時(shí)間：2023-10-02 09:01:10
序論：在您撰寫(xiě)公路工程安全管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】公路工程，施工安全，管理控制
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一 ，前言
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。項(xiàng)目工程的施工安全控制將直接關(guān)系到整個(gè)施工的工程質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到周邊環(huán)境的居民的切身利益，因此，實(shí)施公路項(xiàng)目工程的安全控制管理是整個(gè)公路工程管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)的公路是施工中各種安全事故不斷出現(xiàn)，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對(duì)我國(guó)的公路行業(yè)的安全控制敲響了警鐘，實(shí)施項(xiàng)目施工安全控制，保證施工生產(chǎn)安全，保護(hù)施工人員的切身利益，安全生產(chǎn)，安全施工，已經(jīng)是勢(shì)在必行。
二.導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理’4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1．人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2．施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3．公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
4．項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5．工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6．大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有～些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
三，公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問(wèn)題
我國(guó)的公路行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)公路行業(yè)的管理控制依然存在著很多問(wèn)題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國(guó)安全管理的重要意義和現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
（一）做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工中，通過(guò)實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來(lái)，我國(guó)的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
（三）這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)
搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
2.公路工程安全管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
（一）安全控制機(jī)制不健全
首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒(méi)有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
（二）安全意識(shí)十分淡薄，需要加強(qiáng)
項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)公路工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。
隨著公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展以及建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工程項(xiàng)目施工安全管理問(wèn)題凸顯。公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),更好地提高筆者所在標(biāo)段經(jīng)濟(jì)效益,共同致力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。該文將對(duì)公路工程項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,談一下個(gè)人的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí),僅供參考。
關(guān)鍵詞:
公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；策略；研究
公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會(huì)發(fā)展等方面的問(wèn)題。通過(guò)建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制,使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象,自覺(jué)地重視安全生產(chǎn),樹(shù)立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工安全管理問(wèn)題研究,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理概述
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理督導(dǎo)項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)機(jī)構(gòu),明確施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員,全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。在工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預(yù)防為主。在安全管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)滲透到計(jì)劃、檢查以及實(shí)施和總結(jié)等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過(guò)程中,會(huì)涉及到爆破部分,這是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格預(yù)審招標(biāo)資格;同時(shí)還要確保爆破程序的細(xì)致性、標(biāo)準(zhǔn)性,嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來(lái)確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。
1.2施工質(zhì)量控制公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來(lái)講,加強(qiáng)施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性。在此過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實(shí)到位。在施工質(zhì)量控制過(guò)程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴(yán)格遵循硬指標(biāo),執(zhí)行工作落實(shí)到實(shí)處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計(jì)劃非常重要,應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)施工質(zhì)量體系進(jìn)行檢查和明確。
2公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題
2.1安全責(zé)任落實(shí)不到位一般而言,施工單位應(yīng)當(dāng)有完善的安全管理機(jī)制,并將其有效地落實(shí)到實(shí)處。然而,實(shí)踐中卻并非如此,安全責(zé)任工作多浮于形式,安全管理機(jī)制和措施無(wú)法有效的實(shí)施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責(zé)任制度不完善、不健全,而且落實(shí)不到位,安全責(zé)任無(wú)法落實(shí)到個(gè)人,因施工過(guò)程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。
2.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位由于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及安全管理機(jī)制不健全,培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒(méi)有進(jìn)行安全崗前培訓(xùn),加之自我保護(hù)意識(shí)差,施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患多;第二,部分技術(shù)和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關(guān)系相對(duì)短暫,人員流動(dòng)性比較大,安全教育培訓(xùn)敷衍了事,無(wú)法起到有效的作用。
2.3安全資金投入力度不夠近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設(shè)成本,部分單位評(píng)標(biāo)過(guò)程中以低價(jià)位作為中標(biāo)依據(jù),壓低施工單位合理承包價(jià)格。工程施工單位為了能夠中標(biāo),不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。
3公路工程安全管理策略
基于以上對(duì)當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析,要想加強(qiáng)公路工程安全管理,可從以下幾個(gè)方面著手。
3.1對(duì)分包隊(duì)伍加強(qiáng)安全監(jiān)理安全監(jiān)理是對(duì)公路工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護(hù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設(shè)行為符合安全生產(chǎn)要求。同時(shí),還可以制止建設(shè)行為中的盲目性、冒險(xiǎn)性和隨意性,并且督促和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風(fēng)險(xiǎn)有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。
3.2加強(qiáng)安全專項(xiàng)資金投入利用為預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效地加強(qiáng)安全投入。承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部和安監(jiān)總局“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知”(財(cái)企[2012]16號(hào))文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計(jì)量支付,監(jiān)督項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)專款專用。同時(shí),監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程安全專項(xiàng)資金投入進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)。在材料采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問(wèn)、貨比三家,盡力以最低的價(jià)格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費(fèi)用必須實(shí)行?？顚Ｓ?實(shí)實(shí)在在用于本項(xiàng)目的安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費(fèi)用;必須精打細(xì)算,正確把握安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的合理性、必要性、科學(xué)性,不得隨意濫用。
3.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)當(dāng)高度重視安全培訓(xùn),從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來(lái)提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí),還要加強(qiáng)教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查,保證教育培訓(xùn)工作能夠有效落實(shí)到位,措施、責(zé)任也要落實(shí)到位。在公路工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中,管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識(shí)、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責(zé)。
3.4做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理工作成立專門的工人培訓(xùn)基地,對(duì)施工人員進(jìn)行一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因?yàn)樵诙虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的落實(shí),包括進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關(guān)系著施工人員的人身安全,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理、落實(shí)安全責(zé)任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來(lái)。文章從國(guó)內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實(shí)際入手進(jìn)行分析,就如何科學(xué)地安全生產(chǎn)管理,提出了幾點(diǎn)建議,旨在提高施工安全可靠性。
參考文獻(xiàn)
[1]王偉.淺談公路工程安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及解決方案[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2014(6):188-189.
[2]鄧樹(shù)亮.全面探究公路工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作[J].科技與企業(yè),2012(22):112.
[3]萇倩.公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析[J].交通世界(建養(yǎng).機(jī)械),2016(1):120-121.
【關(guān)鍵詞】公路；工程；安全；管理
公路工程的安全管理工作包括多方面的內(nèi)容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對(duì)各個(gè)公路工程中的路基工程的安全管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
1.路基工程的安全管理
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個(gè)管理方面都包含了對(duì)在過(guò)程中起到能動(dòng)作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機(jī)械、工具等的物的管理。
2.掌握公路工程安全管理的原則
2.1管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來(lái)，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
2.3預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故不確定性的特點(diǎn)，使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
2.4動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
2.5計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去，所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
2.6獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
2.7以人為本、關(guān)愛(ài)生命的原則
即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命。
2.8堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比）
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收。
2.9“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
3.路基工程施工技術(shù)要點(diǎn)
3.1路基工程土方施工安全要點(diǎn)
在路基開(kāi)挖前期準(zhǔn)備工作中，必須了解一定的土質(zhì)、地下水等情況，并清除地下埋設(shè)的管道以及電纜等有害危險(xiǎn)品或者是文物、墓地等情況，針對(duì)整體的深度走向都要加以標(biāo)記，并設(shè)置防護(hù)欄桿，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)責(zé)任在開(kāi)工前都必須針對(duì)要對(duì)作業(yè)人員作詳細(xì)的安全交底工作。
在開(kāi)挖過(guò)程中深度超過(guò)2m時(shí)，特別是開(kāi)挖深入到街道或者是居民區(qū)、行車附近等情況都應(yīng)視為高處作業(yè)的情況，并設(shè)置警告標(biāo)志和高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。若是開(kāi)挖的過(guò)程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時(shí)候，也必須采取一定的安全防護(hù)措施。
開(kāi)挖溝槽坑的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況來(lái)進(jìn)行放坡或者是支撐防護(hù)，針對(duì)整體挖掘的深度若是超過(guò)了1.5m，且不加支撐的情況下，應(yīng)按照規(guī)定來(lái)確定放坡度。若是施工區(qū)域狹窄到不能放坡的時(shí)候，應(yīng)采取圍壁的措施來(lái)進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現(xiàn)象。
在開(kāi)挖的溝槽坑邊沿lm以內(nèi)不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過(guò)1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過(guò)2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不少于4m。
人工挖掘土方時(shí)，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開(kāi)挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對(duì)挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。
高邊坡開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員要戴安全帽，并安排專職人員對(duì)上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開(kāi)挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開(kāi)挖。
開(kāi)挖的工作應(yīng)與裝運(yùn)的作業(yè)面相互交錯(cuò)進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)上下雙重作業(yè)的情況發(fā)生，棄土或者是上方滾石等存在危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志，邊坡上方若有作業(yè)的時(shí)候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時(shí)候，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
滑坡地段的開(kāi)挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開(kāi)挖；在巖溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理巖溶水的涌出，以免突發(fā)性的坍陷；在泥沼地段施工時(shí)，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。
施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，山體有滑動(dòng)，發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員安全時(shí)，應(yīng)立即停工，確保人員安全。
機(jī)械車輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志，并設(shè)專人指揮；運(yùn)輸土方的車輛在會(huì)車時(shí)，應(yīng)輕車讓重車；重車運(yùn)行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時(shí)，兩車間距不小于10m，通過(guò)交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)變時(shí)，應(yīng)注意來(lái)往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。
3.2路基工程石方施工安全要點(diǎn)
石方爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家爆破安全規(guī)程，接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)管。
人工打眼時(shí)，使錘人應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面，禁止對(duì)面使錘；選擇炮位時(shí)，炮眼口應(yīng)避開(kāi)正對(duì)的電線、路口和構(gòu)造物；鑿打炮眼時(shí)，應(yīng)清除掉坡面上的浮巖危石。
爆破器材庫(kù)的選址和搭建應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，運(yùn)輸爆破器材要用專用運(yùn)輸工具，在公安部門的押運(yùn)下進(jìn)行，中途不許停留，并應(yīng)避開(kāi)人員密集地方；在保管、運(yùn)輸爆破器材過(guò)程中，工作人員嚴(yán)禁穿化纖服裝。
爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，并執(zhí)行領(lǐng)用和退庫(kù)制度，各種手續(xù)要有嚴(yán)格記錄人領(lǐng)取，禁止由一人同時(shí)搬運(yùn)炸藥和雷管，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送，禁止亂丟亂放和私藏。
爆破作業(yè)應(yīng)有專人指揮，確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派出警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)的人員、牲畜必須撤離，預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。
導(dǎo)火索起爆應(yīng)采有一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員撒至安全點(diǎn)，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。進(jìn)行露天爆破作業(yè)，一人連續(xù)點(diǎn)火不得超過(guò)10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃；多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每個(gè)人的點(diǎn)炮數(shù)量應(yīng)相同，嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆破數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過(guò)5min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
電力起爆時(shí)，在同一爆破網(wǎng)路—亡必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管；爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好。并設(shè)中間開(kāi)關(guān)，與其他電源線路應(yīng)分開(kāi)敷設(shè)；爆破網(wǎng)絡(luò)的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無(wú)關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后再進(jìn)行。
在雷雨季節(jié)，潮濕場(chǎng)地等情況下，應(yīng)采用非電起爆法；深度不超過(guò)10m的爆破用火花起爆，深度超過(guò)10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。
對(duì)于大型的爆破應(yīng)按照審批的要求進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并征得當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，除了考慮到個(gè)別飛散物因素外，還必須考慮到爆破引起的地震沖擊波是否對(duì)建筑物或者是人員有影響，因此，應(yīng)采取在安全的距離以及方位內(nèi)引爆。
關(guān)鍵詞：公路工程施工 安全管理
1、公路工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，公路工程施工存在更多、更大的安全隱患，體現(xiàn)在：
（1） 工程規(guī)模較大，場(chǎng)地分散，施工班次班組多，聯(lián)絡(luò)多有不便，系統(tǒng)安全管理難度大。
（2） 涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如土石方爆破作業(yè)，接觸火工材料，具有爆破安全問(wèn)題；大型機(jī)械設(shè)備使用保證架設(shè)及作業(yè)的安全等。
（3） 施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，泵送混凝土及模板系統(tǒng)的安全；高（懸）空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑等安全問(wèn)題。
（4） 施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”，難以有效封閉隔離，給工地設(shè)備器材和人員安全管理增加了難度。
（5） 公路工地招用農(nóng)民工的文化層次普遍較低，工種分配多變，安全適應(yīng)（或應(yīng)變）能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。
2、公路工程施工安全的預(yù)防
安全第一，預(yù)防為主。要保證整個(gè)施工期間的安全，必須貫徹以人為本的精神，抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理。公路工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行：
（1） 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位負(fù)責(zé)人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制。凡出現(xiàn)安全事故，先追查相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情節(jié)輕重從經(jīng)濟(jì)手段直至考核解聘等進(jìn)行處置，以此來(lái)激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員齊抓安全的自覺(jué)性。
其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職（民）工的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把民工心中“你要我安全”變成“我要安全”的心態(tài)。通過(guò)事故案例分析，用擺事實(shí)講道理等多種形式，努力使每個(gè)人都明確施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命，同時(shí)也關(guān)系著工程建設(shè)順利與否以及全體參建人員群體利益的大事。
思想上建立了憂患意識(shí)，每個(gè)管理人員和民工時(shí)刻繃緊安全這根弦，貫徹安全制度，落實(shí)安全措施就有了強(qiáng)有力的思想保證。
（2 ）制定安全制度，做好貫徹落實(shí)
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在安全第一的思想基礎(chǔ)上，層層制訂安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門本班組自身實(shí)際，既有一般情況下的安全制度，各單位結(jié)合特殊情況還要提出特殊要求。對(duì)安全制度應(yīng)采用各種形式貫徹落實(shí)。
（3） 利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工中安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)對(duì)安全措施的交底和教育，使每一位參建者對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將為施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
（4） 施工隊(duì)伍組建時(shí)即健全安全管理，從組織上落實(shí)安全措施
每個(gè)項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)（包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)，安全一票否決權(quán)），保證其有效行使職責(zé)。在組建施工作業(yè)班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬、安全意識(shí)強(qiáng)的人員。對(duì)安全意識(shí)較差，并犯有安全事故責(zé)任的人員實(shí)行項(xiàng)目輪空制（即組建時(shí)有意識(shí)讓其輪空，使其接受教訓(xùn)）?？勺岉?xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員，實(shí)行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。
對(duì)于特種作業(yè)人員及危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
3、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
在工程施工安全管理工作中，施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的，管理的時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、跨度大，同時(shí)也是直接接受管理是否有效的檢驗(yàn)階段。在施工過(guò)程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。
（1） 控制兩個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）如高空懸挑部位施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料和構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。
（2） 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
（3） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理
工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，安全施工。
第一， 建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制，抽查制，安全交底，防火、用電安全制，機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度，安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職管理員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。
第二， 嚴(yán)禁各類無(wú)證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù)，避免發(fā)生各類意外傷害。
第三， 各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接；應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成安全隱患。
第四， 趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故：深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極易引起因施工人員的身體疲倦，深夜磕睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范意識(shí)事故發(fā)生。
第五， 公路工程施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量人員的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練。在易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設(shè)施，做到有備無(wú)患。
第六， 現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)每天完工，各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)。并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場(chǎng)，防止留下各類安全隱患。
第七， 安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；現(xiàn)狀；啟示
公路工程安全管理作為整個(gè)公路工程管理的重要組成部分，是工程科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。目前公路工程安全管理中仍然存在很多不足之處，針對(duì)工程管理現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的控制措施，進(jìn)行公路工程安全管理措施的完善和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)公路工程綜合管理能力的全面增強(qiáng)。
一、公路工程安全管理現(xiàn)狀
1.公路工程安全管理特點(diǎn)
公路工程作為我國(guó)工程類行業(yè)的重要組成部分，作為國(guó)民基本建設(shè)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的發(fā)達(dá)，公路工程市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大，施工管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與利潤(rùn)都在不同程度的發(fā)生改變，在工程管理方面取得了較好的成績(jī)，無(wú)論是技術(shù)水平還是管理能力都取得了較大的進(jìn)步，專業(yè)管理人才和技術(shù)人才也等到了更多的鍛煉，對(duì)公路工程的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著公路工程更多的向地質(zhì)復(fù)雜的山區(qū)地域擴(kuò)展，面臨越來(lái)越多的技術(shù)難關(guān)和安全挑戰(zhàn)，同時(shí)也體現(xiàn)了公路工程安全管理能力科學(xué)能力和專業(yè)性的全面提高。
2.公路工程安全管理存在問(wèn)題
公路工程安全管理能力已經(jīng)取得較大進(jìn)步和發(fā)展，但是仍然存在很多不足之處，新時(shí)期呈現(xiàn)新的問(wèn)題和狀況，這都是公路工程安全管理進(jìn)一步發(fā)展和完善需要解決的問(wèn)題。
首先，公路工程的事故多發(fā)性仍然是安全管理的首要問(wèn)題，新時(shí)期公路工程安全管理的事故多發(fā)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他工程的事故發(fā)生率，人員傷亡率也較大，這些主要是由于管理上的漏洞、不可預(yù)測(cè)的安全隱患以及復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境等原因造成的，總的來(lái)說(shuō)，事故多發(fā)性不是由于某一方面因素造成，整個(gè)工程每個(gè)環(huán)節(jié)上的管理失敗和疏忽都可能成為事故發(fā)的誘因。安全事故常常造成人員傷亡與巨大財(cái)產(chǎn)損失，這是公路工程安全管理的主要工作內(nèi)容和奮斗方向。
其次，公路工程安全管理中安全生產(chǎn)資金不足也是常見(jiàn)現(xiàn)象，這大大限制了工程安全管理工作的開(kāi)展，安全資金投入不足也是造成安全事故和誘因之一，很多施工地段地勢(shì)陡峭，屬于高度危險(xiǎn)作業(yè)，由于安全設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，沒(méi)有保障，安全隱患時(shí)時(shí)存在。這些都是安全資金投入方面存在的問(wèn)題。
安全管理人員素質(zhì)整體偏低也是安全管理上的一大難題，現(xiàn)場(chǎng)施工人員大多為農(nóng)民工，他們的安全意識(shí)和防患意識(shí)都比較薄弱，文化水平也較低，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全管理要求，這些都會(huì)造成安全管理上的失策，造成安全隱患，成為后期安全事故發(fā)生的誘因。
安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一個(gè)非常重要的問(wèn)題，制度上的不完善是導(dǎo)致管理上缺失的主要原因，也是導(dǎo)致執(zhí)行力與實(shí)施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突發(fā)狀況的應(yīng)急處理能力，安全管理人員的職能劃分和職權(quán)管理，安全投入的管理以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的施工安全規(guī)章，也沒(méi)有進(jìn)行明確的人員劃分，安全事故應(yīng)急能力薄弱，制度執(zhí)行力問(wèn)題等都是由于安全管理制度不完善所導(dǎo)致的。公路工程的安全管理制度成為應(yīng)付上級(jí)檢查的一項(xiàng)表面工作，安全管理人員和管理水平都不達(dá)標(biāo)，安全管理制度沒(méi)有落實(shí)并取得實(shí)際效益。
二、公路工程安全管理控制措施
1.完善安全管理制度
要加強(qiáng)公路工程安全管理的控制能力，首先就是要從制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的開(kāi)展和推進(jìn)，是增強(qiáng)公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科學(xué)合理的安全管理體系，對(duì)安全管理工作進(jìn)行科學(xué)的架構(gòu)設(shè)置和職位定義，并建立起完善的安全管理體系。其次，要實(shí)行明確的職位劃分，對(duì)于每個(gè)職位的安全管理人員進(jìn)行明確的職責(zé)劃分和要求，明確各層安全管理人員的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，有效推動(dòng)安全管理工作的發(fā)展。并對(duì)于工程管理的具體工作進(jìn)行流程規(guī)范，形成支付和條款，規(guī)范工作人員的工作流程和行為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全管理制度的落實(shí)，盡量避免安全隱患的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)安全管理的效果。
2.提高安全管理人員素質(zhì)
提高安全管理人員綜合素質(zhì)對(duì)于安全管理能力的加強(qiáng)具有重要意義。安全管理人員的專業(yè)管理能力差是目前普遍存在的現(xiàn)象，要聘請(qǐng)高學(xué)歷人才，組建一直高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，擴(kuò)大中級(jí)職稱以上管理人員的比重，要求管理人員學(xué)習(xí)公路工程安全管理制度和工作流程，嚴(yán)格遵守制度要求和行為規(guī)范。并進(jìn)行安全管理人員的專業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)不同的工種進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，要求安全管理人員對(duì)相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)安全控制點(diǎn)要有足夠的了解和認(rèn)知，能夠通過(guò)專業(yè)的安全管理方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)督和管理。
3.加大安全投入
加大公路工程建設(shè)的安全資金和安全設(shè)備投入也是十分重要的，良好的安全保障基礎(chǔ)是規(guī)避安全事故發(fā)生的重要方法，并且良好的安全設(shè)備和較大的安全投入可以降低安全事故的傷害和損失程度，這都是種先投入，后收益的方式。強(qiáng)大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。當(dāng)然安全投入及包括資金投入和安全設(shè)備的投入，也包括安全設(shè)備的維護(hù)和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作卻是持續(xù)性的，安全設(shè)施和安全設(shè)備以及安全操作等都必須堅(jiān)持時(shí)刻遵守，時(shí)刻保持安全設(shè)備的良好狀態(tài)，讓安全設(shè)施投入與施工防護(hù)管理形成統(tǒng)一的提議奧安全管理體系，進(jìn)行公路工程施工的全方位管理，避免安全隱患有機(jī)可乘。
4.改善作業(yè)環(huán)境
公路工程的施工環(huán)境大多嘈雜，在偏僻人煙稀少的位置，惡劣的地質(zhì)環(huán)境給施工人員帶來(lái)巨大的施工技術(shù)挑戰(zhàn)的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境也是十分嘈雜臟亂，給施工人員和管理人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境帶來(lái)不良影響。改善作業(yè)環(huán)境也是降低安全隱患額重要方面之一。首先，施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好防塵降噪工作，為施工現(xiàn)場(chǎng)釀造一個(gè)和諧干凈的氛圍；其次，對(duì)于地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜地段的施工，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查，充分了解施工地段的地質(zhì)氣候環(huán)境特征，做好設(shè)計(jì)和規(guī)劃，盡量對(duì)可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防；同時(shí)，要求施工材料要達(dá)到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)的擺放和歸類，方便管理的同時(shí)還可以避免意外造成的人員傷害和財(cái)務(wù)損失。對(duì)于作業(yè)環(huán)境盡量做到科學(xué)合理規(guī)劃，事前分析和預(yù)測(cè)，盡量避免現(xiàn)場(chǎng)的混亂和安全隱患的潛藏。
結(jié)語(yǔ)
公路工程安全管理作為公路工程管理的重要組成部分，對(duì)于公路工程安全有序開(kāi)展具有非凡意義。由于公路工程建設(shè)項(xiàng)目的增加和發(fā)展，相應(yīng)的安全權(quán)管理能力也得到了提升和進(jìn)步，但是仍然存在很多不完善需要改進(jìn)之處，要通過(guò)完善安全管理制度，提高安全管理人員素質(zhì)，加大安全投入，改善作業(yè)環(huán)境等措施全面實(shí)現(xiàn)公路工程安全管理的綜合水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖純?nèi)?淺談公路施工安全管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）.2012（3）
[2]金銘，馬金芬.淺談高速公路工程建設(shè)單位的安全管理[J].科技資訊.2012（16）
[3]康大偉，朱佳龍.公路工程施工安全管理分析[J].科技資訊.2012（17）
[4]駱云芳.淺談公路工程安全管理與措施[J].科技資訊.2011（6）
[5]劉妍，張明媛，袁永博.基于快速檢索的高速公路建設(shè)期安全事故應(yīng)急響應(yīng)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2011（6）
[6]田建，陳濟(jì)丁，耿紅.公路建設(shè)項(xiàng)目安全狀況評(píng)價(jià)方法[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2010（1）
[7]陳靈兵.我國(guó)公路建設(shè)施工的安全現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2010（3）
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全；現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類號(hào)： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾緩街?，在?guó)家的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年來(lái)，公路工程不斷發(fā)展，公路建設(shè)仍在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，然而安全事故問(wèn)題時(shí)常伴隨左右。雖然安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，上至國(guó)家政府下至普通百姓都對(duì)安全問(wèn)題十分擔(dān)憂，但在公路工程安全管理方面仍存在諸多瓶頸。我們應(yīng)清醒的意識(shí)到這些瓶頸對(duì)公路建設(shè)造成的不良影響，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，探討應(yīng)對(duì)安全管理的各項(xiàng)措施，保證工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。
1我國(guó)公路工程管理現(xiàn)狀
提起我國(guó)的公路工程，總能讓人想起一些了不起的成就，但是提起公路安全管理問(wèn)題卻顯得有些尷尬，公路建設(shè)與安全管理嚴(yán)重脫節(jié)，安全事故頻發(fā)，這與我國(guó)公路建設(shè)取得的成就很不相稱。以下是我對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀的分析：
1.1施工單位缺乏責(zé)任心，安全管理不到位
當(dāng)前，一些施工單位缺乏正確的認(rèn)識(shí)，把追求企業(yè)利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)，安全管理工作不受重視，這給安全管理工作帶來(lái)了極大的困難，從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)基層職員都形成了對(duì)安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致安全管理工作不到位。在項(xiàng)目施工中，專職安全員往往身兼數(shù)職，既要聽(tīng)從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排，又要做好主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)交待的安全管理工作。在實(shí)際項(xiàng)目工作中，專職安全員很多時(shí)候不是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理而是另有他用，像是做一些現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作，這種做法忽視了專職安全員本身的職責(zé)。從企業(yè)對(duì)專職安全員的任用上就可以看出企業(yè)沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)重輕視安全生產(chǎn)管理。
1.2相關(guān)的安全管理體系不完善
安全管理的任何一項(xiàng)工作做不好，都會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)麻煩，因此安全管理體系存在的問(wèn)題不容忽視。在我國(guó)，關(guān)于安全管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度也都存在，但這些都沒(méi)有對(duì)安全管理作出比較明確的規(guī)定，多數(shù)還都只是泛泛而談，不能對(duì)安全管理起到有效的規(guī)范引導(dǎo)。施工單位無(wú)法按照一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行安全管理，讓不少企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，這也造成企業(yè)進(jìn)行安全管理的困惑。
1.3安全管理多走形式
多數(shù)施工單位在安全管理方面存在問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題的不重視導(dǎo)致一些施工單位安全管理工作多走形式。在項(xiàng)目施工中，施工單位在安全問(wèn)題排查、上報(bào)以及整改等方面工作不到位。安全隱患排查上施工單位排查不徹底，草草了事；安全問(wèn)題上報(bào)方面隱瞞真實(shí)情況，大事化小，小事化了；在整改過(guò)程中鉆空子，整改力度不夠，只為應(yīng)付上級(jí)檢查。此外，安全管理的問(wèn)題還表現(xiàn)在安全事故發(fā)生之后。施工單位平時(shí)不注意進(jìn)行安全管理工作，待事故發(fā)生后才意識(shí)到安全管理的重要性，臨時(shí)抱佛腳，才開(kāi)始大肆宣揚(yáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全排查、監(jiān)督、檢查的力度，安全問(wèn)題過(guò)去一段時(shí)間后，就又放松了安全管理關(guān)系工作，這是極度缺乏安全意識(shí)的表現(xiàn)，這些都給安全管理工作帶來(lái)困難。
1.4相關(guān)管理人員水平素質(zhì)較低
和國(guó)外相比，我國(guó)的公路工程安全管理開(kāi)始時(shí)間較晚，且安全管理還很不成熟。公路工程安全管理的進(jìn)步也是因近幾年公路工程的發(fā)展才有的，總的來(lái)說(shuō)公路工程安全管理因?yàn)槠鸩酵碓诠芾淼倪^(guò)程中存在諸如法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不到位、執(zhí)行不規(guī)范等等問(wèn)題，這些都顯示出安全管理水平低下。此外，管理人員的水平和素質(zhì)問(wèn)題也是影響安全管理的重要因素。一些施工企業(yè)的安全管理人員并不具備安全管理方面的知識(shí)和能力，缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)安全管理工作力不從心。再加上管理人員自身的素質(zhì)問(wèn)題，也會(huì)使安全管理的水平不能有所提高。
2、公路工程安全管理的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀，我們不能坐以待斃，要積極探索安全管理的對(duì)策，只有這樣才能縮小和國(guó)外安全管理的差距，同時(shí)保證公路工程的順利實(shí)施。
2.1樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心
施工企業(yè)把追求自身利潤(rùn)的最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)這樣做是不對(duì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全管理問(wèn)題的重要性，不能為了自身的利益棄責(zé)任于不顧，這不僅會(huì)影響到施工安全，也會(huì)影響企業(yè)形象。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)知道該如何選擇，把安全管理工作擺在首位，樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀，才是企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地的根本。
2.2制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度
安全管理體系本身就是影響管理水平的重要因素，當(dāng)前我國(guó)安全管理體系在相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度方面還存在諸多問(wèn)題。就當(dāng)前的法律法規(guī)來(lái)看，施工企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全管理工作過(guò)程中缺乏明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，給管理工作帶來(lái)了不便。因此對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章制度我們要加以完善，對(duì)需要法律法規(guī)制約的行為、操作流程我們要盡快制定相關(guān)制度與規(guī)定，讓安全管理工作順利進(jìn)行。
2.3大力宣傳安全生產(chǎn)，樹(shù)立安全意識(shí)
施工企業(yè)在進(jìn)行施工過(guò)程中，安全問(wèn)題顯得尤為重要，安全管理流于形式會(huì)帶來(lái)極大的隱患，安全管理工作的順利進(jìn)行需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，這樣相關(guān)工作的開(kāi)展才能有效進(jìn)行。通過(guò)內(nèi)部牽制，明確安全事故責(zé)任人，這樣能夠更有效的進(jìn)行安全管理，形成一種從上到下重視安全生產(chǎn)的風(fēng)氣。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)該多進(jìn)行一些安全教育宣傳活動(dòng)，也可以通過(guò)安全演習(xí)來(lái)增強(qiáng)大家對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為安全管理工作更好的服務(wù)。
2.4提高管理人員水平素質(zhì)
安全管理人員的水平素質(zhì)關(guān)系到安全管理成功與否，提高管理人員的管理水平能夠有效的提高安全管理的水平。作為施工企業(yè)要加大在安全管理方面的投入力度，對(duì)管理人員要多加培訓(xùn)，讓他們更加深入的了解安全管理工作，獲得更多的知識(shí)與技能，才有利于做好安全管理工作。同時(shí)企業(yè)還要舍得在安全管理設(shè)備上投資，積極引入高科技的安全管理設(shè)備，高科技的安全管理設(shè)備更容易幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。施工企業(yè)在管理人員和管理設(shè)備上的雙投入，讓管理工作更容易進(jìn)行，這樣也會(huì)促進(jìn)安全管理水平的提高。
2.5及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息
公路工程在進(jìn)行施工過(guò)程中會(huì)遇到各種難題，像是開(kāi)挖土方的土質(zhì)情況、地下管道的埋設(shè)情況、地下水的情況以及地下危險(xiǎn)物。施工人員必須對(duì)這些情況進(jìn)行深入的研究和分析，對(duì)這些情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息反饋給安全管理部門，安全管理部門要對(duì)可能存在的問(wèn)題有所準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)解決。及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息顯得十分重要，同時(shí)這也鍛煉了安全管理人員的反應(yīng)和應(yīng)變能力，讓安全管理人員能夠在實(shí)戰(zhàn)中增加經(jīng)驗(yàn)，保證安全管理工作高效的進(jìn)行。
3總結(jié)
目前我國(guó)的公路建設(shè)雖然取得了很大的成功，但在公路工程的安全管理方面我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。我們和國(guó)外公路工程的安全管理相比也有較大的差距，我們應(yīng)該在認(rèn)清我國(guó)安全管理現(xiàn)狀的同時(shí)，汲取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使之同我國(guó)的管理現(xiàn)狀相結(jié)合，促進(jìn)安全管理水平的提高。同時(shí)，我們要正視目前我國(guó)公路工程的安全管理中存在的問(wèn)題，避免這些問(wèn)題對(duì)公路工程的影響，保證項(xiàng)目安全進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 黃勁松公路工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安徽建筑,2009, (4):67-68.
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；解決措施
1、我國(guó)公路工程安全管理存在的問(wèn)題
1.1政府安全監(jiān)管體系不完善
政府安全監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。然而，實(shí)際工作中主管部門安全監(jiān)督流于形式的較多，局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不明確，監(jiān)管難以到位。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能在部分時(shí)段檢查部分工程的安全問(wèn)題，而對(duì)大量其不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的工程安全無(wú)法有效地進(jìn)行監(jiān)督。由于公路工程建設(shè)中存在較多的隱蔽工程，如無(wú)法事先對(duì)其進(jìn)行有效到位的監(jiān)管，勢(shì)必會(huì)留下安全隱患。面對(duì)大量的在建公路工程，各級(jí)建設(shè)行政主管部門中，無(wú)論是機(jī)構(gòu)設(shè)置還是人員編制，都滿足不了當(dāng)前政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，極大地影響了政府監(jiān)管的效力。
1.2監(jiān)理單位存在的問(wèn)題
1.2.1安全管理工作過(guò)度依賴監(jiān)理單位，有些地方要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全管理工作，這對(duì)加強(qiáng)安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，具有多年的施工經(jīng)驗(yàn)，完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師就不宜過(guò)多干預(yù)。將監(jiān)理單位作為安全管理工作的主體是不合適的。
1.2.2監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對(duì)工程安全行使監(jiān)督控制權(quán)，但一些監(jiān)理單位一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程安全管理，或者與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位沒(méi)有真正履行安全監(jiān)理職責(zé)，沒(méi)有像抓質(zhì)量一樣抓安全，安全監(jiān)理的作用沒(méi)有真正得到體現(xiàn)。
1.3施工單位存在的問(wèn)題
1.3.1安全管理人員數(shù)量不足、管理混亂
部分施工企業(yè)管理松弛，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備生產(chǎn)安全管理人員。雖然整個(gè)交通建設(shè)隊(duì)伍在不斷發(fā)展壯大，而安全管理隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量卻在不斷下降。
1.3.2安全教育及培訓(xùn)不到位
目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺(jué)得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過(guò)程中，無(wú)法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
1.3.3公路施工安全管理力度薄弱
公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給出整改建議。當(dāng)前，一些較為龐大的公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。
2、加強(qiáng)公路工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)措施
公路工程建設(shè)屬高危行業(yè)，正在修建新的公路、高速公路遍布全國(guó)，安全生產(chǎn)事故屢見(jiàn)不鮮，究其主要原因無(wú)非是沒(méi)有投入足夠的資源（資金、設(shè)備與人力）用于減少事故。在資金成為撓頭事后，我們只有通過(guò)一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進(jìn)建立一個(gè)安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)到降低施工區(qū)域安全事故的目的
2.1首先是工程開(kāi)工前期工作不容忽視。施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全技術(shù)方案。應(yīng)該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)并設(shè)立專職或兼職安全員，企業(yè)的安技員應(yīng)保持穩(wěn)定，不宜輕易調(diào)動(dòng)換崗；施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞保用品，要進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態(tài)，嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，注重經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，使全體參建人員牢固樹(shù)立安全第一的思想意識(shí)。
2.2其次是抓好施工前各項(xiàng)的工作。施工前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的溝、坑、水塘等應(yīng)設(shè)安全護(hù)攔。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)有專人指揮交通。在注重施工測(cè)量安全和施工場(chǎng)內(nèi)道路安全的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)用電絕不能掉以輕心，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，符合電業(yè)部門的安全規(guī)定，各種電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)，在維修檢查時(shí)，原則上必須停電作業(yè)，必須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。大型橋梁施工預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)有備用電源，以免因電網(wǎng)停電造成事故，自備電源和電網(wǎng)之間，要有聯(lián)鎖保護(hù)。
2.3再次是注意特殊季節(jié)和工序的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。一是雨季施工，在做好防洪排澇工作的同時(shí)，施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作，長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。二是高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫措施，有條件的宜搭設(shè)涼棚，供應(yīng)冷飲，準(zhǔn)備防暑藥品等。三是夜間施工現(xiàn)場(chǎng)必須有符合操作要求的照明設(shè)備，施工場(chǎng)地臨近道路時(shí)應(yīng)設(shè)圍擋，并設(shè)置警告及指路標(biāo)志。四是特殊工序作業(yè)，大型吊裝工程，應(yīng)在編制的施工組織設(shè)計(jì)中，制定安全措施，起重工要掌握作業(yè)的安全要求，鋼絲繩必須具備可靠的安全系數(shù)。五是高處作業(yè)，懸空高處作業(yè)必須設(shè)有牢靠的安全防護(hù)措施，從事高空作業(yè)人員要定期或隨時(shí)體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的疾病，不得從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。六是施工機(jī)械運(yùn)行與管理，操作人員必須持證上崗，在每次上路前必須確保機(jī)械設(shè)備安全性能完好，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件，服從現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的調(diào)度指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)施工安全規(guī)則。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化發(fā)展不斷加快，人民的生活水平不斷提高，城市交通的建造量大幅增加，我國(guó)的公路建筑工程行業(yè)快速成長(zhǎng)了起來(lái)。公路建筑工程的不斷增加，造成公路工程的意外事故數(shù)量急劇增加。追求效益是每家公路建筑工程單位的共識(shí)，但是人們對(duì)公路建筑工程的施工安全越來(lái)越重視，公路工程施工的安全性管理成為了重要的問(wèn)題，不嚴(yán)格的公路工程安全管理對(duì)企業(yè)信譽(yù)會(huì)造成不良影響。本文就是通過(guò)闡述現(xiàn)如今我國(guó)公路工程安全管理中存在的現(xiàn)象與問(wèn)題，來(lái)討論應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]陶蔚青.淺談公路站長(zhǎng)如何做好職工思想政治工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)代物業(yè)下半月刊，2008（01）.
[2]王孔正，儲(chǔ)德春.質(zhì)量控制：當(dāng)前公路工程設(shè)計(jì)過(guò)程的核心[J].大眾科技，2004.
