時間：2023-09-26 09:30:45
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公路是國民經濟的重要基礎。公路建設是形成公路生產能力的生產活動。不僅可以極大地改善地方的交通條件，還能夠帶動區(qū)域相關產業(yè)和地方經濟的持續(xù)、快速發(fā)展。近年來，隨著國家對基礎設施投入力度的不斷增大，公路建設規(guī)模迅速擴大，如何充分發(fā)揮資金的使用效益，實現公路工程項目的效益最大化，是當前交通內審工作的一項迫切任務。開展公路工程項目經濟效益審計對于交通內審部門來說，既是一個難得的發(fā)展機遇，更是一項極具挑戰(zhàn)性的工作。筆者結合公路建設工程的實際，就公路工程項目的經濟效益審計進行了探討。
1公路工程項目效益審計的意義
公路新建、改建及擴建工程項目不同于其他資源開發(fā)項目，它作為對國計民生有著重要影響的公共工程，需要投入巨額建設資金，整個投資、建設及運行周期長，項目建成并投入運行的公路資產為國家所有，為社會公眾所共同享用。概括地講，公路工程項目審計主要有三個作用。一是制約作用。通過對單位經濟活動及其管理制度的監(jiān)督檢查，披露財務管理中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時，合理合法地反映事實。充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督、查錯防弊作用。二是防護作用。對內控系統(tǒng)的健全性和有效性審計。揭示并建議改正內部控制制度存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點，提高財務管理水平。防止國有資產流失，確保國有資產保值增值，同時有效地開展經濟效益審計，降低成本，增加效益，維護財經紀律。三是建設性作用。通過對被審計單位的經濟活動的檢查和評價，審查財務管理和控制制度的健全性和有效性，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，解決存在的問題，完善內部控制制度，提高財務管理水平。同時，開展公路工程項目經濟效益審計還可以提高建設和經營管理水平，控制決策失誤及經營風險，保障交通其他設施建設和國民經濟的持續(xù)、健康、協調發(fā)展，實現預期的經濟效益目標。
2公路工程項目效益審計的特點
公路工程項目審計主要有三大特點。一是審計范圍廣泛。公路工程項目審計是以會計資料和有關工程資料為基礎，以工程建設活動力為對象的審查監(jiān)督活動。審計的客體不僅有工程投資、建設成本等方面的問題；而且有工程設計、預決算編制、工程造價、施工管理等方面的工程技術問題；同時還要客觀公正地評價投資效益。因此，公路工程項目的審計是諸多因素相互影響，涵蓋了財務收支和經濟效益的綜合審計。二是專業(yè)技術較強。公路工程項目審計內容復雜，涉及方方面面，實施審計時不僅要從財務方向進行審查，而且還要從許多工程技術方面進行審查，如工程設計是否合理。施工組織是否有效、公路經濟、技術的合理可行程度等等。三是注重經濟效益。公路工程項目審計除對項目建設的工程、財務方面進行審查外，還要從物資消耗、工期、工程質量、工程造價等方面對投資效益進行全面評價，對經濟效益要更加關注一些。
3公路建設期間的經濟效益審計
(1)投資立項決策的審計。投資立項決策正確是最大的效益，失誤是最大的損失。開展投資立項決策審計，應當注重審查投資立項決策內容是否按規(guī)定編制，并經過嚴格審批，決策程序是否科學；審查工程可行性報告是否接近實際、切實可行；審查投資估算是否從技術、經濟上選用最佳方案；審查項目的投資規(guī)模是否脫離實際需要和籌集資金能力，以盡量避免投資決策失誤特別是重大決策失誤。
(2)設計概(預)算的審計。設計概算是確定投資額的主要依據，是有效控制投資。獲取經濟效益的關鍵環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)審計應當注重審查初步設計方案和概算是否符合報經批復的可行性研究報告及估算規(guī)定的范圍，審查施工圖設計是否按照批準的設計要求編制，施工圖預算是否控制在批準的設計概算之內，有元高估冒算、超設計概算等問題。
(3)工程建設成本的審計。工程建設成本綜合反映公路工程項目的實際建設成本支出，其高低對工程項目的經濟效益具有直接影響。應特別注重審查工程造價是否按規(guī)定計算工程量、合理套用定額及取費標準，有無巧立名目向工程項目攤派各種費用、支出，擠占工程建設資金；造成工程成本虛增等問題；審查設備、材料采購是否符合設計要求，有無因列支不當或違規(guī)開支而超概算等問題。
(4)設計變更的審計?？刂圃O計變更，對于實現項目的經濟效益具有重要意義。要注意審查有無因勘查、設計的精度不夠、資金不足等因素而隨意變更設計的問題。另外。還應注意建設期間間接經濟效益審計。公路項目在建設期間除自身的直接效益外，其投資建設還可以產生間接經濟效益。主要體現在與公路建設項目有關的設計、施工、監(jiān)理、建材等企業(yè)單位的就業(yè)人員增加、勞務報酬提高、企業(yè)實現盈利和交納稅費等方面。這些間接效益，一般都隱含在公路項目的投資建設總成本之中。
4公路運行期間的經濟效益審計
(1)運行收入的審計。注重審查車流量和通行費收入是否達到工程可行性論證所要求的設計通行能力，有無出現在正常情況下遠未達到預期水平的情況；審查和分析車流量、通行費收入的增、減幅度，有無因對部分車輛實行減免通行費或其他優(yōu)惠，或因管理、監(jiān)控不力等而造成通行費收人大量流失的情況。
(2)運行成本費用的審計。注重審查公路養(yǎng)護費用是否合理、合規(guī)，有無列支其他一些與公路項目本身并無直接關系的基建等項支出；審查工資性費用是否符合規(guī)定標準；審查管理費用是否合規(guī)、合理，有無鋪張浪費等問題。新晨
(3)還貸能力的審計。大部分收費還貸公路項目應當把償還貸款能力作為評價公路項目經濟效益的一項重要指標。審查和分析已運行年度的收費、成本及還貸能力-審查和分析剩余運行期的收費、成本及還貸能力；在以上分析及比較的基礎上。對項目的還貸能力作出總體預測，提出有關增收節(jié)支增效、提高還貸能力的審計建議。
(4)運行期間的間接經濟效益審計。公路項目在運行期間除自身的直接效益以外，還通過投資建設對公路沿線地區(qū)及周邊地區(qū)的相關產業(yè)和部門帶來了巨大的間接經濟效益。如促進當地農副產品產生增產、提價效益；促進當地建筑、維修、服務業(yè)和發(fā)展及增值效益；促進當地旅游業(yè)發(fā)展及增值效益，運輸車輛產生節(jié)能效益、降低維修成本效益以及臨近地段土地增值效益等。
［關鍵詞］ 城市道路監(jiān)控設計思想設計重點
道路交通是維系一個城市對外發(fā)展的主要樞紐，城市道路照明則是城市的重要組成部分，它的設備是否能正常運行和安全有效使用，關系著整過城市的交通安全及暢通。所以維護并控制好城市路燈照明的監(jiān)控系統(tǒng)有著十分重要意義。以下主要闡述監(jiān)控系統(tǒng)的設計要點。
1 路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)設計思想
路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)采用分布式計算機控制系統(tǒng)，對路燈照明設備進行集中管理、分散控制。
1）設計本系統(tǒng)要與原有系統(tǒng)一體化。城市路燈處一直有兩個與運行管理相關的系統(tǒng)，其一是地理信息設備管理系統(tǒng)，它的功能是管理著大量的設備數據。其二是電話接報系統(tǒng)，它的作用是日常處理群眾報修路燈的管理系統(tǒng)?，F行的本系統(tǒng)設計采用嵌入Maplnfo 地理信息的方法，實現了與原有“地理信息設備管理系統(tǒng)”完美結合?，F使用的此系統(tǒng)的故障自動報警功能 ，可以將本系統(tǒng)的自動報警與電話報修統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，充分發(fā)揮故障處理系統(tǒng)的管理職能。
2） 采用分布式結構。由于路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)是多目標、多任務、多參數、多功能的實時系統(tǒng)，因此，需要采用分布式系統(tǒng)。系統(tǒng)設監(jiān)控中心控制室和監(jiān)控終端現場監(jiān)控站兩級，由監(jiān)控中心統(tǒng)一管理。每監(jiān)控終端為相對獨立的監(jiān)控站，能實現就地控制的各種功能。系統(tǒng)功能還包括能實現手動控制、就地控制和遠程控制的相互切換，當通訊系統(tǒng)、監(jiān)控中一心出現故障時，各監(jiān)控終端仍能實現就地控制。
3） 系統(tǒng)擴展靈活，重組容易。
4） 模塊化兼容的應用軟件。路燈照明監(jiān)控中心計算機系統(tǒng)采用開放式體系結構。有利于將來系統(tǒng)的升級。監(jiān)控終端、監(jiān)控中心和通信系統(tǒng)構成一個先進的管理控制和數據采集系統(tǒng)，實現對路燈照明系統(tǒng)的集中管理及分散控制。
2 路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)設計分析及要求
城市路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)，由監(jiān)控中心、通訊系統(tǒng)、監(jiān)控終端組成。監(jiān)控中心系統(tǒng)采用專用軟件系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)選用GPRS 數字公網通訊系統(tǒng)，監(jiān)控終端RTU實現就地的數據采集和控制，同時將現場采集到的數據經通信設備采用無線方式上傳至監(jiān)控中心，并接收中控指令，實現遠程控制。中控系統(tǒng)采用基于WINDOWSNT操作系統(tǒng)的監(jiān)控軟件，通過ISDN實現對各監(jiān)控終端的遠程通信、監(jiān)控及數據采集。通信設備為H7710 通訊模塊安裝在監(jiān)控終端內。監(jiān)控系統(tǒng)的結構設計既要符合路燈照明計算機控制的監(jiān)控模式，又要考慮到路燈照明的運行特點和研究對象的自身特點，設計的監(jiān)控系統(tǒng)總體結構應能完成路燈照明各監(jiān)控對象的實時監(jiān)控，這些監(jiān)控的基本要求包括數據采集、操作控制、運行監(jiān)視、數據庫管理、報警與打印、經濟運行管理等多方面的內容。
3 路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)的設計重點
1） 監(jiān)控終端的選擇。監(jiān)控終端是系統(tǒng)監(jiān)控功能的執(zhí)行設備，使用量大、分布廣、運行環(huán)境差。因此，監(jiān)控終端的選擇是本系統(tǒng)的重點。城市路燈變壓器主要是兩種，桿上變和箱變。桿上變的容量小，有2 路控制輸出。箱變的容量大，應按8 路控制輸出設計。每個控制箱都安裝了電費計量表，作為電費計量標準。目前是人工定期到現場抄表，隨著本系統(tǒng)的實施可以由監(jiān)控終端完成遠程抄表工作。監(jiān)控中心掌握著全市的路燈電費情況，對于路燈運行的經濟管理起到相當重要的作用。目前，路燈運行存在著后半夜電壓偏高的情況。電壓偏高會減少路燈設備的運行壽命、浪費電力能源。因此，監(jiān)控終端應該有擴充自動調壓的功能。
2） 監(jiān)控終端的主要特點。路燈監(jiān)控終端（RTU） 特點應包含如下幾個方面：a.可實現6 路單相AC或2 路3 相AC電流的測量，全部采用交流采樣，可直接測量AC0- 265V電壓和AC0～6A的電流，無須外接變送器。可提供電壓、電流、有功功率、無功功率、功率因數、亮燈率、等測量參數。b.可以按不同的時間表分別控制8 路輸出，可以實現全夜燈、半夜燈、調壓等控制。c.具有面板LED顯示功能，電源指示、運行狀態(tài)、通訊狀態(tài)、故障報警外，8 個DI和8 個DO均有LED顯示，便于維護人員檢修和維護。d.支持多種通訊方式，方便用戶選擇。e.采用專門設計的免維護斷電保護模塊，電源斷電后可持續(xù)工作 30 秒，自動發(fā)送斷電報警信息。f.所有輸入／輸出信號及 RS- 232、RS- 485接口全部光電隔離，RS- 232 口用于與監(jiān)控中心的通訊及當地維護，RS- 485 口用于擴充現場的其它智能設備，如：數字電表等。g.寬范圍的工作電源，從AC85～265V都可以正常工作，電源短路保護電路采用無熔斷保險設計，故障恢復后可繼續(xù)工作。h.全部采用表面安裝工藝，體積小，集成度高，硬件可靠性高。i.所有端子均采用拔插端子，更換模塊不需要拆線。集成的CT模塊，更換模塊時保證電流回路不開路，維護簡便。g.硬件結構采用一體化設計，無須外配任何設備，體積小，可方便的安裝于路燈控制箱或箱變內，并有2 種安裝方式，可橫式安裝或立式安裝，供用戶訂貨時選擇。k.主站城市照明監(jiān)控軟件，以地理信息系統(tǒng)為平臺，可實現系統(tǒng)的組態(tài)和監(jiān)控。l.具有短信息自動報警功能。故障信息可直接發(fā)送到設備維護人及其領導的手機上，且支持全國漫游功能。
3） 監(jiān)控終端的主要技術指標。a.2 路3 相AC0~6A電流的測量，全部采用交流采樣，無須外接變送器。b.3 相AC220V電壓的測量，全部采用交流采樣，無須外接變送器。c.8 個隔離的DC24V數字量輸入。d.8 個隔離的 AC220V／SA 數字量輸出，可實現多路路燈控制及半夜燈控制。e.一個隔離的RS- 232 通訊接口。f.一個隔離的RS 一485 通訊接口，可接電度表。g.有三種無線通訊模塊供用戶選擇工業(yè)級GSM通訊模塊，工業(yè)級CDPD通訊模塊，NoterModem 通訊模塊，無線電臺通訊模塊。k.失電報警功能：電源斷電后可持續(xù)工作30 秒，自動發(fā)送報警信息。l.面板LED顯示，除電源指示、運行狀態(tài)、通訊狀態(tài)、故障報警外，8 個DI和8 個DO均有LED顯示；j.測量精度：≤0.5％。k.環(huán)境溫度；- 20℃- +70℃，高寒地區(qū)應選半導體制熱選件。m.工作電源：AC85、265V。13） 外型尺寸： （長×寬 X高） 230×150×130mm （含 CT模塊高度）
4 結語
主要描述了路燈照明監(jiān)控系統(tǒng)的主要任務、設計特點、設計思想、基本要求及對自動監(jiān)控系統(tǒng)總體進行了概述；實現對各個監(jiān)控終端的遠程和就地的雙重監(jiān)控和數據采集、并實現對數據進行處理、存儲、報表生成、打印等功能。并重點介紹了RTU監(jiān)控終端參考指標。
［參考文獻］
【摘 要】路基作為道路的基礎，在道路交通中起著至關重大的作用，沒有優(yōu)質的路基，就沒有優(yōu)質的道路，更無法保證優(yōu)質滿意的交通。下文作者主要談談在道路建設中的路基施工及質量控制。
【關鍵詞】 道路 路基 分層碾壓
一、路基施工的前期準備工作
1.1 把好鋪筑材料質量關
1.1.1 選好路基的基土。 對控制路基來說，首先要做好鋪筑材料關，選擇優(yōu)質的路基基土，因土的種類很多，但不是所有土都可作為路基土的，必須選好的砂性土或砂質粘土，由于這種土排水性能良好，較易壓實。
1.1.2 做好擊實試驗。 擊實試驗是控制壓實系數和密實度的重要試驗項目，通過試驗繪出擊實曲線，可求出在最大干密度 Pe 時的最佳含水量 Wj 來，而 Wj 是確保路基壓實度的關鍵指標；最大干密度是檢查路基壓實度的。 道路設計時可根據該道路投入使用后，可能發(fā)生的最大車輛軸載值的平均值來確定路基壓實度。
1.2 充分了解施工項目的地質情況，在施工前期加強地質調查工作， 是提高公路路基施工質量的重要環(huán)節(jié)
首先要在施工前了解公路所經過地區(qū)的地質情況，因地制宜采取相應的荷載預壓、置換、擠壓等既經濟合理，又行之有效的處理方法，避免因地基承載力不夠所引起的路基危害。 其次是采取恰當的施工措施，確保路基具有穩(wěn)定性。 第三是嚴格控制路基填土厚度與質量，路基土不得含有垃圾等雜物。第四是要根據不同材料的性質嚴格控制路基材料的含水率，含水率過高或過低，都會影響路基的整體性。五是要避免邊坡的塌方危害。
1.3 重視和加強路基冬季凍脹翻漿的保護工作， 是提高路基強度，保證公路質量的重要環(huán)節(jié)
凍脹翻漿是冬季寒冷地區(qū)公路特有的路基通病。 路基附近存在表面積水及地下水是形成翻漿的必要條件。 因此，要把改善路基排水條件放在首位，最有效的措施是使路基滿足最小填土高度以減少地面積水及地下水毛細上升的影響，使路基土的含水量降低。 另外采用粗粒土填筑路基，可以減輕和防止凍脹翻漿的發(fā)生。
二、施工測量
施工測量的內容主要包括：導線、中線及其水準點復測。 操作的具體要領：1）要認真研究圖紙，復測后檢查與設計是否一致。 2）路線的主要控制樁如交點、轉點、圓曲線的起點與終點等均必須采用可靠的樁固方法予以保護或移樁保護。 3）為滿足施工期間引用需要，可增設臨時水準基點標高。 4）在每道工序施工放線時.測量誤差要滿足規(guī)范要求，保證縱橫斷面的定位施工精度，使路基及其構造物的定位及尺寸滿足設計要求。
2.1 圖紙審查
設計圖紙是施工的最基本依據，應通過審查圖紙，對道路的走向、曲線、結構物的設置，當地的地質、水文、線路附近自然地貌、河流、路基各段土方情況，道路橫斷面設計等情況進行充分了解。
2.2 現場察勘
為編制可行性的施工組織設計和施工計劃，做好任務分工，組織施工機械設備進場，必須進行全面的踏勘工作，以查清工程范圍內的地形、交通、附近建筑物與構筑物、供水、供電和場內外運輸路線、生產和生活設施的設置地點等與施工相聯系的各種情況。
2.3 編制施工組織設計
施工組織設計是指導工程施工和施工全過程的全局性綱領文件， 是對整個施工項目進行全面的統(tǒng)籌組織與安排。 因此，應依據圖紙審查和現場踏勘收集到的情況核實工程數量，按工期要求、施工難易程度和人員、設備、材料準備情況，編制一個具體、可行的施工組織設計方案。
三、控制好地基分層碾壓的虛鋪厚度和碾壓遍數
當路面承受車輛荷載時，路基所受到的荷載應力是隨其深度而減小的，因此，分層碾壓路基土時，每層地基土的虛鋪厚度從下向上逐漸變小，而每層虛鋪厚度與壓路機械的類型、噸位和土的種類有關。 比如，天然級配的戈壁土，若每層虛鋪厚度 30cm，采用普通壓路機，其噸位應不低于 18～20T；若采用振動壓路機，其噸位可選 12～15T。 如果是砂性粘土，在最佳含水量（12～15%）狀態(tài)下，其虛鋪厚度控制在 35～40cm，采用普通壓路機碾壓，其噸位為 15～18T；若用振動壓路機，其噸位為 10～12T。 至于碾壓遍數，從理論上講，與壓路機類型、土的種類和壓實度有關，但具體多少遍較難確定，有經驗的壓路機手大多是從壓路機的輪跡上來確定的，就是：壓過的路基面上看不出有明顯的輪跡時，就說明已基本壓實了，就可以取土樣作干密度試驗了，否則還得繼續(xù)碾壓。
四、控制好地基土的含水量，達到最佳含水量時，碾壓方可取得最大干密度值
在擊實試驗中求出的與最大干密度相對應的最佳含水量 Wj，說明這種土體只有在最佳含水量 Wj 時才能得到最大密實度。 因此，當地基土按前述方法確定虛鋪厚度且鋪上虛土、攤平后，應先測出該土層的含水量 W，如 W>Wj；土太濕，需晾至 W≈Wj；如 W
五、橡皮土的產生原因及防治措施
當地基土是粘性土時，如果土的含水量過大，極易出現“橡皮土”現象，就是：壓路機走上去，機身部位下面的土下去了，周圍的土卻像橡皮一樣彈起來了，壓路機向前開，同樣的現象又會發(fā)生，這時地基土呈“彈簧狀態(tài)”，由于土中的水分出不來，再多次碾壓也無法將土中的水壓出來，因而也無法將土壓實。 對付橡皮土的辦法有兩種：一是換土，把橡皮土挖出來，換上其他種類土，再分層碾壓；二是將橡皮土挖出來、晾干、打碎后，摻加適量的生石灰碎塊（粒徑 5～10mm）、拌勻，灑適量水至最佳含水量后，分層鋪平，重新碾壓。
六、嚴格檢測地基土的壓實度確保路基質量
路基的壓實質量取決于每層土的壓實度；這一層土的壓實度若達不到設計和規(guī)范規(guī)定的標準值，就不準進入下道工序（下一層土的碾壓）。通常用灌砂法來檢測每層土的壓實度；檢測時應嚴格按試驗規(guī)范進行操作（詳見《灌砂法試驗規(guī)范》相關規(guī)定），無論是自檢還是抽檢，都應確保規(guī)定的頻率，即每壓實 800m2（路基）土層檢測 8 處。 壓實度的評定要以一個機械臺班完成的路段壓實層為一個檢測單元， 這樣，如果檢測后為不合格，就能及時進行補壓，不致因時隔太久而發(fā)生含水量變化過大現象。
當現場實測的壓實度小于設計要求的壓實度時，應檢查所填基土的含水量： 當填土的含水量 W 與其最佳含水量 Wj 之差在±2%以內時，說明壓實度還不夠，需再增加碾壓遍數（1～2 遍）；如碾壓遍數已超過 10 遍仍達不到壓實度要求，則應減少壓實層厚度（鏟去 5～10cm 后再碾壓 1～2 遍）。當 W>Wj 時，應將該層土挖松，晾干后再重新碾壓；而當 W
七、質量控制主要有以下兩個要點
7.1 路基填方地段的質量控制
在選用填料時，要嚴格把關，對塑性指數等超過規(guī)范要求的不允許做填筑材料。 要控制填料的含水量，應盡可能控制在最佳含水量范圍之內。 只有填料在最佳含水量時，經壓路機碾壓，才會達到最大密實度。
7.2 路基的壓實
影響路基壓實的主要因素是土的含水量、土的性質以及壓實機具和壓實方法的選擇。 實驗證明，在最佳含水量時壓實的路基，土壤顆粒最緊密，水穩(wěn)定性最好。 因此含水量是影響壓實效果的決定因素，在施工中應嚴格控制。
八、結束語
由于施工經驗較少，加上筆者水平有限，所以許多認識尚很膚淺，不足之處敬請指正。
一、學校特色建設引領，實現教師專業(yè)發(fā)展
學生核心素養(yǎng)框架已成為當前頗受關注的教育熱點之一。要培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)，教師應具備的核心素養(yǎng)是什么呢？我們學校以“培養(yǎng)具有國際視野與本土情懷的現代公民”為育人目標，以“誠?正?勤?仁”為校訓，用文化凝聚人心。我們從“以人為本、和諧共進”辦學理念入手，從育人目標追求，到常規(guī)制度完善，培育“金蘋果”校園文化，提升教師核心素養(yǎng)，實現教師專業(yè)發(fā)展。
（一）“以人為本，和諧共進”的辦學理念，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的原動力
1.人性有善惡，以人為本，揚善棄惡
“以人為本”的理念首先是對學校的主體師生基本認識，對人性的判斷決定了辦學風格與方向。 “人之初，性本善。性相近，習相遠……”這是儒家思想對人性的認識----人性向善，人格求美。對于人性的理解，我們還會有“經濟人” “社會人” “自我實現人”的假設，人的行為動機從追求金錢，到充分發(fā)揮自己實現自我價值的欲望，我們在學校制度、文化、特色建設中應該揚善棄惡。“以人為本”是強調尊重人的生命存在、人格尊嚴、個性特點，我們要幫助師生挖掘潛力，克服障礙，鼓勵示范，評價督促，師生共同成長，學校得以發(fā)展。
2.人各有差異，人盡其才，和諧共進
人的能力與個性差異是客觀存在的，不同的教師具有不同的特色，差異本身就是資源，將有不同特質的教師放在適合的崗位，就是以人為本，是“和諧共進”的最大效益。教師群體在價值取向、思維與行為方式上存在差異，在思想觀念、經濟利益方面存在沖突難以避免。鼓勵教職員工能蚴洞筇?、顾大編磧定６嘁恍┫嗷プ鹬?、理解，進而相互學習、欣賞?！昂椭C共進”是每人發(fā)揮各自的作用，教師專業(yè)發(fā)展讓師生的生命得到增值。
（二）培養(yǎng)“具有國際視野、本土情懷的現代化公民”的育人目標，使教師明確育人方向
培養(yǎng)“具有國際視野與本土情懷的現代公民”是我們西關外國語學校的必然選擇。本土情懷就是我們要了解嶺南文化與中國傳統(tǒng)文化，荔灣歷史悠久，文化底蘊深厚，康有為、詹天佑等廣州近現代史上的標志性人物都出自荔灣，在此基礎上認同并熱愛中華民族的優(yōu)秀文化，有民族自豪感，對民族偉大復興有擔當的責任感。
國際視野重在培養(yǎng)學生的跨文化交際能力，就是無論其文化與個性上存在多少差異，都可以高效地創(chuàng)造性共事的能力，這是一種關鍵的21世紀生活技能。理解和包容社會文化背景上的差異并利用這些差異提出更有創(chuàng)意的思想和解決問題的方案；適應社會的能力，成為輕松打破文化障礙和疆域界限的學習者和公民的能力，正變得比以往任何時候都更加重要。
我們提出的“現代公民”就是具有良好中文與外語語言基礎的，有良好習慣與修養(yǎng)的，愛祖國，愛科學，愛生活、尊重各區(qū)域文化，尊重他人，懂得愛與負責的人。這不僅要求我們的師生有廣博學識和專業(yè)技能，還要有見識、理性和責任感，更能正確認識社會、國家和世界，做有責任心的公民，具有主動探索、善于表達、自覺合作的習慣。
（三）“誠?正?勤?仁”校訓，成為師生做人做事的行為標桿
誠：就是“忠誠愛國，誠實守信”，對祖國、事業(yè)的忠誠，誠實，誠信，尊重客觀事實與客觀規(guī)律， “誠”還包括做一個真誠的人，對他人的尊重，對自己的負責。“誠”在校訓的這四個字中是基礎，是基本的人品。
正：就是“大中至正，賢良方正”，也就是 “正派、正直，公正，純正”?！罢本褪恰爸浦獝骸?，“正”就是實事求是，格物致知?！罢笔窃凇罢\”基礎上優(yōu)秀品性進一步的提升，表現為品行上的賢明、優(yōu)秀、正直，治學上的嚴謹。
勤：即“勤勉執(zhí)著，勤奮刻苦”。就是在”知善知惡”――“正”的基礎上的“為善去惡”，要落實到行動上。勤動手、勤動腦。強調知行合一，學以致用。
仁：即“以仁為懷，仁愛天下”，就是有理想有擔當，是品德修養(yǎng)的最高境界。仁愛要求我們熱愛祖國，熱愛自然，關愛同學，尊重師長、父母、同事?！叭省弊质莾蓚€人在一起，想到自己就想到別人，推己及人，強調的是合作與奉獻精神。
“誠?正?勤?仁”的校訓教導我們做人做事――求真，求正，求實，求美，追求品性的不斷提升，它是西外人的行動指南。
（四）“金蘋果”標識學校文化，讓教師樹立專業(yè)發(fā)展的文化價值追求
“金蘋果”出自古希臘神話，金蘋果是維納斯獲得“最美麗女神”桂冠時的獎品，它象征著完美，這是斷臂的維納斯獲得的獎品，這個金蘋果是由不完美到實現完美的獎品。金蘋果不僅是“完美”和“優(yōu)秀”的象征，還是生命、智慧與創(chuàng)新的象征。金蘋果作為西外的文化標識，象征著“奮斗，完美，創(chuàng)新”?！敖鹛O果”教育是希望每位師生發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷學習，糾錯，改進，追求完美的教育，是學校教育與自我教育的結合。
（五）制度文化引導，建設學習型教師專業(yè)發(fā)展組織激活團隊
依據教師專業(yè)發(fā)展欲望我們將教師分為以下四類：自我激勵型、自我成就意識強型、謀生型、暫時落后型。在明確學校特色建設方向與目標背景下，進行學校發(fā)展規(guī)劃，完善學校制度與改進學校文化建設基礎上，構建學習型教師專業(yè)發(fā)展模式。
學習型教師專業(yè)發(fā)展模式的建設最需要重視的是“自我激勵型”的教師，他們是教師專業(yè)發(fā)展團隊的核心成員，學校要給他們創(chuàng)建平臺讓其主動發(fā)展。對于主動創(chuàng)新、自我成就意識強的教師，在學習型教師團隊建設中應是屬于”自我成就意識強”的教師，他們積極肯干，但也會蠻干亂干，在“自我激勵型”教師示范，引導發(fā)展。還有60%-70%的教師屬于“謀生型”教師，我們需要改善環(huán)境，改變評價制度，通過獎勵性績效工資工作質量評估獎勵方案等，將結果評價與過程評價結合，常規(guī)管理評價與科研獎勵評價結合，團隊評價與個人發(fā)展評價結合等等，喚醒激勵這部分教師發(fā)展。而對那些職業(yè)倦怠癥嚴重的教師，在學習型教師團隊建設中應有制度制約，保證底線。
二、學校特色建設標識，指引教師專業(yè)發(fā)展路徑
（一）追求完美，研究中的教學常規(guī)
從促進提高教師學習力與研究力的視角，將日常的教學活動以研究的方式與態(tài)度開展，賦予教師的日常工作以專業(yè)研究的價值。從學習促進來看，教師的教是為了促進學生的學，經過教師的日常教學活動設計與實施，學生獲得知識，掌握分析的方法技能等，同時又促進了教師教的專業(yè)水平。從提高學生學習力的角度來看，除了知識目標外，能力與方法目標、態(tài)度價值觀也納入教學目標中，幫助學生養(yǎng)成分析、解決地問題的思維方式及學習遷移能力等，同時又使教師幫助學生解決問題中不斷學習。追求完美課堂，反思課堂教學過程中可以改進的環(huán)節(jié)，從教學中的問題出發(fā)開展課題實踐研究，構建 “教學研訓”一體化課堂教學研究體系。教師專業(yè)成長的重要標志是教師學習力與研究力的提高，這正是在日常教學中積累的。
（二）追求卓越，內化入心的教育活動
我們以現代公民實踐活動設計為德育主線，提高師生道德修養(yǎng)。學校德育不能單靠灌輸，因此，我校把學生德育與現代公民實踐活動結合起來。教師按社會主義核心價值觀及校訓，構建了“活動育人，內化行為”的西外德育模式，德育課程與實踐活動結合， 學生心理和生理發(fā)展結合達成“培養(yǎng)具有國際視野和本土情懷的現代公民”的育人目標，讓師生理解認同校訓中的“誠與正”，并將其內化為“勤與仁”的習慣和行為，研究德育中存在的真問題，開展社會主義核心價值觀及學校校訓的入心教育。
（三）追求創(chuàng)新，“有意義”的課程探索
建設“金蘋果”課程體系，將國家課程、地方性課程創(chuàng)造性實施，并將其中與體現學校辦學目標與特色的課程結合，構建西外課程模式，在課程體系的建構過程中努力將課程價值重心從學科內容本位到學科的育人價值追求，尋求新的課程理解，構建“有意義”的課程。
“金蘋果”課程體系與國家課程體系相輔相承，落實各學科課程標準，以培養(yǎng)學生“具有國際視野與本土情懷的現代公民”為價值取向，體現學校特色的校本選修課。圍繞“國際視野”“本土情懷”“現代公民”育人目標的三個核心，分層次（基礎型，拓展型，研究型）分專題系列開發(fā)與實施。其中金蘋果外語系列校本課程，在滿足學生了解本土和世界政治、經濟、歷史、文化的需要的基礎上，將語言認知提升為在特定的語言文化背景下聽與寫的語言運用能力及批判性思維能力，在世界文化交流傳播中，認同，熱愛，傳承，推介本土文化，理解、包容外來文化，達成學習和傳承先進文化的發(fā)展目標。
挖掘學科教育價值，開發(fā)課程。我校是國家級排球傳統(tǒng)體育項目學校，排球重要的育人價值在于在訓練與比賽中讓孩子們學會拚搏，學會合作。競技體育的精神核心，永遠在于知難而進，永不畏懼，超越自我。排球目的拚搏與合作正是西外文化傳統(tǒng)的核心價值取向。
（四）追求超越，問題解決中的課題思考
關鍵詞： 道路建設瀝青路面 技術要求 施工工藝
1工程概況
施工某公路全長6.2 km，該工程項目采用二級公路標準，設計行車速度60 km/h，路面上面層為3 cm（AC- 10C）SBS改性瀝青混凝土、下面層為8 cm（AC- 25C）普通瀝青混凝土，基層為40 cm厚水泥穩(wěn)定碎石，墊層為15 cm厚天然礫石砂，路面寬度16 m。在路面施工過程中，我們嚴格控制原材料的質量，按照瀝青路面施工技術規(guī)范施工，嚴格控制各項技術指標，科學管理，確保工程質量，該工程達到了優(yōu)良極品。
2原材料的技術要求
2．1項SBS改性瀝青的技術要求
SBS是國內外應用最為廣泛的改性劑，它既具有橡膠的彈性性質，又有樹脂的熱塑性性質，因而具有彈性好、抗拉強度高、低溫變形性能好等優(yōu)點，可提高瀝青的高溫穩(wěn)定性和低溫抗裂性。該公路所使用的SBS改性瀝青各項指標全部滿足技術要求（見圖1）。
圖1：SBS改性瀝青技術要求
2．2 粗集料的技術要求
SBS改性瀝青路面所需的粗集料為堿性碎石，應采用錘式和反擊式破碎機進行加工，具有良好的形狀，強度、磨耗值、密度、針片含量等各項指標必須滿足技術要求，表面粗糙、潔凈、干燥、無雜質。
2．3 細集料的技術要求
天然砂作為SBS改性瀝青路面所需的細集料，其密度、含泥量等各項指標必須滿足質量要求，天然砂應干燥、潔凈、無風化、無雜質，并有適當的顆粒級配,一般采用天然中砂為宜。
2．4 填料的技術要求
施工材料所用的礦粉必須采用石灰?guī)r或巖漿巖中的強基性巖石等憎水性石料經磨細得到的礦粉，密度、含水量、顆粒和外觀等各項指標必須滿足質量要求，礦粉應干燥、潔凈、無雜質、無結塊等。
2．5 改性瀝青混合料配合比的確定
按照瀝青路面設計的要求，在借鑒同類路面配比和實踐經驗的基礎上，通過馬歇爾試驗，確定改性瀝青混合料配合比。根據配合比設計，設置適宜規(guī)格尺寸的振動篩，保證集料的各種級配，以從而確?；旌狭系姆€(wěn)定度、流值、及空隙率等各項指標達到馬歇爾試驗的技術標準，從而生產出高質量的改性瀝青混合料。
3 SBS改性瀝青混合料的拌和
瀝青混合料是把改性瀝青與各種集料按照馬歇爾試驗所確定的配合比，在一定的溫度下拌和均勻而制成的。因此它要求有固定的拌和設備和各種原材料貯存場地。改性瀝青混合料應采用間歇式拌和機進行生產，并配有溫度和配比自動檢測和記錄設備，對混合料的質量、數量和溫度等各項指標進行總量控制。改性瀝青混合料的拌和料溫度要比普通瀝青混合料的拌和溫度提高10 ～20℃,改性瀝青加熱溫度不得大于175℃，改性瀝青混合料的溫度不得大于195℃。
4 SBS改性瀝青混凝土路面的施工工藝
4.1鋪筑試驗段
改性瀝青路面在正式攤鋪前，必須鋪筑200 m的試驗段，進行試拌、試鋪、試壓，并據此制定施工組織設計，填寫試驗路的技術總結報告，經駐地監(jiān)理批準后才能正式開工。試驗路的技術總結報告所要確定的基本內容：①確定混合料的拌和溫度、拌和時間、驗證礦料的級配和瀝青用量；②確定混合料運達溫度、攤鋪溫度、松鋪系數和攤鋪速度；③確定壓實溫度（初壓溫度、復壓溫度、終壓溫度）、壓路機類型組合、行走速度、壓實遍數和碾壓時間；④檢測試驗路的施工質量。
4.2改性瀝青混合料的攤鋪
混合料攤鋪前對熨平板進行加熱，加熱溫度不得低于100℃，做好拌和機、運料車以及攤鋪能力的計算。攤鋪改性瀝青混合料的攤鋪機必須采用履帶式，并配備平衡梁的自動找平裝置，攤鋪的寬度不宜超過8.5 m，盡可能地采用兩臺攤鋪機聯機作業(yè)，同時攤鋪，兩臺攤鋪機前后錯開10 ～20 m，兩幅之間應有30 ～60mm左右寬度的搭接，并躲開車道輪跡帶。單幅攤鋪時，攤鋪的長度不宜過長，一般以當天施工路面不留單幅為宜。拌和料的溫度必須重點控制，攤鋪溫度不得低于160℃，松鋪系數一般由試驗段確定，建議采用1.15～1.30，攤鋪機的行進速度不大于3 m/min,同時注意天氣的變化，防止瀝青混合料遭雨淋，當路表溫度在10 ℃以下或大風降溫的情況下不得進行攤鋪作業(yè)。
4.3改性瀝青混凝土路面的壓實
按照壓實度和平整度的要求，一個作業(yè)面應配備3臺以上的壓路機進行有機的組合進行碾壓（至少配備8T光輪、12T光輪、雙驅雙振壓路機各一臺），初壓采用8T光輪壓路機進行碾壓1～2遍，應從外向中心，由低向高處的方向進行碾壓，拌和料溫度不應低于150 ℃。復壓采用雙驅雙振壓路機進行碾壓，有條件的可采用膠輪壓路機進行復壓，碾壓的遍數由試驗路段的壓實度達到98％以上來確定。終壓采用12 T光輪壓路機進行碾壓，碾壓的遍數不得少于2遍，消除輪跡為宜。壓路機以慢而均勻的速度進行，碾壓的長度不應大于80 m，終了路表面溫度應不低于90 ℃，嚴禁在低溫狀態(tài)下進行碾壓。
5 SBS改性瀝青混凝土路面的質量控制
5.1 原材料的質量控制
成品的SBS改性瀝青運來時，必須有質量報告單，同時對SBS改性瀝青的各項指標進行復驗，是否達到質量標準，應做到一車一檢驗或一批一檢驗。使用前應取樣品檢驗，確定無明顯的離析和凝聚等現象，且各項指標均達符合技術要求的才能夠使用。
5.2 SBS改性瀝青混合料的溫度及質量控制
由于SBS改性瀝青的粘度增大，保證較高的施工溫度成了施工中最主要的關鍵問題，所以在拌和混合料時，對于改性瀝青加熱溫度、集料加熱溫度、混合料成品溫度和最高溫度等溫度指標以及拌和的時間必須進行嚴格控制，拌和機上的計算機自動采集數據和計量設備必須做到完好和準確，及時提供各種基礎數據。證混合料的出場溫度在175～185 ℃。SBS改性瀝青混合料必須每天至少進行一次馬歇爾試驗，檢驗各種原材料的配比是否滿足馬歇爾試驗的質量標準，重點控制混合料的油石比，發(fā)現有不正常的現象應及時進行調整，配合比數據不要一成不變。
5.3SBS改性瀝青混凝土路面的質量控制
SBS改性瀝青混合料運輸過程中的溫度損失應控制在10 ℃以內，對于運距較遠的地方，應采用保暖和防雨措施，保證拌和料的攤鋪溫度160 ℃?？刂坪脭備仚C的速度、溫度和攤鋪質量，做好各種型號壓路機的有機結合和碾壓工序，保證初壓、復壓、終壓各階段的溫度，路面壓實應在盡可能高的溫度下進行，不得在低溫情況下反復碾壓，防止集料的棱角磨損、壓碎，破壞集料嵌擠。隨時對路面進行施工溫度、寬度、平整度、接縫和外觀進行檢測，定期檢測路面的彎沉值、壓實度，是否達到設計要求，確保改性瀝青路面的施工質量。
6、結束語
總之，SBS改性瀝青混凝土路面建設是一項系統(tǒng)工程，在施工中應細致認真、科學操作，按照設計圖紙和施工規(guī)范的要求、控制好每個施工環(huán)節(jié)，并對技術人員、技術指標、工程轉序、施工工藝等方面要重點控制，施工中認真執(zhí)行技術規(guī)范和試驗路段取得的各項技術指標，重點控制改性瀝青混合料的施工溫度和拌合，強化施工人員的業(yè)務培訓和施工設備的正常運行狀態(tài)，嚴格檢測各道工序的施工質量。保證SBS改性瀝青混凝土路面達到優(yōu)良級品。
參考文獻：
【關鍵詞】孝道文化 核心價值體系 公民人格 民族凝聚力
孝道文化的溯源和本質特征
“孝”字最早出現于甲骨文，上部為“老”，下部為“子”，可按其象形會意，表征老人與青年晚輩的和諧，是一種人類對于自身命運的感懷，一種年輕個體對年老者無微不至的關懷。其起初的含義與當今的含義差別較大，作為倫理概念的“孝”正式提出于西周時期，其基本含義為尊主敬宗和傳宗接代。就尊主敬宗而言，其盡孝方式主要為祭祀，在宗廟通過奉上貢品以祭祀祖先，求得祖先或神靈對現世的保佑。當然，這帶有一定的宗教形式，其對象非在世的長輩而為逝者。就傳宗接代而言，當時西周流行樸素的信仰，崇拜祖先就是將祖先的生命得以延續(xù)，周而復始，生生不息。孝的現代含義由孔子所提出，他不僅將孝從普通的倫理信仰提升至遵從倫理血親前提下子對父的關愛與贍養(yǎng)的高度，并賦予這個概念更為深刻的內涵。
“夫孝，始于事親，中于事君，終于立身”①，就是將孝應用于社會關系網絡之中，構建起始于親父母直至尊君尊國家乃至大愛天下的全面的倫理體系，并將它貫徹到儒家的“修身，齊家，治國，平天下”的大綱之中?！靶⒅?，莫大于尊親”②，將孝的主要含義限定在長輩與晚輩之間，為其傳承與發(fā)展提供簡明而又深刻的規(guī)范。儒家倡導“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也”③，闡明了古代對于孔子尊孝觀念的起因和緣由。在成長過程中，子女則需遵從“孝，乃百行之本，眾善之初也”的觀念，對長輩“父在，觀其志；父沒，觀其行；三年無改于父之道”④，時刻謹記父之命，行父之事。其本質則為在“順”以及“敬”的前提下的一種職責，“今之孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)，不敬，何以別乎？”即是說子女的關鍵職責在于孝養(yǎng)父母，否則與犬馬無異。
孝道文化與健全人格的培養(yǎng)
孝道文化作為中國道德文化的起點，以孝文化作為支撐來構建公民品德教育，具有科學性與合理性。孝道文化構成了中華道德文化的起源，同時也規(guī)定了道德教化的本質內容。孝道規(guī)定要尊敬父母，承襲君子德性，修身養(yǎng)性以光耀祖先。以孝道作為健全人格培養(yǎng)的起點與切入點，應該從三個方面通過加強和深化孝道精神和要求來培養(yǎng)個人健全的人格。
首先，孝道最基本的要求強調“身體發(fā)膚，受之父母”，所以在對個人進行人格培養(yǎng)上應首先強調珍愛生命價值，呵護身心健康的重要性。愛惜自己是前提，只有將自己首先保護好，不、不逞兇、不違法，才能為對社會做貢獻提供前提。同時也應關愛他人，對生命重視與珍惜，人人生而平等，關愛自己和關愛他人具有內在的一致性。通過這份對生命的珍惜來作為健全人格培養(yǎng)出發(fā)點具有可行性與實踐性，更能體現出以人為本的關懷與體貼。
其次，要做到“立身行道，揚名于后世，以顯父母”⑤，通過個人的努力奮斗，提升自身的綜合素養(yǎng)，進而建功立業(yè)，以使家人光耀。這就為個人奮斗提供堅強而厚重的動力源泉，不僅僅為自身的幸福，而且也為家庭的幸福而終其一身。在這一過程中既伴隨著品行的提高，也蘊含著個人能力的潛在提升。在生產、生活中為滿足個人需要所做的發(fā)現、創(chuàng)造，充分體現了個人的主體性意識。
最后，個人品行的提升需要與社會實踐相結合，將個人品德的培養(yǎng)定位于提升修養(yǎng)的過程中，服務社會和祖國建設。孝道文化不僅僅要求對父母的孝，還表現為對社會的付出與服務，中國古代封建社會將孝道的統(tǒng)治意義定位于“忠于事君”，而現今社會主義孝道文化的構建則應定位于“服務社會”。要艱苦創(chuàng)業(yè)，自覺奉獻，將自身發(fā)展同社會發(fā)展進步的步伐統(tǒng)一起來。
孝道文化與和諧家庭的構建
孝文化的內涵不僅充分顯現了晚輩對于家庭應盡的職責與義務，也從另一方面說明了孝道對于“齊家”的重要作用。在思想政治教育過程中，將晚輩對于長輩的“敬”與長輩對晚輩的“治”相結合，可促進思想政治教育的有效發(fā)揮，從而以家庭為契機，促進和諧社會的構建。從第一層次而言，孟子曰“不孝有三，無后為大”，字面意義講子女有對于傳承家族血脈的職責與義務，而深層探析則可發(fā)現這是一種人類對于生命的關懷與渴望，一定程度上體現了中國傳統(tǒng)的人本主義精神。在古代，這一思想體現了一種單向的作用力，即子女無獨立的人格，而被視為家庭的私有財產，從而產生了諸如“父叫子亡，子不得不亡”、“父為子綱”的一系列嚴格的等級秩序，從根源而言，這是中國古代小農社會生產力不發(fā)達與封建等級秩序的產物。
從當代視角來看，一方面在構建孝道文化的過程中應該繼承古代家庭孝道的合理成分，而另一方面則應揚棄其糟粕。具體而言，社會主義孝道內涵不僅僅體現在子女對父母的單向遵從，同時也應體現父母對于子女的關愛與呵護，在“齊家”過程中，雙向發(fā)揮作用，分清主次，分清層次。在具體建設過程中，子女對父母則要做到以下三點：一、對于長輩要在物質和精神上給以滿足，贍養(yǎng)父母，做到“尊親”；二、繼承父母之命，“夫孝者，善繼人之志，善述人之事者也”，做到“大孝終身父母”；三、“慎終追遠、喪葬祭祀之禮”，以安父母。從父母及其他長輩角度而言，則應履行“齊家之寶”―孝的新要求，體現孝道新功用，小至和諧家庭，大至和諧社會的構建，都不應忽視“長幼有序”中的“倒序”，即長輩對于晚輩的關懷與呵護，既為其子女樹立榜樣并孝順自己的長輩，又充分關懷自己的子女。由此，通過子女與長輩的雙向互動作用，可以為和諧家庭的構建創(chuàng)造良好的氛圍。家庭作為社會的基本構成單位，和諧的孝道關系則通過家庭為建立社會有機體而發(fā)力。
孝道文化與和諧社會建設
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“人人親其親，長其長，而天下太平”，在中國封建社會時期，以孝為基礎，構建了一套完整的社會治理理念，體現了社會的一種安定祥和的狀態(tài)。但是就歷史發(fā)展過程而言，這套治理理念畢竟是以封建制度為根基，帶有封建落后性，難免會出現“舉孝廉，父別居”的丑態(tài)。所以說，傳統(tǒng)的孝道具有精華與糟粕的雙重成分，建設社會主義新孝道則需用批判的眼光辯證的看待其內容，吸收其合理成分，剔除其糟粕。同時，結合我國階段性思想文化建設的成果與教訓逐步推進，最終構建起新的社會主義孝道觀念。新的孝道文化是社會主義意識形態(tài)的應有之義，是建設“以人為本”的和諧社會的必經之路。因而，應把社會主義孝道文化的建設納入社會主義精神文明建設和公民道德建設范疇之中，實現政府倡導，全社會共同參與，搞好這個重新構建新型意識形態(tài)的系統(tǒng)工程。
其次，對于國家而言，雖然它不是建設與學習孝道文化的主體，但在推進孝道文化建設中卻發(fā)揮著引領與促進作用。現階段，我國初步形成了公民道德體系，然而在其中卻缺乏明確的孝道文化的內容。不難發(fā)現，古代封建社會的傳統(tǒng)孝文化雖然有其自身的缺陷與局限，但卻得到了較為徹底的貫徹，究其根源，不僅僅是官方的道德提倡，更重要的是將孝道納入了制度與法律體系的建設軌道。當今的社會主義新孝道建設雖說不可采用上述嚴刑峻法，但是古代中國的有關實踐卻值得我們借鑒。在這個過程中，國家需要將孝道文化的有關內容融入到法律法規(guī)的制定過程中，通過國家機器的強制力來保證孝道文化的實施效果，將法治與德治相結合，這樣才能夠保證孝道文化的最終實現。
最后，國家需要為孝道文化提供必要的物質保障，完善社會養(yǎng)老保障體系。當前，民生建設成為各級政府部門工作的重點和評價政府工作成效的最重要指標。在這方面，國家可以將孝道文化建設與現階段民生建設有機地結合起來。為此，各級政府需要在社會福利體制方面加大財政投入和政策支持力度，將家庭基于孝的個人保障與社會保障相結合，為孝道文化體系的建設提供有力的制度支撐。國家需要逐步建立起覆蓋全體公民的社會安全網絡，提供經濟、醫(yī)療、住房、權益等多方位保障。同時國家更需要加強社會救濟和脫貧工作，減輕老年人的負擔，從而形成家庭與社會的雙層物質保障模式。
結論
作為一個有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的古老國度，中國繼承了豐富的思想文化遺產。對于當代中國而言，如何有效地批判和繼承這些遺產是一項重大而嚴肅的歷史使命。處在快速轉型期的中國不僅經歷著社會經濟領域的重大變遷，思想文化領域的變革同樣劇烈，因此構建適合現階段國情的思想道德文化體系更為緊迫。孝道文化作為中國傳統(tǒng)思想文化中的重要組成部分，在當前的思想文化建設進程中能夠發(fā)揮諸多方面的作用。孝道文化的培育和發(fā)展有助于社會主義公民健全人格的培養(yǎng)，有助于家庭和諧的構建，有助于和諧社會的構建，有助于社會主義民族凝聚力的提升。因此在現階段，充分發(fā)揚孝道文化，推進孝道文化建設具有重要的意義。
（作者單位：渭南師范學院教育科學學院）
注釋
①③⑤《孝經?開宗明義章》。
②《孟子?萬章上》。
關鍵詞：西北地區(qū)、鐵路工程、施工組織設計編制。
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
指導性施工組織設計（后簡稱指導性施組）是指導鐵路建設項目實施的綱領性文件，是指導和推動建設管理各項工作、確保實現建設目標的重要基礎。西北地區(qū)所處干冷、多民族等特殊地理、人文環(huán)境，鐵路建設賦予了更多社會、民生等重要意義，如何編制切實可行、行之有效的指導性施組、達到鐵路項目建設預期目標，必須認識并做好以下主要工作。
一、認清主線，掌握工作重點
當前鐵路建設廣泛采用大體積箱梁運架設備、大面積無碴軌道、跨區(qū)間無縫線路鋪設及路基、橋梁、隧道等工程普遍納入沉降控制和評估，同時聯鎖、CTC、列控、數字移動通信、SCADA等系統(tǒng)的普遍運用，所以編制指導性施組注意兩條線，并以這兩條線為主線編制。一是鋪架工程線，鋪架工程是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線，起促站前、保站后作用；二是聯調聯試線，聯調聯試是統(tǒng)籌安排站后配套工程及各子系統(tǒng)調試的控制線，起促站后，保開通作用。指導性施組必須以 “鋪架工程、聯調聯試”為兩條主線編制。
二、做好調查，摸清關鍵節(jié)點
鐵路建設項目沿線環(huán)境調查，可調動資源信息收集，是編制好指導性施組的基礎。
1、做好技術資料收集。技術資料準備是否充分是做好調查的基礎。主要包括勘察和設計資料、施工組織設計意見，已了解可利用的科學研究及試驗成果，當前鐵路建設的技術水平、管理水平和施工裝備水平，鐵路總公司與地方政府有關協議、紀要，國家相關法律法規(guī)等。
2、做好沿線環(huán)境調查。根據西北地區(qū)特殊地域、人文環(huán)境，沿線環(huán)境調點不僅包括一般地形地貌、工程地質、水文地質等，還應包括征地拆遷區(qū)人員構成、風俗習慣、地方政府相關政策，所經大風區(qū)、夏季高溫區(qū)、冬季凍土區(qū)時間段和最大風力、最高氣溫、最低氣溫等。
3、做好沿線可利用資源調查。針對西北鐵路線路多穿行于沙漠戈壁和氣候干旱等特點，調點是水源、電源、燃料、砂石料取棄場位置、可利用量和交通運輸方式、距離、通過能力等。
4、做好重點工程調查。根據設計單位施工組織意見，調查人員應對長大隧道等控制性工程或對工期影響大、技術復雜、施工特別困難的工程及大臨設施可能設置地點做重點調查，為制定最合理工期、投資目標和施工方案、措施做準備。同時對設計忽略、可能造成重大影響的特殊環(huán)境做深入了解。
三、研究方案，緊抓重點環(huán)節(jié)
根據調查報告，建設單位組織相關人員，從“鋪架工程、聯調聯試”兩條主線入手，以安全與質量保證為前提，以工期和投資效益為保證目標，以施工技術和資源優(yōu)化為核心，研究、編制指導性施組。
1、合理劃分施工標段。根據批準的設計文件、總工期、工程量和長大橋隧、鋪軌架梁、聯調聯試等關鍵工序，結合現場條件和專業(yè)特點，科學合理劃分標段，是工期目標得以完成的基礎。一般采用控制性工程、站前工程、站后工程或綜合標段劃分。
2、比較選擇大臨位置。根據工期和運輸條件，按照因地制宜、經濟、高效的原則，建設單位在前期調查的基礎上，經與設計單位充分溝通和認真的經濟技術比選后，確定制梁場、板場、鋪軌基地、拌合站等大臨設施的設置數量、規(guī)模和位置。
3、認真制定進度計劃。按照批準的總工期、科學安排、均衡生產，適度超前的原則，在充分考慮大風期、夏季高溫期、冬季施工等特殊環(huán)境不利因素在保證結構變形、沉降、混凝土齡期等技術間隔時間，預留充足的綜合調試、動態(tài)檢測和試運行時間的前提下，根據施工總體順序，制定階段工期。
《鐵路工程施工組織設計指南》給出了詳細的進度指標，建設單位在充分考慮本項目無自然、社會環(huán)境等特殊制約因素的情況下可直接采用。如遇采用新工藝、新技術、新材料的單位工程和控制工期的特長、極高風險隧道或首次采用的特殊孔跨橋梁等特殊情況下，應專項分析、確定關鍵工序進度指標，并據此計算工期，制定進度計劃。
4、研究確定施工方案。施工方案是指導性施組編制的核心。建設單位要根據設計選定的施工方案和確保質量安全、有利于縮短工期、減小各專業(yè)作業(yè)干擾、減少過渡工程、減少大臨設施數量和規(guī)模、技術先進可靠的原則，在前期詳細調查報告的基礎上，進一步優(yōu)化和確定施工方案、施工方法。特別是高風險長大隧道、鋪架工程、大型樞紐，大型站房工程等必須制定專項施工方案。
5、大力推行 “四化”。 鐵路建設項目具有工程體量大、材料標準統(tǒng)一、專業(yè)化程度高、管理協調復雜等特性，機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化是鐵路建設質量達標、安全保證、管理高效的有效保證。建設單位在指導性施組編制過程中應貫穿始終，“四化”的推行，對建設管理效率提高、各項目標順利實現的影響重大。
四、制定措施。確保施組落實
施工組織設計的全面落實涉及建設、施工、監(jiān)理、檢測、設備廠家等單位及其內部各級管理、作業(yè)層，管理關系錯綜復雜、專業(yè)和工序不計其數，為指導性施組各項方案得以落實落實和質量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定等目標得以實現，必須在指導性施組管理措施中貫穿標準化管理理念，并從管理制度、人員配備、現場管理、過程控制四方面入手，確保方案和目標全面落實。
1、管理制度標準化。制度是各項方案和目標落實的基礎，管理制度涵蓋建設管理的方方面面。主要包括內部管理、勘察設計、招標及合同、計確保劃財務、工程管理、質量安全管理、物資設備管理等各項管理制度及管理工作流程。制度標準化建設的重點是事事都有制度，制度都明確干什么、怎么干、誰來干、誰檢查、考核方法等。
2、人員配備標準化。建設單位的機構設置和人員配備是施工組織設計管理和水平落實的關鍵。建設單位應按照鐵路總公司項目管理機構設置要求，選擇有責任心、懂業(yè)務的建設管理人員，并通過動態(tài)培訓、考核提高管理人員素質與業(yè)務能力。建設單位人員同時負責督促參建單位嚴格履行投標承諾和合同約定設置現場管理機構，配齊配強現場管理人員。
3、現場管理標準化。現場管理是各施工方案和目標落實的保障。建設單位要提前做好現場布局和臨時設施建設、施工組織安排和資源配置和現場的管理規(guī)劃與要求，同時做好建設單位內部、參見單位各方及外部地方政府、兵團、相關企事業(yè)單位等部門的協調工作的內容指定和方案推進工作，推動、保障施工組織設計各項目標的實現。
4、過程控制標準化。過程控制是指導性施組落實的重點。過程控制是對施工方案和質量、安全、工期等目標的進一步分解，在明確施工、監(jiān)理、設計等單位的主體責任的同時，按照技術標準、管理標準、作業(yè)標準落實到具體部門和具體崗位，從而使管理和作業(yè)過程收到主動、定量、閉環(huán)的有效控制，保證每個環(huán)節(jié)工作質量和結果達到標準要求。
結束語：鐵路建設項目投資大、所跨區(qū)域廣，涉及政府、企事業(yè)單位及個人關系復雜，加之專業(yè)多、相互交叉干擾頻繁，涉及的細節(jié)更是繁雜，編制一部完整的指導性施組還需完成大量研究和計算等工作，但好的指導性施組必須經過提前精心細致調查、研究梳理清脈絡重點、認真必選優(yōu)化方案、制定后期落實措施等幾個主要階段才能編制完成，并發(fā)揮最大綱領性作用。
參考文獻：
1、《鐵路工程施工組織設計指南》（鐵建設[2009]226號）；
2、《鐵路建設項目標準化管理》（中國鐵道出版社）；
3、《鐵路工程管理與實務》（中國建筑工業(yè)出版社）；
