時間：2023-09-25 11:26:44
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
我國的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在20世紀20年代就已經(jīng)出現(xiàn)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在不斷的出現(xiàn)?，F(xiàn)代農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)勞動者為了共同進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者有關(guān)的經(jīng)濟活動，按照自愿互利原則組成的經(jīng)濟組織，包括了以共同生產(chǎn)為目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以共同購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、共同銷售農(nóng)產(chǎn)品為目的的供銷合作社，以共同吸收和使用信貸資金為目的的信用合作社，以及某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作組織等。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已經(jīng)成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，并且在促進農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值，促進農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟水平提升等方面做出了很大貢獻。然而，它的發(fā)展也存在著一定缺陷，而這些弊端的根源則是中國根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟思想，因此，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織就必須要建立起農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的組織，為其發(fā)展提供制度和管理保障。
2農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
2.1提高農(nóng)民市場主體地位，有利于促進農(nóng)民收入增加
農(nóng)民是“三農(nóng)”問題中的關(guān)鍵之一，幫助農(nóng)民增加收入是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟水平的關(guān)鍵因素，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場上，由于絕大部分農(nóng)民都是以單一的個體進行經(jīng)營，并不能得到市場的足夠重視，還會受到強勢群體的利益侵占，造成了農(nóng)民的市場主體地位不斷下降，合法權(quán)益得不到有力的保障。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織能夠?qū)我坏霓r(nóng)民組織結(jié)合起來，通過共同勞動，分享生產(chǎn)資料等，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，以群體形式出現(xiàn)在市場上的農(nóng)民更容易受到保護，逐步提高市場主體地位，同時也降低了單一農(nóng)民生產(chǎn)的風險，提高抵御市場風險的能力。農(nóng)民的主體地位提升，生產(chǎn)成本不斷下降，也在很大幅度上提高了農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民因素。
2.2有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理水平
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，然而由于我國依然是發(fā)展中國家，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理水平比較低，經(jīng)驗不足，在農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗匱乏，成為阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的主體是自愿加入的農(nóng)民，因此，組織的每一項決定都必須要尊重每一位農(nóng)戶成員的意見，這種類似于“民主管理”的方式，更大程度上避免了錯誤決定的出現(xiàn)，幫助新型的技術(shù)能夠得到盡快實施，它的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)管理提出了新的要求，一些國外先進的管理經(jīng)驗不斷被引進，這對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理水平，促進管理模式的更新具有重要意義，也讓農(nóng)民逐漸意識到管理是提高任何先進措施的重要保障，對改變農(nóng)民思想，提高農(nóng)民整體素質(zhì)具有重要作用。
2.3有利于擴大農(nóng)業(yè)市場
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立使農(nóng)民單一進入市場的弱勢現(xiàn)象被打破，這種有以組織的形式建立起來的合作組織能夠擺脫單一的形式，提升農(nóng)民的市場地位，提高競爭力。同時，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建立，有利于先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)資源的合作共享，這樣有利于增加農(nóng)業(yè)種植的品種，互利共享的合作方式幫助降低生產(chǎn)成本，增強抵御風險的能力，農(nóng)民有更多的精力提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和提高產(chǎn)品種植技術(shù)上，這對于開拓農(nóng)業(yè)市場，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟競爭力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展有重要意義。
2.4有利于社會主義和諧農(nóng)村的建設(shè)
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是建立在勞動力基礎(chǔ)上的，這決定了在其管理上將更加注重以人為本理念，注重人的發(fā)展，這對促進農(nóng)民素質(zhì)的提高，建設(shè)和諧農(nóng)村、和諧社會具有重要意義。以往分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)民依靠自己的勞動力，利用僅有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進行種植，不僅成本大，還有很大的風險，農(nóng)戶之間很容易由于一點利益就產(chǎn)生矛盾，而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在幫助解決這一矛盾上做出了重要貢獻。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立將農(nóng)戶組織起來，它更需要農(nóng)戶之間的精誠合作才能達到互利共贏的效果，不僅僅使農(nóng)戶在經(jīng)濟上受益，還能夠讓農(nóng)戶體會到農(nóng)業(yè)政策真正落實到身邊的成就感和歸屬感，其合作意識、監(jiān)督意識和守法意識等都在逐步提高，更重要的是農(nóng)戶之間團結(jié)友愛、共同進退，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
3提高合作經(jīng)濟組織運行效率的建議
3.1秉持實事求是的態(tài)度發(fā)展合作組織
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，但是在實施的過程中不能夠照抄照搬成功地區(qū)的經(jīng)營模式，而應(yīng)該從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，做到具體情況具體分析，實事求是，總結(jié)出當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，找出其中存在的缺陷，吸取成功地區(qū)的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的具體要求做出合理的規(guī)劃。
3.2加快制定農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的運行規(guī)范
我國農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大和經(jīng)濟水平的提升，是在改革開放之后的三十年。改革開放給予了農(nóng)業(yè)發(fā)展政策上的支持和制度上的優(yōu)化。我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)水平較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了艱苦的創(chuàng)新過程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的強大，關(guān)系到我國多種產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式、運行模式的研究方式。在經(jīng)濟不斷發(fā)展形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的研究對象也發(fā)生著諸多的變化，重點體現(xiàn)在研究方法和研究工具的變化上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要實現(xiàn)對我國農(nóng)業(yè)的積極促進作用，必須要結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展的實際情況。我國農(nóng)村經(jīng)歷了改革開放的錘煉，正在向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的國際化發(fā)展趨勢前進，在這樣的局面下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯得尤為重要。通過管理突出體制的優(yōu)勢，通過管理營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，通過管理實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學性和規(guī)范性。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的重要作用。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是促進農(nóng)村發(fā)展思想解放的引導。我國農(nóng)村發(fā)展的根本制約因素，就是農(nóng)村發(fā)展思想上的禁錮。盡管經(jīng)歷了改革開放的三十多年的改革和發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境在很大程度有了進步，但是，農(nóng)民思想上仍然存在封閉、保守的觀念。農(nóng)民是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵，農(nóng)民的本身素質(zhì)轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村問題上，把自然環(huán)境條件、市場概念、產(chǎn)品組成、成本管理、調(diào)控手段等內(nèi)容對農(nóng)民進行普及，實現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展思想上的解放。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推動力?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在土地資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、經(jīng)營方式、合作原則上給予了明確的規(guī)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)容與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)容相一致。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理符合農(nóng)村發(fā)展的基本要求，是落實農(nóng)村工作的具體應(yīng)用。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)村發(fā)展實際的結(jié)合。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要與農(nóng)村的資源與布局相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是通過完善我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟，掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是深化農(nóng)業(yè)資源與布局調(diào)整的重要手段。我國農(nóng)村已經(jīng)完成了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，未來的重任是如何深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)就是要符合農(nóng)村的發(fā)展歷史，符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的催促下，我國農(nóng)村已經(jīng)初步建立的信息體系。農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)依靠數(shù)學工具、信息手段和計算技術(shù)，建立了服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品交易、資金流通、農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)提供了智力支持。農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，要充分結(jié)合農(nóng)村的信息化系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相交織的模式。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要與農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的兩個基本屬性中，一個是自然屬性，一個是社會屬性。而農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對生產(chǎn)力水平的決定作用屬于自然屬性，而對生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整為社會屬性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要作用，就是不斷將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的地區(qū)環(huán)境和人文環(huán)境制定政策，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，突出地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯優(yōu)勢。
1.地方政府對農(nóng)村經(jīng)濟的引導、協(xié)調(diào)作用的必然性和重要性
市場為地方政府介入落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟提供了依據(jù)市場是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個最重要的因素，但其同地方政府一樣，有所能，有所不能。一方面，市場經(jīng)濟是落后地區(qū)最有效率和活力的經(jīng)濟運行機制和資源配置手段，它具有其他要素不可替代的功能優(yōu)勢。經(jīng)濟利益的刺激性。在落后地區(qū)，經(jīng)濟利益對農(nóng)民的刺激作用更加明顯。市場決策的靈活性，市場信息的有效性，這些特征是政府不具有的。但另一方面，市場也有其局限性，其功能缺陷在落后地區(qū)表現(xiàn)的更加突兀，靠市場是難以克服的。實事求是地分析農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及其綜合生產(chǎn)能力，是認識和確定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向的關(guān)鍵。
2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟：第一主要靠政策，解放生產(chǎn)力，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮；第二主要靠投入，解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和落后問題，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)及收定購糧資金問題；第三主要靠科學技術(shù)，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要解決好以下幾個問題： 必須不斷強化農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的意識，以防止對農(nóng)業(yè)領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)軌變型，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其實現(xiàn)途徑是： （1）市場農(nóng)業(yè)。外部要強化市場導向功能，按市場需求確定生產(chǎn)方向；內(nèi)部要強化市場核算功能，淘汰在比較成本上的劣勢產(chǎn)品和項目。（2）科技農(nóng)業(yè)。科技農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)活動投入和產(chǎn)出逐步向科技傾斜，提高農(nóng)業(yè)投入中科技投入的比重，增大農(nóng)業(yè)科技成果中的科技含量。科技農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個方面：新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和新技術(shù)、新方式的引進和推廣。當前，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的重點是科學技術(shù)的推廣。
3.科技是第一生產(chǎn)力，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)
知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，它是以代科學技術(shù)為核心，建立在知識和信息的生產(chǎn)、存儲、分配和使用之上的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟的繁榮直接依賴于知識的積累和運用，知識經(jīng)濟的外形是無形資本，人類社會的知識總量，人力資本、智能、高科技網(wǎng)絡(luò)電腦等等，如同產(chǎn)業(yè)革命極大地改造了世界的面貌一樣。發(fā)展知識經(jīng)濟必須重視人才在知識經(jīng)濟中的特殊作用，大力發(fā)展教育，提高我國人力資本的素質(zhì)。判斷知識經(jīng)濟發(fā)展狀況，生產(chǎn)力水平高低，教育狀況和勞動力素質(zhì)是一個重要的測量指標。因為知識和信息的生產(chǎn)、傳播及應(yīng)用，無不依賴于以智能為代表的人力資本的支持，人才是科學技術(shù)的主要載體。大力發(fā)展教育，盡快提高勞動力資本的科技素質(zhì)，培養(yǎng)大量有創(chuàng)新精神和能力的人才，是解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。其次發(fā)展知識經(jīng)濟還應(yīng)加大對知識技術(shù)的投資，知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，它的增長直接依賴于知識和技術(shù)的積累和應(yīng)用。加大對知識和技術(shù)的投資，提高人類獲取知識、應(yīng)用知識的能力，充分發(fā)揮知識、技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的重要作用。
4.知識經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
科技資源促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。當前人類正處在一個以科技或知識資源的生產(chǎn)，占有、分配和使用為重要因素的經(jīng)濟時代，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學技術(shù)的發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的源泉，例如：聯(lián)合收割機和播種機的應(yīng)用，節(jié)約了大量的勞動力等資源，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，高科技的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，使農(nóng)民開闊了視野，掌握了很多生產(chǎn)銷售的信息，優(yōu)化了經(jīng)營觀念。農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，就必須以科技知識和人的智力資源等作為重要的生產(chǎn)要素，因為科技知識資源經(jīng)多次使用自身并不會減少，而且在使用過程中還會增值，知識越用越多，使用成本越來越低，與其它生產(chǎn)要素相結(jié)合，可大幅度提高勞動力和資的使用效益。以此實現(xiàn)資源的高效利用與有效替代，從而更充分地利用自然資源，提高經(jīng)濟效益。創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，創(chuàng)新是發(fā)展知識經(jīng)濟的重要組成部分，創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長具有積極的推動作用。二十世紀是人類歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快的時代，這種高速發(fā)展的直接推動力，便是知識創(chuàng)新所帶來的科技進步，創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的靈魂。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)知識生產(chǎn)與應(yīng)用的源泉，如農(nóng)業(yè)科學與現(xiàn)代生物技術(shù)交融為基礎(chǔ)的新物種的塑造和新快速繁育技術(shù)的應(yīng)用；有利于環(huán)保的新型生物肥和生物農(nóng)藥的研制與運用等，都強有力地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，通過對農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，使現(xiàn)有農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)蘊藏的生產(chǎn)潛力可以有效地釋放出來。通過農(nóng)業(yè)既能培訓、農(nóng)廣校職業(yè)技術(shù)教育等多渠道、多層次提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展建立在科技知識及信息之上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)市場交易和網(wǎng)絡(luò)交易相結(jié)合，知識經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展必將推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)地快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟增長；金融發(fā)展關(guān)系
改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村金融都有了質(zhì)的飛躍。農(nóng)業(yè)作為我國第一產(chǎn)業(yè)，有必要立足于當前金融發(fā)展形勢，改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀，更快更好地推進相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)工程。
1我國農(nóng)村金融發(fā)展狀況
1.1農(nóng)村金融發(fā)展理論概述
以及發(fā)展過程在20世紀80年代農(nóng)村金融主要推行的政策是傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸補貼政策。其主要以政府干預(yù)為主要方式，主張政府對農(nóng)村金融市場進行補貼的理論。還有1種理論就是農(nóng)村金融市場理論，它完全否定了農(nóng)村信貸補貼這種手段，認為只有采取金融市場的方式才能夠推動農(nóng)村金融發(fā)展。為適應(yīng)我國當前發(fā)展的環(huán)境形勢，不完全競爭理論應(yīng)運而生，這種理論認為政府不起主導作用，而是通過引導和規(guī)范農(nóng)村金融市場來促進農(nóng)村金融發(fā)展。其反對政府進行市場利率定價，支持政府采取相關(guān)政策輔助協(xié)調(diào)來保證其他銀行利潤不變的情況下可以實現(xiàn)低息融資。我國農(nóng)村金融發(fā)展主要經(jīng)過了4個時期。1979—1993年，農(nóng)村金融的發(fā)展方向主要是建立新的農(nóng)村金融機構(gòu)，1993—1996年這段時間，其方向主要是完善服務(wù)性的農(nóng)村金融體系，而1997—2005年這段時間，則強調(diào)了對農(nóng)村金融風險進行預(yù)測和控制，提出要加強農(nóng)村信用合作社在農(nóng)村金融市場的主導能力，2006年—現(xiàn)在，實行的是農(nóng)村金融改革，提出創(chuàng)新金融機構(gòu)來適應(yīng)新環(huán)境的變化。
1.2農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
我國目前仍然處于農(nóng)村金融改革關(guān)鍵期，雖然近年來農(nóng)村金融發(fā)展的整體水平有所提高，但依然存在農(nóng)村的金融機構(gòu)規(guī)模小、數(shù)量少、金融機制不健全、發(fā)展速度慢等問題。在現(xiàn)代化發(fā)展大環(huán)境下，流入第2和第3產(chǎn)業(yè)的貸款越來越多，而在農(nóng)業(yè)方面的貸款額度都比較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在基礎(chǔ)上就沒有其他產(chǎn)業(yè)牢固。目前，我國也正創(chuàng)立新型金融機構(gòu)，比如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村互助社等金融機構(gòu)，這些都能夠稱得上是我國農(nóng)村金融改革的成功典范。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系分析
提到農(nóng)村金融的發(fā)展，可能大家第1個都會想到農(nóng)業(yè)貸款，但金融機構(gòu)進行的農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長和人均收入的增長作用不大。農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟2者之間的關(guān)系，其實主要體現(xiàn)在農(nóng)村金融的發(fā)展可以影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長機制。雖然儲蓄率的上升下降是極不穩(wěn)定的，但不能夠否認金融發(fā)展可以給儲蓄率帶來不小的影響，金融的發(fā)展可以很大程度上分散金融風險。有效地開發(fā)農(nóng)村金融資源，可以促進農(nóng)村儲蓄率的提升，也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長帶來影響。農(nóng)業(yè)金融發(fā)展對經(jīng)濟增長產(chǎn)生多大的影響主要取決于金融儲蓄向金融投資的轉(zhuǎn)化率高低。目前有部分金融資源是不能夠轉(zhuǎn)換為投資的，他們多數(shù)都以交易成本和信息成本的形式流入了金融中介機構(gòu)。金融機構(gòu)從分散的儲蓄戶那里吸收儲蓄時帶來交易成本，而金融機構(gòu)為了能夠讓儲蓄戶放棄積蓄控制時會付出的信息成本。不能否定這種機構(gòu)的存在，但完善農(nóng)村金融體系一定要讓手續(xù)費用或者傭金費用得到降低，才能夠極大地提高金融運作效率，讓農(nóng)村金融市場走向市場化的道路。農(nóng)村的經(jīng)濟增長并不能夠改善農(nóng)村金融規(guī)模以及結(jié)構(gòu)，但農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的確能夠提高農(nóng)村金融轉(zhuǎn)化率。
3搞好農(nóng)村金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的建議
要提高農(nóng)村金融機構(gòu)的效率，就要合理化金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。立足于新媒體時代，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際狀況和農(nóng)業(yè)需要，從技術(shù)上確保金融機構(gòu)效率的提高。也要加強內(nèi)部管理人員的素質(zhì)培訓，提高其管理水平和金融管理手段，進一步提升整個金融機構(gòu)的效率?？隙ㄒ约爸匾暦钦?guī)農(nóng)村金融機構(gòu)的存在，積極引導其與國有金融資源進行合作，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)的合理化。繼續(xù)合理建設(shè)與運營操作中西部地區(qū)金融機構(gòu)，推動全面農(nóng)村金融機構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建設(shè)。加快改革和創(chuàng)新的腳步，構(gòu)建科學化干預(yù)政策和現(xiàn)代化金融體系。順應(yīng)形勢發(fā)展，政府應(yīng)該減弱其控制力，促進非正式金融資本融入到整個金融市場領(lǐng)域，以活化金融資本為主要目的進行適當性干預(yù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化金融體系的構(gòu)建。面對農(nóng)村金融發(fā)展滯后的現(xiàn)象，應(yīng)該要完善農(nóng)村金融機制，促進國有和民有資本的融合，保證其推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
4結(jié)束語
要正確的認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展與之間的關(guān)系，就必須要對農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展予以高度的扶持，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村消費水平的提升都有著十分關(guān)鍵的作用。
參考文獻
一、強化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合
科學技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體。科研院所、高等學校作為創(chuàng)造和傳播知識的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。
經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學校走過從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當?shù)玫交貓箝_始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營，到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導行業(yè)進步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)?？蒲性核?、高等學校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢，掩蓋了市場能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識含量，競爭對象相對較少；三是長期的知識積累和人才積累，實際也是國家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長期下去，就會出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術(shù)先進、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進步，高起點、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟實力；依靠科學管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
二、強化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場的結(jié)合
產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅持以市場為導向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點。以市場為導向就是生產(chǎn)必須面向市場，進入市場，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競爭的多元流通主體，加強對農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，并通過初級網(wǎng)絡(luò)的開拓連接國內(nèi)外市場。再一方面就是要加強市場預(yù)測，逐步建立市場信息網(wǎng)絡(luò)，指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。
三、強化社會化服務(wù)與信息的結(jié)合
全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴展到加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強，要求社會化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實踐來看，比較有效的社會化服務(wù)方式是強化市場信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民提供市場變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場、了解市場，提高農(nóng)民駕馭市場的能力，減小市場波動對農(nóng)戶的影響，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗，調(diào)整充實、完善社會化服務(wù)體系，逐步把信息社會化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
四、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合
知識經(jīng)濟條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢、規(guī)?；A(chǔ)和市場前景的主導產(chǎn)業(yè)，實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
五、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合版權(quán)所有
規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場為導向，以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司＋農(nóng)戶”、“基地＋農(nóng)戶”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場開拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓，培養(yǎng)一批有深厚知識基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的科學家、跨世紀農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才；同時還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導干部及有遠見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓體系，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。
六、強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開放的結(jié)合
實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟一體化的要求。通過擴大對外開放，一方面可以引進資金，引進技術(shù)，引進人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國內(nèi)國際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式 沼氣的綜合利用 鄉(xiāng)村旅游
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,是資源消耗型經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的必然趨勢,也是新農(nóng)村建設(shè)的題中之意。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以可循環(huán)的農(nóng)村新能源為動力來源,以環(huán)境友好的方式充分利用每一種資源的綜合效用,保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉,所有的原料和能源都在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到利用,從而把經(jīng)濟活動與自然環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。在新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中,淳樸智慧的中國農(nóng)民發(fā)揮著他們的聰明才智,努力探索著適合自身特點的發(fā)展模式,其中廣東省湛江市遂溪縣馬六良村發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗尤其值得探討和推廣。
一、馬六良村發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的概況
遂溪縣馬六良村曾是該市典型的畜牧飼養(yǎng)專業(yè)村,共有76戶、423位村民。過去,村里遍地污水橫流,不少農(nóng)戶家中人畜混居,遍地畜糞和泥水,整個馬六良村是個名副其實的“垃圾村”。2005年11月后,為響應(yīng)國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,馬六良村大力改善村容,休整拓寬環(huán)村大道,拆除亂搭亂建的豬舍雞欄,挖通排水排污暗渠,建成廣東省第一個生態(tài)污水處理溝,還大膽實踐,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展合作養(yǎng)殖,并配套建設(shè)大型公用沼氣站,充分發(fā)揮沼氣的綜合效益,通過發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟來帶動新農(nóng)村建設(shè),走出了一條“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)‘造血型’新農(nóng)村”的新路子。
二、馬六良村發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗
馬六良村致力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)建設(shè)多個“造血型”項目,探索出“畜一沼一魚、菜、花、果―游”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,其成功的建設(shè)過程有著許多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。
(一)規(guī)?；B(yǎng)殖與大型沼氣站相結(jié)合
規(guī)?；B(yǎng)殖是相對于傳統(tǒng)的單家獨戶式散養(yǎng)的新型養(yǎng)殖模式,與此相配套的就是大中型規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣站模式。這種沼氣利用模式,一是使原料來源穩(wěn)定,生豬市場價格常有波動,大型養(yǎng)殖場可以抵御一定的市場風險,能夠保證持續(xù)飼養(yǎng)足夠的生豬來提供沼氣原料,二是沼氣池的保管方便,分散在農(nóng)戶各家的沼氣池不管是有專門的機構(gòu)管理還是農(nóng)戶自己維護都有很大困難,而這種集中的沼氣站模式就方便了管理維護,保證了持續(xù)的沼氣輸出,三是利于落實更先進的沼氣利用技術(shù),有助于沼氣的綜合開發(fā),不會造成浪費,充分發(fā)揮沼氣這種新能源的巨大作用。
馬六良村以集體投入和群眾入股的方式籌集資金32萬元,在村西集中建造現(xiàn)代化豬欄4條,建成總面積2240平方米的豬舍,同時與泰國正大集團南寧畜牧有限公司合作發(fā)展“一條龍”訂單養(yǎng)豬項目,年可出肉豬4800頭,每年可獲得純收入29萬元。規(guī)?；B(yǎng)殖的問題解決后,村集體又出資萬元專利使用和技術(shù)指導費將“深藏式沼氣池”國家專利技術(shù)的發(fā)明者請到村里講課、指導,并投資15萬元在豬舍旁建起了5座總?cè)萘?00立方米的連體深藏式大型公用沼氣池,目前為廣東省最大沼氣池,將豬糞用于生產(chǎn)沼氣,沼氣通過輸送管如同自來水一樣通到每家每戶,每天免費供應(yīng)250立方米沼氣供村民們煮飯、照明和洗浴用,解決全村群眾日常所需能源,每年節(jié)約能源費20萬元,相當于人均減少支出500元左右,同時年可節(jié)省木柴20多萬公斤,相當于200畝生態(tài)林木的年生長量?？梢哉f,將規(guī)模化養(yǎng)豬與大型沼氣站相結(jié)合的模式,既節(jié)約了能源,保護了環(huán)境又促進了農(nóng)民增收。
(二)沼渣、沼液的集約化回收再利用
依托沼氣發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須充分發(fā)揮沼氣的綜合效益。沼氣的綜合效益除了沼氣的能源價值外還包括充分利用沼渣和沼液。沼渣、沼液中含有大量的微生物代謝產(chǎn)物,里面含有大量維生素、蛋白質(zhì),各種酶、微量元素等,對農(nóng)作物生長有很好的調(diào)節(jié)作用。沼液浸種能顯著提高種子的發(fā)芽率,發(fā)芽率平均提高10%左右;水稻增產(chǎn)10%左右,玉米增產(chǎn)8%左右,小麥增產(chǎn)6%左右。沼液對蚜蟲、紅黃蜘蛛、清蟲、稻葉蟬、稻飛虱等有明顯的防治效果,并且因具有無污染、無殘毒、無抗藥等特性而被稱為“生物農(nóng)藥”。沼液沼渣也是優(yōu)質(zhì)有機肥,可以改良土壤。沼液還可作根外追肥,或者葉面施肥,促進生長平衡,生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。沼渣可作為淡水養(yǎng)殖和腐食動物的營養(yǎng)餌料,其中富含粗蛋白、粗纖維、粗脂肪等成分,能節(jié)約飼料,降低生產(chǎn)成本,具有明顯的經(jīng)濟效益。
為了最大限度的利用好沼氣的綜合效益,馬六良村把原來村邊的4口臭水塘開發(fā)擴建為76畝魚塘,魚塘周圍種上柳樹、桃花以及楊桃、龍眼、木瓜、香蕉等經(jīng)濟果樹,同時建設(shè)了200多畝無公害蔬菜基地。村內(nèi)統(tǒng)一收集垃圾、畜糞和部分生活污水,修建專門的沼渣沼液排輸管道,將全部沼渣、沼液用于養(yǎng)魚和200多畝的無公害蔬菜基地種植無公害蔬菜和經(jīng)濟果樹。這些沼渣沼液是天然的綠色無污染肥料,通過利用沼渣沼液不僅使全村每年節(jié)省下35萬元購買化肥的開支,還使果樹、蔬菜能夠更健康的生長。經(jīng)過一番規(guī)劃改造后,村集體每年可獲得收入約35萬元,76畝魚塘、200畝無公害蔬菜以及250畝花卉、水果每年可助全村人均增收2000元以上。馬六良村利用沼渣、沼液養(yǎng)魚種草種花種果,形成了一個循環(huán)互動的綠色生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟模式,開辟了農(nóng)民增收的新途徑,同時也美化了整個村莊的環(huán)境,實現(xiàn)了人與自然的和諧相處。
(三)發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展城郊型鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游
鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游集旅游、度假、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光于一體,將旅游與農(nóng)業(yè)合二為一,是循環(huán)經(jīng)濟理論在我國旅游業(yè)實際運用中的典型模式。這種形式的旅游以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物,以城鎮(zhèn)居民為主要目標市場,可以旅游者休閑、求知和回歸自然等需求有良好的經(jīng)濟和社會效益。城郊型的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游最為發(fā)達和典型。發(fā)展城郊型鄉(xiāng)村休閑旅游是城市郊區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,可以擴大城市旅游空間,開拓旅游資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,特別對解決三農(nóng)問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有深遠的現(xiàn)實意義。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人居環(huán)境改善、農(nóng)民收入增加、富余勞動力本土化轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,可以形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和亦農(nóng)亦旅、亦果亦商的生產(chǎn)方式,建立了以旅游帶農(nóng)業(yè)、以城市助鄉(xiāng)村的長效機制,培育了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
在考慮了自身實際后,馬六良決定要充分發(fā)揮其城市郊區(qū)和果園魚塘相間的優(yōu)勢,開展城郊型鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游。通過集資,村內(nèi)修建了具有農(nóng)村特色的招待所、休憩景點、釣魚臺等農(nóng)家樂休閑項目,憑借其衛(wèi)生整潔的村容和依山靠海的得天獨厚的地理優(yōu)勢吸引城區(qū)居民前來度假。馬六良的農(nóng)家樂生態(tài)旅游充分利用了其自身的農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng),例如游客可以到蔬菜基地、果園采摘瓜果,在魚塘釣魚,最后將“戰(zhàn)利品”送至村食堂消費,整個農(nóng)家樂都圍繞著農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)進行。馬六良的城郊型鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游迎合了現(xiàn)在城市居民熱衷綠色食品、渴望接近大自然的心理,有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?5年馬六良人均年收入4230元,08年躍升至6600元,可以說這些成績都與新發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游密不可分。
三、馬六良村進一步推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對策
(一)健全機構(gòu),實行沼氣的物業(yè)化管理
沼氣池三分建七分管,該村的養(yǎng)殖場大型沼氣站是全村循環(huán)經(jīng)濟模式的根本所在,沼氣站的正常運行,主要依靠原料來源的穩(wěn)定供應(yīng),以及日常設(shè)備的保管維護。與大型農(nóng)業(yè)企業(yè)合作養(yǎng)豬的模式保證了沼氣站原料的長期穩(wěn)定供應(yīng),但目前該村并無明確的管理沼氣站的專門機構(gòu),平時主要由沼氣池旁的養(yǎng)豬場負責管理,村里也并無專門的技術(shù)人員,遇到設(shè)備故障,就由村長牽頭帶領(lǐng)村民們“集體出力,集思廣益”,用村民自己的土辦法來解決問題。這樣雖然在一定程度上排除了一些故障,但絕不是長久之計,要保證沼氣站的平穩(wěn)運行,必須要盡早成立沼氣站的專門管理機構(gòu)。
該村應(yīng)及早建立相關(guān)組織機構(gòu),積極鼓勵單位或個人成立沼氣物業(yè)公司或協(xié)會,承包沼氣站管理業(yè)務(wù),開展專業(yè)的技術(shù)培訓,建立一支適應(yīng)村莊需要、技術(shù)水平過硬的沼氣維護隊伍,按照“市場運作、合理收費”的原則,為農(nóng)戶提供長期持續(xù)穩(wěn)定的沼氣使用指導、沼氣灶具維修、公用管道維護、沼氣池日常監(jiān)測等方面全方位的服務(wù),推動農(nóng)村沼氣向物業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。
(二)典型推廣,打響循環(huán)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游品牌
馬六良村是全縣乃至全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的典型,省市領(lǐng)導多次蒞臨該村視察其新農(nóng)村建設(shè)的寶貴成果,其成功的經(jīng)驗應(yīng)該得到推廣和借鑒,但是離開湛江市以外,卻鮮有人知馬六良的成功,也少見專家學者對其發(fā)展模式的研討,這既讓其他還在苦苦探索循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的村莊失去了一個良好的借鑒機會,也不利于該村打響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的品牌。
馬六良應(yīng)充分利用國家重視新農(nóng)村建設(shè)的大好契機,發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,對該村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中的方法方式加以推廣,對其改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功進行全面、深入、廣泛的宣傳,既要做到馬六良循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式的深入人心,又要做到馬六良鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游品牌的家喻戶曉,營造良好的社會輿論氛圍。通過典型示范,以點帶面,推動全市乃至全省農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)向縱深發(fā)展。
馬六良村的成功建設(shè),一是把握了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的正確方向,二是充分結(jié)合了自身優(yōu)勢,發(fā)展了適合自己的經(jīng)濟項目,走出了富有特色的“畜一沼一魚、菜、花、果―游”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。我們在借鑒馬六良的成功經(jīng)驗和不足之處時,要與自身實際情況相結(jié)合,開創(chuàng)適合自己的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)。
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（一）解決了分散的農(nóng)戶經(jīng)營與市場對接難的問題。
農(nóng)業(yè)要建設(shè)現(xiàn)代化，必然要經(jīng)歷一個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化的過程，農(nóng)民專業(yè)合作社進行了最新的嘗試和探索。市場經(jīng)濟條件下，小規(guī)模的家庭經(jīng)營與大市 場的矛盾日益顯現(xiàn)。面對規(guī)模較大的工商資本，農(nóng)民要提高競爭力，獲得平等的市場地位，必須走擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的道路。 要提高農(nóng)民作為市場主體的競爭力，其必然的途徑就是將農(nóng)民有效地組織起來，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進行有組織、有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量， 從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更高的經(jīng)濟效益。農(nóng)民專業(yè)合作社把千家萬戶小生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來，抱成一團，使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場的主體，避免了一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。
（二）農(nóng)民專業(yè)合作社是實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的主體。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標志。實施農(nóng)業(yè)標準化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。合作社是將相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民組織起來的利益連接整體，通過對入社農(nóng)戶實行統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，實行“生產(chǎn)在家，服務(wù)在社”，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導農(nóng)民合理施肥、科學用藥、科學采收，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)。
（三）農(nóng)民專業(yè)合作社是實施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。
實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，注冊商標運行成本大、品牌檔次不高，難以做大做強。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標，打造品牌，才能上規(guī)模上檔次。
（四）農(nóng)民專業(yè)合作社是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴展，必然導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑。“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式，由此可見，專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。
（五）農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求，與科研院所直接對接，通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時，合作社通過承擔科技項目，利用成員土地進行示范，不僅解決了試驗場地問題，而且能讓成員直接參與，親身體驗試驗的全過程，農(nóng)民易于接受，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點的建設(shè)與引導作用，通過典型示范，做給農(nóng)民看，引著農(nóng)民干，由點到面，進行推廣，真正將農(nóng)業(yè)科學技術(shù)傳授到千家萬戶。
如何進一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
（一）要加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職，依法行政，相互配合，齊抓共管，根據(jù)各自特點和技術(shù)裝備優(yōu)勢，加強技術(shù)、資金、物資等項的扶持力度，共同搭建全社會支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)平臺，積極引導和扶持各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，調(diào)動農(nóng)民的積極性，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)步健康發(fā)展。
（二）制定激勵發(fā)展措施
建議政府安排專項資金對那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)設(shè)施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明、分配機制好的專業(yè)合作社示范社給予財政獎勵，從而激發(fā)更多的農(nóng)民加入合作社。
（三）開展好信用合作，推動農(nóng)民合作組織健康發(fā)展，并要加大財政扶持力度，進一步滿足農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金需求。二是大力推進資金互助，各級金融機構(gòu)要將農(nóng)民專業(yè)合作社作為信貸支持“三農(nóng)”的重點，在金融機構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社之間搭建起解決融資難題的更大平臺。
