時間：2023-09-28 15:44:34
序論：在您撰寫社區(qū)治理措施時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
認(rèn)真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，嚴(yán)格按照中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以深化平安__建設(shè)為主線，以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會治理體制為重點，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
問題導(dǎo)向原則。針對當(dāng)前日益復(fù)雜的社會治安形勢，從改進(jìn)社會治安綜合治理工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步強化治安基層基礎(chǔ)工作。
綜合治理原則。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)和條塊結(jié)合原則，整合資源、綜合施策，合力解決社會治安存在的普遍問題、難點問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
科技支撐原則。堅持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，拓展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用廣度和深度，整合現(xiàn)有綜治信息資源，加強互聯(lián)互通和資源共享，提高信息化工作水平。
重心下移原則。以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，搭建基層綜合服務(wù)管理平臺，落實基層社會治安綜合治理職責(zé)任務(wù)，基層服務(wù)管理能力和水平不斷提升。
20__年，科學(xué)規(guī)劃立體化社會治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動，矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)一步加強，嚴(yán)密防范和懲治違法犯罪活動，社會治安滿意度和人民群眾安全感不斷提升。
20__年底前，平安__建設(shè)體制機制進(jìn)一步健全，基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，立體化社會治安防控體系基本形成，流動人口、特殊人群服務(wù)管理和關(guān)懷幫扶體系健全，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的“大調(diào)解”體系完善。
2016年底前，平安__建設(shè)深入開展，預(yù)防和化解社會矛盾體系健全，社會治安防控體系完善，基層服務(wù)管理水平提升，社會治安大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，社會安定有序。
（一）創(chuàng)新立體化社會治安防控體系
1.集中部署開展反恐防暴工作。按照市統(tǒng)一部署要求，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，組建專門工作力量，配備制式武器和防暴裝備，在全區(qū)車站、碼頭、景區(qū)、飯店、集貿(mào)市場、大型商場等人員密集場所武裝巡邏，力爭做到暴力恐怖案件“零發(fā)案”。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
2.嚴(yán)厲打擊刑事違法犯罪。針對入室盜竊、扒竊拎包、“兩搶”、盜竊車內(nèi)財物、電信詐騙等多發(fā)性違法犯罪，深入開展“壓發(fā)案、打現(xiàn)行”等專項行動，毫不動搖地推進(jìn)嚴(yán)打斗爭，有力震懾違法犯罪分子，進(jìn)一步降低刑事犯罪發(fā)案率，提高群眾安全感。
責(zé)任單位：公安__分局
完成時限：20__年10月底
3.凈化社會治安環(huán)境。組織開展治安重點區(qū)域、復(fù)雜場所、突出問題排查整治行動，深入推進(jìn)整治“黃賭毒”和打擊犯罪工作，對排查出的突出治安問題整治率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時限：20__年11月底
4.做好大型活動安保工作。按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，積極做好全市系列重大活動、全區(qū)重大活動的安全保衛(wèi)工作，確保重要敏感時期全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、公安__分局、區(qū)局、交警__大隊、交警四方大隊，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
5.推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)。全面整合、維護原__、四方兩區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大投資力度，推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，實現(xiàn)對全區(qū)主要干道、重點要害部位的全覆蓋。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、公安__分局
完成時限：20__年12月中旬
6.加快社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。筑牢“守土有責(zé)”意識，扎實推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，按照市要求打造5個社區(qū)警務(wù)示范派出所和__個示范社區(qū)，進(jìn)一步推動基層警力下沉。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
7.加強社區(qū)安全防范。推動社區(qū)安全防范分級分類治理，深入組織開展“無命案街道和無刑事案件社區(qū)”綜治主題創(chuàng)建活動，不斷提高社會治安滿意度和人民群眾安全感。
責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
8.創(chuàng)新社會治安防范社會動員機制。發(fā)展壯大專業(yè)化的治安聯(lián)防隊伍，大力發(fā)展保安隊伍、社區(qū)輔警隊伍和治安志愿者、治安信息員等群防群治隊伍，加大社會面巡邏防控力量，提高見巡率，增強群眾安全感和滿意度。規(guī)范見義勇為協(xié)會、治安志愿者協(xié)會等社會組織建設(shè)，廣泛動員社會力量積極參與社會治安綜合治理工
作，增強基層治安防范能力。責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
（二）提升流動人口服務(wù)管理水平
9.完善流動人口居住證制度。按照上級部署要求，深化戶籍制度改革，進(jìn)一步完善居住證制度，提高服務(wù)管理水平。
責(zé)任單位：公安__分局
完成時限：20__年12月底
10.推進(jìn)流動人口信息社會化采集工作。進(jìn)一步整合社區(qū)民警、綜治、計生、勞動等多平臺資源和力量，提高流動人口信息采集水平，互聯(lián)網(wǎng)采集流動人口信息達(dá)到采集總量60%以上。
責(zé)任單位：公安__分局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
（三）完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系
11.健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。完善調(diào)處機制，定期組織開展排查調(diào)處活動，圍繞重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人員，組織開展不間斷的排查活動，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作調(diào)度會議，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
12.加強聯(lián)動機制建設(shè)。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制。規(guī)范人民調(diào)解與司法調(diào)解、民事審判銜接聯(lián)動工作制度，推動設(shè)立駐法院（法庭）人民調(diào)解室，提高調(diào)解水平，增強工作效能。完善行政調(diào)解、人民調(diào)解聯(lián)動工作機制。指導(dǎo)推動在各公安派出所、交警隊、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)建立聯(lián)合調(diào)解室，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安__分局、交警__大隊、交警四方大隊、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
13.健全基層人民調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步加強基層人民調(diào)解委員會組織網(wǎng)絡(luò)、人員隊伍、工作制度、基礎(chǔ)保障建設(shè)，再培育推廣1-2個以資深人民調(diào)解員命名的“品牌化”調(diào)解室。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年11月底
14.加強司法工作室建設(shè)。推動司法行政工作向社區(qū)延伸，在全區(qū)各社區(qū)深化社區(qū)司法工作室建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、信息化。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年11月底
（四）加強對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的管理幫扶
15.推動社區(qū)矯正機構(gòu)建設(shè)。積極開展社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，搭建平臺，強化工作措施，完善管理服務(wù)功能。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
16.強化重點人員管理措施。利用社區(qū)服刑人員電子定位系統(tǒng)，對重點人員實行電子定位管理，防止脫管、漏管，再犯罪率控制在0.06%以內(nèi)。
責(zé)任單位：司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
17.規(guī)范社區(qū)矯正工作。落實社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理“四個規(guī)范”，加強基層干部培訓(xùn)，基層司法所長業(yè)務(wù)技能、心理知識培訓(xùn)率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高基層社區(qū)矯正工作水平。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
18.深化刑釋解教人員安置幫教工作。整合資源，創(chuàng)新載體，開展多種形式的刑釋解教人員社區(qū)就業(yè)援助（安置）活動，
幫助刑滿釋放人員回歸社會、融入社會，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
19.開展幫扶救助活動。聯(lián)合團區(qū)委、婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委等部門，對服刑人員未成年子女開展幫扶救助活動，解除服刑人員后顧之憂。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委，各街道辦事處
完成時限：20__年12月中旬
20.開展“陽光起航”青少年愛心幫教工作。以教育矯正和幫教服務(wù)為重點，積極推進(jìn)青少年社區(qū)服刑人員的關(guān)愛服務(wù)和犯罪預(yù)防工作。
責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)司法局、公安__分局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院，各街道辦事處
完成時限：20__年12月底
（一）統(tǒng)籌社會力量資源。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的多元化工作機制，完善社區(qū)自治功能，發(fā)揮社區(qū)培育社會協(xié)同主體作用，調(diào)動公眾參與積極性，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治有效銜接和良性互動。
（二）加大財政保障力度。各單位各部門要高度重視社會治安綜合治理工作，研究制定相關(guān)工作方案計劃，安排專人負(fù)責(zé)，加大資金以及后勤保障力度，從人、財、物等多方面對工作給予支持和保障，確?；顒尤〉脤嵭?。
（三）加強綜治隊伍建設(shè)。按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，加強綜治隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善綜治干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，提高綜治干部工作能力。
關(guān)鍵詞：廢黃河高亢地區(qū)；水土保持；設(shè)計思路；治理措施
Abstract: soil and water conservation work to improve agricultural ecological environment, promote the development of "agriculture, countryside and farmers", and reduce sand disaster, has the remarkable effect. This paper XiangShuiXian waste the Yellow River as an example in high project, XiangShuiXian waste of the Yellow River water and soil conservation design ideas in high and management measures are discussed in this paper.
Keywords: waste in the Yellow River keen; Water and soil conservation; Design train of thought; Management measures
中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 項目區(qū)概況
響水縣位于鹽城市最北端，東臨黃海，北枕灌河，灌南、漣水，南抵廢黃河，與濱?？h毗鄰。省道307與廢黃河之間為黃河故道高亢沙土區(qū)，其余為沿海平原沙土區(qū)，總面積1461 km2，下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），152個村居。響水縣七套中心社區(qū)小流域治理工程所處項目區(qū)位于響水縣大有鎮(zhèn)七套中心社區(qū)，根據(jù)江蘇省人民政府《關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)和平原沙土區(qū)的通知》（蘇政發(fā)［1999］54號），屬黃河故道高亢平原沙土區(qū)，區(qū)域面積10km2。項目區(qū)位于響水縣七套中心社區(qū)南側(cè)，南止廢黃河河，北到307省道，東至王馬河，西至青年河，涉及七套中心社區(qū)三份、亭泉、梅灣3個村，七套中心社區(qū)亭泉河小流域總面積10 km2。
響水縣屬黃泛沖積平原，成陸歷史較短，境內(nèi)地勢平坦，由西南向東北逐漸傾斜，總坡度為1/6000。據(jù)響水縣土層結(jié)構(gòu)情況調(diào)查，大部分地區(qū)表層是沙土（只有灌河沿線部分地區(qū)是粘土），但厚度不等，靠近廢黃河沿岸沙土層厚，地勢高，最后處達(dá)5～6m。過307線越向北越薄，到邊緣地帶只有0.5～0.6m。項目區(qū)在廢黃河邊，地面高程6.5～8.1m，屬廢黃河高亢沙土區(qū)。
項目區(qū)土質(zhì)是近代黃泛沉積而成的沙土或沙壤土，這種土質(zhì)粘性很低，團粒結(jié)構(gòu)差，最易隨雨水流失，致使河、溝淤積嚴(yán)重。
2 設(shè)計思路
地質(zhì)勘探資料顯示，黃河故道地面覆蓋著4～7m厚黃泛沉積物，土壤主要為細(xì)沙和粗粉沙，產(chǎn)狀水平，層理清晰，層厚數(shù)厘米至數(shù)十厘米。根據(jù)省水文局2006年在七套三份布置水土流失觀測試驗站，實測土壤量侵蝕見下表。
表1 2006年七套三份實測土壤侵蝕量成果表
經(jīng)分析，響水縣廢黃河高亢地區(qū)造成水土流失主要因素有：降雨因素、土壤因素、地形因素。侵蝕的主要表現(xiàn)為：
（1）面層侵蝕。由于暴雨侵蝕土壤表面，使坡面形成順坡延伸淺溝，沖刷土壤。土質(zhì)砂性，結(jié)構(gòu)松散是各種水土流失的內(nèi)因。當(dāng)天氣干旱，含水率小于12%時，表層土稍受壓力則松散成粉末，一遇大雨即被地表徑流帶走，以道路、河坡、青坎為重，當(dāng)含水率大于20%時，接近粉砂土流限，就極易流失。響水縣屬臺風(fēng)影響區(qū)，大風(fēng)暴雨時有發(fā)生，汛期降雨量接近全年的74%，由于暴雨沖擊，表層土粒被分散、移動，一旦產(chǎn)生地表徑流，就會發(fā)生面層侵蝕。
（2）細(xì)溝侵蝕。沙土區(qū)溝河坡面坡度較大，土質(zhì)沙性大，由于大部分沒有防護措施，滾坡水在溝河坡面上沖刷形成復(fù)雜網(wǎng)狀小溝，即俗稱“雨淋溝”，逐漸發(fā)展可達(dá)1m。
（3）重力侵蝕。由于建筑物配套水平低，缺少溝口防護，排水溝直接排水入大中溝，形成高落差排水，使土體失去重力平衡產(chǎn)生崩塌，滑坡等現(xiàn)象。從表中看出，由于七套河坡坡度陡，侵蝕模數(shù)要大得多，達(dá)到8658t/(km2·a)。
從實測資料看，項目區(qū)土壤侵蝕量一般可達(dá)中等強度水平。被侵蝕土壤隨水流進(jìn)入河道，而響水縣境內(nèi)河道海拔較低，流速較小，多用于農(nóng)作物灌溉，因此，河網(wǎng)成為水土流失的主要通道，并最終淤積在河道中。
對上述水土流失現(xiàn)象，進(jìn)行有針對性的設(shè)計。對面層侵蝕，主要結(jié)合廢黃河故道開發(fā)項目、土地治理項目、小型農(nóng)田水利重點縣項目等進(jìn)行農(nóng)田水利配套。細(xì)溝侵蝕、重力侵蝕主要是進(jìn)行河道整治和河道坡面治理。
3 治理方案
項目區(qū)屬于廢黃河高沙土區(qū)，土壤抗沖刷能力差，河道邊坡坍塌嚴(yán)重，本次工程以岸坡防護為重點。
該項目區(qū)為解決亭泉河、王馬河坡坍塌嚴(yán)重問題，對王馬河坍塌嚴(yán)重的河段，在西側(cè)新建500m擋土墻，以保證河坡穩(wěn)定和河西側(cè)道路安全。對沖刷嚴(yán)重的2200m亭泉河采用六角塊護土磚進(jìn)行邊坡防護，在減小沖刷、有效防滲的同時，增加植被面積，美化環(huán)境。由于各河道、中溝之間河底高差較大，常規(guī)涵洞排水沖刷力大，易造成河坡坍塌，影響排水，本次工程新建Φ90×15m排水涵洞7座。對王馬河和亭泉河生態(tài)護坡上側(cè)邊坡采取植物防護措施，栽植防護林，撒播狗牙根草籽防護。
3.1 擋土墻設(shè)計
擋土墻材料采用C15漿灌砌塊石。擋墻底板底高程1.50m，寬2.0m，厚40cm，采用C20素混凝土板。墻頂上設(shè)有C20混凝土壓頂，頂高程4.0m。為適應(yīng)地基情況，擋土墻壓頂、底板每15米設(shè)一沉降縫，縫寬2cm，用BW聚乙烯閉孔泡沫板填塞?；靥钔羶?yōu)先選用壤土，淤泥及生活垃圾不得使用；回填土必須分層夯實，每層厚度不超過20cm，土塊粒徑不超過5cm，且壓實度不小于0.92。
3.2護坡設(shè)計
項目區(qū)處于廢黃河高沙土地區(qū)，土壤滲漏嚴(yán)重，抗沖刷能力較差，因亭泉河為項目區(qū)主要引水河道，從防止水流沖刷、長期侵蝕考慮，需進(jìn)行護砌。本次設(shè)計采用六角塊護土磚對亭泉河邊坡進(jìn)行防護。六角塊護土磚由人工鋪設(shè)在鋪有濾水土工布的基面上，隨著植被在磚孔和磚縫中生長，鋪面的耐久性和穩(wěn)定性將進(jìn)一步提高，開孔部分一方面起到滲水、排水的作用，另一方面起到增加植被，美化環(huán)境的作用。六角塊護土磚具有備料難度小，價格低，易修復(fù)等優(yōu)點。
河道護砌采用六角塊護土磚護坡，護砌型式為0.1m連鎖式護土磚，下墊一層土工布，土工布厚度2.2mm，等效孔徑0.07mm，斷裂強度≥15.0kN/m，CBR頂破強力＞2.6kN。頂部為0.3×0.5mC20素砼格埂，護至高程為4.00m；底部為0.3×0.5 mC20素砼格埂，護至常水位2.50m。水平方向每20m設(shè)一道0.3×0.5mC20素砼排水溝，兼格埂。磚孔中撒播草籽。項目區(qū)亭泉河生態(tài)護坡設(shè)計見圖1。
圖1 生態(tài)護坡設(shè)計圖
3.3 排水涵洞工程設(shè)計
3.3.1設(shè)計依據(jù)
1 大氣污染概述 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]
1.1 大氣污染的概念
大氣污染，是指空氣中的污染物的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人和生物造成危害的現(xiàn)象叫大氣污染。造成大氣污染的主要物質(zhì)有煙霧顆粒、塵土、生活垃圾、汽車尾氣、油煙等。
1.2 大氣污染的種類
大氣污染物種類同能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。燃煤的主要污染物是煙塵和二氧化硫，燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物，汽車主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳?xì)浠?。大氣污染主要可以分為兩類，即天然污染物和人為污染物，引起公害的往往是人為污染物，它們主要來源于燃料燃燒和大?guī)模的工礦企業(yè)。
2 東麗區(qū)2014年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析
東麗區(qū)今年盡管采取有力措施，但大氣污染情況卻不容樂觀。2014年至今，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，東麗區(qū)六項主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超標(biāo)較為嚴(yán)重，與全市平均水平相比， 只有二氧化硫濃度較全市平均水平低，二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧濃度分別比全市平均水平高。由此看來，二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影響東麗區(qū)空氣質(zhì)量的主要原因。二氧化氮污染物的主要來源是機動車尾氣;PM2.5的來源眾多，包括揚塵、機動車尾氣、油煙、燒烤煙塵等等;臭氧并不是直接排放出的污染物，而是通過“前體物”在高溫、陽光充足的條件下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成的，主要的前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機物，餐飲油煙的排放將導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機物升高。
3 東麗區(qū)2014年大氣污染防治開展情況
3.1 控煤工作
東麗區(qū)商務(wù)委完成全區(qū)經(jīng)營性煤炭堆場布局方案，確定本區(qū)的兩個經(jīng)營性煤炭堆場并完成了環(huán)保防塵設(shè)施建設(shè)。商務(wù)委會同環(huán)保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆場，清運煤炭約20萬噸，清理無照經(jīng)營小型煤炭堆場30余處，并得到市清指的好評。
3.2 控塵工作
一是施工工地?fù)P塵治理。東麗區(qū)建委組織開展建設(shè)工程施工揚塵治理專項大檢查，對未落實5個100%管理要求的責(zé)令限期整改。針對拆遷揚塵問題，房管局制定了《東麗區(qū)中心城區(qū)（外環(huán)線以內(nèi)）治理拆房揚塵和渣土運輸撒漏工作方案》，開展專項治理行動，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系、動態(tài)管理、備案審批、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等長效管理機制。
二是工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染治理。環(huán)保局多次深入現(xiàn)場督促企業(yè)堆場加裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，目前已有9家企業(yè)建成封閉儲料場，7家企業(yè)已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)，堆場總面積約81萬平米;在建或已確定施工計劃的企業(yè)5家，堆場總面積約25萬平米。區(qū)建委對42家混凝土企業(yè)進(jìn)行控塵改造，目前有9家企業(yè)已經(jīng)完成改造，5家企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，28家企業(yè)正在改造施工階段。
三是道路揚塵治理。大力開展揚塵撒漏專項治理活動，區(qū)執(zhí)法局安排專職人員進(jìn)行夜間值班，堅持對津塘二線、津塘公路、津濱大道等重點道路進(jìn)行不間斷地巡查。東麗交管支隊將工程車撒漏、黃標(biāo)車違法違規(guī)行為作為治理重點。
四是開展治理露天燒烤專項行動，重點整治張貴莊中心城區(qū)和萬新街城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，加大晚間巡查治理力度;同時，動員經(jīng)營者由無煙電（氣）烤爐替代傳統(tǒng)碳烤爐，規(guī)范經(jīng)營方式。
五是開展餐飲油煙專項治理，特別是中心城區(qū)、國控點周邊為重點區(qū)域，截至8月底全區(qū)102家200平米以上餐飲企業(yè)已有85家企業(yè)安裝了油煙凈化裝置。
3.3 控工業(yè)污染工作
2014年，已完成3項鋼鐵行業(yè)脫硫、除塵改造項目，2項電廠脫硝改造項目。同時，繼續(xù)加大對重點源監(jiān)管力度，針對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國控、市控重點污染源制定監(jiān)察、監(jiān)測規(guī)范，建立一戶一檔管理臺帳，對國控污染源每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，對市控、區(qū)控污染源每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3.4 控新建項目以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作
把好產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，工作中嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)堅決不予審批。推動有污染或?；髽I(yè)關(guān)?；虬徇w，2013年和2014年區(qū)政府下大力量，組織有關(guān)職能部門開展多次執(zhí)法大檢查，共完成了11家企業(yè)關(guān)?；虬徇w工作。
3.5 實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善網(wǎng)格化管理體系。通過借鑒市容環(huán)境網(wǎng)格化管理，“河長制”和街道一支隊伍管全面的管理體制，建立了東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，推動大氣污染防治工作在全區(qū)實現(xiàn)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白，制定了《東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理實施方案》，從3月1日起全面實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。
二是配齊網(wǎng)格隊伍，搞好工作培訓(xùn)。全區(qū)設(shè)置了四級網(wǎng)格，分批次對二至四級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進(jìn)行了不同層次的培訓(xùn)。印制《大氣污染防治網(wǎng)格管理工作手冊》，600多名四級網(wǎng)格員人手一冊。各街道建立完善三、四級網(wǎng)格工作檔案，制作網(wǎng)格化管理展牌，使工作職責(zé)上墻，確保管理力量下沉到基層。
三是排查全區(qū)揚塵污染源，并納入網(wǎng)格化動態(tài)管理。對轄區(qū)內(nèi)的露天堆場、施工工地、裸露空地等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，經(jīng)整理匯總共排查出各類污染源248處，其中露天堆場89處、面積約163萬平方米，各類施工工地134處、占地面積約791萬平方米，裸露空地25處、面積約4244萬平方米，并納入各街道四級網(wǎng)格管理范圍（一圖一表），按照屬地管理的原則，明確責(zé)任單位和整改時間節(jié)點，并納入了網(wǎng)格化常態(tài)管理。
四是加強暗訪巡查，嚴(yán)格督查考核。實行定期和不定期的暗訪巡查制度，一級網(wǎng)格長每月巡查兩次，二級網(wǎng)格長要每周巡查1次，三級網(wǎng)格長每周巡查2-3次，四級網(wǎng)格長每天都要巡查，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類大 氣污染 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]危害事件。依據(jù)《天津市清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案（試行）》，制定了《東麗區(qū)清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案》，細(xì)化考核項目和評分標(biāo)準(zhǔn)，對工作表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎勵，對工作不到位的區(qū)清新空氣指揮部先督辦，再由監(jiān)察局督辦約談，進(jìn)行追責(zé)。
4 東麗區(qū)大氣污染防治保障措施
（1）堅持鐵腕治污。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，重點對燃煤鍋爐、重點工業(yè)行業(yè)、揚塵污染、餐飲油煙等進(jìn)行專項檢查。嚴(yán)格依法查處環(huán)境違法行為，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)依法予以關(guān)停，對涉嫌環(huán)境犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并進(jìn)行曝光。
社區(qū)經(jīng)理制的產(chǎn)生是電信市場競爭的必然結(jié)果
中國通信市場從原來的電信一家獨大，經(jīng)過幾次的改革、重組現(xiàn)已經(jīng)呈現(xiàn)群雄逐鹿的格局，中國電信從務(wù)實的角度出發(fā)，提出了“四個營銷主渠道”建設(shè)的規(guī)劃和戰(zhàn)略，打造自己的渠道隊伍。
從大環(huán)境上看：2000年中辦、國辦23號文件中提出了要推進(jìn)社區(qū)工作的開展，使當(dāng)前的中國社會正在從“單位制”的管理向社區(qū)制管理的方向轉(zhuǎn)變，原先的企、事業(yè)單位出現(xiàn)了功能專門化，追求效率的趨勢，非核心的事務(wù)轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理，又加上流動人口增多、農(nóng)民進(jìn)城打工人員增多等因素，社區(qū)經(jīng)濟的雛形已經(jīng)出現(xiàn)，如何抓住這個苗頭，及時跟上國家改革發(fā)展的大趨勢，服務(wù)好社區(qū)，迅速占領(lǐng)并守好通信市場的前沿陣地和橋頭堡，是關(guān)系到中國電信未來能否確立競爭優(yōu)勢，決定發(fā)展前景的重要舉措。
從行業(yè)競爭情況看：在當(dāng)前競爭空前激烈的電信市場，已經(jīng)呈現(xiàn)通信產(chǎn)品日益同質(zhì)化的趨勢，競爭異常激烈，原有的以自營電信營業(yè)廳為主被動的等客上門的經(jīng)營服務(wù)模式由于缺乏貼近用戶的主動營銷渠道，從而導(dǎo)致市場競爭觸覺反應(yīng)不靈敏，造成大量的中小客戶群不斷被競爭對手分流的局面，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前電信市場的競爭空前激烈的形勢。俗話說：“商場如戰(zhàn)場，得渠道者得天下”，只有打破原有傳統(tǒng)的營銷服務(wù)模式，向“營維合一”的新型營銷模式轉(zhuǎn)變，主動貼近用戶，及時了解用戶需求，洞察市場先機，才能掌握競爭的主動權(quán)。
為此，中國電信集團公司高瞻遠(yuǎn)矚，根據(jù)我國當(dāng)前政治、經(jīng)濟體制改革發(fā)展的趨勢，在全集團各個本地網(wǎng)全面推行業(yè)務(wù)流程重組，面向未來競爭，打破原來等客上門的被動營銷和服務(wù)模式，建立深入社會各個角落的貼近用戶的主動營銷渠道，在劃片包區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化區(qū)域，形成了“以專業(yè)營銷機構(gòu)為主干，營銷代辦點為分支，覆蓋市區(qū)，滲透至每個街道片區(qū)”的營銷網(wǎng)絡(luò)。打造主動營銷和用心服務(wù)的新型運營模式的一個重大舉措，使社區(qū)經(jīng)理制的誕生成為必然。
競爭形勢下社區(qū)經(jīng)理崗位要求與人員素質(zhì)之間的矛盾
為了能夠應(yīng)對未來殘酷的市場競爭，守好每一塊前沿陣地，集團公司在BPR流程重組中對社區(qū)經(jīng)理的崗位職責(zé)和要求作了明確的說明，分為營銷和維護兩個部分，營銷職責(zé)有：客戶管理、銷售工作、服務(wù)工作（為客戶提供電信業(yè)務(wù)咨詢、輔導(dǎo)用戶正確使用電信業(yè)務(wù)以及受理業(yè)務(wù)申請）、欠費催繳以及市場分析和預(yù)測做好社區(qū)內(nèi)市場調(diào)查、分析和預(yù)測工作，了解客戶需求和競爭對手動態(tài)，及時反饋信息，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模和市場策略制定提供有力依據(jù)。
維護工作的職責(zé)主要有：負(fù)責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)的裝、拆、移機，日常線路的巡檢、修障，本區(qū)域范圍內(nèi)的電信工程的隨工驗收以及交接箱、線路資料的動態(tài)維護。
這些職責(zé)對社區(qū)經(jīng)理的崗位技能和個人素質(zhì)提出了較高的要求，既要求有較高的專業(yè)維護技能，又要有較強的營銷能力，同時隨著電信技術(shù)的進(jìn)步，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特別是寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展對社區(qū)經(jīng)理的學(xué)習(xí)能力也提出了較高的要求，而經(jīng)過BPR流程重組后人員的存量素質(zhì)卻不容樂觀，各本地網(wǎng)存在的共性問題是：由于結(jié)構(gòu)性人才失衡造成缺崗的現(xiàn)象較為普遍，以福建省最具代表性的福州市電信分公司為例：
經(jīng)過BPR組織架構(gòu)改革和人員調(diào)整后，發(fā)現(xiàn)人力資源存量與實際需要的人力資源存在結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾，社區(qū)經(jīng)理這個最一線的崗位具備所需崗位技能和素質(zhì)要求的人員不夠，而大量的富余人員卻不具備社區(qū)經(jīng)理崗位所要求達(dá)到的素質(zhì)和技能要求，最后能夠勉強充實到一線前端的人員存量大多是原來駕駛員、空調(diào)維修員以及各單位的富余人員，最后還缺崗幾十個，另一邊卻有100多人由于達(dá)不到相關(guān)崗位的最低素質(zhì)要求處于待崗狀態(tài)。
從中可以看出社區(qū)經(jīng)理崗位要求與人員素質(zhì)之間的矛盾主要有以下幾個方面：
1.受教育程度與崗位要求之間的矛盾：從其年齡結(jié)構(gòu)看，93％的人員在20-40歲之間，可以說這是一支比較年輕化的隊伍。但從學(xué)歷上看，中專畢業(yè)的只占全體人員5％，絕大多數(shù)是高中學(xué)歷（占81％），初中學(xué)歷的占14％，這部分員工沒有經(jīng)過正規(guī)的、系統(tǒng)的專業(yè)教育，專業(yè)基礎(chǔ)知識匱乏，對新知識、新技能的接受、運用能力較弱，加上平時工作繁忙，工作絕大多數(shù)是在戶外作業(yè)，維護、營銷任務(wù)重，壓力大，工作時間長，很少有足夠的時間和精力去學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。由于受教育程度的限制，學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)習(xí)的積極性等因素嚴(yán)重滯后于目前激烈的市場競爭所面臨的技術(shù)業(yè)務(wù)更新加快的要求。
2.單一的技能與崗位綜合素質(zhì)要求之間的矛盾：大部分社區(qū)經(jīng)理是由原來的裝機員、查修員、工程施工人員（統(tǒng)稱機線員）、駕駛員、物業(yè)人員轉(zhuǎn)崗和學(xué)校畢業(yè)生招聘而來的，技能單一。在營維合一的情況下，要求社區(qū)經(jīng)理既要會營銷，也要會維護。對于營銷，是每個社區(qū)經(jīng)理面臨的嶄新的工作和課題，都必須補修；即使是維護工作，也存在著會窄帶不會寬帶，會寬帶不會窄帶，懂修障、不懂裝機，懂裝機、不懂修障；而從學(xué)校剛畢業(yè)出來的學(xué)生，更是什么都得從頭學(xué)。單一的維護技能與目前因市場過度競爭使得用戶談判能力不斷增強之間的矛盾日益突出。
3.陳舊的思想觀念與激烈的市場競爭意識之間的矛盾：在電信獨家壟斷的年代，我們的員工逐步養(yǎng)成了缺乏競爭意識，沒有崗位危機感，養(yǎng)尊處優(yōu)，怕苦怕累，有時甚至霸氣十足的陳規(guī)陋習(xí)。他們共同的弱點是對崗位職責(zé)和要求的茫然、對營銷知識的匱乏，對市場競爭意識淡薄，更難辦的是他們中大部分的觀念仍停留在原來未改制前的計劃經(jīng)濟時代，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。由此形成的思想觀念和潛在意識，是很難在較短的時間內(nèi)徹底地、毫無保留地轉(zhuǎn)變過來。造成他們觀念落后的主要原因是由于長期在計劃經(jīng)濟體制下缺乏競爭，吃大鍋飯，對新鮮事務(wù)和環(huán)境變化無所謂；而對市場競爭反應(yīng)不靈敏是由于長期的平均分配制度，只因未能觸及他們的個人利益，“養(yǎng)成事不關(guān)己，高高掛起”的莫然處世態(tài)度，靠這樣的一支觀念陳舊、技能單一、知識老化的最前沿的戰(zhàn)斗隊伍如何能夠在當(dāng)今激烈的市場競爭中守住陣地？能否伺機反擊進(jìn)而取得市場競爭的勝利？是擺在我們管理層面前的一道大難題。
為了使剛剛上崗的這些社區(qū)經(jīng)理能夠盡快適應(yīng)崗位的要求，如何采用最快、最行之有效的途徑讓他們盡快轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、提高技能去應(yīng)對嚴(yán)酷的市場競爭，就是我們管理層要探討的一個課題！
提高社區(qū)經(jīng)理素質(zhì)的必要性
首先是企業(yè)競爭的需要：今天，企業(yè)之間的競爭，對外表現(xiàn)為產(chǎn)品、價格、品牌和服務(wù)等的競爭，其核心就是高素質(zhì)人才的競爭，企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才隊伍。競爭是企業(yè)生存和發(fā)展的前提，一個沒有競爭力的企業(yè)終究會被吞食，同樣，一個沒有競爭力的人也就失去了生存的條件。提升企業(yè)競爭力主要是增強其核心競爭力，也就是要盡快提高高企業(yè)人才隊伍的競爭能力，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍的競爭能力。提升員工隊伍素質(zhì)，擴充員工隊伍的知識存量和增量。
其次是企業(yè)發(fā)展壯大的需要：物競天擇的自然規(guī)律告訴我們，沒有競爭，就沒有生存，也就沒有發(fā)展。企業(yè)在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境中要想生存和發(fā)展并保持持久的優(yōu)勢，就要具備“比你的競爭對手學(xué)得更快、更好”的能力，這就要求我們的員工隊伍具備不斷學(xué)習(xí)吸收新知識不斷提高自身素質(zhì)的能力，只有這樣我們的企業(yè)才能在激烈的市場競爭大潮中勇立潮頭。
第三是企業(yè)提升執(zhí)行力和核心競爭力的需要：企業(yè)要發(fā)展壯大，除了正確的發(fā)展戰(zhàn)略，良好的資金、技術(shù)及品牌等因素外，更重要的是要具有實施這一戰(zhàn)略的執(zhí)行力,執(zhí)行力是競爭力的最終體現(xiàn)，執(zhí)行力是否到位反映了企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，執(zhí)行力不足還將直接影響企業(yè)對于客戶、社會關(guān)系的響應(yīng)能力，導(dǎo)致客戶投訴增加，錯過好的合作機會，特別是一些服務(wù)投訴屢禁不止后將導(dǎo)致企業(yè)形象受損、外部環(huán)境惡化，和政府部門等社會單位的關(guān)系出現(xiàn)危機，大大增加運作難度，帶來經(jīng)營運作危機等。而基層一線員工素質(zhì)的增強，在理解政策、任務(wù)完成的質(zhì)量和速度的提高上將取得明顯的成效，從而不斷提升企業(yè)的核心競爭力。
提高社區(qū)經(jīng)理隊伍素質(zhì)的幾項措施
一、引入有效競爭促使觀念改變
提高競爭力就要從強化員工競爭意識入手，記得一位哲人說過：“有什么樣的思想就有什么樣的行動；有什么樣的行動就有什么樣的行動就有什么樣的習(xí)慣；有什么樣的習(xí)慣就有什么樣的性格；有什么樣的性格就有什么樣的命運”，因此，要在短時間內(nèi)讓社區(qū)經(jīng)理提高素質(zhì)就應(yīng)對要作通他們的思想工作，讓他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。觀念轉(zhuǎn)變了，學(xué)習(xí)、工作就有了內(nèi)在動力，就有了緊迫感，就會徹底摒棄馬虎應(yīng)付，得過且過，甚至投機取巧，弄虛作假的念頭。
首先有必要在社區(qū)經(jīng)理隊伍中開展危機教育，讓他們看清行業(yè)競爭形勢和企業(yè)內(nèi)部改革的形勢，要大家珍惜來之不易的崗位；就要引入有效的競爭機制，讓他們時刻感到壓力的存在，再從考核方面打破原來的分配方式，讓他們切身體會到“崗位靠競爭、薪酬憑業(yè)績”促使盡快能夠?qū)崿F(xiàn)思想觀念的改變。以福州市電信分公司為例：為了讓這些剛剛上崗的社區(qū)經(jīng)理能夠盡快轉(zhuǎn)變觀念，在缺員100多人的情況下，沒有讓那些不具備上崗條件的富余人員直接轉(zhuǎn)崗到社區(qū)經(jīng)理的崗位上，而是讓他們參加待崗參加培訓(xùn)，然后再競聘上崗。同時為了解決人員緊張的問題，面向大中專院校分批分期招收相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生76人，這樣就造成對待崗人員以及轉(zhuǎn)崗人員的思想壓力，迫使參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的人員要求更新觀念，努力學(xué)習(xí)盡快達(dá)到技能盡快上崗；也讓那些已經(jīng)上崗的人員懂得珍惜來之不易的崗位，否則就有可能被淘汰。通過引入競爭，由于剛引進(jìn)的新人的用工制度不同，思想觀念也新，危機感也強，也進(jìn)一步帶動了原有人員的思想轉(zhuǎn)變，于是原來發(fā)牢騷的少了，做事的人多了，風(fēng)氣也有了很大的轉(zhuǎn)變，新的年輕人的加入也改善了原來社區(qū)經(jīng)理隊伍的人員結(jié)構(gòu)，加上他們適應(yīng)新環(huán)境的能力強，上手快也促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)工作的有效開展。
其次，要讓他們解放思想放下包袱，輕裝上陣，特別是年齡偏大的轉(zhuǎn)崗人員，在面臨工作壓力、學(xué)習(xí)壓力以及崗位競爭壓力時，要及時開導(dǎo)他們，鼓勵他們，幫助他們克服畏難情緒，為他們樹立信心去面對困難。
第三，要在他們中開展愛崗敬業(yè)教育，樹立艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神和主動營銷觀念，從他們的隊伍中樹立典型，讓大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，福州分公司有一個社區(qū)經(jīng)理原來是從駕駛員崗位轉(zhuǎn)崗而來，基礎(chǔ)薄弱，就是憑著這股“愛崗敬業(yè)和吃苦耐勞”的精神，通過艱辛的付出與辛苦的勞作，迅速掌握了裝機、修障、數(shù)據(jù)以及營銷技巧，以出色的業(yè)績用事實證明了“世上無難事，只要肯登攀”這個樸素的真理，贏得了周圍其他社區(qū)經(jīng)理的尊敬，他本人也從一個普通的社區(qū)經(jīng)理晉升為區(qū)域經(jīng)理。此事也堅定了廣大社區(qū)經(jīng)理們加快掌握業(yè)務(wù)技能提高自身素質(zhì)的信心，起到了很好的榜樣示范作用。
二、強化培訓(xùn)促進(jìn)知識更新，加快技能提高
雖然思想觀念有了一定的改變，但是年齡大的轉(zhuǎn)崗人員畢竟原有的底子薄，知識老化，接受能力低，難以適應(yīng)崗位的變化；而新人又缺乏工作經(jīng)驗，因而強化培訓(xùn)是提高社區(qū)經(jīng)理素質(zhì)的重要手段。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：崗位技能和思想道德兩個方面，崗位技能培訓(xùn)是為了提高他們上崗的履職能力，主要進(jìn)行電信技術(shù)和業(yè)務(wù)以及營銷知識和技巧方面的培訓(xùn)；要每月組織應(yīng)知應(yīng)會考試，要求人人過關(guān)，考試成績與績效掛鉤，同時針對每個社區(qū)經(jīng)理的不同情況和弱項，找出不足，再制定有針對性的補缺補漏的具體實施方案；思想道德方面的培訓(xùn)主要是樹立維護企業(yè)形象和信譽的思想意識以及貫輸中國電信的服務(wù)理念，兩個方面互相促進(jìn)：長樂市電信分公司就有一個十分典型的例子：一次一個用戶申告家里寬帶無法上網(wǎng)，懷著“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，從下午18:00一直到晚上23:00，城關(guān)社區(qū)一連去了6個社區(qū)經(jīng)理都無法修復(fù)，雖然用戶沒有責(zé)備他們，但從他們能隱約感受到用戶對使用中國電信寬帶的信心下降，這件事深深地刺痛了他們。憑著對企業(yè)的忠誠和維護企業(yè)信譽和形象的榮譽感，他們一道發(fā)奮學(xué)習(xí)，有的自己掏錢參加社會上的認(rèn)證培訓(xùn)，有的還參加通信技術(shù)的自學(xué)考試，不到一年時間，他們不但掌握了寬帶的維護知識和技巧，還建立了一個網(wǎng)站，宣傳寬帶知識，交流寬帶維護和技巧。
三、實施有效考核增強工作主動性
建立一套與生產(chǎn)競爭環(huán)境相適應(yīng)的行之有效的業(yè)績考核體系，并將考核落到實處，真正體現(xiàn)多勞多得，是保障社區(qū)經(jīng)理素質(zhì)和履職能力能夠持續(xù)提高的重要手段之一。應(yīng)進(jìn)一步完善考核評價體系，制定合理的業(yè)績考核與崗位晉升辦法，并及時兌現(xiàn)，能夠有效調(diào)動廣大社區(qū)經(jīng)理的積極性。對于后進(jìn)人員實施崗位競聘、內(nèi)部下崗培訓(xùn)、末位淘汰等，引導(dǎo)員工樹立崗位危機意識，并結(jié)合日常考核項目定期實行考核，寧德分公司通過10000定期對社區(qū)經(jīng)理包區(qū)內(nèi)的用戶進(jìn)行抽查，考核其用戶認(rèn)知度，逼迫他們要去走訪用戶，取得很好的成效。盡快兌現(xiàn)考核結(jié)果，能讓他們及時找到差距，盡快彌補不足，增強工作主動性，長樂市電信分公司真正做到每月兌現(xiàn)考核，誰的技能高，服務(wù)態(tài)度好，營銷能力強，誰的業(yè)就高，績效就好，收入就高真正拉開收入差距。收入最高的與最低的員工入差距可達(dá)5倍，由于指標(biāo)定得合理，考核又公開透明，差距在哪里大家心理也十分明了，比有目標(biāo)趕有方向；有效地調(diào)動了大家的工作積極性。
四、通過有效激勵實現(xiàn)自我提升
在考核上拉開差距，進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時也不應(yīng)該忽視精神方面的激勵，讓他們感受到自我價值的提升，可結(jié)合開展“優(yōu)秀社區(qū)經(jīng)理、先進(jìn)標(biāo)兵”的評比，樹立一些“先進(jìn)典型”的榜樣，用先進(jìn)的事跡去感召其他的員工，組織他們演講、召開“先進(jìn)事跡報告會”，不但能起到鼓勵先進(jìn)的作用，也可以將他們好的、成功的經(jīng)驗傳授給其他的社區(qū)經(jīng)理；同時還可以采取組織這些先進(jìn)的社區(qū)經(jīng)理外出療養(yǎng)也能夠極大鼓舞他們的工作干勁，激發(fā)他們的工作熱情，刺激那些后進(jìn)分子努力提高自身的素質(zhì)和履職能力。福州市電信分公司今年就打破常規(guī)將職工療休作為獎勵先進(jìn)人物的一個激勵手段，組織了三批共27個“優(yōu)秀社區(qū)經(jīng)理”和“先進(jìn)勞?！蓖獬霪熜?，在全司引起很大反響，這些先進(jìn)代表中有不少還是第一次坐飛機，這樣的待遇和經(jīng)歷對他們來說是一生難以忘懷的，用他們的話說：“沒想到企業(yè)會給我們最基層的員工這樣規(guī)格的待遇，這樣的待遇不是用金錢能夠買來的，回去后更要勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，提高服務(wù)水平，不給我們企業(yè)抹黑”。
五、推行誠信教育、弘揚BPR主流文化
社區(qū)經(jīng)理的誠信，不但代表其本人，更代表企業(yè)，是企業(yè)服務(wù)水平和品牌的直接體現(xiàn)。在社區(qū)經(jīng)理隊伍中大力倡導(dǎo)崇尚誠信，是提高社區(qū)經(jīng)理溝通成效以及他們在用戶中的親合力、感召力的重要一環(huán)，也是社區(qū)經(jīng)理自身素質(zhì)的重要組成部分。通過誠信教育既可以在社區(qū)經(jīng)理對外服務(wù)過程中，樹立誠信經(jīng)營觀念，提升企業(yè)的信譽度和整體形象，也可以加強用戶對社區(qū)經(jīng)理的信賴感，使每一個社區(qū)經(jīng)理成為所服務(wù)的社區(qū)用戶的真正可信賴的伙伴，也有利于工作的進(jìn)一步開展。
關(guān)鍵詞：橋臺沉降；T梁加固；T梁復(fù)位
中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1前言
對于深水庫區(qū)中的橋梁，在庫岸再造的過程中，可能存在由于岸坡土體或巖體在庫水浸泡下穩(wěn)定性降低，從而導(dǎo)致橋梁基礎(chǔ)發(fā)生不均勻沉降或水平位移的情況。基礎(chǔ)變位除威脅橋臺自身結(jié)構(gòu)安全外，有時還會引起上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)端頭混凝土壓碎、橋面板開裂、上拱等，產(chǎn)生次生病害，本文對某庫區(qū)橋梁上部結(jié)構(gòu)T梁病害的治理措施設(shè)計進(jìn)行簡要探討與分析。
2 工程概況
某庫區(qū)環(huán)庫公路上有一4-40m預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁橋，橋梁全長177m。公路等級為四級公路，設(shè)計荷載公路-Ⅱ級，橋梁寬度為凈-6.5m+2×0.5m=7.5m，橫橋向采用4片T梁對稱布置，梁高2.2m，中T梁寬2m，邊T梁寬1.75m，T梁之間采用50cm寬現(xiàn)澆濕接縫連接。
2T梁病害
由于蓄水后大橋0#橋臺整體發(fā)生了不均勻沉降及向T梁側(cè)的水平位移，橋臺背墻頂部與T梁抵緊，故而擠壓梁端，使上游側(cè)邊T梁橋臺端翼緣板被擠壓開裂，裂縫寬度最大處約7～8cm，裂縫長度約1.5m，部分鋼筋出露。但裂縫僅在翼緣板板底縱向發(fā)展，未貫通至梁頂，如圖1所示。
同時由于0#橋臺發(fā)生沉降，而T梁梁端行車道板已與臺身背墻抵緊，限制了T梁的豎向位移，使得T梁梁端懸空，導(dǎo)致上游側(cè)邊T梁橋臺端行車道板與梁肋交界處沿縱向開裂，裂縫長度約4m。在對0#橋臺臺后土體卸載完成后，臺身產(chǎn)生一定的回彈變形，對T梁的壓力減小，梁端豎向約束消失，重新置于支座上。
另外由于橋臺沉降約60cm，要恢復(fù)橋面行車順暢，則需將T梁梁端頂升復(fù)位至原設(shè)計高程。
圖1上游側(cè)邊主梁翼緣板板底開裂
3 T梁病害治理措施
由于T梁破壞主要集中在上游側(cè)邊T梁梁端部位的翼緣板板底處及行車道板與梁肋交界處，故治理思路一是補強翼緣板，二是重新連接行車道板與T梁梁肋；在此基礎(chǔ)上，提出了分別針對兩處病害的加固處理措施。
3.1梁肋及行車道板的連接加固措施
當(dāng)T梁重新置于支座上時，行車道板和梁肋交接處開裂產(chǎn)生的裂縫外觀已閉合，但為保證梁肋與行車道板共同作用，需使梁肋與行車道板重新結(jié)合成整體。
圖2T梁梁肋與行車道板連接加固設(shè)計示意圖
具體做法為：在T梁端部至第一塊中橫隔板間的5.4m范圍內(nèi)，從T梁頂面對應(yīng)梁肋位置，植入Ф32梁肋加強筋。施工梁肋連接筋時，可先將其對應(yīng)位置橋面鋪裝鑿除，并將T梁頂面也鑿除約3cm，然后從梁頂鉆直徑約為50mm的孔；鉆孔至錨筋植入深度后錘入相應(yīng)的連接筋，再在孔內(nèi)灌筑微膨脹水泥砂漿；待水泥砂漿達(dá)到設(shè)計強度后，放置鋼墊板于T梁頂面上，然后擰緊螺母并將螺母點焊在鋼墊板上；最后澆筑C50砼封孔，使頂面與原橋面平齊，如圖2所示。
3.2加大翼緣板截面，修補裂縫
對于翼緣板板底裂縫，主要采取新作鋼筋網(wǎng)，增大翼緣板截面、封閉裂縫的方法進(jìn)行加固，從而恢復(fù)翼緣板承載能力。
具體做法為：清除翼緣板上鋼筋出露部分的松動骨料、雜質(zhì)，再在其表面重新布置φ25@30間距的鋼筋網(wǎng)；新增縱橋向鋼筋盡量與出露的原翼緣板底鋼筋綁扎，并將橫向鋼筋的水平段從T梁橋面板與梁肋交界面的開裂處植入；然后在板底立模，灌注12cm厚水泥砂漿。翼緣板底水泥砂漿的澆筑范圍，從翼緣板懸臂端端部至根部，在梁肋與行車道板交界的裂縫處也采用水泥砂漿灌筑，以使橋面板與梁肋重新結(jié)合形成整體，如圖3所示。
圖3加大翼緣截面設(shè)計示意圖
3.3 T梁復(fù)位措施
由于0#橋臺沉降約60cm，T梁加固完成后，需將T梁梁端頂升復(fù)位，使橋面恢復(fù)至原設(shè)計高程，保證行車平穩(wěn)順暢。重新澆筑60cm高鋼筋混凝土臺帽或支座的施工和養(yǎng)護時間均較長，而公路不能長時間中斷交通，因此為加快施工進(jìn)度，采用鋼板焊接組成鋼箱型支座墊石替代鋼筋混凝土支座墊石，并在箱內(nèi)灌微膨脹水泥砂漿，提高支座墊石抗壓承載力，如圖4所示。
1圖4T梁復(fù)位措施示意圖
具體做法為：采用側(cè)面鋼板和頂、底鋼板焊接成封閉箱型的鋼箱支座墊石，并在其中一側(cè)面鋼板的下部預(yù)留灌漿孔，另一側(cè)面鋼板的上部預(yù)留冒漿孔。
施工時先將鋼箱支座墊石在場地焊接完成，用千斤頂將T梁頂升到位后，直接吊裝支座墊石到梁肋對應(yīng)位置。安裝前先將鋼箱支座墊石處原臺帽頂面保護層鑿去，露出原臺帽箍筋；安裝時將墊石底鋼板放置于箍筋頂面，并與之焊接；安裝完成后，在支座墊石內(nèi)灌筑微膨脹水泥砂漿，至冒漿孔溢出漿液1～2分鐘為止。灌漿12小時后，在支座墊石頂面重新安裝新的橡膠支座，隨后撤去千斤頂，即可使T梁復(fù)位至設(shè)計高程。頂升T梁施工時間約10天，吊裝安裝鋼箱支座墊石施工時間僅1天，公路交通僅阻斷12天左右即可恢復(fù)通行。
4 結(jié)語
本橋T梁所出現(xiàn)的病害有一定的特殊性，一是病害部位明確且較集中，二是病害出現(xiàn)范圍小但程度較大。經(jīng)過加固處理后，橋梁已經(jīng)恢復(fù)正常運營，且目前狀態(tài)良好，上部結(jié)構(gòu)無新裂縫產(chǎn)生，證明加固措施是可行的，可供設(shè)計人員在實際工程中參考。
參考文獻(xiàn)：
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1資料與方法
1.1一般資料
選取2012年1月-2013年6月期間我區(qū)380名老年人作為本次的研究對象。其中男性224例，女性156例；年齡60-91歲，平均（69.1±7.2）歲，其中60-69歲者218名，70-79歲者124名，80-89歲者38名；職業(yè)：農(nóng)民23名，工人103名，教師52名，醫(yī)務(wù)人員15名，企業(yè)職工91名，公務(wù)員67名，無業(yè)者12名，其它17名；文化程度：小學(xué)114名，中學(xué)及高中192名，大專及以上74名；婚姻狀況：喪偶68名，夫妻健在305名，獨身7名。
1.3調(diào)查方法
采用問卷調(diào)查對以下幾方面進(jìn)行調(diào)查和分析：①受試者一般情況：性別、年齡、婚姻狀況等；②受試者的健康水平：高血壓、心血管病、糖尿病等11種老年常見疾病史；③制定社區(qū)護理的需求問卷，包括疾病預(yù)防、疾病護理、健康促進(jìn)三個方面，共23個條目；④采用GQOLI-74生活質(zhì)量的綜合評定量表[1]，內(nèi)容包括心理功能、軀體功能、物質(zhì)功能、社會功能四個方面，共74個條目，得分越高，說明生活質(zhì)量越好。調(diào)查問卷由經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)人員入戶發(fā)放，使用統(tǒng)一指導(dǎo)用語向受試者講解。調(diào)查表由受試者本人填寫。本次共發(fā)放400份問卷調(diào)查表，最終回收有效問卷380份，問卷回收有效率為95.0%。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理
數(shù)據(jù)的收集與處理均由我院數(shù)據(jù)處理中心專門人員進(jìn)行，保證數(shù)據(jù)真實性與科學(xué)性。初步數(shù)據(jù)錄入EXCEL（2003版）進(jìn)行邏輯校對與分析，得出清潔數(shù)據(jù)采用四方表格法進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析，分析結(jié)果以p
2結(jié)果
2.1老年群體疾病情況
調(diào)查結(jié)果顯示，380名老年人中，患病者273名（71.8%）。其中患1種疾病165名，2種及以上108名。患病率最高的的前五名疾病是高血壓（125名）、關(guān)節(jié)炎（76名）、心血管病（63名）、糖尿?。?6名）、白內(nèi)障（19名）。
2.2社區(qū)老年人護理需求影響因素
表1社區(qū)老年人護理需求影響因素
2.3社區(qū)老年人生活質(zhì)量評分
本研究問卷調(diào)查結(jié)果顯示，社區(qū)老年人生活質(zhì)量平均（61.72±9.84）分，軀體功能平均（60.11±11.86）分，心理功能平均（67.31±12.62）分，社會功能平均（63.34±10.76）分，物質(zhì)功能平均（55.76±13.52）分。
2.4社區(qū)老年人護理需求和生活質(zhì)量間相關(guān)性
表2社區(qū)老年人護理需求和生活質(zhì)量間相關(guān)性（r）
注：*表示P
3結(jié)論
3.1護理工作利用情況與影響因素
本調(diào)查顯示，社區(qū)老人的護理服務(wù)利用率較低。通過調(diào)查結(jié)果可知，380名社區(qū)老年人中273名患病，患病率高達(dá)71.8%。而患病率最高的前五位分別是高血壓（125名）、關(guān)節(jié)炎（76名）、心血管病（63名）、糖尿病（46名）、白內(nèi)障（19名）。此類疾病與老人生活習(xí)慣有密切關(guān)系，也說明老人對于社區(qū)護理服務(wù)的需求較高。社區(qū)老人生活質(zhì)量平均（61.72±9.84）分，這與國內(nèi)外相關(guān)資料[2-3]的研究結(jié)果相近。該現(xiàn)象也說明老人有較高社區(qū)護理需求，但目前我區(qū)護理服務(wù)的狀況并不樂觀，其主要原因可能是我區(qū)護理工作處于起步階段，社區(qū)服務(wù)站工作宣傳不充分，老人對于社區(qū)護理工作的性質(zhì)、特點、方法、意義等缺乏深入了解；而社區(qū)老人對社區(qū)護理不接受的另一個主要原因是費用問題，老人對于費用考慮與平時經(jīng)濟收入和消費習(xí)慣、生活習(xí)慣密切相關(guān)，同時也可反映出老人對于護理工作認(rèn)識的缺乏[4]。
3.2增強護理服務(wù)工作
3.2.1全面了解社區(qū)老人護理需求，針對性開展健康宣教 實施健康宣教工作，進(jìn)一步提高社區(qū)老人健康意識與自我保健的能力，提倡科學(xué)、文明生活方式，可有效預(yù)防和控制高血壓、心血管疾病的發(fā)生。本調(diào)查顯示社區(qū)老人主要患病為高血壓、關(guān)節(jié)炎、心血管病、糖尿病及白內(nèi)障，因此，以社區(qū)為基本單位開展健康宣教是一項具有實際意義的干預(yù)對策[5]。
3.2.2增強對社區(qū)老人生活質(zhì)量的檢測，對生活質(zhì)量較差的老人實施針對性護理干預(yù) 特困老人與空巢老人屬于社區(qū)老人中的困難群體，護理工作人員應(yīng)增強對該類群體的護理。可將該類老年人資料進(jìn)行分開保存，讓護理人員心中有數(shù)，定期對老年人進(jìn)行針對性護理。
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.367
醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)行舉證責(zé)任制度的實施，使護士的職業(yè)壓力明顯增加，直接影響護士的身心健康，社區(qū)護士作為最基層的護理工作者，尤為明顯。壓力源也稱應(yīng)激物，是指能引起機體產(chǎn)生緊張感的各種事件和環(huán)境［1］。
本文通過對社區(qū)護士職業(yè)壓力來源的分析，提出針對性分解措施，制訂切實可行解決措施，培養(yǎng)具有良好心理素質(zhì)和健康狀況的護理人員，促進(jìn)護理質(zhì)量提升。現(xiàn)在探討一下社區(qū)護士的壓力來源及應(yīng)對措施。
職業(yè)壓力來源
工作環(huán)境方面因素：社區(qū)護士工作不分內(nèi)外婦兒科，平凡瑣碎，責(zé)任重，壓力大，既要應(yīng)對沉重的工作負(fù)荷，又要應(yīng)付復(fù)雜的人際關(guān)系。隨著患者和社會的要求日益增高，舉證責(zé)任制度的實施，護理人員如履薄冰，行為稍有閃失或言語稍有乙肝患者心理狀況調(diào)查分析
關(guān)鍵詞 乙肝 負(fù)性心理 心理疏導(dǎo)
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.368
乙型肝炎是一種常見的傳染性疾病，目前尚無有效的治愈手段。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人們對乙型肝炎患者心理狀況的研究越來越多，并對乙型肝炎患者進(jìn)行心理干預(yù)取得了較好效果［1］。2010～2010年收治肝病患者，做調(diào)查分析，并給與心理疏導(dǎo)，旨在指導(dǎo)臨床、促進(jìn)乙型肝炎患者全面治療與康復(fù)。
資料與方法
一般資料：2010～2010年收治肝病患者，并且愿意配合調(diào)查，填寫調(diào)查表格者。接受調(diào)查對象86例，其中男59例，女27例。高中以上文化程度者43例，有工作單位者37例，年齡17～53歲。
方法：采取面對面交談和自愿填寫表格方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查表格包括個人基本資料、對乙肝疾病的認(rèn)知情況、心理狀況(問題)三大內(nèi)容。
結(jié)果
調(diào)查表格86份全部收回有效。從訪談和調(diào)查表格資料顯示，乙肝患者本身對疾病都有一定程度的認(rèn)識，但由于乙肝屬于傳染性且難治愈性疾病，患者在心理上都有一定的負(fù)性心理狀態(tài)，主要表現(xiàn)為焦慮或憂郁、消極、急躁、自卑、保密等心理狀態(tài)。并且這種負(fù)性心理狀態(tài)程度與年齡、工作、文化程度等呈正相關(guān)性，年輕者，文化程度高者，工作單位穩(wěn)定或社會地位良好者心理負(fù)擔(dān)更重。
心理疏導(dǎo)
對乙肝患者進(jìn)行全面科學(xué)的疾病知識宣教：乙肝患者對疾病的相關(guān)知識和飲食、護理等了解越少，內(nèi)心就越感茫然，同時產(chǎn)生的焦慮、憂郁等情緒越加嚴(yán)重。對乙肝患者加強疾病知識宣教，正確指導(dǎo)其治療、飲食、作息和調(diào)養(yǎng)，在一定程度上可以減輕其焦慮程度［2］。
幫助乙肝患者樹立健康信念：健康教育和健康信念貫穿疾病護理的整個過程，可以幫助患者對疾病的深沉了解［3］，形成正確的行為和規(guī)范，促進(jìn)身心健康，以提高患者戰(zhàn)勝疾病的信心。
針對不同患者進(jìn)行個性化教育和護理：乙肝能否治愈和將來是否惡化是患者最為關(guān)心的問題，也是焦慮、憂郁心理的來源。多與患者談些開心有趣的事，經(jīng)常開導(dǎo)他們，使他們增強戰(zhàn)勝疾病的信心。讓患者知道自己所患疾病的性質(zhì)、治療方案及預(yù)后，同時家屬多關(guān)心、體貼患者，幫助他們消除各種擔(dān)心，護理人員要幫助患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，要使患者看到自己的病能夠治愈，給予適當(dāng)?shù)某兄Z，幫助他們學(xué)會自我調(diào)節(jié)和控制情緒，消除緊張焦慮情緒，積極配合治療在［2］。
引導(dǎo)患者家屬為患者提供心理支持：家庭成員是患者社會支持系統(tǒng)的重要組成部分，良好的社會支持系統(tǒng)有利于身心健康。應(yīng)隨時主動與患者家屬取得聯(lián)系，進(jìn)行交流溝通，介紹健康知識，向他們說明家庭成員在患者康復(fù)中的重要性，提醒他們在與患者的接觸中，注意保持自身的情緒穩(wěn)定，注意引導(dǎo)患者積極面對疾病和生活［4］。
參考文獻(xiàn)
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