時(shí)間：2023-09-26 17:28:45
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關(guān)鍵詞：危機(jī) 公共危機(jī) 公共危機(jī)管理 公共危機(jī)管理機(jī)制
一、闡述公共危機(jī)管理
公共危機(jī)就是，因某一個(gè)事件的爆發(fā)對(duì)社會(huì)秩序形成巨大沖擊，對(duì)大眾正常的生活、工作、以及生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，要求政府和社會(huì)采取緊急措施加以應(yīng)對(duì)的危險(xiǎn)狀態(tài)。公共危機(jī)管理就是公共管理機(jī)構(gòu)通過建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，防范、化解危機(jī)，恢復(fù)社會(huì)秩序，保障人們正常生產(chǎn)和生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展，目的是為了提高危機(jī)發(fā)生的預(yù)見能力、危機(jī)發(fā)生后的救治能力以及事后的恢復(fù)能力。公共危機(jī)管理是公共管理的一種特殊狀態(tài)和特殊形式。公共危機(jī)管理的主體是政府。
二、中國公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀
我國關(guān)于公共危機(jī)管理的早期研究主要是國際政治的方面?！胺堑洹蔽C(jī)讓公共危機(jī)管理收到了更多重視，陸續(xù)有學(xué)者出版有關(guān)的研究著作，這些著作將公共管理研究的領(lǐng)域擴(kuò)展到了公共衛(wèi)生、社會(huì)保障以及公共服務(wù)等。一些新的研究課題、研究機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，并取得了一定的階段性成果，但礙于研究時(shí)間，研究成果也并未涉及更深層面，這就需要與西方進(jìn)行學(xué)術(shù)交流并不斷培養(yǎng)本土人才。
三、案例分析――以臨沂市治污危機(jī)為例
2015年上半年，山東開展全省環(huán)保大檢查，共檢查企業(yè)25551家。其中，查處違建項(xiàng)目和違法排污企業(yè)1430個(gè)、878家。對(duì)1299家環(huán)境違法行為立案處罰，處罰金額達(dá)6089余萬元。全省環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法645次，向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境污染刑事案件99起。2015年1月，新環(huán)保法正式實(shí)施，2月25日環(huán)保部公開約談臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人。作為新環(huán)保法實(shí)施之后第一批被約談的城市，代市長(zhǎng)張術(shù)平表示絕不會(huì)有第二次約談。重壓之下臨沂猛藥治污，截至2015年7月，163家企業(yè)停產(chǎn)，近400家企業(yè)限期整改。2015年上半年，臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)指標(biāo)改善幅度均居全省前列，其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）同比改善24.8%，列全省第一；可吸入顆粒物（PM10）同比改善11.6%，列全省第二；二氧化硫（SO2）同比改善35.4%，列全省第一；二氧化氮（NO2）同比改善16.9%，列全省第三；“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)同比增加了19天，列全省第六；重污染天數(shù)同比減少了19天，列全省第一；獲得省級(jí)財(cái)政發(fā)放的生態(tài)補(bǔ)償資金979萬元，列全省第一。面對(duì)此次臨沂鐵腕治污，有人給出16字評(píng)價(jià)：“空氣好了，經(jīng)濟(jì)差了，民眾點(diǎn)贊，企業(yè)抱怨”，這就形成了一種非常復(fù)雜的各方利益焦灼在一起的局面。
四、公共危機(jī)管理機(jī)制建立的必要性
1.發(fā)展需要
十以來，隨著全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，我國的發(fā)展勁頭十足，目前已處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。但是，社會(huì)轉(zhuǎn)型必然會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾，加上近年來自然環(huán)境的變化、國際社會(huì)復(fù)雜的形式，各種類型的公共危機(jī)頻發(fā)，已經(jīng)影響到了我國人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)全球化、自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代背景下，公共危機(jī)已由非常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，成為社會(huì)管理中不可回避的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力成為衡量政府管理水平的重要指標(biāo)之一。因而建立一套較完善的公共危機(jī)管理機(jī)制，形成有效的政府制度安排，及時(shí)有效地處理危機(jī)，已成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要課題。
2.強(qiáng)化政府職能
根據(jù)國家和社會(huì)發(fā)展的需要，我國政府正在進(jìn)行積極地職能轉(zhuǎn)變，政府在危急時(shí)刻提供關(guān)鍵性援助至關(guān)重要，公共危機(jī)管理機(jī)制的建立與完善可以進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職能作用，使得政府與社會(huì)彼此獨(dú)立又相互依賴。
3.研究起步晚，基礎(chǔ)薄弱
我國進(jìn)行公共危機(jī)管理的研究相較于西方起步晚，研究程度薄弱，正處在吸收借鑒西方研究成果的階段，還沒有針對(duì)我國國情形成完善的公共危機(jī)管理理論，所以，公共危機(jī)管理機(jī)制的建立與完善的過程中將會(huì)不斷促進(jìn)對(duì)公共危機(jī)管理理論的研究，對(duì)于我國的公共危機(jī)管理具有學(xué)術(shù)上的意義。
五、公共危機(jī)管理機(jī)制建立的主要內(nèi)容
1.制定長(zhǎng)期反公共危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃。
制定戰(zhàn)略規(guī)劃是為了有一個(gè)明確的公共危機(jī)管理目標(biāo)，并確切落實(shí)有關(guān)公共危機(jī)管理部門中每個(gè)人員的責(zé)任和任務(wù)，防止各個(gè)部門之間互相推諉扯皮，責(zé)任不清。而且，正確的戰(zhàn)略可以保證組織資源和環(huán)境的良好匹配，提高可執(zhí)行性。
2.因地制宜制定公共危機(jī)管理法律機(jī)制。
健全的法律法規(guī)使政府在面對(duì)突如其來的公共危機(jī)事件時(shí)有法可依、有法必依、違法必究，有利于增強(qiáng)政府處理危機(jī)的能力，它是政府進(jìn)行管理行為的保障。因地制宜，是各地政府根據(jù)各地的歷史淵源、風(fēng)土人情來制定的既符合最廣大人民的利益又有利于其可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)。
3.建立科學(xué)的公共危機(jī)管理結(jié)構(gòu)體系。
建立科學(xué)的危機(jī)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；強(qiáng)化政府工作能力；建立應(yīng)急處置機(jī)制。
【關(guān)鍵字】啟閉機(jī)；管理措施；維護(hù)
一、引言
隨著液壓技術(shù)的進(jìn)步，眾多的液壓?jiǎn)㈤]機(jī)取代了傳統(tǒng)的機(jī)械傳動(dòng)式啟閉機(jī)，迅速的占領(lǐng)了我國水利水電工程市場(chǎng)，并發(fā)揮著越來越大的作用。液壓?jiǎn)㈤]機(jī)是否可靠直接關(guān)系到水利水電工程閘門的安全運(yùn)行，關(guān)系到整個(gè)水庫的安全狀態(tài)，關(guān)系到水庫下游人民群眾生命安全和國家及人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。所以液壓?jiǎn)㈤]機(jī)必須進(jìn)行科學(xué)的管理、操作、維護(hù)與保養(yǎng)，才能充分發(fā)揮作用，減少故障，延長(zhǎng)壽命，確保在汛期及其他情況下液壓?jiǎn)㈤]機(jī)能正常、安全運(yùn)行。
1. 液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的管理
為此，必須制定嚴(yán)格的管理制度，做到有章可循，做好日常的管理，確保液壓?jiǎn)㈤]機(jī)能正常、安全的運(yùn)行。
1.1 制定嚴(yán)格的操作規(guī)程。
根據(jù)液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的工作原理和運(yùn)用要求，制定《液壓?jiǎn)㈤]機(jī)操作規(guī)程》，具體包括液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的操作步驟、日常維護(hù)的內(nèi)容和要求、運(yùn)行過程中的注意事項(xiàng)以及運(yùn)行結(jié)束后的有關(guān)工作。
1.2 注意液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的操作安全。
啟閉機(jī)的操作安全是啟閉機(jī)管理中的重要部分，必須高度重視，應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行啟閉機(jī)的操作、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度，嚴(yán)格按照規(guī)程對(duì)液壓?jiǎn)㈤]機(jī)進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)。操作人員必須熟悉液壓設(shè)備的操作要領(lǐng)及操作規(guī)程，防止違章操作造成事故。
二、液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的日常檢查和維護(hù)
為了保證液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的各項(xiàng)性能一直處于良好狀態(tài)，減少故障，延長(zhǎng)使用壽命，保證液壓?jiǎn)㈤]機(jī)能安全正常運(yùn)行，必須合理使用并進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。根據(jù)啟閉機(jī)操作規(guī)程及液壓系統(tǒng)的常規(guī)檢查和維護(hù)要求，制定具體的檢查、維護(hù)制度。
2.1 啟閉機(jī)的檢修
檢修是檢測(cè)和修理的簡(jiǎn)稱。通過檢測(cè)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障、隱患和存在的問題，為修理提供依據(jù)。通過修理，解決存在問題，使其恢復(fù)原有的性能。
2.1 檢測(cè)
檢測(cè)包括檢查、測(cè)量和故障分析。所謂檢查，一般是通過看、摸、聽、聞等直觀的方法，即“看其表、摸其溫、聽其聲、問其味”，對(duì)設(shè)備的狀況進(jìn)行查驗(yàn)，以使確定設(shè)備工作是否正常；而測(cè)量是指借助各種量具、儀表等對(duì)設(shè)備及零部件進(jìn)行測(cè)試，以便確定它們是否符合要求，滿足工作需要；故障分析是針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的聲響、溫度、氣味等異?，F(xiàn)象，結(jié)合以往的運(yùn)行和檢修記錄做出科學(xué)的分析判斷，作為制定修理計(jì)劃和修理方案的依據(jù)。
①檢查的分類。檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查三類。經(jīng)常檢查包括運(yùn)行檢查和定期巡視。運(yùn)行檢查又分為運(yùn)行前、運(yùn)行中和運(yùn)行后的檢查。定期巡視的周期，由具體情況而定，一般為旬或月。定期檢查包括汛前檢查、汛后檢查和冰凍檢查。汛前檢查的目的是為了確保安全度汛。其內(nèi)容主要是與啟閉機(jī)準(zhǔn)確、靈活、安全可靠運(yùn)行有關(guān)的項(xiàng)目。汛后檢查是比較全面的檢查。根據(jù)檢查的結(jié)果，制定下年的檢修計(jì)劃。所以汛后檢查也是最重要的常規(guī)檢查。特殊檢查包含兩方面內(nèi)容：一是當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震等災(zāi)害時(shí)，要對(duì)啟閉機(jī)進(jìn)行檢查；二是知道其它單位相同啟閉機(jī)出現(xiàn)問題時(shí)，對(duì)相同部位進(jìn)行檢查。因?yàn)橥吞?hào)的啟閉機(jī)很可能發(fā)生相同問題，這是一種借鑒檢查。
②測(cè)量。測(cè)量分為零部件測(cè)量和整機(jī)性能測(cè)試。零部件的測(cè)量包括零部件自身的測(cè)量和零部件之間相互位置的測(cè)量。零部件測(cè)量包括外形尺寸、形位公差、位置公差、間隙的測(cè)量和內(nèi)部缺陷的探測(cè)。對(duì)于零部件內(nèi)部缺陷的檢測(cè)，除敲擊探傷法外，常用的有磁性探傷儀和超聲波探傷儀。整機(jī)性能測(cè)量項(xiàng)目包括啟閉力、速度、電壓、電流、絕緣等。
③故障分析。故障分析主要是針對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行分析判斷，找出故障，加以排除。故障分析的基本依據(jù)，是設(shè)備的工作原理、零部件的運(yùn)動(dòng)狀況、受力狀況以及它們的配合關(guān)系。結(jié)合運(yùn)行檢修記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象，由淺入深，由表及里，進(jìn)行綜合分析判斷。
2.2 修理的分類
閘門啟閉機(jī)的修理一般分為養(yǎng)護(hù)維修、定期修理和搶修。養(yǎng)護(hù)維修是針對(duì)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的故障隱患進(jìn)行局部修理，以保持設(shè)備完好，通常結(jié)合維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行。定期修理又分為小修和大修二種，小修又叫歲修，一般以年為周期，它是年末根據(jù)全年運(yùn)行檢查，特別是汛后大檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，制定檢修計(jì)劃，安排下年修理，大修根據(jù)設(shè)備大小和復(fù)雜程度，又分為整機(jī)大修和部件大修，大修是一種恢復(fù)性的修理，其周期根據(jù)運(yùn)行狀況和環(huán)境條件，一般為5～10 a，有的甚至更長(zhǎng)些。搶修是緊急修理作業(yè)，在運(yùn)行過程中如突然發(fā)生事故和故障，必須緊急處理。搶修是閘門啟閉機(jī)械最不希望出現(xiàn)的事后修理作業(yè)，特別是泄洪閘門啟閉機(jī)械，在防汛泄洪期間出現(xiàn)了事故，即使搶修，也很可能造成不可挽回的巨大損失。
三、啟閉機(jī)的維護(hù)
維護(hù)是閘門啟閉機(jī)運(yùn)行管理的重要內(nèi)容。因?yàn)殚l門啟閉機(jī)的維修原則是“安全第一，預(yù)防為主”。必須做到“經(jīng)常維護(hù)，隨時(shí)維修，修重于搶”。所以認(rèn)真做好閘門啟閉機(jī)的維護(hù)工作是貫徹這一原則的具體表現(xiàn)。
3.1維護(hù)的重要性
維護(hù)就是對(duì)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，隨時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)與局部修補(bǔ)，以保持工程及設(shè)備完好。啟閉機(jī)械在使用過程中由于磨損、受力、振動(dòng)和時(shí)效等原因，會(huì)引起設(shè)備的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性和安全可靠性能降低，產(chǎn)生隱患和故障。因此必須根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況、變化規(guī)律，經(jīng)常進(jìn)行必要的維護(hù)作業(yè)，減少磨損，消除隱患和故障，保持設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀況，以延長(zhǎng)使用壽命，減少運(yùn)行費(fèi)用
確保安全可靠地運(yùn)行。
3.2維護(hù)的內(nèi)容
可概括為清潔、緊固、調(diào)整、八字作業(yè)。
①清潔。啟閉機(jī)械在運(yùn)行過程中，由于油料、灰塵等影響，必然會(huì)引起設(shè)備表面及關(guān)鍵部位的臟污。嚴(yán)重時(shí)，可使設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)鹗鹿?。因此必須定期進(jìn)行清潔工作。清潔是針對(duì)啟閉機(jī)的外表、內(nèi)部和周圍環(huán)境的臟亂、差所采取的最簡(jiǎn)單、最基本卻很重要的保養(yǎng)措施。
②緊固。啟閉機(jī)的緊固聯(lián)接，在工作過程中由于受力振動(dòng)等原因，可能還會(huì)松動(dòng)。緊固件松動(dòng)的影響，與其自身的作用相關(guān)聯(lián)。如鋼絲繩壓緊螺栓和吊具聯(lián)接螺栓等松動(dòng)，會(huì)改變被動(dòng)聯(lián)接零部件的受力和運(yùn)動(dòng)情況，并構(gòu)成事故隱患。
③調(diào)整。啟閉設(shè)備在運(yùn)行過程中由于松動(dòng)、磨損等原因，引起零部件相互關(guān)系和工作參數(shù)的改變，如不及時(shí)調(diào)整，輕則會(huì)引起振動(dòng)和噪音，導(dǎo)致零件磨損加快。通常調(diào)整的內(nèi)容有以下幾方面:一是各種間隙調(diào)整。如軸瓦與軸頸、滾動(dòng)軸承的配合間隙；齒輪嚙合的頂、側(cè)間隙；制動(dòng)器閘瓦與制動(dòng)輪之間的松閘間隙等。二是行程調(diào)整。如制動(dòng)器的松閘行程，離合器的離合行程，安全限位開關(guān)的限位行程和閘門啟閉位置指示行程等。三是松緊調(diào)整。如彈簧彈力的大小的調(diào)整等。四是工作參數(shù)調(diào)整。如電流、電壓、制動(dòng)力矩等調(diào)整。
④。在啟閉設(shè)備中，凡是有相對(duì)運(yùn)動(dòng)的零部件，均需要保持良好的，以減少磨損，延長(zhǎng)設(shè)備壽命；降低事故率，節(jié)約維修費(fèi)用，并降低能源消耗等。
四、維護(hù)與修理的區(qū)別
第一，性質(zhì)不同。維護(hù)保養(yǎng)是在設(shè)備完好狀態(tài)下進(jìn)行的，預(yù)防性的保障作業(yè)，是為了保持設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。而修理是在設(shè)備不能保證正常工作的技術(shù)狀況下進(jìn)行的恢復(fù)性作業(yè)，是為了恢復(fù)設(shè)備原來的技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到正常工作狀態(tài)。第二，內(nèi)容不同。維護(hù)是以不改變零件幾何尺寸和理化性能的清潔、緊固、調(diào)整、等八字作業(yè)為內(nèi)容；而修理則需要修復(fù)零件的幾何尺寸、理化性能才能完成。第三，工藝不同。維護(hù)是外部操作或局部解體，不進(jìn)行零部件的鑒定和修復(fù)；面修理是總成或全部解體，對(duì)所有零部件進(jìn)行鑒定，并按照?qǐng)D紙技術(shù)要求修復(fù)或更換。第四，實(shí)施原則不同。維護(hù)是定期地強(qiáng)制性地進(jìn)行（即到期必須進(jìn)行）；而修理則是按計(jì)劃、按需要進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：BIM技術(shù)；水利工程；運(yùn)維管理；應(yīng)用分析
1BIM概述
1.1BIM簡(jiǎn)介
信息建筑模型BIM（BuildingInformationModeling，BuildingInformationModel）是以工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，即建筑信息模型的建立。BIM技術(shù)應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，以信息為突破口，對(duì)其物理和功能屬性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，打破設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理各個(gè)階段之間的屏障，使設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維中各種過程和結(jié)果信息始終整合于一個(gè)三維模型數(shù)據(jù)庫中[1]，幫助實(shí)現(xiàn)建筑信息的集成，減少各種項(xiàng)目問題，避免無端浪費(fèi)及爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)工程建筑信息透明化和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于各環(huán)節(jié)、各參與方之間信息地傳遞，并且不斷在更新、豐富和充實(shí)。
1.2BIM的發(fā)展歷程
1975年，喬治亞理工大學(xué)教授、“BIM之父”ChuckEastman提出未來可以對(duì)建筑體以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)仿真，并命名為“BuildingDescriptionSystem”系統(tǒng)，BIM這一概念首次被提出[2]。20世紀(jì)80年代后，芬蘭學(xué)者提出“ProductInformationModel”系統(tǒng)，1986年，美國學(xué)者RobertAish提出“BuildingModeling”。2002年由Autodesk公司提出建筑信息模型（BuildingInformationModeling,BIM）,這是對(duì)建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)新的重大突破，但尚停留在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，缺乏實(shí)踐案例，無法得到廣泛的應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)軟硬件水平的高速發(fā)展，采用64位引擎GPU的專業(yè)繪圖芯片同多核處理器協(xié)同作用，可執(zhí)行類并行計(jì)算機(jī)運(yùn)算，BIM研究和應(yīng)用得到突破性進(jìn)展，全球三大建筑軟件開發(fā)商，都推出了自己的BIM軟件，BIM逐漸成為產(chǎn)業(yè)中解決實(shí)際問題的生產(chǎn)力工具。2004年正式進(jìn)入中國。此后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，BIM經(jīng)歷一個(gè)很緩慢的發(fā)展階段，隨著我國大型項(xiàng)目的增多、國內(nèi)外合作更加密切，近十年迎來了我國BIM技術(shù)的較快發(fā)展，業(yè)內(nèi)對(duì)BIM的認(rèn)可度逐步提高，應(yīng)用范圍日漸擴(kuò)展，同時(shí)也面臨著技術(shù)人才短缺的問題。
1.3BIM的技術(shù)特點(diǎn)
BIM技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大基本特點(diǎn)[3]。（1）可視化：“所見即所得”，建筑物得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，構(gòu)件之間形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，便于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)過程中進(jìn)行溝通、討論、決策。（2）協(xié)調(diào)性：在項(xiàng)目施工前期，綜合各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙自動(dòng)檢查，進(jìn)行碰撞檢測(cè)，系統(tǒng)識(shí)別出存在的問題，對(duì)各專業(yè)的碰撞問題進(jìn)行協(xié)調(diào)[4]，并生成報(bào)告，將問題解決在設(shè)計(jì)階段，避免在施工階段發(fā)生沖突，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃、便于物業(yè)化管理。（3）模擬性：在方案和施工階段可以進(jìn)行各種模擬，除了三維模型外，還包括4D模擬（3D+發(fā)展時(shí)間）、5D模擬（4D+造價(jià)），如模擬組織施工，節(jié)能模擬、進(jìn)度模擬、造價(jià)模擬、緊急疏散模擬、消防人員疏散模擬、地震逃生模擬等[5]。（4）優(yōu)化性：工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高時(shí)，現(xiàn)代建筑物的復(fù)雜性大多超過了參與人員本身的能力極限，參與人員的能力無法掌握所有的信息[6]，必須借助一定的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的幫助，BIM技術(shù)即具備這樣的優(yōu)勢(shì)。（5）可出圖性：可快速需要的各種生成平、立、剖圖紙，生成明細(xì)表，及體積、面積等數(shù)據(jù)，并且“一處更改，處處更新”，避免傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失。
2我國水利工程運(yùn)維管理中存在的問題
2.1傳統(tǒng)管理手段存在局限性
我國中小型水利工程分布廣泛、數(shù)量眾多，受到地理環(huán)境的影響，多集中在較為偏僻的地區(qū)，管理水平相對(duì)落后。目前水利工程管理仍以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料和CAD圖形作為信息載體，對(duì)工程資料進(jìn)行保存、歸檔、調(diào)用，來保存信息進(jìn)行設(shè)備管理，這存在很多問題。諸如六七十年代所建的眾多閘涵，很多是紙質(zhì)手繪圖紙，并且由于年代久、易丟失、材質(zhì)脆、難儲(chǔ)存、字跡辨識(shí)困難，其中很多工程只能找到部分圖紙，這些資料很難完整表達(dá)工程的具體情況。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來一些中小型水利工程管理單位也在逐步完善電子圖表影像資料和推進(jìn)數(shù)字檔案工作，可是水利工程的管理模式還是以相對(duì)靜態(tài)的、獨(dú)立的傳統(tǒng)粗獷形手段為主，信息獨(dú)立，難以關(guān)聯(lián)、整合，很難將工程管理工作系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化，影響了工程工程運(yùn)行管理和維養(yǎng)作業(yè)的效率及質(zhì)量，傳統(tǒng)的水利工程管理模式存在的局限性日益凸顯。
2.2運(yùn)維過程中存在技術(shù)障礙
一般水利工程建筑生命周期從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工，可能只需要0.5~3年時(shí)間，但交付使用后，運(yùn)行、維護(hù)、改善和更新的時(shí)間將長(zhǎng)達(dá)20~100年。工程的維護(hù)運(yùn)營(yíng)階段占有工程全生命周期的絕大部分，工程運(yùn)維涉及工程管理方、水利勘察設(shè)計(jì)院、工程施工建設(shè)單位等多個(gè)專業(yè)或團(tuán)隊(duì)，多方之間很難對(duì)工程做到及時(shí)有效地協(xié)同管理，工作內(nèi)容煩瑣、效率較差，如在傳統(tǒng)的物業(yè)管理中采用指派聯(lián)絡(luò)員填寫表格、參照工程現(xiàn)場(chǎng)照片示意、情況說明等自成體系的獨(dú)立管理模式，信息相對(duì)孤立，各個(gè)專業(yè)之間溝通不順暢，信息流動(dòng)性差，存在一定的技術(shù)對(duì)接障礙。
3BIM技術(shù)在運(yùn)維管理中的應(yīng)用分析
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，信息化的發(fā)展使得工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)行、維養(yǎng)更加智慧、高效。隨著BIM應(yīng)用的越來越多，水利工程的運(yùn)維管理也在逐漸遇到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工程運(yùn)維管理與工程的設(shè)計(jì)、施工一脈相承，將BIM模式嵌套入工程運(yùn)維管理之中將是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了提高水利工程運(yùn)維管理效率，在現(xiàn)行的物業(yè)化的維養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，將BIM模型與之相結(jié)合，對(duì)于在設(shè)計(jì)、施工階段已裝配了BIM系統(tǒng)的水利工程，可以實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)地直接對(duì)接管理，而對(duì)于大多數(shù)中小型水利工程，可以嘗試將BIM模式地工作思維滲透到其運(yùn)維管理工作之中，根據(jù)具體條件，分階段推進(jìn)BIM化管理。
3.1在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前
在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前，利用BIM良好的可視化和協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，能夠更形象、準(zhǔn)確、全面、快速地掌握和傳遞工程運(yùn)維管理信息?，F(xiàn)行的水利工程物業(yè)化管理模式，在每年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目開始前，根據(jù)工程情況上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)方案，審批后進(jìn)行公開招標(biāo)、簽訂合同、施工單位組織施工、竣工驗(yàn)收。在整個(gè)過程中，針對(duì)工程情況，管理單位需要與設(shè)計(jì)院和施工方進(jìn)行多次接洽，而BIM技術(shù)具有“所見即所得”得可視化效果，將歲修養(yǎng)護(hù)需求、方案等通過參數(shù)化賦予在三維模型的族構(gòu)建中，工程得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，利于相關(guān)方面進(jìn)行有效溝通。在維修養(yǎng)護(hù)施工前，通過4D模型（三維模擬疊加項(xiàng)目的發(fā)展時(shí)間）和5D模型（4D模型疊加造價(jià)）模擬組織施工，確定合理的施工方案和工序安排來指導(dǎo)施工。這樣將技術(shù)設(shè)施、工藝做法、用料、工程量、資金預(yù)算等問題信息打包集成，便于管理方同設(shè)計(jì)院、施工方等各方精準(zhǔn)、高有效對(duì)接，利于工程后期管控。
3.2在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中
在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中，統(tǒng)籌調(diào)度工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量與安全管理。在進(jìn)度管理方面，通過不同顏色來細(xì)分標(biāo)注施工狀態(tài)，將計(jì)劃施工進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，生成時(shí)間軸，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度并形成記錄，提高速度的總體控制。利用BIM技術(shù)形成成本控制，通過添加施工日志、工程量月表、項(xiàng)目清單、明細(xì)表等信息，實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。施工人員、實(shí)施時(shí)間、新增或更換的配件信息等及時(shí)上傳到BIM中，形成質(zhì)量和安全工作的動(dòng)態(tài)記錄，提高質(zhì)量與安全管理時(shí)效性、可溯性?；贐IM技術(shù)建立的協(xié)同工作的平臺(tái)，有利于各方面人員或團(tuán)隊(duì)可協(xié)同合作，例如在出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)變更問題時(shí)，一方在授權(quán)內(nèi)做出的變更可同步到其他參與方，具有“一處更改，處處更新”特性，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃，BIM技術(shù)模型能夠打破CAD時(shí)代各專業(yè)獨(dú)自作業(yè)、工作流線交錯(cuò)復(fù)雜、設(shè)計(jì)難以更改的壁壘，有效避免了傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失，便于物業(yè)管理，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有效提高了管理效率。
3.3在水利工程運(yùn)行管理中
水利工程項(xiàng)目建設(shè)完成交付使用后，會(huì)有很多的文檔資料以及數(shù)據(jù)信息，采用傳統(tǒng)的水利工程管理模式，需要占用了大量的資源與時(shí)間對(duì)信息進(jìn)行整理、匯總，并且可有效保存的時(shí)間也比較短,，還不方便及時(shí)調(diào)取使用。建立BIM模型，可以將復(fù)雜煩瑣的圖紙、影像資料、坐標(biāo)參數(shù)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合統(tǒng)一，全面掌控工程各個(gè)數(shù)據(jù)信息之間的相連關(guān)系，提升了文檔管理工作的效率以及保存時(shí)間和調(diào)用價(jià)值。由于BIM技術(shù)模型包含了水利工程的各種構(gòu)件的規(guī)格大小、安裝時(shí)間與順序以及出廠信息、啟閉機(jī)以及水利工程建筑物等多方面的信息，在工程交付使用后能夠有利于后期的運(yùn)行維護(hù)管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決，最大限度地降低因故障造成的損失。通過導(dǎo)入水文信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙感技術(shù)、地理信息模型等技術(shù)手段，綜合利用整合平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程運(yùn)維管理。另外，有防洪防汛、輸水、引水功能的水利工程，還可通過BIM技術(shù)進(jìn)行對(duì)閘門開度、流量、洪水過程等任務(wù)模擬，以及與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的消防疏散模擬、地震逃生模擬等，作為緊急預(yù)案的模擬演練。
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì)；末位管理；教學(xué)管理；末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制
緒論
畢業(yè)設(shè)計(jì)是一種實(shí)踐、探索和創(chuàng)新相結(jié)合的綜合實(shí)踐教學(xué)，對(duì)于提高大學(xué)生綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面具有不可替代的作用，它是培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力和工程師基本素質(zhì)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)[1]。但由于考研、就業(yè)以及教學(xué)管理、指導(dǎo)教師自身因素和學(xué)生自身因素等影響，出現(xiàn)了敷衍了事、投入精力少、只求通過的末位現(xiàn)象，導(dǎo)致一批畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量比較低，不僅嚴(yán)重影響了整體畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，還使學(xué)生無法得到充分鍛煉。因而，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程管理顯得非常重要。部分指導(dǎo)教師和教學(xué)管理人員認(rèn)為實(shí)行末位淘汰制可以激發(fā)學(xué)生認(rèn)真作畢業(yè)設(shè)計(jì)的積極性，提高整體畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，且可以起“殺雞駭猴”的作用，警示下一屆即將作畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生。末位淘汰制真的是提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的有效方法嗎？2002年9月，有媒體報(bào)道北京大學(xué)在學(xué)生學(xué)業(yè)考試中實(shí)行末位淘汰制，規(guī)定課程不及格率為1%~10%，隨即引發(fā)了各界對(duì)末位淘汰制的熱議。張劍虹[2]認(rèn)為，管理領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不同于以勝負(fù)為目的的體育競(jìng)賽，它以提高競(jìng)爭(zhēng)者的總體水平為最終目的，適合采用標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制而非末位淘汰制。閆俊武、程?hào)|梅[3]也認(rèn)為，要實(shí)行末位淘汰制，就要建立完善的考評(píng)體系，不能只為淘汰而淘汰。王德林[4]則認(rèn)為，大眾型教育不同于精英型教育，它不是競(jìng)爭(zhēng)性教育，不適合末位淘汰制。同樣，末位淘汰制也不適合畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。大量研究表明，末位淘汰制是一把“雙刃劍”，在實(shí)施過程中很容易演變成過度負(fù)向激勵(lì)。為了克服末位淘汰制的缺點(diǎn)，有學(xué)者提出實(shí)行末位管理制。末位管理制是在對(duì)末位淘汰制合理揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上，與人本管理制度有機(jī)結(jié)合而成，是一種既具有相當(dāng)約束力又能體現(xiàn)“以人為本”的有效管理制度[5]。本文就末位管理在工科畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究。
畢業(yè)設(shè)計(jì)存在問題及原因分析
筆者根據(jù)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)情況的具體分析以及多年指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的深切體會(huì)，認(rèn)為目前高校畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。學(xué)生精力投入不足，主要是受考研、就業(yè)、出國、玩游戲的影響。部分學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度不夠，自身的綜合素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)不重視、態(tài)度不認(rèn)真；不少學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)就是走形式。在很多畢業(yè)設(shè)計(jì)中暴露出學(xué)生語言文字表述能力較差，外文閱讀能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。指導(dǎo)教師精力投入不足。目前，高校大多數(shù)指導(dǎo)教師同時(shí)還要承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)，以至于有的教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上投入的時(shí)間、精力有限，直接影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。管理工作不到位。由于很多條例不夠全面，或者有些學(xué)院執(zhí)行不嚴(yán)，從而影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，具體表現(xiàn)為：第一，一些學(xué)校缺乏對(duì)教師的真正有效監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，部分教師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)工作重視不夠，缺乏檢查督促。第二，沒有對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)提出全面的質(zhì)量要求和合理的成績(jī)?cè)u(píng)定辦法，抄襲現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)教學(xué)管理與工作日志機(jī)制
1.選題時(shí)間應(yīng)對(duì)學(xué)生投入精力不足比較有效的措施就是有意識(shí)地將畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間前移。具體措施是第7學(xué)期前半學(xué)期完成畢業(yè)設(shè)計(jì)動(dòng)員會(huì)、學(xué)生選題并確定指導(dǎo)教師。第7學(xué)期后半學(xué)期，學(xué)生即可按照導(dǎo)師的要求補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)和基本技能；同時(shí)有的放矢地進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料整理、外文翻譯等前期準(zhǔn)備工作。導(dǎo)師安排學(xué)生參與導(dǎo)師的科研工作，或提前進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)。該措施使很多學(xué)生在第7學(xué)期后期就開始介入畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，初步完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的框架或部分初稿，第8學(xué)期開學(xué)初很快進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)工作狀態(tài)。該機(jī)制能夠保證末位同學(xué)有較充足的工作時(shí)間補(bǔ)充相關(guān)專業(yè)知識(shí)和基本技能，為高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。2.中期答辯中期答辯是為了敦促學(xué)生及時(shí)、負(fù)責(zé)地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)階段的任務(wù)，同時(shí)為畢業(yè)答辯作好充足的前期準(zhǔn)備。目前，大部分高校的畢業(yè)設(shè)計(jì)運(yùn)行機(jī)制中沒有中期答辯，而是中期檢查。對(duì)于學(xué)生來說，中期檢查更多的只是填寫一份中期檢查表，文字?jǐn)⑹霎厴I(yè)設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度。教師和教務(wù)管理部門單憑中期檢查表并不能完全掌握學(xué)生的工作進(jìn)度，也無法核實(shí)學(xué)生的工作進(jìn)度是否與所述的一致，更無法了解是否有抄襲行為。鑒于此，中期答辯可以較有效地解決上述問題，并且方便多位教師從多個(gè)角度集中地解決學(xué)生現(xiàn)有的難題、給予學(xué)生指導(dǎo)性的建議。中期答辯的成績(jī)采取一次評(píng)分制，即成績(jī)?yōu)榇疝q委員會(huì)的綜合評(píng)分，按照10%的比例計(jì)入最終的畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)。中期答辯結(jié)束后將本專業(yè)所有學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行排序，對(duì)處于末位5%-10%的學(xué)生，在加強(qiáng)指導(dǎo)和關(guān)心的同時(shí)，要求其畢業(yè)答辯前必須參加校內(nèi)盲審。3.工作日志機(jī)制畢業(yè)設(shè)計(jì)期間，指導(dǎo)教師很難準(zhǔn)確地掌握學(xué)生投入的精力和時(shí)間，不能具體了解學(xué)生的工作進(jìn)度，這些問題直接影響了指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)和管理效果。為了克服該問題，增強(qiáng)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理能力，可開發(fā)畢業(yè)設(shè)計(jì)日志信息管理系統(tǒng)，學(xué)生以此系統(tǒng)向指導(dǎo)教師提交每天或某段時(shí)間的工作進(jìn)展情況以及存在的問題，指導(dǎo)教師必須及時(shí)線上審核反饋，并根據(jù)不同學(xué)生的不同情況進(jìn)行選擇性、針對(duì)性的線上、線下指導(dǎo)，提高師生工作效率。日志信息管理系統(tǒng)一方面應(yīng)包括學(xué)生的工作內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的工作時(shí)間、地點(diǎn)、待解決的問題等，這些信息能夠完全反映學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度和現(xiàn)狀；另一方面應(yīng)包括指導(dǎo)教師的反饋信息，如指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)、建議和具體問題的解決思路。畢業(yè)設(shè)計(jì)日志機(jī)制，有利于指導(dǎo)教師、學(xué)校及時(shí)了解學(xué)生精力、時(shí)間投入、進(jìn)度以及存在的問題等情況，有利于加強(qiáng)針對(duì)性的管理和指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)過程能更好地掌控，同時(shí)有利于指導(dǎo)教師適當(dāng)增加指導(dǎo)的時(shí)間和精力。
末位盲審機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制
正確、客觀、公正的評(píng)定畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)，特別是末位畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的積極性和主動(dòng)性，有利于提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，杜絕畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中的抄襲現(xiàn)象。為提高末位畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，并且?guī)?dòng)整體畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，下面研究末位盲審機(jī)制與末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制在畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)?cè)u(píng)定中的應(yīng)用。1.末位盲審機(jī)制常州工學(xué)院吳強(qiáng)[4]通過相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)評(píng)閱教師評(píng)定的成績(jī)與導(dǎo)教師評(píng)定的成績(jī)相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.8260，具有高度相關(guān)性，并認(rèn)為評(píng)閱教師在對(duì)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)帶有一定程度的感情分和人情分等主觀分，同時(shí)也受到指導(dǎo)教師成績(jī)?cè)u(píng)定的影響。在成績(jī)?cè)u(píng)定的環(huán)節(jié)有必要實(shí)行盲審機(jī)制，盲審可以較大地提高畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)?cè)u(píng)定的公平性。盲審機(jī)制下，學(xué)生不知道評(píng)閱自己畢業(yè)設(shè)計(jì)的教師身份，評(píng)閱教師也不知道畢業(yè)設(shè)計(jì)的作者，有利于提高評(píng)閱的公平性，而且有不通過的可能，促使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中認(rèn)真對(duì)待。針對(duì)盲審機(jī)制對(duì)提高本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的影響進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.46%的人認(rèn)為該措施有利于提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，32.11%的人認(rèn)為該措施會(huì)提高成績(jī)?cè)u(píng)定的公平性。盲審分為校內(nèi)盲審和校外送審。為增強(qiáng)可操作性，可采用校內(nèi)盲審，有條件的可以參考研究生的校外盲審機(jī)制。中期答辯處于末位5%~10%的學(xué)生參加校內(nèi)盲審。校內(nèi)盲審的評(píng)閱教師由該專業(yè)領(lǐng)域兩名副高以上職稱的教師擔(dān)任。參加盲審的畢業(yè)設(shè)計(jì)，兩名教師盲審結(jié)果均不合格的，不能參加畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯，畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)?yōu)椴患案?；兩名教師盲審結(jié)果均合格的，可參加畢業(yè)答辯；如果只有一名教師盲審結(jié)果不合格，則提交答辯委員會(huì)討論是否可以參加答辯，若不能參加答辯則畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)?yōu)椴患案瘛２捎媚┪幻徶平o學(xué)生施加一定的壓力，學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中會(huì)投入更多時(shí)間和精力，以保證畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。沒有參加盲審的畢業(yè)設(shè)計(jì)按照傳統(tǒng)的評(píng)閱方法進(jìn)行評(píng)閱，但為了避免評(píng)閱教師在評(píng)審過程中受指導(dǎo)教師的評(píng)分影響，畢業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)審按照先評(píng)閱教師后指導(dǎo)教師的原則進(jìn)行；為了有效解決指導(dǎo)教師盲目給自己的學(xué)生打高分問題，規(guī)定若指導(dǎo)教師與評(píng)閱教師或答辯小組評(píng)分差值大于15分，則指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯工作結(jié)束后必須提交書面說明。2.末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制劉恩元認(rèn)為在高等教育大眾化下、就業(yè)壓力增加的背景下，畢業(yè)論文答辯的淘汰性壓力大大被削減，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的投入減少是畢業(yè)論文質(zhì)量下滑的重要原因[6]。畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng)定方法若科學(xué)、公正，則有良好的導(dǎo)向作用，有利于調(diào)動(dòng)同學(xué)的積極性；反之，將會(huì)嚴(yán)重挫傷同學(xué)的積極性，影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的教育管理理念，提出標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制，適當(dāng)增加畢業(yè)設(shè)計(jì)淘汰壓力。淘汰一般可以分為末位淘汰制和標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制兩種類型。末位淘汰制適用于競(jìng)技比賽，一定會(huì)產(chǎn)生淘汰者，最終可以決出優(yōu)勝者。標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制不一定會(huì)產(chǎn)生淘汰，最終是達(dá)到提升成員績(jī)效的目的。為保證畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯質(zhì)量，在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯工作中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)線淘汰和二次答辯相結(jié)合制度，第一次答辯成績(jī)后5%-10%學(xué)生需參加二次答辯。第二次答辯嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)線淘汰，成績(jī)只定為及格或不及格。這種二次答辯制度的建立，激勵(lì)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
結(jié)論
關(guān)鍵詞：帷幕灌漿；質(zhì)量監(jiān)理；地基加固
中圖分類號(hào)：TU47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 概述
帷幕灌漿是用一定配合比的水泥漿液通過鉆孔壓入基巖巖層裂隙中去與巖石鉸接，以提高基巖的強(qiáng)度，改善基巖的整體性和防滲性。天然狀態(tài)下，基巖的透水性較強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致滲流沖刷基礎(chǔ)而危及工程安全，但由于整個(gè)施工過程具有隱蔽性，因此從監(jiān)理角度控制施工質(zhì)量遠(yuǎn)不如地面工程那樣一目了然。本文站在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的角度，總結(jié)了深圳市觀瀾調(diào)蓄池工程（3號(hào)）強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖及礫砂巖層帷幕灌漿施工質(zhì)量控制中的具體做法和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，希望能對(duì)以后的水利工程建設(shè)中類似工程的施工監(jiān)理提供一份借鑒資料。
調(diào)蓄池工程占地面積為3.21萬平方米，有效容積為22.0萬立方米，調(diào)蓄池主體采用全地下室方案，地下室底板埋深15.9～21.7m。為維護(hù)管理方便，調(diào)蓄池設(shè)置有進(jìn)出車道，河堤道路標(biāo)高為34.20m，調(diào)蓄池頂蓋土高程為30.80～32.30m，調(diào)蓄池池頂高程為30.30m，池底高程為19.50m，調(diào)蓄池設(shè)計(jì)提升規(guī)模為每天40萬立方米。
為確保調(diào)蓄池池側(cè)壁安全，本工程采用了高壓灌漿形成止水帷幕以阻止地下水進(jìn)入基坑，灌注止水帷幕位于支護(hù)樁間中心線上，與沖孔灌注樁溶合搭接,形成總體防滲帷幕,為基坑的正式開挖提供可靠依據(jù)。
2 質(zhì)量控制措施
2.1 施工前的質(zhì)量控制
首先，工程開工前應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的用于灌溉作業(yè)的機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、計(jì)量觀測(cè)裝置和其他輔助設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)審查，包括鉆機(jī)、高壓泵、攪拌機(jī)、輸漿管等的型號(hào)、性能參數(shù)，必須滿足帷幕灌漿工藝需要。其次，核實(shí)承包商報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工種人員的配置和資歷、資質(zhì)情況。再次，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量，要進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定,所有的原材料必須具有出廠合格證或檢驗(yàn)單,并在監(jiān)理人員見證下取樣,送到相關(guān)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后方可使用。最后，應(yīng)根據(jù)工程的地質(zhì)條件，選擇和實(shí)際灌漿區(qū)相似的地段做灌漿試驗(yàn)，確定帷幕灌漿的孔深、灌漿壓力、灌漿方法以及封孔方式。
2.2 施工過程中的質(zhì)量控制
帷幕灌漿的施工輪廓上可分為6個(gè)程序：布孔—鉆孔—洗孔—壓水—注漿—封孔。下面我就以本人在工程上的心得體會(huì)在重要環(huán)節(jié)方面作簡(jiǎn)要說明。首先，在布孔和鉆孔方面，施工單位必須按設(shè)計(jì)要求按次序施放孔位，并在實(shí)地注明各孔序號(hào)與孔號(hào)。未經(jīng)監(jiān)理工程師的同意，不得隨意改變鉆孔次序。鉆孔作業(yè)中，承建單位應(yīng)對(duì)孔斜、孔深及時(shí)檢查，并且每孔終段鉆孔沖洗結(jié)束后，孔底偏斜應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查。對(duì)于先導(dǎo)孔和檢查孔，施工單位必須出示保存完整的巖心，并在取芯鉆孔結(jié)束后，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供鉆孔柱狀圖一份。其次，對(duì)于洗孔和壓水，都必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求的來做，各先導(dǎo)孔和檢查孔的壓水試驗(yàn)工作要有監(jiān)理工程師在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，其他各孔壓水試驗(yàn)也需通知監(jiān)理工程師。另外，試驗(yàn)時(shí)要保證栓塞位置準(zhǔn)確，孔口、管道及接頭等處不得有任何漏水現(xiàn)象，否則應(yīng)暫停本段壓水試驗(yàn)，待處理合格后再重新進(jìn)行。最后，針對(duì)注漿和封孔是帷幕灌漿最為重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師更應(yīng)該全方位把握，灌漿段長(zhǎng)和灌漿壓力必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，如果檢查發(fā)現(xiàn)記錄壓力與實(shí)際壓力不符，施工人員應(yīng)及時(shí)檢查分析原因，進(jìn)行調(diào)整并在記錄上注明；對(duì)于違規(guī)操作或弄虛作假者，監(jiān)理工程師將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。另外，各孔段的灌漿必須連續(xù)進(jìn)行，開灌前根據(jù)所做的壓水試驗(yàn)備足灌漿材料，若因故中斷，必須按規(guī)范要求進(jìn)行處理，并如實(shí)記錄原因，處理措施上交監(jiān)理工程師。至于漿液濃度和漿液變換更應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。由于地質(zhì)條件不同，所選擇的灌漿方式也有所差異，本工程采用的是自上而下分段灌漿法，為了縮短漿液的待凝時(shí)間，采用孔口封閉法。這樣，監(jiān)理工程師更需要嚴(yán)格把關(guān)每孔最后一段注漿時(shí)，施工人員下注漿管距孔底的位置。這樣以來，即使以前可能會(huì)出現(xiàn)的漏灌段也能得到一定的補(bǔ)灌，保證工程質(zhì)量。
2.3 資料的整理和保存
在鉆孔與灌漿作業(yè)中，承建單位必須認(rèn)真做好原始記錄。原始記錄必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確，并且及時(shí)將當(dāng)前已完成的資料上交給監(jiān)理工程師審核簽字。其內(nèi)容主要有：灌漿平面圖、鉆孔孔斜情況及孔斜投影圖、取巖芯鉆孔的柱狀圖、灌漿透水率及單位注灰量統(tǒng)計(jì)表、帷幕灌漿工程質(zhì)量檢查孔壓水試驗(yàn)成果表等。
3心得體會(huì)
黨的十八屆四中全會(huì)提出“依法治國”戰(zhàn)略決策，繼而“依法治?！背蔀榻ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國家的重要內(nèi)容，推進(jìn)依法治校工作進(jìn)程，是每一所學(xué)校認(rèn)識(shí)自我、脫胎換骨的動(dòng)力與契機(jī)。
學(xué)校是知識(shí)分子聚集的地方，學(xué)校日常工作中稍有不慎，就會(huì)激起教職工的矛盾，引發(fā)消極情緒，影響到教育教學(xué)工作，造成不良后果。多年來，在一些地方和學(xué)校，評(píng)先進(jìn)、表彰模范、晉級(jí)晉職，甚至績(jī)效工資的發(fā)放上，事實(shí)性的存在著“違規(guī)違法”問題：有的是領(lǐng)導(dǎo)說了算，有的是“推磨轉(zhuǎn)”，有的為了好交差，干脆投票決定。這樣一來，“老實(shí)”干事者，不會(huì)“為人者”，成績(jī)突出者，往往得不到公正的評(píng)定，有時(shí)甚至是“名落孫山”，名利皆無。這些現(xiàn)象的發(fā)生使得教職工怨氣較大，他們的工作積極性嚴(yán)重受挫，在事關(guān)教職工切身利益的分配上形成“老大難”問題。
我校結(jié)合實(shí)際，在依法管理教師績(jī)效工作的實(shí)踐上認(rèn)真探索，主動(dòng)深入到群眾中去，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。有人認(rèn)為，“單單以考核的分?jǐn)?shù)來確定教師的績(jī)效不能反映全貌，有失科學(xué)性”；有人還認(rèn)為，“前勤后勤，不同崗位放在一起比較，不好把握，有失公正”；還有人認(rèn)為，“考核評(píng)比，要把人為因素減到最少，因?yàn)槿说囊蛩刂饔^性大，最是不好掌握”，七嘴八舌，意見和建議集中反映了教職工對(duì)依法依規(guī)管理績(jī)效的迫切希望。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，教師績(jī)效是事關(guān)教職工工作積極性的大問題，大家有意見有想法，領(lǐng)導(dǎo)班子就要想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難。對(duì)學(xué)校來說，教職工關(guān)注和關(guān)心的事情就是學(xué)校工作的重中之重。新時(shí)期、新要求、新情況給管理者提出了更高的要求，那就要從更加科學(xué)合理的角度來破解管理難題。于是，管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法規(guī)，以及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》等多部法律法規(guī)。幾個(gè)月的時(shí)間里，“諸葛會(huì)”、座談會(huì)開了一次又一次；背靠背提意見、面對(duì)面聽建議一回又一回：征求意見稿自上而下、自下而上一輪又一輪。“一評(píng)二算三測(cè)四定”的評(píng)選辦法，終于以規(guī)章的方式確定下來。
一評(píng)，就是教職工對(duì)照條件、細(xì)則，自己給自己評(píng)分。本質(zhì)上說，最了解自己的莫過于自己，自評(píng)的過程，也是對(duì)照檢查自己的過程，哪里做得好，哪里做得不足，一目了然。重要的是。自評(píng)的過程不僅使自己了解了條件細(xì)則的內(nèi)容，又前瞻性地預(yù)估了自己可能的成績(jī)，是終選結(jié)果被認(rèn)可的基礎(chǔ)。
二算，是成立以工會(huì)主席為組長(zhǎng)，教研組長(zhǎng)、教職工代表等為成員的考核小組?？己诵〗M對(duì)教職工個(gè)人的自評(píng)得分情況進(jìn)行細(xì)致地檢查、審核、認(rèn)定和計(jì)算，并形成全體參評(píng)人員的得分排名名單。
三測(cè)，是根據(jù)評(píng)先進(jìn)、表彰模范、晉級(jí)晉職、年度考核等分配的名額指標(biāo)。確定差額評(píng)選名單，在教職工大會(huì)上進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，初步確定評(píng)選人選。
四定，是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)同考核小組，對(duì)初步確定的評(píng)選人選進(jìn)一步審查，看所得數(shù)據(jù)是否可靠準(zhǔn)確，有無涉及一票否決的情況，將終審評(píng)選人選進(jìn)行公示。
學(xué)校這一“評(píng)、算、測(cè)、定”的方法，經(jīng)歷了從民主到集中的過程，是“人治”到“法治”的重大轉(zhuǎn)變。2012年春季開始，學(xué)校實(shí)行全方位的教職工績(jī)效管理改革，把“評(píng)優(yōu)評(píng)模、晉級(jí)晉職、績(jī)效工資發(fā)放”以“一評(píng)二算三測(cè)四定”的方式納入目標(biāo)管理進(jìn)行考評(píng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)決定教師的優(yōu)劣，教職工無權(quán)決定他人的命運(yùn)。自己的優(yōu)劣與命運(yùn)自己做主，自我進(jìn)行評(píng)定。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有服務(wù)的權(quán)力，必須盡服務(wù)的義務(wù)。這樣的績(jī)效評(píng)定結(jié)果，有法可依，教職工信服、認(rèn)可，教職工工作有了熱情，奮斗有了目標(biāo)，過去工作由領(lǐng)導(dǎo)推著走，優(yōu)劣由領(lǐng)導(dǎo)說了算的被動(dòng)局面徹底改變，實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我評(píng)價(jià)，自我奮斗相結(jié)合的和諧管理目標(biāo)，學(xué)校工作呈現(xiàn)出你追我趕的生動(dòng)局面。
難題的破解，帶來的是教職工高昂的精神士氣的回流，心氣順了，勁頭足了，效果不言而喻，這不能不說是“依法治?！背尚г趯W(xué)校管理中的生動(dòng)詮釋。回顧工作經(jīng)歷，從民主到集中，從“人治”到法治，其過程，我們得到三點(diǎn)啟示：
啟示一：管理人，要有一套固定且不斷完善的管理制度。
如果只有一只手表，可以知道時(shí)間；但如果擁有兩只或者更多的表，卻無法確定幾點(diǎn)；沒有手表，那就無從知道準(zhǔn)確的時(shí)間。對(duì)任何一件事情的管理，特別是人的管理，要設(shè)置固定并不斷完善的管理制度，要有明確的目標(biāo)，否則就會(huì)盲目，在學(xué)校的日常事務(wù)中，績(jī)效管理是這樣，其他事務(wù)也是這樣。
啟示二：評(píng)價(jià)人，要進(jìn)行綜合評(píng)定，僅看一個(gè)方面就定結(jié)果不夠科學(xué)。
木桶定律告訴我們，木桶中最短的那塊木板，決定了這個(gè)水桶可以裝多少水。反之可以知道，所有的木桶都裝不滿水時(shí)，也可以測(cè)量出哪一個(gè)裝得更多。評(píng)價(jià)的功能，特別是對(duì)人的評(píng)價(jià)功能要體現(xiàn)在綜合評(píng)定上，看一方面就定結(jié)果，往往會(huì)失去公正，有時(shí)甚至?xí)婺咳恰．?dāng)然，學(xué)校制定的細(xì)則和制度既要依法依規(guī)，又要體現(xiàn)“把最短的那塊木板和其他的木板弄成一般高”的導(dǎo)向，這樣才能達(dá)到最好的結(jié)果。
啟示三：引導(dǎo)人，要有目標(biāo)，目標(biāo)在哪里，人的行動(dòng)就在哪里。
20xx年，我礦紀(jì)委以創(chuàng)建“本廉雙樓”為目標(biāo)，以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，推行閉環(huán)管理，建立了紀(jì)檢工作事前計(jì)劃、事中控制、事后考核的鏈條式全過程管理機(jī)制，提高了紀(jì)檢工作質(zhì)量，促進(jìn)了紀(jì)監(jiān)工作的制度化、規(guī)范化。
一、實(shí)施閉環(huán)管理的背景
去年下半年，我們借鑒國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立了《紀(jì)檢工作閉合管理制度》，即根據(jù)礦黨政階段性工作安排及紀(jì)檢監(jiān)察職能，把紀(jì)檢監(jiān)察工作全部納入制度管理，按照工作類別，對(duì)工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化分解，做到每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有反饋、有考核、有獎(jiǎng)罰，形成了責(zé)任明確，環(huán)節(jié)清晰，環(huán)環(huán)相扣的紀(jì)檢監(jiān)察工作閉合管理體系。
二、實(shí)施閉環(huán)管理的實(shí)踐
1、健全管理制度是實(shí)施閉環(huán)管理的前提。我們首先從健全完善制度入手，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政教育制度、效能監(jiān)察制度、查辦案件制度等進(jìn)行了充實(shí)完善，制定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，明確了責(zé)任人，確保了紀(jì)檢工作事事有人管，有人問，杜絕了工作疏漏。去年年初，我們?cè)谥贫ǚ锤逃贫鹊耐瑫r(shí)，對(duì)教育活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，黨委中心組專題學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)均明確了時(shí)間、責(zé)任人，確保了教育活動(dòng)的正常開展。20xx年，累計(jì)開展廉政教育活動(dòng)10次，完成了規(guī)定的教育內(nèi)容，達(dá)到了規(guī)定的教育活動(dòng)次數(shù)。
2、規(guī)范工作程序是實(shí)施閉環(huán)管理的基礎(chǔ)?？茖W(xué)規(guī)范的工作程序是提高工作效率的質(zhì)量和保證。去年下半年，我們?cè)趯?duì)紀(jì)檢工作進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，以制度為依據(jù)，對(duì)廉政教育、效能監(jiān)察、案件查辦等工作從安排布置到過程監(jiān)督到結(jié)果考核，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任查究?jī)?nèi)容，建立了一套完整的鏈條式閉環(huán)管理制度，確保了紀(jì)檢工作的有序開展。20xx年，我們針對(duì)礦工程建設(shè)較為集中的狀況，加大了對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督，按照標(biāo)前進(jìn)行集中會(huì)審、標(biāo)中進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督、標(biāo)后進(jìn)行履約監(jiān)督、結(jié)算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的程序，對(duì)工廣改造、工人村小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保了招標(biāo)工作的規(guī)范操作。
3、強(qiáng)化過程控制是實(shí)施閉環(huán)管理的關(guān)鍵。按照“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的要求，我們加大了紀(jì)檢工作過程監(jiān)督力度，變事后考核為事前、事中控制，對(duì)基層單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行了全過程監(jiān)督檢查，確保了工作的落實(shí)兌現(xiàn)。20xx年，礦黨委與基層黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》后，為保證各項(xiàng)目標(biāo)的兌現(xiàn)，我們加強(qiáng)了對(duì)《責(zé)任狀》履行過程中的檢查監(jiān)督，每季度進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)查出的問題，進(jìn)行分類整理、制定措施、落實(shí)責(zé)任，限期進(jìn)行了整改，對(duì)未按要求進(jìn)行整改的按規(guī)定進(jìn)行了處罰，并納入年度考核，增強(qiáng)了基層單位的履職意識(shí)，保證了黨風(fēng)廉政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、實(shí)施閉環(huán)管理的效果
1、提高了紀(jì)檢工作質(zhì)量，增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí)。實(shí)施閉環(huán)管理，提高了紀(jì)檢工作制度化管理水平，增強(qiáng)了廉潔教育、效能監(jiān)察等紀(jì)檢工作的連續(xù)性，使對(duì)廣大黨員干部教育、約束和監(jiān)督常態(tài)化，提高了黨員干部廉潔自律的意識(shí)。20xx年，有6名黨員干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)，9人主動(dòng)上交禮品禮金和有價(jià)證券。
