時(shí)間：2023-09-26 17:28:44
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關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng)；配電自動(dòng)化系統(tǒng)；發(fā)展趨勢
中圖分類號(hào)：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1.配電動(dòng)化的內(nèi)容
配電網(wǎng)自動(dòng)化是近年來電力應(yīng)用技術(shù)為應(yīng)對(duì)電力能源緊張局面等采取的新型技術(shù)。它主要涉及中低壓電網(wǎng)，作用對(duì)象是電力經(jīng)營用電企業(yè)。
配電網(wǎng)自動(dòng)化不僅僅簡單是配電線路及其所相應(yīng)的設(shè)備，它還包括通訊、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用、電力(負(fù)荷)監(jiān)控、節(jié)能、電網(wǎng)規(guī)約等等。歸納起來有如下幾個(gè)方面：
1.1安全可靠的供電網(wǎng)絡(luò)：包括電源點(diǎn)應(yīng)保證電力輸送線路的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，開關(guān)變壓器等設(shè)施的可靠性。
1.2對(duì)故障的自動(dòng)判斷和隔離：在人工或自動(dòng)條件下恢復(fù)非故障線路的供電，對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行自我隔離和診斷。
1.3判斷系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控：對(duì)配電網(wǎng)所需的信息進(jìn)行處理，對(duì)各種信息的上發(fā)下傳，及時(shí)反應(yīng)運(yùn)行狀況和事故的處理分析能力。
1.4用電管理：包括用戶對(duì)電能的管理要求、管理意見等，都要及時(shí)反應(yīng)到配電中心，由配電管理中心對(duì)此作出反應(yīng)和處理。
2.配電自動(dòng)化的作用
在配電自動(dòng)化系統(tǒng)中，饋線自動(dòng)化是基礎(chǔ)，因此應(yīng)以饋線自動(dòng)化為切入點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化，并且要使饋線自動(dòng)化起到以下作用：
(1)減少停電時(shí)間，提高供電可靠性。配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過改造后，實(shí)現(xiàn)“手拉手”或環(huán)網(wǎng)供電方式，利用饋線自動(dòng)化系統(tǒng)，可對(duì)配電線路進(jìn)行故障檢測定位、自動(dòng)隔離故障區(qū)段并恢復(fù)對(duì)非故障區(qū)段的供電。這樣就縮小了停電范圍，大大提高了供電可靠性。
(2)提高供電質(zhì)量。通過實(shí)時(shí)監(jiān)視運(yùn)行狀態(tài)，適時(shí)進(jìn)行負(fù)荷轉(zhuǎn)帶及電容器投切，保證供電質(zhì)量。
(3)改善用戶服務(wù)質(zhì)量。通過用戶側(cè)管理手段，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(4)降低電能損耗。通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及無功配置，減少線損。
(5)提高設(shè)備利用率，節(jié)省基本建設(shè)投資。減少后備容量優(yōu)化運(yùn)行方式，提高設(shè)備利用率。
(6)減少配電檢修維護(hù)費(fèi)用。在正常運(yùn)行時(shí)可對(duì)各類配電設(shè)備、線路進(jìn)行在線監(jiān)測；在發(fā)生故障時(shí)可對(duì)故障進(jìn)行自動(dòng)定位，確定故障類型，節(jié)省檢修維護(hù)費(fèi)用。
(7)節(jié)省總投資。實(shí)施饋線自動(dòng)化所需要的線路改造、設(shè)備投資比較大，但總體上可節(jié)省投資。首先是線路經(jīng)過改造后提高了設(shè)備利用率，節(jié)省了電力設(shè)施基本建設(shè)投資；其次是實(shí)施饋線自動(dòng)化后，能提供信道、中心站設(shè)備等共享資源，可在其基礎(chǔ)上擴(kuò)充其他配電自動(dòng)化子系統(tǒng)，如配變監(jiān)控子系統(tǒng)、自動(dòng)抄表子系統(tǒng)，避免進(jìn)行重復(fù)投資。
3.電自動(dòng)化管理系統(tǒng)需注意的問題
3.1設(shè)好配電網(wǎng)架:規(guī)劃和建設(shè)好配電網(wǎng)架，是實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的基本條件。常用的配網(wǎng)接線有樹狀、放射狀、網(wǎng)狀、環(huán)網(wǎng)狀等形式，其中環(huán)網(wǎng)接線是配網(wǎng)最常用的一種形式。將配電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)化，并將10kV饋線進(jìn)行適當(dāng)合理的分段；保證在事故情況下，110kV變電容量、10kV主干線和10kV饋線有足夠轉(zhuǎn)移負(fù)荷的能力。
3.2實(shí)時(shí)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的一體化問題:由于配電自動(dòng)化(DA)涉及的一次設(shè)備成本較大，目前一般僅限于重要區(qū)域的配網(wǎng)使用，而AM/FM/GIS則可在全部配網(wǎng)使用。若使用一體化可通過AM/FM/GIS系統(tǒng)在一定程度上彌補(bǔ)DA的不足，故配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)SCADA和AM/FM/GIS的一體化頗為重要。所謂一體化，是指GIS作為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)平臺(tái)的一個(gè)組成部分，整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性和數(shù)據(jù)(包括圖形數(shù)據(jù))的一致性得以保證，使得SCADA和AM/FM/GIS通過一個(gè)圖形用戶界面(GUI)集成在一起，從而提高系統(tǒng)的效率和效益。
3.3理的通信通道:通信系統(tǒng)信道的選用，應(yīng)根據(jù)通信規(guī)劃、現(xiàn)有通信條件和配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的需求，按分層配置、資源共享的原則予以確定。信道種類有光纖、微波、無線、載波、有線。主干線推薦使用高中速信道，試點(diǎn)項(xiàng)目建議使用光纖。
3.4次設(shè)備:對(duì)一次開關(guān)設(shè)備除滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足配電自動(dòng)化及管理系統(tǒng)的要求：第一三遙接口。模擬量接口：電流互感器或電流傳感器，電壓互感器或電壓傳感器；狀態(tài)接口：開關(guān)分、合狀態(tài)，開關(guān)儲(chǔ)能狀態(tài)，SF0壓力狀態(tài)；控制接口：分閘控制，合閘控制。第二操作電源。滿足開關(guān)操作時(shí)的電源供應(yīng)：交流失電后，與控制設(shè)備配合能滿足數(shù)據(jù)通信和故障隔離、恢復(fù)供電對(duì)動(dòng)作次數(shù)的要求。
4.配電自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展展望
4.1 現(xiàn)代配電自動(dòng)化系統(tǒng)
采用分層集結(jié)策略大城市配電自動(dòng)化系統(tǒng)一般分四個(gè)層，第一層為現(xiàn)場設(shè)備層。主要由饋線終端單元(FTU)、配變終端單元(TYU)、遠(yuǎn)動(dòng)終端單元(RTU)和電量集抄器等構(gòu)成，統(tǒng)稱為配電自動(dòng)化終端設(shè)備。第二層為區(qū)域集結(jié)層。以110kV變電站或重要配電開閉所為中心，將配電網(wǎng)劃分成若干區(qū)域，在各區(qū)域中心設(shè)置配電子站，又稱“區(qū)域工作站”，用于集結(jié)所在區(qū)域內(nèi)大量分散的配電終端設(shè)備，如饋線終端單元(Fru)、配變終端單元(TI’U)和電量采集器。第三層為配電自動(dòng)化子控制中心層。建設(shè)在城市的區(qū)域供電分局，一般配備基于交換式以太網(wǎng)的中檔配電自動(dòng)化后臺(tái)系統(tǒng)。往往還包括配電地理信息系統(tǒng)、需方管理和客戶呼叫服務(wù)系統(tǒng)等功能。用于管理供電分局范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。第四層為配電自動(dòng)化總控制中心層。建設(shè)在城市的供電局，一般配備基于交換式以太網(wǎng)的高檔配電自動(dòng)化后臺(tái)系統(tǒng)和大型數(shù)據(jù)庫，用于管理整個(gè)城市范圍內(nèi)的配電網(wǎng)。中小型城市的配電自動(dòng)化系統(tǒng)一般只有前三層設(shè)備，不需要第四層。
4.2智能化和綜合化是發(fā)展趨勢
配電自動(dòng)化系統(tǒng)作為一個(gè)龐大復(fù)雜的、綜合性很高的系統(tǒng)性工程，包含眾多的設(shè)備和子系統(tǒng)，各功能、子系統(tǒng)之間存在著不同程度的關(guān)聯(lián)，其本身及其所用技術(shù)又處于不斷發(fā)展之中，這就要求配電自動(dòng)化系統(tǒng)采用全面解決的方案，走系統(tǒng)集成之路，使得各種應(yīng)用之間可共享投資和運(yùn)行費(fèi)用，最大限度保護(hù)用戶原有的投資。
在饋線自動(dòng)化方面，現(xiàn)有饋線終端設(shè)備不僅具有常規(guī)的遙測、遙信和遙控功能，且還集成了自動(dòng)重合閘、饋線故障檢測和電能質(zhì)量的一些參數(shù)的檢測功能，甚至集成了斷路器的監(jiān)視功能，且有進(jìn)一步與斷路器相結(jié)合，機(jī)電一體化，發(fā)展成為智能化開關(guān)的趨勢。顯著地降低了建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的綜合成本，為提高供電可靠性，創(chuàng)造了有利的條件。在電壓無功控制方面，國內(nèi)已經(jīng)提出基于人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的無功預(yù)測和優(yōu)化決策相結(jié)合的變電站電壓無功控制策略，該策略以無功變化趨勢為指導(dǎo)，充分發(fā)揮了電容器的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益，能在無功基本平衡和保證電壓合格的前提下，使變壓器分接頭的調(diào)節(jié)次數(shù)降至最小，消除了盲目調(diào)節(jié)，降低了變壓器故障幾率和減少了維護(hù)量。
4.3配電自動(dòng)化新技術(shù)
配電線路載波通信技術(shù)。對(duì)低壓配電網(wǎng)，由于終端設(shè)備數(shù)量非常多，采用光纖通信無論從成本或可行性看均不現(xiàn)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)配電系統(tǒng)綜合自動(dòng)化的實(shí)時(shí)電價(jià)信息及遠(yuǎn)程讀表功能，研究具有較高可靠性和通信速率的配電線路載波通信技術(shù)，不僅可作為實(shí)現(xiàn)上述功能的通信手段，還可以為客戶提供其他的綜合通信月盼。
5.結(jié)語
配電系統(tǒng)自動(dòng)化的系統(tǒng)集成，不僅是有關(guān)系統(tǒng)的互連。重要的是實(shí)現(xiàn)了信息的共享、功能的互補(bǔ)、通道的公用等。與多島自動(dòng)化信息專用、功能單一和互不相連不同，配電系統(tǒng)綜合自動(dòng)化。以信息共享、功能綜合和無縫集成為其特征。轉(zhuǎn)貼
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng) 業(yè)務(wù)流程重組 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
1.引言
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)（AIS，Accounting Information System）可以認(rèn)為是通過IT（Information Technology）把會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的搜集、儲(chǔ)存、分析和傳輸并且能夠進(jìn)行必要的管控、分析和輔助決策從而幫助人們完成會(huì)計(jì)核算工作的信息系統(tǒng)。作為信息化建設(shè)的重要組成部分和企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的聯(lián)系愈發(fā)緊密，數(shù)據(jù)共享也更多。但是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)因?yàn)橛兄鴮I(yè)性和封閉性的特點(diǎn)并未完全融入企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)，因此，在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)場景下的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)應(yīng)該如何發(fā)展，如何更好地跟企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行融合，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的整合和高效利用是十分值得研究和探索的。
2.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)造成的影響
2.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錄入的影響
企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)相對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄更加詳細(xì)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)通常指需要記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)間、科目、金額，而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)還需要記錄財(cái)務(wù)的產(chǎn)生地點(diǎn)、使用人等業(yè)務(wù)信息涵蓋了企業(yè)活動(dòng)的幾乎全部重要數(shù)據(jù)。因此，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要能夠在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)里面提取有用的財(cái)務(wù)信息，忽略非必要信息。此外，企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有自然活動(dòng)的連貫性和各個(gè)部門的區(qū)分性，而財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)則是具有自然周期的連貫性和整個(gè)單位的整體性。企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集實(shí)時(shí)性更高、人為干預(yù)的可能性也越大，所以，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)通過企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，要對(duì)其真實(shí)性和時(shí)效性進(jìn)行必要的評(píng)估和質(zhì)量控制，從而保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
2.2 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的影響
傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證都是通過各種紙質(zhì)的票據(jù)體現(xiàn)的，而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證都是由系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子票據(jù)，而企業(yè)外部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證則既有紙質(zhì)票據(jù)又有電子票據(jù)。這樣在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理上為了保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性就要做好紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)的處理工作，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上和制度設(shè)計(jì)上都要充分考慮到這兩種不同介質(zhì)票據(jù)的處理，避免數(shù)據(jù)的遺漏和重復(fù)。
2.3 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸出的影響
企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)不僅僅要給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)也要從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)來對(duì)企業(yè)的運(yùn)營和決策進(jìn)行支持。所以，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)輸出具有多個(gè)口徑，而每個(gè)口徑由于審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)效性的不同，對(duì)財(cái)務(wù)輸出數(shù)據(jù)的計(jì)算方法、時(shí)效性、準(zhǔn)確性要求不同。這樣就要求會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的輸出要有多樣性，這種多樣性并不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的捏造，而是根據(jù)不同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和不同的需求進(jìn)行不同計(jì)算方法的處理。例如同時(shí)在A股和H股上市的公司，應(yīng)對(duì)不同的財(cái)務(wù)法規(guī)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要給出不同的計(jì)算方法的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
3.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展
3.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效融合
現(xiàn)實(shí)情況下，很多公司是一個(gè)部門用一套信息系統(tǒng)，一個(gè)流程用一個(gè)信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)也是有自己獨(dú)立的信息系統(tǒng)，這樣就人為地把很多數(shù)據(jù)割裂開了，造成了需要共享的數(shù)據(jù)沒有共享，需要處理的數(shù)據(jù)重復(fù)處理，而且由于對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑和處理方法不同，造成了不同部門上報(bào)的同一個(gè)項(xiàng)目的最終數(shù)據(jù)值不一致，從而影響了數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，也影響了企業(yè)的決策。因此，企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的融合勢在必行，通過有效的融合可以簡化流程提高整體的效率保證數(shù)據(jù)一致性，有效避免了數(shù)據(jù)在采集、處理和輸出各個(gè)階段的重復(fù)性工作，也保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
3.2 使用開放結(jié)構(gòu)，支持電子商務(wù)平臺(tái)
比爾·蓋茨曾斷言：要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)?？梢婋娮由虅?wù)對(duì)企業(yè)的潛在發(fā)展是何等重要。電子商務(wù)對(duì)企業(yè)對(duì)信息和數(shù)搜集、加工和分析的要求更高，對(duì)信息的時(shí)效性和正確性要求也更高，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的周轉(zhuǎn)、穩(wěn)健也很高。而企業(yè)的眾多數(shù)據(jù)信息歸根結(jié)底還要反映到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息上面。
3.3 滿足國際化的挑戰(zhàn)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅要立足國內(nèi)滿足本國財(cái)務(wù)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，還必須具備可擴(kuò)展性，可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展速度和國際化擴(kuò)張，進(jìn)行平滑升級(jí)，滿足國際化會(huì)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)的要求。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)不能成為企業(yè)國際化的絆腳石，而是要成為企業(yè)走向國際化的排頭兵。通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的國際化，使得企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)更加規(guī)范、透明和高效。
4.總結(jié)
基于企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集先進(jìn)的信息技術(shù)與管理思想于一體，反映時(shí)代對(duì)企業(yè)合理調(diào)配資源及創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富最大化的要求，將是未來企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
市勞動(dòng)局提出的《關(guān)于鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織的若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織若干意見
（寧波市勞動(dòng)局 一九九八年七月八日）
根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，引導(dǎo)就業(yè)方向，鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：
一、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)是指下崗、失業(yè)職工個(gè)體或組織起來（合伙）就業(yè)的一種就業(yè)形式。社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織是指由街道、居委會(huì)興辦或組織的，以安置下崗、失業(yè)職工就業(yè)為主的再就業(yè)載體或勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織。
二、本意見所指下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，其從業(yè)范圍為社區(qū)、家政服務(wù)，市容保潔、保綠服務(wù)，企事業(yè)單位臨時(shí)性、突擊性勞務(wù)，各類代送、代供、代辦服務(wù)，家庭分散加工服務(wù)，等等。
下崗、失業(yè)職工組織起來就業(yè)的，應(yīng)由三人及以上合伙經(jīng)營，并建立自立經(jīng)濟(jì)組織。自立經(jīng)濟(jì)組織和各街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，應(yīng)有相應(yīng)的場所，并制定勞動(dòng)組織章程。
三、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，按以下程序辦理：
下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)的，憑《寧波市企業(yè)職工下崗證》、《寧波市城鎮(zhèn)失業(yè)職工登記證》和身份證，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》；對(duì)其中組織起來（建立經(jīng)濟(jì)組織）就業(yè)的，同時(shí)提交勞動(dòng)組織章程、合伙人員與從業(yè)人員的花名冊及有關(guān)證件。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織可由主辦的街道或居委會(huì)組織，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申請，并附勞動(dòng)組織章程、從業(yè)人員花名冊及有關(guān)證件，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》。
下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，可憑《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》或《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》（以下統(tǒng)稱《認(rèn)定表》）及相關(guān)附件，按規(guī)定向工商部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照》。
四、對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行以下優(yōu)惠政策：
（一）下崗、失業(yè)職工個(gè)體就業(yè)或合伙就業(yè)的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織及下崗、失業(yè)職工合伙就業(yè)后擴(kuò)大從業(yè)人員的自立經(jīng)濟(jì)組織，其吸納的下崗、失業(yè)職工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)60％及以上的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)；吸納下崗、失業(yè)職工占50％及以上不滿60％的，享受免征上述稅費(fèi)政策2年。
（二）經(jīng)營場所的水、電、房費(fèi)，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審核，按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收取。
（三）因資金不足而向銀行貸款的，按銀行貸款利息總額的20％予以一年期貼息，從再就業(yè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
（四）注冊登記及驗(yàn)訖檢查時(shí)，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、醫(yī)管、公安、城建等部門根據(jù)各自職責(zé)，予以簡化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。
五、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要依法經(jīng)營。各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的管理、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)督促糾正，違法的要堅(jiān)決取締。
六、自核發(fā)《臨時(shí)營業(yè)許可證》后的15天內(nèi)，工商登記部門和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要將下崗職工自立就業(yè)和吸納下崗職工的人員名單，反饋給下崗職工所在的行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心或企業(yè)再就業(yè)工作站。
【關(guān)鍵詞】合同管理規(guī)范化制度；合同管理體系；合同管理人員；合同示范文本；合同編碼規(guī)則
最新修訂版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作步入規(guī)范化建設(shè)的歷史新階段。電力企業(yè)合同管理的規(guī)范化建設(shè)，是電力企業(yè)依法治企的核心環(huán)節(jié)。電力企業(yè)合同管理工作由來已久，但長期以來，國家統(tǒng)一的電力企業(yè)合同管理規(guī)范性制度不健全不完善，電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范化問題沒有列入日常議程，導(dǎo)致電力企業(yè)合同管理工作非規(guī)范狀態(tài)運(yùn)行。針對(duì)電力企業(yè)合同管理工作中存在的客觀問題，在新版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》頒布實(shí)施之際，就電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)談?wù)劰P者的粗淺看法。
1.電力企業(yè)合同管理工作中存在的若干主要問題
電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部眾所周知，電力企業(yè)從各自為戰(zhàn)走向區(qū)域并網(wǎng)，直至現(xiàn)在的國家電網(wǎng)運(yùn)營，實(shí)行真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式為時(shí)還不長，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理的規(guī)范化建設(shè)剛剛起步。就筆者在電力企業(yè)法律顧問崗位上的工作實(shí)踐情況看，電力企業(yè)合同管理工作目前普遍存在的規(guī)范化問題主要有以下幾個(gè)方面：
1.1 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全
按照現(xiàn)行體制，電力企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機(jī)構(gòu)，配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，日常合同管理與審核工作人員是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴(yán)格意義上而言，電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)完善的合同管理工作機(jī)構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊(duì)伍。
1.2 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作中的內(nèi)部會(huì)簽制度與工作流程效率低下
在電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)行的合同會(huì)簽制度與工作流程中，在每一份合同的最終簽定之前，都要經(jīng)過電力企業(yè)內(nèi)部的承辦部門，財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門，其他相關(guān)部門、法律事務(wù)部門專職、辦公室、分管副局長、局長的簽章，按照這樣的會(huì)簽工作流程，一份合同會(huì)簽完畢至少一整天，快則三、五天，慢則不可預(yù)計(jì)。如果遇到某個(gè)部門負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)、出差、病事假等特殊情況，甚至幾個(gè)月還無法會(huì)簽完畢。在此產(chǎn)生一個(gè)規(guī)范與效率的極大矛盾。
1.3 電力企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全，適用文本嚴(yán)重欠缺
目前可供基層電力企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強(qiáng)制適用的示范文本，還有國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一合同文本。現(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本，僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營（如房地產(chǎn)租賃）、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給（如勞保服務(wù)用品采購）等方面的示范性文本嚴(yán)重欠缺。此外，現(xiàn)有可供選用的強(qiáng)制適用示范文本中，存在很多不需要或不適用的條款，顯得過于繁瑣，不符合經(jīng)濟(jì)合同簡潔明確的表述要求。
1.4 電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號(hào)缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)
就電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號(hào)實(shí)際做法而言，普遍存在各自為戰(zhàn)、自以為是的嚴(yán)重問題。既沒有對(duì)各類合同分類設(shè)定編碼，也沒有對(duì)合同設(shè)定系統(tǒng)編碼規(guī)則，這給電力企業(yè)的日常合同管理工作和檔案管理造成了極大的難度和混亂。
2.電力企業(yè)合同管理問題形成的基本原因分析
前述電力企業(yè)合同管理工作中客觀存在的若干主要問題，從總體上而言是電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中無可避免的。但就其合同管理工作本身而言，形成這些問題有著主客觀方面的很多原因。筆者認(rèn)為前述電力企業(yè)合同管理工作中問題的形成基本原因?yàn)椋?/p>
2.1 電力企業(yè)系統(tǒng)對(duì)合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)
長期以來，電力企業(yè)系統(tǒng)對(duì)合同管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，僅僅作為電力企業(yè)內(nèi)部一般的日常事務(wù)來設(shè)計(jì)安排，沒有將合同管理工作作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的核心樞紐來科學(xué)設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)，使得電力企業(yè)合同管理工作長期處于非規(guī)范狀態(tài)，就最新修訂頒布實(shí)施的《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》而言，也尚未將合同管理組織機(jī)構(gòu)與合同管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提出專門要求，這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)很難快速完成。
2.2 電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范性制度不健全
電力企業(yè)合同管理工作制度，長期來都處于探索與不斷修正與完善過程中，至今尚未形成專門的成熟的科學(xué)的電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)綱要，這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)還得再繼續(xù)探索中前行。
2.3 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理專業(yè)力量嚴(yán)重不足
在電力企業(yè)內(nèi)部絕大部份職能科室都有一定量的合同承辦或會(huì)簽業(yè)務(wù)，但承辦合同起草、審核、會(huì)簽、登記管理的人員幾乎沒有合同管理專業(yè)人員配置，這是長期以來電力系統(tǒng)忽視合同管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。沒有合同管理專業(yè)隊(duì)伍，合同管理規(guī)范化建設(shè)將成為紙上談兵。
2.4 電力企業(yè)系統(tǒng)“政企合一”的現(xiàn)行模式制約
在電力企業(yè)系統(tǒng)，名義上已經(jīng)列入國家電網(wǎng)公司的現(xiàn)代企業(yè)模式運(yùn)作，但實(shí)際上還處于行政管理電力企業(yè)。因而，電力企業(yè)內(nèi)部的合同管理僅僅作為行政管理的一項(xiàng)工具，而并非現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的手段。真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，必須建立一個(gè)較為完善的合同管理機(jī)構(gòu)，將合同管理作為核心樞紐來建設(shè)。
3.電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策措施
從我國電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)非常艱巨，不可能在短期內(nèi)完成。但是，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)合同管理規(guī)范化的要求和依法治企的發(fā)展必然，我們必須采取有效的對(duì)策措施，盡早盡快地推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)。筆者認(rèn)為，推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策措施主要有：
3.1 加快制訂電力企業(yè)合同管理規(guī)范化各項(xiàng)制度
針對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然，加快制訂電力企業(yè)合同管理工作從組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員配置、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、會(huì)簽工作流程、合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則，至規(guī)范化工作機(jī)制與效率的關(guān)系協(xié)調(diào)方法各環(huán)節(jié)的具體制度，科學(xué)的制度是推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。
3.2 建立健全電力企業(yè)合同管理專門工作體系
從電力企業(yè)合同管理工作的實(shí)際出發(fā)，電力企業(yè)內(nèi)部的合同種類繁多，合同數(shù)量巨大，客觀要求建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，配足配好合同管理的專業(yè)專職人員，建立一支與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、依法治企要求相適應(yīng)的電力企業(yè)合同管理工作專業(yè)隊(duì)伍。健全的工作體系是合同管理規(guī)范化建設(shè)的組織保證。
3.3 科學(xué)建立電力企業(yè)合同編碼規(guī)則
合同編碼規(guī)則是合同簽訂后有效管理和信息傳遞利用不可或缺的前提。合同編碼規(guī)則設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)電力企業(yè)的區(qū)域、網(wǎng)級(jí)及合同的年份、類別、屬性、序位等因素，便于對(duì)電力企業(yè)合同的信息化處理。
3.4 進(jìn)一步修訂完善電力企業(yè)合同示范性的標(biāo)準(zhǔn)文本
【關(guān)鍵詞】化工廠 工程項(xiàng)目 分包管理 發(fā)展趨勢
近年來，化工工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了很大的改變，專業(yè)化分包取得了很大的發(fā)展。很多總承包方主要承擔(dān)整體的管理職責(zé)，然后由分包商來完成具體的施工任務(wù)，而且分包商也越來越朝著精細(xì)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。但是化工廠工程項(xiàng)目分包管理中仍然存在很多問題，如果無法很好解決這些問題，會(huì)給總承包方帶來很多風(fēng)險(xiǎn)、也給業(yè)主將來投產(chǎn)埋下禍根，造成生產(chǎn)停車而造成損失。同時(shí)也不利于分包市場的發(fā)展。下面筆者主要針對(duì)化工廠工程項(xiàng)目分包管理中存在的一些問題進(jìn)行探討分析，并且提出了相應(yīng)的解決辦法及主要的發(fā)展趨勢。
1 當(dāng)前化工廠工程項(xiàng)目分包管理中存在的主要問題
1.1 并沒有形成有效的專業(yè)化市場，分包管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善
當(dāng)前很多化工廠的分包專業(yè)化市場并未完全建立，選擇分包單位的時(shí)候，由于專業(yè)分包的工程技術(shù)復(fù)雜，只重視資質(zhì)滿足要求，往往工程工期緊張，而具體施工能力考察不細(xì)致。同時(shí)分包工程一些單位搞資質(zhì)掛靠，導(dǎo)致總包管理比較混亂，這樣會(huì)大大增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)工程施工質(zhì)量難以控制。
1.2 分包商采用的材料質(zhì)量不過關(guān)，施工工期延遲
很多分包商為了盡可能減少施工成本，常常會(huì)在材料上動(dòng)手腳，采用的材料質(zhì)量不合格，想要以次充好，這樣會(huì)直接影響到整個(gè)項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量水平，使工程項(xiàng)目施工質(zhì)量無法達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，最終會(huì)使總承包方承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在名譽(yù)上也會(huì)有很大的損失。同時(shí)，有的分包商因?yàn)橘Y金、自身管理等諸多方面的原因。
1.3 分包合同條款內(nèi)容存在諸多不合理之處，導(dǎo)致合同管理較為混亂
化工廠工程項(xiàng)目會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容，特別是一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目會(huì)有很多單位工程，這樣也就很難準(zhǔn)確的劃分專業(yè)工程分包過程的范圍，導(dǎo)致分包合同工程內(nèi)容和分包結(jié)算工程內(nèi)容存在很大出入。同時(shí)，在簽訂分包合同的過程中，隨意定價(jià)，主要的經(jīng)濟(jì)條款非常不準(zhǔn)確，而且分包合同的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)并沒有和總包合同保持一致。其次，化工廠既沒有安排專人負(fù)責(zé)分包工程合同，也沒有建立合同管理臺(tái)帳，常常會(huì)出現(xiàn)超撥款以及重復(fù)計(jì)價(jià)等問題。
2 進(jìn)一步完善化工廠工程項(xiàng)目分包管理的對(duì)策
2.1 建立健全的分包管理機(jī)制
化工廠應(yīng)該建立一套長效的分包管理機(jī)制，提高企業(yè)管理的規(guī)范性，這樣有利于降低化工廠的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目工程的分包成本。首先應(yīng)該對(duì)化工廠工程項(xiàng)目的分包管理工作進(jìn)行市場化處理，建立科學(xué)的公開招標(biāo)運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)該制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的分包工程招標(biāo)方法以及完善的操作流程，以防選擇分包單位的過程中會(huì)出現(xiàn)漏洞，也可以避免其他人為因素的干擾。其次，應(yīng)該制定嚴(yán)格的分包工程管理辦法，并且制定科學(xué)、完善的分包工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。為了避免出現(xiàn)分包結(jié)算漏洞，有必要制定規(guī)范、科學(xué)、完善的工作效能考核機(jī)制，并且進(jìn)一步完善對(duì)外分包結(jié)算審計(jì)制度。
2.2 把好材料質(zhì)量關(guān)卡，做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理
分包合同中應(yīng)該具體規(guī)定分包商采購的設(shè)備、材料等技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、品牌及質(zhì)量等要求，盡可能使分包商采購的材料、設(shè)備和相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)定保持一致，如果設(shè)備、材料沒有達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量要求，就嚴(yán)禁進(jìn)場。實(shí)施工程項(xiàng)目的過程中，總承包方質(zhì)檢人員一定要嚴(yán)格控制分包商的過程質(zhì)量，如果施工工序沒有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求拒絕簽收，并且督促分包商進(jìn)行整改。如果分包商屢教不改，總承包商有權(quán)利將合同終止，而且可以在總承包方的備選名單中永遠(yuǎn)剔除。為了有效解決分包商工期延遲的問題，總承包方應(yīng)該根據(jù)具體的工程項(xiàng)目制定一套科學(xué)、合理的總進(jìn)度計(jì)劃，并且對(duì)各分包商的計(jì)劃工期進(jìn)行嚴(yán)格控制，而且應(yīng)該在合同中提出明確的要求。各分包商應(yīng)該合理預(yù)測可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目工期有所影響的相關(guān)因素，并且提前制定好相應(yīng)的解決方案，確保實(shí)際施工進(jìn)度和事先預(yù)測的計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
2.3 完善分包合同條款內(nèi)容，提高合同管理的規(guī)范化
首先應(yīng)該規(guī)范化工廠工程項(xiàng)目分包合同的條款及格式，分包合同中不僅要統(tǒng)一制式，也應(yīng)該明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，還應(yīng)該明確具體的承包方式，以及分包方的工程實(shí)施范圍、主要工作內(nèi)容。其次，應(yīng)該明確規(guī)定分包方文明施工、安全生產(chǎn)、施工工期、施工質(zhì)量等各方面管理目標(biāo)，制定具體的資金撥付以及材料驗(yàn)收等要求。同時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)一分包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)原則以及計(jì)量依據(jù)，使分包合同以及總包合同的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)價(jià)依據(jù)保持相同，這樣也有利于項(xiàng)目計(jì)價(jià)控制以及成本控制。其次，應(yīng)該制定嚴(yán)格的分包結(jié)算審核審批程序，根據(jù)每項(xiàng)分包項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審核，以防重復(fù)計(jì)價(jià)或者漏項(xiàng)。另外，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)分包合同中提出的工程結(jié)算辦法驗(yàn)收、計(jì)價(jià)分包方完成的合格工程量。只有完成簽字審批手續(xù)后才可以撥款，不可以補(bǔ)辦手續(xù)。
3 化工廠工程項(xiàng)目分包管理的發(fā)展趨勢
未來化工廠工程項(xiàng)目分包管理應(yīng)該朝著專業(yè)化更高的方向發(fā)展，具體而言總包方應(yīng)該朝著管理方向發(fā)展，而分包商應(yīng)該朝著專業(yè)施工方向發(fā)展?？偝邪綍?huì)將更多的施工任務(wù)交給分包商完成，分包商也會(huì)不斷提高自己的專業(yè)核心競爭力，而分包商會(huì)外包一些重要性不是很強(qiáng)的輔工作，讓專業(yè)性更高的分包商完成。同時(shí)，未來化工廠工程項(xiàng)目分包管理組織的靈活性會(huì)越來越高，組織界限也會(huì)越來越模糊，總分包更多的會(huì)根據(jù)具體的任務(wù)組建臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)小組完成具體的工作任務(wù)，分包商會(huì)越來越多的參與到總承包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中。其次，工程項(xiàng)目分包管理的規(guī)范化程度會(huì)越來越高，合同管理的地位也會(huì)越來越突出，分包商的授權(quán)度也會(huì)逐漸提高，相應(yīng)的也會(huì)賦予分包商更大的權(quán)力，總承包商的服務(wù)也會(huì)越來越周到、細(xì)致。
4 結(jié)語
綜上所述，化工廠工程項(xiàng)目管理工作中應(yīng)該高度重視分包管理工作，合理利用分包方式充分利用有效的資源，使總承包方以及分包方實(shí)現(xiàn)雙贏，促進(jìn)分包市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】電力項(xiàng)目 管理 設(shè)計(jì) 信息化
目前，多數(shù)電力管理仍采用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)模式，相關(guān)資料仍以紙質(zhì)資料為主，雖然一些電力公司開始進(jìn)行信息化管理，但并沒有有效提煉和合理利用數(shù)據(jù)庫中的信息，從而無法對(duì)有效信息進(jìn)行總結(jié)歸納，甚至無法解決普遍存在的問題。電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化符合未來電力項(xiàng)目的發(fā)展趨勢，有助于促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問題及發(fā)展趨勢
1.1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問題
在設(shè)計(jì)階段，大部分企業(yè)都開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，但僅在基本設(shè)計(jì)中應(yīng)用，沒有進(jìn)行歸納、整理和二次開發(fā)，應(yīng)用率低下，在設(shè)計(jì)時(shí)仍需要重復(fù)大量工作。若項(xiàng)目所需數(shù)據(jù)資料較少，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方式并不會(huì)出現(xiàn)大的問題，但電力項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增多對(duì)電力工程和設(shè)備提出了更高要求，電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也隨著改變，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方法已經(jīng)無法滿足目前電力工程項(xiàng)目的需求，因此電力公司需要引進(jìn)先進(jìn)的管理和設(shè)計(jì)模式。
1.2 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢
現(xiàn)階段，電力項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢是將數(shù)據(jù)庫與合同管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息化的合同管理，例如在投標(biāo)前，進(jìn)行調(diào)查準(zhǔn)備時(shí)，將設(shè)計(jì)電力項(xiàng)目所需參數(shù)輸入數(shù)據(jù)庫，并設(shè)定相應(yīng)字段，每個(gè)參數(shù)都由一個(gè)字段表示，根據(jù)特點(diǎn)關(guān)系關(guān)聯(lián)表格，有助于提高工作精度和工作效率，也能夠更加合理地配置人力資源，可以使用經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員或外包公司進(jìn)行技術(shù)含量低的調(diào)查工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)核心設(shè)計(jì)工作。
在設(shè)計(jì)施工圖紙和設(shè)備階段，可有效利用計(jì)算機(jī)軟件中的開發(fā)功能，根據(jù)公司需要開發(fā)相應(yīng)功能，例如將設(shè)計(jì)項(xiàng)目分為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)，如此便可利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)進(jìn)行常規(guī)電力項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)特殊設(shè)計(jì)內(nèi)容則由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，有助于優(yōu)化資源配置。評(píng)價(jià)電力項(xiàng)目工程的一項(xiàng)重要指標(biāo)是編制計(jì)算書，這項(xiàng)工作十分重要且繁瑣，為了確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)效率，可充分發(fā)揮設(shè)計(jì)軟件的作用，對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2 電力項(xiàng)目管理的信息化
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為電力項(xiàng)目管理的信息化提供了有效途徑，其信息化手段也越來越豐富，有助于提高設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作的效率，為設(shè)計(jì)工作奠定可靠基礎(chǔ)。電力項(xiàng)目管理的主要工作是對(duì)大型項(xiàng)目數(shù)據(jù)和合同的管理，旨在為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和擴(kuò)展提供指導(dǎo)。
2.1 合同數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的倉庫。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫已經(jīng)不再僅僅是管理和儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩粜枨鬄閷?dǎo)向的數(shù)據(jù)管理模式。數(shù)據(jù)庫的類型多種多樣，從數(shù)據(jù)表格存儲(chǔ)到海量數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，都已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。現(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫軟件能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)提供專業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和合同管理方面都有專門的數(shù)據(jù)庫管理軟件。
電力項(xiàng)目主要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的合同管理和產(chǎn)生設(shè)計(jì)功能。建立數(shù)據(jù)庫過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)所需參數(shù)在數(shù)據(jù)庫中設(shè)定相應(yīng)字段，對(duì)每張表格進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)，預(yù)留數(shù)據(jù)庫查詢和管理接口，由專業(yè)的軟件公司對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行日常維護(hù)。數(shù)據(jù)庫中存放的主要是合同信息，包括合同設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料、設(shè)備采購相關(guān)信息，形成相應(yīng)的合同管理數(shù)據(jù)庫、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、采購設(shè)備數(shù)據(jù)庫和工程數(shù)據(jù)庫。
2.2 數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)
要充分利用數(shù)據(jù)庫的功能，還需要管理數(shù)據(jù)庫的專門系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)是對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作和管理的軟件，旨在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、利用、開發(fā)和維護(hù)，能夠都統(tǒng)一控制和管理多個(gè)數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)庫的完整性、安全性和并發(fā)控制。數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)也是基于數(shù)據(jù)模型建立的。用戶通過該系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的信息進(jìn)行訪問，通過相應(yīng)接口，用戶可以使用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫，管理人員通過該系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，還可以在用戶和不同應(yīng)用程序之間建立不同時(shí)刻或同時(shí)的聯(lián)系，從而訪問或修改數(shù)據(jù)庫。
2.3 采購系統(tǒng)
采購系統(tǒng)主要是利用信息技術(shù)整合分析不同廠商提供的電力設(shè)備信息規(guī)格、報(bào)價(jià)等參數(shù)，并高效地向電力企業(yè)反饋，而且采購系統(tǒng)能夠不斷更新廠商提供的設(shè)備參數(shù)，確保企業(yè)及時(shí)獲取最新采購信息，有助于為企業(yè)和廠商搭建有效、便捷的溝通渠道。
3 電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)的信息化
3.1 計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件的開發(fā)功能
計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件在電力工程和電力設(shè)備的設(shè)計(jì)中應(yīng)用十分廣泛，但多數(shù)電力企業(yè)僅僅將計(jì)算機(jī)作為輔助設(shè)計(jì)工具，例如在設(shè)計(jì)施工圖紙和電力設(shè)備時(shí)使用CAD軟件，設(shè)計(jì)輸電線路時(shí)利用PLS軟件，并利用設(shè)計(jì)軟件的二次開發(fā)功能。電力設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要工作，設(shè)計(jì)人員借助輔助設(shè)計(jì)軟件雖然能夠完成設(shè)計(jì)任務(wù)，但設(shè)計(jì)效率低，設(shè)計(jì)周期長，而且在一些重復(fù)計(jì)算方面容易出現(xiàn)失誤，從而影響了整個(gè)電力工程的建設(shè)。CAD是一種優(yōu)秀的繪圖和工程設(shè)計(jì)軟件，在電力設(shè)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，該軟件具有豐富的編程接口和強(qiáng)大的二次開發(fā)功能，對(duì)該電力設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行分析、修改和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)該軟件的開發(fā)方案，能夠充分利用其中的原理分析和輔助制圖功能，能夠使電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足電力項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝和流程。
3.2 選型系統(tǒng)
在采購系統(tǒng)中，電力企業(yè)將廠商提供的參數(shù)設(shè)定為企業(yè)的物料編碼，能夠與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，在設(shè)計(jì)時(shí)，選型系統(tǒng)根據(jù)計(jì)算參數(shù)，能夠挑選出設(shè)計(jì)人員所需的物料編碼供其選擇，通過采購系統(tǒng)能夠?qū)υO(shè)計(jì)中預(yù)采購的設(shè)備參數(shù)進(jìn)行匯總，自動(dòng)計(jì)算出電力項(xiàng)目預(yù)算，有助于控制成本，并提供降低成本的方案供設(shè)計(jì)人員選擇。選型系統(tǒng)有助于降低選型難度，便于控制設(shè)備質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)和進(jìn)度。
4 結(jié)語
綜上所述，電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化有助于提高相應(yīng)管理和設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，確保設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，也有助于控制電力項(xiàng)目的成本和進(jìn)度，值得在電力項(xiàng)目領(lǐng)域廣泛應(yīng)用推廣。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同；造價(jià)管理
建設(shè)工程施工合同造價(jià)指的是按照相關(guān)的規(guī)定與協(xié)議條款約定各種收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)也是用來支付給承包人依照合同的要求完成工程規(guī)定內(nèi)容價(jià)款的總額。也是合同的雙方非常關(guān)心核心的問題，而施工過程的投資與招標(biāo)投標(biāo)也都是主要圍繞著合同的造價(jià)所開展的。合同的造價(jià)應(yīng)該根據(jù)中標(biāo)的通知書中中標(biāo)的價(jià)格與非招標(biāo)工程簽訂合同的時(shí)候?qū)こ淘靸r(jià)的一系列約定，可以選擇可調(diào)價(jià)格、固定單價(jià)與固定總價(jià)等。然而在合同履行的過程之中，合同的總價(jià)是會(huì)隨著工程進(jìn)展，和工程所處的環(huán)境、水文、土質(zhì)、地理位置以及設(shè)計(jì)變更等一系列因素發(fā)生不斷變化的。所以建設(shè)工程合同的造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)、連續(xù)的復(fù)雜過程。
一、建設(shè)工程合同造價(jià)管理的特點(diǎn)
1、合同管理特點(diǎn)
對(duì)于建設(shè)工程合同造價(jià)管理來說合同管理是一項(xiàng)非常重要的工作，也是對(duì)工程安全目標(biāo)、成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等管理綜合的體現(xiàn)，同時(shí)更好的實(shí)現(xiàn)這四個(gè)目標(biāo)也就是實(shí)現(xiàn)合同造價(jià)管理的一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。
想要做好安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)動(dòng)態(tài)的控制，在進(jìn)行合同管理過程之中，需要做好以下幾點(diǎn)工作：
（1）對(duì)建設(shè)工程合同的分析
建設(shè)工程的合同分析指的是理解、解剖工程的合同，同時(shí)這也是進(jìn)行有效合同管理前提的條件。一旦對(duì)工程合同沒有一個(gè)更好的理解，合同造價(jià)管理的工作就不會(huì)做的更好
對(duì)合同內(nèi)容的分析是很廣泛的，大多與工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容均屬于需要進(jìn)行分析解剖的內(nèi)容。通常，主要是對(duì)以下幾點(diǎn)內(nèi)容的分析：
①訂立合同依據(jù)的法律基礎(chǔ)
②承包人以及發(fā)包人主要的責(zé)任
③關(guān)于質(zhì)量、進(jìn)度以及工程款項(xiàng)的支付條款分析
④對(duì)于限制性條款的分析
（2）合同的履行與交底
在合同簽訂完成之后，企業(yè)中的預(yù)算人員都需要進(jìn)行組織項(xiàng)目內(nèi)部工作人員的技術(shù)交底工作，將合同之中涉及到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)部門工作主要的條款進(jìn)行逐一講解并強(qiáng)調(diào)。在整個(gè)建筑項(xiàng)目施工的全過程也就是履行合同的過程，并在合同履行的過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)的控制。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的過程中應(yīng)該對(duì)合同履行情況進(jìn)行適時(shí)觀察，有效掌握合同履行的質(zhì)量、進(jìn)度以及存在的一系列問題，并分析各個(gè)種類問題出現(xiàn)的影響與原因，同時(shí)采取有效措施對(duì)履行的合同進(jìn)行控制。通過對(duì)合同的控制來保證最初制定成本、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全目標(biāo)等一系列規(guī)定的實(shí)現(xiàn)，有效進(jìn)行合同造價(jià)管理的控制。
2、設(shè)計(jì)變更特點(diǎn)
設(shè)計(jì)的變更指的是設(shè)計(jì)部門對(duì)于原有施工圖紙以及設(shè)計(jì)的文件之中表達(dá)出設(shè)計(jì)狀態(tài)的修改與改變。設(shè)計(jì)變更只包括了由于設(shè)計(jì)的本身出現(xiàn)的錯(cuò)誤與漏洞或者是其他的原因進(jìn)行補(bǔ)充和修改設(shè)計(jì)資料。同時(shí)設(shè)計(jì)變更也是工程之中變更的內(nèi)容之一，因?yàn)樗P(guān)系到工程投資、質(zhì)量與進(jìn)度的控制，所以對(duì)設(shè)計(jì)變更管理工作的加強(qiáng)，能夠有效保證工程的工期和質(zhì)量，并有效控制工程的造價(jià)，具有非常重要的意義。
無論是建設(shè)單位還是承包單位所提出的設(shè)計(jì)變更，由建設(shè)單位同意進(jìn)行的變更，都可以使總造價(jià)變更。
3、工程簽證特點(diǎn)
工程簽證用書面的形式對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生特殊的費(fèi)用進(jìn)行了記錄，這直接關(guān)系的是施工單位和業(yè)主之間切身的利益，同樣也是工程結(jié)算重要的法律依據(jù)。尤其對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)包死工程來說，結(jié)算的時(shí)候更加需要對(duì)現(xiàn)場的簽證與設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行有效調(diào)整。對(duì)于工程現(xiàn)場簽證來說，它記錄的是現(xiàn)場情況發(fā)生的第一份資料。經(jīng)過對(duì)現(xiàn)場簽證的審核、分析，可以為索賠事件的發(fā)生處理提供有力的依據(jù)，同時(shí)根據(jù)簽證來計(jì)算索賠的費(fèi)用。
4、索賠管理特點(diǎn)
索賠指的就是在合同實(shí)施的過程之中，合同的一方當(dāng)事人因?yàn)閷?duì)方?jīng)]有正確履行或者是不履行合同中規(guī)定義務(wù)或者未能保證合同承諾條件的實(shí)現(xiàn)，遭到了損失之后，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出補(bǔ)償?shù)囊?。工程合同造價(jià)管理的索賠主要是費(fèi)用的索賠以及工期的索賠。
（1）索賠成立的條件
①承包人按照合同所規(guī)定的程序來提交索賠報(bào)告與索賠意向的通知。
②與合同進(jìn)行對(duì)照，對(duì)照在工程中對(duì)承包方的工程造成的額外支出成本或者工期的損失
③導(dǎo)致工期損失或者費(fèi)用增加的原因，在合同約定之中不是承包方所屬責(zé)任。
（2）索賠程序
索賠的一般程序?yàn)椋禾岢鏊髻r的要求——報(bào)送索賠的資料——審核索賠的文件——協(xié)商解決——提交訴訟或者仲裁。發(fā)包人與承包人應(yīng)該盡量通過協(xié)商來解決合同上出現(xiàn)的紛爭，不要輕易的依靠訴訟或者仲裁。
（3）索賠常見的形式
在工程的實(shí)踐中，索賠發(fā)生的時(shí)候有很多，出現(xiàn)頻繁的索賠形式包括：
①對(duì)于工程師在指令上錯(cuò)誤所出現(xiàn)的索賠
建設(shè)單位的人是監(jiān)理單位，所以一旦由工程師導(dǎo)致的指令性錯(cuò)誤，使承包商發(fā)生了不必要的損失，而建設(shè)單位則需要承擔(dān)一定法律責(zé)任，給予承包商一定的賠償。
②對(duì)于土質(zhì)資料上錯(cuò)誤出現(xiàn)的索賠
在工程的施工中，建設(shè)單位有向施工單位提供工程資料的義務(wù)，并保證這些資料的完整性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。
③對(duì)于工程變更出現(xiàn)的索賠
設(shè)計(jì)變更或者是工程量的清單漏項(xiàng)都會(huì)使工程量的清單有一定更新，其相應(yīng)的綜合漏項(xiàng)普遍由承包人來提出，經(jīng)過發(fā)包人的確認(rèn)之后作為結(jié)算依據(jù)
④對(duì)于不可預(yù)見障礙導(dǎo)致的索賠
工程建設(shè)之中不可預(yù)見就是指有經(jīng)驗(yàn)承包單位也不能預(yù)見的損失。如豎井的掘進(jìn)中突然水量增大，承包商可向建設(shè)單位進(jìn)行索賠
二、建設(shè)工程合同造價(jià)管理的發(fā)展
1、建設(shè)工程合同造價(jià)管理國際化的發(fā)展趨勢
隨著國家改革開放進(jìn)一步的加深，中國的經(jīng)濟(jì)逐漸融入到世界金融市場之中，我國的跨國項(xiàng)目和跨國企業(yè)逐漸增多，所以隨著全球化經(jīng)濟(jì)的到來，對(duì)于建設(shè)工程的合同造價(jià)管理也是國際建筑行業(yè)的潮流。尤其是在我國加入了WTO之后，我國行業(yè)的壁壘逐漸下降，市場趨于國際化，一旦國內(nèi)外的市場相互融合，國外的企業(yè)一定會(huì)利用他們在服務(wù)、人才、管理、技術(shù)以及資本上的優(yōu)勢，侵占我國建筑市場，所以在未來的建筑行業(yè)之中，我們要轉(zhuǎn)變管理經(jīng)營的模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，勇于進(jìn)取，敢于創(chuàng)新，學(xué)會(huì)在競爭中生存，尋求拼搏中的發(fā)展。
2、建設(shè)工程合同造價(jià)管理信息化的發(fā)展趨勢
隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸深入，對(duì)于工程合同造價(jià)管理必然會(huì)走到信息化的發(fā)展趨勢上來。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)合同管理上的應(yīng)用普及的速度非常驚人，并且呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢，這給工程合同造價(jià)的管理也帶來了許多優(yōu)勢，從競爭意義上來將已經(jīng)逐漸成為信息的競爭。
3、建設(shè)工程合同造價(jià)管理法律化的發(fā)展趨勢
隨著我國法治建設(shè)的加強(qiáng)，和對(duì)工程合同造價(jià)的重視，會(huì)出臺(tái)更多改善合同管理的一系列法律措施，實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，更有效控制工程合同造價(jià)的安全性，使建筑企業(yè)更好的發(fā)展生存下去。
結(jié)語：在建筑工程建設(shè)的過程之中，工程的合同造價(jià)決定了建設(shè)單位的投資控制和收益，決定了承包單位的經(jīng)濟(jì)利益，只有充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程合同造價(jià)管理的特點(diǎn)等一系列的問題，才能加強(qiáng)對(duì)工程合同的造價(jià)管理，從而提高工程管理的收益，有效減少承發(fā)包雙方的各種損失，減少承發(fā)包雙方各種糾紛，使我國的整個(gè)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展下去。
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