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關(guān)鍵詞：概念；流程； 細化管理；公路養(yǎng)護
中圖分類號： X74 文獻標(biāo)識碼： A
公路養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”的一項具體工作，通過對公路養(yǎng)護管理規(guī)則的科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使公路養(yǎng)護管理各層面、各環(huán)節(jié)的每一道工序和每一項工作內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護者的焦點專注到滿足行人、行車的需求上，達到全面提升公路養(yǎng)護管理水平的目的。公路精細化管理，是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)之上，并把其引向深入，通過規(guī)范流程、系統(tǒng)運作、量化責(zé)任、細化目標(biāo)、監(jiān)督控制、績效考核，實現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。
2、細化管理控流程
2.1路面養(yǎng)護精細化
1）路面保潔:路面保潔實行精細化，將路面保潔按照重點路段、一般路段分為全天侯機械化保潔、人工和機械配合保潔、人工保潔三種類型，分別制定不同的日常保潔標(biāo)準(zhǔn)，加大定期和不定期考核力度，使保潔質(zhì)量明顯提升。在日常養(yǎng)護工作中，一般集鎮(zhèn)段、廠礦集中段、施工段都是路面保潔的重點段落，需要重點看護。
2）路面維修:為了加強養(yǎng)護精細化管理，在處理路面病害時，維修措施要得當(dāng)、過程要規(guī)范、處理要徹底、時機要恰當(dāng)。因養(yǎng)護工程作業(yè)，使現(xiàn)有公路不能正常通行時，要合理的進行作業(yè)段交通安全組織和控制。作業(yè)人員著標(biāo)志服上崗。加強對施工過程的控制，制定工序自檢制度。并拍照片，存檔。
2.2路基保養(yǎng)精細化管理
路基養(yǎng)護全年保持路肩和邊坡坡度合適、堅實、標(biāo)準(zhǔn)、整潔、線形流暢、無輪跡、無沖溝、無雜物、無堆積、無高草。日常實際工作中，一般3月底開始打第一遍草，11月底打最后一遍草。打草頻率根據(jù)路肩、邊坡草的生長狀況來確定，草的高度不超過15厘米，在夏季草木生長旺季，較長的路段一般采用循環(huán)打草。平均一年干線公路打草10-12次，支線公路6-8次較為合適。
標(biāo)準(zhǔn)化整修路肩邊坡，定期對沿線路肩、邊坡進行修整，對土邊溝進行清理和整形;對排水設(shè)施進行疏通等。日常工做中，一般在年初路肩草未萌芽時對路肩進行一次全面休整，對較高的路肩進行降路肩處理，對過低的路肩進行適當(dāng)填高，保證路肩低于路面5cm且橫坡合適。雨后注意路肩邊坡的輪跡和沖溝的修整，春夏季注意路肩種植的發(fā)生，汛前對路基各部進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保排水通暢，對不滿足設(shè)計功能和實際需要的結(jié)構(gòu)部位進行維修和維護，確保路基經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.3橋涵構(gòu)造物精細化養(yǎng)護
通過橋梁的檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因，采取有效措施進行修復(fù)和加固，消除病害或者隱患。其要內(nèi)容為橋梁保潔、疏通橋面排水系、伸縮縫、橋面鋪裝小修構(gòu)件、支座的保養(yǎng)；橋頭跳車處置；錐坡護坡的加固；主要構(gòu)件的病害處治，涵洞的疏通和維修。
保證橋涵構(gòu)造物的安全、完整、適用、耐久、美觀，重要部件性能和材料良好，承載力和性能要符合設(shè)計要求。在日常工作中一般對橋面每1-2天要清理一次，清掃出來的泥沙雜物要及時清理，不要對伸縮縫和泄水孔進行二次污染，伸縮縫和泄水孔要保持清潔和通暢，雨后要注意及時清理，橋梁欄桿的每年刷白2次，要對橋欄桿上的小廣告及時清理。
冬季雨雪天來臨前要做好橋梁防滑的準(zhǔn)備。
2.4綠化的精細化養(yǎng)護
根據(jù)綠化樹木的特點，合理安排綠化樹木的補植、修剪、抹芽、澆水、治蟲、施肥、刷白等。綠化補植一般安排在3月初到4月中旬，或者11到12月，補植前要統(tǒng)計好缺株的數(shù)量、品種和規(guī)格，根據(jù)補植計劃合理安排苗木采購，補植后加強管養(yǎng),確保成活率。春秋季節(jié)安排好修剪，平時注意抹芽，臺風(fēng)暴雨前注意疏枝，倒伏后及時扶正和支撐，高溫干旱季節(jié)安排澆水，寒冬來臨前完成好刷白。保證綠化樹木修剪美觀、生長良好。
3、公路養(yǎng)護精細化管理思路與對策
3.1完善制度計劃，加強規(guī)范管理
公路養(yǎng)護管理工作是一項專業(yè)性強、持續(xù)時間久、要求較細致的工作。為了確保公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)范、安全、有序、高效的運行，使公路養(yǎng)護更精細以展現(xiàn)良好的公路路況水平和路容路貌，我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理。制定相關(guān)的規(guī)定，使日常養(yǎng)護工作的具體內(nèi)容有規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，以便各養(yǎng)護單位進行更專業(yè)、規(guī)范地公路養(yǎng)護。
3.2及時掌握道路信息
及時掌握管養(yǎng)道路和橋梁各項信息狀況是對進行精細化養(yǎng)護至關(guān)重要，是制訂合理的養(yǎng)護計劃的前提條件。
加強道路巡查和橋梁的日常檢查是及時掌握管養(yǎng)道路橋梁信息和狀況的主要手段。實際工作中，養(yǎng)護公司（工區(qū)）對管養(yǎng)的道路一般要做到每天巡查一次，縣（區(qū)）級的養(yǎng)護管理部門對管養(yǎng)的道路一般每周巡查不少于2次，市級養(yǎng)護管理部門一般對管轄的道路每月巡查1次以上。市、區(qū)級的養(yǎng)護管理機構(gòu)在巡查時發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給下級養(yǎng)護管理部門，并督促其整改。
對道路技術(shù)狀況的評定和對橋梁的定期檢查能夠使公路管理部門全面掌握道路和橋梁的技術(shù)狀況，為下一步的養(yǎng)護計劃提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，路況每季度檢查一次，由縣級養(yǎng)護部門組織實施。橋梁的定期檢查一般委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢測。大、中型和特大型橋梁每年檢測一次，小型橋梁每2年檢測一次。
各種專項檢查、隱患排查也是養(yǎng)護管理部門及時有效的掌握道路的各種信息的重要途徑。
3.2制定養(yǎng)護生產(chǎn)計劃，并按時驗收
實際工作中，市級養(yǎng)護管理部門按路線管轄范圍對縣（區(qū)）級養(yǎng)護管理部門下達以年度為單位的指導(dǎo)性的計劃任務(wù)，各縣（區(qū)）級的公路管理部門根據(jù)年度任務(wù)和自身情況制定月度計劃，養(yǎng)護公司（各工區(qū)）再繼續(xù)分解成周計劃，對工作量、工作內(nèi)容等具體落實到工作小組，對養(yǎng)護任務(wù)的實施做出指導(dǎo)和參照。月末縣（區(qū)）養(yǎng)護管理部門組織對養(yǎng)護公司（工區(qū)）的月計劃執(zhí)行情況進行檢查，并對其進行獎懲，從而使標(biāo)段員工重視計劃，認真完成計劃。
3.3從嚴(yán)務(wù)實，做好小修工程驗收工作
小修工程的檢查要嚴(yán)格按小修保養(yǎng)施工規(guī)程和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行，力求完成一項合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、準(zhǔn)確。養(yǎng)護計量由養(yǎng)護公司（工區(qū)）上報，縣（區(qū)）級的養(yǎng)護管理部門采取全面檢查的辦法，確保資料詳實、質(zhì)量合格，再由縣（區(qū)）級養(yǎng)護管理部門向市級養(yǎng)護管理部門進行申報。市級養(yǎng)護管理部門對其進行驗收檢查。
3.4人員管理的精細化
通過崗前培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)交流、技術(shù)練兵等手段，精心培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的公路養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)嫻熟、操作熟練、責(zé)任心強的公路養(yǎng)護職工隊伍。
定期安排養(yǎng)護管理人員參加各級公路管理部門組織的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強養(yǎng)護管理知識，提高管理技能和水平，加強管理人員精細化的管理意識，使精細化的決策、目標(biāo)、任務(wù)、指令落實到每個管理人員身上，并能有效執(zhí)行。
3.5加強監(jiān)督考核力度，保證養(yǎng)護工作質(zhì)量
合理嚴(yán)謹?shù)目己梭w系是精細化養(yǎng)護管理的重要一環(huán)。
實際工作中，采用層層考核的辦法。省級公路管理部門每季度對市級公路管理部門進行考核，市級養(yǎng)護管理部門每季度對縣級公路管理部門的養(yǎng)護工作進行考核，縣級的養(yǎng)護管理部門對養(yǎng)護公司（工區(qū)）的養(yǎng)護工作每月進行考核。
根據(jù)相關(guān)養(yǎng)護考核標(biāo)準(zhǔn)，對國省干線及縣級公路養(yǎng)護情況進行考核，并制定了相應(yīng)獎懲規(guī)定，以使各基層養(yǎng)護部門嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進道路養(yǎng)護，全面提升路況整體水平，最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通道路的目的。
3.6養(yǎng)護臺賬精細化
內(nèi)業(yè)臺賬反映了養(yǎng)護單位的生產(chǎn)實績和成果，應(yīng)對臺賬進行嚴(yán)格要求。按照市公路處對養(yǎng)護生產(chǎn)臺賬的要求進行了統(tǒng)一規(guī)范，填寫必須全面、真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，及時。
4、基層公路養(yǎng)護單位在精細化養(yǎng)護的工作上取得的進步
經(jīng)過不懈努力，公路管理部門在精細管理化方面取得了很大進的步，主要表現(xiàn)為以下幾點：①管理體制不斷完善，道路養(yǎng)護逐步向?qū)I(yè)道路養(yǎng)護公司發(fā)展。②各種新工藝和新設(shè)備的逐漸使用賦予道路精細化養(yǎng)護新的內(nèi)容和手段。③先進的檢測手段使道路、橋梁檢測更加準(zhǔn)確；合理的橋梁、路況檢測、診斷和評估方法為養(yǎng)護精細化管理提供了更加科學(xué)有力的數(shù)據(jù)支撐；電子辦公平臺、橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)、年報系統(tǒng)、交通量監(jiān)控系統(tǒng)、養(yǎng)護巡查的視頻系統(tǒng)等一系列基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的新的養(yǎng)護管理手段在日常養(yǎng)護工作中的運用使養(yǎng)護工作變的科學(xué)與高效。
關(guān)鍵詞：橋梁養(yǎng)護；管理體系；管理制度；施工過程
中圖分類號：U44文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）16-0063-01
0引言
公路橋梁精細化管理是我國公路養(yǎng)護必須跨越的一道門檻。結(jié)合自身工作的實際，筆者通過以下幾個方面探析橋梁精細化養(yǎng)護管理工作：
1構(gòu)建科學(xué)的橋梁養(yǎng)護精細化管理體系
精細化管理體系的特點是“嚴(yán)、實、新、細、精”,這就要求公路橋梁養(yǎng)護管理應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，唯有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將 “以人為本，以車為本”作為理念，用科學(xué)的態(tài)度、思維方法和手段來進行公路橋梁養(yǎng)護精細化管理內(nèi)涵與外延的研究，才能夠使科學(xué)的管理體系得以建構(gòu)。
“嚴(yán)”即嚴(yán)格落實管理制度，在監(jiān)督、管理、考核等方面要嚴(yán)格進行，用全面的管理制度來對每位職工進行嚴(yán)格約束。“實”即工作作風(fēng)要嚴(yán)謹務(wù)實，在進行各項管理時要足夠扎實，“新“即不斷適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求，在觀念、管理、機制、制度等各個方面實現(xiàn)創(chuàng)新。
“細”即把管理進步細化、量化、數(shù)據(jù)化，深入、執(zhí)著地追求細節(jié)的完美，建立各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，實現(xiàn)量化指標(biāo)，層層分解，數(shù)字控制，將信息化管理向各個層面進行傘面推行，以完成資源的優(yōu)化配置?！熬凹丛谥贫壬?、作業(yè)上的精心以及人員的精心，高標(biāo)準(zhǔn)高要求的做好每一件事，并且做到精益求精，以達到精細管理、效益雙贏的目的。
2完善橋梁養(yǎng)護精細化管理制度
對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進行梳理和完善，突出主要目標(biāo)，突出精細化，突出簡潔性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。
2.1 橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。為了能夠有效落實橋梁養(yǎng)護管理中的各項職責(zé)，組織機構(gòu)要實行三級負責(zé)制（市、縣、鄉(xiāng)）而監(jiān)管及管理單位要對養(yǎng)護管理工作中的分管行政領(lǐng)導(dǎo)及具體技術(shù)人員有一個明確的安排。
2.2 橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》對橋梁養(yǎng)護師的資歷要求、履行職責(zé)、培訓(xùn)考核等都所規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。橋梁養(yǎng)護工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》中的要求和規(guī)定，對橋梁技術(shù)狀況進行及時的全面的掌握，使橋梁運行的安全得到保障。
2.3 橋梁養(yǎng)護管理實行“鏈條式”責(zé)任目標(biāo)管理制度。為建立全局良性互動、職能協(xié)作的精細管理機制，按照責(zé)、權(quán)、利、效一致的原則，把橋梁養(yǎng)護目標(biāo)、養(yǎng)護責(zé)任、責(zé)任追究三項內(nèi)容細化、量化，分解到每個單位、每個人、每個環(huán)節(jié)，形成目標(biāo)逐級細化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級明朗化的良好格局。
2.4 堅持公路橋梁安全檢查評定制度。為系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，及早發(fā)現(xiàn)橋梁的缺陷和異常，進而提出合理的養(yǎng)護措施，必須對橋梁進行檢驗、檢查與評定橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。其檢查的內(nèi)容、方式、周期及相關(guān)要求，按部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》進行。橋梁檢驗是對橋梁結(jié)構(gòu)及部位的材料質(zhì)量和工作性能方面存在的缺損狀況進行詳細檢測、試驗、判斷和評價的過程。
2.5 橋梁橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)要得到推廣應(yīng)用，公路橋梁技術(shù)檔案要建立健全并對橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)進行及時有效的更新，公路橋梁技術(shù)檔案要在真實性及完整性上要得到保證，使電子化管理得以實現(xiàn)。對現(xiàn)有橋梁進行狀況登記、評價分析、投資決策和狀況預(yù)測時可以運用計算機系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)處理功能、評價決策方法和管理學(xué)理論，從而對養(yǎng)護資金進行合理安排，同時使橋梁養(yǎng)護和維修能夠及時、經(jīng)濟、有效的進行，延長橋梁使用壽命。
2.6 將“四制管理”模式，也就是項目業(yè)主負責(zé)制、工程招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制、合同管理制，應(yīng)用于橋梁養(yǎng)護大中修改建工程中，在三方（項目業(yè)主、承包商、監(jiān)理）的關(guān)系以及各自權(quán)利與責(zé)任得以明確的同時，嚴(yán)格落實照合同辦事的規(guī)則，使工作效率得到提高。
2.7 堅持公路橋梁應(yīng)急處置管理。成應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險突擊隊，制定“預(yù)防和處置公路橋梁事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障及恢復(fù)、事故調(diào)查等工作職責(zé)和程序。切實做好應(yīng)對橋梁突出事件的人員、物資、資金保障工作，做好應(yīng)急演練，積累經(jīng)驗，確保應(yīng)急工作正常有序進行。
2.8 推廣“人機一體化”的橋梁養(yǎng)護設(shè)備管理機制。逐步從物的管理轉(zhuǎn)向?qū)ξ锏氖褂萌说墓芾恚e極推進設(shè)備管理現(xiàn)代化。積極開發(fā)研究推廣應(yīng)用先進實用的新技術(shù)、新工藝、新材料，以創(chuàng)新促進橋梁養(yǎng)護管理和養(yǎng)護質(zhì)量的不斷提高。
3橋梁養(yǎng)護的施工過程要實行精細化作業(yè)
作為一種科學(xué)的養(yǎng)護方式，公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的特點是，全方位、全過程、管理細致、程序繁雜，因此在各項工作的實施過程中都要足夠重視細節(jié)。以下四項基本環(huán)節(jié)是在橋梁養(yǎng)護施工所必須重點把握的：一是細化工作過程，即每個工藝、每道工序、每項工作內(nèi)容都必須細化，并且要有追求完美的態(tài)度和精神，細化各個要素如制度、目標(biāo)、人員管理等；二是量化工作目標(biāo)，通過對各個要素進行量化，如目標(biāo)、人員、材料、設(shè)備等，保證養(yǎng)護管理任務(wù)的精確化和可行化；三是施工流程化，分解養(yǎng)護任務(wù)，使其變?yōu)槿舾蓚€單元，分解、簡化和改進工作過程，使流程化作業(yè)得以實施；四是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，工作中隨意性、無序性和粗放性可通過建立標(biāo)準(zhǔn)化來有效的克服，最終使市場化運作代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計劃管理。
精細化管理是一項復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工作。在推進公路橋梁精細化管理的過程巾，結(jié)合自身的人力現(xiàn)狀及面臨的瓶頸問題所制定出的應(yīng)對措施才具備一定的針對性，再加上精益求精的工作態(tài)度，注重細節(jié)的管理方式，踏實肯干的工作作風(fēng)才能夠促進養(yǎng)護管理朝著新的臺階邁進。只有將公路橋梁精細化管理進行全方位的推行，才能夠保證橋梁處于完好技術(shù)狀態(tài)，并使其使用年限得以延長，承載及通行能力滿足要求，從而保證公路安全暢通，促進公路事業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]陳永鋒.公路橋梁養(yǎng)護管理中的質(zhì)量控制措施.中小企業(yè)管理與科技，2011.3.
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護；精細化管理；
Abstract ：implement refined management of road maintenance can refine management processes, implementation of management responsibilities, so that each one can work content visible, tangible, to say exactly which promote the conservation standards and procedures, information technology and standardization to enhance the quality of management, to achieve for the community to provide a safe, comfortable, and beautiful road transport environmental objectives.
Keywords： road maintenance; meticulous management;
中圖分類號：U418
一、公路養(yǎng)護精細化管理涵義
（一）運用精細化理論和方法對公路養(yǎng)護進行管理。是指對公路及其工程設(shè)施進行小修保養(yǎng)、中修、大修和改建的過程中，運用精細化管理方法，落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，運行過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使每一個管理者都要到位、盡職。并且把職責(zé)內(nèi)的管理養(yǎng)護工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當(dāng)天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。
（二）公路養(yǎng)護分工的精細化、管理過程精細化。
1、公路養(yǎng)護分工的精細化。就是將公路養(yǎng)護的工作目標(biāo)逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任，讓每個工作環(huán)節(jié)都發(fā)揮作用，使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn)，使每一個問題都有專人負責(zé)。
2、公路養(yǎng)護管理過程精細化。其一是全員管理。精細表現(xiàn)在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施公路養(yǎng)護活動，其中涉及到崗位職能、職責(zé)的確定、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化；其二是全過程管理。“精細”表現(xiàn)在管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)?！熬本褪乔兄幸c，抓住公路養(yǎng)護管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細”就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。
二、實施公路養(yǎng)護精細化管理的前提是以人為本
以人為本是精細化管理重要理念。公路養(yǎng)護精細化管理就是將精細化的思想和作風(fēng)貫穿于公路養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié)，因此需要各個崗位人員緊密協(xié)調(diào)、合作。一個單位要推行精細化管理，首要的就是要向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培養(yǎng)員工追求精細化的文化氛圍，使員工逐步改進思想觀念，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和工作方法，使精細化成為干部職工的自覺行為，因此，精細化管理的前提就是以人為本。
三、實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)精細化
組織結(jié)構(gòu)精細化是實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎(chǔ)。公路養(yǎng)護部門只有事先確立管理的組織機構(gòu)，才能確定崗位和崗位職能、職責(zé)，確定管理人員、技術(shù)人員、一般員工使用的數(shù)量，才能做好人力資源規(guī)劃，設(shè)計人力需求。公路養(yǎng)護部門細分組織機構(gòu)中的職能和崗位，即可通過工作分配，細化分解公路養(yǎng)護每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，明確各個部門的職責(zé)范圍，進而細化制定各部門崗位說明書，做到責(zé)、權(quán)、利明確到位。
四、實施公路養(yǎng)護精細化管理的核心是管理制度精細化
（一）制度設(shè)計要覆蓋公路養(yǎng)護各個部門和崗位
1、遵循國家和地方政府公路管理部門的法律法規(guī)。主要包括《公路法》以及交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》和地方交通行政管理部門制定的《干線公路養(yǎng)護管理辦法》、《公路小修保養(yǎng)管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書》等等。
2、公路養(yǎng)護部門規(guī)章制度的制定。要涵蓋下轄的公路養(yǎng)護的各個管理、執(zhí)行部門。一要依據(jù)國家和地方交通行政管理部門制定的法律法規(guī)，設(shè)計制定適合本部門的實施細則和辦法。二要制定本部門的管理制度，如日常的考勤制度、學(xué)習(xí)制度、生產(chǎn)檢查驗收制度、日常巡查制度、材料機具設(shè)備管理制度以及安全生產(chǎn)制度、站務(wù)管理制度等。從管理層、生產(chǎn)施工人員、辦公行政人員、技術(shù)人員、財務(wù)會計人員等，盡量做到不留遺漏，以便細化分工，落實崗位責(zé)任。
（二）制度的條款和流程要精細化。首先，凡是涉及公路養(yǎng)護管理的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細化。沒有流程的優(yōu)化設(shè)計和環(huán)節(jié)的細化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統(tǒng)分析公路養(yǎng)護管理的所有事務(wù)后，對該項目的各項工作之間的相互銜接做出非常具體的界定，讓管理者不再茫然無序，讓員工不再不知所措。管理制度從制定編制開始，直至實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié)方面的細化，制度才能落實到位，也便于操作和控制。流程的精細化后，實施起來更加正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時也便于控制，大大減少實施過程可能產(chǎn)生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
五、實施公路養(yǎng)護精細化管理的關(guān)鍵是崗位職責(zé)明細化
（一）制定崗位職責(zé)說明。這是公路養(yǎng)護精細化管理的關(guān)鍵。凡屬公路養(yǎng)護管理部門管理的人與事，都要協(xié)調(diào)制定《崗位職責(zé)說明與指引》，明確各崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)。例如，道路巡查崗位說明書與指引、養(yǎng)護施工崗位說明書與指引、公路綠化崗位說明書與指引等等，以便各部門、各位職工對照執(zhí)行。
（二）細化崗位職責(zé)。從人到物，凡是涉及到公路養(yǎng)護的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏、不留死角。例如， 養(yǎng)護站（道班）工作職責(zé)；養(yǎng)護站（道班）長崗位職責(zé)；養(yǎng)護站（道班）核算員崗位職責(zé)；養(yǎng)護站（道班）安全員崗位職責(zé)等等。
六、考核激勵是有效實施公路養(yǎng)護精細化管理的重要手段
考核是制度措施落實到位的關(guān)鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從職工勞動紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質(zhì)量等方面細化分解,從細部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證公路日常養(yǎng)護管理措施到位。
（一）加強監(jiān)督考核力度,保證養(yǎng)護工作質(zhì)量
1、制定恢復(fù)路況工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公路養(yǎng)護具體要求，制定恢復(fù)路況工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn),該評分標(biāo)準(zhǔn)包括路基、路面、橋涵、公路沿線安保設(shè)施、公路綠化、內(nèi)業(yè)管理六方面的內(nèi)容,根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),對國省干線公路及縣級公路路況整體完成情況進行檢查驗收,并制定了相應(yīng)獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護部門嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行路基整修,全面提升路況整體水平,最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通的交通環(huán)境。
2、日?？己伺c月度考核相結(jié)合。日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度，進行日?？己伺c月度考核相結(jié)合的形式,對檢查出的問題進行記錄并責(zé)令整改。每月加強對養(yǎng)護工上路率以及交通安全標(biāo)志服穿著情況的抽查頻次，以提高養(yǎng)護工的工作積極性和安全生產(chǎn)意識。
（二）激勵機制。建立健全激勵機制，發(fā)揮激勵調(diào)動職工積極性的作用。激勵方式包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵方面，根據(jù)考核結(jié)果，采用不同的激勵方式，一般有：年終效益獎、績效工資、獎金、帶薪年假、晉升等。對于作出突出貢獻的可以給予精神方面的激勵。
八、結(jié)語
公路養(yǎng)護實施精細化管理，要堅持以人為本，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建組織機構(gòu)，細化工作職能、職責(zé)，完善并細化公路養(yǎng)護管理制度，確立崗位責(zé)任，最終將公路養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，努力把粗活做細，把細活做精，實現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美、安”。
【參考文獻】
[1]汪中求,吳宏彪,劉興旺.精細化管理[M].新華出版社，2005.
關(guān)鍵詞：公路橋梁；養(yǎng)護；精細化管理
中圖分類號：U448文獻標(biāo)識碼： A
引言
近幾年，隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，某省公路橋梁養(yǎng)護工作提出了養(yǎng)護精細化的管理理念，公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“養(yǎng)護精細化”理念在公路橋梁養(yǎng)護方而的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護和發(fā)展的需要，規(guī)范和加強公路橋梁養(yǎng)護管理工作，進步提高公路橋梁養(yǎng)護水平和公共服務(wù)能力，提高公路橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的是我國現(xiàn)階段公路橋梁的必經(jīng)之路，是推動公路橋梁工程養(yǎng)護事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的重要措施。
一、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的概念
在公路橋梁工程中，公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”的一項具體工作，通過對公路養(yǎng)護管理規(guī)則的系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細化制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使公路橋梁工程養(yǎng)護管理各層而、各環(huán)節(jié)的每一道工序和每一項工作內(nèi)容都高效、精細、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護者的焦點專注到滿足行人、行車的需求上，達到全而提升公路橋梁養(yǎng)護管理水平的目的。公路橋梁精細化管理，是建立在常規(guī)的公路橋梁管理基礎(chǔ)之上，并把其引向深入，通過規(guī)范流程、量化責(zé)任、監(jiān)督控制、系統(tǒng)運作、細化目標(biāo)、績效考核，實現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。簡單的來說，公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，就是想辦法把公路橋梁養(yǎng)護管理做到最好。
二、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的必然性
（一）公路橋梁養(yǎng)護管理存在的弊端
公路橋梁的運行安全不僅直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到公路部門的健康發(fā)展，關(guān)系到我國社會經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。 再去過的公路橋梁工程中，我國普遍存在重視公路橋梁工程的建設(shè)，而對公路橋梁工程的養(yǎng)護不夠重視。 在我國近幾年來，公路橋梁工程的養(yǎng)護管理雖得到有關(guān)部門的重視，但對公路橋梁的養(yǎng)護管理仍是不到位，養(yǎng)護工程的責(zé)任不清，缺乏重視公路橋梁工程養(yǎng)護細節(jié)的意識，認為不需要在公路橋梁工程養(yǎng)護細節(jié)上下功夫，容易滿足于公路橋梁工程養(yǎng)護的現(xiàn)狀。有些干線公路的橋梁，在施工時已經(jīng)出現(xiàn)了質(zhì)量，養(yǎng)護不到位，造成了公路橋梁工程形成嚴(yán)重的缺陷，一些橋梁在運行中出現(xiàn)一些小的病害得不到及時的處理，還有些橋梁病害雖已處治，因公路橋梁工程處理操作的粗糙仍存在病害隱患，公路橋梁工程存在的安全隱患，危及公路橋梁自身安全。原有的公路橋梁養(yǎng)護管理模式已遠遠不適應(yīng)當(dāng)今時展的需要，所以，在公路橋梁養(yǎng)護工程中，要緊跟時代的腳步，保證橋梁工程的質(zhì)量。
（二）精細化管理是公路橋梁工程的需求
公路橋梁工程，以安全施工為原則。 這就要求積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從公路橋梁工程粗放管理到細化管理，定性管理到定量管理，傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建系統(tǒng)化科學(xué)的管理體系，力求做到公路橋梁工程養(yǎng)護精在事前，細在過程的管理新思路，保證公路橋梁養(yǎng)護工程的質(zhì)量。精細化管理是超越競爭者，超越自我的需要，是我國現(xiàn)階段時展的需要。公路橋梁工程養(yǎng)護管理中的任何一個細節(jié)不到位或出現(xiàn)問題，都可能制約公路橋梁工程運營安全，甚至導(dǎo)致整座公路橋梁垮塌。 公路橋梁精細化管理是我國公路橋梁工程養(yǎng)護必經(jīng)之路。
三、實現(xiàn)公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的幾點思考
（一）倡導(dǎo)精細化管理理念，構(gòu)建科學(xué)管理體系
公路橋梁工程養(yǎng)護管理貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變公路橋梁工程養(yǎng)護的服務(wù)觀念，牢固樹立“以人為本，以車為本”的理念，以科學(xué)的思維、方法、態(tài)度及手段研究公路橋梁工程養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵，構(gòu)建起公路橋梁工程養(yǎng)護的“嚴(yán)、實、新、細、精”的科學(xué)管理體系：“嚴(yán)”即嚴(yán)格公路橋梁工程養(yǎng)護管理制度，實行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核公路橋梁工程的養(yǎng)護；“實”即倡導(dǎo)嚴(yán)謹務(wù)實的公路橋梁工程養(yǎng)護工作作風(fēng)，腳踏實地抓好公路橋梁工程養(yǎng)護工作的各項管理；“新”即強化公路橋梁工程養(yǎng)護的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷適應(yīng)公路橋梁工程現(xiàn)代管理的要求；“細”即把公路橋梁工程養(yǎng)護管理進一步細化、量化、數(shù)據(jù)化，深入、追求公路橋梁工程養(yǎng)護細節(jié)的完美，建立公路橋梁工程養(yǎng)護各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，將公路橋梁工程養(yǎng)護各個層面全面推行信息化管理，實現(xiàn)公路橋梁工程養(yǎng)護資源的優(yōu)化配置；“精”即公路橋梁工程養(yǎng)護制度上的精心，公路橋梁工程養(yǎng)護作業(yè)上的精心和公路橋梁工程養(yǎng)護人員的精心，用心做好每一件事，公路橋梁工程養(yǎng)護各項標(biāo)準(zhǔn)要高，實現(xiàn)管理的精細，保證公路橋梁工程養(yǎng)護的質(zhì)量及整個工程的質(zhì)量。
（二）人員管理的精細化
公路橋梁工程養(yǎng)護中，養(yǎng)護人員通過崗前培訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)公路橋梁工程養(yǎng)護技術(shù)精心培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的公路養(yǎng)護管理人才和一支公路橋梁工程養(yǎng)護技術(shù)嫻熟、操作熟練、責(zé)任心強的公路養(yǎng)護職工隊伍，通過精心做好每一天的公路橋梁工程養(yǎng)護工作，精心做好每一項公路橋梁工程養(yǎng)護工程，精心做好公路橋梁工程養(yǎng)護每一環(huán)節(jié)的銜接，達到從公路橋梁工程整體上提高公路養(yǎng)護的決策水平、管理水平、效益水平、質(zhì)量水平和服務(wù)水平的目的，確保養(yǎng)護人員在公路橋梁工程養(yǎng)護中提高公路橋梁工程養(yǎng)護的質(zhì)量。
（三）安全生產(chǎn)管理的精細化
公路橋梁工程養(yǎng)護中，公路橋梁工程的安全至關(guān)重要，公路橋梁工程養(yǎng)護管理工作中安全生產(chǎn)頭等重要。加強對公路橋梁工程養(yǎng)護安全生產(chǎn)的精細化管理，能夠減少或避免公路橋梁工程養(yǎng)護安全事故的發(fā)生概率。在公路橋梁工程中的養(yǎng)護管理中，建立健全公路橋梁工程安全保證體系，加強公路橋梁工程安全生產(chǎn)教育和安全技能培訓(xùn)，做到公路橋梁工程安全管理細節(jié)到位。嚴(yán)格公路橋梁工程安全操作規(guī)程，對公路橋梁工程安全規(guī)章制度和安全養(yǎng)護操作規(guī)程如實地執(zhí)行，不放過任何的異常細節(jié)，做到防患于未然，確保公路橋梁工程養(yǎng)安全生產(chǎn)。
（四）資金管理的精細化
公路橋梁工程養(yǎng)護中，對公路橋梁工程養(yǎng)護每一項養(yǎng)護資金的使用都要發(fā)揮其長遠效益，放到公路橋梁工程全壽命周期內(nèi)進行衡量，充分考慮公路橋梁工程日常性養(yǎng)護，預(yù)防性公路橋梁工程養(yǎng)護，及時性公路橋梁工程養(yǎng)護，工程性公路橋梁工程養(yǎng)護措施對延長公路橋梁使用壽命和提高安全功能，提高服務(wù)功能的作用以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。
結(jié)束語
總之，公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是一項系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)從公路橋梁工程養(yǎng)護粗放型管理到精細化管理，公路橋梁工程養(yǎng)護管理傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，只有對公路橋梁工程養(yǎng)護基礎(chǔ)管理進行長期的細化，使其植根于公路橋梁工程養(yǎng)護管理創(chuàng)新的過程中，滲透到公路橋梁工程養(yǎng)護日常管理中去，才能形成一種無形的約束力。在實踐公路橋梁工程中針對新情況，不斷補充完善，制定針對性強的應(yīng)對措施，才能保證公路橋梁工程處于完好技術(shù)狀態(tài)，延長公路橋梁工程使用期限，滿足公路橋梁工程承載力和通行能力的要求，從而保證公路橋梁安全暢通，促進公路橋梁工程事業(yè)穩(wěn)定，持續(xù)，健康的發(fā)展。
參考文獻：
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平安交通”,我們根據(jù)現(xiàn)代化管理的先進理念和方法,引入精細化管理思路,對管轄的專養(yǎng)公路實行全面養(yǎng)護,逐步推行精細化管理,力求構(gòu)筑“暢、潔、綠、美、安”的交通新環(huán)境。
一、管養(yǎng)概況
我段專養(yǎng)公路7條,總里程341.311km,其中國道1條,養(yǎng)護里程為131.066km,省道2條,養(yǎng)護里程148.222km,縣級公路4條,養(yǎng)護里程62.023km。
二、公路養(yǎng)護精細化管理思路與對策
(一)、完善制度計劃,加強規(guī)范管理
公路養(yǎng)護管理工作是一項專業(yè)性強、持續(xù)時間久、要求較細致的工作。為了確保公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)范、安全、有序、高效的運行,使公路養(yǎng)護更精細以展現(xiàn)良好的公路路況水平,我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理。
我段結(jié)合轄區(qū)內(nèi)公路實際情況,制定和實施了《公路小修保養(yǎng)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理檢查實施細則》及《加強公路日常養(yǎng)護管理和員工持證上崗管理的若干規(guī)定》,使日常養(yǎng)護工作的具體內(nèi)容有規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,以便各養(yǎng)護公司進行更專業(yè)、規(guī)范地公路養(yǎng)護。
(二)制定養(yǎng)護生產(chǎn)月計劃,,并按時驗收。
合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展各項養(yǎng)護工作的前提。根據(jù)養(yǎng)護路段的實際情況和和氣候特征,有針對性地制定月度小修保養(yǎng)生產(chǎn)計劃,按路線分解月計劃后下達到標(biāo)段,標(biāo)段再對公司月計劃進行詳細分解,對工作量、工作內(nèi)容等具體落實到員工,對養(yǎng)護任務(wù)的實施做出指導(dǎo)和參照。月末根據(jù)公司分解后的月計劃進行驗收,驗收時認真細致,對工作內(nèi)容、完成情況逐項進行驗收,沒有完成月計劃的標(biāo)段將按比例收收回一定的養(yǎng)護經(jīng)費,從而使標(biāo)段員工重視月計劃,認真完成月計劃。
(三)從嚴(yán)務(wù)實,做好小修工程驗收工作
小修工程的檢查要嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格要求,完成一項小修工程合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、準(zhǔn)確,對各公司上報的工程量我們采取檢查和抽查相結(jié)合的辦法,對填報不準(zhǔn)確,計算上有誤差的工程量返回公司重新填報。如果重新上報的工程量還不準(zhǔn)確,我們根據(jù)管理辦法,認真履行合同規(guī)定,承包人申報的小修工程量與檢查驗收結(jié)果誤差不得超過5%,超過此限不予以確認和計量,在檢查驗收中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。
(四)加強監(jiān)督考核力度,保證養(yǎng)護工作質(zhì)量
每年春秋兩季,我段制定恢復(fù)路況工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn),該評分標(biāo)準(zhǔn)包括路基、路面、橋涵、沿線設(shè)施、公路綠化、內(nèi)業(yè)六方面的內(nèi)容,根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),對國省干線及縣級公路路基整型完成情況進行檢查驗收,并制定了相應(yīng)獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護公司嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行路基整修,全面提升路況整體水平,最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通道路的目的。
日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度,進行日?？己伺c月度考核相結(jié)合的形式,對檢查出的問題進行記錄。每月加強對員工上路率和員工安全標(biāo)志服穿著情況的抽查頻次,提高員工的安全生產(chǎn)意識。
考核是制度措施落實到位的關(guān)鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從員工勞動紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質(zhì)量等方面細化分解,從細部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證公路日常養(yǎng)護管理措施到位。
(五)以人為本,落實管理措施
精細化管理中強調(diào)“以人為本”的管理理念,每年定期安排養(yǎng)護管理人員參加交通部、省局、市公路處組織的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強養(yǎng)護管理知識,提高管理技能和水平,加強管理人員精細化的管理意識,使精細化的決策、目標(biāo)、任務(wù)、指令落實到每個管理人員身上。
(六)加強內(nèi)業(yè)指導(dǎo),提高公司標(biāo)段內(nèi)業(yè)質(zhì)量
[關(guān)鍵詞]公路橋梁養(yǎng)護 精細化管理 措施
中圖分類號： K928 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”理念在橋梁養(yǎng)護方面的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護和發(fā)展需要，規(guī)范和加強橋梁養(yǎng)護管理工作，進一步提高橋梁養(yǎng)護水平和公共服務(wù)能力，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的必由之路。
1 、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的概念
精細化管理是一種管理理念，一種科學(xué)管理技術(shù)。公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”在公路養(yǎng)護領(lǐng)域的一項具體工作，通過科學(xué)、系統(tǒng)的對管理規(guī)則的制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達到全面提升橋梁養(yǎng)護管理水平的目的。
2、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是時代的要求，歷史的必然
公路橋梁的運營安全直接關(guān)系到人民群眾的安全出行。過去相當(dāng)一段時間,我國普遍存在“重建輕養(yǎng)，養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象。近幾年，橋梁的養(yǎng)護管理得到重視，但對公路橋梁的養(yǎng)護管理仍是粗放型的，原有些干線公路的橋梁“先天不足，后天失養(yǎng)”，已成殘疾，一些橋梁運行中出現(xiàn)一些小的病害，得不到及時有效的維修治理，有些病害雖以處治，因操作的粗糙及養(yǎng)護維修的不規(guī)范，使維修后的橋梁仍存在病害隱患，這些問題隨著超載超限車輛的大量運營就會加重更多的病害，危及橋梁自身安全。
轉(zhuǎn)變管養(yǎng)現(xiàn)念，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，實現(xiàn)從粗放管理到精細化管理，從傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，使公路橋梁養(yǎng)護管理在細節(jié)上做到完善。公路從橋梁養(yǎng)護管理中的任細節(jié)入手，不能讓養(yǎng)護或管理不到位或出現(xiàn)問題，都可能制約橋梁運營安全，甚至導(dǎo)致整座橋梁垮塌。因此，公路養(yǎng)護部門必須對橋梁實施精細化管理。
3 、實現(xiàn)公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的思考
公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是對橋梁進行檢查、檢驗與評定、建立健全技術(shù)檔案、安全防護、經(jīng)常性保養(yǎng)、維修與加固管理的每一個環(huán)節(jié)，每一項內(nèi)容，進行全過程的精細化控制和管理，使每一個環(huán)節(jié)都有精細的標(biāo)準(zhǔn)，并在實踐操作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)效益的最大化。
3.1 倡導(dǎo)精細化管理理念,構(gòu)建科學(xué)管理體系
公路橋梁養(yǎng)護管理貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的思維、方法、手段研究公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建起“嚴(yán)、實、細、精”的科學(xué)管理體系。建立各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，實現(xiàn)量化指標(biāo)，層層分解，，各個層面全面推行信息化管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化。用心做好每一件事，各項標(biāo)準(zhǔn)要高，精益求精，實現(xiàn)管理的精細，效益的雙贏。
3.2 管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)要精細化
強化現(xiàn)代管理意識,推進公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使每一個管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化。
嚴(yán)格執(zhí)行部頒“規(guī)范、制度”及省局“規(guī)程、辦法”等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的“工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)”等細則。對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進行梳理和完善，突出精細化，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。
(1)橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。組織機構(gòu)實行省局、總段、管理段及養(yǎng)護站四級負責(zé)制。監(jiān)管單位和管理單位必須明確負責(zé)橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員或橋梁工程師，保證橋梁養(yǎng)護管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。
(2)橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。橋梁養(yǎng)護工程師的資歷要求、履行職責(zé)、培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》。橋梁養(yǎng)護工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運行。
(3)堅持公路橋梁安全檢查與評定制度。依據(jù)部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》，對橋梁進行檢查評定，系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，并建立橋梁技術(shù)檔案卡片。
（4）依劃定的各類橋梁分別采取不同的養(yǎng)護措施。依據(jù)橋梁檢查評定制度，橋梁技術(shù)狀況等級評定為一至五類。一類、二類橋梁進行小修或保養(yǎng)；三類橋梁進行中修；四類橋梁進行大修或改建，及時進行交通管制；五類橋梁進行改建或重建，關(guān)閉交通等。
(5）推廣應(yīng)用橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)。建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。及時、有效地對橋梁養(yǎng)護和維修，延長橋梁使用壽命。
（6）堅持公路橋梁應(yīng)急處置管理。成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險突擊隊，制定“公路橋梁事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作職責(zé)和程序。
3.3工作實施過程要精細化，一是施工流程化；二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)傳統(tǒng)計劃管理到市場化管理，及精細化。
對人的管理的精細化，通過培訓(xùn)、參觀、學(xué)習(xí)交流、技術(shù)崗位練兵等手段，培養(yǎng)優(yōu)秀的養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)成熟、責(zé)任心強的橋梁養(yǎng)護職工隊伍，從整體上提高公路橋梁養(yǎng)護的管理水平和服務(wù)水平為目的。
對資金管理的精細化，對每一項養(yǎng)護資金的使用都要考慮長遠效益，放到橋梁全壽命周期內(nèi)來衡量，充分考慮不同的養(yǎng)護措施對延長橋梁使用壽命和提高安全功能、提高服務(wù)功能的作用以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。做到精打細算，合理安排每一分資金，確保有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮最大的效益。
4、精細化管理理念要真正融入橋梁養(yǎng)護管理工作
公路橋梁養(yǎng)護要實行精細化管理，就必須把精細化管理理念真正融入到各項管理工作中去，讓精細化管理理念真正進入員工的內(nèi)心，體現(xiàn)在他們的行動上，因此，必須推行績效管理。落實橋梁養(yǎng)護管理工作檢查制度。各管理所制定橋梁養(yǎng)護管理工作檢查辦法，每月對所轄大中橋梁養(yǎng)護管理工作全面檢查，將檢查情況匯報管理處；管理處采取定期檢查與隨時抽查、日常巡查相結(jié)合的辦法，實行日常巡查扣分制度，巡路發(fā)現(xiàn)橋梁病害及時通知所轄單位并責(zé)成限時維修。每半年組織詳細檢查、季度抽查，將檢查結(jié)果評分匯總計入年度成績考核。
落實公路橋梁養(yǎng)護安全責(zé)任事故追究制度并堅持事故報告制度。根據(jù)責(zé)任事實、情節(jié)以及職責(zé)范圍，分為單位責(zé)任和個人責(zé)任。對出現(xiàn)問題將追查責(zé)任。責(zé)任追究堅持實事求是的原則。
5、結(jié)束語
精細化管理是一項復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，需要時間的總結(jié)，不斷完善、更新。在推進公路橋梁精細化管理的過程中，必須根據(jù)自身的人力現(xiàn)狀和目前面臨的問題，制定針對性措施，從精、細、嚴(yán)著手，做到真抓實干，如此才能促進養(yǎng)護管理工作邁上新臺階。只有全面推行公路橋梁精細化管理，才能保證橋梁處于完好技術(shù)狀態(tài)，延長其使用年限，滿足承載能力和通行能力要求。從而保證公路安全暢通,促進公路事業(yè)和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
【1】JTG H11－2004，《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》人民交通出版社
【2】JTG/T H21-2011，《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》人民交通出版社
關(guān)鍵詞：公路橋梁養(yǎng)護精細化管理措施
公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”理念在公路橋梁養(yǎng)護方面的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護和發(fā)展需要，規(guī)范和加強公路橋梁養(yǎng)護管理工作，進一步提高公路橋梁養(yǎng)護水平和公共服務(wù)能力，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的必由之路。
一、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的概念
精細化管理是一種管理理念，一種科學(xué)管理技術(shù)，一種管理文化。公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”的一項具體工作，通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化橋梁養(yǎng)護管理規(guī)則的制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達到全面提升橋梁養(yǎng)護管理水平的目的。
二、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是時代的要求，歷史的必然
公路橋梁的運營安全不僅直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到公路部門的信譽與發(fā)展,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。過去相當(dāng)一段時間,我國普遍存在“重建輕養(yǎng)，養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象。近幾年，橋梁的養(yǎng)護管理得到重視，但對公路橋梁的養(yǎng)護管理仍是粗放型的，原有些干線公路的橋梁“先天不足，后天失養(yǎng)”，已成殘疾，一些橋梁運行中出現(xiàn)一些小的病害，得不到及時有效的治理，有些病害雖以處治，因操作的粗糙及技術(shù)的不規(guī)范，使維修后的橋梁仍存在病害隱患，這些問題的存在隨著超載的運營就會誘發(fā)大的病害，危及橋梁自身安全。社會和諧，以人為本。公路橋梁，安全至上。因而，這就要求積極地轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的管理體系，實現(xiàn)從粗放管理到精細化管理、定性管理到定量管理、傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，使公路橋梁養(yǎng)護管理在細節(jié)上做到盡善盡美。公路橋梁養(yǎng)護管理中的任何一個細節(jié)不到位或出現(xiàn)問題，都可能制約橋梁運營安全，甚至導(dǎo)致整座橋梁垮塌。因此，公路養(yǎng)護部門必須對橋梁實施精細化管理。
三、實現(xiàn)公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的思考
公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是對橋梁進行檢查、檢驗與評定、建立健全技術(shù)檔案、安全防護、經(jīng)常性保養(yǎng)、維修與加固管理的每一個環(huán)節(jié)，每一項內(nèi)容，進行全過程的精細化控制和管理，使每一個環(huán)節(jié)都有精細的標(biāo)準(zhǔn)，并在實踐操作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)效益的最大化。
1. 倡導(dǎo)精細化管理理念,構(gòu)建科學(xué)管理體系
公路橋梁養(yǎng)護管理貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的思維、方法、手段研究公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建起“嚴(yán)、實、新、細、精”的科學(xué)管理體系?！皣?yán)”即嚴(yán)格管理制度，實行嚴(yán)格監(jiān)督、管理和考核，將每一位員工都納入各項管理制度的嚴(yán)格約束之中?！皩崱奔闯珜?dǎo)嚴(yán)謹務(wù)實的工作作風(fēng)，腳踏實地、扎扎實實抓好各項管理?！靶隆奔磸娀^念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求?！凹殹奔窗压芾磉M一步細化、量化、數(shù)據(jù)化，深入、執(zhí)著地追求細節(jié)的完美，建立各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，實現(xiàn)量化指標(biāo)，層層分解，數(shù)字控制，各個層面全面推行信息化管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置?！熬奔粗贫壬系木?，作業(yè)上的精心和人員的精心，用心做好每一件事，各項標(biāo)準(zhǔn)要高，精益求精，實現(xiàn)管理的精細，效益的雙贏。
2. 管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)要精細化
強化現(xiàn)代管理意識,推進公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使每一個管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化。
嚴(yán)格執(zhí)行部頒“規(guī)范、規(guī)程、制度”及省局“規(guī)程、辦法”等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的“工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)”等細則。對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進行梳理和完善，突出精細化，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。
3.工作實施過程要精細化
公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是一種全方位、全過程、管理細致、程序繁雜的科學(xué)養(yǎng)護方式，工作中的各項實施過程要精細化。
加深對實施精細化工作的認識和理解,工作中重點抓好以下四項基本環(huán)節(jié)：一是要細化工作過程，將制度、目標(biāo)、人員管理等要素細化；二是量化工作目標(biāo)，使養(yǎng)護管理任務(wù)精確化和可行化；三是施工流程化；四是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)傳統(tǒng)計劃管理到市場化運作。
對人的管理的精細化，通過崗前培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)交流、技術(shù)練兵等手段，精心培養(yǎng)一批優(yōu)秀的養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)嫻熟、操作熟練、責(zé)任心強的橋梁養(yǎng)護職工隊伍，從整體上提高公路橋梁養(yǎng)護的管理水平、質(zhì)量水平和服務(wù)水平的目的。
對資金管理的精細化，對每一項養(yǎng)護資金的使用都要考慮長遠效益，放到橋梁全壽命周期內(nèi)來衡量，充分考慮不同的養(yǎng)護措施對延長橋梁使用壽命和提高安全功能、提高服務(wù)功能的作用以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。做到精打細算，合理安排每一分資金，確保有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮最大的效益。
安全生產(chǎn)管理的精細化，橋梁安全至關(guān)重要，在公路橋梁的養(yǎng)護管理中，建立健全安全保證體系，加強安全生產(chǎn)教育和安全技能培訓(xùn)。嚴(yán)格安全操作規(guī)程，對安全規(guī)章制度和安全養(yǎng)護操作規(guī)程不折不扣地執(zhí)行不放過任何的異常細節(jié)，做到防患于未然，確保安全生產(chǎn)。
四、精細化管理理念要真正融入橋梁養(yǎng)護管理工作
公路橋梁養(yǎng)護要實行精細化管理，就必須把精細化管理理念真正融入到各項管理工作中去，讓精細化管理理念真正進入員工的內(nèi)心，體現(xiàn)在他們的行動上，因此，必須推行績效管理。
落實橋梁養(yǎng)護管理工作檢查制度。各管理段制定橋梁養(yǎng)護管理工作檢查辦法，每月對所轄大中橋梁養(yǎng)護管理工作全面檢查，將檢查情況匯報管理局；管理局采取定期檢查與隨時抽查、日常巡查相結(jié)合的辦法，實行日常巡查扣分制度，巡路發(fā)現(xiàn)橋梁病害及時通知所轄單位并責(zé)成限時維修。每半年組織詳細檢查、季度抽查，將檢查結(jié)果評分匯總計入年度成績考核。
落實公路橋梁養(yǎng)護安全責(zé)任事故追究制度并堅持事故報告制度。根據(jù)責(zé)任事實、情節(jié)以及職責(zé)范圍，分為單位責(zé)任和個人責(zé)任。各單位所轄橋梁養(yǎng)護責(zé)任自段長到養(yǎng)護職工層層落實，對出現(xiàn)問題將逐級追查責(zé)任。責(zé)任追究堅持實事求是，對發(fā)生事故堅持“四不放過”的原則。
推行績效管理關(guān)鍵在于跟蹤考核。在單位管理中，績效管理是提升執(zhí)行力的有效手段，執(zhí)行力的高低決定著精細化管理質(zhì)量的好壞。精細化管理所有的運作程序和流程都是建立在嚴(yán)密、完整的考核平臺上的，這個平臺又由若干個具體目標(biāo)組成，單位對管理流程的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該做到嚴(yán)密監(jiān)督和控制。只有通過嚴(yán)格的考核，才能做到軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)量化，定性與定量相結(jié)合，從而保證精細化管理的有效性。
