時間：2023-09-28 09:25:11
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【摘要】通過進行高速公路路政管理的分析，用以加強路政管理的新理念新思路的探討，不斷提高高速公路路政管理的效果，從而有效提高高速公路的使用效率。
【關鍵詞】高速公路路政管理
高速公路的路政管理是高速公路運營管理的重要組成部分，由于高速公路是國家投入資金較大的重點基礎設施，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會進步的重要標志；又因為如此，高速公路具有占地多、設施量大、現(xiàn)代化程度高、行車條件良好等特點，所以要保護路產(chǎn)、維護路權不受侵犯，維護經(jīng)營者和使用者的合法權益，就必須實施與之相適應的、有效的路政管理。
1路政管理職責
路政管理必須負責貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，負責管理和保護高速公路路產(chǎn)。同時必須實施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查，依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護高速公路維修和養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場秩序，維護征收通行費的秩序。負責高速公路事故現(xiàn)場的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。
2路政管理的性質(zhì)
高速公路路政管理是依據(jù)國家或地方法律、法規(guī)，由各級政府交通主管部門連同公路管理機構對高速公路實行的行政管理，其管理對象包括人、社會組織、物質(zhì)資源、時空資源、路權和信息等方面，高速公路路政管理與普通公路的管理不同，是因為高速公路采取的是全封閉、全立交、匝道通行、控制進出的管理方式，因此管理上又出現(xiàn)了很多前所未有的新問題，由此也促進了高速公路路政管理的觀念、方式、手段的進步。因此目前，高速公路路政管理的職責向多元化拓展，其管理重點也由監(jiān)管向服務化轉移，逐步建立起了一種全新的動態(tài)管理。
3路政管理的特點
進行高速公路的路政管理，目的是保護路產(chǎn)、維護路權、確保暢通，然而高速公路的線長、點多、不可移動的諸多特點，加上運行于其上的機動車輛形成的交通流，以及可能出現(xiàn)的各種各樣的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就構成了高速公路路政管理的新特點。
3.1復雜的管理內(nèi)容
關于高速公路的復雜性，集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織，全線管理和屬地管理的交織，管理對象和人、事、路的交織，高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務的交織，林林總總的或間接或直接的管理關系存在著各種矛盾，因此也就決定了高速公路路政管理工作的復雜性。
3.2特定的管理方式
高速公路路政工作是針對全封閉、全天候晝夜運營的系統(tǒng)而言的，管理的是高速運營的機動車流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理，所以路政管理的特定方式就形成了。
3.3社會性的管理范圍
高速公路路政具有很強的社會性，一是具有較強的社會公用性和開放性，高速公路上運輸車輛分布廣泛以及運輸管理機構比較分散，另外高速公路路線線路長（通常是跨省或跨區(qū)的），沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系，因此形成較強的社會性。
3.4具有政策性的管理活動
這是從路政管理活動必須是有法可依，所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進行；高速公路路政管理活動自接影響國家、集體和個人的權益，有時它所引起的直接經(jīng)濟效益很大，不可有半點的疏忽，很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動具有很強的政策性。
3.5具有先進的管理手段
因為高速公路是汽車專用路，具有設施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點，這也就要求路政管理必須具備先進優(yōu)越的通訊手段，使其配備精良的巡邏清障設備、裝備等，同時配備專門的搶險救援用品，以便及時準確的獲取路況信息，做出快速反應，采取及時有效的對策。
4路政管理的意義
4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性
高速公路及其配套的設施，從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護構造物、里程碑、百米樁、標志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設備、交通監(jiān)控和通信設施及公路用地等，均是國家財產(chǎn)，都要受到國家法律法規(guī)的保護，諸多物質(zhì)構成了一條完整的高速公路，通過路政管理工作，運用路政管理法規(guī)，強制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權的行為，只有這樣，高速公路才可能處于良好的狀態(tài)，也只有這樣，高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。
4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境
通過高速公路路政管理，采用強制性的手段，提高高速公路的使用質(zhì)量，同時保證高速公路本身具有良好的道路條件，保證一定的行車視覺范圍，保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀，排除行車干擾；另外改善高速公路的交通條件，實現(xiàn)車輛分隔對流，杜絕行人損毀護欄并從損毀的護欄處穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整體的交通環(huán)境。
4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量
要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允許履帶車、非機動車、拖拉機、牲畜等進入行駛，因此高速公路路政管理實施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量，也才能是高速公路的使用達到最佳效果。
4.4高速公路路政管理有利于保證收費工作的順利進行
所有的高速公路收費事宜都要靠路政手段來維持正常秩序，只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費的違章現(xiàn)象，通過路政管理，讓使用者順利正常通行，使高速公路收費工作有序的順利的實現(xiàn)。路政管理是保證收費公路的十分有利的手段。
4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀守法
路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程，高速公路上的路政案件的處理，可以使行政相對人及時了解有關法律法規(guī)，客觀上起到了宣傳教育的作用，從而理解和支持高速公路路政管理工作，保證高速路的安全暢通。
4.6高速公路路政管理有利于實現(xiàn)高速公路的社會效益和經(jīng)濟效益
如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正實現(xiàn)統(tǒng)一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而會局面混亂不堪，因此無從談起起效益的最大化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益。
【關鍵詞】高速公路 路政管理
高速公路的路政管理是高速公路運營管理的重要組成部分，由于高速公路是國家投入資金較大的重點基礎設施，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會進步的重要標志；又因為如此，高速公路具有占地多、設施量大、現(xiàn)代化程度高、行車條件良好等特點，所以要保護路產(chǎn)、維護路權不受侵犯，維護經(jīng)營者和使用者的合法權益，就必須實施與之相適應的、有效的路政管理。
1 路政管理職責
路政管理必須負責貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，負責管理和保護高速公路路產(chǎn)。同時必須實施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查，依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護高速公路維修和養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場秩序，維護征收通行費的秩序。負責高速公路事故現(xiàn)場的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。
2 路政管理的性質(zhì)
高速公路路政管理是依據(jù)國家或地方法律、法規(guī)，由各級政府交通主管部門連同公路管理機構對高速公路實行的行政管理，其管理對象包括人、社會組織、物質(zhì)資源、時空資源、路權和信息等方面，高速公路路政管理與普通公路的管理不同，是因為高速公路采取的是全封閉、全立交、匝道通行、控制進出的管理方式，因此管理上又出現(xiàn)了很多前所未有的新問題，由此也促進了高速公路路政管理的觀念、方式、手段的進步。因此目前，高速公路路政管理的職責向多元化拓展，其管理重點也由監(jiān)管向服務化轉移，逐步建立起了一種全新的動態(tài)管理。
3 路政管理的特點
進行高速公路的路政管理，目的是保護路產(chǎn)、維護路權、確保暢通，然而高速公路的線長、點多、不可移動的諸多特點，加上運行于其上的機動車輛形成的交通流，以及可能出現(xiàn)的各種各樣的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就構成了高速公路路政管理的新特點。
3.1復雜的管理內(nèi)容
關于高速公路的復雜性，集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織，全線管理和屬地管理的交織，管理對象和人、事、路的交織，高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務的交織，林林總總的或間接或直接的管理關系存在著各種矛盾，因此也就決定了高速公路路政管理工作的復雜性。
3.2特定的管理方式
高速公路路政工作是針對全封閉、全天候晝夜運營的系統(tǒng)而言的，管理的是高速運營的機動車流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理，所以路政管理的特定方式就形成了。
3.3社會性的管理范圍
高速公路路政具有很強的社會性，一是具有較強的社會公用性和開放性，高速公路上運輸車輛分布廣泛以及運輸管理機構比較分散，另外高速公路路線線路長（通常是跨省或跨區(qū)的），沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系，因此形成較強的社會性。 轉貼于
3.4具有政策性的管理活動
這是從路政管理活動必須是有法可依，所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進行；高速公路路政管理活動自接影響國家、集體和個人的權益，有時它所引起的直接經(jīng)濟效益很大，不可有半點的疏忽，很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動具有很強的政策性。
3.5具有先進的管理手段
因為高速公路是汽車專用路，具有設施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點，這也就要求路政管理必須具備先進優(yōu)越的通訊手段，使其配備精良的巡邏清障設備、裝備等，同時配備專門的搶險救援用品，以便及時準確的獲取路況信息，做出快速反應，采取及時有效的對策。
4 路政管理的意義
4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性
高速公路及其配套的設施，從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護構造物、里程碑、百米樁、標志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設備、交通監(jiān)控和通信設施及公路用地等，均是國家財產(chǎn)，都要受到國家法律法規(guī)的保護，諸多物質(zhì)構成了一條完整的高速公路，通過路政管理工作，運用路政管理法規(guī)，強制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權的行為，只有這樣，高速公路才可能處于良好的狀態(tài)，也只有這樣，高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。
4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境
通過高速公路路政管理，采用強制性的手段，提高高速公路的使用質(zhì)量，同時保證高速公路本身具有良好的道路條件，保證一定的行車視覺范圍，保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀，排除行車干擾；另外改善高速公路的交通條件，實現(xiàn)車輛分隔對流，杜絕行人損毀護欄并從損毀的護欄處穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整體的交通環(huán)境。
4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量
要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允許履帶車、非機動車、拖拉機、牲畜等進入行駛，因此高速公路路政管理實施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量，也才能是高速公路的使用達到最佳效果。
4.4高速公路路政管理有利于保證收費工作的順利進行
所有的高速公路收費事宜都要靠路政手段來維持正常秩序，只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費的違章現(xiàn)象，通過路政管理，讓使用者順利正常通行，使高速公路收費工作有序的順利的實現(xiàn)。路政管理是保證收費公路的十分有利的手段。
4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀守法
路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程，高速公路上的路政案件的處理，可以使行政相對人及時了解有關法律法規(guī)，客觀上起到了宣傳教育的作用，從而理解和支持高速公路路政管理工作，保證高速路的安全暢通。
4.6高速公路路政管理有利于實現(xiàn)高速公路的社會效益和經(jīng)濟效益
如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正實現(xiàn)統(tǒng)一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而會局面混亂不堪，因此無從談起起效益的最大化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益。
5 結束語
總之，高速公路的路政管理是一項關系高速公路興衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循環(huán)，達到高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益的合理化和最大化。
參考文獻
[1]王文武.高速公路管理.廣州：花城出版社，1997.
路政管理必須負責貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,負責管理和保護高速公路路產(chǎn)。必須實施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查,依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護高速公路維修和養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場秩序,維護征收通行費的秩序。負責高速公路事故現(xiàn)場的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。
二、路政管理的性質(zhì)
高速公路路政管理是依據(jù)國家或地方法律、法規(guī),由各級政府交通主管部門連同公路管理機構對高速公路實行的行政管理,其管理對象包括人、社會組織、物質(zhì)資源、時空資源、路權和信息等方面,高速公路路政管理與普通公路的管理不同。
三、路政管理的特點
1.復雜的管理內(nèi)容
關于高速公路的復雜性,集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織,全線管理和屬地管理的交織,管理對象和人、事、路的交織,高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務的交織,間接或直接的管理關系存在著各種矛盾,也就決定了高速公路路政管理工作的復雜性。
2.特定的管理方式
高速公路路政工作是針對全封閉、全天候晝夜運營的系統(tǒng)而言的,管理的是高速運營的機動車流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理,所以路政管理的特定方式就形成了。
3.社會性的管理范圍
高速公路路政具有很強的社會性、公用性和開放性。高速公路上運輸車輛分布廣泛以及運輸管理機構比較分散,另外高速公路路線線路長(通常是跨省或跨區(qū)的),沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系,形成較強的社會性。
4.具有政策性的管理活動
這是從路政管理活動必須是有法可依,所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進行。高速公路路政管理活動自接影響國家、集體和個人的權益,有時它所引起的直接經(jīng)濟效益很大,不可有半點的疏忽,很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動具有很強的政策性。
5.具有先進的管理手段
高速公路是汽車專用路,具有設施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點。這也就要求路政管理必須具備先進優(yōu)越的通訊手段,使其配備精良的巡邏清障設備、裝備等,同時配備專門的搶險救援用品,以便及時準確的獲取路況信息,做出快速反應,采取及時有效的對策。
四、路政管理的意義
1.高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性
高速公路及其配套的設施,從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護構造物、里程碑、百米樁、標志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設備、交通監(jiān)控和通信設施及公路用地等,均是國家財產(chǎn),都要受到國家法律法規(guī)的保護,諸多物質(zhì)構成了一條完整的高速公路,通過路政管理工作,運用路政管理法規(guī),強制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權的行為。只有這樣,高速公路才可能處于良好的狀態(tài),高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。
2.高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境
通過高速公路路政管理,采用強制性的手段,提高高速公路的使用質(zhì)量,保證高速公路本身具有良好的道路條件,保證一定的行車視覺范圍,保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀,排除行車干擾。另外改善高速公路的交通條件,實現(xiàn)車輛分隔對流,杜絕行人損毀護欄并從損毀的護欄處穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整體的交通環(huán)境。
3.高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量
要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允許履帶車、非機動車、拖拉機、牲畜等進入行駛。高速公路路政管理實施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量,也才能使高速公路的使用達到最佳效果。
4.高速公路路政管理有利于保證收費工作的順利進行
所有的高速公路收費事宜都要靠路政手段來維持正常秩序,只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費的違章現(xiàn)象,通過路政管理,讓使用者順利正常通行,使高速公路收費工作有序的順利的實現(xiàn)。路政管理是保證收費公路的十分有利的手段。
5.高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀守法
路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程,高速公路上的路政案件的處理,可以使行政相對人及時了解有關法律法規(guī),客觀上起到了宣傳教育的作用,從而理解和支持高速公路路政管理工作,保證高速路的安全暢通。
關鍵詞：高速公路；路政管理；路產(chǎn)；路權；交通環(huán)境
中圖分類號：U412文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）11-0073-02
一、背景簡介
（一）國內(nèi)高速公路發(fā)展現(xiàn)狀
中國第一條高速公路，是1978年10月建成的，全長373.4公里的臺灣基隆至高雄的高速公路。1988年10月31日上海滬嘉高速公路建成通車，結束了我國大陸沒有高速公路的歷史。隨著改革開放的推進和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國高速公路事業(yè)也得到了長足發(fā)展。截至2005年底，全國高速公路通車總里程達到了41005公里，僅次于美國，居世界第二位，為全面建設小康社會提供了良好的交通運輸基礎條件。我國高速公路在未來的一段時間里，還必將繼續(xù)保持著較快的發(fā)展勢頭。據(jù)了解，按照《規(guī)劃》目標，我國將花費巨資用30年時間完成“7918”國家高速公路網(wǎng)。這個8.5萬公里的高速公路網(wǎng)可覆蓋10多億人口，把我國人口超過20萬的城市全部連接起來，加上地方的高速公路，屆時我國高速公路總里程將達到12萬公里左右。與當時的美國高速公路總里程相當。
（二）法律法規(guī)
高速公路管理是依據(jù)國家有關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施的。多年來，國家及各省、市、自治區(qū)相繼頒發(fā)對高速公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，如1997年國家頒布的《中華人民共和國公路法》、中華人民共和國交通部令《路政管理規(guī)定》、《公路管理條例》等，為高速公路路政管理提供了法律依據(jù)。
二、搞好高速公路路政管理的必要性
中國自古以來“重建設輕管理”，這種傳統(tǒng)觀念在人們心中已經(jīng)根深蒂固，很大程度上無法消除。在國內(nèi)高速公路建設已經(jīng)取得了舉世矚目的成績的同時，高速公路管理無論從政策上、資金上還是人力上卻得不到足夠的重視，使得現(xiàn)代化的高速公路及設施與落后管理體制之間的矛盾變得越來越突出。這必將不利于高速公路的健康發(fā)展，使高速公路無法正常地發(fā)揮其使用價值，從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)的社會效益和經(jīng)濟效益的最大化，不可避免地給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟損失。
公路路政管理，是指公路管理機構根據(jù)公路主管部門的授權和國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，為保護公路、公路用地、公路設施（簡稱路產(chǎn)），維護公路合法權益和為發(fā)展公路事業(yè)所進行的行政管理。即依照法律法規(guī)履行保護路產(chǎn)，維護路權的管理，進行公路路政的執(zhí)法。是高速公路管理的重要組成部分，在管理過程中發(fā)揮
著十分重要的作用。
三、加強國內(nèi)高速公路路政管理的有效措施
現(xiàn)行路政管理體制存在著嚴重的弊端，主要表現(xiàn)在：崗位職責不明確、相互推諉責任、路政路產(chǎn)管理手段落后、部門之間缺乏協(xié)調(diào)、管理人員素質(zhì)低下等，使得路政管理人員在實際工作過程中障礙重重，任務無法有效地完成。目前，各種偷盜、侵占、破壞、損壞高速公路及其附屬設施等不法行為仍舊十分猖獗。針對以上問題，提出以下幾點措施：
（一）健全高速公路路政管理法制，統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)
俗話說：“無規(guī)矩則不能成方圓”，這是一個抽象又形象的哲學原理。這個原理告訴我們，一個國家有了法律、法規(guī)，人們的行為就要受到一定的約束，遵紀守法，使管理工作具有一個良好的執(zhí)行環(huán)境，管理過程具有可控性。所以，高速公路路政管理離不開國家所制定的相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度。但是由于高速公路的特殊性，它除兼容一般公路的共性外，還強調(diào)專業(yè)性、特定性、復雜性、經(jīng)營性以及服務性等多種特性，這就大大增加了高速公路路政管理的難度，使管理工作過程中具體的執(zhí)行與應用這些法規(guī)政策時就會出現(xiàn)很多的難以解決的問題。例如，有時具體到某一條高速公路上，就出現(xiàn)了法規(guī)制度不同的問題，形成“路出多門”和“法出多門”的局面，給路政執(zhí)法者和守法者都帶來許多得不便，也給依法治路造成了一定的障礙，這是急需解決的問題。
（二）健全高速公路管理體制，建立強有力的執(zhí)法手段
高速公路路政管理是一種執(zhí)法活動，必須依法執(zhí)行。依法行政的首要條件是管理機構的設置要合法有效、具備行政主體資格，能夠以自己的名義實施國家行政管理活動，可對其行為效果承擔法律責任。值得強調(diào)的是，在路政管理執(zhí)法活動中，主體是主要構成要素之一，沒有主體，權利和義務就沒有承擔者，執(zhí)法活動就沒有存在的意義了。因此，建立健全完善的、具有行政主體資格的管理機構是十分必要的，主體應具備的基本條件是：高速公路路政管理機構必須經(jīng)有關機關批準，獨立對外的名稱、明確的職責、法定的編制、獨立的經(jīng)費、嚴格的法律，法規(guī)、并設有嚴格依法治路的強有力的執(zhí)法手段。同時，還需要建立高速公路行政執(zhí)行室或公路公安派出所，作為執(zhí)行案件中的強制手段，保證依法治路以及公路部門法律權限的有效實施。
（三）協(xié)調(diào)部門間工作，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，加大執(zhí)法力度
目前，社會主義社會法治不斷得到完善，但是，法與法之間的不吻合，甚至相抵觸的現(xiàn)象尚不能杜絕。這必將導致公路執(zhí)法部門之間發(fā)生沖突、分歧，無法協(xié)調(diào)。高速公路路政管理機構是法律授權管理高速公路的職能部門，應按國家有關高速公路的法律、政策管理好高速公路。但是執(zhí)法過程中，有時所涉及問題大都是出自自己的專門法律，執(zhí)法部門對所涉及的問題各執(zhí)一詞，相互推諉責任，使問題難以得到很好的處理。因此，高速公路路政管理部門在路政執(zhí)法活動中，必須要搞好部門間的協(xié)調(diào)，例如，搞好與土地、城建、工商、電力、郵電、水力、物價及公安交警等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，有效解決部門間法與法不銜接的矛盾。通過部門之間的協(xié)調(diào)和配合，實現(xiàn)高速公路管理上的執(zhí)法統(tǒng)一，確保高速公路系統(tǒng)效益的發(fā)揮。同時，應該加大執(zhí)法力度，杜絕任何危害高速公路的不法行為，盡可能地減少損失。
（四）建立統(tǒng)一、高效的高速公路路政管理模式
高速公路的路政工作，在中國起步于20世紀90年代初，至今尚未形成規(guī)范完整的統(tǒng)一管理模式。作為一個國家，我們應該在這方面進行大膽的摸索與實踐，建立或規(guī)定全國統(tǒng)一的高速公路路政管理組織機構和管理模式，以便實行統(tǒng)一政策下的統(tǒng)一管理，這樣，就為路政管理工作的開展提供了良好的基礎。就一個國家和一個地區(qū)來說，不應該出現(xiàn)多種路政管理方式和多個管理機構。建立一個與自身特點和實際相適應的管理體制模式是開展高速公路路政管理的根本。否則，將引起高速公路使用與管理上的混亂，影響高速公路總體經(jīng)濟和社會效益的發(fā)揮，造成嚴重的后果。
（五）加快管理人員素質(zhì)的提高，適應現(xiàn)代化管理
國外的經(jīng)驗證明，人才是關鍵，先進的管理方法首先必須建設一支高素質(zhì)，高技能的管理隊伍，這樣，一項好的制度才能得到好的實施，在實踐中發(fā)揮其預期的效果，達到事半功倍的效果。高速公路路政管理是一個涉及面廣、法制性較強的行政管理工作。在依法行政，法治社會的今天，我們對管理人員提出了更高的要求。管理者需具備行政管理學、公路工程學、交通工程學、法學特別是行政法等各方面的專業(yè)知識，并不斷提高自己的業(yè)務能力和管理水平。京珠高速路政建立以標準化、軍事化、學習型為特色的隊伍管理體系，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、打造品牌、堅持實行軍事化管理。培育出一批具有硬朗的外形、干練的舉止、嚴明的紀律、頑強的作風和勇于吃苦、樂于奉獻的精神管理隊伍。在省交通廳路政技能比武、執(zhí)法檢查、目標考核中，京珠高速路政憑借良好的作風素質(zhì)勇奪第一，成了路政管理的典范。
（六）加強宣傳，大造聲勢，提高人們保護公路的意識和法制觀念
高速公路對于社會和經(jīng)濟的發(fā)展，起著較大支撐作用。然而，一條高速公路建成后，由于管理的不善、宣傳工作的不到位以及人們?nèi)狈Ω咚俟返恼_認識，缺乏護路意識和法制觀念，造成認識上的盲點，導致破壞高速公路及其附屬設施的現(xiàn)象無法杜絕。高速公路路政管理是一項社會性與政策性極強、涉及面廣、難度很大的工作。要做好這項工作，必須得到社會的理解和支持。因此要大力宣傳有關高速公路的法律知識，并與執(zhí)法活動有效結合起來。一是通過法律宣傳，增加人們對高速公路有關法規(guī)的認識。例如，用車載擴音設備，在巡查過程中循環(huán)播放路政管理法律法規(guī)或者大量發(fā)放宣傳單或宣傳手冊給行人等活動都能產(chǎn)生很好的效果；二是通過有力的執(zhí)行手段嚴肅處理破壞高速公路權益的不法行為，提高高速公路路政管理執(zhí)法的地位及神圣不可侵犯的尊嚴。
（七）以人為本，提高路政工作人員的服務理念
由于高速公路是一個全封閉的系統(tǒng)，車輛進入高速公路后會受到一定的限制，會遇到有些意想不到的問題或困難。服務性是高速公路路政管理工作的特點之一，路政機構或人員應提供盡可能周到的服務，體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的職業(yè)道德和工作作風。一是提供路面行駛信息提醒駕駛員安全駕駛，如發(fā)現(xiàn)道路前方堵車、施工、雨霧（雪）等現(xiàn)象時，在收費站入口處或者高速公路的可變情報板上告示前方出現(xiàn)的情況，以便駕駛員選擇進出高速公路；二是發(fā)現(xiàn)高速公路有車輛發(fā)生故障或者人員傷亡時，路政管理人員必須盡可能積極協(xié)助進行搶救活動，把事故造成的人員、財產(chǎn)損失減少到最低程度。
四、結語
搞好路政管理工作有利于維護路產(chǎn)路權，保護高速公路暢通完好；有利于保障高速公路的使用質(zhì)量；有利于提高服務質(zhì)量，改善高速公路交通環(huán)境，提高車輛的通行能力；有利于高速公路征費工作的正常進行等。
總之，高速公路路政管理工作是一項十分重要的工作。廣大路政人員在路政管理實踐中要積極探索、善于總結、大膽創(chuàng)新、逐步完善，著力提高路政管理工作水平，依法保護路產(chǎn)、維護路權，為高速公路更快更好的發(fā)展貢獻智慧和力量。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路路政管理路政執(zhí)法
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：
高速公路路政管理是高速公路管理的一扇窗口,直接關系到高速公路的管理的形象,對保障高速公路的安全暢通,促進高速公路的發(fā)展起著舉足輕重的作用。
1、高速公路路政管理的現(xiàn)狀
(l)法律法規(guī)不健全。這個問題是我國高速公路管理存在的普遍和基本問題,在我省亦是,除《公路法》外,全國還沒有形成一套完整的有關高速公路管理的法律法規(guī)。各省、地區(qū)各行其事,互不銜接。造成了目前執(zhí)法標準不一,執(zhí)法力度不強的現(xiàn)狀.
(2)管理模式落后。我省的高速公路路政管理部門隸屬于各市公路局,是純事業(yè)型管理模式。工作思路、管理措施和內(nèi)部制度等都帶有明顯的計劃經(jīng)濟的特征,很難調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性和強烈的責任心。同時,機構臃腫、機制不適的問題日漸顯現(xiàn)。
(3)管理主體多元化,職能定位不清.我省的高速公路管理普遍采用“一路兩制”的模式。交通管理部門與公安部門分屬不同部門,出現(xiàn)涉及職能交叉性的問題,不能急時協(xié)商處理。同時兩部門間的職能劃分不清,造成管理的效率低,成本高;工作人員的責任心不強,遇事互相推諉,形成某些方面實質(zhì)上的監(jiān)管缺位.
(4)管理硬件設施落后,科學化管理水平低.我省高速公路路政管理始終是“一隊一車”巡邏的方式,缺乏更先進的裝備.這種單一依靠人力巡查的方式,對突發(fā)性強的高速公路案件來說,很難做到每一案件都親臨現(xiàn)場,及時處理。所以許多損壞路產(chǎn)路權的大案、要案的肇事者逃逸現(xiàn)象成為普遍存在的現(xiàn)象。
(5)高速公路路政管理工作的社會宜傳力度不夠,路政管理在群眾中的社會影響力、知名度太低.高速公路路政管理工作是為了維護好高速公路的路產(chǎn)、路權不被破壞和侵犯。表面上看是維護國家的經(jīng)濟利益不受損害,但實質(zhì)上直接受益的是人民大眾.最大限度的發(fā)揮高速公路的使用價值和服務價值是我們路政工作的宗旨和理想。但大多數(shù)人對路政管理工作是不了解的,更不用談理解與支持。這方面的例子舉不勝舉,如:高速公路路邊防護欄上的熒光牌從貼上去沒幾天,就被附近的居民揭的一干二凈.對他們來說,這東西不值錢,只是覺得好玩。但對高速公路來說其意義可非同尋常,它就如同燈塔對夜晚行駛在大海中的船舶一樣重要。還有在高速路上閑逛、橫穿高速路等現(xiàn)象也屢見不鮮,因此造成的悲劇也是慘痛的。究其主要原因還是由于人們對高速公路這種新生事物不了解,好奇。而對這些現(xiàn)象和問題,我們完全可以通過大力宣傳,改善甚至避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。
(6)路政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,法律知識掌握不足。我市路政執(zhí)法人員所學專業(yè)與此工作相去甚遠,因而專業(yè)素質(zhì)水平低。同時路政人員的法律知識掌握不足,法律愈識淡薄的現(xiàn)象普遍存在。這些是造成目前處理案件不及時,欠妥當;執(zhí)法偏弱,底氣不足,力度不夠的主要原因。
(7)高速公路路政管理所處的社會環(huán)境復雜,面對的人群素質(zhì)偏低。高速公路的地域跨度大的特點決定了高速公路路政管理必須與地方政府和地方部門打交道。其中地方保護主義與部門保護主義是路政工作中最棘手的問題。稍有不甚就有可能帶來不必要的麻煩甚至是沖突，造成惡劣的影響。同時路政執(zhí)法工作的對象素質(zhì)普遍較低也給執(zhí)法工作帶來難度。¹駕駛員缺乏高速公路交通常識,交通安全意識淡薄:酒后開車、超速行駛、車距過近、違章超車和超載超限的現(xiàn)象屢禁不止.這本應是駕駛員具備的基本素質(zhì),卻成為路政管理中普遍問題。高速路附近有些居民的道德素質(zhì)偏低。有些居民無視法律法規(guī)的存在,屢次公然破壞高速公路路產(chǎn)、路權:私拆隔離柵;偷盜隔離柵護欄板;私自進入綠化帶內(nèi)耕種、放牧;偷偷上高速路進行汽車維修等.這給高速公路的通車安全帶來了非常大的隱患,也給國家的財產(chǎn)帶來了損失。對這些工作路政人員付出的心血和精力很多,但卻收效甚微。
(8)監(jiān)督制約機制不健全。近年來,路政管理人員吃、拿、卡、要等執(zhí)法犯法的現(xiàn)象屢見不鮮。其中工作紀律不嚴明,監(jiān)管不到位是主要原因.同時群眾作為主要的監(jiān)督主體沒有很好的發(fā)揮其作用也是另一重要因素.
2對路政管理中存在問題的改進和提高
(l)統(tǒng)一管理權限,明確管理職責.專業(yè)化集中管理是提高管理效率的必要條件,而管理權限的統(tǒng)一是其基本前提。
(2)引進并充分運用現(xiàn)代化管理手段?，F(xiàn)代化管理手段是提高工作效率的物質(zhì)保障,我們要充分運用現(xiàn)有的設備同時積極引進好的先進裝備。如:建立健全交通情報系統(tǒng)，充分利用道路兩旁的情報板做好情報的通報,提高信息的應用價值;增設雷達測速設備,加大對超速行駛車輛的檢測與控制;擴大電子監(jiān)控區(qū)域;完善高速公路的急救設施。
(3)對路政管理人員進行業(yè)務、思想、作風紀律的整頓。對路政工作人員要定期進行業(yè)務的培訓,業(yè)務不過硬的人員堅決不能讓其上崗.樹立以人為本,為人民服務的執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨是我們當前思想整頓的目標.認真做好自查自糾,對違反執(zhí)法紀律情節(jié)嚴重、影響極壞的執(zhí)法人員要堅決注銷其執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。作風整頓一定要檢查工作中是否真正做到“兩公開,一監(jiān)督”,制止和杜絕吃拿卡要的現(xiàn)象。通過整頓,增強執(zhí)法人員的責任感和使命感,樹立依法行政、執(zhí)法公正、有法必依、執(zhí)法必嚴的作風,建立一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊伍.
(4)加大對路政管理工作的宣傳力度。宣傳要做到“報刊有文,電視有形,電臺有聲,站牌醒目”，使宜傳活動既轟轟烈烈又扎扎實實;既要在城市宣傳又要宣傳到農(nóng)村.讓路政管理的知識深入千家萬戶,做到家喻戶曉。
(5)建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)的工作聯(lián)絡制度。與人民法院定期召開聯(lián)絡會議,通報執(zhí)法情況:定期請法院同志指導、培訓行政執(zhí)法方面工作,提高路政人員的執(zhí)法觀念,規(guī)范行政執(zhí)法行為;或者組織路政人員旁聽行政案件的審理過程,提高執(zhí)法水平；建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作聯(lián)絡制度,高速公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理工作的難點,依靠沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導做好群眾的工作,讓群眾自覺配合與支持路政管理工作,可取得事半功倍的效果。
(6)擴大監(jiān)督群體,鼓勵全民監(jiān)督。適當建立舉報獎勵機制,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。使執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象最大限度的被遏制。
關鍵詞:高速公路;路政管理;管理意識;科技手段;管理評估
引言
高速公路路政管理可謂事無巨細，在日常的管理活動中，路政管理人員既要對一般出現(xiàn)的違法問題進行管理，也要對一些潛在的問題進行預先評估，以保證有備無患。新形勢下，高速公路路政管理的問題類型也越來越多，例如針對超限運輸車輛的管理、路產(chǎn)路權管理、公路養(yǎng)護管理等，且問題的復雜性程度也越來越高，為有效面對管理中呈現(xiàn)出的新問題，需要從意識、技術、評估等方面做好全方位的管理工作，不斷提升高速公路路政管理的質(zhì)量。
1高速公路路政管理存在的問題
1．1管理意識方面的問題
管理意識，即管理人員的思維模式，是決定管理人員行為活動的內(nèi)在要素。新形勢下，高速公路路政管理中面臨的問題呈現(xiàn)多元化的趨勢，很多問題在傳統(tǒng)的高速公路路政管理教科書中無從查證，而當路政管理人員面臨這些問題時，應該作何處理，在很多路政管理部門中，針對管理執(zhí)法人員的管理理論和實踐培訓仍停留在傳統(tǒng)的模式上，培訓的過程套路化、機械化，培訓的內(nèi)容一成不變，不能夠針對新形勢下高速公路路政管理面臨的新問題展開針對性的培訓，久而久之，難以激活路政執(zhí)法人員的管理新意識。
1．2管理技術方面的問題
近年來，隨著信息技術、電子技術、網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，越來越多的新型設備被應用到高速公路路政管理中，大大提升了管理的先進性。但不可否認的是，配備給我國各級高速公路路政執(zhí)法部門的設備仍然存在技術更新的時滯性，且缺乏智能管理功能，大多數(shù)設備仍為手持的應急性處理設備，例如應急照明燈、手提式切割機、手持監(jiān)控攝像儀等，這些設備比較笨重，且大多設備的技術功能停留在“處置管理層面”，而非“預防管理層面”，實際的管理效率較低，因此，進一步提升高速公路路政管理技術設備和手段的先進性顯得至關重要。
1．3管理評估方面的問題
長久以來，針對我國各級高速公路路政管理部門的績效評估一直沒有完善的系統(tǒng)的參考標準，在實際的評估中，很多地方的路政管理部門對管理績效的評估停留在形式主義層面，或沒有評估的過程。從長遠上看，這一現(xiàn)狀不利于各級高速公路路政管理部門及時自查，發(fā)現(xiàn)管理中的問題，并進行及時有效的完善。高速公路路政管理的內(nèi)容很多，而編訂有效的管理評估指標體系，不僅有利于確保管理工作實效性的提升，也是高速公路路政管理工作規(guī)范發(fā)展的基礎，因此，盡快構建具有普遍推廣價值的高速公路路政管理評估體系勢在必行。
2高速公路路政管理的對策
2．1強化管理意識培訓
一方面，加強創(chuàng)新管理理論的培訓。這里所說的創(chuàng)新管理理論，是應對新形勢下高速公路路政管理中凸顯出新問題的理論。在具體的培訓中，各級路政部門需要結合轄區(qū)內(nèi)路政管理的實際情況，編訂具有地域特色的理論培訓教材，對路政執(zhí)法人員展開培訓，堅決杜絕傳統(tǒng)模式下“一本培訓教材用多年”的思維方式，以更具針對性、更有創(chuàng)新價值的培訓教材提升執(zhí)法人員的管理理論意識水平。另一方面，加強先進管理實踐技能的培訓。對路政執(zhí)法人員展開新管理實踐技能的培訓同樣至關重要，例如2017年6月，黑龍江省高速公路管理便對管理執(zhí)法人員開展了“GIS路政管理技能培訓”，通過培訓有效地提升了路政執(zhí)法人員的GIS信息化實踐技能。
2．2引入新型科技手段
鑒于目前我國高速公路路政管理設備較為笨重的特點，在今后的路政管理設備研發(fā)中，各級高速公路技術部門應以便捷性、智能性、網(wǎng)絡化作為切入點，引入移動互聯(lián)網(wǎng)技術，開發(fā)一些能夠手持的并能夠連接移動互聯(lián)網(wǎng)，具有智能操作系統(tǒng)的路政管理設備，例如石家莊路政管理部門引入的基于安卓平臺的手持式路政設備安全巡檢儀，便是頗具智能化、網(wǎng)絡化的路政管理新型設備。該設備內(nèi)置安卓操作系統(tǒng)，具有自動采集路政軌跡、GIS地理信息采集、自動記錄巡檢過程、人機交互等多種功能，大大提升了路政管理的智能化水平，建議各級路政管理部門借鑒應用。
2．3構建精準評估體系
構建高速公路路政管理精準評估體系，對于日常管理工作的評價、反饋、完善、優(yōu)化有著積極的意義。在具體的構建過程中，各級高速公路路政管理部門應本著“科學建設，量化評估，細分指標，權重考量”的原則，將一些先進的評估方法引入到高速公路路政管理績效評估中，例如國內(nèi)學者劉健鋒提出的“基于事故數(shù)據(jù)模糊信息分配與風險評估的高速公路路段安全性評價方法”，便是一種針對高速公路車輛運行事故的有效評估方法。該方法采用模糊細分配的技術手段，建立了車輛運行事故評估模型，能夠實現(xiàn)對高速公路車輛運行事故的預先診斷，對于路政精準評估有著重要的價值，建議在各級高速公路路政管理部門中推廣應用。
參考文獻:
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【關鍵詞】高速公路；路政管理；信息化
【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0370-01
1 引言
近年來我國公路建設有了突飛猛進的發(fā)展，有力地推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。特別是高速公路發(fā)展趨勢強勁，到2007年底，我國高速公路通車里程達五萬四千公里，位居世界第二位，到2008年底，我省高速公路通車里程已超過二千五百公里，位居全國第九位。
2 高速公路路政管理實現(xiàn)信息化管理
主要建設內(nèi)容：省公路路政總隊、省高速公路路政支隊、各條高速公路路政大隊（一條高速一大隊建制）等部門的協(xié)同辦公系統(tǒng)建設、路政綜合業(yè)務系統(tǒng)建設（超限超載治理系統(tǒng)建設）輔助決策支持系統(tǒng)建設、路政公眾服務平臺建設、路政數(shù)據(jù)子中心建設等。
2.1 協(xié)同辦公
以協(xié)同辦公網(wǎng)絡為基礎建立統(tǒng)一應用集成平臺，統(tǒng)一授權、單點登錄、短信服務、即時通信。
2.2 路政綜合業(yè)務平臺
路政綜合業(yè)務應用平臺包括路政機構管理子系統(tǒng)、路政人事管理子系統(tǒng)、路政網(wǎng)上審批管理子系統(tǒng)、路政執(zhí)法管理子系統(tǒng)（包括超限超載治理管理子系統(tǒng)）、路政巡查管理子系統(tǒng)、路產(chǎn)管理子系統(tǒng)、路政上報信息管理子系統(tǒng)、路政評價管理子系統(tǒng)、路政練兵管理子系統(tǒng)、路政裝備管理子系統(tǒng)、標志管理子系統(tǒng)等系統(tǒng)。
2.2.1 高速公路路政巡查
（1）以3G傳輸方式實現(xiàn)以車載無線視頻，并以此為信息終端，實現(xiàn)現(xiàn)場辦案結算，及時對路政管理信息進行采集、、傳遞。
（2）路政內(nèi)業(yè)人員通過路政巡查車、關鍵路段、部分路段的高速公路收費站視頻監(jiān)控的視頻管理，實現(xiàn)對超限超載車輛的監(jiān)控，同時根據(jù)執(zhí)法需要，基于GIS平臺，對相關視頻圖像進行調(diào)用展現(xiàn)。
（3）路政內(nèi)業(yè)人員也可通過車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)來管理路政巡查車和應急調(diào)度，并通過車載視頻對路情、路況實施遠程監(jiān)控和動態(tài)管理。
2.2.2 信息交換和資源共享
實現(xiàn)和與高速交警、地方公安等職能部門進行信息交換和資源共享。
（1）以協(xié)同辦公、路政網(wǎng)上審批管理子系統(tǒng)、超限超載治理管理子系統(tǒng)及通阻信息子系統(tǒng)等為平臺，應用WEB SERVICES技術，通過交警專網(wǎng)電子網(wǎng)閘的數(shù)據(jù)擺渡功能，實現(xiàn)與交警雙向數(shù)據(jù)接口的成功對接，為有效遏制車輛超限超載的違法行為提高技術支持。
（2）從省高速公路北網(wǎng)收費結算分中心挖掘收集全省高速公路計重收費站點的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中的超載車輛信息，通過SDH專線接入全省超限數(shù)據(jù)庫，并與高速交警通過協(xié)同辦公的接口進行信息交換，共同加強對高速公路養(yǎng)護作業(yè)等監(jiān)管。
2.2.3 實施全程監(jiān)控
高速公路全路段監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控車輛的行駛速度、施工發(fā)生的地點、路面作業(yè)、貨運車輛的超載、沿路設施的遭受破壞等的情況，準確分析交通事故原因，并將發(fā)生事故和其它異常情況的信息迅速、即時反饋110，在發(fā)生事故和其它異常情況時交通警察、路政人員能夠迅速出擊，形成快速反映機制。
高速公路經(jīng)營業(yè)主沿全程每2公里布置監(jiān)控設施，在所有視頻前端安裝視頻服務器、分配器，由經(jīng)營業(yè)主、路政、高速交警組成監(jiān)控值班小組，相互聯(lián)動，最大限度的節(jié)約人、財、物的資源，并預留接口，能使路政、高速交警能通過電信全球眼平臺共享全程監(jiān)控數(shù)據(jù)。
2.2.4 強化路政部門內(nèi)部管理
（1）路政考評 省公路路政總隊、省高速公路路政支隊根據(jù)各條高速公路路政大隊所有指標的完成情況，系統(tǒng)自動調(diào)用并執(zhí)行計算，最終定出考評情況。
（2）路政練兵 主要是通過半軍事化動作練習、內(nèi)務練習、禮儀接待、交通手勢資料庫、路政相關業(yè)務知識等網(wǎng)上考試，達到提高全體路政人員整體水平之目的。
2.3 路政公眾服務平臺
2.3.1 路政信息
路政新聞、通知公告，執(zhí)法和審批結果公示公開、法律法規(guī)查詢、案例處理，交通標線、事故處理及駕駛等方面的公路知識，工作經(jīng)驗交流。
2.3.2 路政網(wǎng)上辦事
路政網(wǎng)上辦事主要面向需要申報的相關業(yè)務單位和相關個人，設置網(wǎng)上辦事信息公開、辦事指南、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、公告公示等板塊，可以提供表格下載、在線受理與咨詢、狀態(tài)查詢等功能。
2.3.3 路政網(wǎng)上互動
提供路政信息的反饋、監(jiān)督，提供路政網(wǎng)上投訴、事故隱患舉報平臺，實現(xiàn)公眾與領導的直接互動，為公眾提供路政業(yè)務辦理、法規(guī)及政策等方面交流的平臺，提供公眾對路政工作態(tài)度、服務水平、工作效率評價的平臺，及時對信息的正確性和時效性的進行驗證。
3 實現(xiàn)路政管理信息化的部分設想
3.1 雨雪霧天安全設想
在高速公路進口，發(fā)放給駕駛員通行磁卡的同時發(fā)放類似PDA終端機的提醒器（由省局統(tǒng)一開發(fā)定制，各高速公路經(jīng)營業(yè)主按里程比例購置），最大限度的減少交通事故的發(fā)生。這種提醒器具有GPS定位功能，雨雪霧天雷達掃描每200米、100米、50米語音提醒前方有車輛的功能，及按下交通事故報警鍵迅速定位功能等，利用點煙器做電源接口，但要建立、健全提醒器隨通行磁卡回交的制度。
3.2 遙感技術用于路政巡查
高速公路路政巡查任務非常繁重，如何讓路政員從繁重的巡查任務解脫出來，把更多的精力用于為公眾服務中，一直是困擾路政上級主管部門的難題。使用遙感技術建立從公路中心點到建筑控制區(qū)的數(shù)據(jù)庫，在路政巡查中每日進行比對，不能覆蓋的點或面呈現(xiàn)紅色，視為可疑點進行查看，當確認是可接受的數(shù)據(jù)時，追加到數(shù)據(jù)庫中，如是違法建筑等，視為不可接受的數(shù)據(jù)，立案查處。
3.3 集成信息服務
高速公路集成信息提供的信息要具有普遍性，覆蓋領域廣，其對象不僅包括駕駛員或旅行者個體，還包括眾多的機構、團體。譬如，駕駛員可通過其車載設備與信息提供者保持雙向信息交流，提供根據(jù)用戶指定的起點、終點等條件，查詢出最佳的通行路線，也為擬申請不可解體超限車輛的司乘人員定制條件，設置道路的通行和橋梁通行的條件，限高、限寬、限載重等條件，查詢出最佳的通行路線，并可以在車輛行駛過程中查看到自己所處的位置，從而使自己行駛在最佳路徑上。
