時(shí)間：2023-09-26 09:30:48
序論：在您撰寫(xiě)安全宣傳教育時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2005年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)礦黨委2005年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任務(wù)要求
1、貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。
2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念，為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理，強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
4、繼續(xù)深入貫徹《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問(wèn)責(zé)制。通過(guò)人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、
規(guī)范行為的養(yǎng)成，進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
二、主題理念
本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。
三、主題內(nèi)容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問(wèn)題。安全管理的實(shí)踐證明，影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對(duì)規(guī)
程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問(wèn)題，2005的安全宣傳教育將圍繞
“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”（簡(jiǎn)稱(chēng)“12字”工作內(nèi)容）等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
（一）明規(guī)范。即通過(guò)對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。
學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各
崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把
握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。
學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門(mén)要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃，建立以崗前、技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個(gè)職工熟
記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。
3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí)，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。
4、政工部、電訊中心等部門(mén)要開(kāi)辟專(zhuān)欄、組織專(zhuān)訪，大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具，演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形
式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng)，深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。
5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動(dòng)。
6、學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)將
對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進(jìn)行考核。
（二）曉利害。即主要通過(guò)安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性，安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)
到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹(shù)的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。
教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要
求，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開(kāi)展專(zhuān)題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問(wèn)法”，即問(wèn)事故原因、問(wèn)身邊有無(wú)相類(lèi)似違章現(xiàn)象、問(wèn)自己有無(wú)違章行為、問(wèn)有無(wú)避免事故重復(fù)發(fā)生
的措施。各單位通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“尋找身邊安全人（班組）”活動(dòng)，選樹(shù)身邊的正面典型，對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安
全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問(wèn)題癥結(jié)，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過(guò)算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹(shù)立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章
以及治理“三違”的自覺(jué)性。要組織開(kāi)展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得
、不可增補(bǔ)的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識(shí)大討論，樹(shù)立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的
經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對(duì)比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害，算違章作
業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失；四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬?！睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)
合對(duì)“三違”人員的處理辦法，算賬對(duì)比，明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置
。政工部門(mén)要分專(zhuān)題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來(lái)引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全觀。
（四）強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí)，提高管理者遵章指揮的自覺(jué)性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中，要求管理者按照《大
綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)，提高
對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫(xiě)一份學(xué)習(xí)體會(huì)，人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類(lèi)培訓(xùn)班上
都要開(kāi)設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問(wèn)的基本方式，能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無(wú)違章指揮的行為，其思想根
源在哪里？要在安全管理中樹(shù)立“依靠誰(shuí)為了誰(shuí)”的人本管理理念。要采取專(zhuān)題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、
班組長(zhǎng)的安全教育工作，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。
四、主題活動(dòng)
2005年全面推行“四無(wú)四?！敝黝}活動(dòng)，即：個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)輕傷、區(qū)隊(duì)無(wú)重傷、礦井無(wú)死亡；個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司（集團(tuán)公
司）。
“四無(wú)四?！被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié)，主要填寫(xiě)職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行
情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí)，用一兩句話表述出來(lái)。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問(wèn)題、隱患，包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、
心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫(xiě)職工個(gè)人新年度的安全措施，要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、
由單位黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫(xiě)“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實(shí)施：
1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無(wú)四?！庇?jì)劃。
2、分級(jí)管理。職工及班組“四無(wú)四?！庇?jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無(wú)四?！庇?jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日，以考評(píng)會(huì)的形式，統(tǒng)一對(duì)職工“四無(wú)四?！庇?jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允
許找人替寫(xiě)或提前蓋章、提前簽字，職工填寫(xiě)確有困難的由職工口述，黨支部書(shū)記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究對(duì)此意見(jiàn)的落實(shí)。
要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員版權(quán)所有
抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門(mén)牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安
全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)
揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機(jī)制。
（三）要保證教育活動(dòng)主題突出，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務(wù)必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全
年安全宣傳教育工作時(shí)，對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證明行之有效的方式方法要堅(jiān)持并完善。提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。注意突出
重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專(zhuān)題性宣傳教育工作的特色。
（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實(shí)《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎(chǔ)上，做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，提高先進(jìn)典型效果，使安全教育保持連
2005年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)礦黨委2005年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任務(wù)要求
1、貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。
2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念，為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理，強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問(wèn)責(zé)制。通過(guò)人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
二、主題理念
本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。
三、主題內(nèi)容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問(wèn)題。安全管理的實(shí)踐證明，影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對(duì)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問(wèn)題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”（簡(jiǎn)稱(chēng)“12字”工作內(nèi)容）等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
（一）明規(guī)范。即通過(guò)對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。
學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。
學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門(mén)要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃，建立以崗前、技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個(gè)職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。
3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí)，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。
4、政工部、電訊中心等部門(mén)要開(kāi)辟專(zhuān)欄、組織專(zhuān)訪，大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具，演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng)，深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。
5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動(dòng)。
6、學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)將對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進(jìn)行考核。
（二）曉利害。即主要通過(guò)安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性，安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹(shù)的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。
教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開(kāi)展專(zhuān)題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問(wèn)法”，即問(wèn)事故原因、問(wèn)身邊有無(wú)相類(lèi)似違章現(xiàn)象、問(wèn)自己有無(wú)違章行為、問(wèn)有無(wú)避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“尋找身邊安全人（班組）”活動(dòng)，選樹(shù)身邊的正面典型，對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問(wèn)題癥結(jié)，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過(guò)算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹(shù)立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章以及治理“三違”的自覺(jué)性。要組織開(kāi)展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得、不可增補(bǔ)的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識(shí)大討論，樹(shù)立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對(duì)比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害，算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失；四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬?！睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對(duì)“三違”人員的處理辦法，算賬對(duì)比，明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門(mén)要分專(zhuān)題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來(lái)引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全觀。
（四）強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí)，提高管理者遵章指揮的自覺(jué)性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)，提高對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫(xiě)一份學(xué)習(xí)體會(huì)，人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類(lèi)培訓(xùn)班上都要開(kāi)設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問(wèn)的基本方式，能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無(wú)違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹(shù)立“依靠誰(shuí)為了誰(shuí)”的人本管理理念。要采取專(zhuān)題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)的安全教育工作，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。
四、主題活動(dòng)
2005年全面推行“四無(wú)四?！敝黝}活動(dòng)，即：個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)輕傷、區(qū)隊(duì)無(wú)重傷、礦井無(wú)死亡；個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司（集團(tuán)公司）。
“四無(wú)四?！被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié)，主要填寫(xiě)職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí)，用一兩句話表述出來(lái)。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問(wèn)題、隱患，包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫(xiě)職工個(gè)人新年度的安全措施，要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、由單位黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫(xiě)“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實(shí)施：
1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無(wú)四?！庇?jì)劃。
2、分級(jí)管理。職工及班組“四無(wú)四保”計(jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無(wú)四保”計(jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日，以考評(píng)會(huì)的形式，統(tǒng)一對(duì)職工“四無(wú)四保”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫(xiě)或提前蓋章、提前簽字，職工填寫(xiě)確有困難的由職工口述，黨支部書(shū)記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究對(duì)此意見(jiàn)的落實(shí)。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門(mén)牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。
（三）要保證教育活動(dòng)主題突出，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務(wù)必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時(shí)，對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證明行之有效的方式方法要堅(jiān)持并完善。提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專(zhuān)題性宣傳教育工作的特色。
（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實(shí)《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎(chǔ)上，做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，提高先進(jìn)典型效果，使安全教育保持連續(xù)性。
（五）對(duì)外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員，也要結(jié)合實(shí)際，制定出有針對(duì)性的安全宣傳教育措施，并將責(zé)任落實(shí)到人。
附：1、2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
2、“四無(wú)四?！笨己饲闆r登記表
抄報(bào)：集團(tuán)公司黨委宣傳部、集團(tuán)公司安監(jiān)部
抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)
2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
1、強(qiáng)化安全宣傳教育工作，為提前兩年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)提供安全保障
2、本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命
3、突出人本管理理念，建設(shè)安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)
4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任，全力推進(jìn)安全宣傳教育工作再上新臺(tái)階
6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素，不斷向本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)
7、學(xué)習(xí)《規(guī)程》，標(biāo)準(zhǔn)上崗
8、安全教育不放松，必知必會(huì)最重要
9、大力推行職工安全品行習(xí)練，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)規(guī)范工作作風(fēng)
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，適用本辦法。
第三條各級(jí)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育工作。
建立道路交通安全宣傳教育協(xié)調(diào)工作機(jī)制，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，宣傳、教育、公安、交通、農(nóng)業(yè)、司法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、政府新聞辦等部門(mén)參加，具體組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育工作。
第四條道路交通安全宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：制定道路交通安全宣傳教育年度工作計(jì)劃和工作方案并組織實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)道路交通安全宣傳教育工作的指導(dǎo)和督促檢查；組織開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)，總結(jié)、推廣道路交通安全宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)。
第五條各級(jí)公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育工作，與宣傳、交通、農(nóng)業(yè)、教育、司法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、政府新聞辦等部門(mén)建立聯(lián)系制度，溝通情況，協(xié)調(diào)行動(dòng)，全面抓好道路交通安全宣傳教育工作落實(shí)。要及時(shí)向社會(huì)道路交通管理措施、重大道路交通事故情況和重要道路交通路況信息等。
第六條各地每年要組織專(zhuān)門(mén)力量，創(chuàng)作一批與道路交通安全有關(guān)的掛圖、招貼畫(huà)、讀物、文藝節(jié)目、電視專(zhuān)題片、公益廣告等，開(kāi)展形式多樣的道路交通安全宣傳教育。
第七條各地要組織協(xié)調(diào)新聞單位，在電臺(tái)、電視臺(tái)黃金時(shí)段和報(bào)刊、雜志的重要版面，固定設(shè)立道路交通安全宣傳專(zhuān)欄，并充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)道路交通安全的宣傳力度，努力提高人民群眾的道路交通安全意識(shí)。對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的企業(yè)和單位，要在新聞媒體上公開(kāi)曝光。
第八條各地要在公路沿線建筑物墻體、護(hù)坡、跨路橋、道路交通事故多發(fā)路段等地，刷寫(xiě)道路交通安全標(biāo)語(yǔ)和警句，懸掛宣傳橫幅，充分發(fā)揮道路交通安全宣傳工作的引導(dǎo)和警示功能。
第九條各級(jí)交通部門(mén)和客貨運(yùn)輸企業(yè)要全面加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)所屬駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員的道路交通安全宣傳教育工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合農(nóng)機(jī)道路交通安全管理的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
第十條各級(jí)教育部門(mén)要將道路交通安全宣傳教育工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，在中、小學(xué)生課程中增加道路交通安全方面的內(nèi)容，組織開(kāi)展適合學(xué)生特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。
第十一條各級(jí)司法行政部門(mén)要把道路交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)道路交通安全法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。
第十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立道路交通安全宣傳教育監(jiān)督制度，定期對(duì)各部門(mén)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。
第十三條機(jī)關(guān)、駐滇和武警部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有車(chē)單位要建立道路交通安全宣傳教育制度，定期組織本單位人員開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
第十四條每年5月為****省道路交通安全宣傳教育月,各地要組織開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)容豐富的道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公共影響力。
第十五條各級(jí)人民政府每年要安排必要的道路交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保障宣傳教育工作順利開(kāi)展。
第十六條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定道路交通安全宣傳教育方案，明確工作目標(biāo)、工作要求和工作責(zé)任，切實(shí)將道路交通安全宣傳教育任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到人。
第十七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立檢查考核制度，對(duì)工作成效明顯的要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、措施不力的要給予通報(bào)批評(píng)。
根據(jù)浦城縣安全生產(chǎn)委員會(huì)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，具體方案如下：
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持正面宣傳為主，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、及“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”行動(dòng)引導(dǎo)全鄉(xiāng)重視安全生產(chǎn)工作，提高全民社會(huì)安全意識(shí)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
組織機(jī)構(gòu)
本次“安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，鄉(xiāng)安辦工作人員和各有關(guān)單位責(zé)任人任成員，開(kāi)展安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動(dòng)。
工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
（一）以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)。
1、大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，積極舉辦以安全發(fā)展為主題的座談會(huì)、分析會(huì)，組織深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育，結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。
3、組織開(kāi)展好第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)安辦舉辦一期“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”專(zhuān)欄，各村、各企業(yè)也出一期“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”專(zhuān)欄或墻報(bào)，我鄉(xiāng)利用宣傳車(chē)到各村巡回宣傳。在鄉(xiāng)村人口集聚地、各企業(yè)張貼醒目標(biāo)語(yǔ)。利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī)，組織各種形式的咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，形成全鄉(xiāng)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4、推出安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)典型。
大力宣傳先進(jìn)典型感人事跡，大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，大力開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。
（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，各村、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位，各企業(yè)繼續(xù)大力開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，道路交通，非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，與精神文明建設(shè)相結(jié)合建設(shè)有特色的企業(yè)安全文化。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)。
通過(guò)宣傳教育，規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方法途徑，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)安全誠(chéng)信缺失，存在非法違法行為和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，予以公布。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，安全監(jiān)管監(jiān)察人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)改革招用工制度，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
1、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察人員安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平，執(zhí)法能力。
2、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全培訓(xùn)，新員工安全教育培訓(xùn)，推廣高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。
保障措施和工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任：在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織下，鄉(xiāng)各有關(guān)單位組織實(shí)施，齊抓共管，各自職責(zé)抓好貫徹落實(shí)，做到有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)，完成時(shí)限落實(shí)。
一、成立農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作順利有效的開(kāi)展，依據(jù)部門(mén)職能，特成立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、宣傳教育內(nèi)容
1、組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針政策的宣傳。
2、組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)（主要包括拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用電機(jī)等）安全操作規(guī)程與技能知識(shí)，農(nóng)機(jī)安全駕駛常識(shí)，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)教育。
3、組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)、拖拉機(jī)各類(lèi)違法行為導(dǎo)致發(fā)生事故的理論知識(shí)、遇險(xiǎn)時(shí)避免事故發(fā)生與降低事故損害常識(shí)、農(nóng)機(jī)事故自救與互助救援常識(shí)的教育。
4、組織開(kāi)展典型農(nóng)機(jī)事故案例警示教育。
三、宣教方式
根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出農(nóng)時(shí)與重要節(jié)假日，深入場(chǎng)鎮(zhèn)、田間場(chǎng)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，以豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和有效性，進(jìn)行廣泛宣傳。
（一）廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。充分利用傳單、廣播和展板、板報(bào)等各種媒體、宣傳車(chē)、宣傳欄、掛圖、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)信息和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料等方式，深入場(chǎng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體，廣泛開(kāi)展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。做到“墻上有標(biāo)語(yǔ)，路邊有警示，手中有資料，廣播有聲音”。
（二）開(kāi)展專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)。一是以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主題。以示范村、戶為宣傳陣地，深入村、社，農(nóng)村學(xué)校，積極開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)即：在組織一次安全宣傳教育活動(dòng)；與每位機(jī)手簽一份安全生產(chǎn)承諾書(shū)；為廣大機(jī)手和群眾放映一部安全教育警示片；在每個(gè)村張貼、刷寫(xiě)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或送一套安全宣傳掛圖；給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)。三是以“校園安全”為主題。深入學(xué)校，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生把《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)》學(xué)到家?guī)Щ丶?，用學(xué)習(xí)成果勸導(dǎo)和影響家長(zhǎng)共同參與安全宣傳教育，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)村”的目的，促進(jìn)農(nóng)民群眾與農(nóng)村學(xué)生農(nóng)機(jī)安全意識(shí)普遍提高。四是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)手“安全日活動(dòng)”主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，加大宣傳教育力度，推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，達(dá)到以日促月，以月促年的目的。五是積極普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使農(nóng)機(jī)安全參與者的了解掌握相關(guān)法律與科普常識(shí)，提高守法意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力。
（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是組織重要時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育。組織開(kāi)展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，與元旦、五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)題宣傳教育。二是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故防范專(zhuān)題宣傳教育。舉辦農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座。三是舉辦專(zhuān)題典型事故案例分析等專(zhuān)題?！耙园刚f(shuō)法”，突出事故危害性的宣傳教育，舉辦農(nóng)機(jī)事故警示圖片展覽、多媒體演示等現(xiàn)代手段，用發(fā)生在身邊血淋淋的案例對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行體驗(yàn)、誘導(dǎo)，從感觀上進(jìn)行警示教育，使農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶在“悚目驚心”的參觀學(xué)習(xí)中，認(rèn)識(shí)到違章行為的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的守法意識(shí)與安全意識(shí)。四是組織新訓(xùn)與違法機(jī)手專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌稗r(nóng)機(jī)安全管理的法規(guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的宣傳教育；切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)手的法律意識(shí)和法制觀念。
四、時(shí)間步驟
（一）一季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳（常年）。
2、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建辦公室與各村簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建辦公室和機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)（常年），真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
3、組織新訓(xùn)與違法機(jī)手宣傳教育活動(dòng)（常年）。加強(qiáng)對(duì)新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌稗r(nóng)機(jī)安全管理的法規(guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的宣傳教育，農(nóng)機(jī)事故防范專(zhuān)題和典型事故案例方析，切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)手的法律意識(shí)和法制觀念。
4、元旦、春節(jié)期間開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動(dòng)。
（二）二季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
1、四月份春耕生產(chǎn)期間，結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)，深入鄉(xiāng)村、田間場(chǎng)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，進(jìn)行分發(fā)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。舉辦一期脫粒機(jī)、農(nóng)機(jī)安全用電培訓(xùn)、宣傳教育。
2、“五一”期間開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育主題活動(dòng)。
（三）三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
1、在“雙搶”期間進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)，在每個(gè)村張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或安全宣傳掛圖，給農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
2、國(guó)慶節(jié)期間開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動(dòng)。（四）四季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
1、以開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)。
按照國(guó)家，重慶市安全生產(chǎn)工作部署和宣傳教育工作要求。___________年,我公司將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞繼續(xù)深入開(kāi)展的“安全生產(chǎn)雙基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化，拓展和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，做到“四個(gè)圍繞”，搞好“三個(gè)關(guān)系”，唱響“安全發(fā)展”主旋律，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，為全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供精神動(dòng)力，思想保證和輿論支持。
_______________ 公司安全年度宣傳教育計(jì)劃如下：
1月：
圍繞節(jié)日安全開(kāi)展節(jié)日安全教育，做好對(duì)施工人員的安全出行，安全施工的知識(shí)教育。
2月
組織好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳。
3月
對(duì)施工人員開(kāi)展施工安全教育，抽查10個(gè)員工，開(kāi)展施工安全大檢查。
4月
部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總動(dòng)員。
5月
召開(kāi)全體員工宣教工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署下半年安全生產(chǎn)工作。
6月
召開(kāi)本單位各項(xiàng)目組成員會(huì)議，對(duì)各工程項(xiàng)目開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，并結(jié)合安全檢查月，對(duì)員工開(kāi)展一次工程、公共安全場(chǎng)所安全教育。
7月
通報(bào)上本年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，安全生產(chǎn)違法行為的查處和隱患治理情況。
8月
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，提升應(yīng)急管理意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
9月
組織全體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加安全知識(shí)講座，開(kāi)展一次應(yīng)急演練，突出綜合性、針對(duì)性、操作性。
10月
組織“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為主體的征文活動(dòng)，提高全公司員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
11月
組織“創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，活躍公司安全文化氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)安全文化示范項(xiàng)目。
12月
安全生產(chǎn)宣傳教育工作年終檢查考評(píng)。
思想認(rèn)識(shí)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提；以解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題為基本職能的宣傳教育工作，應(yīng)是煤礦安全生產(chǎn)的靈魂和核心內(nèi)容，也是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主體性工作之一。宣傳教育工作的這種重要地位和作用，是其本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，是由煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù)和安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律所決定的。
（一）煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人，人的安全意識(shí)如何 ，直接作用于煤礦安全生產(chǎn)具體工作 。只有啟發(fā) 、強(qiáng)化礦工的安全意識(shí)，才能對(duì)事故起到釜底抽薪的作用 ，掐斷事故的導(dǎo)火索和引線。所謂“預(yù)防為主” ， 很大程度上就是要通過(guò)宣傳教育， 增強(qiáng)防范意識(shí)，筑起安全生產(chǎn)的思想防線。
（二）煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù)，在于確保黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)在煤礦的貫徹落實(shí)。必須通過(guò)宣傳教育 ，使安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)深入人心 ，為全礦職工所掌握 。
（三）做好安全生產(chǎn)工作 ，離不開(kāi)正確的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督 。開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察、安全周 ，專(zhuān)項(xiàng)安全治理整頓等重大活動(dòng)， 均應(yīng)做到兵馬未動(dòng)， 宣傳先行。這樣才能動(dòng)員 、引導(dǎo)職工群眾參與和投入其中。同時(shí)， 通過(guò)對(duì)重大事故的披露和曝光， 起到警示 、教育作用 ，因此可以說(shuō)， 宣傳工作也是煤礦安全監(jiān)察基本和重要的手段之一 。
二、當(dāng)前煤礦安全宣傳教育開(kāi)展中存在的問(wèn)題
（一）人是煤礦安全宣傳的主體，但在實(shí)際中還缺少以人為本的宣傳理念，針對(duì)職工發(fā)展制定的計(jì)劃還缺少主觀意識(shí)。多數(shù)煤礦職工對(duì)安全宣傳重要性認(rèn)識(shí)不足，更多地把安全宣傳當(dāng)成需要完成的任務(wù)而不是提高職工素質(zhì)的手段，自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。
（二）部門(mén)職責(zé)權(quán)限尚未得到明確界定，處于多頭管理狀態(tài)。缺少成熟經(jīng)驗(yàn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，短期內(nèi)難以理順工作體制和機(jī)制。雖然有年度計(jì)劃、有資金安排、按期向部門(mén)下達(dá)了宣傳任務(wù)，但沒(méi)有效果評(píng)估體系，宣傳內(nèi)容缺乏針對(duì)性，方法單一。為了不影響正常的生產(chǎn)，有些部門(mén)抽調(diào)一些“專(zhuān)業(yè)戶”去完成上級(jí)下達(dá)的宣傳任務(wù)?！爸剡^(guò)程，輕結(jié)果”，效果屢屢欠佳。
（三）安全宣傳過(guò)程中存在基礎(chǔ)薄弱、形式單一、標(biāo)準(zhǔn)較低、弄虛作假等問(wèn)題，時(shí)間短、方式單調(diào)、內(nèi)容枯燥等現(xiàn)象。導(dǎo)致職工參與宣傳工作的積極性不強(qiáng)。
三、對(duì)開(kāi)展煤礦安全宣傳教育活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
（一）完善煤礦安全宣傳體制和機(jī)制，確保煤礦安全宣傳的常規(guī)化和制度化，提高職工參與宣傳活動(dòng)的廣泛性。通過(guò)完善制度體系建設(shè)，構(gòu)建完整的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，減少職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)上的不足，擴(kuò)大安全宣傳活動(dòng)對(duì)象的全面性，這對(duì)提高煤礦企業(yè)安全宣傳工作起到了重要影響。在結(jié)合當(dāng)前建設(shè)情況的前提下，深入隊(duì)組了解問(wèn)題，掌握實(shí)際，制定細(xì)致有效的規(guī)章制度，以每一項(xiàng)制度規(guī)范一種行為，每一條規(guī)范促進(jìn)一分安全為目標(biāo)。建立完善的安全宣傳機(jī)制保障，在不斷完善制度建設(shè)的同時(shí)要有效提升制度的執(zhí)行力，定人定崗定責(zé)，定期對(duì)于制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，獎(jiǎng)優(yōu)罰滯。
（二）相關(guān)部門(mén)要相互配合。黨政工團(tuán)從各自的工作角度出發(fā)，認(rèn)真做好本職工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)從三違分析及查處、干部作風(fēng)建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展好黨員身邊無(wú)三違活動(dòng)、營(yíng)造輿論氛圍等方面構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線，真正形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
（三）強(qiáng)化班前安全宣傳教育。班前會(huì)是安全宣傳的主陣地，也是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高職工安全技能，預(yù)防發(fā)生事故最直接、最實(shí)際、最有效的主要課堂。要把規(guī)范和開(kāi)好班前會(huì)作為安全宣傳教育的重要工作來(lái)抓，制定班前會(huì)制度，規(guī)范班前會(huì)內(nèi)容，提高班前會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)班前會(huì)效果。一是內(nèi)容要規(guī)范。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)問(wèn)題，班前會(huì)安全宣傳教育可以進(jìn)行安全情況點(diǎn)評(píng)、安全知識(shí)問(wèn)答、安全案例教育、貫徹文件會(huì)議精神、安全注意事項(xiàng)、進(jìn)行安全排查、集體安全宣誓等內(nèi)容。二是時(shí)間要保證。三是領(lǐng)導(dǎo)要到位。四是考核要嚴(yán)格。在安全宣傳教育檢查中，要把班前會(huì)安全宣傳教育列入重點(diǎn)考核內(nèi)容，并根據(jù)班前會(huì)安全宣傳教育的質(zhì)量和效果給予獎(jiǎng)懲。同時(shí)要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、適度超前、注重實(shí)效”的原則，從每日一題、每周一課開(kāi)始，積極發(fā)揮班前會(huì)因人施教、因時(shí)施教、因地施教、因情施教的作用。
（四）創(chuàng)新宣傳教育形式。要想使安全宣傳教育工作深入人心，就要在形式上求新、求變，拓展推廣空間，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工的學(xué)習(xí)興趣，讓職工在寓教于樂(lè)中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識(shí)。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強(qiáng)宣傳效果，通過(guò)隊(duì)組經(jīng)常性的組織職工家屬參與安全宣傳，通過(guò)召開(kāi)主題座談會(huì)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文娛活動(dòng)、安全知識(shí)普及、事故案例巡講等形式，增強(qiáng)職工家屬的安全意識(shí)，以企業(yè)的安全制度管理結(jié)合家庭的常吹安全“枕邊風(fēng)”和常鳴安全鐘，形成合力雙向提升，共同促進(jìn)安全宣傳效果的體現(xiàn)，規(guī)范安全行為。
