時(shí)間：2022-12-08 15:14:46
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技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護(hù)國家安全或保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施，這些措施成為其他國家商品自由進(jìn)入該國的障礙。它主要有以下三個(gè)特征：
（一）廣泛性
從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無處不在。從初級(jí)產(chǎn)品到制成品，從勞動(dòng)密集型到資本密集性，進(jìn)口國有嚴(yán)格的限制。這種限制正在逐步的擴(kuò)大，從生產(chǎn)過程看，它涵概了原料采購，生產(chǎn)加工，包裝，運(yùn)輸，銷售，消費(fèi)全過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)壁壘即將擴(kuò)展到國際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域。
（二）形式上的合法性
貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法，對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進(jìn)口商強(qiáng)制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。
（三）保護(hù)方式的隱蔽性
發(fā)達(dá)國家的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)高于世界平均水平，并以高科技手段進(jìn)行檢驗(yàn)，使科技發(fā)展水平相對(duì)落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。這種方式表面上是對(duì)所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，不得不改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的競爭力。
二、我國成為技術(shù)保護(hù)壁壘受害國的主要原因
（一）發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)
我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高，對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。外匯儲(chǔ)備逐年增加，隨著科技的發(fā)展，外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。我國已成為世界上最大的發(fā)展中國家和世界出口大國，引起了世界各國的關(guān)注。為了維護(hù)競爭中的支配地位，發(fā)達(dá)國家不斷加大對(duì)我國實(shí)施TBT的力度和密度，以達(dá)到限制我國出口，保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的目的。
（二）認(rèn)識(shí)和管理不夠
我國出口企業(yè)大多沒有認(rèn)識(shí)到TBT的重要性，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認(rèn)識(shí)，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強(qiáng)調(diào)廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本的優(yōu)勢(shì)。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。對(duì)國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國的技術(shù)手段缺乏了解，不能對(duì)我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo)，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。
（三）我國出口產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的相對(duì)弱質(zhì)性
由于我國總體的科技發(fā)展水平相對(duì)落后，許多出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低、質(zhì)量不高。相對(duì)于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，出口產(chǎn)品的弱質(zhì)性就會(huì)明顯地表現(xiàn)出來。一些發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即非復(fù)雜、苛刻，也足以將我們的許多出口產(chǎn)品拒之門外。
（四）對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀管理存在嚴(yán)重不足
我國對(duì)國際通用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多，對(duì)主要對(duì)象國的技術(shù)性手段缺乏了解，不能對(duì)我國出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)。此外，我國許多企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)、衛(wèi)生檢疫意識(shí)、環(huán)境意識(shí)淡薄也是一個(gè)重要原因。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響
（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入性差
我國出口產(chǎn)品中以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，受環(huán)保因素的影響比較大，出口市場(chǎng)又集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而這些國家往往在產(chǎn)品的安全、環(huán)保和衛(wèi)生等方面均制定了比較高的標(biāo)準(zhǔn)，使我國的許多產(chǎn)品無法進(jìn)入國際市場(chǎng)，尤為嚴(yán)重的是，一些產(chǎn)品由于不符合衛(wèi)生檢疫要求而被扣留、查封或銷毀，出口利潤損失嚴(yán)重。不僅如此，在較高的技術(shù)和安全衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)面前，有些已進(jìn)入國際市場(chǎng)的產(chǎn)品也被迫退出。
（二）使國內(nèi)企業(yè)競爭力減弱，面臨危機(jī)
某些技術(shù)壁壘雖然不對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但為滿足要求而進(jìn)行設(shè)備人力的投入以及昂貴的檢測(cè)費(fèi)已增加了企業(yè)的成本，從而削弱了企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競爭力；另外，由于國內(nèi)商檢部門缺乏測(cè)試評(píng)價(jià)的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)樣品，不得不進(jìn)口大量的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，致使出口產(chǎn)品成本大幅度上升，競爭力下降。在我國產(chǎn)品進(jìn)口方面，除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀(jì)進(jìn)入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘強(qiáng)化的情況下，若不建立有效的強(qiáng)有力的技術(shù)防范體系，國內(nèi)企業(yè)將受到進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
（三）貿(mào)易爭端大量出現(xiàn)
由于發(fā)達(dá)國家的措施具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點(diǎn)且相互混雜，致使我國同貿(mào)易對(duì)象國之間難以協(xié)調(diào)，爭端不斷，嚴(yán)重影響了我國同對(duì)象國的貿(mào)易關(guān)系，爭端大量出現(xiàn)。
四、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的對(duì)策
（一）出口企業(yè)應(yīng)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
在提高生產(chǎn)力的同時(shí)，注意提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和水平，建立綠色營銷。綠色壁壘的出現(xiàn)和國際環(huán)保消費(fèi)的興起使得企業(yè)必須將環(huán)保作為重要的競爭因素加以考慮。企業(yè)要想跨越綠色壁壘，必須制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快樹立綠色產(chǎn)品觀念，統(tǒng)籌考慮企業(yè)利潤、消費(fèi)者需求、環(huán)境保護(hù)三方面關(guān)系，從提高環(huán)保意識(shí)和水平入手，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色管理，建立綠色營銷，確立我國出口產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的環(huán)境保護(hù)競爭優(yōu)勢(shì)。
（二）建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制
預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制是一個(gè)大概念，需要國家各個(gè)部門、行業(yè)組織積極參與，相互配合，分工協(xié)作。我們要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的通報(bào)以及向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，定期收集、整理、國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，研究主要貿(mào)易對(duì)象技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響，并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破壁壘，擴(kuò)大出口。
（三）制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)
一方面要廣泛宣傳推廣國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，促使我國國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品以適應(yīng)各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快通過國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證，主動(dòng)攻破國際貿(mào)易中的“技術(shù)壁壘”，擴(kuò)大出口貿(mào)易；另一方面借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，并適時(shí)構(gòu)筑我國國內(nèi)技術(shù)貿(mào)易壁壘體系，使外國因害怕報(bào)復(fù)而盡量減少歧視性的技術(shù)規(guī)定。
（四）提高創(chuàng)新能力
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在注重新興技術(shù)改造的同時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與科技部門、質(zhì)量監(jiān)督部門攜手，注重科技創(chuàng)新，開發(fā)自己的核心技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營管理水平，適應(yīng)科技時(shí)展的需要，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色營銷與綠色管理，使企業(yè)贏得環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
（五）利用對(duì)外直接投資（FDI）跨越技術(shù)壁壘
一般而言，企業(yè)實(shí)施對(duì)外直接投資，開展國際化經(jīng)營是一個(gè)國家加入WTO后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，從事跨國經(jīng)營將是中國企業(yè)在全球化的世界經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的必然選擇。對(duì)于一國和一個(gè)國際化的企業(yè)來說，對(duì)外直接投資的一個(gè)重要功能之一，在于其可以避開或繞過國際貿(mào)易中的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘。所以，我國應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘也應(yīng)該發(fā)揮對(duì)外直接投資的作用，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)開展對(duì)外直接投資，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)，是指一國或地區(qū)在對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí)，強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗(yàn)制度，從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。TBT是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場(chǎng)的手段，可以用于解決由于市場(chǎng)外部效應(yīng)帶來的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)國家安全、防止欺詐之類的問題，對(duì)本國市場(chǎng)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對(duì)于其他非關(guān)稅壁壘來說。更隱藏，更靈活，且種類繁多，不易對(duì)付。其主要特點(diǎn)可歸納為如下：
(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規(guī)定和實(shí)施，具有名義上的合法性。
(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘，手續(xù)比較簡便，伸縮性較大，可以針對(duì)進(jìn)口商品隨時(shí)靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平，或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類。
(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中，滲入了國與國之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素，這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內(nèi)市場(chǎng)的借口。
(4)針對(duì)性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和研究，可以專門用來對(duì)某些國家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。
(5)堅(jiān)固有效性。科技水平相對(duì)不高的發(fā)展中國家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無法向重則向國家出口，故TBT被突破。
(6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個(gè)方面，極具廣泛性，其影響也是多方面的。
(7)復(fù)雜性。TBT因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。
(8)利弊雙重性。TBT對(duì)進(jìn)口國和出口國都有利有弊。
2國外對(duì)我國實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
多：歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個(gè)。德國僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬種，日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
繁：技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例，僅美國就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL，電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。
細(xì)：西方國家對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，出口企業(yè)哪怕是在檢測(cè)設(shè)備上差一點(diǎn)，就會(huì)因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。
嚴(yán)：FDA每月會(huì)因各種技術(shù)原因扣留3500批各國進(jìn)口產(chǎn)品，2002年美國又出臺(tái)規(guī)定，所有供應(yīng)商必須進(jìn)行IS09000認(rèn)證，否則拒絕進(jìn)入美國市場(chǎng)。
3我國應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略
3.1政府的戰(zhàn)略
3.1.1重視技術(shù)引進(jìn)，提高我國科技水平
不同國家之間的技術(shù)差距是發(fā)展中國家面臨發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘的主要原因，發(fā)展中國家只有提高本國的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，才能真正的跨越所面臨的技術(shù)壁壘，而提高一國科技水平的途徑有兩種：一是增強(qiáng)本國在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過技術(shù)引進(jìn)，消化、吸收以提高科技水平，即通過與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易來獲得技術(shù)的溢出效應(yīng)。為此，政府需要從以下幾點(diǎn)著手：
①增大教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)大批基礎(chǔ)科研和專業(yè)技術(shù)人員，提高我國的科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。
②通過減免所得稅，工業(yè)產(chǎn)品稅，免除科研設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口關(guān)稅等手段鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)研究開發(fā)的投資。
③加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。
3.1.2通過協(xié)調(diào)與國際互認(rèn)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘
所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，分為談判協(xié)調(diào)與權(quán)威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國通過談判形成一套共同的紀(jì)律來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。權(quán)威協(xié)調(diào)是各國采用了一個(gè)權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。
3.1.3建立跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息服務(wù)體系
我國大部分企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制是因?yàn)樾畔⒉粫吃斐傻摹Ｎ覈鴳?yīng)建立專門的TBT咨詢中心，定期搜集、整理、國外TBT的最新動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，對(duì)于貿(mào)易對(duì)象國的一些技術(shù)性限制措施的動(dòng)態(tài)加以密切跟蹤，向我國進(jìn)出口企業(yè)提供詳盡的技術(shù)壁壘咨詢服務(wù)。
3.1.4積極適用WTO的有關(guān)規(guī)定
對(duì)于一些國家對(duì)我國出口產(chǎn)品實(shí)行雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可依據(jù)WTO的規(guī)定運(yùn)用法律手段尋求公正合理的解決；另外，可依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定盡快建立符合我國國情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)體系。
3.2企業(yè)的戰(zhàn)略：
3.2.1加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力提高技術(shù)水平
要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙，其根本是要在技術(shù)水平上達(dá)到一定要求。因此我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術(shù)水平，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。
3.2.2健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
就國際市場(chǎng)競爭而言，標(biāo)準(zhǔn)化的作用就是能夠“贏得市場(chǎng)競爭”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)做到：制定能確切反映市場(chǎng)需求，令客戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持產(chǎn)品開發(fā)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的一個(gè)組成部分。通常是指一國或以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類、動(dòng)植物生命及健康、阻止欺詐、保護(hù)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量為目的，或以貿(mào)易保護(hù)為目的所采取的種種技術(shù)性限制措施。這些措施若標(biāo)準(zhǔn)過高，超出了實(shí)際需要；或者在制定技術(shù)規(guī)格時(shí)帶有偏見，不合理地優(yōu)待本國產(chǎn)品或某些特定來源的進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，則會(huì)變成不合理的貿(mào)易壁壘，在主觀或客觀上成為自由貿(mào)易的障礙。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正被逐步取消，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘活動(dòng)空間也日益縮小，以人類健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面貌出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。世界貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade簡稱TBT協(xié)議）也積極鼓勵(lì)協(xié)議的各參加國制訂技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并推行評(píng)審制度，來推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而出現(xiàn)了國際貿(mào)易中商品的進(jìn)出由價(jià)格、關(guān)稅調(diào)節(jié)變成了由技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)指數(shù)或法律、法規(guī)來調(diào)節(jié)的趨向。作為世界最大的發(fā)展中國家和第九大出口貿(mào)易國，我國出口正面臨著越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、發(fā)達(dá)國家對(duì)我國出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)
我國目前對(duì)美國、日本、歐盟等國的出口占我出口總額的47.8%。由于這些國家科技發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高，客觀上對(duì)我出口產(chǎn)品形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘壓力。實(shí)際上，早在1980年，美國食品與藥品管理局(FDA)就開始限制和禁止我國中草藥進(jìn)口，而進(jìn)入90年代后，發(fā)達(dá)國家對(duì)我出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘更是愈演愈烈，主要表現(xiàn)為：
1.涉及出口商品品種多、范圍廣。
我國的出口商品中，不論是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、玩具，還是新近開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，都不同程度、不同內(nèi)容地面臨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘，且技術(shù)性貿(mào)易壁壘已從原來的商品流通領(lǐng)域擴(kuò)大到生產(chǎn)、加工領(lǐng)域?，F(xiàn)在越來越多的國家意識(shí)到，應(yīng)從商品生產(chǎn)的全過程來控制質(zhì)量，防止污染，有效利用資源，要加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)與認(rèn)證工作，所以要求進(jìn)口商品的生產(chǎn)加工方法也必須符合本國的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如歐盟多次就我國的肉類產(chǎn)品加工過程的環(huán)境與衛(wèi)生問題進(jìn)行檢驗(yàn)，由此構(gòu)成限制我肉類產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在綠色技術(shù)措施興起的今天，ISO14000所要求的清潔生產(chǎn)也成為許多國家限制我國產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。同時(shí)，由于受工業(yè)整體水平的限制，所遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題還體現(xiàn)在外國對(duì)我產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽要求、檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定、環(huán)保、電子商務(wù)等方面設(shè)置的限制，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙我國出口貿(mào)易發(fā)展的首要非關(guān)稅壁壘。
2.涉及的金額越來越大，后果越來越嚴(yán)重。
1998.9.11，美國規(guī)定必須對(duì)所有來自中國的木質(zhì)包裝物采取嚴(yán)厲的檢驗(yàn)，確保所有純木材的包裝材料都經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理，否則，所有運(yùn)來的貨物將一律被拒絕入關(guān)。這涉及每年從中國進(jìn)口的大約100萬個(gè)集裝箱。按美國要求的方法對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行處理，不僅耗費(fèi)很長時(shí)間（一個(gè)40英尺貨柜消毒要用7-10天的時(shí)間），而且消毒費(fèi)用也很高（900-1000美元），包裝成本將增加1/3，直接損失數(shù)億美元；我國出口產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品廣泛采用了木質(zhì)包裝，因此，該禁令至少間接影響到中國對(duì)美出口總額的1/3，約130億美元。1999.6.1，歐委會(huì)在未向中方做任何通報(bào)，也沒有任何磋商的情況下，以中國出口產(chǎn)品的木質(zhì)包裝不合格為由，單方面決定對(duì)中國輸歐產(chǎn)品的木質(zhì)包裝實(shí)行新的檢疫措施，而且該緊急措施的實(shí)施日期為6.10，幾乎沒有給中國出口商任何寬限時(shí)間，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此舉影響中國60-70億美元的對(duì)歐出口。
3.標(biāo)準(zhǔn)高、多、且又復(fù)雜多變。
標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。美國提出禁止進(jìn)口未實(shí)施管理體系國家的水產(chǎn)品和肉、禽加工食品。日本也在2000年開始對(duì)進(jìn)口蔬菜施行HACCP體系管理方案。日本、英國、加拿大等國規(guī)定花生中的黃曲霉素含量不得超過百萬分之二十；美國、加拿大規(guī)定日用瓷器中鉛含量不得超過百萬分之七；日本規(guī)定茶葉中農(nóng)藥殘留量不得超過百萬分之零點(diǎn)二至零點(diǎn)五。
標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范名目繁目。發(fā)達(dá)國家在涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不但名目繁多，而且都是以國家的法律、法令形式公布的，其中美國有2.5萬個(gè)，英國有2.2萬個(gè)，德國有1.6萬個(gè)，日本僅在農(nóng)殘限量方面的標(biāo)準(zhǔn)就多達(dá)6000多個(gè)。
標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜。美國常見的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)計(jì)算機(jī)、玩具、無線電設(shè)備、電視、傳輸設(shè)備、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療設(shè)備、紡織品等進(jìn)行認(rèn)證，進(jìn)口商只有拿到相關(guān)許可證后，才允許通關(guān)放行。而日本除JIS、JAS兩個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系之外，具有日本特色的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體也在行使自己的規(guī)格認(rèn)證權(quán)力。
標(biāo)準(zhǔn)多變。發(fā)達(dá)國家經(jīng)常對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，其它國家在信息不暢的情況下，按進(jìn)口國的原先要求生產(chǎn)商品，在出口時(shí)就會(huì)遭遇“信息壁壘”。
4.一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶有明顯的歧視性。
我國肉類生產(chǎn)居世界前列，但是目前對(duì)美國的肉類出口基本上還是空白，其中一個(gè)重要原因就是美國食品安全檢驗(yàn)局(FSIS)采用拖延等方式拒絕接受我國企業(yè)進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)和審查的申請(qǐng)。美國還對(duì)我國出口水產(chǎn)品加工廠實(shí)施"HACCP"注冊(cè)制度，對(duì)我國出口罐頭的生產(chǎn)加工廠實(shí)行“低酸登記”。更有甚者，美國部分企業(yè)正在推行“社會(huì)責(zé)任管理系統(tǒng)”(SA8000)認(rèn)證，把人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口貿(mào)易結(jié)合起來，其用意不是維護(hù)人權(quán)和社會(huì)責(zé)任，而是試圖抬高勞動(dòng)力成本，削弱我國及其它發(fā)展中國家人力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)。
美國和歐盟為了限制我紡織品對(duì)其出口，調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地達(dá)到了限制的目的。由于大米市場(chǎng)的疲軟，日本對(duì)我國大米進(jìn)行104項(xiàng)藥殘和農(nóng)殘檢測(cè)，不但技術(shù)指數(shù)項(xiàng)目多，而且檢測(cè)手段也相當(dāng)繁雜，而對(duì)其市場(chǎng)上國內(nèi)生產(chǎn)部分卻沒有如此多項(xiàng)的檢測(cè)。
三、我國屢遭國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的原因分析
我國出口產(chǎn)品面臨著越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要是由以下原因造成的：
1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一種新的貿(mào)易保護(hù)主義工具。
借保護(hù)消費(fèi)者之名，把技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是各國政府或多或少，或明或暗的貿(mào)易保護(hù)主義手段。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動(dòng)權(quán)掌握在各國政府，不需要通過國際組織的批準(zhǔn)，世界貿(mào)易組織對(duì)它的限制也很少，因此，與實(shí)施程序復(fù)雜，實(shí)施過程長的反傾銷相比，它具有可操作性和見效快的特點(diǎn)。越來越多的發(fā)達(dá)國家通過此手段，短期內(nèi)即可達(dá)到限制進(jìn)口，保護(hù)本國市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的目的。
2.我國已成為世界貿(mào)易大國。
改革開放20年來，我國對(duì)外貿(mào)易得到長足發(fā)展，進(jìn)出口總額已從81年的400多億美元上升到2000年的4743億美元，我國已成為世界上最大的發(fā)展中國家和世界第九大出口國，引起了世界各國的關(guān)注。
3.我國出口產(chǎn)品檔次低，結(jié)構(gòu)單一。
我國出口商品種類主要集中于紡織、輕工和農(nóng)副產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，由于生產(chǎn)條件較差，技術(shù)水平落后，造成出口商品質(zhì)量不高，據(jù)專家估計(jì)，我國產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國家10-20年，而隨著全球質(zhì)量水平和檔次的迅速提高，國際標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，我國產(chǎn)品出口的技術(shù)性門檻也隨之提高，出口商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加。以紡織品和服裝為例：從1994年起，德國、法國、荷蘭和日本相繼頒布法規(guī)，禁止某種染料的服裝和紡織品進(jìn)口，并對(duì)進(jìn)口服裝附件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，使環(huán)境因素成為繼配額和原產(chǎn)地限制之后，我國紡織品和服裝出口的又一重要壁壘。
4.我國對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀管理也存在嚴(yán)重不足。
我國目前在國家標(biāo)準(zhǔn)中只有10%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，我國標(biāo)準(zhǔn)體系有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)多而雜，造成產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，令人難以掌握。我國對(duì)國際通用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多，對(duì)主要對(duì)象國的技術(shù)性手段缺乏了解，不能對(duì)我國出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)。
此外，我國許多企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)、衛(wèi)生檢疫意識(shí)、環(huán)境意識(shí)淡薄也是一個(gè)重要原因。例如，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但養(yǎng)殖戶為了實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)的高效率，大量用藥以控制疫病，而毫不顧及動(dòng)物內(nèi)藥物殘留對(duì)人類健康的威脅；為了促進(jìn)動(dòng)物生長，盲目使用激素類藥物，而不問其對(duì)人體的影響。
四、我國的對(duì)策思路
我國加入世界貿(mào)易組織后，外國對(duì)華貿(mào)易中原有的配額等數(shù)量限制和其他限制性手段，將失去作用，迫于國內(nèi)企業(yè)界和勞工組織等方面的壓力，外國政府必將采取其他符合國際規(guī)則和國際慣例的手段對(duì)國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、就業(yè)等進(jìn)行保護(hù)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有合法性、隱蔽性、可操作性等特點(diǎn)，必將成為重要的保護(hù)手段。為此，我們應(yīng)積極探討對(duì)策并盡快加以落實(shí)，具體地講：
1.建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。
政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，充分利用世界貿(mào)易組織各成員方在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》下提供有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的國家級(jí)咨詢點(diǎn)，我駐外經(jīng)商參贊處等機(jī)構(gòu)收集、跟蹤國外的技術(shù)壁壘和綠色壁壘措施，建立中國國家技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
我們還應(yīng)充分利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中有關(guān)發(fā)展中國家特殊和有區(qū)別的待遇這一原則，堅(jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國家提出也我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金和貿(mào)易等方面不相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于歧視性規(guī)定，我們要堅(jiān)決予以反對(duì)，采取雙邊磋商，或在入世后訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制等方式，謀求非歧視性的貿(mào)易環(huán)境。
2.加強(qiáng)國際認(rèn)證工作，建立與國外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。
認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品、管理體系符合某種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的合格評(píng)定程序。由于認(rèn)證是依據(jù)國際慣例對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理的一項(xiàng)工作，特別是依據(jù)國際認(rèn)證制度開展的認(rèn)證工作，得到了有關(guān)國際貿(mào)易和關(guān)稅組織的認(rèn)可，并作為貿(mào)易各方接受進(jìn)貨、簽定合同的重要條件之一。所以我們應(yīng)廣泛深入宣傳、大力推廣ISO、IEC等一系列國際性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證覆蓋面，使我國更多產(chǎn)品獲得走向國際市場(chǎng)的通行證。我們要加強(qiáng)與更多國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作，簽定認(rèn)證協(xié)議，實(shí)現(xiàn)雙邊認(rèn)證。對(duì)進(jìn)口國需要通過有關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫部門要按照認(rèn)證協(xié)議的要求和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系，以減少貿(mào)易摩擦。我們要積極建立與國際和國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制，相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證可以節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費(fèi)。按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的考核和管理，進(jìn)一步提高認(rèn)證水平和國際信譽(yù)，使我們更多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室取得外國，特別是發(fā)達(dá)國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和授權(quán)，為企業(yè)取得國際認(rèn)證創(chuàng)造更加有利的條件。如歐盟以外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過政府間、認(rèn)證機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)合格評(píng)定的協(xié)議獲得歐盟授與的“被指定機(jī)構(gòu)”的資格，從而使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得認(rèn)證后，即可順利進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)。
3.制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議引入技術(shù)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)定是指強(qiáng)制適用的標(biāo)準(zhǔn)，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則指自愿標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)定應(yīng)基于國際標(biāo)準(zhǔn)，世界貿(mào)易組織要求各成員國積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其它國際性標(biāo)準(zhǔn)組織。在執(zhí)行自愿標(biāo)準(zhǔn)方面，要求各成員國以國際標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，在資源允許的限度內(nèi)，參與產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以在強(qiáng)制適用標(biāo)準(zhǔn)和自愿標(biāo)準(zhǔn)方面走國際接軌的道路。因此，我們應(yīng)制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要廣泛宣傳推廣國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求，這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易，加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。
4.出口商品生產(chǎn)企業(yè)要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為質(zhì)量管理國際接軌打好基礎(chǔ)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有制約受阻的負(fù)面效應(yīng)，但同時(shí)也有推動(dòng)作用?！百|(zhì)量體系認(rèn)證和評(píng)審制度”作為非關(guān)稅壁壘為越來越多發(fā)達(dá)國家所采用，目前世界上獲證企業(yè)已達(dá)幾十萬家，主要分布在歐美發(fā)達(dá)國家。我國企業(yè)只要跨越這個(gè)障礙，就可順利進(jìn)入國際市場(chǎng)。例如，海爾集團(tuán)已基本不受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。所以我國各類出口企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，必須認(rèn)清當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，多方收集信息，關(guān)注本行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，并根據(jù)國際市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，用先進(jìn)的質(zhì)量管理管理工廠，完善生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)，加速開展產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和按ISO9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量保證體系的審核注冊(cè)，使企業(yè)出口產(chǎn)品符合國際市場(chǎng)的需要，取得國際市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”。
關(guān)鍵詞：能源類技術(shù); 技術(shù)性論文; 題名編輯加工
國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；科技論文的提題名是以最恰當(dāng)、最簡明的詞語、論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合；題名所用每一詞語必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻(xiàn)可提供檢索的特定實(shí)用信息。 技術(shù)性論文是工程技術(shù)人員為報(bào)道工程技術(shù)研究成果而提交的論文, 這種研究成果主要是應(yīng)用已有的理論來解決設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等具體技術(shù)問題而取得的。技術(shù)性論文對(duì)技術(shù)進(jìn)步和提高生產(chǎn)力起著直接的推動(dòng)作用, 對(duì)于提高研究水平、減少無效勞動(dòng)和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展起著不可低估的作用。
作為科技工作者, 只有掌握科技論文寫作的一般方法, 了解編輯出版對(duì)文稿質(zhì)量和規(guī)格的要求, 熟悉有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定, 并通過寫作實(shí)踐, 不斷提高自己的寫作能力, 才能得心應(yīng)手地寫出符合要求的論文。
題名是讀者獲得關(guān)于論文的第一條信息,一定要準(zhǔn)確、具體地反映全文內(nèi)容，切忌籠統(tǒng)。題名應(yīng)使讀者一看即可知其感興趣的內(nèi)容， 具有統(tǒng)領(lǐng)全文的作用。初學(xué)寫作技術(shù)性論文者, 大多不太了解論文題名的特征, 致使不少論文題名不符合出版要求。筆者就此談?wù)勛约涸诩夹g(shù)性類期刊編輯工作中得一些粗淺的體會(huì)和心得。
1 題名的概念
題名是用最恰當(dāng)、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合［1］ 這個(gè)定義的內(nèi)涵，至少有三個(gè)特點(diǎn)：一是必須反映報(bào)告或論文主題的特定內(nèi)容，包含最重要的主體要素。二是反應(yīng)報(bào)告和內(nèi)容的語言文字，必須包含最準(zhǔn)確的語言要素，合乎語法。三是表達(dá)報(bào)告和內(nèi)容的主題要素，必須與最簡明最準(zhǔn)確的語言要素相結(jié)合，形式上完美，合乎邏輯。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展, 科技信息量猛增, 為了便于論文所報(bào)道的科學(xué)技術(shù)研究成果這一信息系統(tǒng)的收集、儲(chǔ)存、處理、加工、檢索、利用、交流和傳播, 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和各國標(biāo)準(zhǔn)化組織都對(duì)論文題名的技術(shù)規(guī)范做出了明確的規(guī)定, 如詞語和符號(hào)的使用, 題名字?jǐn)?shù)的限量等。我國頒布的科技論文題名字?jǐn)?shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)是, 題名字?jǐn)?shù)一般不超過20個(gè)漢字，要避免使用不常見的縮略詞、首字母縮寫字符、代號(hào)和公式，要使用規(guī)范化的名詞和術(shù)語。這20個(gè)字是論文的總綱, 需要下工夫斟酌。
2 技術(shù)性論文題名的特點(diǎn)
一個(gè)好的技術(shù)性論文題名, 要具備3 個(gè)特點(diǎn): 明確、正確、準(zhǔn)確。
題名要明確, 避免含混空泛。題名語句所表達(dá)的意思清楚明白, 并有確切內(nèi)容。使讀者粗略一眼就可找到其感興趣的內(nèi)容，即可提起其繼續(xù)閱讀文摘和其全文。反之就失去此目的。這是對(duì)學(xué)術(shù)論文題名的起碼要求并有提綱挈領(lǐng)的作用。
題名要正確, 避免偏頗背題。題名與文章內(nèi)容有關(guān), 合乎文章內(nèi)容的要求。這是對(duì)學(xué)術(shù)論文題名的基本要求。題名要準(zhǔn)確, 避免過寬或過窄。題名恰如其分地反映文章特定內(nèi)容,準(zhǔn)確而具體地指出論文研究的對(duì)象, 并恰當(dāng)?shù)馗爬ㄑ芯康姆秶?、達(dá)到的深度等。題名準(zhǔn)確, 研究者才可從中獲取有效信息。題名盡量不要超過20個(gè)字，不要過分追求內(nèi)容的詳細(xì)，使次要內(nèi)容也在反映其中，影響讀者閱讀的興趣。
技術(shù)性論文題名文字不能太長, 又要概括論文的中心思想。力求用最少的文字表達(dá)最大的信息量, 用最精練的語言高度概括和明確反映論文的主題。 技術(shù)性論文題名還要求莊重嚴(yán)肅，語法結(jié)構(gòu)要合理、專業(yè)術(shù)語要規(guī)范化。
3 題名擬制應(yīng)避免出現(xiàn)的問題
一是表達(dá)的意思不明確, 含混不清。例如:“光伏發(fā)電系統(tǒng)優(yōu)化分析”一文主要是對(duì)復(fù)合式供電模式進(jìn)行的設(shè)計(jì), 但題名并未反映該內(nèi)容, 表述不明確, 讀者無法從題名中獲得該文章的主旨。
二是與文章內(nèi)容不匹配, 空泛無物。例如:“天然氣替代乙炔技術(shù)的研究”一文介紹為了盡快取代乙炔, 減少環(huán)境污染, 人們正在努力尋找和開發(fā)新型焊接氣, 介紹了烯烴類品質(zhì)不高, 提出了天然氣替代乙炔的關(guān)鍵技術(shù)包括天然氣添加劑、天然氣件壓閥、天然氣焊接嘴三項(xiàng)。該文章不但邏輯混亂, 題名和內(nèi)容之間關(guān)聯(lián)也不緊密。
三是不同層面問題過多, 混淆層次。例如:“供熱系統(tǒng)中動(dòng)力設(shè)備的節(jié)能問題分析”一文介紹了供熱系統(tǒng)中的風(fēng)機(jī)和水泵存在的問題, 調(diào)節(jié)流量的方法分類和比較, 流量調(diào)節(jié)技術(shù)在供熱系統(tǒng)中的應(yīng)用, 變頻節(jié)能實(shí)例分析等內(nèi)容。由于內(nèi)容涉及的問題不在一個(gè)層面上, 且無必要的邏輯聯(lián)系, 顯得雜亂無章, 題名也無法概括主題思想。
四是小題大做, 題旨過寬。例如:“熱泵技術(shù)與可再生資源的開發(fā)利用”這個(gè)題名可以理解為熱泵技術(shù)的開發(fā)利用和可再生資源的開發(fā)利用兩個(gè)內(nèi)容, 但原文章主要是想通過對(duì)可再生資源與熱泵關(guān)系的分析以及對(duì)熱泵低溫?zé)崮懿杉绞降恼撌? 來表明可再生資源是熱泵低溫?zé)嵩吹闹饕獊碓?。所? 題旨過寬, 誤導(dǎo)讀者。
五是大題小做, 題旨過窄。例如:“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 建設(shè)具有國際影響力品牌的清潔生產(chǎn)企業(yè)”一文由某啤酒股份有限公司撰寫, 想說明節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展是我國啤酒國際化戰(zhàn)略的必然選擇, 提出切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式, 實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的持續(xù)化和常態(tài)化, 清潔生產(chǎn)提高了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選題很好, 但題大內(nèi)容小, 沒有把握好尺度, 有故意拔高之嫌。
4 題名擬制的文字技巧
4.1 盡量使用以名詞或名詞性詞組為中心的偏正詞組。
擬制題名是要使主題要素和語言要素合乎邏輯規(guī)則，或者說用語言文字表達(dá)主題信息的結(jié)構(gòu)。技術(shù)性論文盡量不用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)做題名。例如“解析鏈條鍋爐分層分行給煤裝置”可改為“鏈條鍋爐分層分行給煤裝置解析”;“研究一種制取苯乙醛的新方法”可改為“一種苯乙醛制取新方法的研究”。
但是當(dāng)中心動(dòng)詞帶有狀語時(shí), 則仍可用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。例如“用機(jī)械共振法測(cè)定引力常數(shù)G”。另外,“論…8943 .”“談…8943 .”等形式的題名也可用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。例如: 試論物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)模式。
4.2 盡量精練并刪去多余的詞語。
4.2.1 “分析”“探討”“研究”等詞意義相近, 在題名中出現(xiàn)一次即可。例如:“地下商場(chǎng)冰蓄冷低溫送風(fēng)的分析研究”可改為“地下商場(chǎng)冰蓄冷低溫送風(fēng)的分析”。
4.2.2 “對(duì)比”一詞往往也包含了“分析”的含義, 此時(shí)“分析”可不用［2］ 。例如:“兩種太陽能集熱器的熱性能對(duì)比分析”可改為“兩種太陽能集熱器的熱性能對(duì)比”。
4.2.3 “淺析”“初探”“淺談”等詞不適合出現(xiàn)在技術(shù)性論文中。例如:“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的初步研究”在文章內(nèi)容足夠深刻的情況下, 可改為“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”。
4.2.4 “關(guān)于”“針對(duì)”“就”等詞使語句累贅, 在不影響表達(dá)的情況下, 能不用就不用［3］ 。例如:“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”可改為“風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”。
4.2.5 “我”“某”出現(xiàn)在題名中不能表達(dá)確切身份, 應(yīng)該補(bǔ)全。例如:“淺析我省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)綜合利用”可改成“淺析XX省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)綜合利用”。
4.3 避免“的”的多用和漏用。
例如:“顯熱儲(chǔ)熱材料的制備及性能的研究”意思為顯熱儲(chǔ)熱材料的制備及顯熱儲(chǔ)熱材料的性能的研究, 多項(xiàng)定語中的“的”字多用則累贅,原題名改為“顯熱儲(chǔ)熱材料的制備及性能研究”更通順。
例如:“高層建筑變水量供水電氣控制系統(tǒng)”定語同中心語界限不清, 不便理解, 應(yīng)改為“高層建筑變水量供水的電氣控制系統(tǒng)”。
4.4 不能茍簡［4］。
例如:“空冷散熱器換熱特性的數(shù)值研究”若改為“空冷散熱器換熱特性的研究”就擴(kuò)大了題旨, 因此“數(shù)值”二字不能省略。
4.5 慎重使用縮略詞。
技術(shù)性論文大多在行業(yè)內(nèi)傳播, 對(duì)某行業(yè)共知共用的縮略詞一般可以使用。但要避免使用非共知共用的或非本行業(yè)內(nèi)的縮略詞。如屬未公認(rèn)者，就要在題名中寫全稱，而不必在其后用括號(hào)注明。另外, 首字母縮寫字、字符、代號(hào)和公式等也盡量少用。
4.6 可適當(dāng)使用副題名。
使用副題名有幾種情況: 題名不易簡化時(shí), 可用加副題名的辦法來減少主題名的字?jǐn)?shù); 題名語意未盡, 可用副題名補(bǔ)充說明論文的特定內(nèi)容; 一系列研究工作用幾篇論文報(bào)道, 或者是分階段的研究結(jié)果, 各用不同的副題名區(qū)別其特定內(nèi)容。
4.7 盡量使用關(guān)鍵詞語和規(guī)范詞語。
使用論文中的關(guān)鍵詞語和規(guī)范詞語, 有助于概括論文的基本思想并減少題名中的詞語數(shù)量, 還可增加論文的被檢次數(shù), 便于論文傳播中的摘引和檢索, 從而可能增加被引次數(shù)。擬制題名時(shí)可以假設(shè)自己要在文獻(xiàn)索引里去查閱與某一工作有關(guān)的論文時(shí)將會(huì)查找的分類或詞語, 那些詞語很可能就是該文章的關(guān)鍵詞語。
參考文獻(xiàn)
［1］ 王成宇. 并列型題名各并列項(xiàng)的信息量問題［ J］.語言文字應(yīng)用,2002(3): 15- 22.
當(dāng)代動(dòng)畫造型設(shè)計(jì)中的技術(shù)性影響因素
傳統(tǒng)的動(dòng)畫角色造型設(shè)計(jì)規(guī)律為動(dòng)畫發(fā)展提供了寶貴的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，但伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，影響其發(fā)展的新型因素也逐漸增加，尤其是技術(shù)性因素占據(jù)著相當(dāng)重要的位置．
1動(dòng)畫制作技術(shù)
商業(yè)化的動(dòng)畫影片，目的是創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益，因此，設(shè)計(jì)者首先要考慮的問題是在符合大眾審美要求下，如何做到制作成本的最小化．傳統(tǒng)二維動(dòng)畫繁雜的制作方式與大量財(cái)力物力的使用，已經(jīng)無法與新興的無紙動(dòng)畫相抗衡，在商業(yè)市場(chǎng)中的昔日雄風(fēng)已是不復(fù)存在．在現(xiàn)今二維動(dòng)畫制作上，比較流行的軟件有Flash、ToonBoom和Retas三種，它們雖同屬于無紙動(dòng)畫制作工具，卻因?yàn)殚_發(fā)者面向的受眾群不同，因此在功能與效果上，也有著較明顯區(qū)別．Flas，由于具備制作相對(duì)簡單、成本低廉、占用資源小、畫質(zhì)清晰、便于傳輸與等優(yōu)點(diǎn)而受到動(dòng)畫創(chuàng)作者的普遍推崇．在國內(nèi)，也由剛開始的閃客文化，迅速壯大成為二維動(dòng)畫的中流砥柱．如目前贏得市場(chǎng)極大認(rèn)可度的動(dòng)畫電視劇《喜羊羊與灰太狼》及其賀歲系列電影，就是這方面的成功典范．
但由于Flash在繪畫上的人機(jī)結(jié)合性能較弱，模擬的真實(shí)筆觸感不能夠適應(yīng)相對(duì)復(fù)雜的角色要求，加之軟件本身采用分解動(dòng)畫的制作方式，就直接要求了角色造型上的盡量簡單化．ToonBoom系列是一款優(yōu)秀的矢量動(dòng)畫制作軟件．具有十分先進(jìn)的唇型對(duì)位功能，引入鏡頭觀念，控制大型動(dòng)畫場(chǎng)面游刃有余，并且在繪畫手感上特別靈動(dòng)親切．美國式的“圓套圓”繪制方式很適合用該軟件制作完成．2009年，迪斯尼二維動(dòng)畫回歸力作《青蛙與公主》，以及由湖南宏夢(mèng)卡通推出的《虹貓藍(lán)兔》系列電視劇、電影等優(yōu)秀作品的制作，都是基于該軟件完成．Retas系列是由日本Celsys株式會(huì)社開發(fā)的一套應(yīng)用于普通PC和蘋果機(jī)的專業(yè)二維動(dòng)畫制作系統(tǒng)，從1993年問世以來，已占領(lǐng)了日本動(dòng)畫界80％以上的市場(chǎng)份額，雄踞近四年日本動(dòng)畫軟件銷售額之冠．因?yàn)槭侨毡緸榱诉m應(yīng)本國動(dòng)畫制作而研發(fā)的產(chǎn)品，在性能方面更是傾向于日本“方套方”式的繪畫風(fēng)格，恰與ToonBoom軟件系列形成互補(bǔ)之勢(shì)．無論是傳統(tǒng)二維動(dòng)畫，還是新興無紙動(dòng)畫都是同屬二維動(dòng)畫范疇，對(duì)角色的統(tǒng)一要求都是不能太復(fù)雜、容易繪制，而三維動(dòng)畫技術(shù)的出現(xiàn)則為角色設(shè)計(jì)的發(fā)展做了一次全新的詮釋．因?yàn)槭腔谟?jì)算機(jī)運(yùn)算的制作方式，二維動(dòng)畫所忌諱的角色信息過于復(fù)雜的表現(xiàn)死角，在三維動(dòng)畫制作中得到了相對(duì)簡易的解決方式．當(dāng)然，這一切輕松實(shí)現(xiàn)的前提，是必須擁有優(yōu)良的軟硬件條件，否則，豐富的細(xì)節(jié)將重新面臨“不給力”的狀況．
2衍生品開發(fā)技術(shù)
動(dòng)畫是一種特殊的娛樂產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)行的商業(yè)模式下，其盈利方式一般可分為三個(gè)環(huán)節(jié)：動(dòng)畫片播放、圖書音像制品和動(dòng)畫形象衍生品的開發(fā)．相對(duì)于動(dòng)畫作品在電視臺(tái)、電影院或網(wǎng)絡(luò)上播映所獲利潤而言，其后的衍生品開發(fā)，在很大程度上占據(jù)著大額盈利比例．國內(nèi)的動(dòng)畫產(chǎn)品開發(fā)概念提出較晚，但隨著商業(yè)化模式運(yùn)轉(zhuǎn)的逐漸成熟，也取得了一定成就，如“藍(lán)貓模式”即是較早的成功案例．近年來，在這方面的大贏家則被《喜羊羊與灰太狼》獲得，不僅做到了影片本身的成功，更是在衍生品的開發(fā)上也取得極大商業(yè)利潤，已經(jīng)涵蓋玩具、文具、服裝、日用品、飾品等多個(gè)領(lǐng)域．
探究其成功原因，除去優(yōu)良的運(yùn)作模式外，在最初進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，就已經(jīng)為后期開發(fā)這塊“蛋糕”做好了充分準(zhǔn)備，這是必不可少的條件．廣東原動(dòng)力文化傳播有限公司主席蘇永樂先生在談到后期產(chǎn)品開發(fā)的成功時(shí)說：“比如喜羊羊的羊角為什么是我們現(xiàn)在看到的動(dòng)畫片的長度？因?yàn)榻r(shí)這個(gè)長度最合適，再長做出來的玩具模型就要斷掉了”；“《喜羊羊和灰太狼》中雖然角色眾多，但都設(shè)計(jì)得表情夸張、顏色分明，也是為了方便印刷”．從這樣簡單的幾句話中，就可以清楚地認(rèn)識(shí)到“從來沒有一件事情能一勞永逸”，想獲得成功就要在“我考慮的是如何把作品產(chǎn)業(yè)化”［4］的各方面下功夫．而當(dāng)所有的藝術(shù)效果都在向這一目標(biāo)靠攏時(shí)，產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)中的技術(shù)，就更加成為影響動(dòng)畫創(chuàng)作的重要技術(shù)性因素之一，如圖4所示．
“技術(shù)—藝術(shù)”模式下的中國動(dòng)畫造型設(shè)計(jì)
中國動(dòng)畫角色造型設(shè)計(jì)由于對(duì)“民族性”的片面理解，長期限定于中國傳統(tǒng)繪畫藝術(shù)中，以民族色彩濃厚的藝術(shù)人物造型為依據(jù)進(jìn)行“繼承式”設(shè)計(jì)，造成多部動(dòng)畫片角色嚴(yán)重雷同，而缺乏鮮明個(gè)性，成功形象屈指可數(shù)．近年來雖漸有改善，卻依然有著較強(qiáng)的影響力，加之面臨著動(dòng)畫發(fā)展中藝術(shù)形式多樣化和技術(shù)日新月異的雙重局面，動(dòng)畫的角色設(shè)計(jì)進(jìn)入到重新審視時(shí)刻．而“技術(shù)—藝術(shù)”理念旨在將動(dòng)畫角色設(shè)計(jì)過程中技術(shù)性的制約與藝術(shù)性的社會(huì)需求緊密結(jié)合，突出反映一方面因素在另一方面構(gòu)成中的地位和作用，去適應(yīng)目前國內(nèi)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金不足、思維混亂、后期開發(fā)疲軟等現(xiàn)狀，以全面辯證看待問題的方法，去探索符合市場(chǎng)的動(dòng)畫設(shè)計(jì)．
目前，國內(nèi)商業(yè)動(dòng)畫發(fā)展程度尚未成熟，該階段下的創(chuàng)作會(huì)很大程度受限于制作成本、制作手段、后期制作工藝等方面限制，這些因素會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間段內(nèi)扮演著重要角色．從動(dòng)畫影片的制作技術(shù)來看，二維方面目前占據(jù)大的市場(chǎng)份額的是Flas，已經(jīng)為中國動(dòng)畫提升做出了很大貢獻(xiàn)；三維方面采用的基本上是Maya與3DMAX兩種國際流行的制作軟件，但由于軟件本身技術(shù)層次的不斷提升，以及與其配套使用的周邊技術(shù)不斷更新，導(dǎo)致國內(nèi)三維制作技術(shù)無法掌握最新的核心動(dòng)態(tài)，因而大幅度滯后．故此，在設(shè)計(jì)角色過程中，不得不考慮軟件層面上所設(shè)置的“關(guān)卡”．
若是使用Flash為手段的作品，必不可能將角色設(shè)計(jì)為今敏般的寫實(shí)風(fēng)格；若是三維作品，也定不能將目前難以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)難題推到角色身上．這是中國動(dòng)畫發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，同時(shí)必須要以“巧妙”的方式避開自身弱點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)所在．從衍生品開發(fā)的工藝技術(shù)來看，國內(nèi)雖具有強(qiáng)大的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，但在對(duì)角色開發(fā)過程中的成本預(yù)算，以及產(chǎn)品上市之后的價(jià)格定位等也是要特別考慮的問題．角色設(shè)計(jì)十分精美，卻在后期制造中無法充分體現(xiàn)，或者能夠充分體現(xiàn)，卻要大大提高制造成本而加大市場(chǎng)運(yùn)作難度，都是十分不可取的．
[論文摘要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國政府對(duì)環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴(yán)格，促進(jìn)了TBT的發(fā)展。而TBT的影響和作用已經(jīng)超出傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘成為影響我國出口貿(mào)易的主要因素。本文通過分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀等，提出了政府與企業(yè)各自的應(yīng)對(duì)措施。
1技術(shù)性貿(mào)易壁壘含義及特點(diǎn)
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)，是指一國或地區(qū)在對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí)，強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗(yàn)制度，從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。TBT是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場(chǎng)的手段，可以用于解決由于市場(chǎng)外部效應(yīng)帶來的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)國家安全、防止欺詐之類的問題，對(duì)本國市場(chǎng)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對(duì)于其他非關(guān)稅壁壘來說。更隱藏，更靈活，且種類繁多，不易對(duì)付。其主要特點(diǎn)可歸納為如下：
(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規(guī)定和實(shí)施，具有名義上的合法性。
(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘，手續(xù)比較簡便，伸縮性較大，可以針對(duì)進(jìn)口商品隨時(shí)靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平，或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類。
(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中，滲入了國與國之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素，這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內(nèi)市場(chǎng)的借口。
(4)針對(duì)性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和研究，可以專門用來對(duì)某些國家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。
(5)堅(jiān)固有效性?？萍妓较鄬?duì)不高的發(fā)展中國家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無法向重則向國家出口，故TBT被突破。
(6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個(gè)方面，極具廣泛性，其影響也是多方面的。
(7)復(fù)雜性。TBT因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。
(8)利弊雙重性。TBT對(duì)進(jìn)口國和出口國都有利有弊。
2國外對(duì)我國實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
多：歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個(gè)。德國僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬種，日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
繁：技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例，僅美國就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL，電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。
細(xì)：西方國家對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，出口企業(yè)哪怕是在檢測(cè)設(shè)備上差一點(diǎn)，就會(huì)因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。
嚴(yán)：FDA每月會(huì)因各種技術(shù)原因扣留3500批各國進(jìn)口產(chǎn)品，2002年美國又出臺(tái)規(guī)定，所有供應(yīng)商必須進(jìn)行IS09000認(rèn)證，否則拒絕進(jìn)入美國市場(chǎng)。
3我國應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略
3.1政府的戰(zhàn)略
3.1.1重視技術(shù)引進(jìn)，提高我國科技水平
不同國家之間的技術(shù)差距是發(fā)展中國家面臨發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘的主要原因，發(fā)展中國家只有提高本國的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，才能真正的跨越所面臨的技術(shù)壁壘，而提高一國科技水平的途徑有兩種：一是增強(qiáng)本國在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過技術(shù)引進(jìn)，消化、吸收以提高科技水平，即通過與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易來獲得技術(shù)的溢出效應(yīng)。為此，政府需要從以下幾點(diǎn)著手：①增大教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)大批基礎(chǔ)科研和專業(yè)技術(shù)人員，提高我國的科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。
②通過減免所得稅，工業(yè)產(chǎn)品稅，免除科研設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口關(guān)稅等手段鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)研究開發(fā)的投資。
③加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。
3.1.2通過協(xié)調(diào)與國際互認(rèn)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘
所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，分為談判協(xié)調(diào)與權(quán)威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國通過談判形成一套共同的紀(jì)律來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。權(quán)威協(xié)調(diào)是各國采用了一個(gè)權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。
3.1.3建立跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息服務(wù)體系
我國大部分企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制是因?yàn)樾畔⒉粫吃斐傻?。我國?yīng)建立專門的TBT咨詢中心，定期搜集、整理、國外TBT的最新動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，對(duì)于貿(mào)易對(duì)象國的一些技術(shù)性限制措施的動(dòng)態(tài)加以密切跟蹤，向我國進(jìn)出口企業(yè)提供詳盡的技術(shù)壁壘咨詢服務(wù)。
3.1.4積極適用WTO的有關(guān)規(guī)定
對(duì)于一些國家對(duì)我國出口產(chǎn)品實(shí)行雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可依據(jù)WTO的規(guī)定運(yùn)用法律手段尋求公正合理的解決；另外，可依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定盡快建立符合我國國情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)體系。
3.2企業(yè)的戰(zhàn)略：
3.2.1加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力提高技術(shù)水平
要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙，其根本是要在技術(shù)水平上達(dá)到一定要求。因此我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術(shù)水平，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。
3.2.2健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
就國際市場(chǎng)競爭而言，標(biāo)準(zhǔn)化的作用就是能夠“贏得市場(chǎng)競爭”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)做到：制定能確切反映市場(chǎng)需求，令客戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持產(chǎn)品開發(fā)。
3.2.3實(shí)施綠色管理，應(yīng)對(duì)環(huán)境壁壘
綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理。這一思想可概括為“5R”原則，即研究Research、削減Reduce、再開發(fā)Reuse、循環(huán)Recycle、保護(hù)Rescue。
論文摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有二重社會(huì)功能，它一方面可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境和人類及動(dòng)植物的健康，另一方面又會(huì)損害社會(huì)公平，成為一些國家變相實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
一、引言
隨著國際貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢(shì)，尤其是隨著人類環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國際貿(mào)易中的保護(hù)措施發(fā)生了很大的變化，其中，作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日趨增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是指一國政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施或法規(guī)，這些措施和法規(guī)對(duì)其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國或該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生影響。TBT形式繁多，大致可歸為五大類，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，合格評(píng)定程序；商品檢疫檢驗(yàn)措施；包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。
我國自2001年加入WTO以來，已經(jīng)遭遇了多次商品出口被拒的事件，給我國造成了很大損失，國人對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實(shí)上，在國際分工格局變化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中起著重要的作用。不過技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”，它一方面起著維護(hù)國家安全，保障人類、動(dòng)植物的生命和健康及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等積極作用，而另一方面它又可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易爭端，封閉市場(chǎng)，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。因此，不同利益主體對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的價(jià)值判斷是不同的，甚至?xí)霈F(xiàn)激烈的沖突。客觀理性地認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的功能，不僅是一個(gè)理論命題，而且直接影響著我們對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度，進(jìn)而影響有關(guān)決策。本文主要討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會(huì)功能，以期有助于人們更為準(zhǔn)確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會(huì)進(jìn)步
合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護(hù)環(huán)境，保障人類及動(dòng)植物的健康和安全，提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)，污染物過量排放，對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞。技術(shù)壁壘之所以能在WTO規(guī)則體系下存在與發(fā)展，最重要的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護(hù)的關(guān)懷，因此，也體現(xiàn)了對(duì)人類的福利和動(dòng)植物的安全的終極關(guān)懷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿(mào)易的熱點(diǎn)，這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，人類和動(dòng)植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲，一旦由出口產(chǎn)品帶入進(jìn)口國，很容易在進(jìn)口國領(lǐng)土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗(yàn)檢疫和食品標(biāo)準(zhǔn)措施在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。
當(dāng)今人們的價(jià)值觀已經(jīng)開始由重視物質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值的綠色價(jià)值觀，尤其在發(fā)達(dá)國家綠色消費(fèi)觀念深入人心。消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的偏好和需求促進(jìn)了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大，為發(fā)達(dá)國家制定較高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)，使某些國家可以借保護(hù)自然資源、保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康為理由，提高環(huán)境水平、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術(shù)落后，過于追求低成本等原因，采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于發(fā)達(dá)國家，這就為發(fā)達(dá)國家采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制商品進(jìn)口提供了現(xiàn)實(shí)可能性。國際貿(mào)易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經(jīng)過安全證明的轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥含量超標(biāo)的食品等。如果不對(duì)這些商品的國際貿(mào)易嚴(yán)加限制，就會(huì)危害進(jìn)口國國民的健康，因此，為了保護(hù)消費(fèi)者健康，在貿(mào)易中加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢疫措施極為重要。國際社會(huì)和世界各國完全有必要就各種商品制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、包裝與標(biāo)簽的要求等技術(shù)性貿(mào)易措施。一旦這些措施超出WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定與約束，就成為阻礙商品貿(mào)易的壁壘。
日趨成熟的消費(fèi)群體對(duì)生命健康的重視，對(duì)消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的要求不斷提高，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施產(chǎn)生并在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。同時(shí)，隨著新化學(xué)物質(zhì)不斷增多，導(dǎo)致近十多年以來，全球環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重地威脅到人類的健康和動(dòng)植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應(yīng)、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險(xiǎn)廢物的處理，以及包括干旱和沙漠化在內(nèi)的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等，使生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重地破壞。對(duì)于日益惡化的生態(tài)環(huán)境，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對(duì)其起到了不可忽視的作用。
保護(hù)健康與安全，促進(jìn)公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)吸引著一個(gè)面臨相似問題并能產(chǎn)生共同的消費(fèi)利益的群體。在這個(gè)意義上說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)本身就是公共產(chǎn)品。比如制定有關(guān)廢氣排放量的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)有助于保持清潔空氣；可以保障人民健康和安全，如強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命；一國建立有效的TBT體系可以幫助其維護(hù)基本的安全。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護(hù)環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘，一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易和投資新的增長點(diǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)損害社會(huì)公平
雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護(hù)環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用，但在實(shí)施過程中技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護(hù)下，打著合法的外衣行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。許多發(fā)達(dá)國家積極制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。技術(shù)性貿(mào)易壁壘或者通過其數(shù)量控制機(jī)制的作用將外國產(chǎn)品阻擋在國門之外；或者通過價(jià)格控制機(jī)制，抬高進(jìn)口商品的價(jià)格，從而使出口方的經(jīng)濟(jì)利益受到損害。為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，出口方往往會(huì)對(duì)對(duì)方采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，從而引起貿(mào)易糾紛和貿(mào)易戰(zhàn)。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端解決的案例中，技術(shù)貿(mào)易壁壘就占據(jù)了28個(gè)，雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)常會(huì)被用為經(jīng)濟(jì)制裁的手段。在國際社會(huì)中常常會(huì)出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對(duì)其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達(dá)國家制裁的主要對(duì)象。發(fā)展中國家作為世界政治經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，要求在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，必然與發(fā)達(dá)國家控制的現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達(dá)國家倚仗其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷對(duì)發(fā)展中國家施加政治上和經(jīng)濟(jì)上的壓力，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)部事務(wù)，尋找各種借口對(duì)不合他們胃口的發(fā)展中國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁或禁運(yùn)。這種強(qiáng)權(quán)政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強(qiáng)烈的反對(duì)和抵制，效果越來越差。這時(shí)由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護(hù)方式的隱蔽性等特點(diǎn)而常被使用。
根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定要求，在運(yùn)用TBT時(shí)，不得任意采取不合理的歧視手段。但實(shí)際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上TBT涉及面廣，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)論證及合理保護(hù)水平等常常引起爭議，TBT較易被濫用，成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。發(fā)達(dá)國家利用TBT的合法性，變相推行貿(mào)易保護(hù)主義，其直接影響，就是發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠さ纫蛩?zé)o法進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)或被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國家通過制定法規(guī)、法令等方式設(shè)置的技術(shù)壁壘的程度非常高，其中美國有2.5萬個(gè)，英國有2.2萬個(gè)，法國有1.6萬個(gè)，日本僅在農(nóng)殘量方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)6000多個(gè)，這樣就導(dǎo)致發(fā)展中國家的許多種產(chǎn)品無法進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)。比如在肉類生產(chǎn)上我國一直居世界首位，但由于美國檢驗(yàn)局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)、審查申請(qǐng)，使我國對(duì)美國的肉類出口仍是空白；在機(jī)電產(chǎn)品方面，由于歐美等國嚴(yán)格規(guī)定機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等，給發(fā)展中國家的機(jī)電產(chǎn)品出口帶來了許多障礙；在紡織品方面，歐美調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地就達(dá)到了限制的目的；在化工產(chǎn)品、藥品等方面也受到了很大的影響，這就給市場(chǎng)準(zhǔn)入帶來了相當(dāng)大的難度。造成這種狀況原因有三個(gè)：一是我國出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對(duì)象國任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使出口企業(yè)無法達(dá)到；三是標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔(dān)費(fèi)用，不得不退出市場(chǎng)。
四、簡要結(jié)論
技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，有助于環(huán)境、健康等社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并具有利于促進(jìn)國際貿(mào)易的一面，但同時(shí)會(huì)損害社會(huì)公平，成為一些國家變相實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，同時(shí)作為一個(gè)正在復(fù)興的大國，從一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國的角度出發(fā)，更加理性地看待各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而不是只停留在一般的應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
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