時(shí)間：2023-09-26 09:30:54
序論：在您撰寫(xiě)道路養(yǎng)護(hù)管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)維修的工作量在逐年增加，道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)一般都不能完全封閉交通，在開(kāi)放交通條件下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，既有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)操作時(shí)的安全問(wèn)題，又有交通安全問(wèn)題。道路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)不僅關(guān)系到養(yǎng)護(hù)作業(yè)的正常進(jìn)行，也關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。因此，為保護(hù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和設(shè)備的安全，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員能夠按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，同時(shí)，為了保證車(chē)輛能夠安全通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，給道路使用者提供必要的暢通及安全的交通環(huán)境，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理具有極其重要的意義。
2養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理的主要內(nèi)容
高速公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理主要包括作業(yè)區(qū)以外有限范圍的交通安全管理和作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理兩部分。
2．1作業(yè)區(qū)以外有限范圍的交通安全管理由于道路維修作業(yè)占用行車(chē)道斷面，為使車(chē)輛通行有序，保證作業(yè)區(qū)內(nèi)人員和設(shè)備的安全，需對(duì)車(chē)輛行駛速度、路線(xiàn)、方向采取強(qiáng)制性的管理。這種管理是通過(guò)設(shè)置在作業(yè)區(qū)以外路面上的設(shè)施和標(biāo)志來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它的目的是避免作業(yè)人員、裝備與行駛車(chē)輛發(fā)生沖突。
2．2作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理包含了兩個(gè)方面，即內(nèi)部管理和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理。內(nèi)部管理主要指安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，主要包括：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；制訂并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；制訂養(yǎng)護(hù)施工大綱中的安全技術(shù)措施和安全管理目標(biāo)；實(shí)施安全交底和安全教育活動(dòng)；按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理主要包括：按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)；按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、擺放和回收各類(lèi)施工標(biāo)志（包括夜間作業(yè)）；養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人進(jìn)行交通管理和設(shè)施管理；專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)輛按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的警示燈牌、標(biāo)識(shí)、本身標(biāo)色；管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定穿著統(tǒng)一的紅色帶有反光功能的工作裝或反光背心及勞動(dòng)保護(hù)用品；作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)出養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)；作業(yè)車(chē)輛、機(jī)具、材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)、停放和堆放；養(yǎng)護(hù)作業(yè)的移動(dòng)電器、機(jī)械設(shè)備按規(guī)定要求使用；按規(guī)定要求進(jìn)行高空作業(yè)。
3養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)志和設(shè)施
道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)該按照規(guī)定設(shè)置道路作業(yè)標(biāo)志與設(shè)施，提醒、警告或引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度、線(xiàn)路行駛，封閉作業(yè)區(qū)達(dá)到隔離作用，保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全。養(yǎng)護(hù)安全標(biāo)志和設(shè)施有：渠化裝置，主要有錐形交通路標(biāo)、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶（墻）等。移動(dòng)式標(biāo)志車(chē)。移動(dòng)式標(biāo)志車(chē)是帶有動(dòng)力裝置或可移動(dòng)裝置（拖車(chē)）的安全防護(hù)設(shè)施，顏色為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號(hào)，其后部有醒目的標(biāo)志牌，圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變。使用時(shí)其尾部應(yīng)面向交通流方向，設(shè)置于上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。施工警告燈；作業(yè)區(qū)交通標(biāo)志。作業(yè)區(qū)交通標(biāo)志是為養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)而臨時(shí)設(shè)置的交通標(biāo)志，主要有警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和施工區(qū)標(biāo)志。夜間照明設(shè)施。
4養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的交通管制
養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的交通管制是指因道路維修作業(yè)占用行車(chē)斷面，為使車(chē)輛通行有序，保證作業(yè)區(qū)內(nèi)人員和設(shè)備的安全而對(duì)車(chē)輛行駛速度、路線(xiàn)、方向采取的強(qiáng)制性管理。這種管理是通過(guò)設(shè)置在作業(yè)區(qū)以外路面上的設(shè)施和標(biāo)志來(lái)實(shí)現(xiàn)的。非流動(dòng)性的養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要進(jìn)行交通管制。
4．1養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的組成
養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)是為高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)置的交通管理區(qū)域，通常由警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)及終止區(qū)等6個(gè)部分組成，其布置如圖1所示。1．警告區(qū)（S）；2．上游過(guò)渡區(qū)（Ls）；3．緩沖區(qū)（H）；4．作業(yè)區(qū)（G）；5．下游過(guò)渡區(qū)（Lx）；6．終止區(qū)（Z）圖1養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)警告區(qū)是從作業(yè)控制區(qū)起點(diǎn)設(shè)置施工標(biāo)志到上游過(guò)渡區(qū)之間的路段，用以警告車(chē)輛駕駛員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段。警告區(qū)最小長(zhǎng)度是指保證駛?cè)刖鎱^(qū)的車(chē)輛減速至工作區(qū)規(guī)定的限速所需要的警告區(qū)路段的最短長(zhǎng)度。警告區(qū)的最小長(zhǎng)度根據(jù)各級(jí)道路的設(shè)計(jì)行車(chē)速度按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定選取。上游過(guò)渡區(qū)保證車(chē)輛平穩(wěn)地從封閉車(chē)道的上游橫向過(guò)渡到緩沖區(qū)旁邊非封閉車(chē)道的路段。當(dāng)需要封閉車(chē)道或路肩（緊急停車(chē)帶）時(shí)，必須設(shè)置過(guò)渡區(qū)。過(guò)渡區(qū)的設(shè)置應(yīng)使車(chē)流的變化平緩。上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)封閉車(chē)道寬度和限制車(chē)速按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定選取。當(dāng)在隧道內(nèi)時(shí)，車(chē)道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度按1．5倍選取。緩沖區(qū)是上游過(guò)渡區(qū)和工作區(qū)之間的路段。緩沖區(qū)是為安全行車(chē)和安全作業(yè)兩個(gè)目的設(shè)置的，其最小長(zhǎng)度宜取50m。作業(yè)區(qū)是指養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工操作區(qū)域。工作區(qū)長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的需要確定。作業(yè)區(qū)是控制區(qū)中最重要的防范區(qū)段。它的長(zhǎng)度應(yīng)能覆蓋整個(gè)作業(yè)的區(qū)段。除了標(biāo)志設(shè)施之外，作業(yè)區(qū)還要增加另外三套管理手段：一是要用安全錐把作業(yè)區(qū)與臨向行車(chē)隔離開(kāi)來(lái)，安全錐間距應(yīng)適當(dāng)加密，以車(chē)輛不能駛?cè)霝闇?zhǔn)；第二是要加設(shè)施工警示燈；第三是安排專(zhuān)門(mén)的看守人員，在封閉區(qū)前端守護(hù)和警示。這一區(qū)段有作業(yè)人員和裝備，車(chē)輛通行斷面縮窄，但只要加強(qiáng)作業(yè)管理，設(shè)施完整，擺放正確，行車(chē)有序，安全還是有保障的。下游過(guò)渡區(qū)是保證車(chē)輛平穩(wěn)地從工作區(qū)旁邊的車(chē)道橫向過(guò)渡到正常車(chē)道的路段。下游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度宜取30m。在過(guò)渡區(qū)終點(diǎn)，采用安全錐與行車(chē)方向成45°角擺放。過(guò)渡區(qū)以外，是行車(chē)區(qū)域，作業(yè)人員不能擅入。終止區(qū)是設(shè)置于工作區(qū)下游調(diào)整車(chē)輛行車(chē)狀態(tài)的路段，終止區(qū)最小長(zhǎng)度宜取30m。
4．2作業(yè)控制區(qū)標(biāo)志的設(shè)置
對(duì)于同一方向上的相同車(chē)道內(nèi)，如果在不同斷面要同時(shí)進(jìn)行維修施工，若斷面的間距在1000m以?xún)?nèi)時(shí)，可以將兩個(gè)作業(yè)區(qū)作為同一個(gè)作業(yè)控制區(qū)來(lái)布置；如果養(yǎng)護(hù)維修施工的斷面間距比較遠(yuǎn)，大于1000m時(shí)，在下一個(gè)工作區(qū)前端應(yīng)該設(shè)置施工標(biāo)志。由于在同一車(chē)道上連續(xù)布置了作業(yè)控制區(qū)，所以，除了第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)必須按規(guī)定的要求布置外，后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。如果是在同一方向不同斷面的不同車(chē)道內(nèi)必須要同時(shí)進(jìn)行維修施工，作業(yè)控制區(qū)的布設(shè)間距要足夠大，至少要讓車(chē)輛有一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡的距離，因此，兩個(gè)作業(yè)區(qū)間距不得小于1000m，否則應(yīng)分期實(shí)施，分開(kāi)施工。這是由于如果養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)的斷面間距過(guò)小時(shí)，車(chē)輛在通過(guò)不同的斷面時(shí)需要不斷改變車(chē)道，給車(chē)輛行駛造成困難，容易發(fā)生事故。當(dāng)單向三車(chē)道及以上道路的中間車(chē)道需要養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，不應(yīng)單獨(dú)封閉該車(chē)道，應(yīng)與相鄰一側(cè)車(chē)道同時(shí)封閉。這是因?yàn)槿绻麊为?dú)封閉中間車(chē)道，開(kāi)放兩邊車(chē)道，會(huì)給在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員造成心理壓力，造成安全隱患。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布置要考慮養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的特點(diǎn)、時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素，控制區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)置必須合理、前后協(xié)調(diào)，起到引導(dǎo)車(chē)流平穩(wěn)變化的作用。
【關(guān)鍵詞】園林道路；養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類(lèi)號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
園林道路的施工需要我們進(jìn)行科學(xué)的管理，同時(shí)，施工完畢之后，園林道路投入使用需要我們對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，這樣才能夠提高園林道路的使用壽命。
二、園林道路的作用
將園林劃分成不同區(qū)域。園路的設(shè)計(jì)決定了園林形成怎么樣的布局，園林里面的景區(qū)、景點(diǎn)也需要園路來(lái)進(jìn)行劃分，通過(guò)園林道路的規(guī)劃，將景點(diǎn)有布局的分隔開(kāi)，這樣就能夠讓游人感覺(jué)到園林科學(xué)的規(guī)劃，在游玩的時(shí)候體驗(yàn)到“曲徑通幽處”的感覺(jué)，這就是園路的最為直觀的一個(gè)作用，園路的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該盡可能的避免一直到底，應(yīng)該多設(shè)彎、曲之路，體現(xiàn)出中國(guó)園林的傳統(tǒng)之美，將傳統(tǒng)美和現(xiàn)代美結(jié)合，完善園林的景觀。
構(gòu)建園林的交通網(wǎng)絡(luò)。園林有大小之分，但是，園林內(nèi)的交通需要依靠園林道路來(lái)進(jìn)行組織，一般來(lái)說(shuō)，園林內(nèi)的景點(diǎn)都需要園林的道路將它們連接起來(lái)，形成園林內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)，園林道路必須經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)，使得園林道路交通網(wǎng)絡(luò)能夠合理的將景點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，景點(diǎn)之間的距離合適，搭配合適，這樣才能夠讓園林的景點(diǎn)充分的體現(xiàn)出最佳的觀賞性。
美化園林景觀。園林中的道路不是隨意鋪成的，因?yàn)榻?jīng)過(guò)了設(shè)計(jì)規(guī)劃，所以，在游人的眼里道路就成了一道獨(dú)特的風(fēng)景，線(xiàn)路優(yōu)美，建設(shè)科學(xué)的園林道路能夠和周?chē)木包c(diǎn)相映襯，形成“因景設(shè)路”“因路得景”的效果，讓園林的景觀更加的具有特色。
三、園林道路的分類(lèi)
在園林綠地規(guī)劃中，按照?qǐng)@路性質(zhì)功能的不同，大致可分為：
1、主園路：主園路是園林綠地中的主要通道，它聯(lián)系全園，是園林內(nèi)大量游人所要行進(jìn)的路線(xiàn)，從園林景區(qū)入口通向園林中各個(gè)景區(qū)、廣場(chǎng)、公共建筑、觀景點(diǎn)、后勤管理區(qū)，形成全園的骨架和環(huán)路，必要時(shí)可通行少量管理用車(chē)，道路兩旁應(yīng)充分綠化，寬度4～7米。
2、次園路：次園路是主園路的輔助道路，呈支架狀連接各景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)和景觀建筑，車(chē)輛可單向通行，為園內(nèi)生產(chǎn)管理和園務(wù)運(yùn)輸服務(wù)。路寬可為主園路的一半。自然曲度一般大于主園路，以?xún)?yōu)美舒展和富有彈性的曲線(xiàn)線(xiàn)條構(gòu)成有層次的風(fēng)景畫(huà)面。
3、游息小徑：游息小徑是園路系統(tǒng)的最末梢，是供游人休憩、散步、游覽的通幽曲徑，設(shè)計(jì)中一定要體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計(jì)理念。它引導(dǎo)游人更深入地到達(dá)園林各個(gè)角落，是通達(dá)廣場(chǎng)、園景的捷徑，允許有手推童車(chē)通行，寬度0.8～1.5米不等。多曲折布置，并結(jié)合園林植物小品建設(shè)和起伏的地形，形成親切自然、靜謐幽深的自然游覽步道。
四、園路施工的管理
1、精心準(zhǔn)備。在取得工程施工項(xiàng)目后,應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求做好工程概預(yù)算,為工程開(kāi)工做好施工場(chǎng)地、施工材料、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等方面的準(zhǔn)備。
2、合理計(jì)劃。根據(jù)對(duì)施工工期的要求,組織材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃好工程進(jìn)度,保證能連續(xù)施工。
3、統(tǒng)籌安排。園路工程雖然是一個(gè)單項(xiàng)工程,但是在施工中往往涉及到與綠化栽植等其他園林工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合,因此,在施工過(guò)程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)、各項(xiàng)目協(xié)調(diào)一致,使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。
五、園路的鋪裝
對(duì)于園路的鋪裝，我們可以從下面幾點(diǎn)考慮：
1、符合綠地生態(tài)要求?？赏笟鉂B水，極有利于樹(shù)木的生長(zhǎng)，同時(shí)減少溝渠外排水量，增加地下水補(bǔ)充。
2、與園林景觀相協(xié)調(diào)。自然、野趣，少留人工痕跡。尤其是郊區(qū)人工森林這種類(lèi)型綠地，粗獷一些并無(wú)不當(dāng)。
3、新建園林，尤其海上園林，往往因地形變更，土方工程使部分、甚至大部分園路、廣場(chǎng)處于新填土之上。
六、園路病害及養(yǎng)護(hù)管理辦法
“園路病害”指的是園路在使用的過(guò)程中，由于游客的不和諧的行為或者外界的因素導(dǎo)致了園路的破壞。目前，國(guó)內(nèi)園路比較常見(jiàn)的病害有裂縫、凹陷、啃邊、翻漿、沙害、水害、冰害、雪害等。
1、裂縫與凹陷
這種病害的原因是施工之前沒(méi)有做好地基的勘探，導(dǎo)致了路面地下的基土下沉，或者由于基層不夠厚，路面發(fā)生了凹陷。人為的原因也會(huì)導(dǎo)致園路的裂縫和凹陷，比如過(guò)重的負(fù)荷使得路面發(fā)生裂縫。因此，在園路養(yǎng)護(hù)中，我們要避免園路的超負(fù)荷使用。
2、啃邊
園路能夠橫向穩(wěn)定的原因是路肩和道牙能直接的支撐住路面，所以，為了讓園更加的穩(wěn)定，我們必須讓路肩和基土保持緊密和結(jié)實(shí)，并且不能夠垂直，必須有一定的坡度。如果不這樣施工，容易導(dǎo)致雨水侵蝕道路，同時(shí)，路面上的車(chē)輛也容易破壞道路。從邊緣裂開(kāi)，往中間發(fā)展，這種破壞現(xiàn)象就叫做啃邊，為了防止“啃邊”現(xiàn)象出現(xiàn)，我們要定時(shí)的對(duì)園路進(jìn)行檢查，對(duì)不出現(xiàn)裂縫或者路面傾斜的地方進(jìn)行修復(fù)，防止破壞的加大。
3、翻漿
有一些地區(qū)，長(zhǎng)期的有季節(jié)性的凍土出現(xiàn)，導(dǎo)致了地下的水位較高，這一點(diǎn)最為嚴(yán)重的就是粉砂性的土基，這種地基的毛細(xì)管比較活躍，從而導(dǎo)致了路面下的水分上升，冬季來(lái)臨的時(shí)候，園林的氣溫急劇下降，導(dǎo)致水分園路下形成大小不等的冰粒，直接導(dǎo)致了園路下土壤的體積變大，園路就出現(xiàn)了隆起現(xiàn)象。到春季的時(shí)候，園路下的上面一層的凍土較快融化，但是，路面下面比較下層的凍土還沒(méi)有融化，使園路的土基形成了又濕又軟的橡皮狀，直接導(dǎo)致了園路的承載能力減弱。這時(shí)，如果園路上有車(chē)輛行駛，容易導(dǎo)致園路下陷，附近的路面出現(xiàn)隆起現(xiàn)象，泥土從裂縫中被擠出來(lái)，從而園路遭到破壞，這種現(xiàn)象叫翻漿。
3．1防止翻漿的處理原則
為了防止園路中的地面水、地下水或其他水分在園路基土凍結(jié)前或凍結(jié)過(guò)程中進(jìn)入園路路基的上部，我們可以把聚冰層中的水分進(jìn)行排除，或者，我們可以將這些水分引到透水性比較好的路面部分，暫時(shí)的積蓄下來(lái)，然后給予處理；總之，我們要秉承改善土基及路面結(jié)構(gòu)的原則，同時(shí)，采取綜合措施對(duì)翻漿進(jìn)行防治。
3.2 防止翻漿的主要措施
第一，我們要重視路基排水工作，從而達(dá)到提高路基目的；第二，可以進(jìn)行鋪設(shè)道路隔離層的工作；第三，建設(shè)合適的路肩盲溝和滲溝，讓水分及時(shí)排除；第四，進(jìn)行換土。從而改善園路的路基結(jié)構(gòu)層，可以選擇砂(礫)墊層和鋪設(shè)水泥穩(wěn)定類(lèi)、石灰穩(wěn)定類(lèi)或石灰工業(yè)廢渣類(lèi)基(墊)層等進(jìn)行園路的鋪設(shè)。第五，在秋季，我們要采取有效措施防止過(guò)多的水分滲入到路基；第六，在冬季來(lái)臨的時(shí)候，定期清除路面的積雪；第七，夏季做好修復(fù)被翻漿破壞的路基的工作，從而從根源上避免翻漿出現(xiàn)。
4、沙害
在一些地區(qū)，園林所處的位置風(fēng)沙較大，因此，對(duì)這些地區(qū)的園路和廣場(chǎng)的養(yǎng)護(hù)管理要注重“沙害”防護(hù)工作。首先，要注意對(duì)路基進(jìn)行防護(hù)，防止風(fēng)對(duì)路基的侵蝕。然后，采取在園路旁邊種植樹(shù)木的方式來(lái)防風(fēng)固沙，同時(shí)，我們可以用具有粘性的土壤、礫卵石、以及無(wú)機(jī)結(jié)合料、有機(jī)結(jié)合料等對(duì)路基進(jìn)行防護(hù)。
5、冰害、雪害
園路的冰害是因?yàn)閳@路路面積水過(guò)多，導(dǎo)致了結(jié)冰，從而形成了冰害。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是冬季的降雪或者風(fēng)吹雪。冰害對(duì)于園路的影響很大，所以，一旦發(fā)現(xiàn)園路出現(xiàn)了冰害、雪害，我們就要及時(shí)的進(jìn)行處理，清理冰塊和積雪，在清理的過(guò)程中，我們要避免使用化學(xué)物質(zhì)，因?yàn)榛瘜W(xué)物質(zhì)容易對(duì)路面進(jìn)行損害。使用機(jī)械來(lái)清理的時(shí)候，我們也要注意不要讓機(jī)械破壞了園路。
6、水害
有時(shí)候，園路積水后，園路路面和園林的廣場(chǎng)就會(huì)受到水害的威脅。出現(xiàn)這種情況，我們要及時(shí)的清理積水，然后，在園路按照排水設(shè)施，防止園路再次出現(xiàn)積水，對(duì)于園路中低洼凹陷的路面要進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)管理，減少積水的存留。
六、結(jié)束語(yǔ)
只要在施工的時(shí)候嚴(yán)把施工質(zhì)量管理的關(guān)口，同時(shí)，在平時(shí)做好對(duì)園林道路的養(yǎng)護(hù)管理，就能夠提高園林道路的使用效果及年限，降低園林道路被破壞的可能。
【參考文獻(xiàn)】
[1]韓玉林《.園林工程》.重慶大學(xué)出版社2006.9.
關(guān)鍵詞：管理水平；問(wèn)題；發(fā)展策略
一、提升道路養(yǎng)護(hù)管理水平
我國(guó)在道路建設(shè)改革開(kāi)放至今任處于國(guó)際領(lǐng)先地位，在一些有關(guān)的道路養(yǎng)護(hù)管理水平中，已經(jīng)達(dá)到了世界的權(quán)威性的認(rèn)可。在隨著我國(guó)城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，新建道路和道路設(shè)施的劇增，使得環(huán)境對(duì)道路的安全影響愈來(lái)愈大。
在我們的生活周?chē)h(huán)境對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)的管理起到了絕大的影響。為此我們也對(duì)其做了充分的考慮。在道路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，要求市政管理部門(mén)做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。道路養(yǎng)護(hù)管理把所需的材料在設(shè)計(jì)及實(shí)踐階段進(jìn)行探索、研究、創(chuàng)新，從道路可持續(xù)發(fā)展的角度，提高道路養(yǎng)護(hù)效率。這些不僅依賴(lài)于設(shè)計(jì)者自身，還要求設(shè)計(jì)者充分考慮在道路養(yǎng)護(hù)管理的各種影響因素的條件上加以改造和創(chuàng)新，從而更好的實(shí)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)的根本目的。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)城市的科學(xué)化數(shù)據(jù)分析，從而使得其具安全性、科學(xué)性，保證道路安全暢通，進(jìn)而發(fā)揮其通行能力，最終使得道路養(yǎng)護(hù)管理與道路施工設(shè)計(jì)結(jié)合一身，形成了一種全新的具有高性能、安全性的技術(shù)。另一方面，提升道路養(yǎng)護(hù)管理水平使其達(dá)到更經(jīng)濟(jì)、高速、更優(yōu)質(zhì)的要求。在普通道路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展未來(lái)道路養(yǎng)護(hù)管理，運(yùn)用道路安全性養(yǎng)護(hù)、道路管理數(shù)據(jù)及科學(xué)化的評(píng)估報(bào)告做成道路養(yǎng)護(hù)方案。通過(guò)對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)了道路對(duì)壓力、溫度的實(shí)際檢測(cè)。道路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)道路技術(shù)的綜合性有了一定的提升，道路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)實(shí)用性的要求很高，要求其適用于各種公路養(yǎng)護(hù)要求、氣候條件、自然環(huán)境條件，而且在工程實(shí)踐中，需達(dá)到較高較好的工效效果。
二、管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題
現(xiàn)如今我國(guó)所出現(xiàn)的問(wèn)題而論，因城市道路的飛速發(fā)展，從而在傳統(tǒng)意義與長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所采用的的養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能符合實(shí)際的發(fā)展要求，目前所出現(xiàn)的問(wèn)題集中在以下幾點(diǎn)：
1.道路養(yǎng)護(hù)管理體制
目前在我國(guó)城市道路的養(yǎng)護(hù)管理中多數(shù)采用的還是事業(yè)型的管理體制，這不能夠反映出城市道路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品數(shù)性的要求；其養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)采用了撥款方式，不能適應(yīng)經(jīng)營(yíng)性城市道路管理企業(yè)的要求，這些均阻礙養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平的提升及管理機(jī)制的進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理的不重視
在強(qiáng)制的對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行要求這一問(wèn)題上，我們現(xiàn)在還缺乏認(rèn)識(shí)和明確地法律上的約束約束，主要的表現(xiàn)在了養(yǎng)護(hù)的事故責(zé)任追究不力，監(jiān)管力度不嚴(yán)，處罰較輕；與此同時(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入、科技進(jìn)步重視等不足或不夠，至今未能建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度 。
3.道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的缺乏
到目前為止，針對(duì)于城市道路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范甚少，相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工程支出費(fèi)用缺少謹(jǐn)慎的核審標(biāo)準(zhǔn)，至今仍沿用一般城市對(duì)道路養(yǎng)護(hù)“完好率”的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，不能使得城市道路的全方位養(yǎng)護(hù)要求得到相應(yīng)滿(mǎn)足。
4.科技水平和機(jī)械配套的不足
盡管配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械的一些地方，但其仍存在注入機(jī)械適應(yīng)能力差、機(jī)械性能開(kāi)發(fā)不足、機(jī)械使用頻率低、設(shè)備閑置浪費(fèi)的嚴(yán)重現(xiàn)象；更有甚者存在著采用傳統(tǒng)的手工作坊形式進(jìn)行作業(yè)，對(duì)于引進(jìn)的國(guó)外新技術(shù)、新工藝、新材料僅僅停留在試驗(yàn)階段，還沒(méi)推廣至大規(guī)模使用。
5.工作人員的養(yǎng)護(hù)水平低
以上的幾個(gè)問(wèn)題均使得城市的道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平落后，嚴(yán)重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒適、更經(jīng)濟(jì)等性能的方向發(fā)展，嚴(yán)重影響了城市道路的發(fā)展。
三、發(fā)展策略
城市道路養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)城市道路建設(shè)的延續(xù)與發(fā)展，針對(duì)其道路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障性的作用。在伴隨我國(guó)城市道路的網(wǎng)結(jié)構(gòu)日漸完善，在整個(gè)城市道路系統(tǒng)逐漸建立起來(lái)養(yǎng)護(hù)管理。在新的發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)水平提出了更高的管理要求，針對(duì)目前存在的相應(yīng)問(wèn)題，不僅應(yīng)得到相應(yīng)的重視，更該得到相應(yīng)的解決。
1.道路養(yǎng)護(hù)體制的改良
在城市道路事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，初期管理體制在城市道路發(fā)展中起到了重要的作用，并從中的到了甚多的經(jīng)驗(yàn)。但這種管理體制已然不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理的要求。為使我國(guó)城市道路管理體制實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新與突破，我們可從以下幾個(gè)方面入手。
（1）我國(guó)在針對(duì)城市道路的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)中，首先應(yīng)該要考慮的是集中一個(gè)管理原則。集中即領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理制度；統(tǒng)一即有統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理規(guī)劃、統(tǒng)一管理調(diào)度。
（2）符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，深入發(fā)展及開(kāi)放道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)管理和養(yǎng)護(hù)的真正分離。針對(duì)用工方式和養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，要?jiǎng)?chuàng)造面向建筑市場(chǎng)、招標(biāo)施工隊(duì)伍的道路養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制，建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)管理工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃管理形式轉(zhuǎn)變合同管理形式，以此來(lái)適應(yīng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理工程的特點(diǎn) 。
（3）建立起技術(shù)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍才具有技術(shù)全面、精干；人員訓(xùn)練有素；機(jī)械配套、安全、完備；才能使得各種突發(fā)事故的搶修工作的順利完成。
（4）養(yǎng)護(hù)工程的決策的實(shí)現(xiàn)，由經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變成專(zhuān)家系統(tǒng)型，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從“完好率”指標(biāo)轉(zhuǎn)變成綜合服務(wù)水平指標(biāo)。建立并完善起道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，使得橋梁管理信息系統(tǒng)（B M S）及路面管理信息系統(tǒng)（P M S）和養(yǎng)護(hù)維修工程專(zhuān)家決策系統(tǒng)起到良好的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路的服務(wù)水平與使用能力綜合評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞：道路養(yǎng)護(hù)病害分析養(yǎng)護(hù)原則改革建議
俗語(yǔ)說(shuō)“要致富先修路”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，很大程度上取決于便利的交通運(yùn)輸條件。目前，我國(guó)龐大的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已基本建成，而如何維護(hù)這個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為迫在眉睫的重大課題。從以建設(shè)為主的大時(shí)代逐漸走向以養(yǎng)護(hù)為主的新時(shí)期?！叭纸ㄔO(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”的道理充分說(shuō)明了公路養(yǎng)護(hù)的重要性。
1道路養(yǎng)護(hù)的概念和任務(wù)
道路工程養(yǎng)護(hù)管理是道路路基、路面、橋涵、交通工程設(shè)施、排水構(gòu)造物、綠化工程等項(xiàng)目的檢測(cè)、維修、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)，以保證車(chē)輛能安全舒適、全天候地在道路上行駛。
道路是每個(gè)城市的基本設(shè)施之一，它直接制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此保證道路處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展具有非常重要的意義。道路養(yǎng)護(hù)的目的和基本任務(wù)是：（1）經(jīng)常保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保障行車(chē)安全，舒適，暢通。（2）采取正確的技術(shù)措施，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，以延長(zhǎng)公路的使用年限。（3）防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災(zāi)能力。（4）對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的路段和構(gòu)造物以及沿線(xiàn)設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。
2道路病害及成因的分析
道路路面養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn),路面病害類(lèi)型較多,包括裂縫、碎裂、車(chē)轍、松散、沉陷、麻面和坑槽等。
導(dǎo)致道路路面發(fā)生破損的原因很多,如路面結(jié)構(gòu)、材料組成、車(chē)輛荷載和外部環(huán)境等?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)上述主要病害的形成原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,得到以下幾方面的結(jié)論：
2.1溫度是引起裂縫的主要原因。大氣溫度隨季節(jié)和晝夜變換而變化,然而路面是變形受約束的帶狀連續(xù)體,其自身溫度隨著氣溫的變化也不斷變化,這必將導(dǎo)致路面內(nèi)部產(chǎn)生溫度應(yīng)力。當(dāng)其超過(guò)容許應(yīng)力時(shí)路面便發(fā)生開(kāi)裂,形成有較固定間距的溫度裂縫。
2.2渠化交通和車(chē)輛制動(dòng)引發(fā)車(chē)轍。車(chē)轍是道路主要病害之一,結(jié)合大城市內(nèi)交通的特點(diǎn),產(chǎn)生車(chē)轍的主要原因有以下兩點(diǎn):①大城市交通量大,渠化交通現(xiàn)象普遍,尤其是在快速路主干道上,許多大型運(yùn)輸車(chē)輛排隊(duì)高速行駛,這是誘發(fā)車(chē)轍的主要原因之一;②調(diào)查顯示,除主路某些路段產(chǎn)生嚴(yán)重車(chē)轍外,輔路交叉口的停車(chē)等候一側(cè)是車(chē)轍的另一個(gè)高發(fā)區(qū),且交叉口處的車(chē)轍深度較大,嚴(yán)重地段可達(dá)3～4 cm,長(zhǎng)度可延伸幾十米。從力學(xué)分析角度出發(fā),這是由于車(chē)輛在紅燈時(shí)到達(dá)交叉口而快速剎車(chē),相對(duì)于勻速行駛狀態(tài),剎車(chē)狀態(tài)時(shí)路面與車(chē)輪間的摩擦力較大,于是在路面內(nèi)部引起較大的水平剪切力,當(dāng)路面反復(fù)頻繁地承受這種水平推移作用時(shí),便導(dǎo)致了車(chē)轍的產(chǎn)生。
2.3機(jī)動(dòng)車(chē)超載超限運(yùn)輸。近幾年，由于大規(guī)模的城市建設(shè)，導(dǎo)致了各種建設(shè)物資的大規(guī)模運(yùn)輸，從而產(chǎn)生了可觀的運(yùn)輸利益，利益是市場(chǎng)的導(dǎo)向標(biāo)，追求利益的最大化導(dǎo)致了各種大型運(yùn)輸車(chē)輛的改裝、生產(chǎn)，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的超載超限運(yùn)輸，這種利益需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公路設(shè)計(jì)的承載能力，是引起各種道路病害的一個(gè)很重要原因。
2.4道路建設(shè)時(shí)的質(zhì)量控制沒(méi)有達(dá)到要求。道路建設(shè)的各方包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位沒(méi)有盡到相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)，承包單位、施工單位過(guò)于追求利益的最大化，進(jìn)而導(dǎo)致公路工程建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到要求。
2.5道路設(shè)計(jì)缺陷。在道路設(shè)計(jì)時(shí)，缺乏針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，或者調(diào)查存在偏差，對(duì)道路將來(lái)可能要承載的社會(huì)能力、經(jīng)濟(jì)能力估計(jì)不足，導(dǎo)致道路建成后，處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，進(jìn)而產(chǎn)生各種病害。
3道路日常養(yǎng)護(hù)原則
3.1堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則
公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒(méi)有及時(shí)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，到了病害高發(fā)期往往很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時(shí)也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強(qiáng)日常巡查和檢測(cè)，在道路、橋梁病害的初發(fā)時(shí)期就開(kāi)展養(yǎng)護(hù)維修，避免病害的進(jìn)一步擴(kuò)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時(shí)的目標(biāo)。
3.2定期開(kāi)展路面、橋梁檢測(cè)
定期開(kāi)展道路橋梁檢測(cè)：一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，上報(bào)省局建立公路橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實(shí)際承載力，對(duì)橋梁的受損狀況作安全性評(píng)估，保障公路安全暢通。二是了解公路路面使用性能狀況，對(duì)路面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)路面三大指標(biāo)：彎沉、平整度、車(chē)轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進(jìn)行全線(xiàn)檢測(cè)，通過(guò)以上這些基礎(chǔ)工作對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理具有相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。
3.3堅(jiān)持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)
橋梁、路面的完好是保證公路安全暢通的首要條件。隨著公路使用年限、交通流量增長(zhǎng)。尤其是超限、超載車(chē)輛的嚴(yán)重破壞，高速公路橋梁、路面的各類(lèi)病害大量出現(xiàn)，技術(shù)指標(biāo)急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。
3.4確保工程養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性
由于公路具有高速度、大容量的特征，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、路面病害維修與防撞護(hù)欄維修、綠化等項(xiàng)目要保證及時(shí)高效。同時(shí)，針對(duì)各種突發(fā)事件，工程養(yǎng)護(hù)部門(mén)要建立一套全天候的快速反應(yīng)機(jī)制，制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，隨叫隨到、隨時(shí)搶修，確保高速公路暢通。 ．
3.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，確保無(wú)責(zé)任性事故
由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實(shí)施，具有一定的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)安全教育，重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時(shí)擺放交通安全標(biāo)牌及設(shè)施；施工作業(yè)車(chē)輛應(yīng)有安全警示標(biāo)志等，確保施工作業(yè)的安全。
4關(guān)于養(yǎng)護(hù)管理體制改革的建議
在新的歷史時(shí)期,必須要重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作,努力構(gòu)筑科學(xué)、高效的現(xiàn)代化公路管理體系,發(fā)展公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路管理的法制化、信息化,公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)與管理水平,保證公路網(wǎng)的完好暢通,更好地發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
針對(duì)目前公路養(yǎng)護(hù)管理體制存在的問(wèn)題,人們一定要轉(zhuǎn)變觀念,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路養(yǎng)護(hù)管理體制有效模式。
4.1推行“管養(yǎng)分開(kāi)”?！肮莛B(yǎng)分開(kāi)”是公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化中最具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)工作。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律來(lái)看,要?jiǎng)冸x公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)內(nèi)的行政管理與生產(chǎn)企業(yè)職能,行政管理這條線(xiàn)應(yīng)按照事業(yè)單位運(yùn)作,而養(yǎng)護(hù)施工這些企業(yè)性質(zhì)的活動(dòng)則必須要企業(yè)化。首先主管部門(mén)要在對(duì)原機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、資金等進(jìn)行調(diào)查摸底和核實(shí)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)“管養(yǎng)分開(kāi)”后管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)企業(yè)人員、設(shè)備、資金進(jìn)行劃分,并在國(guó)資部門(mén)對(duì)注入養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)的基礎(chǔ)上,組建公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)。
4.2組建養(yǎng)護(hù)機(jī)械化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍?，F(xiàn)代社會(huì)要求公路提供快速、整潔、舒適、優(yōu)良和安全的交通環(huán)境,要求公路部門(mén)實(shí)行高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理。如果養(yǎng)護(hù)質(zhì)量高且養(yǎng)護(hù)成本低,就意味著會(huì)在所有的養(yǎng)護(hù)公司中勝出,就能獲得更多的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得勝利,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)朝規(guī)?；?、效益化方向發(fā)展。
4.3引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在公路養(yǎng)護(hù)體制改革中,必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)是一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng),隨著養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)社會(huì)化,公路養(yǎng)護(hù)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、走自我發(fā)展的道路是未來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。
4.4制定配套的政策與措施。
1) 實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的五個(gè)轉(zhuǎn)變:a.養(yǎng)護(hù)模式由“定員養(yǎng)護(hù)、平均養(yǎng)護(hù)”向“定額養(yǎng)護(hù),按需養(yǎng)護(hù)”轉(zhuǎn)變;b.養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式由小道班、分散養(yǎng)護(hù)或大道班養(yǎng)護(hù)向?qū)I(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變;c.養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式由人工加簡(jiǎn)單機(jī)械操作為主向機(jī)械養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變;d.養(yǎng)護(hù)發(fā)展模式由單純養(yǎng)護(hù)向以養(yǎng)護(hù)為主、多種經(jīng)營(yíng)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;e.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高方式由單純靠資金投入向靠技術(shù)、資金綜合投入方式轉(zhuǎn)變,不斷提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的科技含量。
2) 推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用定額制。
3) 建立健全養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證與監(jiān)督機(jī)制。
提升道路養(yǎng)護(hù)管理水平
我國(guó)道路建設(shè)自改革開(kāi)放以來(lái)就在國(guó)際上仍處于領(lǐng)先的地位，在有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理水平技術(shù)，已得到了世界權(quán)威性的廣泛認(rèn)證。伴隨我國(guó)城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，新建道路和道路設(shè)施的劇增，使得環(huán)境對(duì)道路的安全影響愈來(lái)愈大。
因此，環(huán)境對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理影響應(yīng)得到充分的考慮。在道路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，要求市政管理部門(mén)做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。道路養(yǎng)護(hù)管理把所需的材料在設(shè)計(jì)及實(shí)踐階段進(jìn)行探索、研究、創(chuàng)新，從道路可持續(xù)發(fā)展的角度，提高道路養(yǎng)護(hù)效率。這些不僅依賴(lài)于設(shè)計(jì)者自身，還要求設(shè)計(jì)者充分考慮在道路養(yǎng)護(hù)管理的各種影響因素的條件上加以改造和創(chuàng)新，從而更好的實(shí)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)的根本目的。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)城市的科學(xué)化數(shù)據(jù)分析，從而使得其具安全性、科學(xué)性，保證道路安全暢通，進(jìn)而發(fā)揮其通行能力，最終使得道路養(yǎng)護(hù)管理與道路施工設(shè)計(jì)結(jié)合一身，形成了一種全新的具有高性能、安全性的技術(shù)。另一方面，提升道路養(yǎng)護(hù)管理水平使其達(dá)到更經(jīng)濟(jì)、高速、更優(yōu)質(zhì)的要求。在普通道路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展未來(lái)道路養(yǎng)護(hù)管理，運(yùn)用道路安全性養(yǎng)護(hù)、道路管理數(shù)據(jù)及科學(xué)化的評(píng)估報(bào)告做成道路養(yǎng)護(hù)方案。通過(guò)對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)了道路對(duì)壓力、溫度的實(shí)際檢測(cè)。道路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)道路技術(shù)的綜合性有了一定的提升，道路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)實(shí)用性的要求很高，要求其適用于各種公路養(yǎng)護(hù)要求、氣候條件、自然環(huán)境條件，而且在工程實(shí)踐中，需達(dá)到較高較好的工效效果。
道路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題
就我國(guó)目前存在的問(wèn)題而言，由于城市道路的建設(shè)發(fā)展飛速，傳統(tǒng)意義上的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的養(yǎng)護(hù)管理模式，已然不能符合實(shí)際的發(fā)展要求，目前出現(xiàn)的問(wèn)題集中在以下幾點(diǎn)：
1.養(yǎng)護(hù)管理體制不順
目前我國(guó)城市道路的養(yǎng)護(hù)管理，大多采用管理體制仍為事業(yè)型，不能適應(yīng)社會(huì)化的城市道路大生產(chǎn)的商品要求；仍采用撥款方式的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，不能適應(yīng)經(jīng)營(yíng)性城市道路管理企業(yè)的要求，這些均阻礙養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平的提升及管理機(jī)制的進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想極其嚴(yán)重
缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求的足夠認(rèn)識(shí)和有效法律約束，其多表現(xiàn)為對(duì)道路養(yǎng)護(hù)的事故責(zé)任追究不力，監(jiān)管力度不嚴(yán)，處罰較輕；與此同時(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入、科技進(jìn)步重視等不足或不夠，至今未能建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度 。
3.缺乏道路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范
到目前為止，針對(duì)于城市道路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范甚少，相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工程支出費(fèi)用缺少謹(jǐn)慎的核審標(biāo)準(zhǔn)，至今仍沿用一般城市對(duì)道路養(yǎng)護(hù)“完好率”的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，不能使得城市道路的全方位養(yǎng)護(hù)要求得到相應(yīng)滿(mǎn)足。
4.養(yǎng)護(hù)科技水平含量低，養(yǎng)護(hù)的機(jī)械配套率不夠
盡管配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械的一些地方，但其仍存在注入機(jī)械適應(yīng)能力差、機(jī)械性能開(kāi)發(fā)不足、機(jī)械使用頻率低、設(shè)備閑置浪費(fèi)的嚴(yán)重現(xiàn)象；更有甚者存在著采用傳統(tǒng)的手工作坊形式進(jìn)行作業(yè)，對(duì)于引進(jìn)的國(guó)外新技術(shù)、新工藝、新材料僅僅停留在試驗(yàn)階段，還沒(méi)推廣至大規(guī)模使用。
5.養(yǎng)護(hù)工作人員素質(zhì)水平偏低
以上的幾個(gè)問(wèn)題均使得城市的道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平落后，嚴(yán)重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒適、更經(jīng)濟(jì)等性能的方向發(fā)展，嚴(yán)重影響了城市道路的發(fā)展。
道路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展策略
城市道路建設(shè)的傳承與發(fā)展靠的是城市道路養(yǎng)護(hù)管理，其對(duì)城市道路的使用功能的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。伴隨我國(guó)城市道路的網(wǎng)結(jié)構(gòu)日漸完善，在整個(gè)城市道路系統(tǒng)逐漸建立起來(lái)養(yǎng)護(hù)管理。在新的發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)水平提出了更高的管理要求，針對(duì)目前存在的相應(yīng)問(wèn)題，不僅應(yīng)得到相應(yīng)的重視，更該得到相應(yīng)的解決。
1.城市道路養(yǎng)護(hù)管理改良體制
在城市道路事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，初期管理體制在城市道路發(fā)展中起到了重要的作用，并從中的到了甚多的經(jīng)驗(yàn)。但這種管理體制已然不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理的要求。為使我國(guó)城市道路管理體制實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新與突破，我們可從以下幾個(gè)方面入手。
（1）針對(duì)我國(guó)城市道路發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一個(gè)管理原則。集中即領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理制度；統(tǒng)一即有統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理規(guī)劃、統(tǒng)一管理調(diào)度。
（2）符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，
深入發(fā)展及開(kāi)放道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)管理和養(yǎng)護(hù)的真正分離。針對(duì)用工方式和養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，要?jiǎng)?chuàng)造面向建筑市場(chǎng)、招標(biāo)施工隊(duì)伍的道路養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制，建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)管理工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃管理形式轉(zhuǎn)變合同管理形式，以此來(lái)適應(yīng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理工程的特點(diǎn) 。
（3）建立起技術(shù)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍才具有技術(shù)全面、精干；人員訓(xùn)練有素；機(jī)械配套、安全、完備；才能使得各種突發(fā)事故的搶修工作的順利完成。
（4）養(yǎng)護(hù)工程的決策的實(shí)現(xiàn)，由經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變成專(zhuān)家系統(tǒng)型，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從“完好率”指標(biāo)轉(zhuǎn)變成綜合服務(wù)水平指標(biāo)。建立并完善起道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，使得橋梁管理信息系統(tǒng)（B M S）及路面管理信息系統(tǒng)（P M S）和養(yǎng)護(hù)維修工程專(zhuān)家決策系統(tǒng)起到良好的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路的服務(wù)水平與使用能力綜合評(píng)價(jià)。
總 結(jié)
【關(guān)鍵詞】城市道路；養(yǎng)護(hù)；管理
0.引言
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城市化水平急劇提升，城市規(guī)模越來(lái)越大，城市數(shù)量越來(lái)越多，不同城市和城鄉(xiāng)之間的交流與日俱增，為適應(yīng)此形勢(shì)，城市道路建設(shè)進(jìn)程不斷加快，城市道路鋪設(shè)里程不斷增加，并且開(kāi)始推向城市偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至向城郊山區(qū)延伸，對(duì)于城市化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面，均起著無(wú)可替代的作用，在城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，有力推動(dòng)著社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)程。
然而，中國(guó)城市道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，開(kāi)啟并遷延著愈發(fā)嚴(yán)峻的城市道路養(yǎng)護(hù)工作之局面?？v觀全國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)工作之現(xiàn)狀，往往是在老舊城市道路進(jìn)入全面維護(hù)和徹底大修之際，新一批城市道路的前期養(yǎng)護(hù)管理工作也接踵而至，提升日程，從而使得中國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作問(wèn)題層出不窮。本文對(duì)中國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題展開(kāi)分析研究，為推動(dòng)我國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)管理水平的不斷提升，提出可行性建議對(duì)策。
1.簡(jiǎn)析城市道路之養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)方法和養(yǎng)護(hù)目的
1.1城市道路之養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)
城市道路養(yǎng)護(hù)首先要有及時(shí)性，在道路出現(xiàn)問(wèn)題之際，第一時(shí)間進(jìn)行維修，確保道路盡快投入正常使用和交通行駛者的安全；其次，相對(duì)于城郊、鄉(xiāng)下道路養(yǎng)護(hù)而言，而言，城市道路養(yǎng)護(hù)的危險(xiǎn)性更大，由于城市道路車(chē)量密度大，駕駛者動(dòng)視力下降，視野變窄，易對(duì)養(yǎng)護(hù)工的安全產(chǎn)生威脅。城市道路養(yǎng)護(hù)工作具有廣泛性，首先是總數(shù)量的日漸廣泛，其次是養(yǎng)護(hù)范疇的廣泛性，諸如道路綠化設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等均囊括在內(nèi)，最后是技術(shù)的廣泛性，建筑、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)設(shè)備技術(shù)皆包括在內(nèi)。綜上，城市道路養(yǎng)護(hù)工作具有高成本性。
1.2城市道路之養(yǎng)護(hù)目的
城市道路是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推進(jìn)力量，是連接城市各處和城鄉(xiāng)各地的橋梁，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的意義可想而知，是以，城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作的作用和意義也非常重要。通過(guò)對(duì)正常使道路進(jìn)行悉心的養(yǎng)護(hù)，則可以進(jìn)一步提高增強(qiáng)其安全性，保障其性能，對(duì)問(wèn)題道路進(jìn)行及時(shí)而悉心的修復(fù)，其意義則更大，則可以及時(shí)排除事故隱患，有效維護(hù)行人的安全和權(quán)益，使道路使用壽命延長(zhǎng)。
1.3城市道路之養(yǎng)護(hù)方法
城市道路受損原因要具體問(wèn)題具體分析。要根據(jù)城市道路用途、種類(lèi)等方面的差異，分析是自然因素還是人為因素，進(jìn)而分析其中的物理因素、化學(xué)因素，充分結(jié)合實(shí)際情況，兼顧實(shí)用性和安全性，進(jìn)行科學(xué)論證，采取不同的養(yǎng)護(hù)方法。最關(guān)鍵的是，當(dāng)出現(xiàn)城市道路受損情況之際，要要道路受損害的情況，如車(chē)轍、松散、破裂、啃邊、坑槽、沉陷等等，分析具體特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)推斷和審慎研究，從而采取合適的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和方法。同時(shí)一定要確保進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理的道路能夠最大限度地抗承今后可能的種種損害。
2.城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要問(wèn)題
城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作目前正如火如荼，有力支持著社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)，但工作范圍越大、任務(wù)越重，往往問(wèn)題就越多。城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作正面臨這一情況。
2.1國(guó)家支持有限
城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作的國(guó)家支持包括兩方面，一是政府資金支持，客觀地說(shuō)，政府對(duì)于城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作的資金投入較少，目前政府在道路事業(yè)上比較重視建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)管理，所以資金投入有限，而道路養(yǎng)護(hù)資金管理存在問(wèn)題，監(jiān)督管理不善，不能保證資金的絕對(duì)使用。二是法律法規(guī)支持，目前有關(guān)城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作的法律法規(guī)不完善，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)立法，而以《公路管理?xiàng)l例》、《公路法》等為依據(jù)，然而其中法律條文缺少授權(quán)性和強(qiáng)制性，導(dǎo)致交通運(yùn)輸管理部門(mén)在城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作方面存在管理不力、管理不善等情況。
2.2整體水平低
目前城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)械化設(shè)備使用有限，而和信息化技術(shù)使用更是有限。管理模式也很落后，道路監(jiān)控管理系統(tǒng)不能達(dá)到全面覆蓋，同時(shí)管理人力有限，面對(duì)超過(guò)道路增長(zhǎng)幅度的車(chē)輛增長(zhǎng)幅度，往往疲于應(yīng)付，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題很難做到全部徹底的解決。而對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)的管理，存在事業(yè)單位組織管理模式和企業(yè)管理模式，這兩種管理模式都存在信息傳遞不暢、溝通障礙明顯等問(wèn)題，導(dǎo)致資金支持不夠及時(shí)，缺少力度，此類(lèi)企業(yè)同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)于資歷有限、地位有限但能力較強(qiáng)的員工很容易形成打擊。
3.解決城市道路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的對(duì)策
3.1改變認(rèn)識(shí)，完善制度
首先要對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作改變傳統(tǒng)觀念，此為關(guān)鍵性基礎(chǔ)。要認(rèn)識(shí)到，城市道路道路養(yǎng)護(hù)管理工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是解決城市汽車(chē)數(shù)量不斷增多、城市交通道路質(zhì)量與城市發(fā)展質(zhì)量時(shí)而不相稱(chēng)等問(wèn)題的緊迫要求，將道路養(yǎng)護(hù)與道路建設(shè)放在同等位置，重視道路養(yǎng)護(hù)。在此基礎(chǔ)上，要盡快出臺(tái)有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理工作的相應(yīng)立法，以保證資金支持，確保資金的有效利用，迅速建立健全道路養(yǎng)護(hù)管理制度和管理體系，確保道路養(yǎng)護(hù)工作的有力管理和有效管理，實(shí)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)工作制度的有力執(zhí)行和有效執(zhí)行。
3.2全面提升城市道路養(yǎng)護(hù)管理水平
城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作要及時(shí)借鑒利用信息技術(shù)，這是世界養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，以往實(shí)踐已經(jīng)證明，效果很好，值得進(jìn)一步推廣和深化應(yīng)用。今后，各級(jí)政府和道路管理部門(mén)在城市道路養(yǎng)護(hù)信息技術(shù)管理工作方面的工作重點(diǎn)，是不斷完善道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，擴(kuò)大監(jiān)控技術(shù)設(shè)備的覆蓋范圍，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)模塊進(jìn)一步完善，在可視化技術(shù)模塊方面進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提升關(guān)鍵性技術(shù)設(shè)備的質(zhì)量，進(jìn)一步提升全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模塊的技術(shù)成熟度。
4.結(jié)語(yǔ)
城市道路養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于提升我國(guó)綜合國(guó)力的意義重大，目前，城市道路養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)和能力要緊跟時(shí)代步伐，按照先進(jìn)國(guó)家的管理水準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行相應(yīng)的改革，建立法制化、規(guī)范化、和諧化的城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：市政道路;養(yǎng)護(hù)管理;管理工作;認(rèn)識(shí)
Abstract: With the rapid socio-economic development and people's living standards improve; people travel demand is also growing. Management of the conservation and management of the municipal roads vary considerably, how to manage, what kind of management measures, and how to play its largest use efficiency of existing municipal roads has been a municipal road managers attention and urgent problem. I for many years engaged in road construction, municipal construction, management, and this article put out a superficial understanding of the points on the conservation and management of municipal roads.Key words: municipal roads; conservation and management; management work; understanding
中圖分類(lèi)號(hào)： F294.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
市政道路主要分為快速道、主干道、次干道及支路四類(lèi)，與人們的生活息息相關(guān)，是一個(gè)國(guó)家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著人們對(duì)交通道路的等級(jí)及質(zhì)量要求的提高，近年來(lái)，市政道路的擴(kuò)展非常迅速，數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷得到改善。面對(duì)不斷增多的市政道路，如此龐大的道路系統(tǒng)，養(yǎng)護(hù)管理工作無(wú)疑也是非常復(fù)雜和困難的。
一、市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面對(duì)的問(wèn)題
我國(guó)的市政道路發(fā)展十分迅速，隨著道路通車(chē)?yán)锍痰脑黾?，市政道路的養(yǎng)護(hù)管理也越顯重要，與市政道路取得的顯著成就相比，我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作嚴(yán)重滯后。市政道路養(yǎng)護(hù)管理面臨著十分復(fù)雜的問(wèn)題，養(yǎng)護(hù)管理工作處理不當(dāng)，就會(huì)影響與當(dāng)?shù)卣⒕用竦年P(guān)系，造成負(fù)面的影響。市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面臨的主要問(wèn)題有：
1、管理體制落后：我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)管理有兩種模式，即：“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”，普遍使用的是“管養(yǎng)一體”模式。事業(yè)型管理體制是目前我國(guó)大多數(shù)市政道路養(yǎng)護(hù)管理采用的方式，養(yǎng)護(hù)公司建立的并不多，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都采用撥款方式，這種養(yǎng)護(hù)管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成，目前已經(jīng)很難滿(mǎn)足市政道路公司型經(jīng)營(yíng)的要求。目前各地區(qū)已經(jīng)形成了比較健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)跟組織方式，但由于體制的影響和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的封閉式管理，已越來(lái)越嚴(yán)重的制約市政道路水平的提高和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重：具體表現(xiàn)為：沒(méi)有考慮周全建成的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作，養(yǎng)護(hù)管理工作總是等到道路修建完成后才研究，還存在“市政道路質(zhì)量好，早期無(wú)需養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤觀念。道路的養(yǎng)護(hù)投入資金欠缺，對(duì)科技要求不嚴(yán)，很多地區(qū)的道路養(yǎng)護(hù)是被動(dòng)的接受，缺乏主動(dòng)性，“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”難以實(shí)現(xiàn)。
3、缺少定額與技術(shù)規(guī)范：目前我國(guó)市政道路養(yǎng)護(hù)管理仍未制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范無(wú)法指導(dǎo)全國(guó)或地方養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工作的考核大部分沿用“好路率”標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容有局限性，對(duì)于市政道路的全方位養(yǎng)護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。
4、養(yǎng)護(hù)科技含量低，養(yǎng)護(hù)工作總體素質(zhì)偏低：手工養(yǎng)護(hù)管理仍然是目前我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)維修的主要手段，機(jī)械化普遍較低，機(jī)械的使用率、完好率難以達(dá)到要求，有些地區(qū)引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械，但是實(shí)際使用率卻不高，無(wú)法完全掌握這些機(jī)器的性能，很多設(shè)備成了擺設(shè)，閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。缺乏市政道路的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，大部分都是臨時(shí)找的一些修路工程隊(duì)，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，科技含量低，很多人認(rèn)為養(yǎng)護(hù)管理工作比較累、臟、苦，所以招工困難，很多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技，創(chuàng)新能力差，阻礙市政道路管理事業(yè)的發(fā)展。
二、市政道路的管理模式及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施：
（一）我國(guó)的市政道路的管理模式
市政道路管理，就是將市政道路作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象向經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展及管理。市政道路的管理依據(jù)科學(xué)管理方式，盡力達(dá)到國(guó)際化水平。我國(guó)各地方政府在市政道路的建設(shè)工程投資比重都很大，因此，地方政府在建立市政道路交通與治安管理模式方面擁有的自主決定權(quán)還是比較大的。
目前各地交通管理部門(mén)采用的管理模式主要是“以條為主，條塊結(jié)合”和“以塊為主，條塊結(jié)合”模式。該管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是上下一致、政令統(tǒng)一，而市政道路管理中要把握點(diǎn)的重點(diǎn)則是高度的統(tǒng)一性、機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力。這種管理模式也存在自身的一些缺點(diǎn)：市政道路養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用不到位現(xiàn)象發(fā)生較多；市政道路管理人員素質(zhì)還有待提高；缺乏路政管理法制，執(zhí)法力度不嚴(yán)；缺乏相應(yīng)的設(shè)備裝制；對(duì)于市政道路的保護(hù)意識(shí)普遍不高等。
（二）市政道路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施
目前，對(duì)于現(xiàn)行市政道路管理模式還存在很多不足之處，道路的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。對(duì)于市政道路管理的優(yōu)化建議有很多，本文主要介紹了以下幾點(diǎn)：
1、建立高效、統(tǒng)一、特管的市政道路管理機(jī)構(gòu)
管理機(jī)構(gòu)是開(kāi)展管理工作的核心，它是進(jìn)行管理工作必不可少的組織即指揮中心。同樣，對(duì)于市政道路來(lái)說(shuō)，也必須要有這樣的組織。市政道路的養(yǎng)護(hù)、管理、通行、道路產(chǎn)權(quán)維護(hù)、公路治安及交通安全等工作是密不可分，和各環(huán)節(jié)之間相互制約，這些環(huán)節(jié)又共同組成一個(gè)有機(jī)的整體。目前我國(guó)在市政道路管理工作上還沒(méi)有統(tǒng)一管理的模式，因?yàn)楦魇∈姓缆饭芾眢w制都有一定的差別，對(duì)全國(guó)的市政道路不能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理，所以在管理所達(dá)到的成效上還有待欠缺。因此，高效、統(tǒng)一、特定的市政道路管理機(jī)構(gòu)是不可缺少的。
2、加強(qiáng)市政道路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化
現(xiàn)代企業(yè)文化指的是在企業(yè)發(fā)展中形成的以服務(wù)為指導(dǎo)思想核心的價(jià)值取向?，F(xiàn)代企業(yè)文化形態(tài)主要包含理想信仰、文化觀念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等，影響著企業(yè)發(fā)展方向和制度的構(gòu)建，可以直觀地反映企業(yè)發(fā)展的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展是否良好，是否具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿σ约肮緦?shí)力，都與此有密切聯(lián)系。加強(qiáng)市政道路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化，主要是為了實(shí)現(xiàn)市政道路管理中以人為本的觀念，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理體質(zhì)?，F(xiàn)代市政道路服務(wù)型企業(yè)，應(yīng)該在管理制度的前提下，嚴(yán)格要求員工遵守相關(guān)的規(guī)章制度。事實(shí)證明，只有嚴(yán)格制度缺乏理解和關(guān)心，企業(yè)就沒(méi)有歸屬感和生命力，而盲目的理解關(guān)心、忽視制度管理，企業(yè)就會(huì)成一盤(pán)散沙，缺乏紀(jì)律性。由此看來(lái)，管理是一門(mén)非常重要的學(xué)科，現(xiàn)代企業(yè)要想做好管理工作，既要關(guān)心員工，又要加強(qiáng)管理，這樣才能夠達(dá)到更理想的管理效果。
3、健全法律制度，加大執(zhí)法力度
市政道路管理困難的主要原因有缺乏完善的法律制度、執(zhí)法不嚴(yán)以及人民對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)意識(shí)和法制觀念薄弱。雖然我國(guó)法律制度的不斷完善，但較之市政道路的飛速發(fā)展，其步調(diào)卻是慢了很多。市政道路路政管理法制的建立健全也需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程。建立統(tǒng)一的市政道路管理機(jī)制，使其充分發(fā)揮各種職能，要借助各方面的力量，全力改善人事、財(cái)務(wù)及設(shè)備裝置方面的不足，單純地改變運(yùn)營(yíng)方式不遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，只要這樣，才能不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度。
4、轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”思想，重視養(yǎng)護(hù)工作
市政道路的養(yǎng)護(hù)管理工作與修建工作相比同等重要，道路的良好使用依賴(lài)于高效的養(yǎng)護(hù)管理，好的養(yǎng)護(hù)管理工作可以為行者提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車(chē)環(huán)境。道路的養(yǎng)護(hù)管理工作在道路建設(shè)開(kāi)始就應(yīng)該得到重視，要轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)的觀念，做到建養(yǎng)同重。市政道路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，道路處在自然環(huán)境中，經(jīng)常受到自然環(huán)境侵襲，還會(huì)受到一些人為破壞。這樣直接影響道路的安全暢通，很容易引起交通事故，同時(shí)也會(huì)給國(guó)家和道路管理部門(mén)造成很大經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于市政道路來(lái)說(shuō)，人為破壞現(xiàn)象很?chē)?yán)重，主要有：破壞護(hù)欄、損壞、油污路面、違規(guī)占用路面等等。針對(duì)這些現(xiàn)象，除了上述的這些措施，還要加大市政道路保護(hù)宣傳力度，此外，，市政道路路政管理還要積極爭(zhēng)取地方政府跟有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合，確立相關(guān)法律條文，明確各自職責(zé)。這樣才能夠達(dá)到表本兼治的目的。
結(jié)束語(yǔ)：道路養(yǎng)護(hù)管理是市政道路建設(shè)的重要組成部分，養(yǎng)護(hù)管理工作的還要壞，直接影響著道路的使用性能和運(yùn)營(yíng)效益，決定了市政道路的綜合服務(wù)水平。如何管理好市政道路，是我們一直面臨并且研究的問(wèn)題。只有認(rèn)真對(duì)待并且不斷提高管理對(duì)策，才能真正的做好市政道路管理工作，保證道路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，高服務(wù)的要求。
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