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城市發(fā)展的利與弊范文

時間:2023-09-25 11:26:47

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城市發(fā)展的利與弊

第1篇

關(guān)鍵詞:貨幣時間價值 會計準(zhǔn)則 現(xiàn)值 公允價值

貨幣時間價值是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的重要理念,其正確揭示了不同時點上資金之間的換算關(guān)系,是財務(wù)決策的基本依據(jù)?;仡欂泿艜r間價值在會計準(zhǔn)則、會計制度中體現(xiàn)的發(fā)展歷程,貨幣時間價值的運用經(jīng)歷了從無到有、由少變多的過程。2006年頒布的新會計準(zhǔn)則考慮到我國會計環(huán)境的變化以及準(zhǔn)則國際趨同的要求,突破了以往準(zhǔn)則和制度的禁錮,在更大范圍和層面上體現(xiàn)了貨幣時間價值的理念,從而在提高會計信息的相關(guān)性方面起到了重要作用。貨幣時間價值理念在新會計準(zhǔn)則中的突顯是會計環(huán)境變化的必然結(jié)果。

一、基于會計視角的貨幣時間價值研究回顧

(一)貨幣時間價值的涵義所謂貨幣時間價值,是指一定量的貨幣在不同時點上的價值量的差額。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,即使不考慮通貨膨脹因素,相同數(shù)量的貨幣在不同時點上的價值量也是不同的。貨幣時間價值是財務(wù)管理學(xué)中一個既基本又重要的概念,對于企業(yè)的科學(xué)決策起著重要作用。為滿足信息需求者對不同時點現(xiàn)金流量信息的要求,貨幣時間價值在會計中也得到日益廣泛的運用。

(二)基于會計視角的貨幣時間價值研究我國會計學(xué)術(shù)界基于會計視角對貨幣時間價值的研究主要內(nèi)含在對會計計量屬性,主要是對于公允價值和現(xiàn)值計量屬性的研究中。其中對現(xiàn)值進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究是近十幾年的事,而且這種研究是在許多重要國際組織的積極支持和參與下由國際會計界為主進(jìn)行的。2000年,F(xiàn)ASB正式第7輯財務(wù)會計概念公告《在會計計量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》,為在初始確認(rèn)或新起點計量時使用未來現(xiàn)金流量作為會計計量基礎(chǔ)、以及發(fā)揮利息法在會計攤配中的作用提供了比較完整的指導(dǎo)框架。之后,國內(nèi)眾多學(xué)者圍繞公允價值、現(xiàn)值開展了多方面的深入研究。謝詩芬(2001、2004)全面論述了公允價值和現(xiàn)值計量的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實運用,對估計現(xiàn)金流量金額與時間、現(xiàn)值與風(fēng)險和不確定性的關(guān)系、折現(xiàn)率的選擇、攤余成本等基于貨幣時間價值的會計計量方面的問題進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。直接針對會計視角下貨幣時間價值的研究很少,葉映紅(2007)對于新會計準(zhǔn)則中貨幣時間價值的運用及其對會計信息質(zhì)量的影響進(jìn)行了初步研究,指出貨幣時間價值在新準(zhǔn)則中的運用主要體現(xiàn)在公允價值和現(xiàn)值計量中,其對于會計信息質(zhì)量的影響在于增強(qiáng)了信息相關(guān)性,但降低了可靠性。黃珍文(2008)舉例說明了新會計準(zhǔn)則中貨幣時間價值運用的幾種情況,但并不全面。此外,還有一些增強(qiáng)現(xiàn)值計量效果方面的技術(shù)研究,如對于貼現(xiàn)率的選擇、實際利率法的完善等方面的研究。

二、貨幣時間價值理念在我國會計準(zhǔn)則、會計制度中運用的發(fā)展歷程

(一)2000年之前:米體現(xiàn)貨幣時間價值貨幣時間價值在會計準(zhǔn)則和制度的規(guī)范的應(yīng)用應(yīng)體現(xiàn)在交易與事項的確認(rèn)與計量上。2000年以前,我國會計準(zhǔn)則和制度中雖然明確了“公允價值”計量屬性(首次正式出現(xiàn)是在1998年的具體準(zhǔn)則《企業(yè)會計準(zhǔn)則――債務(wù)重組》中),但卻同時規(guī)定暫不采用“現(xiàn)值”進(jìn)行計量。究其具體理由,一是考慮成本――效益原則,現(xiàn)值的確定比較復(fù)雜,計量成本較高;二是考慮我國當(dāng)時會計信息使用者對信息的需求以及會計信息提供者的能力。

(二)2001年至2006年:貨幣時間價值理念在極少數(shù)具體準(zhǔn)則中得反映由于這一時期要素市場不成熟。缺乏活躍的市場,公允價值往往難以獲得,導(dǎo)致企業(yè)在運用這些會計準(zhǔn)則時存在一定的隨意性,從而給濫用公允價值留出空間,出現(xiàn)人為操縱利潤的情況,因此,當(dāng)時頒布和修訂的一些具體準(zhǔn)則和2001年的《企業(yè)會計制度》對有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的處理,強(qiáng)調(diào)真實和謹(jǐn)慎,明確回避公允價值計量,而改按賬面價值人賬。但與此同時,現(xiàn)值計量卻相對還有所增加。如在《企業(yè)會計準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》中規(guī)定:無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)期末都按賬面價值與可收回金額孰低計量。可收回金額是指以下兩項金額中的較大者:無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的銷售凈價、預(yù)期從無形資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用年限結(jié)束時的處置中產(chǎn)生的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。再如《企業(yè)會計準(zhǔn)則――租賃》中規(guī)定:承租人在租賃開始日以“租賃資產(chǎn)原賬面價值和最低租賃付款額現(xiàn)值二者中的較低者”確定租賃資產(chǎn)人賬價值,出租人在租賃開始日以“最低租賃收款額現(xiàn)值和未擔(dān)保余值的現(xiàn)值之和”確定融資租賃資產(chǎn)的價值。這些現(xiàn)值計量屬性的應(yīng)用對于貨幣時間價值理念的體現(xiàn)雖然還不夠充分,但卻是時間價值理念在我國會計準(zhǔn)則中的初次體現(xiàn),是我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷完善這一主要會計環(huán)境變化的必然要求,同時也體現(xiàn)了會計目標(biāo)導(dǎo)引下的會計信息質(zhì)量對多元計量屬性的要求。

(三)2006年新會計準(zhǔn)則:在更大范圍上體現(xiàn)了貨幣時間價值雖然2001年的《企業(yè)會計制度》和修訂的準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)真實和謹(jǐn)慎,盡可能地回避了“公允價值”計量,但這并非否認(rèn)公允價值等其他計量屬性在我國運用的廣泛前景。在動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和知識經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)中的無形資產(chǎn)大量涌現(xiàn)、衍生金融工具大量使用,信息使用者需要更多相關(guān)信息對企業(yè)面臨的機(jī)會和風(fēng)險做出評價,單一的“歷史成本”計量已無法滿足日益增強(qiáng)的會計信息相關(guān)性的需求,運用多元的計量屬性成為必然。在此背景下,貨幣時間價值理念在新會計準(zhǔn)則中得到了迅速擴(kuò)張和較為充分的體現(xiàn)。

三、新會計準(zhǔn)則中運用貨幣時間價值的背景分析

(一)市場的不確定性導(dǎo)致會計理念發(fā)生變化,促進(jìn)了貨幣時間價值的廣泛運用20世紀(jì)后半葉以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的增強(qiáng)和科技革命的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國際競爭也更加激烈,這一切使企業(yè)經(jīng)營面臨更多的不確定性因素。要在復(fù)雜多變的環(huán)境中立于不敗之地,企業(yè)就必須面向未來。面向市場做出適合于現(xiàn)在的正確的經(jīng)濟(jì)決策。市場的不確定性導(dǎo)致會計理念發(fā)生變化,即要求會計信息不僅要著眼歷史,更要著眼未來;不僅要著眼可靠性,更要著眼相關(guān)性;要克服現(xiàn)行財務(wù)報告重利潤而輕現(xiàn)金流量、重成本而輕價值的局限性。這種會計理念上的轉(zhuǎn)變必然導(dǎo)致面向市場、面向未來、面向風(fēng)險的基于貨幣時間價值理念的現(xiàn)值技術(shù)的廣泛應(yīng)用,而全面的公允價值計量模型是內(nèi)含了現(xiàn)值技術(shù)的,與現(xiàn)值計量存在著共生性。

(二)資本市場的發(fā)展強(qiáng)調(diào)“決策有用觀”,強(qiáng)調(diào)會計信息的相關(guān)性在我國資本市場迅猛發(fā)展的背景下,“決策有用觀”被更多人所接受。“決策有用觀”更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性,相關(guān)f生通常由及時性、預(yù)測價值和反饋價值三個因素組成。而貨幣時間價值在資產(chǎn)計量等方面的應(yīng)用十分契合資產(chǎn)的定義,有助于提升會計信息的預(yù)測價值和決策相關(guān)性。

(三)與國際會計準(zhǔn)則趨同、等效的要求西方國家較早注重了貨幣時間價值在會計準(zhǔn)則中的應(yīng)用。2000年,F(xiàn)ASB了第七輯

財務(wù)會計概念公告《在會計計量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》,為以未來現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的資產(chǎn)與負(fù)債所進(jìn)行確認(rèn)與計量提供了比較完整的指導(dǎo)框架。在全球化趨勢日益增強(qiáng)的背景下,為提高會計信息在國際資本市場中的可比性,從而降低融資成本,促進(jìn)資本的國際化,我國在新會計準(zhǔn)則的制定中強(qiáng)調(diào)了會計準(zhǔn)則的國際趨同,結(jié)合我國的實際情況對原企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計制度進(jìn)行了大幅的調(diào)整,允許公允價值、現(xiàn)值計量的有條件使用,在未來現(xiàn)金流量的估計、折現(xiàn)率的選擇等方面實現(xiàn)了國際趨同。

四、貨幣時間價值理念在新會計準(zhǔn)則中的具體運用

(一)貨幣時間價值理念在基本準(zhǔn)則中的體現(xiàn)《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》將“現(xiàn)值”和“公允價值”作為允許采用的計量屬性。其中規(guī)定:在現(xiàn)值計量下,資產(chǎn)按照預(yù)計從其持續(xù)使用和最終處置雖中所產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流人量的折現(xiàn)金額計量,負(fù)債按照預(yù)計期限內(nèi)需要償還的未來凈現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)金額計量;在公允價值計量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。而且在引入公允價值的過程中,我國充分考慮了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中公允價值應(yīng)用的三個級次,在資產(chǎn)及同類資產(chǎn)不存在活躍市場時,是可以采用估值技術(shù)來確定公允價值的,其中包括未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計價方法。所以,公允價值是內(nèi)含了現(xiàn)值計量屬性的,貨幣時間價值顯然可以通過公允價值的應(yīng)用加以體現(xiàn)。但我國引入現(xiàn)值又是適度、謹(jǐn)慎和有條件的??紤]到我國尚屬新興的市場經(jīng)濟(jì)國家,若對現(xiàn)值的使用不加限制,則有可能出現(xiàn)現(xiàn)值計量不可靠,甚至借機(jī)人為操縱利潤的現(xiàn)象。所以,“基本準(zhǔn)則”第43條同時規(guī)定:企業(yè)在對會計要素進(jìn)行計量時,“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。這在一定程度上限制了現(xiàn)值和公允價值計量的盲目使用,在提高會計信息相關(guān)性的同時,又確保了信息的可靠性。

(二)貨幣時間價值理念在具體準(zhǔn)則中的體現(xiàn)“基本準(zhǔn)則”對包括現(xiàn)值、公允價值在內(nèi)的多元計量屬性的規(guī)定原則指導(dǎo)著“具體準(zhǔn)則”中各種資產(chǎn)、負(fù)債的計量。而且在具體準(zhǔn)則中,貨幣資金時間價值理念不僅體現(xiàn)在資產(chǎn)、負(fù)債的初始和后續(xù)計量中,還體現(xiàn)在一些具體事項的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、收益或費用的跨期分?jǐn)偂⒁约百Y產(chǎn)列報等規(guī)定中。涉及的具體準(zhǔn)則主要有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、債務(wù)重組、或有事項、收入、租賃、借款費用、金融工具等。

(1)貨幣時間價值在固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。貨幣時間價值在固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)具體準(zhǔn)則中主要體現(xiàn)在此兩項資產(chǎn)的初始計量和未確認(rèn)融資費的跨期攤銷上?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第4號一固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》規(guī)定:在固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)初始計量時,對購買資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,其成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,除可予以資本化的以外,應(yīng)在信用期內(nèi)計人當(dāng)期損益。這兩項具體規(guī)定通過貨幣時間價值理念的運用,使得在具有融資性質(zhì)的分期付款取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時,資產(chǎn)的初始計量更為相關(guān)、更符合經(jīng)濟(jì)實質(zhì),同時也更符合資產(chǎn)“預(yù)期能帶來未來經(jīng)濟(jì)利益流入”的性質(zhì);而對未確認(rèn)融資費用通過實際利率法進(jìn)行攤銷,也使得各期費用更為合理。同時,這些也是與舊準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的重要區(qū)別。

(2)貨幣時間價值在非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。貨幣時間價值理念在該準(zhǔn)則中體現(xiàn)在對換人資產(chǎn)的計量和對資產(chǎn)交換性質(zhì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)上。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號――非貨幣性資產(chǎn)交換》中規(guī)定:非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足“具有商業(yè)實質(zhì)”和“換出或換入資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量”時,應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換人資產(chǎn)的成本,公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計人當(dāng)期損益。并在第4條規(guī)定中,將“換人資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的”作為判斷非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實質(zhì)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)之一。

(3)貨幣時間價值在資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。貨幣時間價值在該準(zhǔn)則中主要體現(xiàn)在如下兩個方面:一是資產(chǎn)是否會發(fā)生減值的認(rèn)定?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第8號一資產(chǎn)減值》規(guī)定企業(yè)只有存在資產(chǎn)可能發(fā)生減值跡象的情況下,才需要對資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,計算其可收回金額。而對可能發(fā)生資產(chǎn)減值的認(rèn)定,準(zhǔn)則列舉的第三項便是:市場利率或者其他市場投資報酬率在當(dāng)期已經(jīng)提高,從而影響企業(yè)計算資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率,導(dǎo)致資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。二是資產(chǎn)、資產(chǎn)組可收回金額的確定。準(zhǔn)則規(guī)定:可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)或資產(chǎn)組的公允價值減去處置費用后的凈額與其預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。其中公允價值按照前文所述的三個級次進(jìn)行計量,其中包括現(xiàn)值。該準(zhǔn)則還就如何預(yù)計資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率等提供了較為詳細(xì)的操作指南,從而充分體現(xiàn)了時間價值。而原準(zhǔn)則對于如何估計資產(chǎn)的可收回金額(包括資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值)沒有提供具體的指南和方法。

(4)貨幣時間價值在債務(wù)重組準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。新債務(wù)重組準(zhǔn)則對貨幣時間價值理念的運用主要體現(xiàn)在“公允價值”計量屬性的恢復(fù)使用上。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號――責(zé)務(wù)重組》規(guī)定:以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵債業(yè)務(wù)中,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額,計入當(dāng)期損益,轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值之間的差額,計入當(dāng)期損益;債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額,應(yīng)當(dāng)先沖減已計提的減值準(zhǔn)備,差額計入當(dāng)期損益。盡管1998年的債務(wù)重組準(zhǔn)則已允許采用公允價值,但2001年的修訂版又禁止了公允價值的使用,而盡可能使用“賬面價值”。2006年的新準(zhǔn)則是在國內(nèi)、國際會計環(huán)境變化、要求和支撐下對公允價值的理性復(fù)歸,而不是簡單的反復(fù)。

(5)貨幣時間價值在或有事項準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。貨幣時間價值在該準(zhǔn)則中主要體現(xiàn)在對預(yù)計負(fù)債的計量上?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第13號――或有事項》規(guī)定:企業(yè)在確定預(yù)計負(fù)債的最佳估計數(shù)時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮與或有事項有關(guān)的風(fēng)險、不確定性和貨幣時間價值等因素。貨幣時間價值影響重大的(通常為3年以上),應(yīng)當(dāng)通過對相關(guān)未來現(xiàn)金流出進(jìn)行折現(xiàn)后確定最佳估計數(shù)。而原準(zhǔn)則是不要求對未來現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)的。

(6)貨幣時間價值在收入準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。貨幣時間價值在收人準(zhǔn)則中主要體現(xiàn)在對分期收款中收入的計量和日后未確認(rèn)融資費用的跨期攤銷上,還體現(xiàn)在利息收入的確定上。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號――收入》,企業(yè)銷售商品,若采取分期收款的方式,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收的合同或協(xié)議價款的公允價值確定銷售商品收入金額。該公允價值通常應(yīng)當(dāng)按照其未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值或商品現(xiàn)銷價格計算。應(yīng)收的合同或協(xié)議價款與其公允價值之間的差額,應(yīng)當(dāng)采用實際利率法進(jìn)行攤銷,計入當(dāng)期損益。對于利息收入,準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日,按照他人使用本企業(yè)貨幣資金的時間和實際利率計算確定。收入準(zhǔn)則的這些規(guī)定與固定資產(chǎn)準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則以及租賃準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定相互呼應(yīng),使得收入的計量更加符合收入的性質(zhì)和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),金額更為準(zhǔn)確,不僅體現(xiàn)了資金時間價

值,同時使得會計信息更加相關(guān)。

(7)貨幣時間價值在借款費用準(zhǔn)則中的體現(xiàn)?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第17號――借款費用》與原準(zhǔn)則相比:一是擴(kuò)大了借款費用允許資本化的資產(chǎn)的范圍:已不僅限于固定資產(chǎn),還包括需要經(jīng)過相當(dāng)長時間的構(gòu)建或者生產(chǎn)才能達(dá)到預(yù)定可使用或可銷售狀態(tài)的存貨、投資性房地產(chǎn)等其他資產(chǎn);二是擴(kuò)大了借款費用允許資本化的借款范圍:除了專門借款外,為構(gòu)建或生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)而占用的一般借款的借款費用也允許資本化。新準(zhǔn)則對于借款費用資本化范圍的擴(kuò)大使得資產(chǎn)價值中可以包括更多符合條件的因占用他人資金而發(fā)生的借款費用,從而更好的體現(xiàn)了時間價值理念。此外,準(zhǔn)則中還規(guī)定:若借款存在折價或者溢價的,應(yīng)當(dāng)按照實際利率法確定每一會計期間應(yīng)攤銷的折價或溢價金額,調(diào)整每期利息金額。這也是時間價值理念的體現(xiàn)。

(8)貨幣時間價值在租賃準(zhǔn)則中的體現(xiàn)?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第21號――租賃》中貨幣時間價值理念主要體現(xiàn)在:一是通過現(xiàn)值確認(rèn)是否屬融資租賃。融資租賃認(rèn)定條件中的第4條是:承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值;出租人在租賃開始日的最低租賃收款額現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值。二是融資租賃中承租人的會計處理。在租賃期開始日,承租人應(yīng)當(dāng)將租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價值,將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值,其差額作為未確認(rèn)融資費用,并在租賃期內(nèi)按實際利率法進(jìn)行分?jǐn)?。三是融資租賃中出租人的會計處理。在租賃期開始日,出租人應(yīng)當(dāng)將租賃開始日最低租賃收款額與初始直接費用之和作為應(yīng)收融資租賃款的入賬價值,同時記錄未擔(dān)保余值;將最低租賃收款額、初始直接費用及未擔(dān)保余值之和與其現(xiàn)值之和的差額確認(rèn)為未實現(xiàn)融資收益,并在租賃期內(nèi)按實際利率法進(jìn)行分配。與原準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則對于承租人租入資產(chǎn)的入賬價值的計量引入了公允價值、對于未確認(rèn)融資費用的分?jǐn)偱c未實現(xiàn)融資收益的分配規(guī)定采用實際利率法,取消了直線法、并對租賃內(nèi)含利率的含義進(jìn)行了完善,這些都是新準(zhǔn)則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貨幣時間價值理念的體現(xiàn)。

(9)貨幣時間價值在金融工具相關(guān)準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。金融工具本身的特性使得利益相關(guān)者對其信息的需求更注重預(yù)測價值和反饋價值,即對信息的相關(guān)性的要求更為突出。我國資本市場的不斷完善和促進(jìn)金融工具日益豐富多樣的同時,也為金融工具的及時、準(zhǔn)確核算提供了可能?;诖耍啾容^《企業(yè)會計制度》和原《投資》準(zhǔn)則,貨幣時間價值理念在與金融工具直接相關(guān)的3個具體準(zhǔn)則,即《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號――金融工具確認(rèn)與計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第23號――金融工具轉(zhuǎn)移》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號――金融工具列報》中得到了更為充分的體現(xiàn)。第一,貨幣時間價值在金融工具確認(rèn)與計量準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。持有至到期投資以及貸款和應(yīng)收款項,利用時間價值理念,采用實際利率法,按攤余成本計量。金融負(fù)債也采用實際利率法,按攤余成本進(jìn)行后續(xù)計量。采用實際利率法計算可供出售金融資產(chǎn)的利息,并計入當(dāng)期損益。根據(jù)第42條規(guī)定,以攤余成本計量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值時,應(yīng)當(dāng)將該金融資產(chǎn)的賬面價值減記至預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計入當(dāng)期損益。準(zhǔn)則對如何確定預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。此外,根據(jù)第49條,金融資產(chǎn)發(fā)生減值后,利息收入應(yīng)當(dāng)按照確定減值損失時對未來現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)采用的折現(xiàn)率作為利率計算確認(rèn)。根據(jù)第45條規(guī)定,在活躍市場中沒有報價且其公允價值不能可靠計量的權(quán)益工具投資,或與該權(quán)益工具掛鉤并需通過交付該權(quán)益工具結(jié)算的衍生金融資產(chǎn)發(fā)生減值時,應(yīng)當(dāng)將該權(quán)益工具投資或衍生金融資產(chǎn)的賬面價值,與按照類似金融資產(chǎn)當(dāng)時市場收益率對未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)確定的現(xiàn)值之間的差額,確認(rèn)為減值損失,計入當(dāng)期損益。對公允價值的確定。存在活躍市場的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,活躍市場中的報價應(yīng)當(dāng)用于確定其公允價值。其中活期存款的公允價值,應(yīng)當(dāng)不低于存款人可支取時應(yīng)付的金額;通知存款的公允價值,應(yīng)當(dāng)不低于存款人要求支取時應(yīng)付金額從可支取的第一天起進(jìn)行折現(xiàn)的現(xiàn)值。而對于金融工具不存在活躍市場的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價值。估值技術(shù)包括參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進(jìn)行的市場交易中使用的價格、參照實質(zhì)上相同的其他金融工具的當(dāng)前公允價值、現(xiàn)金流量折現(xiàn)法和期權(quán)定價模型等。準(zhǔn)則還就企業(yè)如何采用未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法確定金融工具公允價值做了明確規(guī)定。第二,貨幣時間價值在金融工具轉(zhuǎn)移準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。首先,體現(xiàn)在對“金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬”是否已轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方的判斷上。要求在做此判斷時,比較轉(zhuǎn)移前后該金融資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值及時間分布的波動使其面臨的風(fēng)險,而且在計算未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值時,考慮所有合理、可能的現(xiàn)金流量波動,并采用適當(dāng)?shù)默F(xiàn)行市場利率作為折現(xiàn)率。其次,體現(xiàn)在關(guān)于期權(quán)的相關(guān)核算上。當(dāng)企業(yè)因賣出一項看跌期權(quán)或持有一項看漲期權(quán),使所轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)不符合終止確認(rèn)條件時,準(zhǔn)則規(guī)定:按照攤余成本計量該金融資產(chǎn)的,所轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)在期權(quán)到期日的攤余成本和繼續(xù)涉入形成的負(fù)債初始確認(rèn)金額之間的差額,采用實際利率法進(jìn)行攤銷;按照公允價值計量該金融資產(chǎn)的,若為持有看漲期權(quán),應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移日仍按照公允價值確認(rèn)所轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn),同時考慮時間價值計量繼續(xù)涉入形成的負(fù)債;若為賣出看跌期權(quán),則應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移日按照該金融資產(chǎn)的公允價值和該期權(quán)行權(quán)價格之間的較低者,確認(rèn)繼續(xù)涉入形成的資產(chǎn);同時按照該期權(quán)的行權(quán)價格與時間價值之和,確認(rèn)繼續(xù)涉入形成的負(fù)債。第三,貨幣時間價值在金融工具列報準(zhǔn)則中的體現(xiàn)。根據(jù)該準(zhǔn)則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露與金融工具有關(guān)的一些收入、費用、利得或損失,如本期按實際利率法計算確認(rèn)的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債利息收入總額或利息費用總額:按照每類金融資產(chǎn)和金融負(fù)債披露公允價值信息,包括確定公允價值所采用的方法。若企業(yè)確定公允價值采用的是估值技術(shù),則應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)估值假設(shè),包括提前還款率、預(yù)計信用損失率、利率或折現(xiàn)率等;若估值技術(shù)對估值假設(shè)具有重大敏感性的,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)披露這一事實及改變估值假設(shè)可能產(chǎn)生的影響,同時披露采用這種估值技術(shù)確定的公允價值的本期變動額計入當(dāng)期損益的數(shù)額。這些披露要求使得企業(yè)所提供的會計信息更為充分,同時在一定程度上避免了信息供給者對包括現(xiàn)值在內(nèi)的估值技術(shù)的濫用。

(10)貨幣時間價值在套期保值準(zhǔn)則中的體現(xiàn)?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第24號――套期保值》中時間價值理念主要體現(xiàn)在:第一,現(xiàn)金流量套期滿足運用套期會計方法條件的,套期工具利得或損失中屬于有效套期的部分,應(yīng)當(dāng)直接確認(rèn)為所有者權(quán)益。該有效套期部分的金額,按照套期工具自套期開始的累計利得或損失與被套期項目自套期開始的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的累計變動額兩者中的較低者確定。第二,若被套期項目是以攤余成本計量的金融工具的,在對被套期項目賬面價值進(jìn)行調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整日重新計算的實際利率在調(diào)整日至到期日的期間內(nèi)進(jìn)行攤銷,計入當(dāng)期損益。對利率風(fēng)險組合的公允價值套期,在資產(chǎn)負(fù)債表中單列的相關(guān)項目,也應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整日重新計算的實際利率在調(diào)整日至相關(guān)的重新定價期間結(jié)束日的期間內(nèi)攤銷。此外,新會計準(zhǔn)則還在“首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則”等具體準(zhǔn)則的規(guī)范中體現(xiàn)了時間價值理念。

五、思考及展望

(一)貨幣時間價值的運用會影響會計信息的可靠性貨幣時間價值理念的運用在更大程度上是出于增強(qiáng)會計信息相關(guān)幽拘考慮,但同時會在一定程度上影響到信息的可靠性。由于在運用貨幣時間價值理念時,會涉及到很多不確定因素,如未來現(xiàn)金流量的估計、折現(xiàn)率的選擇、以及折現(xiàn)期限的確定等,這些是依據(jù)會計及其他人員的主觀預(yù)測、估計、推斷來進(jìn)行,這必然導(dǎo)致所產(chǎn)生的會計信息不可避免的帶有主觀成分,在信息的可驗證性、中立性和公允表達(dá)方面,應(yīng)不及歷史成本的計量屬性。而且我國目前的會計環(huán)境不夠理想,評估人員與會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能都不容樂觀,這些也都會在更大程度上影響到貨幣時間價值的運用效果。

第2篇

關(guān)鍵詞:BIM ;工程造價管理

中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1 前言

目前看來,用傳統(tǒng)的方法估計工程造價會因?qū)椖克柰瓿傻墓ぷ髁康臏y量和描述不連續(xù)而不能為準(zhǔn)確的工程造價估計提供良好的基石。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工程項目的造價管理進(jìn)入信息化時代。建筑信息模型(Building Information Modeling,BIM)是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),集成建筑工程項目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型[1]。本文就BIM應(yīng)用于工程造價管理的優(yōu)勢、實施方法、全過程造價管理、信息共享等幾大方面的具體方法或研究構(gòu)想做出了分析總結(jié)。同時提出了目前中國將BIM應(yīng)用于造價管理所存在的障礙,預(yù)測了BIM將為我國未來建筑行業(yè)帶來的巨大改變。

2歷史發(fā)展

1975年“BIM之父”Chuck Eastman教授提出未來將會出現(xiàn)可以對建筑物進(jìn)行智能模擬的計算機(jī)系統(tǒng),并將這種系統(tǒng)命名為“Building Description System”。進(jìn)入上世紀(jì)80年代后,BIM的研究受到CAD的沖擊,但學(xué)術(shù)界的研究并未中斷。在芬蘭,一些學(xué)者對計算機(jī)模型進(jìn)行了研究,將這種系統(tǒng)稱之為“Product Information Model”。1986年,美國學(xué)者Robert Aish提出了“Building Modeling”的概念,這一概念與現(xiàn)在業(yè)內(nèi)廣泛接受的BIM概念非常接近。不久,Building Information Modeling的概念被提出。但是受計算機(jī)硬件與軟件水平的限制,BIM還智能提留在學(xué)術(shù)研究階段[2]。在進(jìn)入21世紀(jì)以后,BIM的研究和應(yīng)用取得了突破性進(jìn)展。2002年,Autodesk公司正式提出BIM的概念,此后BIM這一新名詞被廣泛接受。Autodesk、Bently、graphisoft都推出了BIM軟件并在全球多個項目實踐中取得不錯的效果[3]?,F(xiàn)在的BIM儼然已經(jīng)成為了可以在工程實踐中解決實際問題的生產(chǎn)工具。

3現(xiàn)狀分析

3.1基于BIM的工程造價管理相對于傳統(tǒng)成本控制方法的優(yōu)勢

我們不難看出使用BIM模型代替圖紙進(jìn)行成本計算的幾大優(yōu)勢:一是基于BIM的自動化算量方法將造價工程師從較為繁瑣的計算中解放出來,節(jié)省更多的時間和精力用于更有價值的工作;二是基于BIM的自動化算量方法比傳統(tǒng)的計算方法更加準(zhǔn)確;三是基于BIM的自動化算量方法可以更快地計算工作量,及時地將涉及方案的成本反饋給設(shè)計師,便于在設(shè)計的前期階段對成本的控制;四是可以更好地應(yīng)對設(shè)計變更[3]。

而目前的已有的BIM技術(shù)給工程造價管理領(lǐng)域帶來的巨大改變,進(jìn)一步詮釋了BIM應(yīng)用于造價管理的優(yōu)勢:一是方案大大優(yōu)化,傳統(tǒng)的方法很難在進(jìn)入施工階段之前找出各專業(yè)之間的沖突,會導(dǎo)致成本浪費和工期延誤,而BIM能在設(shè)計前期就將問題反映給設(shè)計師,對成本也易于修改;二是工程量計算更加準(zhǔn)確,BIM大大提高了工程量清單的準(zhǔn)確性;三是進(jìn)度款支付更為合理,建立實際成本BIM模型并與4D關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫,便可精準(zhǔn)地獲得工程量;四是動態(tài)成本分析,基于BIM建立工程的5D(3D實體、時間、WBS)關(guān)系數(shù)據(jù)庫,可以建立與成本相關(guān)數(shù)據(jù)的時間、空間、工序維度,成本匯總、統(tǒng)計、拆分對應(yīng)瞬間可得;五是材料消耗控制,BIM可通過計劃用量與實際用量的對比分析,實施實施動態(tài)管理;六是建立企業(yè)定額庫,保持定額的先進(jìn)性與合理性;七是提升總部成本控制能力,總成本部門、財務(wù)部門可共享每個工程的實際成本數(shù)據(jù),實現(xiàn)總部與項目部的信息對稱[4]。

3.2基于BIM的工程造價實施方法

目前看來,通過BIM進(jìn)行工程造價估算主要有三種方法:一是利用應(yīng)用程序接口(API)在BIM軟件和成本預(yù)算軟件中建立連接。二是利用開放式數(shù)據(jù)庫連接(ODBC)直接訪問BIM軟件數(shù)據(jù)庫。三是輸出到EXCEL。

現(xiàn)在的通用理念是利用BIM在4D時間進(jìn)度模型的基礎(chǔ)上增加成本信息,形成5維度的成本模型。還有一種方法是將涉及階段附加在BIM模型上的數(shù)據(jù)提取出來,并導(dǎo)入造價軟件,與造價信息建立鏈接[5]。第一種方法比較受到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可,也是未來的必然發(fā)展趨勢,但實施起來遠(yuǎn)不如第二種容易。由于工程量和價格信息是不斷變化的,傳統(tǒng)的造價管理是與設(shè)計割裂的,所以設(shè)計方方案變化后需要人工重新算套價,容易出錯,而第一種方案很好地避免了這一問題,即實現(xiàn)設(shè)計與造價管理的一體化并導(dǎo)出不同方案的成本對比,更快捷地為決策提供更科學(xué)的依據(jù)。

目前,有學(xué)者提出基于參數(shù)化技術(shù)和基于國際協(xié)同工作聯(lián)盟IAI制定的IFC標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建建筑信息模型,生產(chǎn)核心數(shù)據(jù),而技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和其他附屬數(shù)據(jù)與核心信息數(shù)據(jù)的整合則通過利用BIM編程接口API連寫B(tài)IM與各工具軟件[6]。這種技術(shù)讓建筑信息模型的系統(tǒng)使用聯(lián)合數(shù)據(jù)庫,以IFC標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)3D到5D甚至nD的集成。

3.3基于BIM的項目全過程造價管理

基于BIM的項目全過程造價管理即在工程項目的決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段及竣工移交階段,都可以應(yīng)用BIM技術(shù)來確定和控制工程項目的造價。我們可以從以上幾個方面對全過程造價管理進(jìn)行說明:在決策階段,BIM的參數(shù)化以及構(gòu)件的可運算性可以根據(jù)已有的模型或簡單搭建擬建項目的模型快速統(tǒng)計工程量信息,結(jié)合造價系統(tǒng)快速詢價,在沒有圖紙的情況下即可完成項目估算的工作;在設(shè)計階段,BIM模型能快速、準(zhǔn)確地拆分實物量,為設(shè)計提供數(shù)據(jù)支持;在招投標(biāo)階段,建設(shè)單位可以根據(jù)設(shè)計單位提供的富含數(shù)據(jù)信息的BIM模型快速抽調(diào)出工程量信息,編制準(zhǔn)確的工程量清單;在施工建筑階段,BIM可用于工程計量、施工組織設(shè)計優(yōu)化、工程變更、索賠管理、工程進(jìn)度款結(jié)算、資金使用計劃與偏差分析等多個方面的造價管理;在竣工決算階段,BIM模型數(shù)據(jù)庫有著對各個建筑構(gòu)件的工程量數(shù)據(jù)、成本信息、材料詳細(xì)等多種信息,在施工過程中這一數(shù)據(jù)庫不斷更新,在竣工移交階段其信息量已完全可以表達(dá)工程實體,BIM模型的準(zhǔn)確性保證了結(jié)算的效率[6]。

3.4造價信息共享

BIM模型有利于在建筑工程全生命周期管理中提高建設(shè)工程信息在各個參與方之間的共享程度,減少信息交流障礙。根據(jù)BIM的核心思想,建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、控制工程師、土木工程師、造價工程師等都在同一個建筑信息模型上工作[7]。如果使項目關(guān)聯(lián)各方造價人員都能便捷快速地獲取BIM數(shù)據(jù),就可避免多次、重復(fù)地計算數(shù)據(jù)。BIM在項目全生命周期中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,能夠有效應(yīng)對工程設(shè)計變更,節(jié)省大量人力物力?;贐IM的的工程量計算和造價系統(tǒng)管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)工程量以及所有工程實體數(shù)據(jù)的共享與透明,設(shè)計方、建設(shè)單位、建設(shè)單位委托機(jī)構(gòu)、施工方、監(jiān)理方等可以統(tǒng)一調(diào)用工程BIM而實現(xiàn)數(shù)據(jù)透明、公開、共享、極大地保證了各方對于工程實體客觀數(shù)據(jù)的信息對稱性。

4現(xiàn)存問題

目前,BIM技術(shù)已在我國快速發(fā)展起來,并取得了一定的成果(例如2007年始建的杭州奧體中心及是由BIM提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持以及造價控制),但是BIM在我國的應(yīng)用尚處于初級階段,在造價管理方面的潛在價值還沒有充分發(fā)掘出來。存在的問題有不同公司開發(fā)的軟件沒有形成統(tǒng)一的系統(tǒng),出現(xiàn)不能導(dǎo)入的現(xiàn)象,導(dǎo)致技術(shù)和造價信息得不到共享[8]。

BIM用于造價管理面臨的另一難題是材料、構(gòu)件會由不同使用者起不同名字,在使用BIM數(shù)據(jù)庫信息時可能出現(xiàn)無法識別和匹配的問題。需要構(gòu)件BIM信息編碼分類體系。美國將分類體系有UNIFORMAT 2和MASTERFORMAT。每一個構(gòu)件或材料都有一個全球唯一標(biāo)示,即IFD(國際詞典框架),中國現(xiàn)有的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的分類標(biāo)準(zhǔn)還無法直接應(yīng)用于BIM[9]。因此,在未來,要實現(xiàn)BIM的自動化和信息化,需要先將其標(biāo)準(zhǔn)化,對各個建筑構(gòu)件及屬性進(jìn)行明確定義和分類,而且分類信息要詳細(xì)準(zhǔn)確。

BIM軟件進(jìn)入我國市場后由于行業(yè)規(guī)范和數(shù)據(jù)接口不同,目前軟件大多應(yīng)用于設(shè)計層面,想要實現(xiàn)工程造價的信息化和過程化管理,符合我國建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)接口是不可或缺的。相關(guān)的BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系亟需確定。

5未來發(fā)展趨勢

從目前的研究看來,BIM的多維模型仍停留在構(gòu)想階段,現(xiàn)實項目仍較少運用BIM,但BIM的三維模型已經(jīng)在很多項目上展露優(yōu)勢。中國也在積極地開發(fā)BIM軟件。在未來,BIM三維模型,將會加入時間維度和成本維度組建5D建筑模型,這樣有利于更加合理地安排資金計劃、材料計劃、人員計劃和機(jī)械計劃等,以實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)控。在5D中,工程人員可以掌握任意時間段的各項工作量,從而核算該時間段內(nèi)的造價,可以更加準(zhǔn)確的制定用工計劃和資金計劃。同時,在對BIM3D模型的各個構(gòu)件進(jìn)行統(tǒng)一編碼的問題解決之后,這種在5D建筑模型下的任意條件統(tǒng)計、拆分、分析將成為可能,這不僅能夠讓決策人員在多維度進(jìn)行方案對比,還可以助于及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏工程費用。

6總結(jié)

BIM技術(shù)在造價管理上的應(yīng)用,可以使工程項目各管理條線快速、準(zhǔn)確地獲取工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有利于各參與方德工程成本控制;BIM技術(shù)的虛擬三維模型和5D關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫為保證工程進(jìn)度、控制成本等提供幫助;BIM技術(shù)實現(xiàn)了各管理條線的協(xié)同工作、信息共享,提高了項目管理工作效率;通過管理集成思想,將BIM技術(shù)應(yīng)用于工程建設(shè)項目全過程造價管理在技術(shù)上是可行的[10]。相信隨著未來BIM技術(shù)在中國建造行業(yè)的推廣,相關(guān)規(guī)范、知識儲備的繼續(xù)完善,在應(yīng)用中為工程造價進(jìn)行可靠、合理的估計,防止項目費用超標(biāo)。而相關(guān)的學(xué)者也會繼續(xù)開發(fā)BIM在造價管理上的潛能,開啟項目管理的新時代。

參考文獻(xiàn)

[1]何關(guān)培,BIM總論,中國建筑工業(yè)出版社,2011.

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第3篇

一、我國進(jìn)入城市化加速發(fā)展時期

改革開放30年來,中國經(jīng)歷了人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移,由此帶來城市化的快速發(fā)展。在過去的30年里,中國城市化率提高了27.8個百分點,平均每年提高0.93個百分點。截至2008年末,中國城鎮(zhèn)人口突破6億大關(guān),達(dá)到6.07億人,城鎮(zhèn)化率為45.7%。

從縱向看,21世紀(jì)以來,中國城市化進(jìn)入一個加速發(fā)展階段。進(jìn)入本世紀(jì)以來,隨著中央明確提出“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”,加入WTO后中國工業(yè)化速度加快,以及應(yīng)對亞洲金融危機(jī)加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的投資,中國的城市人口容量迅速擴(kuò)大,形成了城市化的。從2000年到2008年,中國年均城市化率提高了1.27個百分點,是1949年以來中國城市化發(fā)展以來最快的一個時期,高于1949―1997年的平均發(fā)展速度,也高于1979―1999年的平均發(fā)展速度。從橫向看,中國是世界近代史上城市化速度發(fā)展最快的國家。中國的城市化率從20%提升40%只用了22年的時間,而城市化率相同比例的提升,英國大概花了120年,法國是100年,德國是80年,美國40年,日本30年。

二、過快增長的城市化開始超出城市承載能力

30年來中國城市化的快速發(fā)展,既是改革開放前在一定程度上被壓抑的城市化潛能釋放出來的結(jié)果,也是改革開放后工業(yè)化、市場化、全球化三種力量共同推動的結(jié)果??焖侔l(fā)展的城市化,一方面帶來了大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)的投資需求,另一方面通過農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移所形成的生活方式變化帶來了巨大的消費需求,從而從投資和消費上拉動了中國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。

城市化發(fā)展速度逐漸超出城市的承載能力,具體表現(xiàn)在四個方面:一是部分大城市發(fā)展規(guī)模超過了自身資源環(huán)境承載力,導(dǎo)致城市過度擁擠、資源過度開發(fā)利用、地下水位下降、空氣污染上升、自然環(huán)境惡化等嚴(yán)重的自然環(huán)境問題,并帶來城市發(fā)展成本大幅度上升;二是城市人口擴(kuò)張超過了城市經(jīng)濟(jì)承載力,城市提供就業(yè)崗位增長速度慢于就業(yè)人口增長的速度,導(dǎo)致城市失業(yè)增長,進(jìn)而加劇城市貧困與城市犯罪;三是城市發(fā)展速度超過了城市社會承載力,導(dǎo)致城市的基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會保障、公共住宅、公共基礎(chǔ)設(shè)施等公共品和公共服務(wù)的短缺,由此造成不同城市人群享受公共服務(wù)差距加大、社會發(fā)展矛盾與沖突加劇;四是很多地方的城市化更多地表現(xiàn)為“土地城市化”,由于“土地城市化”的速度驚人,城市郊區(qū)“圈地”此起彼伏,尤其是“超速”城鎮(zhèn)化和與之伴生的“圈地”行為,導(dǎo)致城鎮(zhèn)周圍的空間嚴(yán)重失控,耕地面積銳減,產(chǎn)生了大量失地農(nóng)民和城市邊緣人群。

三、建議

(一)根據(jù)資源環(huán)境承載能力完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

在全國范圍內(nèi)建立一個基于資源環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定城市發(fā)展規(guī)模,并通過行政和經(jīng)濟(jì)的措施來達(dá)到控制城市規(guī)模增長的目的。因地制宜,針對不同地區(qū)和城市的資源環(huán)境承載力,制定一套系統(tǒng)的限制或者鼓勵政策,使之與該地區(qū)的資源環(huán)境相適應(yīng),減少城市化過程中城市發(fā)展的宏觀成本。對于資源環(huán)境承載力已經(jīng)達(dá)到或者嚴(yán)重超過承載力,需要付出極大成本才能夠提高承載力的城市,要適度限制城市規(guī)模的擴(kuò)張;鼓勵資源環(huán)境承載力較好的區(qū)域多發(fā)展城市,鼓勵資源環(huán)境承載力好的城市多聚集產(chǎn)業(yè)和人口。

(二)保持合理的城市化發(fā)展速度

根據(jù)國情國力保持合理的城鄉(xiāng)比例,尤其針對城市資源環(huán)境承載能力提高和變化情況,科學(xué)設(shè)定各個階段適度合理的城市化發(fā)展水平,從根本上遏制冒進(jìn)式城市化和空間失控的態(tài)勢,避免由此而帶來的資源、環(huán)境和社會問題。

(三)通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高城市經(jīng)濟(jì)承載力

在城市化進(jìn)程中,伴隨著城市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就業(yè)機(jī)會的增加,農(nóng)村人口向城市遷移是非常正常的現(xiàn)象。但是,在中國城市化過程中,由于城市偏重發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),城市提供的就業(yè)崗位不足,加上,對農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)不及時、不到位,大量農(nóng)民進(jìn)城市導(dǎo)致城市失業(yè)率增加,從而帶來城市貧困人口增加??梢?通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展各類職業(yè)培訓(xùn),是提升城市經(jīng)濟(jì)承載力的重要路徑。

(四)增加城市公共服務(wù)供給,提高社會承載力

第4篇

關(guān)鍵詞:污水再生利用再生水 發(fā)展方向

Abstract: Along with our country the acceleration of urbanization, urban development pattern has gradually formed, with a population of increasingly concentrated in urban and regional scope, per capita available water quantity of water resource demand with the contradiction between the more and more prominent, meanwhile, local scope wastewater increased, also aggravate the water environmental pollution, water resources development and protection of marginal rapidly rising costs, urban water environment security is faced with the increasingly serious threat, the serious shortage of water quality and water environment quality deterioration has become China's urban social economic development bottleneck. In the northern shortage region, this problem is much more serious. On the other hand, along with urban water sewage treatment facilities, people on the continuous improvement of the urban water environment quality requirements unceasing enhancement,.

Keywords: wastewater recycling recycled water the development direction

1.城市污水再生利用的必要性

隨著人類社會的快速發(fā)展,尤其是人口的激增、城市化與工業(yè)化水平日益提高,水資源短缺已成為亟待解決的全球性問題。在我國,水資源短缺和水污染加劇所構(gòu)成的水危機(jī)也已經(jīng)成為21世紀(jì)我們所面臨的最嚴(yán)峻的問題之一。許多地區(qū)出現(xiàn)工農(nóng)業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、地區(qū)之間爭水、超量開采地下水和擠占生態(tài)用水的現(xiàn)象。

我國人均水資源占有量不及世界平均水平的1/4,并且時空分布不均,以前在相當(dāng)長的時期內(nèi),我國生產(chǎn)力發(fā)展水平一直較低,加之一些地區(qū)用水的福利政策,給人們造成水資源是“取之不盡,用之不竭”、“不值錢”的假象,于是對水資源采取盡力開發(fā)以擴(kuò)大供水能力的方式來"保證供給"。目前在我國400多個缺水的城市中,正常年份城市缺水59億m3,日缺水量達(dá)1599萬m3。2000年北方地區(qū)遭遇百年不遇的大旱,使許多水庫河流出現(xiàn)嚴(yán)重的斷流和枯干,城市供水出現(xiàn)了史無前例的緊張局面。長春、天津、威海、煙臺等城市用水告急。到2010年后,隨著用水量的增長,我國已進(jìn)入嚴(yán)重缺水時期,預(yù)計到2030年,缺水量將達(dá)到450億m3。

與原始資源型缺水問題相比,污染型水資源短缺是更加棘手的問題。由于我國的生產(chǎn)模式仍為資源粗放型,水資源綜合管理水平不高,污染控制相對落后,一方面直接造成水資源的浪費,另一方面導(dǎo)致水資源的可利用性大大降低。江蘇、廣東、上海等一大批省市已經(jīng)面臨非常嚴(yán)重的"水質(zhì)污染"型缺水。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,城市人口的增加,城市用水需求必會然增長,城市的供水、節(jié)水和水污染防治工作也將面臨十分嚴(yán)峻的考驗。水危機(jī)及其衍生的水質(zhì)與生態(tài)問題不僅束縛和制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),而且有可能引發(fā)重大的社會和政治危機(jī)。國家對此也相當(dāng)重視,在國務(wù)院召開的全國城市供水、節(jié)水和水污染防治工作會議上指出,要進(jìn)一步從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識我國水資源問題的極端重要性和緊迫性,提出了"必須堅持開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用"的原則。這一方面是對我國過去幾十年城市節(jié)水工作的總結(jié),也為我們今后的城市供水治水工作指引了方向。在這一戰(zhàn)略的實施過程中,具有節(jié)水和治污雙重功能的城市污水再生利用問題將得到廣泛的關(guān)注。

2.城市污水再生利用存在的問題

城市污水的水質(zhì)水量較為穩(wěn)定,受季節(jié)、雨季、洪水、枯水年份的影響較小,可視為穩(wěn)定的水源;城市污水廠一般建在城市的周邊,便于城市取水,相對于遠(yuǎn)距離輸水而言,可減少輸水管網(wǎng)的投資和構(gòu)筑物的基本建設(shè)費用;新建水廠耗資額較大,新增的用水量也增加了污水處理的壓力,而將處理后的污水進(jìn)行回用后,可減輕城市取水的負(fù)擔(dān),同時緩解了供水的壓力;污水回用可減少的污水的排放量,從而減輕了水體污染。這些特征都是污水再生回用的優(yōu)勢。但是,城市污水再生利用的過程中也存在一些體制和技術(shù)上的問題。

2.1 法規(guī)不健全或沒有建立,僅有的技術(shù)規(guī)范沒有法規(guī)效力,以政府文件下發(fā)的管理辦法難于執(zhí)行,長期以來沒有修訂。沒有形成配套的產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)定體系,沒有做到獎懲分明,建了的多花錢,沒建的反而省錢,照樣使用廉價的自來水。

2.2沒有形成市場機(jī)制,生產(chǎn)與供水存在自然壟斷性。這種自然壟斷性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中水管網(wǎng)等中水設(shè)施需要一次性建成,投資具有不可分性。在短期內(nèi)投資難以回收,從而進(jìn)入門檻較高,限制了該行業(yè)的自由進(jìn)入和競爭;二是中水設(shè)施的投資具有專用性,所形成的設(shè)施只能用于生產(chǎn)和輸送特定的產(chǎn)品――中水。因此,對中水回用所形成的投資不易出售或轉(zhuǎn)作他用,也就增加了市場進(jìn)入障礙;三是具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,即處理和回用的中水越多,單位中水中所分擔(dān)的固定成本就越低。

2.3 中水建設(shè)程序混亂,對建筑中水,設(shè)計部門只做收集和供水管道,而處理部分設(shè)計,由專業(yè)公司和廠家完成,造成設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、運行環(huán)節(jié)脫節(jié),工程質(zhì)量低下。

2.4 適應(yīng)市場的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)跟不上需求。例如,在膜生物處理技術(shù)中使用的膜的推廣會受到價格的制約。

3.城市污水再生利用的發(fā)展方向

3.1在嚴(yán)重缺水的城市,政府強(qiáng)制規(guī)定使用再生水用戶的范圍;在其他城市,鼓勵用經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié)再生水市場,使再生水真正成為成為城市的第二水源。

3.2在保證再生水具有合理水質(zhì)要求、較低的生產(chǎn)和輸送成本的前提下,要優(yōu)先考慮城市景觀用水和園林綠化,對于其他需水量相對恒定的用戶,也要根據(jù)實際要求來確定其是否優(yōu)先發(fā)展。

3.3發(fā)展集中式再生水系統(tǒng)的主要限制因素是配水管道系統(tǒng)的高成本投入,因此發(fā)展就地型再生水系統(tǒng)就成為較好的解決方案。

3.4對于再生水的利用規(guī)劃要與城市的總體規(guī)劃相適應(yīng),相協(xié)調(diào)。污水處理的戰(zhàn)略目標(biāo)必須從傳統(tǒng)的“污水處理,達(dá)標(biāo)排放”轉(zhuǎn)變到“污水處理,循環(huán)利用”上面來。

3.5在政府的干預(yù)和支持下引入和形成市場機(jī)制,合理定價,消除市場準(zhǔn)入阻礙,為投資者建立市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和約束條件,并引入適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帣C(jī)制,來提高再生水服務(wù)的運行效率并降低服務(wù)成本。

3.6積極推動再生水利用技術(shù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)集成和工程建設(shè),開發(fā)新工藝、新技術(shù),使用新材料和新設(shè)備來保障再生水系統(tǒng)的可靠性和供水的穩(wěn)定性。

3.7國家和地方政府要充分利用各種宣傳媒體,向廣大公眾宣傳在水資源短缺的情況下,使用再生水的重要性及優(yōu)勢性,使大家真正認(rèn)識到使用再生水是一項既利國又利家的可持續(xù)的發(fā)展道路。

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第5篇

【關(guān)鍵詞】 后張法;有粘結(jié);無粘結(jié);預(yù)應(yīng)力砼工程;施工比較

【中圖分類號】 TU757.14 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】 1727-5123(2010)01-023-02

Construction Compare of the Empress Piece's Method Glues Knot with Have no Glue Knot Prepare Response

Dint Concrete Engineering

【Abstract】 the construction of empress piece's method glues knot with have no glue knot prepare response dint concrete

engineering,current and same place, also have the certain difference.Passing the construction compares of the engineering that this text

say, we are clearer the difference of two kinds of empresses piece's method prepare response dint concrete engineering.

【Key words】 Empress piece's method; Glue knot; Have no glue knot; Prepare response dint concrete engineering; Construction

compare

廣州(新)白云國際機(jī)場航站樓東、西高架連廊和連接樓及指廊上部土建工程,建筑面積199558m2,除高架連廊為鋼結(jié)構(gòu)外,連接樓及指廊為后張法預(yù)應(yīng)力砼框架結(jié)構(gòu),首層以上框架主梁采用有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力,次梁采用無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼。設(shè)計要求張拉端采用夾片錨具,固定端采用擠壓錨具(握裹式),張拉時砼的強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計砼強(qiáng)度等級的75%以上。

1施工工藝流程

后張法有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁施工工藝流程如圖1。后張法無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁工程的施工與有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁的張拉工藝基本相同,施工操作工藝比有粘結(jié)砼施工簡單,其無需灌漿,更易于操作。施工工藝流程如圖2。

2預(yù)應(yīng)力筋的鋪設(shè)

2.1無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋。預(yù)應(yīng)力筋在梁內(nèi)非預(yù)應(yīng)力筋骨架綁扎完畢再穿,在非預(yù)應(yīng)力鋼筋較密集的部位,預(yù)應(yīng)力筋和非預(yù)應(yīng)力筋穿行。

無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋的鋪設(shè)時,在最高點、最低點和反彎點均進(jìn)行支吊,在最高點、最低點分別與非預(yù)應(yīng)力上、下筋綁扎固定,梁中反彎點用不小于φ10的鋼筋焊接在梁箍筋上進(jìn)行支撐,見圖3。集束配置多根預(yù)應(yīng)力筋時,各根筋保持平行走向,不得相互扭放。在鋪設(shè)預(yù)應(yīng)力筋之前應(yīng)仔細(xì)檢查外皮有無破損,如出現(xiàn)破損用水密性膠帶進(jìn)行纏繞修補(bǔ),膠帶搭接寬度不小于膠帶寬度的1/2。

2.2有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋。有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋埋管采用圓形鍍鋅波紋管。波紋管連接采用大一號接頭管,長度為20~30cm,接頭兩端用密封膠帶封裹,見圖4。

波紋管的安裝,事先按設(shè)計預(yù)應(yīng)力筋的最高、最低和反彎點等要求,在梁側(cè)模或箍筋上定出曲線位置。波紋管與支撐鋼筋用細(xì)鉛絲綁牢,或用φ6U形筋點焊在托筋上(見圖5),卡住孔道,以防澆筑砼時波紋管位置偏移或上浮。支撐波紋管的鋼筋支架采用φ10以上并與梁箍筋焊接牢固,鋼筋支架間距1m。

波紋管安裝就位過程中,盡量避免反復(fù)彎曲和在其附近進(jìn)行電焊操作,以防管壁破裂。在鋪設(shè)施工過程中,如發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時用粘膠帶纏裹嚴(yán)密。波紋管安裝好后應(yīng)檢查其位置,曲線形狀是否符合要求,波紋管的固定是否牢靠,接頭是否完好,管壁有無破損等。垂直偏差小于±20mm,水平偏差在1000mm范圍內(nèi)小于±20mm。

在已分段的梁兩端及跨中設(shè)置灌漿孔及排氣孔,孔距11m,灌漿孔或排氣孔設(shè)置在錨具處,孔徑根據(jù)綱絞線的根數(shù)確定大小。排氣孔的設(shè)置要保證水泥漿充滿孔道,灌漿孔或排氣孔在支座處設(shè)在孔道上側(cè),在跨中低點處設(shè)在下側(cè)。灌漿孔的做法是在波紋管上開口,用帶嘴的塑料弧形壓板與海綿墊片覆蓋并用鐵絲扎牢,再接增強(qiáng)塑料管(外徑20mm,內(nèi)徑16mm),見圖6。

有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力鋼筋穿束采用先穿束法和后穿束法兩種。一端張拉一端固定和分段張拉分段小于25m的梁用先穿束法;分段張拉分段大于25m并采用二端張拉的梁用后穿束法。施工時采用卷揚機(jī)穿束,在束前端先裝上有穿束網(wǎng)套或特制的牽引頭(穿束網(wǎng)套用細(xì)鋼絲繩子編織或購置成品),將鋼絞線穿入網(wǎng)套中并頂?shù)降?前端用鐵絲扎緊。

3預(yù)應(yīng)力張拉及孔道灌漿

3.1張拉分段。該工程連接樓和指廊縱向框架梁大部分均超過了50m,根據(jù)規(guī)范要求將框架梁分為若干段,實施分段張拉。如框架梁KL-33的分段及預(yù)留孔位置設(shè)置。

框架E1挑~E3和E3~E5及E6~E7段采用兩端分級張拉,此三段預(yù)應(yīng)力筋長度最短的E6~E8段22.42m,而最長的E1挑 ~E3段44.42m。

框架E5~E6和E7~E8段采用一端分級張拉一次錨固的方法,此兩段長度均為22.42m,此部分包括了一條后澆帶,后澆帶砼未施工前預(yù)應(yīng)力不能張拉,所以為保證大面積的支撐及模板的拆除,此部分的支撐在后澆帶砼施工完,張拉后再拆。指廊的所有橫向框架長度多為25.3m,所以采用埋入式固定端,采用一端分級張拉一次錨固的方法。

3.2張拉注意事項。預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備按設(shè)計要求定期進(jìn)行配套檢驗,壓力表精度不宜低于1.5級,檢驗張拉設(shè)備的試驗機(jī)或測力計精度不得低于±2%,千斤頂活塞的頂行方向應(yīng)與實際張拉工作狀態(tài)一致。在預(yù)應(yīng)力鋼絞線開始張拉前,要對張拉設(shè)備進(jìn)行一次試張拉,以確定設(shè)備的滿足性。

張拉時在一個流水段或一個構(gòu)件中要對稱均衡進(jìn)行,使結(jié)構(gòu)及構(gòu)件受力均勻、同等,不產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)、側(cè)彎變形和過大的附加應(yīng)力等。張拉工作應(yīng)連續(xù)有序,減少張拉設(shè)備的移動次數(shù)。

無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力與有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力張拉方法相同。該工程張拉控制預(yù)應(yīng)力σcon,設(shè)計為0.75fptk,為克服孔道,摩擦阻力及溫度所帶來的損失,采用3%超張拉。分級張拉應(yīng)力的控制為:0~0.5%σcon~1.03%σcon。

3.3孔道灌漿。有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁是不需要灌漿的。而對于有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁,該工程孔道灌漿設(shè)計水泥漿M30,施工上采用42.5Mpa的普通硅酸鹽水泥,水灰比控制在0.4~0.45之間。施工灌漿時水泥漿要保持有足夠的流動性,且在3h內(nèi)泌水率控制在2%,最大不超過3%。水泥漿攪拌均勻,攪拌時間一般需2~3min。灌漿過程中,水泥漿的攪拌連續(xù)不間斷,當(dāng)灌漿過程短暫停頓時,讓水泥漿在攪拌機(jī)和灌漿機(jī)內(nèi)循環(huán)。

灌漿前,先用空壓泵檢查通氣情況。灌漿時,將灌漿機(jī)出漿口與孔道相連,保證密封,開動灌漿泵注入壓力水泥漿,從近至遠(yuǎn)逐個檢查出漿孔,待出濃漿后逐一封閉,最后一個出漿孔出濃漿后,封閉出漿孔,繼續(xù)加壓至0.5~0.6Mpa,封閉進(jìn)漿閥門,待水泥漿凝固后,拆掉連接接口。

4結(jié)語

后張法有粘結(jié)與無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼工程的施工,既有相同之處,也有一定的差別。通過本文所述工程的施工比較,我們更清晰了兩種后張法預(yù)應(yīng)力砼工程的差異。同時我們還總結(jié)了后張法預(yù)應(yīng)力砼工程施工管理的幾點要求:

4.1預(yù)應(yīng)力鋼絞線儲存時架空堆放在倉庫內(nèi),其周圍環(huán)境保持無腐蝕介質(zhì)。應(yīng)按有粘結(jié)、無粘結(jié)分類堆放,不混放;按供貨批號分組,分別堆碼整齊。有粘結(jié)筋堆碼層數(shù)少于3盤,無粘結(jié)筋堆放時支點數(shù)不少于6個,碼放層數(shù)不多于2盤。

4.2預(yù)應(yīng)力孔道預(yù)留與鋼筋綁扎同步進(jìn)行,對節(jié)點鋼筋進(jìn)行放樣,調(diào)整鋼筋間距及位置,保證預(yù)留孔道順暢通過節(jié)點。電氣焊操作時,在波紋管或無粘結(jié)筋上鋪石棉板等防火材料,禁止電氣焊火花及焊渣觸及波紋管。

4.3砼澆筑時應(yīng)派專人對埋入的預(yù)應(yīng)力筋及波紋管進(jìn)行監(jiān)督,砼入模時應(yīng)注意不得直接沖擊預(yù)應(yīng)力筋及波紋管,禁止將振搗棒直接振動波紋管或預(yù)應(yīng)力筋,砼中摻加的外加劑材料中不含氯離子或其它侵蝕性離子。

4.4在預(yù)應(yīng)力安裝后,對無粘結(jié)筋的涂塑層外觀進(jìn)行檢查,查看有無破損,并及時應(yīng)用膠帶紙進(jìn)行修補(bǔ),以實現(xiàn)無粘結(jié)效果。對于有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼,由于采用后張法,在梁體砼強(qiáng)度達(dá)到1.2N/mm2后,派人用通孔器清理有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力孔道,或抽動預(yù)應(yīng)力筋,以確??椎兰肮酀{孔通暢。

參考文獻(xiàn)

1無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程.JGJ/T92-93

2預(yù)應(yīng)力錨具、夾具和連接器.GB/T14370-93

第6篇

關(guān)鍵詞:企業(yè);精細(xì)化管理;發(fā)展

中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)032(C)-0276-02

實行精細(xì)化管理是20世紀(jì)80年代初期在歐美以及日本、東南亞等經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)國家興起的,企業(yè)實現(xiàn)安全與效益雙贏的一套科學(xué)管理方法。遼寧省鐵法煤業(yè)集團(tuán)做為全國煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)的特大型企業(yè)。其產(chǎn)業(yè)的高危性、超強(qiáng)性,崗位作業(yè)工種的多員化、復(fù)雜化、程序化,管理流程的連續(xù)性、自主性、獨立性,都決定了企業(yè)需要推行實施一整套科學(xué)、有序、精準(zhǔn)的管理體系。一方面,面對日新月異迅猛發(fā)展的現(xiàn)代科技,要求企業(yè)必須實現(xiàn)由粗放簡單的線性管理向精確集約的細(xì)微環(huán)節(jié)管理邁進(jìn);另一方面煤炭生產(chǎn)“一發(fā)系千鈞”安全重于泰山的產(chǎn)業(yè)特征,決定了生產(chǎn)機(jī)制每個鏈節(jié)上的銜接要必須絲絲相連、環(huán)環(huán)入扣,精密無隙。故此,推行精細(xì)化管理,建立精細(xì)化管理運行體系,是煤炭企業(yè)走向平安、和諧、富裕、綠色、長久的一條最奏效、最直接的高速路。

一、以“規(guī)范干部”為重心,建立管理體系

精細(xì)化管理遵循的是人本原則,定標(biāo)是基礎(chǔ),考核是關(guān)鍵,員工行為規(guī)范養(yǎng)成是途徑,安全生產(chǎn)是目的。

在建立精細(xì)化管理體系過程中,首先規(guī)范的是人的行為,找到適合企業(yè)特色的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),例如:供電部在精細(xì)化管理推進(jìn)過程中從企業(yè)員工文明行為養(yǎng)成的13個要素中提煉出適合企業(yè)特點的7個要素,在此基礎(chǔ)上,建立了“753346”體系。即建立以APS 7項要素為基礎(chǔ)的崗位標(biāo)準(zhǔn)考核體系,分別是整理、素養(yǎng)、準(zhǔn)時、嚴(yán)謹(jǐn)、清潔、規(guī)范、安全,并形成了以整理、準(zhǔn)時、清潔為動態(tài)要素,素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范為靜態(tài)要素,安全生產(chǎn)為首要目的、人的動靜態(tài)結(jié)合的要素特點,做到“5E”控制原則(每一人、每一事、每一物、每一處、每一時),以“三卡”(A、B、C)閉合運行為考核形式,以“考核站、公開欄、作業(yè)看板”三個載體為輔助手段,最終實現(xiàn)“四個一流”和“六化型”的供電企業(yè)。 確立體系后,進(jìn)入了精細(xì)化管理的七個流程,即定標(biāo)、認(rèn)標(biāo)、貫標(biāo)、兌標(biāo)、調(diào)標(biāo)、對標(biāo)、升標(biāo)。

在運行精細(xì)化管理體系過程中要掌握人格是平等的宗旨。即:員工的自尊心同領(lǐng)導(dǎo)干部的自尊心在同一個起跑線上,絕不高于工人。精細(xì)化管理考核,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)必須起到舉旗引領(lǐng)的關(guān)鍵作用。

二、以“源于生活”為基點,推進(jìn)行為養(yǎng)成

精細(xì)化管理要體現(xiàn)以人為本的原則,體現(xiàn)管理的人性化,那么首先就要定位如何理解人性化,我們的理解是人性化不是放任、放縱、放肆,而是嚴(yán)格要求,培養(yǎng)員工高尚的職業(yè)素質(zhì),這樣企業(yè)才有核心競爭力,才是對員工的真正負(fù)責(zé),才是我們供電企業(yè)最大的人性化,在這樣的認(rèn)識和理解下,我們總結(jié)出了要培養(yǎng)員工“源于生活,高于生活,融入生活”的精細(xì)化行為養(yǎng)成,使員工具備旺盛的生命力和執(zhí)行力。

推進(jìn)員工的行為養(yǎng)成,要突出“行為規(guī)范、語言規(guī)范、手指口述規(guī)范養(yǎng)成”,實行安全確認(rèn)的“三規(guī)范、一確認(rèn)”,在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,挖掘出了適合實際工作特點的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),“三規(guī)范一確認(rèn)”是保證安全和員工生命健康的法寶,能夠真正做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活,實現(xiàn)了由員工多年養(yǎng)成的習(xí)慣性“非標(biāo)作業(yè)”向習(xí)慣性“規(guī)范作業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

在實踐中,“三規(guī)范、一確認(rèn)”為企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了不竭的源頭活水。

鐵煤集團(tuán)供電部做為礦區(qū)重要生產(chǎn)單位,具有生產(chǎn)、維修、服務(wù)、值班等崗位工種特點,對類似這樣具備生產(chǎn)服務(wù)雙重特性的單位,員工文明行為養(yǎng)成是精細(xì)化管理的基礎(chǔ),其服務(wù)意識、執(zhí)行力是做好本職工作的關(guān)鍵。

行為養(yǎng)成過程中,手指口述是新事物。正確執(zhí)行要將手指口述定位為預(yù)令、確認(rèn)、動令,即每一次操作前,在監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)下,操作者清楚自己要做什么、怎么做、做到什么程度,從而為杜絕誤操作又增添了一道安全防線。

三、以“管理閉環(huán)”為尺度,強(qiáng)化走動巡查

精細(xì)化管理根本問題就是如何解決現(xiàn)場管理無盲區(qū)、盲時、盲點。建立了走動式巡查管理體系,對隱患管理做到“五有”:即有排查、有落實、有整改,有反饋、有記錄,形成隱患閉環(huán)管理;安全管理做到“六預(yù)”:“事故、后果預(yù)想、預(yù)知;隱患、缺陷預(yù)報、預(yù)警;措施、預(yù)案預(yù)防、預(yù)備;在實際生產(chǎn)中精細(xì)化管理要力求做到運行設(shè)備管理實行“八定”:定人、定點、定置、定標(biāo)、定線路、定周期、定措施、定檢查記錄,做到分工明確,責(zé)任到人,實現(xiàn)每個崗位,每個環(huán)境,每個流程,每道工序全方位,全過程的走動巡查。對走動巡查人員進(jìn)行走動巡查頻次及巡查區(qū)域進(jìn)行計劃排列,對走動巡查情況通過系統(tǒng)軟件進(jìn)行閉環(huán)管理,對走動巡查點進(jìn)行分析,對巡查的漏洞及問題及時發(fā)現(xiàn)并為下一次走動巡查提供依據(jù)。通過系統(tǒng)軟件的信息化管理,基本上消除了管理上的盲區(qū)、盲點、盲時。

四、以“適用管用”為準(zhǔn)繩,實施正向激勵

精細(xì)化管理考核是難點,更是關(guān)鍵。體現(xiàn)了多勞多得和正向激勵。公平公正的考核會使:工作好的吃香了,工作順暢了,苦、臟、累、險、難的工作有人自然爭搶去做了。

同時輔之以“周講評”激勵機(jī)制,講優(yōu)點、講經(jīng)驗、找差距、補(bǔ)不足、鼓干勁,“抓兩頭、帶中間”使員工的整體素質(zhì)呈螺旋式上升。

針對考核中排名在首位的員工,即優(yōu)秀員工,采取周講評,月獎勵的機(jī)制。通過講評,給員工提供一個充分展示自己風(fēng)采的平臺,激發(fā)后進(jìn)員工不斷向優(yōu)秀員工邁進(jìn)。運行中要注意講評是重點,班所長是關(guān)鍵,由優(yōu)秀員工講評自己一周來的表現(xiàn),末位員工講解自己一周工作的差距,給合格員工提個醒,那些是應(yīng)該發(fā)揚的,那些是應(yīng)該摒棄的,如何才能向優(yōu)秀員工看齊,對一周工作好的進(jìn)行表揚,對工作中的差距進(jìn)行提示,這樣講評效果非常好,起到了激勵的作用。從而大大的激發(fā)了員工狠抓安全生產(chǎn)的潛能,形成全部員工了安全生產(chǎn)嚴(yán)抓不放的氛圍。

五、以“精準(zhǔn)快捷”為目標(biāo),搭建信息平臺

搭建信息平臺是實現(xiàn)安全生產(chǎn)閉環(huán)管理的重要手段。精細(xì)化管理考核系統(tǒng),要實現(xiàn)了安全隱患排查的閉環(huán)管理、走動巡查的閉環(huán)管理、設(shè)備動靜態(tài)關(guān)聯(lián)的管理及人力資源的管理。通過隱患排查閉環(huán),對隱患落實整改單位、整改責(zé)任人、整改時間、落實隱患整改驗收制度,使各類隱患得以及時的處理。走動巡查人員對走動巡查的地點、區(qū)域、巡查問題、整改意見等進(jìn)行信息登記,系統(tǒng)根據(jù)計劃進(jìn)行統(tǒng)計分析,對巡查人、巡查點進(jìn)行統(tǒng)計分析,找到巡查中的盲點、盲時、盲區(qū),為下一次走動巡查提供依據(jù)。

第7篇

(西安翻譯學(xué)院,陜西 西安 710105)

摘要:馬克思與舒爾茨的人力資本思想有諸多相似之處,同時也因所處時代和階級立場的不同而有所差異。從人力資本的概念界定、人力資本在價值創(chuàng)造中的作用以及人力資本的形成途徑等三個方面,對馬克思和舒爾茨的人力資本思想進(jìn)行比較研究。隨著中國城鄉(xiāng)勞動力市場上“劉易斯拐點”的到來,必須加強(qiáng)對勞動者的人力資本投資,提升城鄉(xiāng)勞動者的人力資本存量水平。

關(guān)鍵詞 :馬克思;舒爾茨;人力資本思想;城鄉(xiāng)發(fā)展

中圖分類號:F241

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1000-8772(2015)22-0224-02

一、引言

一般而言,人力資本是指通過投資活動而在人自身中形成的各種生產(chǎn)知識與技能的存量總和,同時也包括人的身體健康狀況。自20世紀(jì)50年代末以來,以西奧多·舒爾茨(Theodore Schultz)、加里·貝克爾(Gary S.Becker)、雅各布·明賽爾(Jacob Mincer)等為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家,將傳統(tǒng)的物質(zhì)資本理論的概念和方法應(yīng)用于對人力因素及其相關(guān)行為的分析,從而開創(chuàng)了人力資本理論。人力資本理論的出現(xiàn)極大地改變了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展面貌,解決了諸如索洛“余值”、庇古“悖論”等經(jīng)濟(jì)學(xué)難題,不僅極大地深化了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的內(nèi)涵,而且廣泛地擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的外延,從而引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法的重大變革。鑒于舒爾茨與貝克爾在人力資本理論等領(lǐng)域的重大貢獻(xiàn),他們分別榮獲1979年和1992年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。

舒爾茨是人力資本理論的奠基者。1960年,舒爾茨在就任美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長的演說中,發(fā)表了題為《論人力資本投資》的演講,宣告了現(xiàn)代人力資本理論的誕生。此后,舒爾茨沿著經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的線索來展開其人力資本分析,發(fā)表了一系列關(guān)于教育、人力資本投資等方面的重要著作,系統(tǒng)論述了人力資本理論的一些基本問題,從而初步確立了人力資本理論的分析框架。在經(jīng)濟(jì)思想史上,馬克思畢其一生精力創(chuàng)立了科學(xué)而博大的經(jīng)濟(jì)理論,這是人類社會寶貴的精神財富。但對于馬克思的經(jīng)濟(jì)理論中是否包含人力資本思想,學(xué)術(shù)界則有不同觀點我們認(rèn)為,盡管馬克思沒有明確使用“人力資本”的概念,也沒有提出系統(tǒng)的人力資本理論,但在他浩瀚的經(jīng)濟(jì)思想體系中卻包含著豐富的人力資本思想。為更深入地探討馬克思的人力資本思想,并使之更好地為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),本文嘗試梳理并比較馬克思與舒爾茨的人力資本思想,同時探討人力資本思想對中國的現(xiàn)實啟示。

二、馬克思與舒爾茨人力資本思想的比較

(一)人力資本的概念界定

在馬克思的理論著作中,雖不曾出現(xiàn)“人力資本”的概念,但他卻頻繁使用了“勞動力”和“勞動能力”的概念。筆者認(rèn)為,馬克思“勞動力”或“勞動能力”的概念與人力資本理論中的“人力資本”概念是基本一致的。馬克思在《資本論》中給“勞動力”或“勞動能力”所下的定義是:“我們把勞動力或勞動能力,理解為一個人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)他生產(chǎn)某種使用價值時就運用的體力和智力的總和”。由此可見,馬克思所謂的“勞動力”或“勞動能力”,是指人們從事生產(chǎn)時所運用的體力和智力。舒爾茨認(rèn)為,“人力資本,即知識和技能”,這是人們經(jīng)過后天的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐而形成的智力能力;與此同時,舒爾茨認(rèn)為“人力資本理論把每個人的健康狀況都當(dāng)作是一種資本的儲備”,因而他的“人力資本”概念也就包含人的體力。因此,與馬克思的“勞動力”或“勞動能力”概念一樣,舒爾茨的“人力資本”概念也是指人們從事生產(chǎn)時所運用的體力和智力。從這個意義上說,盡管馬克思沒有明確使用“人力資本”的概念,但他的“勞動力”或“勞動能力”概念的內(nèi)涵,與舒爾茨人力資本理論中“人力資本”概念的內(nèi)涵是基本一致的。

(二)人力資本在價值創(chuàng)造中的作用

對于人力資本的作用,舒爾茨認(rèn)為:“我們之所以稱這種資本(即人力資本,引者注)為人力的,是由于它已經(jīng)成為人的一個部分,又因為它可以帶來未來的滿足或者收入,所以將其稱為資本”。由此可見,舒爾茨提出“人力資本”概念的主要依據(jù)之一,是因為附著于人力之中的“知識和技能”同物質(zhì)資本一樣能夠帶來收入。與舒爾茨“人力資本”能帶來收入的說法相對應(yīng),馬克思強(qiáng)調(diào)了勞動力在價值創(chuàng)造中的決定性作用。馬克思指出,商品價值是無差別的人類勞動的凝結(jié),勞動力是價值創(chuàng)造的源泉,這實際上是突出了人力資本在價值創(chuàng)造中的重要性。當(dāng)然,馬克思并非認(rèn)為勞動是它所生產(chǎn)的使用價值即物質(zhì)財富的惟一源泉,而是充分論述了勞動過程的基本特點及其與價值增殖的辯證關(guān)系。馬克思指出,“勞動首先是人和自然之間的過程,是人以自身的活動來中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程”,有目的的活動或勞動本身、勞動對象、勞動資料是勞動過程的三個基本要素。在商品生產(chǎn)過程中,“產(chǎn)品……只是作為活勞動的物質(zhì)因素起作用”,活勞動“使它們由死復(fù)生,使它們從僅僅是可能的使用價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的和起作用的使用價值”;“勞動過程的不同因素在產(chǎn)品價值的形成中所起的不同作用,事實上也就說明了資本的不同組成部分在資本本身的價值增殖過程中所執(zhí)行的不同職能”。因此,盡管不同于舒爾茨從獲取收入的角度看待人力資本,但馬克思強(qiáng)調(diào)了人的勞動在社會生產(chǎn)過程中的決定性作用,從而也就強(qiáng)調(diào)了“人力資本”在社會生產(chǎn)中的重要作用。

(三)人力資本的形成途徑

舒爾茨認(rèn)為,人力資本是由人們通過自身的投資所獲得的有用的能力,包括體力、知識和技能。具體而言,舒爾茨認(rèn)為人力資本由以下五個方面的投資所形成:“(1)醫(yī)療和保健,從廣義上講,它包括影響一個人的壽命、力量強(qiáng)度、耐久力、精力和生命力的所有費用;(2)在職人員培訓(xùn),包括企業(yè)所采用的舊式學(xué)徒制;(3)正式建立起來的初等、中等和高等教育;(4)不是由企業(yè)組織的那種為成年人舉辦的學(xué)習(xí)項目,包括那種多見于農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣項目;(5)個人和家庭適應(yīng)于變換就業(yè)機(jī)會的遷移”。由此可見,舒爾茨認(rèn)為,由教育、保健、人口遷移等投資形成的人的體力、知識和智力,共同構(gòu)成了人力資本。

與舒爾茨的觀點相對應(yīng),馬克思認(rèn)為勞動力價值是由“生產(chǎn)從而再生產(chǎn)這種獨特物品所必要的勞動時間決定的”。具體而言,馬克思認(rèn)為勞動力價值包括三個方面的內(nèi)容。其一,維持勞動力所有者自身生存所需要的生活資料價值。馬克思指出:“勞動力的發(fā)揮即勞動,耗費人的一定量的肌肉、神經(jīng)、腦等等,這些消耗必須重新得到補(bǔ)償。支出增多,收入也得增多。勞動力所有者今天進(jìn)行了勞動,他必須明天也能夠在同樣的精力和健康條件下重復(fù)同樣的過程”。因此,勞動者必須要有足夠的生活資料來維持其生存。其二,維持勞動者家屬生存、繁衍后代所必需的生活資料價值。由于勞動者有其生命周期,為使勞動力市場持續(xù)運轉(zhuǎn),就必須滿足勞動者家屬的生存需要,保證勞動者“依靠繁殖使自己永遠(yuǎn)延續(xù)下去”,為勞動力市場提供源源不斷的供給。其三,勞動者的教育或培訓(xùn)費用。馬克思指出,“為改變一般人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動力,就要有一定的教育或訓(xùn)練”;教育“不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的惟一方法”,因此勞動者的教育或培訓(xùn)費用也是勞動力價值的組成部分。由于勞動能力具有層次差別,馬克思認(rèn)為應(yīng)將勞動分為簡單勞動和復(fù)雜勞動,從事簡單勞動的人只需具有體力和少量技能即可,而從事復(fù)雜勞動的人則必須具有足夠的才能,也就是要有高層次的人力資本。此外,馬克思提出了不同層次的勞動能力之間的換算關(guān)系,他認(rèn)為“比較復(fù)雜的勞動只是自乘的或不如說多倍的簡單勞動”。

三、人力資本思想對中國城鄉(xiāng)發(fā)展的啟示

在現(xiàn)階段,人力資本思想對于中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要的啟示意義。人口因素是影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最基本因素之一,它通過勞動力市場等途徑影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生育政策的共同作用之下,中國人口的總和生育率迅速下降,低生育率水平使得中國進(jìn)入人口紅利期,充足而廉價的勞動力成為造就中國經(jīng)濟(jì)奇跡的主要推動力之一。但在相對較短的時期內(nèi),中國完成了由“高出生率、低死亡率、高增長率”到“低出生率、低死亡率、低增長率”的人口轉(zhuǎn)變。由于人口轉(zhuǎn)變過程的迅速完成,使得中國的人口年齡結(jié)構(gòu)在相對較短的時間內(nèi)發(fā)生了明顯變化。

與其他國家相比較,中國的人口紅利期相對較短,2015年前后是中國由人口紅利向人口負(fù)債轉(zhuǎn)變的拐點。從1953-2012年,盡管15-64歲勞動年齡人口所占比重呈上升趨勢,但0-14歲人口比重不斷減少,65歲及以上人口比重則不斷增加,這一方面表明中國勞動力后備人口趨于減少,另一方面表明中國人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。2012年,中國勞動年齡人口首次出現(xiàn)下降,這在一定意義上說明城鄉(xiāng)勞動力市場迎來了“劉易斯拐點”。隨著“劉易斯拐點”的到來,勞動力供給的制約將推動勞動力成本的上升,使得勞動力要素變得相對稀缺,這也成為中國轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要契機(jī),助推中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在此背景下,加快對城鄉(xiāng)勞動力的人力資本投資就成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大命題。