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（福建農(nóng)林大學(xué)，福建福州350002）
摘要：家具設(shè)計類課程是林業(yè)工程領(lǐng)域和藝術(shù)學(xué)領(lǐng)域的重要課程群?；趨f(xié)同教學(xué)理念，構(gòu)建家具設(shè)計類課程教學(xué)團(tuán)隊對緩解師生比、強(qiáng)化教學(xué)隊伍、規(guī)范教學(xué)形式等具有重要意義。文章通過分析家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)的必要性，提出了基于協(xié)同教學(xué)理念的家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)實施策略，為家具設(shè)計類課程的改革與發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：協(xié)同教學(xué)理念；家具設(shè)計課程；團(tuán)隊教學(xué)
中圖分類號：G642.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1002-4107（2015）09-0043-03
收稿日期：2014-11-11
作者簡介：劉學(xué)莘（1987—），男，遼寧遼陽人，福建農(nóng)林大學(xué)材料工程學(xué)院講師，東北林業(yè)大學(xué)在讀博士研究生，主要從事家具設(shè)計與工程教學(xué)與研究。
基金項目：福建省教育改革試點項目“木材科學(xué)與工程專業(yè)綜合試點改革”（114S1211）；福建省中青年教師教學(xué)科研項目“家具工程專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)方案研究”（JB13046）；國家級卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃改革試點項目“木材科學(xué)與工程專業(yè)復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)”
我國是家具制造大國，無論家具產(chǎn)品的總產(chǎn)量還是總產(chǎn)值均居世界首位。家具設(shè)計類課程主要開設(shè)于我國農(nóng)林院校的木材科學(xué)與工程專業(yè)，一般工科或者綜合型大學(xué)的工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)，以及大專院校的家具設(shè)計與制造、木材機(jī)械加工專業(yè)。這些高等院校為我國家具設(shè)計行業(yè)的發(fā)展提供人力資源和智力支持。福建農(nóng)林大學(xué)木材科學(xué)與工程專業(yè)是省級特色專業(yè)，其家具設(shè)計方向為專業(yè)主要研究方向之一。歷經(jīng)40余年發(fā)展，該專業(yè)已成為華東和華南地區(qū)家具行業(yè)重要的人才基地，為海西家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。由于家具設(shè)計類課程涉獵面廣，且實踐性較強(qiáng)，課程間的連帶在多年的教學(xué)實踐中，本專業(yè)逐步打造了“家具設(shè)計”教學(xué)團(tuán)隊，取得了良好的教學(xué)效果。本文基于協(xié)同教學(xué)理念，提出了家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)實施策略，為家具設(shè)計類課程的改革與發(fā)展提供參考。
一、家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)的意義
（一）家具設(shè)計類課程的特點
家具設(shè)計類課程體系主要包括：家具制圖、家具CAD、家具與室內(nèi)人體工程學(xué)、家具材料學(xué)、家具裝備學(xué)、家具造型設(shè)計、家具結(jié)構(gòu)設(shè)計、家具制造工藝學(xué)、家具模型設(shè)計與制作等課程，涉及面極廣，實踐性較強(qiáng)。家具設(shè)計類課程的教學(xué)目的在于，使學(xué)生了解現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握家具設(shè)計的基本理論和基本方法，掌握現(xiàn)代家具的設(shè)計技術(shù)，能夠在畢業(yè)后勝任家具企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)計工作，具備獨立分析和解決家具設(shè)計與制造領(lǐng)域一般技術(shù)問題的能力。
（二）家具設(shè)計課類程團(tuán)隊教學(xué)的意義
團(tuán)隊教學(xué)是指若干教師圍繞教學(xué)任務(wù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，組成一個教學(xué)團(tuán)隊，協(xié)同教學(xué)，形成合力，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)[1]。由于團(tuán)隊教學(xué)法能充分利用教學(xué)資源，減輕教師個人主義的缺陷，在教學(xué)實踐中得到了一定的應(yīng)用，對于推動家具設(shè)計類課程改革具有如下意義。
第一，有利于分解教學(xué)任務(wù)，緩解教力不足的問題。由于福建農(nóng)林大學(xué)開設(shè)家具設(shè)計類課程的專業(yè)分布于材料工程學(xué)院、藝術(shù)園林學(xué)院、金山學(xué)院等，每年學(xué)習(xí)該類課程的在校生高達(dá)1000余人。如果這些學(xué)生的專業(yè)課程全部由一個專業(yè)或者一個學(xué)院教師承擔(dān)，必然導(dǎo)致一名教師承擔(dān)多門課程，一些課程也未必是任課教師的專長，導(dǎo)致教學(xué)資源不能很好地分配，師生比嚴(yán)重不足，這與建設(shè)高水平大學(xué)的宗旨是相悖的。通過建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊，整合不同學(xué)院、不同專業(yè)的師資隊伍，對于緩解教師教學(xué)壓力，提高教學(xué)效果具有重要意義。
第二，有利于培養(yǎng)青年教師，穩(wěn)定與強(qiáng)化教學(xué)隊伍。由于福建農(nóng)林大學(xué)近年來不斷擴(kuò)大招生數(shù)量，新進(jìn)青年教師的數(shù)量不斷增多。福建農(nóng)林大學(xué)承擔(dān)家具設(shè)計類課程的教師以青年教師為主，助教、講師職稱比重占50%左右。青年教師在教學(xué)、科研方面所掌握的資源相對較少，經(jīng)驗不足，但可塑性較強(qiáng)。因此，利用團(tuán)隊教學(xué)搭建青年教師交流、學(xué)習(xí)和展示教學(xué)技能的平臺具有重要的意義。采用團(tuán)隊教學(xué)的教學(xué)成長模式有助于依托教學(xué)平臺，在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)優(yōu)秀的青年教師隊伍。
第三，有利于規(guī)范教學(xué)形式，提高教學(xué)理念的系統(tǒng)性。一名新教師進(jìn)入教學(xué)崗位后的專業(yè)性訓(xùn)練主要是崗前培訓(xùn)，除此之外，部分高校設(shè)立了青年教師導(dǎo)師制或聽課制度。但由于高校教師教學(xué)科研任務(wù)普遍較重，教師聽課制度很多情況下流于形式，這不利于青年教師教學(xué)專業(yè)化的成長和良好教學(xué)風(fēng)格的形成。因此，通過建設(shè)家具設(shè)計類課程教學(xué)團(tuán)隊，對強(qiáng)化教師之間的交流，整體把握課程體系和教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)效果具有重要的意義。
二、家具設(shè)計類課程協(xié)同教學(xué)理念分析
（一）協(xié)同教學(xué)的內(nèi)涵與特征
協(xié)同教學(xué)理念由來已久，一般認(rèn)為協(xié)同教學(xué)正式成為一種現(xiàn)代計劃性的教育形式始于1930年杜威（JohnDewey）的8年研究，此后，20世紀(jì)60年代和90年代各興起了一股協(xié)同教學(xué)的熱潮，兩股熱潮本質(zhì)上都強(qiáng)調(diào)基于教學(xué)改革需要緣由，教師應(yīng)共同合作以進(jìn)行教學(xué)的規(guī)劃和實施[2]。另一種觀點認(rèn)為協(xié)同教學(xué)理念的方法論基礎(chǔ)是協(xié)同學(xué)。協(xié)同學(xué)于20世紀(jì)70年代初由西德斯圖加特大學(xué)理論物理學(xué)教授赫爾曼·哈肯基于激光理論提出，自1977年正式問世以來，在自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域得到廣泛的運用。協(xié)同教學(xué)（TeamTeaching）是協(xié)同理論在教育領(lǐng)域運用的產(chǎn)物?！皡f(xié)同教學(xué)之父”——美國華盛頓大學(xué)J.T.Shaplin教授認(rèn)為，協(xié)同教學(xué)是指兩個乃至兩個以上教師相互合作，負(fù)責(zé)承擔(dān)同一群組學(xué)生的全部或主要部分教學(xué)任務(wù)的一種教學(xué)組織形式，其主體包括教師、助理和他們所擔(dān)任教學(xué)的學(xué)生[3]。
協(xié)同教學(xué)理念于19世紀(jì)50年代中期在美國得到廣泛的倡導(dǎo)。為了應(yīng)對當(dāng)時美國人口膨脹、教師不足、課程爆炸、教育目的重新界定、教學(xué)方法亟待改進(jìn)等社會現(xiàn)實需求，教育界提出結(jié)合兩位或更多教師實施合作計劃、教學(xué)和評價，利用協(xié)同作用使教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間產(chǎn)生有序的教學(xué)結(jié)構(gòu)，力求充分運用教師的人力資源，提高教學(xué)質(zhì)量和效率，從而實現(xiàn)教學(xué)整體的優(yōu)化[4]。一般認(rèn)為協(xié)同教學(xué)理念的特征如下：（1）兩位或兩位以上的，擁有不同專長的教師共同為學(xué)生群體授課，但教師單獨實施教學(xué)活動；（2）教師在相同的學(xué)生群體中具有親密的協(xié)同關(guān)系，相互分享教學(xué)思想與公共資源，包括教學(xué)計劃等；（3）雖然擁有親密的協(xié)同關(guān)系，但教師有自己專門負(fù)責(zé)的專業(yè)或技能領(lǐng)域；（4）教師團(tuán)隊為學(xué)生開發(fā)與設(shè)計教學(xué)材料、資源，但在學(xué)生、時間、分組或空間的調(diào)配等方面是多樣且多變的[5]。
（二）協(xié)同教學(xué)理念與家具設(shè)計團(tuán)隊教學(xué)的契合性
協(xié)同教學(xué)理念具有多元而富有彈性的教學(xué)形式，主要有全員模式、支持模式、嘉賓模式和分享模式等。全員模式指教學(xué)團(tuán)隊全體成員共同對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、呈現(xiàn)和考核評定負(fù)責(zé)，教師的協(xié)作貫穿于教學(xué)全過程，是典型的協(xié)同教學(xué)模式；支持模式指兩個或兩個以上的教師協(xié)同合作，根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域或研究方向的區(qū)別負(fù)責(zé)不同的主題，共同參與最終的考核評定；嘉賓模式指一位教師全面負(fù)責(zé)一門課的整體設(shè)計、呈現(xiàn)和考核，其他教師以嘉賓的身份不定期開設(shè)講座；分享模式指教學(xué)團(tuán)隊成員分別獨立授課不同的班級，不定期地相互交流觀點，分享經(jīng)驗、資源[6]。
福建農(nóng)林大學(xué)家具設(shè)計類課程的教學(xué)主要采用全員模式和支持模式兩種理念。教師統(tǒng)一在上學(xué)期末商量下一學(xué)期的任務(wù)承擔(dān)，共同確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)過程。每門課程由一名高級職稱教師任主要教師，并配備若干名中、初級職稱青年教師。家具設(shè)計教學(xué)團(tuán)隊教學(xué)實施以來，協(xié)同教學(xué)團(tuán)隊合作交流的緊密性、成員結(jié)構(gòu)的差異及互補(bǔ)性和教學(xué)形式的靈活多樣性等優(yōu)勢逐步體現(xiàn)。在實際操作中，協(xié)同教學(xué)理念從學(xué)生培養(yǎng)到教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)等方面都取得了良好的預(yù)期效果。從學(xué)生方面看，首先，協(xié)同教學(xué)通過學(xué)科系統(tǒng)性和科學(xué)性主線串聯(lián)起學(xué)生所學(xué)的分散知識，搭建了一座從現(xiàn)象到理論的橋梁，激發(fā)學(xué)生主動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與現(xiàn)實問題的融合。其次，協(xié)同教學(xué)理念下的團(tuán)隊教學(xué)使學(xué)生在同一門課程中接受不同專業(yè)背景和風(fēng)格教師的影響，促使學(xué)生從不同的視角思考和分析問題，鼓勵學(xué)生學(xué)會用批判性思維正確看待教師的知識權(quán)威，培養(yǎng)學(xué)生論辯、提出問題和解決問題的能力。再次，教師團(tuán)隊教學(xué)的合作方式為學(xué)生提供了知識和管理合作的良好示范，為“生生協(xié)作”模式的形成和團(tuán)隊精神的培養(yǎng)起到無形的促進(jìn)作用。從教師的層面看，教師在教學(xué)實踐中對課程內(nèi)容的設(shè)計、教學(xué)方法的運用、教學(xué)程序各步驟的銜接、教學(xué)任務(wù)的細(xì)化和實施、教學(xué)策略的運用等多方面取長補(bǔ)短、協(xié)同合作，深化了教師的學(xué)科專業(yè)知識，拓寬了教師的知識構(gòu)架，提高了教師科學(xué)溝通、反饋能力和習(xí)慣性教學(xué)反思能力[7]。
三、基于協(xié)同教學(xué)理念的家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)策略
（一）以教師之間的協(xié)同推動教學(xué)組織的系統(tǒng)性
教師之間的協(xié)同是協(xié)同教學(xué)理念最基本的形式，應(yīng)貫穿于教學(xué)的全過程。以福建農(nóng)林大學(xué)家具設(shè)計類課程團(tuán)隊教學(xué)為例，教師之間的協(xié)同可體現(xiàn)在如下方面。
第一，根據(jù)家具設(shè)計類課程的教學(xué)大綱、教材、教學(xué)情境等教學(xué)元素，充分利用團(tuán)隊優(yōu)勢，以集體說課、教學(xué)研討等形式總結(jié)往屆學(xué)生的興趣點和理解上的難點，把握“家具設(shè)計類課程”的重點內(nèi)容，根據(jù)課堂反饋情況分層厘清教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)流程、教學(xué)方法和策略等，確定課程銜接順序，暢通課堂教學(xué)渠道，確保教學(xué)理念的一致性。
第二，充分利用教學(xué)團(tuán)隊成員不同的專業(yè)背景、個性風(fēng)格和技能特征進(jìn)行合理的角色規(guī)劃。如在進(jìn)行課程任務(wù)分配時，可結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長安排授課內(nèi)容。如主講“家具制圖”課程的教師同時承擔(dān)“家具結(jié)構(gòu)設(shè)計”課程，主講“家具裝備學(xué)”的教師同時承擔(dān)“家具制造工藝學(xué)”課程，同一門課程配備若干教師，分別主講自己最擅長的章節(jié)。
第三，建立團(tuán)隊與個人相結(jié)合的有效績效考核機(jī)制。福建農(nóng)林大學(xué)現(xiàn)有的教學(xué)績效考核辦法主要有學(xué)生評教、教學(xué)質(zhì)量獎勵、績效工資等，主要側(cè)重個體教師的績效，缺少針對團(tuán)隊教學(xué)實際的團(tuán)隊績效考核內(nèi)容，不利于激勵教師之間的有效協(xié)作。參與團(tuán)隊教學(xué)的教師在備課、教學(xué)資源整合、教學(xué)研討等方面花費更多的時間精力，如果能夠針對明確和可衡量的團(tuán)隊目標(biāo)建立考核機(jī)制，適當(dāng)加以精神和物質(zhì)獎勵，可能提高良好的團(tuán)隊合作意愿[8]。
（二）以師生之間的協(xié)同提高知識應(yīng)用的有效性
師生之間的協(xié)同能直接反映教學(xué)效果的優(yōu)劣，是協(xié)同教學(xué)理念對教師角色升華的呼喚。在家具設(shè)計類課程教學(xué)實踐中，師生之間的協(xié)同主要可以體現(xiàn)在以下方面。
第一，運用交互性的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。例如家具結(jié)構(gòu)設(shè)計課程可針對桌、椅、柜、床等家具進(jìn)行拆裝訓(xùn)練，并繪制其結(jié)構(gòu)裝配圖，家具制造工藝學(xué)課程，仍然應(yīng)用這些教具進(jìn)行零部件工藝卡片設(shè)計、生產(chǎn)工藝流程設(shè)計等，而家具造型設(shè)計課程可根據(jù)這幾件教具激發(fā)學(xué)生想象力，進(jìn)行外觀創(chuàng)新改裝設(shè)計。通過這種方式使不同課程得以銜接，形成系統(tǒng)的教學(xué)體系。
第二，善于引導(dǎo)學(xué)生的探究意識，培養(yǎng)學(xué)生獨創(chuàng)性、批判性和發(fā)散性的思維品質(zhì)。在問題導(dǎo)入引起學(xué)生興趣的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生針對家具設(shè)計與制造領(lǐng)域的熱點問題展開調(diào)研，如小戶型家具設(shè)計、家具企業(yè)節(jié)能減排、家具產(chǎn)品低碳足跡、綠色家具設(shè)計、以竹代木家具開發(fā)等議題，要求學(xué)生查閱資料完成調(diào)研報告或者綜述性論文。
第三，利用先進(jìn)的教學(xué)信息系統(tǒng)，建立良好的師生交流平臺[9]。由于家具設(shè)計類課程的實踐性較強(qiáng)，傳統(tǒng)的黑板加粉筆式教學(xué)方式信息量有限，很難滿足學(xué)生的知識需求。一些有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專長的年輕教師可以利用課程改革政策，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)交流平臺，鼓勵學(xué)生在課后展開探討，搭建師生協(xié)同教學(xué)的“微課堂”。
（三）以生生之間的協(xié)同促成交流合作的體驗性
由于福建農(nóng)林大學(xué)家具設(shè)計方向的師生比尚顯不足，加之設(shè)計類課程的實踐性較強(qiáng)，教師無法對每一名學(xué)生手把手地指導(dǎo)，這就需要充分利用學(xué)生團(tuán)隊內(nèi)的溝通協(xié)作與團(tuán)隊間的相互競爭來發(fā)揮每個學(xué)生的積極性，從而實現(xiàn)教學(xué)中的生生協(xié)同。例如教師應(yīng)精心選擇具有時效性的教學(xué)案例，將班級分為若干討論小組，讓學(xué)生針對某一課題展開探討。然后，由每個小組推選一個代表匯報小組的主要觀點；再由其他小組的成員發(fā)表對該小組觀點的看法，相互點評。最后，在每個小組討論結(jié)束后，教師結(jié)合討論情況簡要總結(jié)，重點歸納各小組討論過程中有價值、有新意的觀點并加以鼓勵，點出不夠確切的觀點并提醒、引導(dǎo)學(xué)生加以區(qū)分。學(xué)生通過小組討論的形式，加深了課堂理論與實際問題的結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生交流合作的體驗性。
總之，家具設(shè)計類課程具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，教師應(yīng)不斷更新教學(xué)理念，提升教學(xué)水平，以改善教學(xué)效果，為家具產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的接班人。在教學(xué)過程中，可基于協(xié)同教學(xué)理念，通過建立教師與教師之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的協(xié)同教學(xué)，建立一套完善的家具設(shè)計類課程協(xié)同教學(xué)模式。這種模式將有利于規(guī)范教學(xué)形式，提高教學(xué)理念的系統(tǒng)性；有利于培養(yǎng)青年教師，穩(wěn)定和強(qiáng)化教學(xué)隊伍；有利于分解教學(xué)任務(wù)，緩解教力不足。
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（二）被害人或者在場親眼看見的指認(rèn)他犯罪的；
（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；
（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；
（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；
（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；
一、強(qiáng)化責(zé)任意識，著力解決形式主義問題
1、意見建議：考勤制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，請銷假制度需進(jìn)一步規(guī)范
整改進(jìn)展：已制定《考勤考核制度》，嚴(yán)格考勤制度的執(zhí)行，按照縣紀(jì)委要求，堅持每天四次按時簽到；規(guī)范請銷假制度，凡是公事外出必須由主要領(lǐng)導(dǎo)交辦或分管領(lǐng)導(dǎo)依相關(guān)文件通知，辦公室及時做好登記
2、意見建議：辦事拖延，搪塞群眾，有時報項目讓企業(yè)自己去跑、送材料
整改進(jìn)展：已制定《工作制度》，增強(qiáng)干部工作主動性，認(rèn)真履行服務(wù)承諾；明確責(zé)任落實制：凡是項目申報由計劃股負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)，并收集材料統(tǒng)一上報，熱情地為企業(yè)做好科技服務(wù)
二、強(qiáng)化為民意識，著力解決問題
1、意見建議：工作中溝通協(xié)調(diào)不夠，不善聽取一般干部的意見建議
整改進(jìn)展：布置工作時綜合考慮各方面因素，每半個月召開一次班子成員與業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)會，工作進(jìn)程中隨時溝通協(xié)調(diào)，重大事項布置前召開研究討論會
2、意見建議：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面重布置、輕落實，專利行政執(zhí)法沒有付諸行動
整改進(jìn)展：我局正在向市知識產(chǎn)權(quán)局申請委托專利執(zhí)法事宜，并于4月21日至26日開展了2014年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；先后于5月14日、5月20日組織了紅門工業(yè)園、國興撥叉、百丈泉等園區(qū)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人分別在賓館、理工大學(xué)參加全省知識產(chǎn)權(quán)入園強(qiáng)企“十百千萬”工程暨知識產(chǎn)權(quán)特派員對接會、科技列車贛南行知識產(chǎn)權(quán)板塊培訓(xùn)會
3、意見建議：為創(chuàng)新主體辦實事、辦好事方面做得不夠
整改進(jìn)展：建立業(yè)務(wù)人員與企業(yè)一對一聯(lián)系機(jī)制，定期深入企業(yè)調(diào)研并做好科技服務(wù)，重點幫助指導(dǎo)國興撥叉、百丈泉等科技創(chuàng)新企業(yè)申報和培育高新技術(shù)企業(yè)
4、意見建議：對農(nóng)民辦好技術(shù)培訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民知識
整改進(jìn)展：結(jié)合“科技列車贛南行”活動，于5月18至21日邀請二十多位專家下鄉(xiāng)對灰鵝、油茶、煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)并召開座談會，提高產(chǎn)業(yè)大戶科學(xué)種植、加工的技能。
5、意見建議：干部上班時間請假現(xiàn)象較多，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣
整改進(jìn)展：已制定《工作制度》，嚴(yán)格干部上班打卡制度，明確干部請假必須由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的要求，凡是未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意請假的一律按曠班處理，每半天扣罰考勤獎50元
6、意見建議：對干部的管理教育不嚴(yán)，小毛病不聞不問，有點小問題就捂住
整改進(jìn)展：按照《縣科技局機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范》從嚴(yán)管理干部，即使小問題小毛病也及時批評指正，絕不姑息遷就
7、意見建議：有時科技服務(wù)工作不主動，慢作為，致使項目申報時間長、效率低
整改進(jìn)展：已制定《工作制度》，進(jìn)一步明確服務(wù)承諾制度，主動積極地為企業(yè)、群眾做好科技服務(wù)；規(guī)定科技項目申報材料在文件規(guī)定上報最后期限前三個工作日，由計劃股督促企業(yè)交科技局審核后報省、市科技主管部門
三、強(qiáng)化奮斗意識，著力解決享樂主義問題
1、意見建議：工作滿足現(xiàn)狀，開拓進(jìn)取心不足，缺乏銳氣
整改進(jìn)展：已制定科技局《學(xué)習(xí)制度》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟中央改革精神，充分認(rèn)清不進(jìn)則退形勢，克服安逸思想，不怕吃苦，敢于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取
2、意見建議：工作開展不夠大膽，科技應(yīng)用水平較低，科技宣傳力度和創(chuàng)新力度不夠。
整改進(jìn)展：結(jié)合5月下旬開展的科技活動周之機(jī)，加大對企業(yè)研發(fā)人員及普通群眾的科技宣傳，提高群眾的科技意識，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力
四、強(qiáng)化節(jié)儉意識，著力解決奢靡之風(fēng)問題
1、意見建議：勤儉辦公力度不夠，單位水、電、紙張、電腦耗材浪費現(xiàn)象依然存在
整改進(jìn)展：已制定《厲行節(jié)約，反對浪費專項整治方案》，厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化現(xiàn)有資源，壓縮一般性行政經(jīng)費開支；推進(jìn)節(jié)約型股室建設(shè)，降低能耗，杜絕水電、紙張浪費，由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行
五、強(qiáng)化服務(wù)意識，著力解決民生實事問題
1、意見建議：企業(yè)負(fù)責(zé)人提出要求科技局領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心企業(yè)發(fā)展，給予企業(yè)技術(shù)幫助、安排業(yè)務(wù)人員對項目實施進(jìn)行指導(dǎo)、幫助聯(lián)系高校與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新
整改進(jìn)展：縣科技局已于4月下旬邀請市科技局農(nóng)發(fā)科科長周琪到國興撥叉就中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的管理實施進(jìn)行上門指導(dǎo)；于5月中旬聯(lián)系了中科院經(jīng)濟(jì)林研究主任姚小華專家前來對油茶產(chǎn)業(yè)種植及加工進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；于4月下旬牽線促成北京大學(xué)與山村油脂食品有限公司簽訂產(chǎn)學(xué)研合作意向；于5月上旬為綠寶米業(yè)已獲專利證書的一項發(fā)明專利向省、市知識產(chǎn)權(quán)局申請資助費，另一項正在公示的發(fā)明專利待明年再申請資助費
一、關(guān)于推進(jìn)科學(xué)民主決定計劃狀況。依據(jù)省縣政府《省縣級以上人民縣政府嚴(yán)重行政決定計劃順序規(guī)則》，我局在嚴(yán)重決定計劃進(jìn)程中注重堅持民主科技決定計劃。一是增強(qiáng)了科學(xué)民主決定計劃準(zhǔn)則建設(shè)。局里接踵堅持完善了黨組議事規(guī)矩、行政大會準(zhǔn)則、政務(wù)公開準(zhǔn)則等一系列促進(jìn)科學(xué)民主決定計劃的準(zhǔn)則規(guī)則，并認(rèn)真落實有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)則。二是加大了科學(xué)民主決定計劃執(zhí)行力度。對大項資金安排、嚴(yán)重科技項目申報、主要人事安排等，堅持集體研討或?qū)＜以u審，保證決定計劃民主化、科學(xué)化、準(zhǔn)則化。三是增強(qiáng)了行政決定計劃檔案治理。對嚴(yán)重決定計劃事項，局里確定了專人負(fù)責(zé)記載，專人治理檔案，然后保證了科學(xué)民主決定計劃有據(jù)有查。
二、關(guān)于推進(jìn)行政法律規(guī)范化建設(shè)狀況。為推進(jìn)行政法律規(guī)范化建設(shè)，我局首要在兩個方面抓好落實。一方面，認(rèn)真開展了行政法律清算。上一年依據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署，對本單位行政法律行為的法律主體、司法根據(jù)、法律權(quán)柄、法律文書和法律人員進(jìn)行了認(rèn)真清算。經(jīng)過開展行政法律清算，本單位行政法律主體執(zhí)行的現(xiàn)行有用司法、律例、規(guī)章33部，詳細(xì)行政法律權(quán)柄57項，其中行政處分45項，行政強(qiáng)迫1項，行政確認(rèn)2項，其他行政權(quán)柄9項。在此基本上，將本單位行政法律根據(jù)匯編成《市科技局行政法律權(quán)柄匯編》一書，還編印了《市科技局規(guī)范行政法律行為文本》，對行政檢查、行政處分、行政強(qiáng)迫、行政確認(rèn)、行政復(fù)議等崗位權(quán)柄、規(guī)程和責(zé)任予以了明確，對局機(jī)關(guān)行政權(quán)柄進(jìn)行了分化。另一方面，規(guī)范了行政處分自在裁量權(quán)工作。我局在年制訂了《市科學(xué)技能行政治理機(jī)關(guān)行政處分自在裁量權(quán)參照規(guī)范》、《市科技局行政處分自在裁量權(quán)合用規(guī)矩》和《市科技局行政處分自在裁量權(quán)闡明理由和奉告等8項準(zhǔn)則》等文件。本年在市法制辦組織的優(yōu)異行政答應(yīng)和行政處分檀卷評選工作中，因本單位近年來沒有發(fā)生行政法律行為，未報送有關(guān)檀卷。
三、關(guān)于深化行政審批準(zhǔn)則改革狀況。經(jīng)清算，本單位沒有行政審批事項。
四、關(guān)于依法行政準(zhǔn)則建設(shè)狀況。一方面，抓緊相關(guān)準(zhǔn)則的建設(shè)。上一年以來接踵堅持健全了行政法律監(jiān)督準(zhǔn)則3項，詳細(xì)是“市科技局行政法律責(zé)任制試行方法”、“市科技局行政法律民主評斷準(zhǔn)則”和“市科技局群眾告發(fā)投訴準(zhǔn)則和承受社會言論監(jiān)督準(zhǔn)則”；堅持健全了行政復(fù)議和應(yīng)訴準(zhǔn)則3項，詳細(xì)是“市科技局行政復(fù)議人員資歷治理準(zhǔn)則”、“市科技局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴準(zhǔn)則”和“市科技局行政補(bǔ)償和賠償準(zhǔn)則”；堅持健全了縣政府信息公開準(zhǔn)則6項，詳細(xì)是“市科技局縣政府信息公開保護(hù)秘密搜檢準(zhǔn)則”、“市科技局縣政府信息依請求公開準(zhǔn)則”、“市科技局縣政府信息公開工作審核準(zhǔn)則”、“市科技局縣政府信息公開工作社會評斷準(zhǔn)則”、“市科技局縣政府信息公開工作年度申報準(zhǔn)則”和“市科技局縣政府信息公開工作責(zé)任追查準(zhǔn)則”等12項準(zhǔn)則，為推進(jìn)依法行政工作供應(yīng)了準(zhǔn)則保證。另一方面，對已建準(zhǔn)則的施行狀況進(jìn)行了跟蹤問效。準(zhǔn)則制訂后，我們依據(jù)準(zhǔn)則建設(shè)后有關(guān)工作的分歧轉(zhuǎn)變，對相關(guān)準(zhǔn)則作了進(jìn)一步修正完善。
五、關(guān)于規(guī)范性文件清算評價和向社會狀況。依據(jù)府辦字[2012]196號文件要求，我局共清算出由我局草擬或負(fù)責(zé)施行的市縣政府（含辦公室）規(guī)范性文件1件，以上規(guī)范性文件，經(jīng)清算搜檢，我局建議廢止的0件、建議公布掉效的0件，建議修正的0件、建議不修正的1件；另由本單位制發(fā)的規(guī)范性文件12件，以上規(guī)范性文件，經(jīng)清算搜檢，其中已廢止的規(guī)范性文件2件，已公布掉效的規(guī)范性文件0件，已修正的規(guī)范性文件0件，已不修正的規(guī)范性文件10件，清算后果已提請市法制辦搜檢。
1、召開“百日整治”查找問題動員會。6月3日，科技局召開全體機(jī)關(guān)干部大會，認(rèn)真總結(jié)“百日整治”活動第一階段工作，部署第二階段工作。局長李愛紅作動員報告，要求以科室為單位，結(jié)合本科室工作職能，在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面認(rèn)真開展自查，對查找出來的問題，提出整改措施，寫出書面報告，并以此為契機(jī)全面推動當(dāng)前各項工作。
2、采用多種形式廣泛征求意見和建議。一是印發(fā)征求意見函。6月上旬開始，陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園（場）、相關(guān)部門、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員印發(fā)征求意見函500多份，請上述單位和個人對科技局在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面提出意見和建議，截止6月26日，已回收征求意見表400多份。二是召開座談會。6月16日，邀請慧獅塑業(yè)、信達(dá)化工、綠色家園、裕波紡織、綠生畜牧、萬荷堂等15家企業(yè)代表和部分人大代表、政協(xié)委員召開座談會，會上局長李愛紅介紹了科技局2013年工作情況、“百日整治”活動開展情況，與會人員紛紛發(fā)言，對科技局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的工作提出了意見和建議。三是聘請義務(wù)監(jiān)督員?！鞍偃照巍被顒右潦?，就聘請了8名社會責(zé)任感強(qiáng)、關(guān)心發(fā)展的市人大代表、市政協(xié)委員、企業(yè)家代表為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員?；顒悠陂g，為充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，通過定期、不定期的召開座談會、發(fā)放征求意見表、發(fā)送短信等形式，與監(jiān)督員進(jìn)行廣泛深入的交流，聽取他們的意見和建議。
二、制定整改方案。
1、認(rèn)真梳理、公布自查結(jié)果和收集的意見和建議?；顒悠陂g，通過自查、召開座談會、發(fā)送征求意見函等形式，收集意見和建議100多份，梳理匯總后共有4類15條意見和建議，在科技局網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子顯示屏上向社會公布。
①、關(guān)于機(jī)關(guān)管理：一是科技局辦公大樓有科技局、擔(dān)保公司、九派創(chuàng)投、市工商聯(lián)等多家單位在此辦公，前來辦事的人員經(jīng)常找錯地方。二是要堅持辦好“科技簡訊”。
②、關(guān)于科技宣傳：一是科技下鄉(xiāng)活動要覆蓋全市，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是科技宣傳、成果展示要多進(jìn)校園，培育學(xué)生科技創(chuàng)新意識。三是加大專利申請、保護(hù)等方面知識的普及力度，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)意識。
③、關(guān)于科技服務(wù)：一是要多組織科技志愿者開展活動。二是多到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，多組織權(quán)威專家授課。三是要調(diào)動農(nóng)技110專家的工作積極性。四是要多培育本土科技特派員隊伍，鼓勵支持科技特派員創(chuàng)業(yè)。五是作為科技管理部門，在引導(dǎo)和推動本土農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)方面要有所作為。
④、關(guān)于科技項目：一是要進(jìn)一步加大向上爭取科技經(jīng)費的力度。二是要深入企業(yè)指導(dǎo)，提高企業(yè)申報項目的能力和水平。三是要培育更多的企業(yè)進(jìn)入項目儲備庫。四是要加大對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目支持力度。五是要加大項目的后期管理，對項目執(zhí)行情況要組織檢查。
2、制定切實可行的整改工作方案。根據(jù)梳理匯總的意見和建議，按照有什么問題就解決什么問題，哪些問題突出就解決哪些問題的原則，制定了15條整改措施，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、規(guī)定了整改時限。并以文件形式下發(fā)各個科室，要求迅速整改落實。
（1）、實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。
（2）、在一樓大廳建相關(guān)單位辦公指示牌。
（3）、嚴(yán)格落實信息報送獎勵制度，相關(guān)科室每月上報不少于2篇信息。
（4）、組織農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)技110專家到鄭場、陳場、沙湖等地義務(wù)開展實用科技講座、科技趕集等活動。
（5）、在職院開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動。
（6）、擴(kuò)大科技特派員、農(nóng)技110專家隊伍，新聘請一批市級科技特派員。
（7）、落實專家“黨群通”手機(jī)費用補(bǔ)貼，通過科技項目支持專家到工業(yè)農(nóng)業(yè)第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（8）、開展全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技“三新”的調(diào)研、推廣等活動。
（9）、組織本土企業(yè)代表、市政協(xié)提案委員到等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參觀，邀請香港聯(lián)瑞知識產(chǎn)權(quán)集團(tuán)專家講課。
（10）、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在全市建立50個以上科技特派員工作站。
以上5條責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張迎祥、郭冰、張硯平，責(zé)任科室：工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、知識產(chǎn)權(quán)局，整改時限：7月31日。
（11）、廣泛調(diào)研、精心培育新項目，建立項目儲備庫、擴(kuò)大覆蓋面。
（12）、精心組織2013年科技計劃重大專項申報工作。
（13）、加強(qiáng)對項目申報主體在材料組織、現(xiàn)場答辯等方面的指導(dǎo)，提高申報項目的能力和水平。
（14）、在省科技廳下達(dá)的科技計劃指標(biāo)中，安排一定比例的指標(biāo)給國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
（15）、加強(qiáng)項目中、后期監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的檢查。
責(zé)任科室：工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、社發(fā)科，整改時限：8月31日
三、全面促進(jìn)當(dāng)前工作。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)下延，項目管理取得新突破。2013年開始，省科技廳重大科技創(chuàng)新計劃項目在全省范圍內(nèi)實行競爭性申報，這給這樣的直管市申報項目帶來了前所沒有的困難和壓力。為確保項目申報成功，盡可能多的為企業(yè)爭取省、部級科技經(jīng)費，我局召開項目申報專題會議，決定以“百日整治”活動為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，主動走出機(jī)關(guān)，深入一線為企業(yè)服務(wù)。一是認(rèn)真遴選項目。通過企業(yè)申請、業(yè)務(wù)科室推薦、局黨組會討論等程序，在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇了7家在全省同行業(yè)中有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)作為項目申報主體。二是精心組織材料。嚴(yán)格按項目申報指南要求，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室親自聯(lián)系相關(guān)專家到企業(yè)指導(dǎo)申報材料的組織工作。三是組織答辯演練。項目通過初審后，省科技廳再組織專家組進(jìn)行項目評審，要求項目主體通過ppt進(jìn)行匯報并現(xiàn)場答辯專家質(zhì)詢。為確保不出差錯，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織通過了初審的企業(yè)反復(fù)進(jìn)行演練，并請專家到場進(jìn)行模擬質(zhì)詢和答辯。
第一條為加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金（以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）項目的管理，促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率，依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法（試行）》，特制定本實施細(xì)則。
第二條成果轉(zhuǎn)化資金項目管理遵循“誠實申請、公開受理、公正立項、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實效”的原則。
第三條依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用管理辦法（試行）》確定的支持范圍與對象，省科技廳會同財政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金年度項目指南，并提出項目申報要求。
第二章項目申報
第四條申報單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項目指南及申報要求，編制項目建議書，提供相應(yīng)的申報材料，逐級報省轄市科技局；經(jīng)省轄市科技局、財政局對申報材料進(jìn)行審核，并簽署推薦意見后，由省轄市科技局統(tǒng)一報省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報。
第五條一個申報單位在同一年度內(nèi)只能申請一項成果轉(zhuǎn)化資金項目，并根據(jù)項目的不同情況，申請相應(yīng)的支持方式。申報成果轉(zhuǎn)化資金項目應(yīng)提供以下有關(guān)材料：
（一）江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；
（四）企業(yè)上兩年度會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報表附注（復(fù)印件）等；
（五）可以說明項目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等。
已進(jìn)入可行性論證的項目，需提交可行性研究報告及相關(guān)附件材料。
第六條申報單位及推薦部門對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，確保提供的材料真實可靠。如弄虛作假，一經(jīng)查明，取消其申報資格。
第七條省科技廳采取公開方式常年受理項目申報，并建立項目管理信息系統(tǒng)。
第三章立項審批
第八條省科技廳依據(jù)申報的條件與要求，對項目申報的主體及申報材料的具體內(nèi)容進(jìn)行形式審查。
第九條省科技廳對形式審查合格的項目組織專家進(jìn)行咨詢。
第十條省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見，按照成熟一項論證一項的原則，通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告。
第十一條項目可行性研究報告經(jīng)省轄市科技局、財政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后，由省轄市科技局報省科技廳。
第十二條省科技廳組織專家對提交可行性研究報告的項目進(jìn)行實地考察，并逐一進(jìn)行可行性論證。
第十三條在專家咨詢和可行性論證中，嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度，以及《江蘇省科技計劃項目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》（蘇科監(jiān)［2003］01號文）的有關(guān)規(guī)定。
第十四條對通過可行性論證的項目，由省科技廳會同省財政廳提出立項及經(jīng)費安排建議，報江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組審定。
第十五條經(jīng)審定的項目，采取適當(dāng)形式予以公示，無異議的項目，由省科技廳、財政廳下達(dá)立項批復(fù)，并簽訂項目合同。項目經(jīng)費由省財政廳根據(jù)項目合同，直接撥付到項目實施單位。
第四章實施管理與驗收
第十六條省科技廳會財政廳對項目的實施進(jìn)行跟蹤管理，其主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)項目進(jìn)展情況，審核項目年度經(jīng)費預(yù)算，提出核撥項目經(jīng)費建議，審查項目經(jīng)費決算；
（二）組織項目中期檢查和結(jié)題驗收；
（三）聘請專家或委托中介機(jī)構(gòu)作為項目監(jiān)理，對重大項目進(jìn)行全過程監(jiān)督；
（四）向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報告重大項目總體進(jìn)展情況，提出相關(guān)的建議。
第十七條省轄市科技局、財政局受省科技廳、財政廳的委托，承擔(dān)項目的組織實施管理責(zé)任，其主要職責(zé)是：
（一）落實項目合同約定支付的配套經(jīng)費；
（二）定期報告項目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費使用情況，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況，協(xié)調(diào)項目的實施管理；
（三）及時報告重大項目進(jìn)展及實施中需協(xié)調(diào)解決的重大問題；
第十八條項目實施單位具體負(fù)責(zé)項目的實施管理，其主要職責(zé)是：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報告和項目合同書，切實完成項目的目標(biāo)任務(wù)；
（二）根據(jù)可行性研究報告和項目合同書的要求，落實自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員，保障項目順利實施；
（三）接受對項目的檢查和評估，準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；同時每半年報送項目進(jìn)展及經(jīng)費使用情況報告；
（四）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
第十九條項目實施中如有重大調(diào)整，項目實施單位必須及時經(jīng)省轄市科技局、財政局，向省科技廳、財政廳提出調(diào)整的申請。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充，作為項目檢查驗收的依據(jù)。
第二十條對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的項目，省科技廳、財政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項目，將追回?fù)芸?，并追究有關(guān)方面責(zé)任。
第二十一條項目實施單位在完成項目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后，向省轄市科技局提出驗收申請。省轄市科技局依據(jù)項目合同和可行性研究報告，對項目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的，簽署同意進(jìn)行驗收的意見后，由省轄市科技局報省科技廳。具體的驗收管理參照《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》（蘇科計［2002］431號）執(zhí)行。
第二十二條省科技廳會財政廳批復(fù)項目的驗收結(jié)果，并報成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。
第五章知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十三條項目實施單位要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，對項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并給予有效管理和充分使用。項目實施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議，防止項目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，導(dǎo)致該項目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。
第二十四條項目實施單位要加強(qiáng)項目研究成果的保密工作，對需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果，要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案，采取相關(guān)的保護(hù)措施。
第二十五條項目實施過程中依法取得的知識產(chǎn)權(quán)，參照國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
一、認(rèn)識到位，措施得力，將掛鉤幫扶工作落到實處
掛鉤幫扶工作是密切黨群關(guān)系的重要措施之一，為了做好這項工作，年初我們及時和村進(jìn)行了對接，制定工作計劃和活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個多月的時間開展調(diào)研，在掌握基本情況的基礎(chǔ)，進(jìn)行了任務(wù)分解，每人掛鉤一戶貧困戶，經(jīng)常深入貧困戶家中走訪座談，了解貧困原因，聽取他們所思所盼，為他們脫貧致富提建議，宣傳黨的富民政策；為他們提供科技信息，尋找適宜致富項目，使他們感受到黨的溫暖，對生活充滿信心。同時，多次召開村組干部、老黨員、群眾代表、上訪戶代表座談會，認(rèn)真聽取群眾的呼聲和建議，熟悉村基本情況：村是鄉(xiāng)最南偏僻村，與陳集鎮(zhèn)相交，全村現(xiàn)有人口2754人，黨員51人，五保戶10人，低保人口72人，耕地面積1963畝，有9個村民小組，上年人均收入3700元，居全鄉(xiāng)倒數(shù)。
針對該村現(xiàn)狀和村組干部、群眾反映的問題，我們現(xiàn)場實際查看，了解問題的主客觀原因，研究解決問題的辦法，并提出了看法和建議。
二、認(rèn)真排查發(fā)展難題，化解社會矛盾，維護(hù)村組穩(wěn)定
鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾生活比較困難，貧困戶較多，問題多，矛盾多，是該村的主要特點。
1、出行難。所有村與組之間未有一條硬化路，雨天村民出行全是泥濘，通行困難；
2、生產(chǎn)用水難。每年插秧季節(jié)全村農(nóng)戶無水可用，有幾個小組是旱不能灌，澇不能排，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無保障，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)民收入降低，群眾怨聲很大；
3、問題解決難。近幾年群眾多次反映存在的問題一直未能解決，群眾呼聲強(qiáng)烈，甚至曾經(jīng)造成群眾上訪；
該村的實際情況給掛鉤幫扶工作帶來一定難度，為此，我們針對以上存在的問題，一是做好穩(wěn)定工作：認(rèn)真聽取各方面的呼聲和建議，講解黨的“三農(nóng)”政策，宣傳區(qū)委區(qū)政府為民辦實事的措施，并表示了科技局協(xié)助鄉(xiāng)村干部解決問題的決心，逐漸排放了村民心中的怨氣，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是幫助解決突出問題。利用雙休日和工作之余，馬建山局長多次帶領(lǐng)科技局人員，調(diào)研群眾反映強(qiáng)烈的道路不通問題，與村組干部研究制定道路鋪設(shè)方案，落實鋪路資金來源和招標(biāo)工作。
由于科技局為村里辦了實事，化解了矛盾，目前村社會穩(wěn)定，群眾對科技局掛鉤幫扶為民辦實事由當(dāng)初的看法是作秀到現(xiàn)在的認(rèn)同。
三、健全服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)掛鉤幫扶工作開展
一是健全責(zé)任落實機(jī)制。按照掛鉤幫扶工作的要求，科技局落實工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，形成了一整套責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、要求具體的責(zé)任落實機(jī)制。規(guī)定每人每月下鄉(xiāng)“走親戚”不少于8天，幫扶的困難戶年收入要比上年增長30%以上。二是健全服務(wù)機(jī)制?？萍季纸Y(jié)合開展“滿意服務(wù)窗口”活動，圍繞本部門工作職責(zé)，將掛鉤幫扶與科技項目調(diào)研、送科技下鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合起來，今年以來已舉辦農(nóng)村科技項目培訓(xùn)班2期60多人次，開展科技下鄉(xiāng)宣傳活動21次。三是完善責(zé)任追究機(jī)制。掛鉤幫扶工作要真抓實干，認(rèn)認(rèn)真真地幫助群眾解決一些問題，實實在在地為聯(lián)系村辦1-2件實事?？萍季謱υ诨顒又谐霈F(xiàn)違反群眾紀(jì)律和工作中不作為以及敷衍了事沒有實績的人，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。
四、存在問題
1、科技局經(jīng)費緊張，公款幫扶費用少；不掌握農(nóng)村優(yōu)惠政策，對鋪路、農(nóng)田水利建設(shè)等問題，不好解決。
2、個別人借口工作忙，下鄉(xiāng)幫扶次數(shù)少，沒有真正把掛鉤幫扶工作放在心上。
3、村比較落后，沒有村辦企業(yè)，而種養(yǎng)加科技含量又低，想為其報項目，因沒有項目源，報不出列不上。
五、下一步掛鉤幫扶工作打算
科技局下一步掛鉤幫扶工作，繼續(xù)按照實施方案，有計劃、有步驟地進(jìn)行，重點做好以下幾方面工作。
1、協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題，爭取早日解決。加大對貧困戶的扶持力度，把聯(lián)系村當(dāng)“娘家”來走，把貧困戶當(dāng)“親戚”走，切實為他們著想，幫助他們排憂解難，使貧困戶以每年40%的速度減少，堅決不使適齡兒童有一個因困難而輟學(xué)。
2、開展春節(jié)送溫暖活動。春節(jié)期間開展黨員干部捐款送溫暖活動，確保每個貧困戶過一個溫暖快樂的春節(jié)。
