時間：2023-09-28 15:44:38
序論：在您撰寫建筑產(chǎn)業(yè)信息化時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
本文通過對新興建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的展望，提出安全信息化建設(shè)的實施建議，為安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣提供了一些參考。
【關(guān)鍵詞】
建筑施工；安全生產(chǎn)信息化技術(shù)；應(yīng)用；展望
國家統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，2013年全國建筑業(yè)增加值為38995億元，建筑施工安全事故272起，死亡384人，億元GDP死亡率達0.98%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。隨著百億級的大型建筑施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，建設(shè)工程項目日趨大型化、復(fù)雜化，施工工藝和技術(shù)難度不斷提高，建筑業(yè)已進入集約化、精細化生產(chǎn)階段。大型建筑企業(yè)往往同時有幾十上百甚至幾百個在建工程項目，要確保對所有工程項目施工現(xiàn)場安全的有效監(jiān)管，傳統(tǒng)的粗放管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的變化，建筑企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，信息化技術(shù)的應(yīng)用已勢在必行。
1.國內(nèi)外建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
（1）國外方面國外發(fā)達國家工程項目施工安全管理工作都是通過互聯(lián)網(wǎng)或電子介質(zhì)進行，信息化程度相當高。如德國BGS公司的建設(shè)工程項目信息管理系統(tǒng)非常先進，具有聯(lián)系范圍廣、信息傳遞快、管理效率高、目標明確（避免推諉、扯皮現(xiàn)象）、法律責(zé)任清晰、透明度高等特點，真正實現(xiàn)了在準確的地點、恰當?shù)臅r間，傳遞必須的（正確的）信息。日本更是第一個在全國范圍內(nèi)推進建設(shè)領(lǐng)域信息化的國家，2010年其所有公共工程全部實現(xiàn)信息化管理，全部信息實現(xiàn)無紙化，有關(guān)各方利用網(wǎng)絡(luò)進行信息交流。（2）國內(nèi)方面1）國內(nèi)大力推廣安全生產(chǎn)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃明確提出加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，實施科技興安、促安、保安工程。建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，也提出加強技術(shù)進步和創(chuàng)新，繼續(xù)加大“建筑業(yè)10項新技術(shù)”等先進適用技術(shù)的推廣力度，全面提高行業(yè)信息化水平。加強引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點推進建筑企業(yè)管理與核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和專項信息技術(shù)的應(yīng)用。2）國內(nèi)信息化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2013年全國共完成軟件業(yè)務(wù)收入3.06萬億元，同比增長23.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費2598億元，同比增長19.5%，研發(fā)投入比超過6%。3）具體到建筑行業(yè)上，國內(nèi)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀堪憂。雖然建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平逐年提高，但目前國產(chǎn)管理軟件還處于不成熟狀態(tài)，與國外著名軟件還存在一定差距，同時信息化軟件及相關(guān)硬件價格居高不下，一定程度上制約了安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣。而很多建筑企業(yè)和項目管理者對信息化沒有深刻理解，對信息化技術(shù)的效益認識不足，甚至擔(dān)心自己不能適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的步伐，在信息化方面資金投入和人才培養(yǎng)上謹小慎微?？傮w上來看，我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)水平還比較低，發(fā)展速度也比較緩慢。
2.建筑業(yè)新興安全生產(chǎn)信息化技術(shù)展望
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺借助于信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺，這類平臺可以上傳報表、文件、照片等，并可以實現(xiàn)方案的審批流程，滿足用戶間的溝通互動需求，還可以增加遠程監(jiān)控功能。這類平臺不但可以通過電腦操作，亦可在手機、ipad等移動終端上使用，實現(xiàn)移動化辦公。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享和流程整合，實現(xiàn)企業(yè)級的管理信息集成，形成集團（或總部）、分（子）公司、項目部三級聯(lián)動，信息共享，確保企業(yè)（集團）管理層面及時了解所有在建工程項目的實際情況，一改以往企業(yè)經(jīng)營管理粗放、風(fēng)險防范能力低等問題，從而實現(xiàn)整個企業(yè)的統(tǒng)一和規(guī)范管理。
（2）虛擬仿真施工技術(shù)運用BIM技術(shù)，建立用于進行虛擬施工和施工過程安全控制的施工模型，然后運用仿真和虛擬現(xiàn)實技術(shù)實現(xiàn)虛擬建造，動態(tài)演示建造過程和建成后實景，實現(xiàn)建造過程的可視化、模擬分析、模擬試驗、數(shù)字化培訓(xùn)、動態(tài)識別，提前分析影響項目的安全因素，達到安全預(yù)控的目的。
（3）一線建筑工人“平安卡”系統(tǒng)通過給建筑工人辦理標識個人身份的平安IC卡，利用信息化手段，在建筑工人進入施工工地之前就為其建立檔案，實現(xiàn)對建筑工人的雇用、培訓(xùn)、考勤、獎罰、工資發(fā)放、信息查詢等的信息化管理，實現(xiàn)對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的精細化管理與服務(wù)。
（4）企業(yè)施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控管理技術(shù)利用遠程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)和3G通信技術(shù)，對現(xiàn)場施工情況進行實時監(jiān)控，通過信息化手段實現(xiàn)對施工安全的監(jiān)控和管理。通過建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，不僅能實現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)控，還可以人為遠程調(diào)控監(jiān)控設(shè)備，并具有通過監(jiān)控自動發(fā)現(xiàn)安全隱患和作業(yè)人員不安全行為、自動報警、發(fā)出安全指令的功能。
（5）施工安全監(jiān)測技術(shù)1）深基坑開挖變形監(jiān)測技術(shù)深大基坑采用信息化施工方法，建立設(shè)計、施工、監(jiān)理三方共享數(shù)據(jù)平臺，將監(jiān)測數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)采集及變形報警分析軟件，隨時根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況和監(jiān)測成果對設(shè)計和施工方案進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)對基坑開挖安全和穩(wěn)定性的控制。2）結(jié)構(gòu)安全性監(jiān)測技術(shù)本技術(shù)主要應(yīng)用在支架、支撐、支護結(jié)構(gòu)、掛籃、模板、纜索及建（構(gòu)）筑物本身安全性的監(jiān)測監(jiān)控。監(jiān)測系統(tǒng)一般包括傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、狀態(tài)分析評估與預(yù)測性顯示軟件等，通過對定位、變形、應(yīng)力應(yīng)變、荷載、溫度、結(jié)構(gòu)動態(tài)參數(shù)等的分析，評估判斷并預(yù)測結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)，提前采取相應(yīng)的控制或加固措施，防范結(jié)構(gòu)性安全事故的發(fā)生。3）開挖爆破監(jiān)測控制技術(shù)在市政工程、公路、海港碼頭、鐵路、水利水電工程中石方爆破往往會對基礎(chǔ)、建筑物自身、周邊環(huán)境等造成一定的不良影響，無論從工程角度還是環(huán)境安全的需要，均需對爆破引發(fā)的各類效應(yīng)量進行檢測和控制。開挖爆破監(jiān)測技術(shù)是應(yīng)用震動速度傳感器、應(yīng)變計、滲壓計、水擊破傳感器、脈動壓力傳感器、有毒氣體檢測儀、爆破噪音測試系統(tǒng)及聲級計等分別與各類數(shù)據(jù)采集分析裝置組成檢測系統(tǒng)，通過將檢測參數(shù)與爆破設(shè)計緊密結(jié)合，及時指導(dǎo)和調(diào)整爆破設(shè)計參數(shù)，以有效控制爆破作業(yè)對工程以及周邊環(huán)境的影響。4）隧道變形遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)隧道監(jiān)控量測是為了有效降低測量人員的勞動強度、減少出入危險施工環(huán)境的次數(shù)而開發(fā)的一種簡便、高精度的自動隧道變形監(jiān)測系統(tǒng)。它通過激光、圖像傳感器接收靶構(gòu)成監(jiān)測部件，通過現(xiàn)場采集儀進行數(shù)據(jù)采集，測試數(shù)據(jù)通過現(xiàn)場總線傳輸至洞口監(jiān)測計算機，數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)可傳輸至WEB服務(wù)器，支持本地和廣域分析，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化自動測試系統(tǒng)，實現(xiàn)廣域的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測管理，為施工和運營安全提供有效保障。5）大型邊坡和滑坡體GPS變形監(jiān)測技術(shù)大型邊坡或滑坡體的傳統(tǒng)監(jiān)測方法需要大量的人力物力，監(jiān)測一次周期長、監(jiān)測成果時效性也比較差。一機多天線GPS技術(shù)是利用一臺GPS主機控制多個GPS天線，實現(xiàn)多個監(jiān)測點共用1臺接收機，在監(jiān)測點上建立無人值守的GPS觀測系統(tǒng)，采用無線傳輸，通過軟件控制，實現(xiàn)實時自動監(jiān)測和變形分析、預(yù)報，確保監(jiān)測成果更加實時可靠。6）隧道、地鐵工程作業(yè)人員管理系統(tǒng)本技術(shù)最早在煤炭等礦山行業(yè)應(yīng)用，具備進出隧洞等時刻檢測和統(tǒng)計功能；具有人員考勤、出入隧洞人數(shù)統(tǒng)計功能；具備超時報警、特種作業(yè)人員等工作異常報警和無線通訊功能；在發(fā)生災(zāi)害時可提供隧洞內(nèi)人員總數(shù)和人員位置分布功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用對提高地下工程安全生產(chǎn)管理水平和搶險救災(zāi)效率、保障地下工程安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。7）人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)深基坑工程、水下工程、隧道、地鐵工程易發(fā)生人員掩埋事故，這類事故搶險救援的關(guān)鍵在于快速、準確定位。人員定位發(fā)射器、生命探測儀等人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)的應(yīng)用將對加快搜救速度、減少人員傷亡起到舉足輕重的作用。8）智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)目前，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)通常采用文字和講解方式，很多都是流于形式化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)可以在電腦、手機、ipad等多種電子設(shè)備上登陸，具有可視化、三維動態(tài)模擬、場景回放體驗式、事故案例講評等多媒體教育方式，采用自動統(tǒng)計學(xué)時和機考系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)和考核的信息化、智能化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)的應(yīng)用將對提高安全教育培訓(xùn)實效、全面提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)起到良好的推動作用。
3.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的實施建議
實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強核心競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認識到信息技術(shù)在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色，從而加大這方面的應(yīng)用力度。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)一定要結(jié)合企業(yè)自身條件，按照實際需求來推進。為此，建筑企業(yè)必須準確理解安全生產(chǎn)信息化工作，對信息化管理進行評價，制定并實施有效的安全生產(chǎn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。（1）企業(yè)內(nèi)部準確定位，明確實施策略在建設(shè)安全生產(chǎn)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當從經(jīng)營內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對企業(yè)進行準確的定位，在此基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、模塊組成、開發(fā)方式，確定信息化建設(shè)的策略，選擇合適的軟硬件系統(tǒng)，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來發(fā)展和增強核心競爭力。（2）明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標和階段目標安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一個動態(tài)、長期的過程，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營方式、生產(chǎn)內(nèi)容、管理流程等首先制定總體目標，并規(guī)劃階段目標。一般來說，企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的總體目標可以包括：加強企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率，提升企業(yè)管理水平；加快信息流通，實現(xiàn)內(nèi)部資源共享；利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的先進管理理念，優(yōu)化企業(yè)組織與管理模式，增強企業(yè)的核心競爭力。（3）確定啟動信息化建設(shè)的時機及技術(shù)支持安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的再造、資源的整合，并關(guān)系到員工的思想觀念、工作方式等。因此，啟動時機和信息化技術(shù)的選擇是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)全面、客觀地分析自身對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的需求及迫切程度，有計劃地準備實施信息化所需的條件，確定啟動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的最佳時機和軟硬件配置。（4）進行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)評價安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險的過程。定期對信息化管理進行評價，發(fā)現(xiàn)過程中的不足與過剩，及時調(diào)整建設(shè)策略是十分必要的。這樣才能實現(xiàn)信息化技術(shù)與安全生產(chǎn)管理目標的有效結(jié)合，創(chuàng)造更多的效益。
4.結(jié)束語
以信息化來推動傳統(tǒng)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級已是社會共識，信息化是實現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化最重要的手段之一，是提高安全生產(chǎn)管理效率和防范傷亡事故發(fā)生的有效途徑。加快安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣，將更好地形成全社會對工程安全齊抓共管的局面，促進建設(shè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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［3］汪凌漢.廣州市建設(shè)工程平安卡系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)［D］.南京：中山大學(xué)軟件學(xué)院，2010.
〔關(guān)鍵詞〕自主創(chuàng)新；大中型國企；成果產(chǎn)業(yè)化；評價體系
〔中圖分類號〕F271〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1000-4769（2013）01-0023-04
〔基金項目〕教育部人文社科研究規(guī)劃基金項目“產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)溢出效應(yīng)研究——以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例”（11XJA790004）；陜西省自然科學(xué)基金“環(huán)境規(guī)制與資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（2012JM9002）；陜西省社會科學(xué)基金項目“陜西自主創(chuàng)新過程中技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化研究”（11E24）
〔作者簡介〕白云樸，西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生；
惠寧，西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，陜西西安710127。
一、企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的形成過程
與其他類型的成果相比較，自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化具有某些特殊性，主要表現(xiàn)在自主性、高風(fēng)險性和動態(tài)連續(xù)性等方面。
自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的形成過程是一個有機連續(xù)的過程，通常需要經(jīng)歷幾個關(guān)鍵性階段。從已有文獻看，國內(nèi)外學(xué)者及研究機構(gòu)在對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程的階段劃分上存在著不同的看法。資料顯示，國內(nèi)學(xué)者多從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化、自主知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)商業(yè)化等角度，從國家層面對成果產(chǎn)業(yè)化活動進行研究。張嵎喆，蔣云飛（2010）認為，自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程包括從實驗室對技術(shù)的研究到技術(shù)開發(fā)，再到技術(shù)推出實驗室進入產(chǎn)品開發(fā)階段，成功的標志是通過生產(chǎn)與銷售反映在可折現(xiàn)的財務(wù)指標上（圖1）?！?〕申長江，王玲，雷家骕（2008）基于技術(shù)整合視角，把科技成果產(chǎn)業(yè)化過程分為三個階段：產(chǎn)品開發(fā)階段、試制階段、量產(chǎn)階段，每一個階段分別代表著科技成果產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的不同階段。第一個階段代表產(chǎn)品化階段，第二個階段代表工業(yè)化階段，最后一個階段代表產(chǎn)業(yè)化階段?！?〕李孔岳（2006）認為，從廣義上講，科技成果轉(zhuǎn)化存在著三個連續(xù)的階段：一是成果立項和研制階段；二是成果轉(zhuǎn)移階段，即中間試驗和工業(yè)化試驗階段；三是科技成果應(yīng)用階段?！?〕許勝江（2004）利用系統(tǒng)模型解釋高科技成果商業(yè)化過程，包括兩個大的階段共10個步驟。第一階段包括新產(chǎn)品概念設(shè)計、建立新的技術(shù)平臺、開發(fā)核心產(chǎn)品、開拓基礎(chǔ)市場以及建立核心生產(chǎn)能力5個步驟；第二階段包括實現(xiàn)常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、擴展核心產(chǎn)品群或產(chǎn)品線、擴大與完善生產(chǎn)體系、擴大與細分市場及更大規(guī)模的常規(guī)經(jīng)營5個步驟。〔4〕Vernon Ehlers首次提出了“死亡之谷”以比喻科技成果產(chǎn)業(yè)化過程，認為這個過程就是從基礎(chǔ)的科研成果實現(xiàn)產(chǎn)品的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程。〔5〕Jolly認為，從技術(shù)商業(yè)化角度理解自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程，包括5個環(huán)節(jié)，分別是洞察技術(shù)和市場之間的聯(lián)系、孵化技術(shù)以確定其商業(yè)化的潛力、在適宜的產(chǎn)品和工藝過程中示范技術(shù)、促進市場接受以及實現(xiàn)可持續(xù)商業(yè)化。〔6〕美國國家標準與技術(shù)研究院在Methods for Assessing the Economic Impacts of Government R&D報告中提出了技術(shù)商業(yè)化的演變過程（圖2），整個過程包括從基礎(chǔ)科學(xué)到共性技術(shù)開發(fā)，再到專利產(chǎn)品、工藝和服務(wù)?！?〕本文根據(jù)以上學(xué)者對自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程劃分的研究認為，我國企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該劃分為三個階段，第一個階段是基礎(chǔ)投入階段，包括自主研發(fā)技術(shù)、人力、資金投入等，這一階段是自主創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)的最基本保障階段；第二個階段是中間轉(zhuǎn)化階段，這一階段是自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品階段，主要包括新產(chǎn)品數(shù)量、專利申請項、技術(shù)轉(zhuǎn)化率等；第三個階段是產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)階段，這一階段是產(chǎn)業(yè)化最終實現(xiàn)階段，包括產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)、包裝及銷售等環(huán)節(jié)。
二、我國大中型企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價指標體系構(gòu)建原則
目前，我國關(guān)于自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價體系構(gòu)建研究尚處于初級階段。由于我國自主創(chuàng)新管理體制與國外發(fā)達國家體制迥異，企業(yè)自主創(chuàng)新大部分源自大中型國有企業(yè)，國外則多源自私營企業(yè)或民營企業(yè)，因此，照搬或借鑒國外的成果產(chǎn)業(yè)化評價指標體系既是不合理的，也是不科學(xué)的。本文試圖在對國內(nèi)外相關(guān)研究梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前我國自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化有關(guān)理論與實踐，嘗試構(gòu)建自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價體系，力求能夠反映現(xiàn)階段大中型企業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的基本現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為制定促進我國大中型企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化決策提供一定的參考依據(jù)。
自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化是一個多層次、多環(huán)節(jié)的社會活動過程，是在一定的社會環(huán)境下進行的，必然受到自然、政治、經(jīng)濟、市場、制度、法律等環(huán)境的影響。建立完整自主創(chuàng)新成果評價指標體系，應(yīng)充分考慮各種環(huán)境因素對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的影響，遵循以下基本原則：第一，整體性原則。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程應(yīng)該視作一個整體，包括從自主創(chuàng)新成果研發(fā)到中間孵化到產(chǎn)品推廣，再到成果產(chǎn)業(yè)化完成，每個階段之間的關(guān)系是連續(xù)的、缺一不可的。假如沒有初期的自主研發(fā)工作，就不可能有接下來的成果實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)化過程；同樣后面兩個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，前期自主研發(fā)也沒有任何價值。因此，在構(gòu)建指標評價體系時，應(yīng)當把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化作為一個整體，全面把握、綜合衡量，確保無忽視或略去自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程中任意一個環(huán)節(jié)的情況發(fā)生。第二，動態(tài)性原則。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化之所以是一個動態(tài)過程，是因為自主創(chuàng)新活動本身是一個源源不斷的過程，是一種通過自主創(chuàng)新得到新產(chǎn)品或新工藝的過程。企業(yè)的自主創(chuàng)新活動可以視作自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化準備階段，在新產(chǎn)品或新工藝真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之后，遵循產(chǎn)業(yè)周期理論，經(jīng)歷準備、起飛、繁榮、衰退四個階段，最終進入下一輪自主創(chuàng)新和研發(fā)階段。一個完整的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程應(yīng)該是一個動態(tài)連續(xù)不斷的過程。在構(gòu)建指標評價體系時，需要注重每個階段之間的相互聯(lián)系性。第三，科學(xué)性原則。構(gòu)建自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價體系本身就是一種科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鳎枰凑湛茖W(xué)的態(tài)度去選擇、準確完整地反映自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評估指標，確保體系主要指標選取的正確性與科學(xué)性。另外，還要確保體系設(shè)計的嚴密性以及后期資料數(shù)據(jù)處理分析的準確性、完整性、可靠性。只有堅持指標選擇的科學(xué)性、準確性，才能保證后期數(shù)據(jù)處理及評價結(jié)果的正確性和指導(dǎo)性。
三、企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價指標的選取與體系構(gòu)建
指標的選取必須基本涵蓋企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的整個過程。需要明確反映在指標選擇的正確性上。在指標選取方面，本文主要依據(jù)對自主產(chǎn)業(yè)化階段的劃分結(jié)果，動態(tài)地將自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化設(shè)為三個層級指標，其中一級指標為基礎(chǔ)投入指標、中間轉(zhuǎn)化指標、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化指標，分別體現(xiàn)在自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程的三個階段。按照一級指標的劃分內(nèi)容，在三個一級指標下依次對自主創(chuàng)新投入能力、自主創(chuàng)新管理能力、自主研發(fā)能力、自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)能力、推廣能力、自主創(chuàng)新產(chǎn)品制造能力、銷售能力等7個方面進行設(shè)計，并設(shè)定其為評價體系的二級指標；在反映企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的7種二級指標中再挑選R&D投入強度、科技中介機構(gòu)數(shù)量等15個指標作為三級指標。第一，基礎(chǔ)投入指標。包括自主創(chuàng)新投入能力、自主創(chuàng)新管理能力及自主創(chuàng)新研發(fā)能力。自主創(chuàng)新投入能力的衡量主要根據(jù)R&D投入強度與非R&D投入強度。其中指標數(shù)據(jù)來源主要包括企業(yè)R&D人員在員工中所占的比重以及企業(yè)R&D經(jīng)費投入情況；自主創(chuàng)新管理能力則選取宏觀與微觀兩個指標，創(chuàng)新機制的有效性反映我國企業(yè)對創(chuàng)新的激勵，創(chuàng)新戰(zhàn)略的可行性反映企業(yè)對創(chuàng)新的可實施程度。由于這部分指標評價數(shù)據(jù)具有較強的主觀性，其獲得方式一般通過專家打分法獲?。蛔灾鲃?chuàng)新研發(fā)能力在整個研發(fā)創(chuàng)新過程中具有承上啟下的作用，是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。技術(shù)水平的先進程度代表企業(yè)研發(fā)工作的基礎(chǔ)準備，技術(shù)擴散效率代表企業(yè)研發(fā)能力，其指標數(shù)據(jù)的獲得主要來自技術(shù)引進與技術(shù)使用的相關(guān)數(shù)據(jù)。第二，中間轉(zhuǎn)化指標。中間轉(zhuǎn)化階段在整個自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，這一階段被稱為“跨越死亡之谷”，是科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的重要階段。為此，本文選取自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)能力與推廣能力兩項指標進行評價，其中自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)能力選取了自主創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)量與專利擁有數(shù)量，自主創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)量與專利擁有數(shù)量體現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化能力，推廣能力選擇科技中介機構(gòu)數(shù)量、金融支持力度，科技中介機構(gòu)和金融支持為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)保障和資金支持，其數(shù)據(jù)通過《中國科技統(tǒng)計年鑒》獲取。第三，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化指標。成果的產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化全過程的最終階段，是自主創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟效益回報，進而實現(xiàn)新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)的時期。二級指標主要選取新產(chǎn)品制造能力與新產(chǎn)品銷售能力。其中新產(chǎn)品制造能力主要通過機器設(shè)備先進度、企業(yè)員工技術(shù)水平、標準化程度3個方面衡量，機器設(shè)備先進程度是產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，企業(yè)員工的技術(shù)水平代表自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，標準化程度代表產(chǎn)業(yè)化推廣能力。新產(chǎn)品銷售能力主要通過新產(chǎn)品市場占有率和新產(chǎn)品銷售收入衡量，市場占有率大小體現(xiàn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的受歡迎程度與發(fā)展空間，新產(chǎn)品銷售收入體現(xiàn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展能力與盈利空間。
四、企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價方法選擇
1.評價模型設(shè)計
BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是對人腦功能作某種簡化、抽象和模擬的高度復(fù)雜的非線性動力學(xué)系統(tǒng)，具有學(xué)習(xí)、記憶、聯(lián)想、歸納、概括和抽取、容錯以及自學(xué)適應(yīng)的能力。BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法是一種非線性映射法，與其他評價方法如層次分析法、模糊綜合評價法等帶有明顯主觀臆斷的方法相比，只需將處理過的數(shù)據(jù)輸入網(wǎng)絡(luò)，通過計算即可產(chǎn)生結(jié)果，不需要人為地確定權(quán)重，故能確切地減少評價過程中的人為因素，提高評價的可靠性，使評價結(jié)果更有效、更客觀。根據(jù)BP法的特點，本文將評價模型的結(jié)構(gòu)設(shè)計分成三個部分進行：第一，輸入層。根據(jù)我國大中型企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價指標體系，將最底層的三級指標數(shù)量作為輸入層神經(jīng)元數(shù)，共計15個。由于評價指標體系中既有定性指標又有定量指標，為使各指標在整個系統(tǒng)中具有可比性，必須對各指標進行標準化處理。對于定量指標，因其衡量單位不同，級差有大有小，趨向也不一定一致，必須對其進行規(guī)范化和趨同化處理，方法如下：a.若目標值越大評價結(jié)果越好時；b.若目標值越小評價結(jié)果越好時。對于定性指標應(yīng)做量化處理，處理的方法較多，常用的是專家打分法；為了能與定量指標具有可比性，再將其進行標準化處理，處理方法與定量方法的處理方法類似。按照上述方法將指標作標準化處理后所形成的指標作為BP網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)樣本。第二，隱含層。隱含層神經(jīng)元數(shù)的選取關(guān)系到整個BP網(wǎng)絡(luò)的精確度和學(xué)習(xí)效率，因此在選擇隱含層神經(jīng)元數(shù)時，既要考慮BP網(wǎng)絡(luò)的精確度，又要兼顧網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)效率。目前，尚未有隱含層神經(jīng)元數(shù)選取的一般性指導(dǎo)原則。本文結(jié)合上文我國大中型企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價體系構(gòu)建理論和一般經(jīng)驗選取隱含層神經(jīng)元數(shù)，按照經(jīng)驗公式s=（n+m）1/2+a（其中，n=15，m=1，a=7），計算得出所選擇指標體系的隱含層神經(jīng)元數(shù)為11個，能夠滿足較高的網(wǎng)絡(luò)精確度，同時兼?zhèn)漭^高的學(xué)習(xí)效率。第三，輸出層。利用BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進行評價是一個從定性到定量再到定性的過程。首先通過BP網(wǎng)絡(luò)模型將定性指標轉(zhuǎn)化為定量輸出，然后通過綜合評價集合輸出結(jié)果，對企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平作出定性評價。本文將輸出層的神經(jīng)元數(shù)設(shè)置為1個，評價集是整個評價過程的關(guān)鍵，設(shè)置好壞將影響評價的客觀性，按照一般性原則將評價集設(shè)為好、較好、一般、較差、差5個等級。由于各等級之間具有一定的模糊性，再將評價結(jié)果設(shè)定最低分和最高分，對每個等級賦予適當?shù)姆种担鐝母叩降蚚1，2]、[2，3]、[3，4]、[4，5]代表5個等級的定量區(qū)間。
2.運用BP模型評價自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
依據(jù)上述模型結(jié)構(gòu)設(shè)計所形成的BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進行評價，其步驟如下：第一，BP網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。按照企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化指標體系，搜集學(xué)習(xí)樣本及不同企業(yè)的指標值，進行標準化處理，輸入BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，按照BP算法，確定各層神經(jīng)元權(quán)重。第二，搜集評價企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的指標值。根據(jù)體系所列出的15個三級指標，其中定量指標可以通過查找相關(guān)年鑒數(shù)據(jù)得到。定性指標可以按照專家意見打分得到。第三，對指標值進行規(guī)范化處理。對數(shù)值作標準化處理，對定量指標與定性指標作統(tǒng)一規(guī)范化處理，使其具備統(tǒng)一的輸入口徑，得到準確的評價結(jié)果。第四，將處理后的指標輸入BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，按照前面確定的權(quán)重計算輸出。第五，根據(jù)輸出結(jié)果按照評價標準對企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化作出評價結(jié)論。
五、結(jié)語
企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化評價是一個非常復(fù)雜又比較新穎的研究課題。建立一個完整實用的綜合評價體系有利于進一步研究自主創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化，正確預(yù)測、評價、把握自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平，認清自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問題與方向，有針對性地制定促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的政策。如何按照科學(xué)評價方法對我國企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平進行定量評價，則是我們今后繼續(xù)研究的方向之一。
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關(guān)鍵詞：我國建筑企業(yè)；信息化管理；生產(chǎn)模式
隨著我國信息化水平的不斷提高，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)嚴重阻礙了我國建筑企業(yè)的管理，阻礙了我國建筑企業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，我國建筑企業(yè)努力提高信息化管理水平，實施信息化管理，已經(jīng)成為提高我國建筑企業(yè)核心競爭能力的必然要求。為此，我國建筑企業(yè)必須大力加強企業(yè)信息化管理的管理理論和方法的研究，努力提高信息化管理水平，改革建筑企業(yè)的管理方式和生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷提高我國建筑企業(yè)的核心競爭力，促進我國建筑企業(yè)的發(fā)展。
1 信息化與信息化管理的涵義
信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。
信息化管理是以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過程，它是將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進的管理理念相融合，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合企業(yè)內(nèi)外部資源，提高企業(yè)效率和效益、增強企業(yè)競爭力的過程。
2 我國建筑企業(yè)實施信息化管理的意義
當今的世界是一個開放的世界，任何一個國家關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，建筑企業(yè)也是如此，實施信息化管理正是促進企業(yè)走向市場的重要途徑和手段。我國建筑企業(yè)實施信息化管理可以打破存在于建筑企業(yè)內(nèi)部的信息壁壘，從根源上解決我國建筑企業(yè)收集信息、處理信息和利用信息的形式，促進建筑企業(yè)內(nèi)部進行組織形式的改革，構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)以及新的業(yè)務(wù)流程，將建筑企業(yè)原來的多層寶塔式管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄降膭討B(tài)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，從而使建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)更加精簡，行動更加敏捷，更富有改革創(chuàng)新精神，促進建筑企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，走出一條適合自身發(fā)展的市場化道路。
3 我國建筑企業(yè)信息化管理的生產(chǎn)模式
隨著我國建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，其規(guī)?；H化水平越來越高，這樣就使得建筑企業(yè)面對的競爭壓力越來越大，所面對的建筑工程項目無論是從規(guī)模上、難度上還是從復(fù)雜性上來講越來越大，在這樣的情況下，建筑企業(yè)必須努力應(yīng)對競爭環(huán)境的變化，努力實施信息化管理，協(xié)調(diào)發(fā)展其生產(chǎn)模式，只有這樣，才能促進建筑企業(yè)的發(fā)展。
1、我國建筑企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式
傳統(tǒng)上我國建筑企業(yè)實施的是縱向一體化的生產(chǎn)模式。改革開放以來，我國建筑企業(yè)的發(fā)展主要是沿著縱向一體化的生產(chǎn)模式發(fā)展，三十年來，其縱向一體化已經(jīng)達到了一定的規(guī)模，無論是大型建筑企業(yè)，還是中小型建筑企業(yè)都具備多種資質(zhì)的建筑活動。也可以這樣說，在我國，幾乎所有的建筑企業(yè)都能夠完成整套建筑作業(yè)，都具備承包大型建筑工程項目的能力。建筑企業(yè)不但可以獨立進行對建筑工程項目的可行性分析以及立項、規(guī)劃和設(shè)計，而且還可以針對建筑工程項目進行投資、融資、采購、施工、運行等各種生產(chǎn)活動。在縱向一體化的信息化生產(chǎn)模式下，建筑企業(yè)的信息流在企業(yè)內(nèi)部閉合流動，通過在建筑企業(yè)內(nèi)部進行生產(chǎn)控制與生產(chǎn)調(diào)配，在不進行外部循環(huán)的基礎(chǔ)上完成建筑工程項目。在這種生產(chǎn)模式下，游離于承包工程項目之外的建筑企業(yè)如果想?yún)⑴c建筑項目的建設(shè)，必須和承包項目的建筑企業(yè)達成一致，在承包企業(yè)的直接控制下參與部分建筑工程項目的建設(shè)。
2、信息化時代的我國建筑企業(yè)的生產(chǎn)模式
縱向一體化的信息化生產(chǎn)模式其實是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟式的生產(chǎn)模式。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平越來越高，特別是在信息化水平越來越高的前提下，建筑企業(yè)互相聯(lián)合、共同發(fā)展已經(jīng)逐漸成為人們的共識。為了獲取利潤，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，許多承包伙伴在認真分析外部環(huán)境和各自內(nèi)部優(yōu)勢項目建設(shè)的現(xiàn)實條件下，分別完成具有技術(shù)相對優(yōu)勢的建筑工程項目的子項目，從而獲取超出獨立建設(shè)或者競爭環(huán)境下的利潤。在橫向一體化的信息化生產(chǎn)模式下，建筑企業(yè)的信息流在組成戰(zhàn)略聯(lián)盟的各企業(yè)之間閉合流動，通過各個建筑企業(yè)之間分工合作，有效控制并最終完成整個建筑工程項目。
4 信息化時代的我國建筑企業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)越性
隨著信息化的不斷發(fā)展，建筑工程項目逐漸出現(xiàn)了一些新的變化。在這種情況下，縱向一體化的信息化生產(chǎn)模式越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展，而橫向一體化的信息化生產(chǎn)模式逐漸呈現(xiàn)出自己多方面的優(yōu)勢。
1、橫向一體化的信息化生產(chǎn)模式在承攬工程方面具備著絕對的優(yōu)勢
和縱向一體化的生產(chǎn)模式相比較，橫向一體化的信息化生產(chǎn)模式在承攬工程方面具備著絕對的優(yōu)勢。當前，我國建筑企業(yè)不但承包國內(nèi)的建筑工程，而且承包著大量的國外的建筑工程項目。同時，所承包的工程項目也逐漸出現(xiàn)細化的特征，工程項目的范圍也向著不同的行業(yè)發(fā)展?jié)B透。不但如此，我國建筑企業(yè)還面對著不同地域文化、經(jīng)濟與技術(shù)條件的限制，面對著不同業(yè)主復(fù)雜多變的需求。在這種情況下，快速獲取和建筑工程項目的信息，就成為決定我國建筑企業(yè)承攬業(yè)務(wù)量的關(guān)鍵。
而橫向一體化的信息化生產(chǎn)模式就是建立在信息技術(shù)之上的先進的生產(chǎn)模式，在這種生產(chǎn)模式下，不但能夠使業(yè)主、建筑企業(yè)和原材料生產(chǎn)企業(yè)通過迅捷方便的信息平臺實現(xiàn)實時溝通，而且還可以使建筑企業(yè)在短時間內(nèi)完成對信息收集、，從而實現(xiàn)快速選擇聯(lián)盟伙伴，選擇建筑工程項目控制等。在這個過程中，通過信息化手段可以便捷地從海量的信息中篩選出符合企業(yè)要求的聯(lián)盟伙伴，并對這些聯(lián)盟伙伴按照不同的要求進行分類篩選，然后在決策支持系統(tǒng)的作用下完成對聯(lián)盟伙伴的選擇。這樣不但可以節(jié)省大量的人力、物力和財力，而且還可以選擇出最科學(xué)、最有效的聯(lián)盟伙伴，可以在業(yè)主需求發(fā)生變化時對整個建筑工程項目的建設(shè)作出快速的調(diào)整。
許勤指出：“十五”期間，國家發(fā)展改革委與國務(wù)院各有關(guān)部門和省市協(xié)同配合，從以下三個方面著力推進自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
在構(gòu)建自主創(chuàng)新支撐體系方面，一是加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆濉逼陂g國家發(fā)展改革委安排投資近20億元，實施了中國大陸科學(xué)鉆探工程等10多項國家重大科學(xué)工程，這些設(shè)施的建設(shè)和運行取得了顯著成效。同時，還安排了40億元用于中國科學(xué)院知識創(chuàng)新二期工程建設(shè)，安排5億多元投資對143個國家重點實驗室進行了系統(tǒng)的改造升級。
二是完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給體系。“十五”期間安排投資8億元，新建了重型技術(shù)裝備、生物芯片等23個國家工程研究中心，形成了生物芯片系統(tǒng)研制條件、納米材料與器件加工平臺、大型發(fā)電設(shè)備試驗臺架、先進鋼鐵材料工程化驗證線、重型技術(shù)裝備系統(tǒng)集成平臺等一大批重要設(shè)施，顯著提升了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及工程化能力。安排投資2億元對部分轉(zhuǎn)制科研院所的基礎(chǔ)條件建設(shè)集中進行了支持。
三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。在行業(yè)龍頭企業(yè)建立了361家國家認定企業(yè)技術(shù)中心，并安排投資約8億元，對其創(chuàng)新能力建設(shè)和研究開發(fā)工作給予支持，增強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。我國一些行業(yè)的龍頭企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)技術(shù)開發(fā)投入、技術(shù)供給和成果轉(zhuǎn)化的主體。
在加快重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備自主研發(fā)方面，國家發(fā)展改革委支持了一批重大技術(shù)裝備的消化吸收和再創(chuàng)新，使我國能源、交通、石油化工、船舶、核電等領(lǐng)域的重大裝備研制能力有了較大幅度的提高。目前，我國船舶工業(yè)在世界市場的噸位份額已提升到第三位，高技術(shù)、高附加值船舶所占比例由過去不足10％上升到20％，60萬千瓦超臨界火電機組已基本完成國產(chǎn)化，合作設(shè)計制造的70萬千瓦水電機組已成功應(yīng)用于三峽工程，百萬千瓦級核電站的關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，為我國核電的大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件?！笆濉逼陂g還組織實施了一批重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)，在第三代移動通信、數(shù)字電視、可再生能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟建設(shè)，提升了重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平。
在促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面，組織實施了第三代移動通信、數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路、煤液化制油、生物及新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等12大高技術(shù)工程；實施了軟件、新型電子元器件、新材料、汽車電子、信息安全、電子商務(wù)等20多個重大產(chǎn)業(yè)化專項，支持建設(shè)了1600多項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，建設(shè)了一批國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，一大批自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在實施整體突破，將躋身于世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大國行列。
許勤指出：“十一五”時期，國家發(fā)展改革委將組織實施國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)“十一五”專項規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃，大力加強自主創(chuàng)新支撐體系建設(shè)，著力推進重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備的自主研發(fā)，實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變，全面提升我國的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
一是制定和完善提升自主創(chuàng)新能力的相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。組織制定和實施《國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)專項規(guī)劃》、《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、長三角、京津冀及東北地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力規(guī)劃等一批專項規(guī)劃，加強自主創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署。制定和完善一系列促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，制定出臺集成電路與軟件、生物等產(chǎn)業(yè)政策，加快發(fā)展我國的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；研究制定數(shù)控機床、汽車等14個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，加快利用先進高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
二是制定中長期科技規(guī)劃綱要配套政策實施細則。按照國務(wù)院的部署，國家發(fā)展改革委正在牽頭制定29項有關(guān)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強引進消化吸收再創(chuàng)新、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策實施細則；同時，還將參與并配合相關(guān)部門研究制定34項涉及財政、稅收、金融和政府采購等方面的政策實施細則，加快完善有利于自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
格爾軟件自成立以來就專注于信息安全行業(yè)PKI（PublicKeyInfrastructure）領(lǐng)域，主要從事以公鑰基礎(chǔ)設(shè)施、PKI為核心的商用密碼軟件產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售及服務(wù)業(yè)務(wù)，并為用戶提供基于PKI的信息安全系列產(chǎn)品、安全服務(wù)和信息安全整體解決方案。十余年的技術(shù)沉淀和專注于產(chǎn)品研發(fā)，讓格爾軟件成長為國內(nèi)PKI領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)爆發(fā)研發(fā)優(yōu)勢領(lǐng)先
隨著網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展以及民眾對網(wǎng)絡(luò)依賴度越來越高，信息安全已經(jīng)成為國家與社會普遍關(guān)注的焦點。政府、企業(yè)都在信息安全領(lǐng)域投入了巨大的精力與資本。
挑戰(zhàn)背后往往伴隨機遇，信息安全產(chǎn)業(yè)將迎來大爆發(fā)，根據(jù)賽迪顧問預(yù)測，2016年～2020年中國信息安全產(chǎn)品市場規(guī)模將保持18%以上的增長率，2020年市場規(guī)模預(yù)計達到761.95億元。
而在此行業(yè)大背景之下，深耕十余年的格爾軟件憑借自己的技術(shù)研究與積累，成為信息安全行業(yè)PKI產(chǎn)品市場的優(yōu)勢企業(yè)之一，公司已經(jīng)形成完備的以PKI為核心的信息安全產(chǎn)品和服務(wù)體系。其中，PKI基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品是整個PKI安全應(yīng)用體系的基礎(chǔ)和框架，主要解決用戶的身份識別與信任問題。而PKI安全應(yīng)用產(chǎn)品在PKI基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品建立的框架上，提供各項安全服務(wù)與應(yīng)用，以確保信息在網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)送、傳輸、存儲等各項環(huán)節(jié)中都是加密的、不可否認的以及不被篡改的。此外，通用安全產(chǎn)品作為對PKI系列安全產(chǎn)品的補充，主要由與PKI關(guān)聯(lián)度不大的其他信息安全類產(chǎn)品構(gòu)成。
完善的產(chǎn)品體系使公司的市場占有率連續(xù)多年保持在領(lǐng)先水平，也令公司業(yè)績不斷穩(wěn)步增長，在產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的進程中良性運行。據(jù)財報數(shù)據(jù)，2014年至2016年，公司分別實現(xiàn)營業(yè)收入16454.11萬元、18554.49萬元和23206.30萬元，實現(xiàn)凈利潤4150.59萬元、4794.48萬元和5662.13萬元，表現(xiàn)均良好。
當然，這些成績的取得，除了行業(yè)整體趨勢帶來的紅利之外，與格爾軟件自身對技術(shù)研發(fā)的重視和創(chuàng)新的經(jīng)營理念是分不開的。
知識密集型的信息安全行業(yè)，產(chǎn)品升級換代周期極快，對于研發(fā)和創(chuàng)新能力要求非常高，格爾軟件一貫重視自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，公司研發(fā)的以PKI為核心的信息安全產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)成果均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，公司是國家重點高新技術(shù)企業(yè)。目前，公司已擁有21項發(fā)明專利、56項計算機軟件著作權(quán)。近年來，公司作為主要參與單位完成的“面向重要專網(wǎng)的邊界安全防御關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項目和“國家信息安全應(yīng)用示范關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用（S219工程）”項目分別榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。另外，公司還榮獲上海市科學(xué)技術(shù)進步一等獎、黨政密碼科技進步一等獎（省部級）等獎項。公司參與研究制定的國家密碼行業(yè)標準共計23項；其中，作為發(fā)起單位研制的標準5項，作為主要參與單位研制的標準18項。公司先后承擔(dān)并實施了12項國家級、省部級的重點信息安全科研項目。此外，公司憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢及綜合服務(wù)能力，取得了涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書（甲級）、計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證、商用密碼產(chǎn)品銷售許可證、商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位證書，以及各類信息系統(tǒng)產(chǎn)品檢測證書、商用密碼產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書、信息技術(shù)產(chǎn)品安全測評證書等多項經(jīng)營資質(zhì)和許可證，是目前國內(nèi)同行業(yè)中擁有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和許可較全的企業(yè)之一。
格爾軟件自始至終以“應(yīng)用+安全，創(chuàng)造新價值”為理念，將創(chuàng)新研發(fā)作為源動力，發(fā)展成為中國首批研發(fā)PKI平臺的信息安全廠商。
穩(wěn)定的具備強大實力的客戶資源
過硬的技術(shù)優(yōu)勢為格爾軟件帶來一大批實力強勁的忠實客戶。其在2000年創(chuàng)立之初便獲得上海國資委控股公司支持。下轄100余家公司的中航工業(yè)，多年來也一直是格爾軟件穩(wěn)定的大客戶，其對信息安全的巨大需求也為格爾軟件長期發(fā)展保駕護航。此外，在國家部委、軍工企業(yè)、CA公司和金融企業(yè)等領(lǐng)域積累的客戶資源，令其收入來源得到穩(wěn)定保障，且與這些大企業(yè)合作本身就是對自身實力的最好宣傳。
格爾軟件“行業(yè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的營銷戰(zhàn)略，正全面開展面向國家部委和行業(yè)機關(guān)的布局，對區(qū)域客戶已經(jīng)建成上海、北京、廣州、西安等為中心的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多年積累的優(yōu)質(zhì)客戶和完善的營銷服務(wù)體系進一步增強了格爾軟件的綜合實力。
構(gòu)造自身產(chǎn)業(yè)鏈
1 對施工方案進行優(yōu)化
新開工的項目在施工過程中要重點突出技術(shù)作用。在項目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專項方案，對關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過嚴格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟效益高的方案。
針對項目獨有的特點采用既先進又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設(shè)計實施方案，也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項目的總體安全性的高低。
2 安全防護設(shè)施的更新
安全防護設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設(shè)施的創(chuàng)建對施工現(xiàn)場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點。依據(jù)標準構(gòu)建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗，又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護，通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現(xiàn)。
3 特種設(shè)備的技術(shù)改進
特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程，并遵循定人定機的制度，對于特種設(shè)備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項目的工作強度，對于持續(xù)時間較長的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識不夠高，設(shè)備運行中玩手機、聽音樂的現(xiàn)象時有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計，相關(guān)設(shè)計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。
4 臨時用電的改進
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時有發(fā)生。施工項目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng)，這樣不但加強了觸電保護方面的措施，而且對設(shè)備的正常運行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對PE線及重復(fù)接地系?y可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對電的安全使用。在施工現(xiàn)場要對三級配電、二級保護的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強移動式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場的使用的管理及控制。有的項目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素，既要嚴格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。
新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護器，添加對線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運用滑動塊對插座的使用個數(shù)進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ剑嚼瓉y接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強度，為施工現(xiàn)場的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。
5 門禁系統(tǒng)的運用
施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現(xiàn)場管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對施工現(xiàn)場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現(xiàn)場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時統(tǒng)計，更重要的一點是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。
門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實名制管理的準確度，若能加上語音識別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場的大門處也能體現(xiàn)出項目管理水平的高低及標準化管理推行效果的優(yōu)劣。
6 構(gòu)建安全體驗區(qū)
對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗區(qū)中施工人員能夠真切體會到各種不當操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場景，使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區(qū)的教育活動，能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。
安全體驗區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標準化應(yīng)用的典型案例。施工項目管理部門應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗區(qū)，多多開展觀摩、體驗的安全教育形式，對安全事故的逼真體驗比耳提面命安全措施要有效得多。
[關(guān)鍵詞]公共服務(wù)平臺；產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃；發(fā)展思路；“管辦評”模式
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0067-01
近年來，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，從粗放型經(jīng)濟增長模式中逐漸走出來，開始謀求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而這對珠三角經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提出了更高要求。廣東江門由于位于珠三角西岸，是珠三角區(qū)域經(jīng)濟組成中的一部分，在珠三角經(jīng)濟一體化背景下勢必要促進自身經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變和GDP質(zhì)量提升。要想完成以上任務(wù)，關(guān)鍵在于是否能夠推動技術(shù)附加值高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，以及是否能夠推動產(chǎn)品制造型企業(yè)向服務(wù)制造型轉(zhuǎn)型。就目前而言，廣東江門高新區(qū)發(fā)展存在一定瓶頸，機制體制支持不足、創(chuàng)新資源匱乏。為促進經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型和提升GDP質(zhì)量，應(yīng)當以生產(chǎn)業(yè)為切入點，加大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，打造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，并為其發(fā)展提供一個結(jié)構(gòu)健全、運作高效的公共服務(wù)平臺。
一、珠三角西岸精密制造產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃的總體框架
（一）總體發(fā)展思路
將廣東江門高新區(qū)打造成為立足珠三角、面向全世界的“現(xiàn)代綠色光源產(chǎn)業(yè)基地”。為實現(xiàn)這一目標，應(yīng)以原有區(qū)域深入挖潛確保增長，以新增區(qū)域重點突破力促發(fā)展，這是廣東江門高新區(qū)發(fā)展的總體思路。
（二）規(guī)劃戰(zhàn)略格局
在總體發(fā)展思路指導(dǎo)下，為成功的把廣東江門高新區(qū)打造成為“現(xiàn)代綠色光源產(chǎn)業(yè)基地”，使之發(fā)展成為珠三角西岸精密制造產(chǎn)業(yè)新城，對總體發(fā)展做出以下戰(zhàn)略格局規(guī)劃：
1、以綠色半導(dǎo)體（LED）光源產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略引擎，通過LED產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)業(yè)需求推進現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、以光機電一體化產(chǎn)業(yè)為重要支柱，持續(xù)發(fā)展存量經(jīng)濟，并通過支柱產(chǎn)業(yè)需求支撐生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為優(yōu)勢補充，通過生產(chǎn)業(yè)集聚促進支柱產(chǎn)業(yè)集聚，推進光機電一體化和LED產(chǎn)業(yè)的集聚和升級轉(zhuǎn)。
（三）戰(zhàn)略定位
1、高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地。廣東江門本身處于中國經(jīng)濟的前沿和腹地，應(yīng)充分借助珠三角的資源優(yōu)勢發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，成為精密制造產(chǎn)業(yè)基地。
2、港澳共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點。當前，由香港與江門高新區(qū)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了合作關(guān)系，雙方將攜手共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在這一背景下，廣東江門高新區(qū)可以利用自身合作優(yōu)勢逐步發(fā)展成為港澳共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是廣東江門高新區(qū)促進經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型和GDP質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)當通過支柱產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)業(yè)需求，帶動廣東江門高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。
（四）現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)五大戰(zhàn)略任務(wù)
現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的主要五大上戰(zhàn)略任務(wù)是：科技服務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)革新，持續(xù)進步；信息服務(wù)。推動信息增值，服務(wù)形式升級，持續(xù)創(chuàng)新；現(xiàn)代金融。打造高新園區(qū)資本引擎，推動區(qū)域GDP持續(xù)增長；現(xiàn)代物流。供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈；商務(wù)服務(wù)。推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
（五）執(zhí)行策略
執(zhí)行的主要策略：1）引進：引進國家級實驗室、工程中心和技術(shù)中心；引進從事檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)的企業(yè)；引進從事金融、第三方物流、信息中介服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)的企業(yè)。 2）培育：培育企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心；培育從事技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、信息服務(wù)、管理咨詢的龍頭企業(yè)；培育以風(fēng)司和擔(dān)保公司為核心的科技金融平臺、培育建立先進生產(chǎn)力培訓(xùn)中心。3）自建：國家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測重點實驗室；機電一體化創(chuàng)新設(shè)計中心；科技企業(yè)孵化器和加速器平臺；生產(chǎn)力自動化研究中心
二、珠三角西岸精密制造產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展公共服務(wù)平臺構(gòu)建
（一）以“管辦評”模式為基礎(chǔ)建立公共服務(wù)平臺
“管辦評”模式是參考香港法定機構(gòu)運營方式，綜合國際公私合營PPP模式，也是一種管治模式。根據(jù)廣東江門高新區(qū)對公共服務(wù)平臺的各項要求，通過大膽創(chuàng)新，在“管辦評”模式基礎(chǔ)上建立了新的公共服務(wù)平臺運營機制，如圖1所示。在公共服務(wù)平臺上引入“管辦評”模式，一方面通過引入托管機構(gòu)解決公共服務(wù)平臺專業(yè)化的問題，另一方面通過將日常的專業(yè)實務(wù)分包出去解決人員和財政進一步擴張的壓力，并可以將管委會的資源集中用于行政化的審批及監(jiān)管。所以，基于“管辦評”模式的新公共服務(wù)平臺運行機制能有效提高組織運行效能和績效，優(yōu)化行政運行與管理工作，適應(yīng)廣東江門高校區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
（二）公共服務(wù)品臺建構(gòu)的支撐要素
高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強大的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系支撐，而一個強大的公共服務(wù)體系要求政府、平臺、商會、企業(yè)四方面密切配合：
1、政府引導(dǎo)、扶持。建立有效產(chǎn)業(yè)推進組織架構(gòu)，積極推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；
2、對生產(chǎn)力促進中心等公共服務(wù)平臺的能力培育和業(yè)務(wù)重組。有效支援產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型；
3、大力發(fā)展協(xié)會、商會。充分發(fā)揮商會作為政府、平臺與企業(yè)的重要紐帶作用；
4、引導(dǎo)企業(yè)進入工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群。從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)、吸引更多企業(yè)集聚，促進園區(qū)整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（三）公共服務(wù)平臺下各方的角色和職能
在公共服務(wù)平臺下，江門高新區(qū)管委會承擔(dān)“管”的角色、公共服務(wù)平臺承擔(dān)“辦”的角色、第三方評審委員會承擔(dān)“評”的角色。具體的角色和職能劃分如下：
1、 江門高新區(qū)管委會。角色是是各技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺的投資主體和管理機構(gòu)，并派出代表組建技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺理事會。職能是與理事會共同商定未來的運營方向及績效目標；審批行業(yè)代表（或者商會）對各公共服務(wù)平臺的績效評估報告；等等。
2、公共服務(wù)平臺。角色是派出代表參與技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺理事會，并對技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺的日常運營給予直接指導(dǎo)。職能是創(chuàng)新機制的建立和實施；平臺發(fā)展的策劃和計劃；等等。
3、第三方評審委員會。角色是管委會聘請江門高新區(qū)的行業(yè)代表組成獨立第三方的評核委員會，定期對技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)中心以及各合作研發(fā)機構(gòu)的績效進行定期評估。職能是負責(zé)與管委會共同商議公共服務(wù)平臺績效的考核指標；等等。
三、結(jié)語
總之，廣東江門高新區(qū)在未來發(fā)展中將以現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)為切入點，全力建成生產(chǎn)業(yè)集聚基地，促進經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變、提升GDP質(zhì)量，成為珠三角西岸精密制造產(chǎn)業(yè)新城。
參考文獻
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