防護(hù)措施的實(shí)施。這種一人定點(diǎn)服務(wù)的方法，既解決了
工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)的方式有多種，物質(zhì)性激勵(lì)的作用首先來(lái)自人們生存的基本需要，
每個(gè)人對(duì)物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動(dòng)的力量。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)動(dòng)成員在
精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時(shí)，也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵(lì)的作用。
這兩種激勵(lì)方式均屬于拉力，而競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)來(lái)自于外界壓力，行為者被動(dòng)
接受其作用，通常會(huì)表現(xiàn)為一種推動(dòng)力；如果存在不公平競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)起到消
極作用。首先是要積極推進(jìn)建筑行業(yè)“獎(jiǎng)勵(lì)制度”的建立，完善建筑施工
企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，建立不同項(xiàng)目的統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，采取信息化手段記
錄在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行屏蔽。其次
是在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，
對(duì)于按違反現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施違規(guī)行為處罰，確保施工人員
時(shí)刻牢記安全消防問(wèn)題，確保建筑工程順利進(jìn)行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要
通過(guò)合理的措施對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)與鼓勵(lì)，這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更
加安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程 消防監(jiān)督管理 消防設(shè)施
人們常常認(rèn)為，消防監(jiān)督管理就是建筑投入使用以后的監(jiān)督和管理。但是近兩年的幾場(chǎng)重大火災(zāi)說(shuō)明，建筑工程防火和救火不是一個(gè)部門一個(gè)環(huán)節(jié)的事情，而是一項(xiàng)系統(tǒng)的防治工程。從工程圖紙的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收直至投入使用，這四個(gè)方面是環(huán)環(huán)相扣的整體。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該把消防技術(shù)監(jiān)督與消防行政管理結(jié)合起來(lái)，在設(shè)計(jì)、施工、竣工使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮消防機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理職能，確保建筑工程的有效防火。
一、工程圖紙的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
工程圖紙的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)包括可行性研究論證環(huán)節(jié)、初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。
（一）可行性研究論證環(huán)節(jié)
在可行性研究論證環(huán)節(jié)，建設(shè)單位提出數(shù)套方案，通過(guò)專家論證并交予各個(gè)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。然而，在此階段，建設(shè)單位往往會(huì)把自身的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，容易忽視建筑材料的耐火性等關(guān)鍵內(nèi)容，這就致使被采納的方案消防內(nèi)容不完備，造成消防器材和設(shè)施的設(shè)置先天性具有缺陷。
這就需要在一開(kāi)始的可行性研究論證環(huán)節(jié)中，就有消防方面的專家參與進(jìn)來(lái)，使得建設(shè)單位對(duì)消防管理的投入有著充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。
（二）初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
在初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，往往又會(huì)出現(xiàn)總圖布置，消防設(shè)施上很難達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)原因有兩個(gè)：一是建設(shè)單位的主管人為地要求設(shè)計(jì)單位對(duì)消防資金投入加以限制，從而造成消防設(shè)施不完備，建筑材料選用的不合理導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的圖紙達(dá)不到防火規(guī)范要求。二是由于建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通甚少。建設(shè)單位往往不能滿足建規(guī)（《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》）的要求，比如，在安裝管道、水電時(shí)由于占地范圍面積、電源的限制。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)單位往往沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地勘察，只按規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙，后果更是不堪設(shè)想。
針對(duì)以上兩種原因，消防監(jiān)督部門需要及時(shí)參與初步設(shè)計(jì)，并且要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問(wèn)題，全面、準(zhǔn)確地提出審核意見(jiàn)，以避免將這些問(wèn)題帶入施工圖的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中去。
（三）施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
這一環(huán)節(jié)是把滿足施工的各項(xiàng)具體要求反映到圖紙上，如果可行性研究論證環(huán)節(jié)和初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)技術(shù)上和行政上都監(jiān)管到位，從理論上講，這一環(huán)節(jié)各方面都可以達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。但在實(shí)際中，設(shè)計(jì)人員對(duì)消防產(chǎn)品、設(shè)施了解不透徹，加之設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)低下、工作經(jīng)驗(yàn)不足，比如設(shè)計(jì)人員對(duì)消防產(chǎn)品、設(shè)施市場(chǎng)不了解，選用已經(jīng)退出市場(chǎng)的消防設(shè)備，導(dǎo)致本環(huán)節(jié)還是會(huì)出現(xiàn)不少瑕疵。
所以，對(duì)消防設(shè)計(jì)審核人員來(lái)說(shuō)，首先要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，更新自身知識(shí)，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督審核人員對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)范的理解和掌握。從而在施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)單位的方案提出正確的意見(jiàn)。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)
施工環(huán)節(jié)是是施工單位把設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成實(shí)際工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格來(lái)講，建設(shè)與施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，保證質(zhì)量。但是施工環(huán)節(jié)過(guò)程復(fù)雜，往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，如果不進(jìn)行有效地監(jiān)管，很容易出現(xiàn)消防隱患。實(shí)際上，有很多施工安裝單位聘請(qǐng)的技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。例如應(yīng)急照明燈亮度不夠；水流指示器前應(yīng)安裝信號(hào)蝶閥，不應(yīng)采用其他閥門。某工程，水流指示器前安裝的是帶鎖定裝置的蝶閥，調(diào)試時(shí)閥門是關(guān)閉的，而報(bào)警控制器中無(wú)反饋信號(hào)。如果發(fā)生火災(zāi)，該系統(tǒng)就失去了應(yīng)有的功能。所以水指示器和信號(hào)蝶閥的反饋信號(hào)應(yīng)接入報(bào)警控制器。再如，末端試水裝置出口應(yīng)接入排水管，某工地在施工中，未將末端試水裝置出口接入排水管，排出的水將旁邊建筑的設(shè)施沖走，造成不良影響。
為確保消防設(shè)計(jì)在施工中得到落實(shí)，避免出現(xiàn)消防問(wèn)題，筆者在實(shí)踐中總結(jié)了如下方法：第一，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)理。加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高工程監(jiān)理水平，特別是對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理。第二，每個(gè)項(xiàng)目部設(shè)一名專職消防管理員，在消防設(shè)計(jì)施工中發(fā)現(xiàn)矛盾，要及時(shí)安排專職的消防人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)解決，幫助建設(shè)單位和施工單位整理處理好遇見(jiàn)的消防問(wèn)題。第三，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。如果在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，監(jiān)控中心就可以隨時(shí)看到施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，而且可以減少意外事故的發(fā)生。
三、竣工環(huán)節(jié)
在建筑工程使用之前，竣工驗(yàn)收是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，卻往往留下隱患，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工到工程投入使用，建筑工程需要的周期很長(zhǎng)，一些建設(shè)單位在對(duì)公安消防部門組織的消防工程驗(yàn)收的主觀認(rèn)識(shí)上存在偏差，或是以減少整個(gè)建筑工程中投資的主觀故意，或是消防產(chǎn)品和設(shè)施本身就不合格，工程存在的質(zhì)量問(wèn)題連建設(shè)單位都不知道。無(wú)論如何，建設(shè)單位對(duì)得到一張消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)的欲望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)工程消防產(chǎn)品和設(shè)施質(zhì)量好壞的欲望。由于這種錯(cuò)誤思想的存在，導(dǎo)致了建設(shè)單位不是指出施工單位存在的問(wèn)題，而是在驗(yàn)收過(guò)程中，和施工單位共同隱瞞公安消防機(jī)構(gòu)，應(yīng)付驗(yàn)收，使之本應(yīng)承擔(dān)對(duì)消防工程質(zhì)量監(jiān)督的角色發(fā)生了錯(cuò)誤的改變。
竣工驗(yàn)收是在建筑物模擬火災(zāi)狀態(tài)下對(duì)消防設(shè)施功能的一次全面檢閱，所以，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，消防監(jiān)督部門有責(zé)任要求消防設(shè)施在驗(yàn)收前必須檢測(cè)合格。在竣工驗(yàn)收時(shí)，消防監(jiān)督部門還要按照有關(guān)消防法律法規(guī)和設(shè)計(jì)要求，對(duì)建筑的消防工程進(jìn)全面仔細(xì)地檢驗(yàn)和評(píng)定。
四、 投入使用環(huán)節(jié)
建筑工程投入使用后，按照相關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定，社會(huì)單位應(yīng)該確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，消防安全管理人負(fù)責(zé)對(duì)建筑消防設(shè)施的管理和維護(hù)，他們既沒(méi)有參與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，也沒(méi)參與現(xiàn)場(chǎng)施，他們對(duì)消防設(shè)施系統(tǒng)的情況并不了解，更不用說(shuō)，緊急情況下對(duì)消防設(shè)施的操作使用了。有的社會(huì)單位值班制度不落實(shí)，人員不到位，常常造成事故后不能及時(shí)處置。二是某些消防執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前，由于一些消防監(jiān)督執(zhí)法人員的來(lái)源是地方大學(xué)，這部分人員對(duì)相關(guān)消防法律、法規(guī)知識(shí)十分欠缺，這直接導(dǎo)致了他們不能滿足工作的要求，執(zhí)法質(zhì)量就會(huì)下降，。
為此，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)班和消防技術(shù)講座等形式來(lái)建立一支懂管理、會(huì)操作的建筑消防設(shè)施管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗。另一方面，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促社會(huì)單位建立健全消防規(guī)章制度，讓使用單位定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行消防檢查，自查自改；與此同時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，并且每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面。
參考文獻(xiàn)：
