時(shí)間：2023-09-25 11:26:46
序論：在您撰寫(xiě)城市發(fā)展策略時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；公共藝術(shù)；發(fā)展現(xiàn)狀；策略
一、引言
經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的不斷提升，我國(guó)正朝著全面小康社會(huì)的方向進(jìn)步和發(fā)展。人們生活水平提升的同時(shí)對(duì)居住環(huán)境的要求也變得越來(lái)越高。所以城市發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)生活環(huán)境的改善以及整體形象的提升才能保證其更加符合人們的居住需求。公共藝術(shù)作為我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程中形成的一種新型藝術(shù)，其在城市發(fā)展中的應(yīng)用對(duì)改善城市整體面貌、提升城市活力以及凸顯城市個(gè)性文化有著重要作用。比如說(shuō)邯鄲、北京等具有文化底蘊(yùn)的文化名城，公共藝術(shù)在城市文化建設(shè)過(guò)程中就可以作為一個(gè)最佳的載體，通過(guò)公共藝術(shù)將城市的文化形象以及魅力展現(xiàn)在人們眼前。
二、公共藝術(shù)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公共藝術(shù)的基本概念
我們通常所說(shuō)的公共藝術(shù)實(shí)際上就是指在公共場(chǎng)所用來(lái)向人們傳遞藝術(shù)內(nèi)涵的一些藝術(shù)品，公共藝術(shù)所包含的種類(lèi)有很多，比如說(shuō)雕像、噴泉、城市標(biāo)志、紀(jì)念碑以及美術(shù)作品等。除此之外，一些現(xiàn)代化的媒體作品，如攝影、裝飾品、觀賞物、拼圖等也可以作為公共藝術(shù)。公共藝術(shù)最先在20世紀(jì)60年代起源于美國(guó)，在起始階段，人們主要將相關(guān)的藝術(shù)品放置在美術(shù)館中進(jìn)行展覽，然后在相關(guān)政策的扶持下才開(kāi)始在公共空地上進(jìn)行展示，長(zhǎng)久發(fā)展下去就逐漸形成了公共藝術(shù)。同其他的藝術(shù)形式一樣，公共藝術(shù)同樣能夠給人們帶來(lái)極大的視覺(jué)盛宴，通過(guò)其本身的藝術(shù)形態(tài)使人們的藝術(shù)內(nèi)涵在潛意識(shí)中得到升華。但是當(dāng)下許多人單純地認(rèn)為公共藝術(shù)只是一種裝飾品或者藝術(shù)展覽品，這種觀點(diǎn)明顯是不全面的，公共藝術(shù)除了能夠作為裝飾物以及藝術(shù)展覽品，同時(shí)還可以依靠其優(yōu)美的物質(zhì)形態(tài)進(jìn)行人文藝術(shù)的表達(dá)。在現(xiàn)階段的城市建設(shè)過(guò)程中，公共藝術(shù)在城市中的應(yīng)用和發(fā)展主要用來(lái)進(jìn)行城市文化的宣傳以及公共精神、集體合作精神的傳播，公共藝術(shù)在一定程度上可以說(shuō)是與城市的發(fā)展共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。
（二）我國(guó)城市公共藝術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著人們對(duì)城市文化建設(shè)重視程度的不斷加深，公共藝術(shù)也逐步受到人們的重視，城市文化建設(shè)過(guò)程中公共藝術(shù)的應(yīng)用范圍變得越來(lái)越廣，公共藝術(shù)在城市發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出一種從無(wú)到有、從少到多以及從粗到精的趨勢(shì)，并且越來(lái)越多的城市開(kāi)始研究和開(kāi)發(fā)自身獨(dú)特的公共藝術(shù)，從而最大程度地體現(xiàn)自身的藝術(shù)特色以及城市魅力。相對(duì)于之前公共藝術(shù)只是作為個(gè)人行為的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段城市發(fā)展中的公共藝術(shù)逐漸被大眾人民接受和傳承，公共藝術(shù)中參與的人越來(lái)越多，并且其性質(zhì)逐漸由早期的商業(yè)性和實(shí)用性轉(zhuǎn)變?yōu)槿宋男砸约拔幕?。公眾群眾通過(guò)對(duì)公共藝術(shù)的分析和研究，其審美水平得到極大地提高，城市的公共藝術(shù)建設(shè)及發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到公共藝術(shù)帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也應(yīng)該正視其發(fā)展過(guò)程中存在的弊端。雖然公共藝術(shù)在當(dāng)下的城市建設(shè)中其發(fā)展速度以及形式都得到極大地改善與轉(zhuǎn)變，但在這一過(guò)程中越來(lái)越多的粗制濫造、抄襲模仿的公共藝術(shù)開(kāi)始出現(xiàn)在城市的各個(gè)角落，這些低劣公共藝術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)與城市的文化發(fā)展不相協(xié)調(diào)，從而嚴(yán)重影響了城市的文化建設(shè)。公共藝術(shù)與城市文化建設(shè)不協(xié)調(diào)的原因一方面是由于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足，公共藝術(shù)在發(fā)展的過(guò)程中需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障，經(jīng)濟(jì)水平的不足在很大程度上會(huì)阻滯公共藝術(shù)的發(fā)展；另一方面，部分城市對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)及發(fā)展的意識(shí)不夠清晰也會(huì)成為公共藝術(shù)發(fā)展的阻礙。城市規(guī)劃者對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展的意識(shí)不足容易造成城市發(fā)展中所使用的公共藝術(shù)大多是模仿以及復(fù)制所得的，城市居民對(duì)公共藝術(shù)的形成及發(fā)展沒(méi)有參與權(quán)，造成城市公共藝術(shù)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。
三、我國(guó)城市公共藝術(shù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）我國(guó)城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)不均衡的狀態(tài)
通過(guò)工作人員的研究和調(diào)查我們可以知道，城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中的首要問(wèn)題就是其發(fā)展存在不均衡的狀態(tài)，城市公共藝術(shù)發(fā)展不均衡可以分為地域發(fā)展不均衡、自身發(fā)展不均衡兩個(gè)方面。城市公共藝術(shù)地域發(fā)展不均衡主要是指各個(gè)城市之間的公共藝術(shù)在經(jīng)濟(jì)水平以及其他因素的影響下發(fā)展程度各不相同，一些城市的公共藝術(shù)比較新穎和時(shí)尚，能夠作為城市的亮點(diǎn)體現(xiàn)城市的特色及藝術(shù)魅力，而一些城市的公共藝術(shù)的發(fā)展程度卻比較薄弱，對(duì)城市本身的文化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以起到促進(jìn)作用。另外，公共藝術(shù)的地域發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)為其主要在地級(jí)市中推廣和發(fā)展，在一些縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲入和發(fā)展程度都比較小。第二，城市公共藝術(shù)自身發(fā)展不均衡主要體現(xiàn)在現(xiàn)階段的公共藝術(shù)建設(shè)主要通過(guò)環(huán)境建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)公廁、城市標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和重視程度不足，造成城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)一性和全面性。
（二）城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中缺乏規(guī)范性以及系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)
城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中需要有科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃和指導(dǎo)，通過(guò)短期目標(biāo)以及長(zhǎng)期目標(biāo)等的確立來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)的全面建設(shè)和發(fā)展，但同時(shí)要注意其短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的共同目的都是實(shí)現(xiàn)城市公共藝術(shù)的全面發(fā)展。但是在現(xiàn)階段的城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中，城市領(lǐng)導(dǎo)者并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)，造成其在發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的管理，公共藝術(shù)發(fā)展及建設(shè)的過(guò)程中藝術(shù)性和科學(xué)性嚴(yán)重缺乏。即使一些城市建立了相應(yīng)的體系作為公共藝術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)，但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有得到貫徹實(shí)施，城市公共藝術(shù)發(fā)展中缺少規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)也造成了粗制濫造、抄襲模仿現(xiàn)象的出現(xiàn)，使城市的公共藝術(shù)發(fā)展存在種種不足。
（三）城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中公眾的參與積極性不高
城市公共藝術(shù)的發(fā)展需要人民大眾的廣泛參與，并且其與大眾的生活、學(xué)習(xí)以及工作息息相關(guān)。但是目前城市的大眾在公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中卻沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到公共藝術(shù)的重要性，對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展的參與積極性不高，再加上部分群眾的審美能力以及文化修養(yǎng)不足，即使參與到公共藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展中來(lái)也很難取得預(yù)期的效果，對(duì)城市公共藝術(shù)的發(fā)展并沒(méi)有起到明顯的推動(dòng)作用。
四、如何促進(jìn)我國(guó)城市公共藝術(shù)的發(fā)展
（一）城市公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該充分應(yīng)用當(dāng)?shù)氐娜瞬刨Y源
一個(gè)城市公共藝術(shù)發(fā)展的最重要保障就是具有充足的人才資源，這也是實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)發(fā)展的決定性因素。但是從我國(guó)整體上分析我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前優(yōu)秀的公共藝術(shù)人才相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)并不充分，在實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中往往存在一定的阻礙。因此，城市文化建設(shè)者在進(jìn)行公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該充分應(yīng)用當(dāng)?shù)氐娜瞬刨Y源。首先，公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)交流或者藝術(shù)培訓(xùn)的方式為眾多的公共藝術(shù)人才提供一個(gè)交流的平臺(tái)，通過(guò)相互之間的交流學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓菜囆g(shù)建設(shè)和發(fā)展起到完善和推動(dòng)的作用，并且還應(yīng)該鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓菜囆g(shù)人才加強(qiáng)對(duì)其他城市人才之間的交流和合作，通過(guò)相互之間的切磋完善自身的創(chuàng)作能力，從而更好地服務(wù)于本地公共藝術(shù)的發(fā)展。其次，城市相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公共藝術(shù)人才的培養(yǎng)，在平常的生活中多給他們提供鍛煉和提升的機(jī)會(huì)。比如說(shuō)一些城市的藝術(shù)學(xué)院中專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)公共藝術(shù)的人才，對(duì)于這些在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校可以通過(guò)設(shè)計(jì)比賽的形式鍛煉學(xué)生進(jìn)行公共藝術(shù)設(shè)計(jì)的能力，比賽過(guò)程中一些優(yōu)秀的作品也可以直接在實(shí)際的公共藝術(shù)發(fā)展中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。這種策略不僅能夠通過(guò)鍛煉提高學(xué)生的設(shè)計(jì)能力，使之在以后的城市公共藝術(shù)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的一份力量，同時(shí)本地的學(xué)生對(duì)自身文化了解更深的優(yōu)勢(shì)也決定了其公共藝術(shù)的設(shè)計(jì)更能與本地文化相結(jié)合，設(shè)計(jì)出的公共藝術(shù)更能體現(xiàn)城市的藝術(shù)特色，彰顯城市的文化魅力。
（二）城市公共藝術(shù)的發(fā)展應(yīng)與城市的規(guī)劃相結(jié)合
城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中與城市的規(guī)劃相結(jié)合能夠保證公共藝術(shù)實(shí)現(xiàn)與城市生活的緊密結(jié)合，更能體現(xiàn)城市的發(fā)展現(xiàn)狀以及藝術(shù)特色。比如說(shuō)在河北邯鄲的公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，其主要就是在城市規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，并且通過(guò)與城市規(guī)劃的結(jié)合形成了一套“六區(qū)、九帶、多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。相對(duì)于普通的公共藝術(shù)發(fā)展格局而言，這種發(fā)展局部更加全面地實(shí)現(xiàn)了邯鄲公共藝術(shù)的發(fā)展。除此之外，公共藝術(shù)在發(fā)展的過(guò)程中還應(yīng)該綜合考慮城市的生態(tài)文明建設(shè)，在保護(hù)城市環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展城市的公共藝術(shù)。
（三）城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該深入挖掘其本身的傳統(tǒng)文化
城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中深入挖掘本身的傳統(tǒng)文化并與之相結(jié)合，一方面能夠?qū)ζ浔旧淼膫鹘y(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)和發(fā)展，另一方面還能夠加快城市公共藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展。特別是對(duì)于一些傳統(tǒng)的文化古城，其傳承的文化精神和氣息一直為人們所熟悉，公共藝術(shù)與其相結(jié)合能夠更加容易被大眾接受和認(rèn)可。城市公共藝術(shù)發(fā)展時(shí)可以通過(guò)與傳統(tǒng)藝術(shù)和文化的結(jié)合進(jìn)行新景觀的規(guī)劃，建設(shè)更多的景觀節(jié)點(diǎn)，使公共藝術(shù)逐漸滲入到人們?nèi)粘５纳钪小Ｎ?、結(jié)語(yǔ)綜上所述，城市的公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展對(duì)促進(jìn)城市的文化建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)文明城市有著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)，公共藝術(shù)更加貼近于人們生活的特點(diǎn)也決定了其更能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋臍庀ⅲ軌蛳蛲饨绺有蜗蟮卣故境鞘械奈幕瘹庀⒑偷滋N(yùn)，對(duì)建設(shè)一個(gè)極具藝術(shù)特色以及人格魅力的城市有著不可忽視的作用。
作者:張磊 單位:吉林師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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本文首先對(duì)生態(tài)城市的概念和內(nèi)涵做了深入分析，對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的基本理念做了詳細(xì)闡述。接著筆者又詳細(xì)論述了生態(tài)城市發(fā)展的重要意義，對(duì)其對(duì)于民生的重要性和重要地位做了觀點(diǎn)性的論述分析。最后，筆者結(jié)合多年工作研究經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展提出了改良性建議并對(duì)今后中國(guó)生態(tài)城市的發(fā)展方向提出了展望。
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市、建設(shè)、發(fā)展、現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議、展望
中圖分類(lèi)號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、生態(tài)城市概念性分析
七十年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織首次提出了生態(tài)城市這一概念。所謂生態(tài)城市，指的是社會(huì)、自然以及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，都是建立在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)之上，高效的利用能量、物質(zhì)以及信息，人類(lèi)聚居的地方具有生態(tài)的良性循環(huán)。理查德在他的著名作品中曾經(jīng)提到生態(tài)城市的意義，主要是對(duì)人類(lèi)與自然的活力與健康的追求，他認(rèn)為生態(tài)城市也就是生態(tài)健康的城市，是充滿(mǎn)活力與激情，不但節(jié)能而且能與大自然和諧發(fā)展的聚居地。
二、目前我們國(guó)家建設(shè)生態(tài)城市的重要意義
目前，我們國(guó)家的城市處于快速發(fā)展的時(shí)期。一九八五年的城市化水平只有百分之二十三，而到了二零一零年已達(dá)到百分之四十七，城市的個(gè)數(shù)也在不斷的增加，由原來(lái)的一百九十個(gè)增漲到六百五十五個(gè)。在未來(lái)的二十年，我們國(guó)家的GDP還會(huì)繼續(xù)增漲，預(yù)計(jì)到二零二零年，我們國(guó)家的城市化水平會(huì)超過(guò)百分之六十，城市建設(shè)的不斷發(fā)展使得對(duì)能源需求也在增加，對(duì)環(huán)境來(lái)講造成很大的壓力，而我們國(guó)家對(duì)于資源的利用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比普遍偏低，這就導(dǎo)致城市的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系越來(lái)越緊張。城市化的快速發(fā)展，給資源環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的影響，如此一來(lái)，建設(shè)生態(tài)城市是城市建設(shè)的必經(jīng)之路。
三、目前我們國(guó)家在生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
首先，生態(tài)城市建設(shè)存在嚴(yán)重的表面化現(xiàn)象。由于思想觀念以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重的影響，城市政府過(guò)于強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)城市的表面，也就是只改善城市外在的環(huán)境，在建設(shè)生態(tài)城市的中，對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)只是盲目仿照，建設(shè)出來(lái)的人文景觀與當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境不相符，對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益帶來(lái)嚴(yán)重的影響。還有一些城市為了達(dá)到生態(tài)城市的外在的一些指標(biāo)，把對(duì)生態(tài)城市的建設(shè)停止在景觀生態(tài)化的層面，只靠對(duì)城市的綠化來(lái)改變城市的質(zhì)量，這樣的做法是無(wú)法達(dá)到生態(tài)城市的良性循環(huán)的。其次，對(duì)于生態(tài)城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有合理的布局。我們國(guó)家在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局方面比較落后，從整體的角度來(lái)看還是粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，很大一部分產(chǎn)業(yè)具有較大的能耗，非常嚴(yán)重的污染，也沒(méi)有健全的基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的增長(zhǎng)，環(huán)境卻在不斷的惡化，資源越來(lái)越短缺，這些問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，城市的資源滿(mǎn)足不了城市的發(fā)展，兩者間的矛盾越來(lái)越明顯，發(fā)展越來(lái)越不協(xié)調(diào)，很多企業(yè)沒(méi)有先進(jìn)的工藝，設(shè)備比較落后，還有非常嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，這對(duì)于城市的環(huán)境以及資源的質(zhì)量都造成很大的影響。在我們國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一種具有較高的密集度資源，但卻有很低的附加值的產(chǎn)業(yè)。而信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就是對(duì)技術(shù)含量嚴(yán)重缺乏的組裝產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是核心技術(shù)，還是零部件都得依賴(lài)進(jìn)口，在對(duì)生態(tài)城市進(jìn)行建設(shè)中，對(duì)GDP的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差 ，也沒(méi)有引起足夠的重視，把精力都放在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求上，無(wú)法突出生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性。我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化越來(lái)越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依賴(lài)于對(duì)資源的消耗，在這樣的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)還要繼續(xù)維持的話(huà)，肯定會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的破壞。
四、對(duì)完善我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展的策略
第一，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征，三者相互影響、相互作用，和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件，高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ)，而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性，城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在，但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上，研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。 第二，生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式生態(tài)城市的空間特征，決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市，將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定，其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而，應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿(mǎn)足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究，探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、我國(guó)生態(tài)城市發(fā)展的未來(lái)策略展望
首先，要改善人居環(huán)境及有關(guān)的領(lǐng)域就要在科技上不斷創(chuàng)新，人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集地就是城鎮(zhèn)，這也是污染較為集中的地方。要想做好建設(shè)的規(guī)劃工作，就要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，對(duì)氣象環(huán)境進(jìn)行不斷的研究，對(duì)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施間的關(guān)系進(jìn)行改善，才能使因城鄉(xiāng)的建設(shè)活動(dòng)而帶來(lái)的污染得到有效的控制，為了使人居環(huán)境的質(zhì)量得到更好的改善，在科研方面一定要加強(qiáng)，除此之外，在技術(shù)的集成以及技術(shù)的推廣方面都要不斷的加強(qiáng)。其次，為了城市人居的環(huán)境得到改善要在大力進(jìn)行綠化的建設(shè)，在城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作中，對(duì)城市綠化建設(shè)的加強(qiáng)，是其中非常重要的基礎(chǔ)性工作。因此，要采用有效的方法，對(duì)綠地面積進(jìn)行擴(kuò)大，使城市綠化水平得以提高。對(duì)于城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，對(duì)綠化用地的面積進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，對(duì)綠化的布局進(jìn)行科學(xué)的安排，形成花草結(jié)合，點(diǎn)線面相連接的綠化系統(tǒng)。要想城市綠化的建設(shè)得到推進(jìn)，就要對(duì)客觀的規(guī)律進(jìn)行遵守，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)樹(shù)草進(jìn)行種植，另外，城市的綠化工作中還要做好節(jié)水技術(shù)的利用，在進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)中要減少對(duì)水的消耗。在進(jìn)行城市綠化建設(shè)的同時(shí)，還要提高綠化建設(shè)的水平。最后，在城市環(huán)境的治理方面還要不斷的加強(qiáng)力度，對(duì)于舊城的建設(shè)要加快腳步，尤其是對(duì)于人口比較集中，公共設(shè)施比較緊缺，交通比較擁護(hù)，而環(huán)境也比較臟亂的問(wèn)題上，一定要做為重點(diǎn)解決的問(wèn)題，對(duì)于那些對(duì)城區(qū)造成污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決關(guān)停或移出城區(qū)，對(duì)于一些違章建筑要依法清除，對(duì)于建筑節(jié)能的技術(shù)要大力推廣，在市民所用的燃料結(jié)構(gòu)方面也要大力改善，降低城市的大氣污染。任何一個(gè)家庭，任何一個(gè)人都與城市的環(huán)境治理有關(guān)，所以，需要社會(huì)的全員參與進(jìn)來(lái)共同努力，才能有效的改善環(huán)境質(zhì)量。
六、結(jié)束語(yǔ)
總之，人類(lèi)在對(duì)生物圈中的每一種資源進(jìn)行利用，并且以此來(lái)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的時(shí)候，都不要忘了生態(tài)系統(tǒng)有它自身的規(guī)律與特征，同時(shí)，也要對(duì)因人類(lèi)的活動(dòng)對(duì)每一種生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的影響有足夠的重視，生物圈是有生命的，它不只是為人類(lèi)提供資源的資源庫(kù)，同樣，需要得到人類(lèi)的保護(hù)。在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)的過(guò)程中，我們?cè)诔浞值睦米匀坏母鞣N資源的時(shí)候，要對(duì)大自然有足夠的尊重，為了生態(tài)的平衡要對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，這樣，大自然才能持續(xù)的為我們提供更多的寶貴的財(cái)富，人類(lèi)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展。在社會(huì)的發(fā)展中我們要堅(jiān)守它的可持續(xù)性，看待問(wèn)題的眼光要保持可持續(xù)性，對(duì)于未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃更要保持可持續(xù)性的戰(zhàn)略思想，這樣，我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)與城市的經(jīng)濟(jì)才能得到持續(xù)性的發(fā)展，城市的生態(tài)環(huán)境才能得到持續(xù)性的改善，人類(lèi)與大自然才能更加和諧的共存下去。
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作者簡(jiǎn)介：
1、張作杰 諸城市規(guī)劃局 村鎮(zhèn)科科長(zhǎng)
1.成都市城市旅游品牌的發(fā)展情況
成都早有城市旅游品牌意識(shí)。從最早的“天府之國(guó)”、“熊貓故鄉(xiāng)”，到前些年的“美食之都”、“東方伊甸園”，再到最近與重慶沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中國(guó)第四城”之爭(zhēng)，或是“一座來(lái)了就不想離開(kāi)的城市”，成都在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，急于樹(shù)立自身的旅游形象，提升城市知名度，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際地位的心情表露無(wú)疑?？墒?，這些定位或太陳舊，或太片面，或太空泛，使旅游者們不知所云。城市定位不準(zhǔn)確，城市品牌不明晰，在很大程度上影響到了成都旅游業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
2.目前成都市城市旅游品牌發(fā)展所面臨的問(wèn)題
成都擁有豐富優(yōu)質(zhì)的旅游資源，如大熊貓基地、武侯祠、杜甫草堂、都江堰等令游客耳熟能詳?shù)慕?jīng)典景區(qū)，“金沙”、“三國(guó)文化”、“美食文化”等引人入勝的文化資源，還有大量的古鎮(zhèn)與民俗旅游區(qū)。但是這些景點(diǎn)往往各自為陣，品味定性低，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的主題和鮮明的特色形象，無(wú)法形成城市品牌的規(guī)模效應(yīng)。使得成都在旅游業(yè)日趨同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)局面，
成都作為西部最重要的交通中轉(zhuǎn)站與集散地，本應(yīng)具有豐富的旅游客源優(yōu)勢(shì)。但是由于成都品牌定位模糊，缺乏重點(diǎn)特色，大多數(shù)旅客僅僅把成都作為中轉(zhuǎn)站而不是目的地在這種趨勢(shì)下，成都周邊強(qiáng)勢(shì)的精品旅游線路的大力發(fā)展不但不會(huì)為成都帶來(lái)更多的旅游客源，反而會(huì)形成“虹吸現(xiàn)象”，抑制成都旅游業(yè)的發(fā)展。
如今隨著人們生活水平的日益提高，品牌消費(fèi)需求日增。要想經(jīng)營(yíng)好城市旅游，必然要經(jīng)營(yíng)好城市品牌。城市未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)，就是城市品牌的競(jìng)爭(zhēng)。盡早定位城市品牌，營(yíng)銷(xiāo)城市品牌，才能使成都在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。
二、對(duì)成都打造城市旅游品牌的策略研究
1.明確“休閑”品牌，充實(shí)品牌內(nèi)涵
最近，《成都市旅游業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》出臺(tái),明確提出打造成都“休閑之都”的城市品牌。在“休閑”的定位之下,大力發(fā)展歷史文化旅游、餐飲美食旅游、休閑度假旅游三大旅游品牌。
(1)繼續(xù)發(fā)展熊貓生態(tài)文化、都江堰－青城山世界文化遺產(chǎn)、三國(guó)文化三大傳統(tǒng)文化旅游品牌。成都應(yīng)當(dāng)抓住大熊貓基地申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物的契機(jī)，竭力為成都品牌形象作宣傳；繼續(xù)推廣都江堰－青城山世界文化遺產(chǎn)以及三國(guó)文化精品旅游線路，以此凸顯成都的底蘊(yùn)與淵源，平添歷史厚重感。
(2)積極推廣金沙古蜀文化新興文化旅游品牌。金沙古蜀文明的重大考古發(fā)現(xiàn)將彌補(bǔ)成都在古文明方面的空白。伴隨著金沙出土的太陽(yáng)神鳥(niǎo)金箔圖案被選為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志、音樂(lè)劇《金沙》在全國(guó)乃至世界巡回演出贏得了巨大的贊譽(yù)、金沙遺址博物館對(duì)公眾開(kāi)放，金沙獨(dú)一無(wú)二古蜀國(guó)之旅必然會(huì)給成都帶來(lái)神秘、不可替代的氣質(zhì)。
(3)大力弘揚(yáng)成都的餐飲美食旅游品牌。加快整合美食旅游片區(qū)，如錦里、文殊坊、羊西線“一品天下”美食旅游商業(yè)街等，加大對(duì)這些美食旅游區(qū)的衛(wèi)生檢查力度和服務(wù)質(zhì)量考核，突出特色，打造精品，努力弘揚(yáng)成都包羅萬(wàn)象的飲食文化。
(4)加快建設(shè)現(xiàn)代休閑度假旅游品牌。打造以天府廣場(chǎng)為中心的中心游憩區(qū)，打造環(huán)城城市觀光游憩休閑帶，整合農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村休閑旅游資源與洛帶等古鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；興建現(xiàn)代休閑娛樂(lè)措施，如大型主題公園、酒吧文化等，迎合都市文化需求。
2.依托休閑文化，發(fā)展會(huì)展旅游品牌。
會(huì)展旅游通常是把會(huì)議或展覽活動(dòng)與旅游相結(jié)合，充分利用兩者的對(duì)游客的吸引力，大量吸引游客。會(huì)展旅游具有人均花費(fèi)高、停留時(shí)間長(zhǎng)、季節(jié)性弱、回頭率高等特點(diǎn)。成都已建有世界一流水平的新世紀(jì)城國(guó)際會(huì)展中心，更應(yīng)當(dāng)積極承辦大型會(huì)展活動(dòng)，吸引更多有消費(fèi)能力的游客，形成擴(kuò)散效應(yīng)，提升成都的國(guó)際化水平。
3.創(chuàng)造旅游休閑吸引物，迎合體驗(yàn)式需求
城市旅游由觀光型向觀光體驗(yàn)型轉(zhuǎn)移已是大勢(shì)所趨。成都的“休閑”品牌，并不僅僅是游客所看見(jiàn)的、所聽(tīng)見(jiàn)的，更重要的是創(chuàng)造一種休閑理念、一種休閑氛圍、一種休閑文化，特別是一種休閑方式。對(duì)于本地居民而言，這是一種休閑生活；對(duì)于旅游者而言，則是一種休閑生活體驗(yàn)游。成都應(yīng)當(dāng)盡快開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的旅游吸引物，體現(xiàn)成都休閑品牌精髓，迎合大眾們?nèi)找鏉夂竦捏w驗(yàn)式旅游需求。
4.城市的綜合實(shí)力才是品牌最好的背書(shū)。
旅游業(yè)載體是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的行業(yè)，包括“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素，涉及餐飲﹑娛樂(lè)﹑交通﹑金融﹑消費(fèi)﹑商業(yè)﹑衛(wèi)生﹑環(huán)保等行業(yè)，是一座城市的綜合實(shí)力的全面展現(xiàn)。
城市的綜合實(shí)力是城市旅游品牌的本質(zhì)和基礎(chǔ)，城市旅游品牌的顯著特征就是能快速提升公眾對(duì)一座城市綜合實(shí)力的認(rèn)知度。只有日益雄厚的城市綜合實(shí)力才能將城市旅游品牌持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，得到公眾的認(rèn)可。因此我們說(shuō)，城市的綜合實(shí)力才是品牌最好的背書(shū)，切忌舍本逐末，使品牌變成一句空口號(hào)。
都市休閑農(nóng)業(yè)是進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能和生態(tài)功能,使第一產(chǎn)業(yè)具備第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),提高農(nóng)業(yè)效益的一種有效途徑,也是我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一種新的組織形式。近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅猛,到2006年,在“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”的影響下,全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)特色農(nóng)戶(hù)(農(nóng)家樂(lè))已發(fā)展至150多萬(wàn)家,具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展至12000多家,直接從業(yè)人員近300萬(wàn)人,年接待游客7億人次,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)900億元左右。休閑已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一,彰顯出廣闊的發(fā)展前景。在這種大背景下,2008年,重慶也啟動(dòng)了“鄉(xiāng)村旅游年”,為重慶發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)提供了一個(gè)好的平臺(tái)。渝北區(qū)作為重慶主城九區(qū)之一,它既有豐富的旅游資源,又有眾多的人口,連年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使人們的生活水平呈大幅提高,加上國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)和延長(zhǎng)休閑時(shí)間等政策的出臺(tái),使得人們的休閑旅游娛樂(lè)欲望和能力大大增強(qiáng),可以說(shuō)孕育著極大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿ΑＨ绾紊羁陶J(rèn)識(shí)都市休閑農(nóng)業(yè),如何抓住歷史機(jī)遇,充分利用渝北區(qū)特有的都市休閑農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)、培育都市休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng),制定渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前急需加以研究和解決的問(wèn)題。
二、渝北區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的有利條件
(一)休閑自然條件舒適
渝北區(qū)幅員面積1452平方公里,農(nóng)作物播種面積達(dá)77989公頃,森林覆蓋率為30%,植被種類(lèi)繁多,山地農(nóng)業(yè)資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力大。水系比較發(fā)達(dá),除了被長(zhǎng)江、嘉陵江環(huán)抱外,還有眾多江河支流流經(jīng)該區(qū),為休閑農(nóng)業(yè)增添了靈氣,是度假休閑的最佳場(chǎng)所。渝北區(qū)具有冬暖春早、秋短夏長(zhǎng)、初夏多雨、無(wú)霜期長(zhǎng)、濕度大、風(fēng)力小、云霧多、日照少的氣候特點(diǎn)。與主城其他區(qū)相比較,渝北區(qū)常年平均氣溫較低,具有優(yōu)越的氣候舒適度。渝北區(qū)尤其是其鄉(xiāng)村地區(qū)空氣清新、氣溫涼爽,是人們休閑的理想之地。較為明顯的氣候互補(bǔ)為主城區(qū)市民休閑度假提供了良好的條件,也為該區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)提供了舒適的環(huán)境。
(二)休閑農(nóng)業(yè)資源豐富
渝北區(qū)位于重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈,是重慶近郊農(nóng)業(yè)大區(qū),具有發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。渝北區(qū)是重慶市較早發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的地區(qū)之一,從1997年至今已有幾千余家,形成了以?xún)陕仿股酱?、玉峰山?zhèn)以及統(tǒng)景、張關(guān)風(fēng)景區(qū)為代表的農(nóng)家樂(lè)?，F(xiàn)在渝北區(qū)政府又要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2個(gè)旅游特色鎮(zhèn)、4個(gè)旅游特色村、100家特色農(nóng)家樂(lè),其中重點(diǎn)打造各具特色的“四朵村花”,即“天然氧吧”玉峰山鎮(zhèn)玉峰村、“生態(tài)梨園”茨竹鎮(zhèn)梨園村、“溶洞風(fēng)景”洛磧鎮(zhèn)老君山村、“綠色鄉(xiāng)村”興隆鎮(zhèn)徐堡村。這些各具特色的休閑農(nóng)業(yè)資源為渝北區(qū)開(kāi)展都市休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件。
(三)旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
渝北區(qū)是重慶的北大門(mén),距渝中區(qū)僅23公里。它不僅是重慶大都市擴(kuò)張拓展的重要區(qū)域,也是都市休閑農(nóng)業(yè)的主要客源市場(chǎng)。在重慶主城核心區(qū)2000多平方公里規(guī)劃范圍內(nèi),渝北區(qū)占400多平方公里,在主城九區(qū)當(dāng)中名列前茅。渝北區(qū)還位于都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈與三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部,是重慶“點(diǎn)、圈、線”區(qū)域布局中“圈”與“線”聯(lián)結(jié)的重要地域。渝北區(qū)也是未來(lái)的重慶行政中心,目前已有70多家中央駐渝單位和市級(jí)行政機(jī)關(guān)入駐渝北區(qū)。此外,渝北區(qū)境內(nèi)水陸空交通體系完善,不僅為都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供便利交通,而且其立體的交通優(yōu)勢(shì)還可與長(zhǎng)江黃金旅游線、烏江畫(huà)廊等頂級(jí)旅游線路合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)更多休閑產(chǎn)品,開(kāi)辟更為廣闊的休閑市場(chǎng)。
(四)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)勁
近年來(lái),渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,區(qū)域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),在重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)中,已連續(xù)四年位居“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”第一。2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值245•46億元,同比增長(zhǎng)23•1%,總量居重慶主城九區(qū)第三位,增速居第一位。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18•08億元,農(nóng)業(yè)增加值為12•66億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資6522萬(wàn)元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資280•45億元,增長(zhǎng)24•5%,連續(xù)六年居全市第一。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全區(qū)已明顯呈現(xiàn)出南、東、北三大片區(qū)和東、中、西三大經(jīng)濟(jì)帶。三大片區(qū)具體指以發(fā)展奶、菜、花“三色農(nóng)業(yè)”為主體的南部片區(qū);以旅游觀光業(yè)為龍頭,以?xún)?yōu)質(zhì)柑桔、筍竹、榨菜、蠶桑為支撐,以?xún)?yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)為基礎(chǔ)的東部片區(qū);以生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)伏季水果、草食牲畜為主體的北部片區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)帶具體指御臨河流域的優(yōu)質(zhì)柑桔、筍竹經(jīng)濟(jì)帶;渝鄰高速公路渝北段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;210國(guó)道的優(yōu)質(zhì)伏季水果經(jīng)濟(jì)帶。在全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,已基本形成了奶、菜、花、果、草食牲畜、旅游觀光等六大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),這為渝北區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)提供了很高的起點(diǎn),使以后的發(fā)展會(huì)更快、更順。
(五)發(fā)展機(jī)遇難得
重慶是全國(guó)四大直轄市之一,是國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息化試驗(yàn)區(qū),是內(nèi)陸首個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“試驗(yàn)田”。西部大開(kāi)發(fā)、三峽庫(kù)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)等優(yōu)惠政策渝北均享有。特別是總書(shū)記2007年提出的“314”總體部署,將重慶的定位提升為國(guó)家戰(zhàn)略,使重慶在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力、吸引力大幅提升,成為了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈總體戰(zhàn)略、圈內(nèi)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)及渝北區(qū)良好的城市綜合功能,將顯著提升渝北區(qū)在全市的戰(zhàn)略地位。渝北區(qū)占全市主城拓展區(qū)面積的17%,空間拓展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。隨著國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持戰(zhàn)略,渝北區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整都將會(huì)得到極大的促進(jìn)。雖說(shuō)三峽庫(kù)區(qū)蓄水,水位上漲,一定程度上會(huì)影響濱水農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活方式,但與此相關(guān)的新的生產(chǎn)生活方式也會(huì)被催生,屆時(shí),都市休閑農(nóng)業(yè)可以利用的資源將更加豐富。
三、渝北區(qū)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的不利因素
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力空心化顯著
2007年,渝北區(qū)在外務(wù)工的農(nóng)村青壯年已超過(guò)17萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的50%左右。留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的也主要是50歲以上的中老年人。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力空心化和農(nóng)民老齡化現(xiàn)象明顯,這極不利于當(dāng)?shù)囟际行蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)休閑項(xiàng)目單一
目前,渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主體形式是“農(nóng)家樂(lè)”,活動(dòng)內(nèi)容大多局限在吃、飲、棋、牌、唱等初級(jí)階段,可觀、可游的項(xiàng)目不多,可參與體驗(yàn)的項(xiàng)目更少,文化內(nèi)涵深的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。此外,由于宣傳力度不大,銷(xiāo)售渠道不暢,知名度不夠,認(rèn)知范圍大多局限在周邊地區(qū),都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品未形成品牌,還產(chǎn)生不了品牌效應(yīng)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全
渝北區(qū)對(duì)外交通的通達(dá)性在重慶主城區(qū)中優(yōu)勢(shì)明顯,但是涉及到各鎮(zhèn)、各村的道路則存在“只通不暢”、“通路不通車(chē)”等狀況,大多數(shù)村級(jí)公路不具備開(kāi)通客運(yùn)車(chē)輛的條件,通暢率僅為5.8%。除城區(qū)與幾個(gè)知名景區(qū)外,其他區(qū)域尚不具備旅游接待能力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大多也不具備接待過(guò)夜游客的能力。(四)城市化所構(gòu)成的威脅重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,在帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),也對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為:一是城市對(duì)郊區(qū)農(nóng)村土地的不斷占用,城市強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)傳統(tǒng)民俗文化的沖擊與侵?jǐn)_[1];二是城市發(fā)展對(duì)景觀生態(tài)環(huán)境的建設(shè)性破壞;三是城市工業(yè)和生活廢污水的增加和未經(jīng)處理地排放對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的破壞。
四、渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討
從上述對(duì)渝北區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和不利因素進(jìn)行的分析來(lái)看,渝北區(qū)已具備了全面啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)外部條件,但還需要制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,使這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有可持續(xù)性[2-3]。
(一)階段性發(fā)展戰(zhàn)略
在都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期,應(yīng)實(shí)行政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。在這一階段,完全由政府籌備,并邀請(qǐng)企業(yè)參與,使休閑農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展,為此,政府首先要成立相應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)管理委員會(huì),并制定科學(xué)的行動(dòng)以及發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大都市休閑農(nóng)業(yè)的影響力,為市場(chǎng)化運(yùn)作做準(zhǔn)備;在成熟階段,可實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展戰(zhàn)略,這樣既可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),又可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)。市場(chǎng)運(yùn)作戰(zhàn)略將是都市休閑農(nóng)業(yè)的最終階段,在政府職能發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的同時(shí),企業(yè)要充分發(fā)揮活力與優(yōu)勢(shì),積極參與競(jìng)爭(zhēng),不僅節(jié)約成本,而且還有利于增進(jìn)政府、企業(yè)以及社會(huì)的收益[4]。如今的旅游產(chǎn)業(yè)已不再是過(guò)去的“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”,因而,在渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,要堅(jiān)持不懈地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。盡管渝北區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源比較豐富,但節(jié)假日期間可有效供應(yīng)的品種還很有限。另外,節(jié)日期間景點(diǎn)環(huán)境破壞嚴(yán)重,這說(shuō)明管理還存在薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)。在旅游資源的開(kāi)發(fā)和配套工程的建設(shè)中,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡是十分重要的。我們一定要樹(shù)立大環(huán)境意識(shí),走一條長(zhǎng)久發(fā)展之路。
(二)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
1.目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略
針對(duì)我國(guó)城市居民正處于旅游消費(fèi)初期階段,消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不高,因人口眾多,消費(fèi)總量仍然很大的特點(diǎn),渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略應(yīng)立足于主城區(qū)的城市旅游消費(fèi)者,同時(shí)爭(zhēng)取周邊地區(qū)以及外地的城市消費(fèi)者,采取差異性營(yíng)銷(xiāo)策略,開(kāi)發(fā)以中、高檔為主的各具特色的旅游產(chǎn)品[5]。
2.營(yíng)銷(xiāo)策略[6]
第一,全方位進(jìn)行渝北區(qū)域形象傳播。區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的復(fù)雜性和區(qū)域形象的多層次性決定了多主體參與渝北區(qū)形象推廣傳播戰(zhàn)略的必要性,這就要求在形象推廣戰(zhàn)略的制定與實(shí)施過(guò)程中,政府、企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駝?wù)必要緊密配合。另外,從政府、企業(yè)和居民三大主體的自身利益出發(fā),也需要在地方營(yíng)銷(xiāo)管理和區(qū)域戰(zhàn)略形象管理中建立合作關(guān)系。
第二,應(yīng)用多種媒體進(jìn)行區(qū)域形象傳播?？梢越柚恍┐笠?guī)模的公眾活動(dòng)(如重大的體育賽事、國(guó)際國(guó)內(nèi)重要會(huì)議、博覽會(huì)、民間節(jié)慶活動(dòng)等)所具有的間接廣告公關(guān)效果,提升渝北區(qū)的知名度。
第三,實(shí)施強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)策略,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域形象進(jìn)行提升和推廣。針對(duì)渝北區(qū)地域較廣闊,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡且人口呈大范圍分散、小范圍集中的特點(diǎn),其區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)和形象推廣必須采取“重點(diǎn)突出、強(qiáng)勢(shì)優(yōu)先、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的策略。從戰(zhàn)略地位、資源特征、交通條件、市場(chǎng)潛力等因素綜合考慮,對(duì)放牛坪所屬的北部片區(qū)、統(tǒng)景所屬的東部片區(qū)等中心地帶進(jìn)行重點(diǎn)包裝和推廣。
(三)精品發(fā)展戰(zhàn)略
渝北區(qū)農(nóng)業(yè)與旅游資源十分豐富,可供開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)也很多。但是由于前面所論及的諸多不利因素,并沒(méi)有太大的知名度。因此,應(yīng)針對(duì)資源優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),把有限的人力、物力、財(cái)力用在刀刃上,打造渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的精品,塑造渝北區(qū)休閑旅游的全新形象。相觀研究認(rèn)為,近城觀光休閑農(nóng)業(yè)地可形成兩個(gè)密集帶:第一密集帶為10~49km,第二密集帶為60~89km。而渝北區(qū)恰好可形成這樣兩個(gè)密集帶:其一為放牛坪所屬的北部片區(qū)一帶;其二為統(tǒng)景、印盒所屬的東部片區(qū)一帶?？筛鶕?jù)這兩帶具有的豐富的物種資源,不同的經(jīng)濟(jì)資源條件,開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型的休閑活動(dòng),充分挖掘區(qū)域潛力。重點(diǎn)建設(shè)白云山—多寶湖山水探奇休閑區(qū)、興隆—茨竹山地農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、衛(wèi)星湖—華鎣山湖光山色休閑區(qū)、兩岔湖—團(tuán)丘湖濱湖農(nóng)家休閑區(qū)、大盛湖—老君山漁家生活體驗(yàn)區(qū)、草坪—統(tǒng)景—印盒觀光農(nóng)業(yè)與養(yǎng)生休閑區(qū)、石船—張關(guān)—龍興田園休閑觀光度假區(qū)、石坪—玉峰山溫泉與山地運(yùn)動(dòng)康體區(qū)、回興農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)九個(gè)休閑區(qū)。逐步形成以民俗體驗(yàn)游、野外生存體驗(yàn)游、動(dòng)物親近體驗(yàn)游為主的生活體驗(yàn)系列、各種農(nóng)園、果園、花園的觀光游覽系列、休閑度假系列、康體保健系列以及休學(xué)度假系列等旅游產(chǎn)品[7]。
(四)科技化戰(zhàn)略
隨著科技水平的不斷提高,從農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以及渝北區(qū)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求來(lái)看,必須考慮加大科技投入。不僅僅是因?yàn)榭萍寄芴岣咿r(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,還在于高科技的農(nóng)業(yè)作業(yè)也是吸引游客眼球的亮點(diǎn)。堅(jiān)持“科技興旅”的方針,將高科技和普通科技共同融入到農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的各個(gè)層面,一起為休閑農(nóng)業(yè)服務(wù);提高全民的大旅游意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的“科技興旅”意識(shí);成立旅游發(fā)展的專(zhuān)家智囊團(tuán),為提高休閑農(nóng)業(yè)的科技水平盡力;實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化和電腦化;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和整治技術(shù);加快旅游信息化進(jìn)程,健全區(qū)內(nèi)的旅游信息系統(tǒng),在各集散地設(shè)立旅游信息服務(wù)中心[4]。
(五)多渠道籌集資金戰(zhàn)略
資金瓶頸是制約渝北區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。渝北區(qū)政府應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的原則,拓寬籌集休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的渠道,采用政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)導(dǎo)向性投入和社會(huì)資金多元化投入相結(jié)合的模式,積極鼓勵(lì)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分組織參與休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)以及其他相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為渝北區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定而充足的資金。在具體措施上,一方面,政府可通過(guò)制定一系列發(fā)展旅游的特殊優(yōu)惠政策,通過(guò)國(guó)家、地方、部門(mén)、集體與個(gè)人一起參與,自力更生和利用外資一起上,通過(guò)獨(dú)資、合資、股份制等形式,吸引中外投資者共同參與渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè);另一方面,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快相關(guān)企業(yè)的改革,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與市場(chǎng)化運(yùn)作,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和整體素質(zhì)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)以及重點(diǎn)休閑區(qū)的企業(yè)進(jìn)行整合包裝上市,組建大型的旅游企業(yè)集團(tuán),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)渝北區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
(六)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略
針對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)局下設(shè)休閑農(nóng)業(yè)司的這一政策,應(yīng)盡快建立起休閑農(nóng)業(yè)區(qū)行政管理的復(fù)合管理戰(zhàn)略模式。行政管理的復(fù)合管理模式是近年各地旅游景區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新的成功實(shí)踐。在這一模式中,休閑區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)對(duì)外統(tǒng)一、對(duì)內(nèi)分離。休閑區(qū)管理機(jī)構(gòu)既是休閑區(qū)所有權(quán)代表,又是休閑區(qū)經(jīng)營(yíng)主體;既負(fù)責(zé)休閑區(qū)資源開(kāi)發(fā),又負(fù)責(zé)休閑區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)。但在休閑區(qū)內(nèi)部,管理職能與經(jīng)營(yíng)職能、開(kāi)發(fā)職能與保護(hù)職能由不同的部門(mén)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其管理機(jī)構(gòu)都與當(dāng)?shù)芈糜尉趾喜橐惶装嘧?、兩塊牌子,在承擔(dān)休閑區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)時(shí),還負(fù)責(zé)管理當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。旅游休閑區(qū)實(shí)行非企業(yè)型管理,經(jīng)營(yíng)主體是休閑區(qū)管理機(jī)構(gòu);但同時(shí),休閑區(qū)管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)芈糜尉趾喜?使得休閑區(qū)管理機(jī)構(gòu)不但要負(fù)責(zé)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理,還具有當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)管理的行政職責(zé)[8]。同時(shí),應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域推向市場(chǎng),實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”。渝北區(qū)是重慶市的農(nóng)業(yè)大區(qū),政府可從稅收和土地審批角度給予開(kāi)發(fā)者優(yōu)惠與限制,激勵(lì)有條件的地方走休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,走可持續(xù)發(fā)展之路。
[關(guān)鍵詞]無(wú)線城市 城市信息化 3G 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信 自主創(chuàng)新 標(biāo)準(zhǔn)化
1 無(wú)線城市的背景及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 無(wú)線城市的起源
“無(wú)線城市”的概念自2004年7月在美國(guó)費(fèi)城被提出開(kāi)始，國(guó)外無(wú)線城市建設(shè)一度狂熱。費(fèi)城的建設(shè)目標(biāo)是在約350平方公里的市區(qū)范圍內(nèi)，提供免費(fèi)戶(hù)外Wi-Fi上網(wǎng)服務(wù)，由EarthLink負(fù)責(zé)在路燈桿上安裝無(wú)線發(fā)射器，但用戶(hù)投訴稱(chēng)信號(hào)太弱，因此在擁有140萬(wàn)人口的費(fèi)城，僅有6000用戶(hù)注冊(cè)使用Earthlink的無(wú)線服務(wù)。2008年5月，無(wú)線城市的先驅(qū)EarthLink不得不宣布放棄世界上“第一個(gè)無(wú)線城市”――費(fèi)城無(wú)線城市計(jì)劃，盡管該計(jì)劃很快又重啟，且由Network Acquisition公司接管，但已可知無(wú)線城市建設(shè)并非朝夕之功，尚存諸多難解命題。國(guó)際上對(duì)無(wú)線城市至今仍無(wú)統(tǒng)一定義。
1.2 無(wú)線城市興起的驅(qū)動(dòng)力
無(wú)線城市興起的動(dòng)因與背景是清晰的。首先是為滿(mǎn)足城市信息化、電子政務(wù)、城市應(yīng)急通信，和以低廉甚至免費(fèi)的價(jià)位為廣大市民提供無(wú)所不在的寬帶信息服務(wù)。起始來(lái)看。這主要是一種專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的要求，雖然公網(wǎng)操作者亦可提供，但在原有公眾移動(dòng)通信未進(jìn)入3G及其增強(qiáng)型階段前，帶寬與無(wú)線移動(dòng)泛在連接能力不夠，城域與局域及個(gè)體域方面不及Wi-Fi/WiMAX/WPAN/WBAN有優(yōu)勢(shì)；而新興運(yùn)營(yíng)商向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)滲透，IEEE 802.11x/6x/15x等標(biāo)準(zhǔn)及其設(shè)備制造商推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市政府部門(mén)推進(jìn)城市寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為中心的城市信息化與惠民普及服務(wù)，這三者一拍即合，便引發(fā)了數(shù)字城市平臺(tái)概念基礎(chǔ)上的“無(wú)線城市”快速蔓延。同時(shí)，城市信息化及無(wú)線城市可有效促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)區(qū)及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市GDP及競(jìng)爭(zhēng)力，這些也是城市當(dāng)政者歡迎的。
3G時(shí)代，三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)白熱化競(jìng)爭(zhēng)，3G增強(qiáng)至LTE/LTE+寬帶無(wú)線移動(dòng)通信泛在網(wǎng)絡(luò)邁進(jìn)是大勢(shì)所趨。Wi-Fi/WiMAX的帶寬優(yōu)勢(shì)已相對(duì)弱化，從而“無(wú)線城市”的概念與定義亦在演變中?，F(xiàn)今，“無(wú)線城市”可理解為一種以城市政府為主導(dǎo)推動(dòng)和構(gòu)建的城域?qū)拵o(wú)線網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施，多半采用政府與公眾或?qū)Ｓ眠\(yùn)營(yíng)商緊密合作的方式來(lái)建設(shè)，以帶寬與泛在能力有效提供市民、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、外來(lái)旅游者與重大事件及應(yīng)急通信支撐等綜合信息服務(wù)，其技術(shù)體系除Wi-Fi、Mesh、WiMAX以外，也可采用包括TD-SCDMA等在內(nèi)的蜂窩型3G/3G+全移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。具備這種城域?qū)拵o(wú)線網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的城市即為無(wú)線城市。顯然，無(wú)線城市仍需以數(shù)字城市有線、無(wú)線綜合平臺(tái)為基礎(chǔ)，與數(shù)字城市、平安城市、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等密切相聯(lián)；而且，除了城域?qū)拵ЩA(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，智能交通、地理信息、多媒體服務(wù)平臺(tái)及個(gè)人/個(gè)體域?qū)拵Х涸谶B接手段等方面均需跟上，才可能真正實(shí)現(xiàn)任何人在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取城市綜合信息。顯然，這決不是一時(shí)一事的短期行為，而是一項(xiàng)需謹(jǐn)慎規(guī)劃的可持續(xù)推行的系統(tǒng)工程，既不可能是永恒的全盤(pán)免費(fèi)，也不能僅以瞄準(zhǔn)商業(yè)利潤(rùn)為主要目標(biāo)，其運(yùn)行模式需深入探索；并且，這種無(wú)線城市規(guī)劃也需與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信架構(gòu)相協(xié)同才行。
1.3 無(wú)線城市的發(fā)展現(xiàn)狀
無(wú)線城市的發(fā)展同樣遵循超級(jí)循環(huán)生命周期曲線發(fā)展規(guī)律，從狂熱夢(mèng)想至挫折后冷卻反思，目前已進(jìn)入較理性的思維發(fā)展階段。迄今為止全世界已經(jīng)有1 000多個(gè)城市開(kāi)始或正在建設(shè)城域?qū)拵o(wú)線網(wǎng)絡(luò)(無(wú)線城市)，僅美國(guó)就有華盛頓、紐約、舊金山、洛杉磯、波特蘭、費(fèi)城、休斯敦等重要城市以及邁阿密、奧蘭多等著名旅游城市；還有英國(guó)的倫敦、法國(guó)的巴黎、加拿大的安大略、澳大利亞的帕斯、新西蘭的惠靈頓、荷蘭的阿姆斯特丹、德國(guó)的漢堡、以色列的耶路撒冷以及新加坡等。
我國(guó)目前正在實(shí)施或計(jì)劃建設(shè)無(wú)線城市的有北京、上海、廣州、天津、廈門(mén)、杭州、武漢，鄭州、深圳、無(wú)錫、常德、揚(yáng)州等20余城市。其中，借助奧運(yùn)、世博會(huì)、國(guó)際首腦峰會(huì)等重大活動(dòng)，北京、上海都已建成了初具規(guī)模的商用網(wǎng)絡(luò)，并擁有了一定規(guī)模的用戶(hù)。廣州無(wú)線城市的建設(shè)除了擔(dān)負(fù)提升政府和城市信息化的重任外，還要為2010年11月舉行的第十六屆亞運(yùn)會(huì)服務(wù)。
北京由中電華通借助WiMAX+WiFi-Mesh、中國(guó)移動(dòng)借助TD-SCDMA/HSDPA+WLAN-WAPI技術(shù)。上海由中國(guó)電信借助WiFi+CDMA技術(shù)、中國(guó)移動(dòng)借助2G/2.75G/3G TD-SCDMA/HSDPA+WLAN-WAPI技術(shù)、中電華通WiMAX+WiFi-Mesh技術(shù)，廣州由中電華通借助WiMAX+WiFi-Mesh，南京由中國(guó)電信及中電華通借助WiMAX+WiFi-Mesh技術(shù)，武漢由中國(guó)電信及艾維借助WiMAX+WiFi-Mesh技術(shù)，杭州華數(shù)電視借助WiFi+WiDTV+FitAP技術(shù)，廈門(mén)由中國(guó)移動(dòng)借助TD-SCDMA/HSDPA+WLAN-WAPI技術(shù)，揚(yáng)州由中國(guó)電信借助WiFi-Mesh為主體的技術(shù)等。而且中國(guó)移動(dòng)借助2G/2.75G/3G TD-SCDMA/HSDPA等技術(shù)在推進(jìn)數(shù)字福建、數(shù)字河南及無(wú)線(數(shù)字)廈門(mén)與數(shù)字鄭州、數(shù)字洛陽(yáng)建設(shè)方面做了大量工作。
特別是無(wú)線廈門(mén)，使當(dāng)?shù)孛癖娸^好體驗(yàn)了泛在網(wǎng)絡(luò)無(wú)所不在、無(wú)所不能的優(yōu)越性，只需一部手機(jī)即可隨時(shí)隨地收看“兩會(huì)”視頻直播并參與互動(dòng)，呈現(xiàn)了全國(guó)首個(gè)“無(wú)線城市”手機(jī)可“直播兩會(huì)”的新景觀。廈門(mén)的無(wú)線城市建設(shè)得益于政企緊密合作聯(lián)手支持TD成功發(fā)展。堅(jiān)持了“投資市場(chǎng)化、技術(shù)多元化、資源節(jié)約化”三項(xiàng)建設(shè)原則，圍繞“無(wú)線政務(wù)”、“無(wú)線產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)線生活”三大領(lǐng)域，結(jié)合城市現(xiàn)實(shí)需求，以不斷完善的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，面向政府、企業(yè)及社會(huì)公眾提供豐富多彩、實(shí)用而吸引人的各類(lèi)信息服務(wù)。目前，廈門(mén)已開(kāi)通此類(lèi)實(shí)惠的信息服務(wù)達(dá)16種之多，提升了政府管理效率，方便了民生，有力促進(jìn)了城市企業(yè)信息化支持與廈門(mén)移動(dòng)的3G業(yè)務(wù)發(fā)展。
2 無(wú)線城市存在問(wèn)題
(1)從全國(guó)范圍看，運(yùn)行模式眾多，缺乏有力的標(biāo)準(zhǔn)化及相互協(xié)同。
(2)如何最大限度發(fā)揮后向資源的應(yīng)有作用，又不失時(shí)機(jī)地發(fā)展前向演進(jìn)的新設(shè)備、新系統(tǒng)并整合成一體，極具挑戰(zhàn)性，需盡快探索與總結(jié)推廣新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，確保全國(guó)從國(guó)家至省(區(qū)市)、地方的縱向與橫向各層面、各級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信系統(tǒng)的有效互動(dòng)以及互聯(lián)互通快速響應(yīng)。
(3)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信及以數(shù)字城市為依托的無(wú)線城市，既包括有線，又包括無(wú)線；既包括衛(wèi)星空間段，又包括地面段；既包括運(yùn)用先進(jìn)IP的基礎(chǔ)平臺(tái)及IMS/P2P，也可能 利用非IP及非IMS平臺(tái)，又可能直接借助無(wú)安全保障的公眾Internet大網(wǎng)；應(yīng)急指揮調(diào)度既需借助專(zhuān)用有線、無(wú)線平臺(tái)，亦需公眾平臺(tái)的有效補(bǔ)充。因此，這是一個(gè)極龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需謹(jǐn)慎細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而且需要多部門(mén)有機(jī)協(xié)同，并應(yīng)特別注意安全性。
(4)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信基本屬“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”的運(yùn)營(yíng)方式，無(wú)線城市惠民及普及服務(wù)是其重要目標(biāo)，因此，無(wú)論應(yīng)急聯(lián)動(dòng)還是無(wú)線城市，均面臨著可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)維、融資、經(jīng)營(yíng)模式等問(wèn)題。
(5)應(yīng)充分重視其多業(yè)務(wù)運(yùn)行的終端應(yīng)用問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
3 無(wú)線城市發(fā)展策略思考
3.1 以自主創(chuàng)新為導(dǎo)向，積極推進(jìn)適合國(guó)情的無(wú)線城市與數(shù)字城市的發(fā)展
發(fā)展我國(guó)數(shù)字集群/應(yīng)急通信與無(wú)線城市，數(shù)字城市，在應(yīng)用中持續(xù)全方位地創(chuàng)新尤為重要。事實(shí)上，就2008年北京奧運(yùn)應(yīng)急通信保障確保萬(wàn)無(wú)一失的目標(biāo)而言，即使借助EADS設(shè)備建設(shè)的正通公司較成熟的TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)，其容量能力也僅9萬(wàn)用戶(hù)左右，而當(dāng)時(shí)最高峰值流最即達(dá)8.4萬(wàn)，顯然已處于臨界與危險(xiǎn)的狀態(tài)，如何確保應(yīng)急通信保障?采取諸如“網(wǎng)中網(wǎng)”、“業(yè)務(wù)限制”、“用戶(hù)分類(lèi)”、“許可制”等多項(xiàng)務(wù)實(shí)應(yīng)用和自主創(chuàng)新措施，才能安全、可靠地完成應(yīng)急保障任務(wù)。
再如借助公網(wǎng)3G TD-SCDMA/HSDPA系統(tǒng)的廈門(mén)無(wú)線城市建設(shè)，以“無(wú)線政務(wù)”、“無(wú)線產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)線生活”為基本定位，以公眾網(wǎng)泛在寬帶無(wú)縫接入能力為基本依托，開(kāi)展城市工地噪音遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動(dòng)城管監(jiān)控、無(wú)線港口、應(yīng)急指揮視頻通信、市民健康系統(tǒng)、掌上110服務(wù)，以及43家政府部門(mén)一級(jí)網(wǎng)站有效接入其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，涵蓋了市政府、公安、旅游、人事、醫(yī)療、海洋漁業(yè)等部門(mén)的信息化應(yīng)用，這是城市信息化/無(wú)線城市的重要自主創(chuàng)新和成功嘗試。
同時(shí)，國(guó)家頻率/軌道資源與市場(chǎng)規(guī)則政策管理部門(mén)亦應(yīng)進(jìn)一步管理創(chuàng)新與協(xié)同，務(wù)實(shí)有效地發(fā)展涉及國(guó)家頻率/軌道資源管理，市場(chǎng)規(guī)則和政策管理，協(xié)調(diào)公網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、共網(wǎng)關(guān)系，以確保我國(guó)數(shù)字集群與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信和無(wú)線城市與數(shù)字城市快速、健康、有序、成功發(fā)展。
此外，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)TD-SCDMA、SCDMA/McWiLL、GoTA、DSN、WAPI/TEPA、AVS、CMMB、IGRS等自主創(chuàng)新技術(shù)的融合與聚合自主創(chuàng)新應(yīng)用。如前所述，中國(guó)移動(dòng)借助TD-SCDMA/HSDPA+WLAN-WAPI技術(shù)已在北京、上海、廈門(mén)等多個(gè)城市建設(shè)無(wú)線城市。中國(guó)電信在獲得3G牌照的第100天，即2009@-4月16日，已宣布其3G CDMA 1X/EV-DQ Rev.A系統(tǒng)在全國(guó)31個(gè)省自治區(qū)、市的122個(gè)重要城市(包括4個(gè)直轄市、全部省會(huì)城市及沿海主要城市)同步推出面向189、133、153用戶(hù)的3G業(yè)務(wù)率先商用。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)電信也應(yīng)擔(dān)綱起發(fā)展數(shù)字集群的重任，充分利用自身2.5G/3G CDMA公網(wǎng)基礎(chǔ)實(shí)力，盡快擬定好數(shù)字集群自身及支持好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信/無(wú)線城市/平安城市/數(shù)字城市等城市信息化工作的發(fā)展路標(biāo)，以自主創(chuàng)新與融合理念為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以CDMA基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ)的新一代語(yǔ)音，視頻指揮調(diào)度一體化的數(shù)字集群新發(fā)展，并促進(jìn)FDD/TDD專(zhuān)網(wǎng)/共網(wǎng)/公網(wǎng)互補(bǔ)、協(xié)同與融合創(chuàng)新演進(jìn)發(fā)展，使國(guó)家安全、社會(huì)責(zé)任與企業(yè)利益，特別是與其企業(yè)戰(zhàn)略利益相得益彰。
就資金投入方面，政府與企業(yè)雙方應(yīng)本著共贏合作原則合理分擔(dān)，屬應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及無(wú)線政務(wù)等與政府部門(mén)職能密切相關(guān)的投入，政府部門(mén)應(yīng)有明確預(yù)算以適當(dāng)方式支持其可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)合作參與承擔(dān)惠民、平安等社會(huì)責(zé)任，亦應(yīng)從全局戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼，進(jìn)行積極有效的支持。
3.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化及互操作研究，探索可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實(shí)運(yùn)行模式
如上所述，城市信息化意義上的無(wú)線城市與數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、數(shù)字城市、平安城市建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，必須協(xié)同、融合發(fā)展。對(duì)依然有一定爭(zhēng)議的無(wú)線城市發(fā)展與建設(shè)工作，中國(guó)已有巨大規(guī)模實(shí)力的電信運(yùn)營(yíng)商介入，即以“政府主導(dǎo)、政企合作”模式開(kāi)展。目前全國(guó)20多個(gè)城市正在結(jié)合各自實(shí)際情況，積極探索城市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及無(wú)線城市的可持續(xù)發(fā)展模式。
經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的不斷提升，我國(guó)正朝著全面小康社會(huì)的方向進(jìn)步和發(fā)展。人們生活水平提升的同時(shí)對(duì)居住環(huán)境的要求也變得越來(lái)越高。所以城市發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)生活環(huán)境的改善以及整體形象的提升才能保證其更加符合人們的居住需求。公共藝術(shù)作為我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程中形成的一種新型藝術(shù)，其在城市發(fā)展中的應(yīng)用對(duì)改善城市整體面貌、提升城市活力以及凸顯城市個(gè)性文化有著重要作用。比如說(shuō)邯鄲、北京等具有文化底蘊(yùn)的文化名城，公共藝術(shù)在城市文化建設(shè)過(guò)程中就可以作為一個(gè)最佳的載體，通過(guò)公共藝術(shù)將城市的文化形象以及魅力展現(xiàn)在人們眼前。
二、公共藝術(shù)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公共藝術(shù)的基本概念
我們通常所說(shuō)的公共藝術(shù)實(shí)際上就是指在公共場(chǎng)所用來(lái)向人們傳遞藝術(shù)內(nèi)涵的一些藝術(shù)品，公共藝術(shù)所包含的種類(lèi)有很多，比如說(shuō)雕像、噴泉、城市標(biāo)志、紀(jì)念碑以及美術(shù)作品等。除此之外，一些現(xiàn)代化的媒體作品，如攝影、裝飾品、觀賞物、拼圖等也可以作為公共藝術(shù)。公共藝術(shù)最先在20世紀(jì)60年代起源于美國(guó)，在起始階段，人們主要將相關(guān)的藝術(shù)品放置在美術(shù)館中進(jìn)行展覽，然后在相關(guān)政策的扶持下才開(kāi)始在公共空地上進(jìn)行展示，長(zhǎng)久發(fā)展下去就逐漸形成了公共藝術(shù)。同其他的藝術(shù)形式一樣，公共藝術(shù)同樣能夠給人們帶來(lái)極大的視覺(jué)盛宴，通過(guò)其本身的藝術(shù)形態(tài)使人們的藝術(shù)內(nèi)涵在潛意識(shí)中得到升華。但是當(dāng)下許多人單純地認(rèn)為公共藝術(shù)只是一種裝飾品或者藝術(shù)展覽品，這種觀點(diǎn)明顯是不全面的，公共藝術(shù)除了能夠作為裝飾物以及藝術(shù)展覽品，同時(shí)還可以依靠其優(yōu)美的物質(zhì)形態(tài)進(jìn)行人文藝術(shù)的表達(dá)。在現(xiàn)階段的城市建設(shè)過(guò)程中，公共藝術(shù)在城市中的應(yīng)用和發(fā)展主要用來(lái)進(jìn)行城市文化的宣傳以及公共精神、集體合作精神的傳播，公共藝術(shù)在一定程度上可以說(shuō)是與城市的發(fā)展共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。
（二）我國(guó)城市公共藝術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著人們對(duì)城市文化建設(shè)重視程度的不斷加深，公共藝術(shù)也逐步受到人們的重視，城市文化建設(shè)過(guò)程中公共藝術(shù)的應(yīng)用范圍變得越來(lái)越廣，公共藝術(shù)在城市發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出一種從無(wú)到有、從少到多以及從粗到精的趨勢(shì)，并且越來(lái)越多的城市開(kāi)始研究和開(kāi)發(fā)自身獨(dú)特的公共藝術(shù)，從而最大程度地體現(xiàn)自身的藝術(shù)特色以及城市魅力。相對(duì)于之前公共藝術(shù)只是作為個(gè)人行為的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段城市發(fā)展中的公共藝術(shù)逐漸被大眾人民接受和傳承，公共藝術(shù)中參與的人越來(lái)越多，并且其性質(zhì)逐漸由早期的商業(yè)性和實(shí)用性轉(zhuǎn)變?yōu)槿宋男砸约拔幕?。公眾群眾通過(guò)對(duì)公共藝術(shù)的分析和研究，其審美水平得到極大地提高，城市的公共藝術(shù)建設(shè)及發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到公共藝術(shù)帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也應(yīng)該正視其發(fā)展過(guò)程中存在的弊端。雖然公共藝術(shù)在當(dāng)下的城市建設(shè)中其發(fā)展速度以及形式都得到極大地改善與轉(zhuǎn)變，但在這一過(guò)程中越來(lái)越多的粗制濫造、抄襲模仿的公共藝術(shù)開(kāi)始出現(xiàn)在城市的各個(gè)角落，這些低劣公共藝術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)與城市的文化發(fā)展不相協(xié)調(diào)，從而嚴(yán)重影響了城市的文化建設(shè)。公共藝術(shù)與城市文化建設(shè)不協(xié)調(diào)的原因一方面是由于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足，公共藝術(shù)在發(fā)展的過(guò)程中需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障，經(jīng)濟(jì)水平的不足在很大程度上會(huì)阻滯公共藝術(shù)的發(fā)展；另一方面，部分城市對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)及發(fā)展的意識(shí)不夠清晰也會(huì)成為公共藝術(shù)發(fā)展的阻礙。城市規(guī)劃者對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展的意識(shí)不足容易造成城市發(fā)展中所使用的公共藝術(shù)大多是模仿以及復(fù)制所得的，城市居民對(duì)公共藝術(shù)的形成及發(fā)展沒(méi)有參與權(quán)，造成城市公共藝術(shù)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。
三、我國(guó)城市公共藝術(shù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）我國(guó)城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)不均衡的狀態(tài)
通過(guò)工作人員的研究和調(diào)查我們可以知道，城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中的首要問(wèn)題就是其發(fā)展存在不均衡的狀態(tài)，城市公共藝術(shù)發(fā)展不均衡可以分為地域發(fā)展不均衡、自身發(fā)展不均衡兩個(gè)方面。城市公共藝術(shù)地域發(fā)展不均衡主要是指各個(gè)城市之間的公共藝術(shù)在經(jīng)濟(jì)水平以及其他因素的影響下發(fā)展程度各不相同，一些城市的公共藝術(shù)比較新穎和時(shí)尚，能夠作為城市的亮點(diǎn)體現(xiàn)城市的特色及藝術(shù)魅力，而一些城市的公共藝術(shù)的發(fā)展程度卻比較薄弱，對(duì)城市本身的文化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以起到促進(jìn)作用。另外，公共藝術(shù)的地域發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)為其主要在地級(jí)市中推廣和發(fā)展，在一些縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲入和發(fā)展程度都比較小。第二，城市公共藝術(shù)自身發(fā)展不均衡主要體現(xiàn)在現(xiàn)階段的公共藝術(shù)建設(shè)主要通過(guò)環(huán)境建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)公廁、城市標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和重視程度不足，造成城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)一性和全面性。
（二）城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中缺乏規(guī)范性以及系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)
城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中需要有科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃和指導(dǎo)，通過(guò)短期目標(biāo)以及長(zhǎng)期目標(biāo)等的確立來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)的全面建設(shè)和發(fā)展，但同時(shí)要注意其短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的共同目的都是實(shí)現(xiàn)城市公共藝術(shù)的全面發(fā)展。但是在現(xiàn)階段的城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中，城市領(lǐng)導(dǎo)者并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)，造成其在發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的管理，公共藝術(shù)發(fā)展及建設(shè)的過(guò)程中藝術(shù)性和科學(xué)性嚴(yán)重缺乏。即使一些城市建立了相應(yīng)的體系作為公共藝術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)，但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有得到貫徹實(shí)施，城市公共藝術(shù)發(fā)展中缺少規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)也造成了粗制濫造、抄襲模仿現(xiàn)象的出現(xiàn)，使城市的公共藝術(shù)發(fā)展存在種種不足。
（三）城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中公眾的參與積極性不高
城市公共藝術(shù)的發(fā)展需要人民大眾的廣泛參與，并且其與大眾的生活、學(xué)習(xí)以及工作息息相關(guān)。但是目前城市的大眾在公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中卻沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到公共藝術(shù)的重要性，對(duì)公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展的參與積極性不高，再加上部分群眾的審美能力以及文化修養(yǎng)不足，即使參與到公共藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展中來(lái)也很難取得預(yù)期的效果，對(duì)城市公共藝術(shù)的發(fā)展并沒(méi)有起到明顯的推動(dòng)作用。
四、如何促進(jìn)我國(guó)城市公共藝術(shù)的發(fā)展
（一）城市公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該充分應(yīng)用當(dāng)?shù)氐娜瞬刨Y源
一個(gè)城市公共藝術(shù)發(fā)展的最重要保障就是具有充足的人才資源，這也是實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)發(fā)展的決定性因素。但是從我國(guó)整體上分析我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前優(yōu)秀的公共藝術(shù)人才相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)并不充分，在實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中往往存在一定的阻礙。因此，城市文化建設(shè)者在進(jìn)行公共藝術(shù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該充分應(yīng)用當(dāng)?shù)氐娜瞬刨Y源。首先，公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)交流或者藝術(shù)培訓(xùn)的方式為眾多的公共藝術(shù)人才提供一個(gè)交流的平臺(tái)，通過(guò)相互之間的交流學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓菜囆g(shù)建設(shè)和發(fā)展起到完善和推動(dòng)的作用，并且還應(yīng)該鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓菜囆g(shù)人才加強(qiáng)對(duì)其他城市人才之間的交流和合作，通過(guò)相互之間的切磋完善自身的創(chuàng)作能力，從而更好地服務(wù)于本地公共藝術(shù)的發(fā)展。其次，城市相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公共藝術(shù)人才的培養(yǎng)，在平常的生活中多給他們提供鍛煉和提升的機(jī)會(huì)。比如說(shuō)一些城市的藝術(shù)學(xué)院中專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)公共藝術(shù)的人才，對(duì)于這些在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)計(jì)比賽的形式鍛煉學(xué)生進(jìn)行公共藝術(shù)設(shè)計(jì)的能力，比賽過(guò)程中一些優(yōu)秀的作品也可以直接在實(shí)際的公共藝術(shù)發(fā)展中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。這種策略不僅能夠通過(guò)鍛煉提高學(xué)生的設(shè)計(jì)能力，使之在以后的城市公共藝術(shù)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的一份力量，同時(shí)本地的學(xué)生對(duì)自身文化了解更深的優(yōu)勢(shì)也決定了其公共藝術(shù)的設(shè)計(jì)更能與本地文化相結(jié)合，設(shè)計(jì)出的公共藝術(shù)更能體現(xiàn)城市的藝術(shù)特色，彰顯城市的文化魅力。
（二）城市公共藝術(shù)的發(fā)展應(yīng)與城市的規(guī)劃相結(jié)合
城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中與城市的規(guī)劃相結(jié)合能夠保證公共藝術(shù)實(shí)現(xiàn)與城市生活的緊密結(jié)合，更能體現(xiàn)城市的發(fā)展現(xiàn)狀以及藝術(shù)特色。比如說(shuō)在河北邯鄲的公共藝術(shù)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，其主要就是在城市規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，并且通過(guò)與城市規(guī)劃的結(jié)合形成了一套“六區(qū)、九帶、多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。相對(duì)于普通的公共藝術(shù)發(fā)展格局而言，這種發(fā)展局部更加全面地實(shí)現(xiàn)了邯鄲公共藝術(shù)的發(fā)展。除此之外，公共藝術(shù)在發(fā)展的過(guò)程中還應(yīng)該綜合考慮城市的生態(tài)文明建設(shè)，在保護(hù)城市環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展城市的公共藝術(shù)。
（三）城市公共藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該深入挖掘其本身的傳統(tǒng)文化
城市公共藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中深入挖掘本身的傳統(tǒng)文化并與之相結(jié)合，一方面能夠?qū)ζ浔旧淼膫鹘y(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)和發(fā)展，另一方面還能夠加快城市公共藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展。特別是對(duì)于一些傳統(tǒng)的文化古城，其傳承的文化精神和氣息一直為人們所熟悉，公共藝術(shù)與其相結(jié)合能夠更加容易被大眾接受和認(rèn)可。城市公共藝術(shù)發(fā)展時(shí)可以通過(guò)與傳統(tǒng)藝術(shù)和文化的結(jié)合進(jìn)行新景觀的規(guī)劃，建設(shè)更多的景觀節(jié)點(diǎn)，使公共藝術(shù)逐漸滲入到人們?nèi)粘５纳钪小?/p>
【關(guān)鍵詞】城市文化；旅游模式；發(fā)展策略
城市文化旅游在很大程度上都依賴(lài)于城市文化的建設(shè)，城市文化是城市文化旅游的不竭動(dòng)力，在促進(jìn)了城市旅游事業(yè)的發(fā)展的同時(shí)也堅(jiān)固城市自身的文化建設(shè)。通過(guò)根據(jù)城市文化的基本特點(diǎn)，達(dá)到培養(yǎng)出良好的城市文化精神，塑造出良好的城市文化旅游形象，促進(jìn)城市文化旅游事業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展，提升城市文化旅游品牌的目的。根據(jù)城市自身文化類(lèi)型，文化旅游可分為：文化主題公園旅游、飲食文化旅游、節(jié)慶旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、民俗文化旅游、遺跡遺址旅游等。此外，城市文化旅游者在參觀遺產(chǎn)地、畫(huà)展、觀賞藝術(shù)表演、博物館等傳統(tǒng)文化內(nèi)容的同時(shí)，也可以關(guān)注和參訪某區(qū)域人群生活方式、習(xí)俗、服飾、烹飪、語(yǔ)言、信仰以及由此產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品。
一、城市文化與城市文化旅游
（一）城市文化。城市文化指的是城市居民在一定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)社會(huì)生活實(shí)踐所創(chuàng)造出來(lái)的精神及物質(zhì)財(cái)富的總和。廣義的城市文化包括了整個(gè)城市區(qū)域中居民的生產(chǎn)生活方式，大至居民素質(zhì)、政府綜合形象、企業(yè)管理模式等隱性條件，小至城市環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、雕塑裝飾、街景美化、建筑的藝術(shù)風(fēng)格以及公共廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃等物質(zhì)實(shí)體。它綜合了一個(gè)城市在各方面因素相互作品和影響。狹義的城市文化則是單純的指城市區(qū)域內(nèi)人們?cè)谏a(chǎn)生活方面的精神意識(shí)形態(tài)，主要側(cè)重于藝術(shù)、科技、語(yǔ)言、文學(xué)、教育等精神理念方面的構(gòu)建。
（二）城市文化旅游。城市文化旅游是在城市旅游的基礎(chǔ)上，依據(jù)城市自身的文化底蘊(yùn)、歷史發(fā)展、風(fēng)俗習(xí)慣、科學(xué)水平等方面所開(kāi)展的文化性旅游活動(dòng)。作為城市旅游的分支，城市文化旅游是與城市會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、商務(wù)旅游相并列的一項(xiàng)旅游模式，其旅游活動(dòng)的主要是展開(kāi)于城市區(qū)域之內(nèi)，作為立足于城市文化的旅游中心的，城市文化旅游與鄉(xiāng)村文化旅游存在相對(duì)立的關(guān)系。
二、城市文化旅游的發(fā)展策略
（一）依據(jù)城市特色塑造城市形象。城市文化是隨著人類(lèi)文化發(fā)展所衍生出的結(jié)果，是一種特殊的人類(lèi)文化形態(tài)，它具有形式多樣的不同層面，例如旅游文化、商業(yè)文化、閑暇文化、社區(qū)文化、市民文化等，每個(gè)層面都具有不同的文化內(nèi)涵，而不同城市也有不同層面的發(fā)展趨向。城市形象指的是一座城市在自然環(huán)境、精神理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化等方面，從不同認(rèn)知形態(tài)和傳播方式上讓人們形成的感觀認(rèn)知和綜合印象。一座城市的形象能夠集中展現(xiàn)出這座城市的文化特色，是不可或缺的文化資源，一些城市已經(jīng)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展中塑造起游客耳熟能詳?shù)某鞘行蜗?，例如音?lè)之都維也納、時(shí)尚之都巴黎、人間天堂杭州等。這些城市形象的健康發(fā)展在很大程度上吸引著游客的參觀到訪，深入人心的城市形象帶動(dòng)著城市文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）根據(jù)資源類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。作為人類(lèi)文明的集中發(fā)展區(qū)域，城市在其發(fā)展過(guò)程中形成了大量具有地方特色的文化旅游資源。因此，在發(fā)展城市文化旅游的之前，必須要合理的挖掘和整理這些具有時(shí)代特征的文化資源，并在資源開(kāi)發(fā)后做好相應(yīng)的保護(hù)工作。根據(jù)自身的城市文化資源類(lèi)型和特點(diǎn)進(jìn)行合理適量的開(kāi)發(fā)，在保護(hù)文化資源的基礎(chǔ)上最大化的實(shí)現(xiàn)城市的文化與經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)的文化資源類(lèi)型可以將開(kāi)發(fā)模式分為直接利用型、主題附會(huì)型、原地濃縮型、復(fù)原歷史型以及整合提升型，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)文化資源類(lèi)型以及游客需求進(jìn)行不同模式的開(kāi)發(fā)與發(fā)展。
（三）根據(jù)游客需求優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)。為了滿(mǎn)足游客多元化的旅游消費(fèi)需求，城市文化旅游日漸從以往的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡個(gè)性化、多元化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。城市文化旅游若要在日漸細(xì)化的旅游環(huán)境中長(zhǎng)久發(fā)展，就必須根據(jù)文化旅游者的消費(fèi)偏好、職業(yè)性質(zhì)、收入水平、教育背景等因素對(duì)游結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，針對(duì)性的推出旅游產(chǎn)品以便提高游客興趣，例如針對(duì)中老年人所進(jìn)行的養(yǎng)生旅游、針對(duì)年輕人所進(jìn)行的冒險(xiǎn)旅游以及針對(duì)學(xué)生所進(jìn)行的科普旅游。通過(guò)優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)的方式，能夠針對(duì)性的開(kāi)展旅游活動(dòng)，達(dá)到提高文化旅游者興趣的目的。此外，還可以在發(fā)展城市內(nèi)民俗文化和歷史古跡的同時(shí)，加大對(duì)宗教文化旅游、飲食文化旅游和節(jié)慶文化旅游的開(kāi)發(fā)力度，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保城市文化旅游事業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
（四）根據(jù)旅游模式完善旅游線路。根據(jù)城市文化旅游形式的多樣性特點(diǎn)，應(yīng)該充分整合文化旅游資源，發(fā)展和完善旅游線路，合理規(guī)劃文化旅游事業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，旅游線路可以根據(jù)不同的旅游模式發(fā)展不同線路。一種是對(duì)相關(guān)主題和類(lèi)型的旅游資源進(jìn)行整合和完善，并聯(lián)合面向旅游市場(chǎng)。這種旅游線路大多以城市旅游資源為主體，能夠突出文化旅游的重點(diǎn)，但在線路安排上具有局限性的特點(diǎn)。另一種是以文化旅游者活動(dòng)為基礎(chǔ)的旅游線路模式，它是隨著背包游和自駕游等旅游模式的發(fā)展而進(jìn)行的旅游線路設(shè)計(jì)，具有靈活性的特點(diǎn)，但線路形式較為松散，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語(yǔ)
城市文化是文化旅游事業(yè)發(fā)展的根基，而城市文化旅游事業(yè)的發(fā)展在很大程度上也影響著城市文化的進(jìn)步，二者相輔相成，相互制約的同時(shí)也相互促進(jìn)。因此，在發(fā)展城市文化旅游的過(guò)程中，應(yīng)該基于城市文化底蘊(yùn)，挖掘城市文化內(nèi)涵，突出城市在地域、民俗、宗教等方面的特色，并在此基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、建筑文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)，努力構(gòu)建起具有城市文化特色的優(yōu)秀旅游城市。
參考文獻(xiàn)
