時間：2023-09-26 09:30:44
序論：在您撰寫農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；重要性；對策
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放，我國針對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了許多政策和優(yōu)惠制度，這些政策和制度旨在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利，但是在落實(shí)的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性只有得到基層領(lǐng)導(dǎo)的充分了解和認(rèn)識，才能從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)低下，沒有很好地領(lǐng)會到相關(guān)政策和制度，同時部分管理人員存在著公款私用的現(xiàn)象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關(guān)政府部門應(yīng)該開展一些宣傳教育活動，向農(nóng)民傳遞一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的知識和體系，使得農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關(guān)政策，沒有因地制宜地開展相關(guān)政策，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村品沒有合理有效的銷路，無法為農(nóng)民帶來真正的效益，更無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
2.1增加了農(nóng)民收入，城鄉(xiāng)差距減小。通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平有所上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使農(nóng)民收益大大提高，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，為很多人提供了工作崗位。農(nóng)業(yè)人口在我國總?cè)丝谥姓加械谋壤鞘执蟮?，農(nóng)民的收入提高，我國的人均收入也會大大提升，城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距也會進(jìn)一步減少，維護(hù)了社會穩(wěn)定。增加農(nóng)民收入，可以提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施。
2.2提升農(nóng)產(chǎn)品，帶動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了增強(qiáng)。整個生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的使用也大大減少，進(jìn)一步提高了我國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)副市場上的競爭力，也促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。通過可持續(xù)發(fā)展理論，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上占有一席之地，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.2不間斷的推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，和當(dāng)?shù)乜萍既藛T合作以加大科技創(chuàng)新的力度。提高我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。減少有害物質(zhì)的使用，那么首先就應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐牡赜騼?yōu)勢為創(chuàng)新點(diǎn)。綜合利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。其次提高我國的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。并且適時的可以根據(jù)有關(guān)部門的具體檢測對于土地的植物的生長情況進(jìn)行不間斷的檢測。以便了解農(nóng)業(yè)區(qū)植物的變化。特別要注意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中所產(chǎn)生的廢棄物，減少污染，以此帶來經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議
3.1引進(jìn)人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展
我國正處于社會市場經(jīng)濟(jì)體制，要想適應(yīng)這種體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善。同時，政府要通過轉(zhuǎn)變政府職能和精簡政府機(jī)構(gòu)及人員來實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的規(guī)范化。相信人才的引進(jìn)會促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來新點(diǎn)子、新想法和新途徑。我國農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于高層次人才的引進(jìn)，讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生能夠愿意到農(nóng)村基層工作，并發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生的后顧之憂，吸引更多的政策。對于那些自己經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，要逐漸讓他們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、獨(dú)立營銷，進(jìn)而脫離財政供養(yǎng)的模式。
3.2提高農(nóng)民的文化知識水平和農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中起著重要作用。農(nóng)民素質(zhì)以及文化知識水平對可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展有著很大的影響。因此，國家應(yīng)大力培育農(nóng)民文化水平及素質(zhì)建設(shè)，在農(nóng)村建立培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民的文化教育與素質(zhì)教育，培育新興農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)新意識，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時提高農(nóng)民的知識水平，也有新農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。
3.3建立完善的農(nóng)村服務(wù)體制。針對近幾年來出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)市場供不應(yīng)求和供大于求的現(xiàn)象進(jìn)行分析，表明我國農(nóng)村服務(wù)機(jī)制不夠健全，信息不流常政府部門沒有對農(nóng)業(yè)每年的發(fā)展方向就行有效的分析和指導(dǎo)。所以，應(yīng)不斷完善農(nóng)村全面的服務(wù)機(jī)制，政府及時的對農(nóng)產(chǎn)品市場變動進(jìn)行分析，對農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行指導(dǎo)，避免出現(xiàn)供求嚴(yán)重不合比例的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)自己區(qū)域的情況調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：云南省；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
云南省土地面積為39.4萬平方公里，其中山區(qū)面積占全省總面積的94%。這就形成了交通不便、能源缺乏、耕地面積少、坡度極大、水土容易流失、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差的現(xiàn)狀。同時，我省與鄰國邊界線的部長度為4060公里，國家級口岸10個，出境公路20余條。這就使我省的邊疆農(nóng)業(yè)特點(diǎn)非常突出。而且，我省又是旅游大省，擁有得天獨(dú)厚的自然景觀與人文景觀，這就為我省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。再加上西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了無限的機(jī)遇，我們必須要把握好這一時機(jī)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。
一、云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.云南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為脆弱
我省的山區(qū)面積占全省總面積的94%，土質(zhì)較為疏松，而森林覆蓋率僅為25%，水土流失非常嚴(yán)重。我省耕地有一半以上都分布在山區(qū)，容易受到氣候因素的影響，雖然說農(nóng)業(yè)是我省的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且近幾年也有了長足發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱的現(xiàn)狀仍然沒有改變。
2.農(nóng)業(yè)資金投入不足
目前，我省投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金還不充足，資金投入機(jī)制也很不完善。首先，我省農(nóng)民的收入還比較少，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)投入還只是能夠維持一般的再生產(chǎn)，無法擴(kuò)大規(guī)模與效益；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后，效益不高，產(chǎn)值較少，不能成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；三是籌資渠道過于單一，還沒有建立股份制、多種投資機(jī)制；四是用于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金存在被占用、挪用的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量較低
現(xiàn)階段，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量較低，主要表現(xiàn)為：一是我省農(nóng)民的整體素質(zhì)不是很高；二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度很慢；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，無法為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供支持；四是專門為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)較少，體系不夠完善，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，制約了農(nóng)藝、物化技術(shù)效益的發(fā)揮。
4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)性非常大
目前，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)性差異特別懸殊，并且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈擴(kuò)大的趨勢發(fā)展。近幾年，我省農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀態(tài)也在不斷加劇。發(fā)展最為迅速的就是以昆明為中心的滇中地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)總量增長迅速，經(jīng)濟(jì)體制較為健全，而其它地區(qū)則被滇中對區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在了后面。
二、加快云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.加大投入，做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
面對我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)狀，必須要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，比如農(nóng)田水利、水電路等硬件設(shè)施的建設(shè)工作，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。政府應(yīng)逐漸降低生產(chǎn)費(fèi)用型的投入，而相應(yīng)的增加農(nóng)田水利等基礎(chǔ)性設(shè)施的資金投入。必須積極引導(dǎo)各地區(qū)加強(qiáng)道路、水利、電力以及科技方面的建設(shè)，使我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能整體上更上一個臺階。
2.培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我省因地理與環(huán)境因素的限制，不可能像東北、華北地區(qū)一樣大面積種植稻米、小麥等糧食作物。但是我省也可以因地制宜，培植出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與品種的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。我們可以將重點(diǎn)放在烤煙、畜牧等行業(yè)，同時主攻林果、種子、花卉、無公害蔬菜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。而且，要不斷引進(jìn)、研發(fā)出新產(chǎn)品，培育出一批具有云南省地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。
3.實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
政府要支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的建設(shè)速度，不斷加強(qiáng)深化龍頭企業(yè)的改革與重組，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民之間的關(guān)系。并且要積極支持多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推動“企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地”格局的形成，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.以農(nóng)民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)
我省人口有81.4%都集中在農(nóng)村，所以，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，兼具生產(chǎn)主體、消費(fèi)主體的特性。我們只有將農(nóng)民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，才能調(diào)動起農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，才能推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；仡欉^去，無論是改革開放之初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，還是后來國家多次對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行提價，以及目前所實(shí)行的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是以農(nóng)民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，只有這樣才能切實(shí)推動我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量
提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，已經(jīng)成為發(fā)展我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。要落實(shí)科教興農(nóng)工作，加快 “農(nóng)家書屋”建設(shè)，并且展開各種形式的農(nóng)業(yè)科普知識的培訓(xùn)工作，以及對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行全面推廣，提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。同時大力引進(jìn)優(yōu)良品種，加大示范與推廣的力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
綜上所述，我省81.4%的人口都集中在農(nóng)村，想要推動我省經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要重視加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們可以從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以農(nóng)民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量等方面入手，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展現(xiàn)狀；問題和對策
我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，農(nóng)村人均收入程度及發(fā)展將對整體國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到非常重要的作用和影響。為了把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理落實(shí)的更好，就要對目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀有深入的了解。一個國家發(fā)展要想穩(wěn)定，離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn)。
一、基本理論概述
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概述
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指的是農(nóng)村參照當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展程度、國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及市場環(huán)境等主動地、有計劃的進(jìn)行的宏觀管理行為。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)就是借助完善的管理加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程的優(yōu)化分配推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。具體來說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理就是在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，充分利用本地區(qū)的資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢以及市場優(yōu)勢等，設(shè)置適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，并且對設(shè)置的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的操作過程實(shí)施全程控制和監(jiān)督。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀概述
我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容主要有幾下幾個方面：首先是土地流轉(zhuǎn)、承包；其次是農(nóng)村財務(wù)賬目管理；第三是農(nóng)村合作組織管理；最后是農(nóng)民的管理監(jiān)督責(zé)任。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要本著增加農(nóng)村各戶經(jīng)濟(jì)收入這一前提，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的條件下，大力促進(jìn)農(nóng)村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。在我國各級管理部門的管理監(jiān)督下，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作步入規(guī)范化管理，科學(xué)化管理的模式。 現(xiàn)如今，我國依然堅持改革開放不動搖，要持續(xù)的創(chuàng)新和摸索，努力創(chuàng)造出一條擁有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題
（一）農(nóng)村干部沒有認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性
目前針對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來說，在某些區(qū)域，一些農(nóng)村干部對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不夠，以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對其發(fā)展沒什么影響，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)既耗費(fèi)大量的人力、財力、物力，并且還會引發(fā)很多麻煩。正是由于這種不正確的認(rèn)識，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在整個農(nóng)村建設(shè)中不能體現(xiàn)應(yīng)有的效能，長期下去對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會產(chǎn)生阻力。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低
在大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程里，工作人員對相關(guān)專業(yè)知識理解與掌握的不夠，管理人員素質(zhì)高低不同，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及管理沒有切實(shí)的了解，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作很難實(shí)施，換句話說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀很難適應(yīng)農(nóng)民要求，這樣的后果就是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不能展現(xiàn)其效能，甚至?xí)霈F(xiàn)反面的糟糕情況。
（三）農(nóng)業(yè)資金投人不夠
我國現(xiàn)在已步入市場經(jīng)濟(jì)的階段，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)的融資有直接影響，融資有難度，很難出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的投資亦步亦趨。這對于市場經(jīng)濟(jì)來說，不具有融資的吸引力，而農(nóng)業(yè)的投資上有很大的限制性。經(jīng)營分散的農(nóng)戶因?yàn)橘Y金不足實(shí)現(xiàn)不了這種基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)投資的效益又受到許多外在因素的制約，這都使農(nóng)業(yè)的投資收益遭受影響。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以土地為中心的，對農(nóng)村教育以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投人很薄弱，這些都是直接阻礙農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的重要因素。也是導(dǎo)致我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以實(shí)行，不能得到發(fā)展進(jìn)步的原因。
三、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的相關(guān)對策
（一）干部應(yīng)該認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性
在整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了極其重要的作用影響。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。這樣才可以更好的發(fā)揮指導(dǎo)作用，引領(lǐng)農(nóng)民更好的實(shí)施土地經(jīng)營、土地管理。從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)培育
為了保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以更好的發(fā)展，就要增強(qiáng)對其管理工作人員素質(zhì)的培育，努力建成一支高水平和高素質(zhì)的精英團(tuán)隊(duì)。只有加強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，就比如財務(wù)人員的素質(zhì)的提高以及其他的一些不穩(wěn)定的因素都能夠很好的解決。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，能夠建立農(nóng)村村級干部培訓(xùn)制度，對村委人員定期實(shí)施道德培育，對財務(wù)方面的技能和知識實(shí)行定期的培訓(xùn)，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員形成高素質(zhì)，同時能夠提高工作人員的責(zé)任感和財務(wù)水平。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能夠進(jìn)行公平公開的競選，從而能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員都有較高的素質(zhì)。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，還要注意對工作人員的的經(jīng)濟(jì)待遇要相應(yīng)的提高，還要建立養(yǎng)老幫扶制度，這樣能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員更盡心的安于工作。
（三）對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的資金管理要合理
為了處理好我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理資金不足的發(fā)展現(xiàn)狀，一定要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的資金實(shí)行合理的管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金的相關(guān)工作人員作為最直接的管理者，要很明確的把握財務(wù)的經(jīng)濟(jì)狀況，對清算的資金的總額度要記錄清楚，同時關(guān)于資金的使用方向要記錄明確，及時實(shí)施審計，這樣才可以保障每一筆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的資金有效利用，從而也能防止一部分腐敗貪污的現(xiàn)象發(fā)生。有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金管理中，一定要把資金盤活，這樣才可以更合理更科學(xué)的使用資金，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金體現(xiàn)其最大的效用。只有做到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中資金科學(xué)合理的利用，才能加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)法律的完善是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利實(shí)施的前提條件，因此，完善同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律是迫在眉睫的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)完善之前，有關(guān)工作人員應(yīng)該先下到農(nóng)村，調(diào)研一下農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況還有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展程度，參照考察結(jié)果去完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律。借助這種方式完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)法律的實(shí)用性能才比較高。當(dāng)然，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法規(guī)法律，有很多的好處，就比如：農(nóng)民承包土地有了保證等等。因此一定要高效的參照國家的相關(guān)政策去管理農(nóng)村。
四、結(jié)論
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就一定要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。持續(xù)構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，提高有關(guān)工作者對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理技能。針對有條件的區(qū)域及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，能夠?qū)嵭泄芾砣藛T的培育及管理，讓他們學(xué)到先進(jìn)的管理理念，參照自身發(fā)展需要，構(gòu)建符合本身發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。與此同時，還要針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)施分析調(diào)研，提高自身的管理水平，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理的了解與把握，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展?fàn)顩r給出合理化的對策，從而進(jìn)一步提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)管理水平。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀
我國的農(nóng)村人口占我國總?cè)丝诘娜种?，因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國的重點(diǎn)問題，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中首先要立足在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，其次是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余價值的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國的小康社會目標(biāo)。目前我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在三大問題：政府對集體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)缺陷、農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量有限、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐緩慢。根據(jù)具體的問題筆者提出發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議：調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)、深化改革民生政策，增加農(nóng)民收入、加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。希望能夠從根本上解決我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）政府對集體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)缺陷
相關(guān)職能部門與各級政府所頒布的指導(dǎo)性文件比較少，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴(yán)重缺乏引導(dǎo)力度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)輸出工作的難度加大，在農(nóng)村農(nóng)民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎(chǔ)性建設(shè)比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的有效作用。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量有限
外出務(wù)工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導(dǎo)致留在農(nóng)村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養(yǎng)殖技術(shù)以及科學(xué)種植就很難推廣，這樣長期下去會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有后勁。其次，因?yàn)檗r(nóng)村土地不能買賣與自由轉(zhuǎn)讓，也因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的保障與歸宿，因此，一般農(nóng)民都不會將土地拋棄，而且繼續(xù)開墾與種植。但是，這些農(nóng)民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收問題，他們并不在乎，因?yàn)橥恋厥杖胱畲蠡皇撬麄儗ν恋赜枰越?jīng)營的目標(biāo)，而是當(dāng)成對未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農(nóng)業(yè)出現(xiàn)空殼化現(xiàn)象。
（三）農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐緩慢
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)輸出農(nóng)村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發(fā)組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發(fā)帶隊(duì)輸出。還有些農(nóng)村勞動力基于準(zhǔn)確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農(nóng)民徒勞往返、盲目流動，造成一定經(jīng)濟(jì)損失。不完善的公共服務(wù)管理制度以及服務(wù)平臺的嚴(yán)重缺乏，這些都會造成農(nóng)村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體對策
（一）調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)
要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先要做的就是優(yōu)先調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)。穩(wěn)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品的糧食產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上要重點(diǎn)提高品質(zhì)，將生產(chǎn)目標(biāo)定位以深加工原料為主。建設(shè)具有示范性的項(xiàng)目，如小麥高產(chǎn)攻關(guān)計劃，玉米振興計劃等。種植技術(shù)要不斷標(biāo)準(zhǔn)化，品種結(jié)構(gòu)要調(diào)整優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)。其次，各地政府要充分發(fā)揮其有效職能，根據(jù)我國的現(xiàn)有國情來不斷調(diào)整發(fā)展策略，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動容量可以得到擴(kuò)大，從而使農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力可以得到有效緩解。
（二）深化改革民生政策，增加農(nóng)民收入
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的基本前提就是深化改革各種制約農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收的機(jī)制體制。一是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)的體制改革，讓農(nóng)民沒有負(fù)擔(dān)地去發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)，增加收入。國家曾為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了一系列的惠民政策，如“取消農(nóng)業(yè)稅，新興農(nóng)村合作社，新農(nóng)保和糧食直補(bǔ)”等，都是為了讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的享受到優(yōu)惠。二是為農(nóng)民提供實(shí)用和先進(jìn)的技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到提高。三是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行來解決農(nóng)民資金問題，加大金融支農(nóng)力度。四是配套深化改革集體林權(quán)制度，將補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)公益林管護(hù)進(jìn)一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農(nóng)民的生產(chǎn)，盡力讓農(nóng)民獲得重要的生產(chǎn)資料，盡力調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，使農(nóng)民收入逐步增加。
（三）加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)
要加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)就是通過多環(huán)節(jié)、多層次、多元化以及多形式的優(yōu)化組合來主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，密切連接生產(chǎn)、流通以及加工等各個環(huán)節(jié)，最終形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營以及企業(yè)化管理。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠最大限度地有序轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力，同時對打破工農(nóng)商業(yè)與城鄉(xiāng)阻隔的差距非常有利，實(shí)現(xiàn)合理配置城鄉(xiāng)資源，能夠充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，保證城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
首先，要對各類培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，建立多層次培訓(xùn)體系以及以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步發(fā)動社會各界人士參與到農(nóng)村工作技能培訓(xùn)與輸出的活動中。就農(nóng)村工作技能培訓(xùn)的方式而言，將定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)以及流動培訓(xùn)等進(jìn)行有效結(jié)合，構(gòu)建場地、設(shè)備、教材資源以及師資的共享與有效利用機(jī)制。對高級勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行發(fā)展，對中級勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行壯大，對初級勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行提升，以此保證初中高三級隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以盡快形成。其次，要將市場和培訓(xùn)進(jìn)行有效對接，同時堅持“技能促進(jìn)就業(yè)，市場引導(dǎo)培訓(xùn)”的原則，全面實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)以及技能鑒定服務(wù)。
三、結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展代表著我國民生經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題，進(jìn)行一些全面的調(diào)控實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的不斷發(fā)展，將我國的國民經(jīng)濟(jì)大力的增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展，為我們的億萬農(nóng)民創(chuàng)造發(fā)展生存的機(jī)會。
參考文獻(xiàn)
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就目前來看，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村金融的概念尚未形成官方統(tǒng)一的界定方式，對其內(nèi)涵的看法依舊處在討論與探索階段。根據(jù)現(xiàn)有的研究結(jié)果，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村金融的內(nèi)涵有以下三種看法：第一種看法是直接將其看作農(nóng)村的金融。第二種看法考慮了城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上分析了農(nóng)村金融的成因，以及發(fā)展我國農(nóng)村金融的重要性，對農(nóng)村金融一詞賦予了更多的政治意義和社會意義。第三種看法是在歷史范疇下通過宏觀經(jīng)濟(jì)視角對農(nóng)村金融進(jìn)行解釋的，認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合我國的城鄉(xiāng)二元化格局對農(nóng)村金融進(jìn)行研究。
我國的農(nóng)村金融在政府與市場的雙重調(diào)控下，以基本市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提，承擔(dān)著為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場提供資金融通等金融服務(wù)的義務(wù)。目前比較有代表性的農(nóng)村金融理論主要有兩個：一個是農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論，另一個是農(nóng)村金融系統(tǒng)論。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論認(rèn)為農(nóng)村所面臨的主要問題是資金不足，農(nóng)村居民沒有儲蓄能力。由于農(nóng)業(yè)投資周期長、收入不確定、收益性低等產(chǎn)業(yè)特征，以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的商業(yè)銀行不可能選擇農(nóng)業(yè)作為融資對象。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論曾被廣泛認(rèn)可，但它的理論前提卻是錯誤的。根據(jù)很多亞洲國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)存在激勵機(jī)制和儲蓄條件時，即使是貧困階層的農(nóng)民，也會產(chǎn)生儲蓄需求。而且經(jīng)驗(yàn)表明，由于貸款資金的用途可以進(jìn)行替換，因此低息貸款很難按照理論設(shè)定那樣促進(jìn)特定農(nóng)業(yè)活動的發(fā)展，政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農(nóng)民。20世紀(jì)80年代以后，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，農(nóng)村金融系統(tǒng)論產(chǎn)生，并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)村金融系統(tǒng)論的理論前提完全不同于農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論：首先，農(nóng)村金融系統(tǒng)論認(rèn)為貧困階層的農(nóng)村居民是具有儲蓄需求和能力的，政府沒必要從農(nóng)村外部注入資金；其次，低息貸款影響了人們的存款意愿，不利于金融市場的發(fā)展；最后，農(nóng)業(yè)資金的機(jī)會成本較高，因此非金融機(jī)構(gòu)有理由設(shè)定高利率。
二、我國農(nóng)村金融的發(fā)展歷程
（一）第一個階段：1979年到1993年
第一個階段開始于改革開放政策實(shí)施之后。在這一階段，國家著力于恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村金融市場呈現(xiàn)出多元化的特征，強(qiáng)化了金融市場的競爭程度。1979年，中國農(nóng)業(yè)銀行正式成立，農(nóng)村信用合作社恢復(fù)了合作金融組織的地位，并在中國農(nóng)業(yè)銀行的監(jiān)督和管理下開展各項(xiàng)金融活動。與此同時，政府對民間信用放松管制，允許了民間金融組織的設(shè)立和民間自由借貸活動的開展。
（二）第二個階段：1994年到1996年
第二個階段開始于1994年。為了構(gòu)建一個能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時、有效金融服務(wù)的農(nóng)村金融體系，1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立，該銀行旨在將政策性金融服務(wù)從農(nóng)村信用合作社業(yè)務(wù)和中國農(nóng)業(yè)銀行中分離出來。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金有兩種用途：一種是確保糧、棉、油等基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品在各個流通環(huán)節(jié)順利流通，開展以流動資金貸款為主的收購、儲備和調(diào)銷貸款；另一種以改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展為主要目的，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的產(chǎn)前環(huán)節(jié)，開展以固定資產(chǎn)貸款為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，與此同時，中國農(nóng)業(yè)銀行也按照促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的具體要求，加快了商業(yè)化改革的步伐，與農(nóng)村信用社進(jìn)行分離改革，并對農(nóng)村信用社承擔(dān)金融監(jiān)管的責(zé)任。
（三）第三個階段：1997年至今
在認(rèn)識到亞洲金融危機(jī)對金融市場帶來的負(fù)面影響、并經(jīng)歷了1997年出現(xiàn)的通貨緊縮之后，我國政府開始重視對農(nóng)村金融風(fēng)險的控制。1997年，中央金融工作會議制訂了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及金融市場的基本策略，要求包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的各大國有商業(yè)銀行收縮縣（及縣以下）的機(jī)構(gòu)，支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。與此同時，國家開始對民間金融活動進(jìn)行限制，打擊各種非正規(guī)的金融活動，并于1999年開始撤消全國各地的農(nóng)村合作基金會。
三、我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國農(nóng)村金融經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，金融機(jī)制基本被激活，金融體制逐漸完善，形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止，全國所有市縣和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都己被金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)所覆蓋，金融服務(wù)可以到達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
首先，基本形成了多層次的農(nóng)村金融組織體系。目前，我國已經(jīng)基本形成了以銀行類金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，非銀行類金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系。銀行類金融機(jī)構(gòu)主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行等。中國農(nóng)業(yè)銀行于1979年恢復(fù)成立，其主要目標(biāo)是服務(wù)“三農(nóng)”，是一個追求利潤最大化的國有商業(yè)銀行；郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行是伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場的發(fā)展而出現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前的農(nóng)村金融活動中起著一定的作用。農(nóng)村金融組織體系中的非銀行類金融機(jī)構(gòu)有：農(nóng)村信用社、國家農(nóng)業(yè)投資公司等各類投資公司、農(nóng)業(yè)保險公司以及各類民間資金互助組織。
其次，農(nóng)村金融體制逐漸完善。農(nóng)村金融體制的完善重點(diǎn)圍繞農(nóng)村信用社管理體制的改革，使其脫離了對中國農(nóng)業(yè)銀行的隸屬關(guān)系，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理由縣級信用聯(lián)社承擔(dān)，金融監(jiān)管由中國人民銀行進(jìn)行，農(nóng)村信用社的合作性質(zhì)得到逐漸恢復(fù)。為了充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)銀行的職能，政府將其對農(nóng)村信用社的管理職能進(jìn)行分離，使其成為自主經(jīng)營的商業(yè)性銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行開始實(shí)施商業(yè)化管理模式，其組織機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全。
最后，農(nóng)村金融建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方便了農(nóng)村金融活動的開展，降低了農(nóng)民獲得金融服務(wù)的成本。農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式的創(chuàng)新則緩解了農(nóng)民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農(nóng)村金融體制的完善和各項(xiàng)金融活動的順利開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金短缺問題得到有效緩解，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。
四、我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)存問題
經(jīng)過不斷的探索與發(fā)展，農(nóng)村金融為服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了令人矚目的貢獻(xiàn)，但是由于各種因素的限制，我國的農(nóng)村金融仍存在著一些不容忽視的問題。
（一）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢不相適應(yīng)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村金融逐漸難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。一方面，隨著近年來大量農(nóng)村勞動力涌入城市以及城市化水平的不斷提高，農(nóng)村耕地開始逐漸向大戶集中，土地集約化程度不斷提高，工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開始出現(xiàn)，農(nóng)村金融面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。另一方面，在國家對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的政策方針引導(dǎo)下，我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展格局，從而產(chǎn)生資金集約化要求。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求和市場調(diào)節(jié)手段的運(yùn)作催生了對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工增值的各類加工企業(yè)，這些企業(yè)仍面臨著資金融通的難題。
（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)單一
農(nóng)村改革的逐漸深化使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸科技化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類不斷多樣化，這些變化使我國的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的多樣性面臨更高的發(fā)展要求。在國家的政策支持與引導(dǎo)下，各個金融機(jī)構(gòu)積極探索、不斷創(chuàng)新，試圖豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的種類，并取得了一定的成績，但由于各種因素的影響，這些成績十分有限，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢的發(fā)展需要，很多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍然按照以前“單一化”的舊理念為農(nóng)村居民提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受到限制。
（三）農(nóng)村金融借貸雙方：農(nóng)戶貸款難，金融機(jī)構(gòu)放款難
農(nóng)村金融活動中還存在著農(nóng)戶貸款難、金融機(jī)構(gòu)放款難的問題。一方面，當(dāng)農(nóng)戶貸款時，小農(nóng)戶由于規(guī)模小、分散、貸款程序復(fù)雜等原因，難以得到金融機(jī)構(gòu)及時有效的信貸支持，轉(zhuǎn)而采用向親友借錢等途徑籌集資金，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；而大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、方式、性質(zhì)等已經(jīng)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、技術(shù)密集型，他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農(nóng)戶貸款難的問題不僅使農(nóng)業(yè)土地資源沒有得到充分利用，影響了土地產(chǎn)出率，更使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施遇到障礙。另一方面，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行放貸活動時，必須按照國家法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，借貸方必須具有產(chǎn)權(quán)明確的抵押物品，放貸方自負(fù)盈虧。由于絕大多數(shù)農(nóng)村居民屬于低收入群體，收入也不夠穩(wěn)定，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨放貸難的問題。
五、發(fā)展我國農(nóng)村金融的對策
（一）進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用
正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村金融的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的要求，必須進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用。首先，要強(qiáng)化中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國有性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮其市場服務(wù)職能。其次，要大力促進(jìn)合作制金融組織的發(fā)展，改善其管理模式，規(guī)范其運(yùn)營程序，使其充分發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村金融建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
（二）豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)種類
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類的多樣化發(fā)展，農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)單一的缺陷日益突出，因此為了適應(yīng)農(nóng)村金融建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的要求，進(jìn)一步豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)種類就顯得十分重要。一方面，要完善金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新機(jī)制，通過激勵制度調(diào)動市場參與主體的積極性，鼓勵因時制宜、因地制宜的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，并大力培養(yǎng)相關(guān)人才，積累高質(zhì)量的專業(yè)性人力資本。另一方面，也要增強(qiáng)各大金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新意識，根據(jù)不同的客戶設(shè)計不同的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，從而促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因分析
1、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策缺乏有效性和持續(xù)性。在傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)制度下，高度集中的管理政策，農(nóng)村集體財產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)全統(tǒng)一到集體經(jīng)濟(jì)組織中，農(nóng)民既喪失了私人財產(chǎn)權(quán)，也喪失了獨(dú)立經(jīng)營權(quán)，在這種政策下集體經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。實(shí)行初期，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行承包、租賃、合資等經(jīng)營方式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量和規(guī)模得以擴(kuò)大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的發(fā)展。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制束縛及時適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，由于集體經(jīng)濟(jì)組織的管理落后、人才匱乏、技術(shù)落后，因而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中逐漸失去了競爭力，也使農(nóng)村基層組織處于發(fā)展生產(chǎn)無財力、提供服務(wù)無能力、干部說話無威力、“有事無錢辦”的尷尬境地，集體經(jīng)濟(jì)組織失去了對農(nóng)民的吸引力和凝聚力，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大困難。
3、對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只強(qiáng)調(diào)村干部的帶頭致富作用而忽視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的要素匱乏。貧困地區(qū)農(nóng)村幾乎所有的村都把土地及生產(chǎn)資料分給了農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅缺少土地這個最基本的生產(chǎn)要素，而且農(nóng)民也不愿把其他生產(chǎn)要素投入到集體經(jīng)濟(jì)組織中來，生產(chǎn)要素的匱乏極大地限制了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需正確認(rèn)識和解決的幾個問題
要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)有人干事，有錢干事，干成事，不出事，健康有序地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分立足全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步解放思想，敢破難題，理清思路，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程是“輸血”和“造血”相結(jié)合的過程。大體上來說，發(fā)展前以外界“輸血”為主，發(fā)展中以自身“造血”為主。經(jīng)濟(jì)薄弱的貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級，農(nóng)村醫(yī)療、社會保障體系的健全和完善，都離不開政府及發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜，資金幫扶，技術(shù)支持等多方面的幫扶，這屬于“輸血”的范疇。而在新條件下，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，必須要依靠科技進(jìn)步。這就需要在“輸血”的基礎(chǔ)上，完善和健全“造血”機(jī)能，加大農(nóng)業(yè)科技教育、技能培，重視新技術(shù)的就地轉(zhuǎn)化和鄉(xiāng)土實(shí)用人才的培養(yǎng)，提高勞動力的整體素質(zhì)，能及時解決在結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的技術(shù)難題，并使之成為懂技術(shù)、善管理、會營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)效益的增長。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展必須由“小而全”向?qū)I(yè)化、特色化轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)模化生產(chǎn)完全不同于集體時代的大生產(chǎn)，以前的大生產(chǎn)是脫離市場的樣樣都有，樣樣都發(fā)展不起來的“小而全”的生產(chǎn)模式；而發(fā)展大農(nóng)業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)姻，以市場供求杠桿調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。所以，在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，必須突破過去的“小而全”思想束縛，實(shí)力大農(nóng)業(yè)觀念，用自身優(yōu)勢找市場，以市場需求定生產(chǎn)。要跳出狹隘的地方觀念，著眼于全區(qū)域乃至更大的范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧本村實(shí)際，有差別的、有重點(diǎn)地發(fā)展一至二種產(chǎn)業(yè)，這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，形成優(yōu)勢，從而培育成特色產(chǎn)業(yè)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要分清主次關(guān)系，尊重和突出農(nóng)民的主體地位。分清主次關(guān)系，就是要解決好發(fā)展貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是為了誰，依靠誰、以誰為主的問題。廣大農(nóng)民作為全過程的參與實(shí)施者和最終受益者，其主體性和自主性地位是不容置疑的，政府特別是涉農(nóng)部門要當(dāng)好農(nóng)民發(fā)展過程中的服務(wù)者。這就要求政府職能由過去單一的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移到既領(lǐng)導(dǎo)又服務(wù)上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富上來：深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解他們渴望什么，急切需要解決什么；做好服務(wù)三農(nóng)的后勤保障工作，為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中遇到的難題；做好鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和勞務(wù)輸出組織工作，解決好農(nóng)村富余勞動力的就地安置和轉(zhuǎn)移問題。為農(nóng)民搭建好一個表演的舞臺。堅持農(nóng)民事農(nóng)民辦，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主力軍作用，突出農(nóng)民的主體地位，尊重他們的選擇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章，大力發(fā)展綠色食品、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水果、錯季蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走出一條符合本村實(shí)際的發(fā)展路子。
1.存在的主要問題
1.1資源因素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，隨著村級集體資源的再分配，如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少，特別是失去了對土地資源的控制和使用權(quán)利。因一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)很難地村里落地建設(shè)，而村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、留用地開發(fā)等缺乏財稅、土地等方面的優(yōu)惠政策，招商引資企業(yè)入村卻得不到實(shí)惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級下達(dá)的任務(wù)，已有很大的工作壓力，而一方面來自村民利益的要求很高，村干部難以達(dá)到兩全，普遍存在“守攤頭”思想，缺乏內(nèi)在動力。
1.2增收項(xiàng)目少，增收方式單一。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然加強(qiáng)了新品種、新技術(shù)的推廣，國家大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)，外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。
1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，專業(yè)技能不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前許多農(nóng)民還是靠天吃飯，科學(xué)技術(shù)水平不高，抵御自然災(zāi)害的能力不足，一旦遇到自然災(zāi)害就會損失慘重。一些基層單位農(nóng)技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級有關(guān)部門會到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓(xùn)活動，但實(shí)踐性缺乏，農(nóng)民真正能聽進(jìn)去的課程不多。
1.5農(nóng)業(yè)資金缺乏。一些農(nóng)民在上級部門的引導(dǎo)下，逐步樹立了市場經(jīng)濟(jì)意識和發(fā)展意識，尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，很難實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富機(jī)遇。
2.對策措施
2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用自然條件及地域優(yōu)勢，大力引進(jìn)短、平、快品種項(xiàng)目，縮短生產(chǎn)周期，充分利用現(xiàn)有資源，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)道路，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。同時，要兼顧發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快培育名優(yōu)產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；７e極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購;探索試行“公司+農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
2.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場竟?fàn)巸?yōu)勢的品種。充分利用各種信息服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了信息和技術(shù)支持。通過農(nóng)業(yè)信息化取得經(jīng)濟(jì)效益，改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的銷售方式和銷售觀念，為農(nóng)民增收拓寬渠道、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣以及新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)農(nóng)村科普知識培訓(xùn)。加強(qiáng)對種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報道天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。同時要積極探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托職業(yè)教育資源平臺，采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢。
