時間：2023-09-24 10:50:50
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1高速公路隧道機電消防系統(tǒng)工程建設(shè)的原則
1.1高速公路隧道機電消防工程要能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的檢測、發(fā)現(xiàn)、報警和消滅四個方面的內(nèi)容，避免對火災(zāi)的檢測失靈、發(fā)現(xiàn)失敗、報警缺失以及消滅不力而造成的人和物的損失。
1.2高速公路隧道機電消防工程要以機電自動化實現(xiàn)為主，人力配合為輔。高速公路隧道一般都離市區(qū)等較遠(yuǎn)，相關(guān)運行以及監(jiān)控人員等很難對其進行現(xiàn)場管理，因此，就需要高速公路隧道機電消防工程實現(xiàn)高度的自動化運行，將火災(zāi)隱患降到最小。
1.3高速公路隧道機電消防工程要堅持因地制宜原則。隧道消防機電設(shè)備的選擇、機電工程的布置、用水系統(tǒng)的設(shè)置等要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境來因地制宜地選擇，以能夠?qū)崿F(xiàn)最佳地消防效果為最主要目的。
1.4高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則。高速公路隧道機電消防系統(tǒng)的維護也是工程建設(shè)時需要考慮的一個重要內(nèi)容，因為只有及時進行有效的維護，隧道機電消防系統(tǒng)才能夠保持在最佳的運行狀態(tài)，才能夠及時發(fā)現(xiàn)消防問題并進行處理等，因此，高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則以保障消防系統(tǒng)的運行效果。
2高速公路隧道機電消防系統(tǒng)工程的建設(shè)實現(xiàn)
2.1高速公路隧道消防水的設(shè)置。消防水的設(shè)置一般可以通過在隧道頂部設(shè)立消防水池和設(shè)置水井的方式來實現(xiàn)，這兩種消防水的來源各有優(yōu)勢，可以根據(jù)具體環(huán)境來做選擇。對于有自來水通過的地區(qū)，可以通過設(shè)置消防水池的方式來保障隧道內(nèi)消防水的供應(yīng)，對于無自來水通過的地區(qū)，可以通過挖掘水井的方式來為隧道供應(yīng)消防水。
2.2高速公路隧道消防管道的設(shè)置。消防管道的布置應(yīng)該根據(jù)隧道所在地的實際情況考慮防凍問題，以使消防管道能夠在惡劣的環(huán)境下實現(xiàn)正常使用，避免因為消防水出現(xiàn)問題而導(dǎo)致消防隱患。消防管道的布置必須要設(shè)置于檢修道上，這樣，在后期的維護過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)對消防管道中存在問題的及時發(fā)現(xiàn)和彌補，避免消防管道出現(xiàn)漏水等問題影響后續(xù)的使用。
2.3高速公路隧道消防水泵設(shè)置。消防水泵的設(shè)置應(yīng)該堅持使用與備用相結(jié)合，并且對使用中和備用的水泵都要進行妥善檢查，以確保其都能夠隨時正常使用。消防水泵應(yīng)該融自動與手動一體，日常進行自動控制，自動控制不靈或者出現(xiàn)異常情況時切換至手動控制。監(jiān)控中心要實現(xiàn)對水泵運行狀況的實時監(jiān)控和記錄，包括其開啟、運行、停止以及低頻巡檢過程，對于任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)控異常的，要及時進行問題排查，以保障水泵處于正常運行狀態(tài)。同時，實現(xiàn)對消防水池水位的實時監(jiān)測，水位等于或低于最低線時，自動供水保障水位處于最低線和最高線之間，以滿足消防用水的需求。
2.4高速公路隧道消防洞的設(shè)置。高速公路隧道消防洞應(yīng)該根據(jù)隧道的實際情況進行合理布置，每個消防洞都應(yīng)該配置消防栓以及滅火器，以供隧道的使用者在發(fā)生火災(zāi)時使用。同時，消防洞的間距應(yīng)該根據(jù)消防隧道的長度以及消防難度等來進行合理設(shè)置，確保在發(fā)生火災(zāi)時消防系統(tǒng)的使用人員能夠及時地找到并且方便地使用消防工具對火災(zāi)進行控制。
2.5高速公路隧道消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的設(shè)置。在當(dāng)前火災(zāi)檢測技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，火災(zāi)檢測系統(tǒng)主要是基于火災(zāi)發(fā)生之后產(chǎn)生的煙、光和熱等來判斷火災(zāi)發(fā)生的，同時還有一種能夠根據(jù)現(xiàn)場的圖像判斷火災(zāi)是否發(fā)生的系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)在判斷火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確性上區(qū)別不大，所以在高速公路隧道消防系統(tǒng)中可以根據(jù)實際需求和預(yù)算狀況等自主選擇和安裝火災(zāi)檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)對火災(zāi)的智能檢測?；馂?zāi)檢測之后，需要及時進行自動的報警，如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的及時有效的控制，避免人力物力的損失和浪費?；馂?zāi)報警系統(tǒng)與火災(zāi)檢測系統(tǒng)相連，火災(zāi)檢測系統(tǒng)一旦檢測到火災(zāi)的發(fā)生，就需要將火災(zāi)的具體情形自動地報告給監(jiān)控室，以方便監(jiān)控室能夠根據(jù)實際情況安排消防。同時，火災(zāi)報警系統(tǒng)還需要與隧道外顯示屏相連接，以警告過往車輛不再進入隧道內(nèi)并且自動協(xié)助滅火等。這樣，就實現(xiàn)了隧道內(nèi)火災(zāi)和報警的一體化設(shè)置，有效地減輕火災(zāi)造成的損失。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：氣體滅火 問題
1、前言
隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，以及國家在安全生產(chǎn)方面的要求不斷加強，每年都有大量的消防建設(shè)項目上馬。近年來，筆者因工作關(guān)系接觸了較多的氣體消防工程。通過對這些項目的設(shè)計、建設(shè)和后期使用過程的跟蹤，發(fā)現(xiàn)了一些氣體消防工程建設(shè)中的問題。下面就對這些問題進行分析，供廣大工程建設(shè)、安全管理人員參考。
2、鋼瓶間
鋼瓶間存在的問題主要是面積問題，有的過大，有的過小。過大造成浪費，過小，則造成設(shè)備安裝局促，操作不便等問題。
目前常見的氣體消防產(chǎn)品，包括有七氟丙烷系統(tǒng)和IG541系統(tǒng)。七氟丙烷系統(tǒng)鋼瓶數(shù)量較少，而IG541系統(tǒng)較多。兩個系統(tǒng)的鋼瓶數(shù)量相差1～1.5倍左右。因此，土建工程中按照IG541系統(tǒng)預(yù)留鋼瓶間，在后期實施時按照七氟丙烷系統(tǒng)，所以鋼瓶間顯得大了；反之鋼瓶間則偏小。
根據(jù)實際經(jīng)驗，鋼瓶間面積（平米）和鋼瓶數(shù)量（個）之比大約在1:1.2～1.5，即100平米的鋼瓶間，大約可安裝120～150瓶組鋼瓶。
因此，如果按照IG541、保護區(qū)容積3000立方米來測算，每套系統(tǒng)的鋼瓶間應(yīng)在70平米～90平米；采用普通七氟丙烷系統(tǒng)（4.2Mpa或5.6Mpa），面積則可縮小一半。
對于目前新出現(xiàn)的背壓式七氟丙烷系統(tǒng)，由于是滅火劑、驅(qū)動氣體是雙鋼瓶，占地面積較大，其鋼瓶間應(yīng)比普通七氟丙烷放大1倍，也即接近IG541系統(tǒng)所需要的鋼瓶間面積。
因此在土建設(shè)計階段，應(yīng)及早明確選擇的系統(tǒng)，便于鋼瓶間的規(guī)劃和預(yù)留，以免后期鋼瓶間緊張。
3、鋼瓶及選擇閥安裝
這部分主要問題是，包括鋼瓶列間距過小，選擇閥安裝高度不便于操作等。
鋼瓶的布置，在《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50370-2005（以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》）第4.1.1條有具體要求：“存儲裝置的布置，應(yīng)便于操作、維修及避免陽光直射。操作面距墻或兩操作面之間的距離，不宜小于1.0m，且不應(yīng)小于存儲直徑外徑的1.5倍?！奔翠撈康牧虚g距應(yīng)在1.0m以上。但實際上，由于前述鋼瓶間的限制，在很多情況下，鋼瓶的列間距達不到規(guī)范推薦的1.0m。筆者認(rèn)為，在條件具備的情況下，應(yīng)盡量按照1.0m來考慮間距，如果實在滿足不了，間距最少也應(yīng)滿足0.7m，以保證人員走動和操作的空間。
選擇閥的高度，按照《設(shè)計規(guī)范》4.1.6條的要求，應(yīng)是“便于操作”；按照《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50263-2007（以下簡稱《施工規(guī)范》）第5.3.1條“選擇閥的操作手柄應(yīng)安裝在操作面一側(cè)，當(dāng)安裝高度超過1.7m時，應(yīng)采取便于操作的措施”。而實際情況是，有的工程選擇閥安裝高度已經(jīng)超過了1.7m，但未采取任何措施。如果發(fā)生火災(zāi)，需要人工啟動，那么此時如何打開選擇閥便成為問題。
上面兩個問題，鋼瓶列間距屬于設(shè)計范疇（在《設(shè)計規(guī)范》中有要求），選擇閥的高度控制屬于施工控制范疇（在《施工規(guī)范》上有要求）。一般情況下，圖紙上都會注明列間距，只要鋼瓶間不是很緊張，其列間距是有保證的。但由于圖紙上基本無選擇閥安裝高度的要求，如果遇到對《施工規(guī)范》不熟悉的施工單位和監(jiān)理單位，可能不會注意到這個細(xì)節(jié)，從而造成系統(tǒng)安裝完成后，選擇閥不便操作的問題。
要解決這個問題，建議選擇資質(zhì)高，技術(shù)力量強的施工單位和監(jiān)理單位做氣體滅火系統(tǒng)的安裝施工，同時在設(shè)計會審時，要求設(shè)計單位在圖紙上體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容。如果現(xiàn)有系統(tǒng)的選擇閥安裝高度超過1.7m，則應(yīng)采取不就措施，例如選擇閥下方安裝登高架等。
4、氣體滅火擴容問題
筆者工作中，經(jīng)常遇到氣體滅火系統(tǒng)擴容工程。為何要擴容，因為需要增加新的計算機房或者通信機房，并補做氣體滅火系統(tǒng)。使用單位往往是在需要的時候，臨時劃出一間房間作為機房，并無長期規(guī)劃。長此以往，大空間區(qū)域往往會被分隔為若干小型保護區(qū)。這樣一來，有幾個缺點：
(1)每次啟用新機房都要做一次消防工程，除了設(shè)計施工外，每次都需要到消防部門報建、驗收等工作，實際上增加了大量工程管理的成本。
(2)大空間被分隔為多個小保護區(qū)，隔墻較多而且不能拆除，實際上降低了樓層的利用率；
(3)設(shè)置多個保護區(qū)，每次都需要對已有的報警系統(tǒng)、氣體系統(tǒng)等進行改造，總體投資大，且頻繁改造對已有系統(tǒng)的穩(wěn)定性會有影響，也不便于管理；
(4)分期改造的多個小的保護區(qū)，一般多設(shè)置為無管網(wǎng)系統(tǒng)，雖然施工較為簡便，但從長遠(yuǎn)來看，其總體投資遠(yuǎn)不如組合分配系統(tǒng)經(jīng)濟。
所以，對于經(jīng)常采用氣體滅火的業(yè)主（例如通信運營商），最好能夠提前統(tǒng)一規(guī)劃好保護區(qū)，采用有管網(wǎng)系統(tǒng)，一次性改造完畢，解決上述提到的問題。
5、消防控制室
很多大樓，外觀很漂亮，但消防控制室太小。這似乎已經(jīng)成為通病。這些大樓的消防控制室，其內(nèi)既有消防主機、又有安保、監(jiān)控、信息化等多個系統(tǒng)的主機、終端等，嚴(yán)格的說，應(yīng)該稱為智能中心，消防控制只是其中一個功能。
但在土建設(shè)計時，往往僅考慮了消防設(shè)備的安裝，而沒有考慮其他系統(tǒng)主機，以及監(jiān)控電視墻的安裝，導(dǎo)致后期很多設(shè)備往里面硬塞，造成消控室緊張、局促、雜亂。
作為大型綜合樓的智能中心，考慮其中安裝消防、安保、監(jiān)控（含電視墻）、廣播、信息化等諸多設(shè)備，以及相關(guān)的人員辦公、資料管理等設(shè)施后，一般可按照10000平米及以下樓宇設(shè)置60～80平米、建筑面積每增加10000平米，消防控制室同比增加20平米來考慮。
關(guān)鍵詞：消防; 項目; 質(zhì)量管理;
中圖分類號：TU998文獻標(biāo)識碼： A
質(zhì)量是建設(shè)工程項目管理的主要控制目標(biāo)之一，對于消防工程質(zhì)量目標(biāo)控制更是如此，消防工程是一項安全工作，因為它是直接關(guān)系到人民生命安全，人民財產(chǎn)安危的重要保證。
1 消防工程質(zhì)量管理
1.1 質(zhì)量和質(zhì)量管理
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)）定義，質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度。就工程質(zhì)量而言，其固有特性通常包括使用功能、壽命以及可靠性、安全性、經(jīng)濟性等特性，這些特性滿足要求的程度越高，質(zhì)量就越好。
1.2質(zhì)量管理的含義
質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等一系列工作。組織必須通過建立質(zhì)量管理體系實施質(zhì)量管理，質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營理念和價值觀的放映；在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，制定組織的質(zhì)量手冊、程序性管理條件和質(zhì)量記錄；進而落實組織制度，合理配置多方資源，有效率的利用，明確各級管理人員在質(zhì)量活動中的責(zé)任分工于權(quán)限界定等，形成組織質(zhì)量管理體系的運行機制，保證整個體系的有效運行，從而實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
2 消防工程實施過程中存在的問題
2.1建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)單位消防法律法規(guī)知識嚴(yán)重匱乏。
《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》于1996年，《中華人民共和國消防法>于1998年公布，以上法律法規(guī)均已明確規(guī)定設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等在建筑施工中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，但一些建設(shè)單位在對消防工程主觀認(rèn)識上存有偏差。甚至以減少消防工程投資來減少整個建筑工程中投資，，對消防工程質(zhì)量好壞的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書。
2.2設(shè)計單位常見問題
建筑消防設(shè)施設(shè)計不配套，加之一些建筑工程建設(shè)時間緊，設(shè)計周期短，設(shè)計人員只圖簡便，而各專業(yè)設(shè)計人員不相互配合協(xié)商，建筑工程設(shè)計圖紙缺圖、漏圖以及設(shè)計圖紙不能滿足施工要求等現(xiàn)象屢見不鮮。其他存在問題：設(shè)計時將室內(nèi)消火栓系統(tǒng)與自動噴水滅火系統(tǒng)共用給水管道，將室內(nèi)消火栓管道作為自動噴水滅火系統(tǒng)穩(wěn)壓管道。將消火栓設(shè)置在防煙樓梯間內(nèi)，未按防火分區(qū)來設(shè)計安裝室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消火栓未采用DN65型消火栓。沒有設(shè)置消防水池，主要給水管道偏小或進水管直徑太小、水量太少、保證周期過短，不能有效發(fā)揮作用；消防水箱補水未采用生產(chǎn)或生活給水管水；隨意改變消防給水管的位置，未設(shè)置逆止閥，在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一條，導(dǎo)致安裝后，無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時水箱不能及時供水。
2.3消防工程施工隊伍素質(zhì)不高。
施工質(zhì)量差,大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟效益，對于建筑工程施工覺得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了，而對其他建筑安裝工程隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在消防工程安裝施工過程中，一些施工單位不按設(shè)計圖紙和防火施工驗收規(guī)范施工，不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè)，擅自將消防水管管徑變小，將防火涂料變薄等等從而造成建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良。近幾年來初步涉足消防工程，并不具備相應(yīng)的消防安裝施工資質(zhì)，施工人員倉促上陣無相應(yīng)的上崗證書，對消防產(chǎn)品及施工安裝知識了解甚少，發(fā)生焊接質(zhì)量差，安裝位置不準(zhǔn)等問題。例如火災(zāi)探測器等部件被嚴(yán)重污染或被損壞。采購設(shè)備不問質(zhì)量，只求價低，不考慮整個消防系統(tǒng)的可靠問題。施工檢查的過程中發(fā)現(xiàn)施工單位擅自更換吊頂裝修材料，木制吊頂格柵，，在要求立即停止施工等待處理中，該施工單位負(fù)責(zé)人卻表達了“干活還違法了”，當(dāng)監(jiān)督人員向其宣讀《建筑法》、《消防法》后，才意識到違反了法律法規(guī)，所以對消防工程的施工質(zhì)量控制只停留于表面，而未能運用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測和試驗方法和手段來控制好消防工程質(zhì)量。
2.4 監(jiān)督不力，把關(guān)不嚴(yán)
有的消防監(jiān)督人員不嚴(yán)格按程序、規(guī)范等把好建審、施工檢查、竣工驗收關(guān)。例如有的消防監(jiān)督人員未能及時地指出設(shè)計圖紙存在的問題，不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如疏散門的開啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等問題未能提出意見，對消防設(shè)施設(shè)計不完善的設(shè)計圖紙，輕易地下發(fā)同意設(shè)計的審核意見書；有的消防監(jiān)督人員對消防監(jiān)督檢查程序執(zhí)行不嚴(yán)格，對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，這些都影響建筑消防監(jiān)督的力度和作用。
3、提高消防工程質(zhì)量。應(yīng)采取下列措施
3.1 嚴(yán)把消防設(shè)計質(zhì)量關(guān)
為保證建筑消防工程自身具有火災(zāi)初期的控制和撲滅的能力和減少火災(zāi)損害，建筑設(shè)計單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，特別是高層建筑的防火設(shè)計應(yīng)按照公安部的有關(guān)規(guī)定，必須有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計責(zé)任制。即法定代表人要對消防設(shè)計負(fù)管理責(zé)任、總工程師對消防設(shè)計進行審核、具體設(shè)計人員對消防設(shè)計負(fù)直接責(zé)任。設(shè)計人員還必須與建設(shè)單位加強溝通，落實好建筑消防工程配套設(shè)計，明了建筑防火材料、構(gòu)件和消防設(shè)備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，確保建筑消防設(shè)計與實際施工的銜接。
3.2加強對建設(shè)單位和消防施工的管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時，須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備，施工企業(yè)嚴(yán)禁使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報送消防設(shè)計施工圖紙等文件資料。重要的工程項目還要專送消防設(shè)計專篇。工程竣工后，建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。
3.3重視施工質(zhì)量，實行施工人員上崗證制度
隨著建筑檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來越復(fù)雜，對消防設(shè)施的施工安裝要求越來越高，因此，消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙進行施工。安裝消防設(shè)施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并應(yīng)有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員，對施工操作人員也要進行基本操作技的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對每一項工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細(xì)致地檢查到位。為了對施工安裝質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，特別是對一些隱蔽工程施工安裝質(zhì)量的監(jiān)督，同時，建議加強消防設(shè)施施工安保工作。
4 驗收階段的質(zhì)量控制
為確保消防工程一次性通過消防部門的驗收，消防工程報驗前，應(yīng)做好驗收前的各項準(zhǔn)備工作，主要如下：
(1)落實土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工，如防煙樓梯間或封閉樓梯間、管道井分隔、防火卷簾門等 的施工是否已經(jīng)完畢；
(2)做好消防系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試，與整體聯(lián)動調(diào)試的工作，檢查水泵接合器、室外消火栓的有關(guān)閥門是否安裝正確，均已開啟。
(3)各消防設(shè)備的電源是否已到位。
(4)各消防聯(lián)動設(shè)備的聯(lián)動關(guān)系是否已按設(shè)計及規(guī)范要求設(shè)置，并經(jīng)自檢正常。
(5)有關(guān)的標(biāo)志是否已完備，如水泵接合器、水泵屬何系統(tǒng)的標(biāo)志。
(6)工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備。
總之，在全國近幾年開展的火災(zāi)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)，大部分建筑工程的火災(zāi)隱患都是在建設(shè)之初形成的先天性火災(zāi)隱患。因此，提高建筑消防工程安裝質(zhì)量，對于消除火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)的發(fā)生，是一項重要的工作，必須給予足夠的重視。
參考文獻
1高速公路隧道機電消防系統(tǒng)工程建設(shè)的原則
1.1高速公路隧道機電消防工程要能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的檢測、發(fā)現(xiàn)、報警和消滅四個方面的內(nèi)容，避免對火災(zāi)的檢測失靈、發(fā)現(xiàn)失敗、報警缺失以及消滅不力而造成的人和物的損失。
1.2高速公路隧道機電消防工程要以機電自動化實現(xiàn)為主，人力配合為輔。高速公路隧道一般都離市區(qū)等較遠(yuǎn)，相關(guān)運行以及監(jiān)控人員等很難對其進行現(xiàn)場管理，因此，就需要高速公路隧道機電消防工程實現(xiàn)高度的自動化運行，將火災(zāi)隱患降到最小。
1.3高速公路隧道機電消防工程要堅持因地制宜原則。隧道消防機電設(shè)備的選擇、機電工程的布置、用水系統(tǒng)的設(shè)置等要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H環(huán)境來因地制宜地選擇，以能夠?qū)崿F(xiàn)最佳地消防效果為最主要目的。
1.4高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則。高速公路隧道機電消防系統(tǒng)的維護也是工程建設(shè)時需要考慮的一個重要內(nèi)容，因為只有及時進行有效的維護，隧道機電消防系統(tǒng)才能夠保持在最佳的運行狀態(tài)，才能夠及時發(fā)現(xiàn)消防問題并進行處理等，因此，高速公路隧道機電消防工程要堅持易維護的原則以保障消防系統(tǒng)的運行效果。
2高速公路隧道機電消防系統(tǒng)工程的建設(shè)實現(xiàn)
2.1高速公路隧道消防水的設(shè)置。消防水的設(shè)置一般可以通過在隧道頂部設(shè)立消防水池和設(shè)置水井的方式來實現(xiàn)，這兩種消防水的來源各有優(yōu)勢，可以根據(jù)具體環(huán)境來做選擇。對于有自來水通過的地區(qū)，可以通過設(shè)置消防水池的方式來保障隧道內(nèi)消防水的供應(yīng)，對于無自來水通過的地區(qū)，可以通過挖掘水井的方式來為隧道供應(yīng)消防水。
2.2高速公路隧道消防管道的設(shè)置。消防管道的布置應(yīng)該根據(jù)隧道所在地的實際情況考慮防凍問題，以使消防管道能夠在惡劣的環(huán)境下實現(xiàn)正常使用，避免因為消防水出現(xiàn)問題而導(dǎo)致消防隱患。消防管道的布置必須要設(shè)置于檢修道上，這樣，在后期的維護過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)對消防管道中存在問題的及時發(fā)現(xiàn)和彌補，避免消防管道出現(xiàn)漏水等問題影響后續(xù)的使用。
2.3高速公路隧道消防水泵設(shè)置。消防水泵的設(shè)置應(yīng)該堅持使用與備用相結(jié)合，并且對使用中和備用的水泵都要進行妥善檢查，以確保其都能夠隨時正常使用。消防水泵應(yīng)該融自動與手動一體，日常進行自動控制，自動控制不靈或者出現(xiàn)異常情況時切換至手動控制。監(jiān)控中心要實現(xiàn)對水泵運行狀況的實時監(jiān)控和記錄，包括其開啟、運行、停止以及低頻巡檢過程，對于任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)控異常的，要及時進行問題排查，以保障水泵處于正常運行狀態(tài)。同時，實現(xiàn)對消防水池水位的實時監(jiān)測，水位等于或低于最低線時，自動供水保障水位處于最低線和最高線之間，以滿足消防用水的需求。
2.4高速公路隧道消防洞的設(shè)置。高速公路隧道消防洞應(yīng)該根據(jù)隧道的實際情況進行合理布置，每個消防洞都應(yīng)該配置消防栓以及滅火器，以供隧道的使用者在發(fā)生火災(zāi)時使用。同時，消防洞的間距應(yīng)該根據(jù)消防隧道的長度以及消防難度等來進行合理設(shè)置，確保在發(fā)生火災(zāi)時消防系統(tǒng)的使用人員能夠及時地找到并且方便地使用消防工具對火災(zāi)進行控制。
2.5高速公路隧道消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)和報警系統(tǒng)的設(shè)置。在當(dāng)前火災(zāi)檢測技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，火災(zāi)檢測系統(tǒng)主要是基于火災(zāi)發(fā)生之后產(chǎn)生的煙、光和熱等來判斷火災(zāi)發(fā)生的，同時還有一種能夠根據(jù)現(xiàn)場的圖像判斷火災(zāi)是否發(fā)生的系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)在判斷火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確性上區(qū)別不大，所以在高速公路隧道消防系統(tǒng)中可以根據(jù)實際需求和預(yù)算狀況等自主選擇和安裝火災(zāi)檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)對火災(zāi)的智能檢測。火災(zāi)檢測之后，需要及時進行自動的報警，如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)對火災(zāi)的及時有效的控制，避免人力物力的損失和浪費?；馂?zāi)報警系統(tǒng)與火災(zāi)檢測系統(tǒng)相連，火災(zāi)檢測系統(tǒng)一旦檢測到火災(zāi)的發(fā)生，就需要將火災(zāi)的具體情形自動地報告給監(jiān)控室，以方便監(jiān)控室能夠根據(jù)實際情況安排消防。同時，火災(zāi)報警系統(tǒng)還需要與隧道外顯示屏相連接，以警告過往車輛不再進入隧道內(nèi)并且自動協(xié)助滅火等。這樣，就實現(xiàn)了隧道內(nèi)火災(zāi)和報警的一體化設(shè)置，有效地減輕火災(zāi)造成的損失。
3結(jié)語
1建筑工程消防設(shè)計上的先天隱患
建筑工程設(shè)計單位由于設(shè)計市場競爭，低價攬業(yè)務(wù)，缺乏對設(shè)計條件的充分調(diào)查；無原則迎合業(yè)主心理，降低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；設(shè)計單位設(shè)計人員對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解、掌握程度不夠以及責(zé)任心不強，設(shè)計粗糙等因素，工程設(shè)計常出現(xiàn)如下問題：
總平面布局設(shè)計方面存在不標(biāo)注與本項目相鄰的周邊建筑的性質(zhì)、層數(shù)或高度、防火間距，總平面布局設(shè)計與現(xiàn)場實際不相符，在設(shè)計圖紙中隱藏了部分影響消防車道暢通和防火間距不足的建構(gòu)筑物，總平面圖與建筑圖關(guān)于建筑的性質(zhì)、規(guī)模不一致等問題，如果現(xiàn)場勘察不到位很容易造成隱患和產(chǎn)生相鄰糾紛。
在建筑圖設(shè)計方面存在設(shè)計內(nèi)容不全面、建筑材料耐火等級和燃燒性能選擇不符合規(guī)范要求，幫助業(yè)主回避平面布置不合理等問題。
消防設(shè)施方面主要消防給水設(shè)計不切實際，不能滿足消防要求。
2建筑自動消防設(shè)施存在的主要問題
安裝使用建筑自動消防設(shè)施，不經(jīng)過消防監(jiān)督部門審核、驗收把關(guān)，造成一些問題。有些單位為壓縮基建開支，或者降低成本，選擇質(zhì)差價廉的消防產(chǎn)品，質(zhì)量難以保證；有些單位安裝調(diào)試后，仍然存在問題，始終不能開通運行，甚至幾年不能投入使用；有的在使用很短一段時間后，就整個系統(tǒng)癱瘓，需要重新設(shè)計、換型，造成很大的浪費。
設(shè)計、施工單位魚目混珠，造成建筑自動消防設(shè)施“先天性”問題。雖然建筑自動消防設(shè)施實行了設(shè)計、施工單位的認(rèn)證管理，但是一些沒有設(shè)計和施工資質(zhì)的單位和個人，臨時組建人馬，出些管理費，掛靠有設(shè)計和施工資質(zhì)的單位而承接消防工程，造成設(shè)計和施工單位太雜，不認(rèn)真負(fù)責(zé)的現(xiàn)象大量存在。有些設(shè)計不當(dāng)，產(chǎn)品設(shè)計選型不合理，消防控制室的位置選擇不當(dāng)；有的控制系統(tǒng)分散設(shè)計在多處，造成該聯(lián)動的不聯(lián)動，多處值班不能統(tǒng)一管理的問題。
生產(chǎn)、銷售、維修單位管理方面存在的主要問題：在消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于市場調(diào)控措施不盡完善，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，也由于消防產(chǎn)品技術(shù)含量較高，經(jīng)常備而不用，一般用戶難以實施消費監(jiān)督，致使一些地方假冒偽劣的建筑自動消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重，直接影響了建筑自動消防設(shè)施的工程質(zhì)量。
3室內(nèi)外消火栓給水系統(tǒng)安裝不規(guī)范
《建筑防火設(shè)計規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》等消防技術(shù)規(guī)范都對室內(nèi)外消火栓安裝作了詳細(xì)的規(guī)定，但在實際工程施工過程中，由于施工隊伍技術(shù)力量薄弱、施工單位與城市管理部門的協(xié)調(diào)溝通不暢、建設(shè)單位對消防給水安裝施工隊伍的監(jiān)督不到位等問題，常出現(xiàn)室外消火栓安裝位置距城市道路距離太遠(yuǎn)、距建筑物外墻太近而不利于發(fā)生火災(zāi)時消防車輛的取水和滅火救援工作的正常展開。此類問題在中小城市表現(xiàn)特別突出。
對于上述問題的解決方法
3.1采取措施大力提高設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量。
加大面向工程設(shè)計單位和設(shè)計人員的消防宣傳、培訓(xùn)力度，實行消防設(shè)計人員資格證書制度。首先，提高工程設(shè)計人員和單位的消防設(shè)計責(zé)任意識是提高消防設(shè)計責(zé)任的前提，必須采取多種形式宣傳消防設(shè)計的法律責(zé)任，要求設(shè)計人員端正設(shè)計思想，正確向業(yè)主出具咨詢意見，正確引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范建設(shè)，立足長遠(yuǎn)考慮，對業(yè)主違規(guī)要求應(yīng)予拒絕并做好解釋說服工作。其次，消防部門應(yīng)加強對工程消防設(shè)計人員的消防安全培訓(xùn)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強設(shè)計人員對消防安全整體認(rèn)識和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面理解。再次，應(yīng)建立消防設(shè)計人員資格證書制度，對不具備消防資格證書的設(shè)計人員不得從事工程消防設(shè)計，對降低標(biāo)準(zhǔn)進行工程消防設(shè)計的應(yīng)給予相應(yīng)處罰。
應(yīng)加強與設(shè)計單位的溝通和研討，增進理解，統(tǒng)一認(rèn)識。消防部門在執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，經(jīng)常開展一些研討，統(tǒng)一對標(biāo)準(zhǔn)的理解，統(tǒng)一對一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不夠明確事項的做法，消防部門也應(yīng)將內(nèi)部研討的結(jié)果及時向設(shè)計單位通報溝通或邀請一些設(shè)計單位共同參加研討。
加大對業(yè)主單位消防違法行為的查處。設(shè)計單位消防設(shè)計中出現(xiàn)的部分問題是由于為攬設(shè)計業(yè)務(wù)過分遷就于業(yè)主單位造成的，因此加大對業(yè)主單位消防違法行為的查處也是減輕設(shè)計單位的壓力，提高消防質(zhì)量的途徑之一。
建議從立法上完善對設(shè)計單位違法設(shè)計、降低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的處罰措施。當(dāng)前消防部門對設(shè)計單位無直接的約束措施，以至于設(shè)計單位為攬設(shè)計業(yè)務(wù)規(guī)避消防標(biāo)準(zhǔn)甚至放棄原則搞設(shè)計，把糾正不符標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計壓力全壓到消防部門，應(yīng)在消防立法中明確對設(shè)計單位違規(guī)或降低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的查處措施。
3.2把好建筑自動消防設(shè)施設(shè)計審核關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、竣工驗收關(guān)。
首先是抓好建筑自動消防設(shè)施的設(shè)計審核。建筑自動消防設(shè)施的設(shè)計圖紙，是建筑物中自動消防設(shè)施一次全面系統(tǒng)的集中展示，設(shè)計的好壞將直接影響到建筑自動消防設(shè)施的功能，甚至影響到建筑物在火災(zāi)中的安全性能。因此必須抓好建筑自動消防設(shè)施的設(shè)計審核關(guān)。設(shè)計審核時，消防監(jiān)督部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)范的要求，結(jié)合具體實際提出針對性的審核意見和建議，以保證建筑自動消防設(shè)施在設(shè)計階段的正確規(guī)范。審核的重點:一是審核是否按規(guī)范全面合理設(shè)置相應(yīng)的建筑自動消防設(shè)施，有無漏設(shè)、少設(shè)、不設(shè)；二是審核建筑自動消防設(shè)施的產(chǎn)品選型是否得當(dāng)，性能是否可靠、技術(shù)是否先進；三是審核建筑自動消防設(shè)施相應(yīng)的一些輔助要求是否達到，條件是否滿足。
其次是抓好建筑自動消防設(shè)施的施工監(jiān)督。施工監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正影響建筑自動消防設(shè)施功能的錯誤之處，同時，也是對建筑自動消防設(shè)施設(shè)計的一次再監(jiān)督。消防監(jiān)督部門要督促施工單位，按照有關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格按圖施工，主要應(yīng)做好兩方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質(zhì)和消防產(chǎn)品的質(zhì)量，二是抓好建筑自動消防設(shè)施的工程施工質(zhì)量，定期不定期的對各施工環(huán)節(jié)和消防審核意見落實情況進行監(jiān)督檢查，尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)試情況，實施重點監(jiān)督，保證建筑自動消防設(shè)施的施工安裝滿足設(shè)計的要求。
第三是抓好竣工驗收?？⒐を炇帐窃诮ㄖ锬M火災(zāi)狀態(tài)下對自動消防設(shè)施功能的一次全面檢閱。消防監(jiān)督部門應(yīng)要求建筑自動消防設(shè)施在驗收前必須首先經(jīng)檢測合格。在竣工驗收時，消防監(jiān)督部門要按照有關(guān)建筑自動消防設(shè)施驗收規(guī)范和設(shè)計要求，對建筑自動消防設(shè)施進行全面仔細(xì)的檢驗和評定，對任何存在問題，必須責(zé)令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過，一定要堅持原則，按規(guī)定要求進行整改，并重新組織驗收，直到全部通過為止。
第四是加強對建筑自動消防設(shè)施消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修單位和建筑自動消防設(shè)施設(shè)計、施工、檢測單位的管理。一是要結(jié)合當(dāng)前公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家工商行政管理總局聯(lián)合開展的消防產(chǎn)品專項整治行動，重點打擊建筑自動消防設(shè)施假冒偽劣消防產(chǎn)品，穩(wěn)定消防產(chǎn)品市場秩序，確保建筑自動消防設(shè)施使用合格的消防產(chǎn)品。要力爭通過集中整治，清除一批假冒偽劣消防產(chǎn)品，消除一批火災(zāi)隱患，查處一批不法廠商，幫助督促一批具有合法資格但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實提高全社會的消防產(chǎn)品質(zhì)量意識，使假冒偽劣的建筑自動消防設(shè)施消防產(chǎn)品泛濫現(xiàn)象得到明顯遏制，凈化和規(guī)范建筑自動消防設(shè)施消防產(chǎn)品市場，推動和改善社會消防安全環(huán)境。
建設(shè)工程施工是一個動態(tài)過程,建設(shè)工程施工過程中的有效管理,能夠有效的保證建設(shè)工程施工質(zhì)量,避免相關(guān)施工問題的發(fā)生,減少施工企業(yè)及工程單位的經(jīng)濟損失。對于建設(shè)工程消防監(jiān)督來說,應(yīng)該制定良好的管理制度,實現(xiàn)建設(shè)工程的動態(tài)消防管理,保證消防工程的最終質(zhì)量。目前,我國公安消防機構(gòu)往往對建設(shè)工程施工過程開展不定期的抽查和封板前的檢查工作,這樣的過程管理模式,在檢查次數(shù)方面存在很大的不足,監(jiān)管深度和檢查力度方面也存在很大的問題。對于施工監(jiān)理企業(yè)來說,往往過于重視對土建工程的管理工作,疏于對消防施工環(huán)節(jié)的管理,使得建設(shè)消防施工過程中的監(jiān)管工作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致建設(shè)工程消防工程質(zhì)量根本無法得到有效的保證。
消防工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)問題建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,對于建設(shè)工程的整體施工質(zhì)量和安全都有著非常重要的影響,建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的好壞,很大程度上受管理人員個人素質(zhì)的影響,如果管理人員個人素質(zhì)不達標(biāo),將會嚴(yán)重影響到消防管理水平,使建設(shè)工程施工質(zhì)量和建設(shè)安全都無法得到有效保障。就目前我國建設(shè)工程消防監(jiān)督工作來說,消防管理人員個人能力素質(zhì)方面存在很大問題,工作經(jīng)驗不足,專業(yè)技術(shù)能力缺失,技術(shù)人員的穩(wěn)定性也有待提高,加上人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致消防監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)水平和監(jiān)管水平都無法適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)施工工作的有效開展,使政府監(jiān)督部門的權(quán)威性也受到一定的影響。
2建設(shè)工程消防監(jiān)督的促進策略
2.1改變審查模式,保證監(jiān)管效果對于建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,應(yīng)該加強對審查模式的改革,完善審查流程,確保審查工作實際質(zhì)量,并有效保證建設(shè)工程質(zhì)量管理的統(tǒng)一性和完整性。消防機構(gòu)需要負(fù)責(zé)對建設(shè)工程消防施工設(shè)計方案進行初步的審查,保證各設(shè)計環(huán)節(jié)的有效性和合理性,并對消防設(shè)計中的相關(guān)問題及時發(fā)現(xiàn)和提出,保證修改工作的順利進行。同時,設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)對建設(shè)工程整體施工設(shè)計方案進行二次審核,以保證建設(shè)工程整體施工設(shè)計方案的有效性和合理性,保證消防設(shè)計內(nèi)容同其他環(huán)節(jié)的設(shè)計相協(xié)調(diào),相一致,確保建設(shè)工程的整體質(zhì)量。
2.2規(guī)范監(jiān)督機構(gòu)的工作責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容,保證管理工作的有序開展針對于建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的相關(guān)問題,必須要合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),保證管理工作的有序開展。對于消防機構(gòu)來說,施工過程中的動態(tài)管理力度存在很大不足,對于建設(shè)工程消防監(jiān)督存在很大的局限性,主要原因是由于消防機構(gòu)的工作性質(zhì)所決定,消防機構(gòu)屬于政府職能部門,主要負(fù)責(zé)宏觀管理工作,因此,很難保證監(jiān)管工作的全面性。因此,建設(shè)工程施工過程中的動態(tài)管理工作,應(yīng)該由社會性較強的工程建設(shè)監(jiān)理及其他技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān),以第三方身份介入建設(shè)工程施工環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵循國家相關(guān)管理法律,對工程施工合同、施工設(shè)計、施工行為進行有效的控制和約束,從而提升工程項目的綜合質(zhì)量。在具體實施過程中,必須要明確消防機構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系,做好管理行為方面的區(qū)別和定性,公安消防結(jié)構(gòu)要加強定期抽查的次數(shù)和深度,監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束,把握工程項目進度,避免施工問題的發(fā)生。
2.3加強驗收管理,提高技術(shù)含量工程驗收工作,是對建設(shè)工程整體質(zhì)量審核的重要環(huán)節(jié),加強工程驗收管理工作,提高驗收工作的合理性和全面性,是證工程建設(shè)消防水平的重要手段。在實際驗收過程中,必須要秉承嚴(yán)格的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,認(rèn)真進行相關(guān)工程內(nèi)容的審查,操作上必須嚴(yán)密,為建設(shè)工程質(zhì)量把好最后一關(guān)。在建設(shè)工程驗收過程中,一定要重視對施工檔案的審查和管理工作,施工檔案也稱為施工記錄,記錄有關(guān)施工中的全部內(nèi)容,是工程驗收的重要依據(jù)。因此,在開展驗收工作時,必須要做好檔案的存檔和備案,充分履行消防監(jiān)督機構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。
2.4加強監(jiān)督人員引進工作,確保監(jiān)督質(zhì)量消防監(jiān)督人員的個人能力和個人素質(zhì),是確保建設(shè)工程消防質(zhì)量的關(guān)鍵因素,加強消防監(jiān)督人員的引進和培訓(xùn)工作,是提高建設(shè)工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先,消防機構(gòu)應(yīng)該加強對專業(yè)人才的引進工作,加強同專業(yè)院校的合作和聯(lián)系,保證有效的人才獲取途徑。同時,消防機構(gòu)應(yīng)該向社會公開招聘經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力較強的專業(yè)人才,從而有效提升消防技術(shù)團隊的整體工作水平。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程 消防 監(jiān)督
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市建設(shè)工程項目日益增多，因建設(shè)工程消防監(jiān)督未落實而導(dǎo)致的火災(zāi)事故時有發(fā)生，在對人們的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的同時，也使得火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失十分重大，因此，對建筑工程的消防監(jiān)督必須嚴(yán)格執(zhí)法，充分實施事前、事中、事后監(jiān)督。目前由于我國建設(shè)施工企業(yè)消防意識淡泊，主體責(zé)任不清，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任劃分不明等原因，導(dǎo)致建設(shè)工程消防監(jiān)督工作仍然存在著很多問題，嚴(yán)重影響到消防執(zhí)法工作的效果。
一 建設(shè)工程消防監(jiān)督過程中存在的問題
隨著各種災(zāi)害事故的發(fā)生以及社會對消防安全工作的普遍重視，目前社會火災(zāi)防范意識比前些年有了很大程度的提高。但是對于一些建設(shè)工程，由于一些施工企業(yè)防火防災(zāi)意識薄弱，對消防工作不夠重視，在追求經(jīng)濟利益的同時，忽視了建設(shè)工程的消防安全，造成了災(zāi)害事故的發(fā)生。而部分群眾法制觀念淡薄，對消防執(zhí)法有抵觸情緒，造成了監(jiān)督執(zhí)法工作難以開展。目前在建設(shè)工程消防監(jiān)督中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）驗收及備案問題
在對建設(shè)工程在設(shè)計和竣工進行消防安全審查備案時，往往會遇到這樣的問題。一些消防設(shè)施在進行驗收和竣工備案時缺少相關(guān)的設(shè)計圖紙，給驗收工作帶來了不必要的麻煩。在施工現(xiàn)場驗收的過程中，只是對消防工程的設(shè)施布置、材料耐火等級達到國家規(guī)范的要求進行了驗收，而對消防管理方法是否完善，消防責(zé)任劃分是否清晰這些問題不能有效的進行控制。另外，在進行行政備案時，存在企業(yè)為逃避監(jiān)督檢查而虛假備案和重復(fù)備案的現(xiàn)象，這些都為消防監(jiān)督的展開帶來了困擾。
（二）缺乏動態(tài)的監(jiān)督管理
建設(shè)工程消防監(jiān)督工作是一個長期的、連續(xù)的過程，貫穿工程建設(shè)的始終對建設(shè)工程施工進行效管理，不但能夠保證建筑設(shè)施的安全與質(zhì)量，而且能夠避免工程事故的發(fā)生，為施工企業(yè)減少經(jīng)濟損失。因此在對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督時，應(yīng)該做好工程的動態(tài)監(jiān)督管理，隨時對工程的質(zhì)量和安全措施進行抽查，確保消防工程的最終質(zhì)量。目前對建設(shè)工程進行消防抽查時，主要存在的問題是檢查的次數(shù)及監(jiān)察的力度都存在很大的不足。施工企業(yè)方面對建筑施工過程的重視高于對消防安全工作的認(rèn)識，在監(jiān)管過程中，常常會出現(xiàn)缺少負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，致使消防工程質(zhì)量無法得到保證。而且消防機構(gòu)屬于政府職能部門，主要負(fù)責(zé)宏觀管理工作，因此，很難保證監(jiān)管工作的全面性。
（三）消防工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)問題
建設(shè)工程消防監(jiān)督工作存在很大的人為因素，因此管理人員自身素質(zhì)的好壞，會影響到消防工程的監(jiān)管質(zhì)量，從而對施工安全和建筑質(zhì)量產(chǎn)生影響。我國目前建設(shè)工程消防監(jiān)督工作管理人員主要存在人員流動性大，實際工作經(jīng)驗不足，缺乏專業(yè)技術(shù)能力，安全責(zé)任心不強。這些人為因素都會導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法水平無法適應(yīng)現(xiàn)代的建筑工程監(jiān)督管理工作，給日常的監(jiān)督執(zhí)法帶來了難處，造成了監(jiān)管工作的難以推行。
二 建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的改進方法
消防監(jiān)督工作是以行政執(zhí)法的方式來實現(xiàn)的。作為一種具有執(zhí)法權(quán)力的部隊，在執(zhí)法的過程中必須要做到公正、公開，執(zhí)法手段一定要文明，這樣才能提高消防部門的公信力，樹立良好的形象，為消防監(jiān)督工作帶來便利。
（一）加強備案審查和驗收工作。
針對出現(xiàn)的建筑工程重復(fù)備案現(xiàn)象，可以實行一次申報制。凡是被備案系統(tǒng)抽中的建設(shè)工程抽查對象，應(yīng)當(dāng)立即對其進行消防監(jiān)督檢查。對其他相同名稱的或不同名稱多次申報的，統(tǒng)一確定為虛假備案。減少虛假備案對消防監(jiān)督工作的干擾。在進行工程驗收時必須要求施工單位提供消防設(shè)計圖原件，對不能提供文件的單位按照相關(guān)法律進行行政處罰。在現(xiàn)場驗收的過程中，一定要認(rèn)真執(zhí)行，排除干擾，依法進行監(jiān)督檢查。
（二）加強建筑施工消防監(jiān)督的動態(tài)管理
為了確保對建設(shè)工程的動態(tài)化管理，可以從以下幾個方面進行。一、建立專門的工程巡查機構(gòu)，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。巡查機構(gòu)要加強定期抽查的次數(shù)和深度，監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束，把握工程項目進度，避免施工問題的發(fā)生。二、合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，保證管理工作的有序開展。對于消防機構(gòu)來說，施工過程中的動態(tài)管理力度存在很大不足，對于建設(shè)工程消防監(jiān)督存在很大的局限性，主要原因是由于消防機構(gòu)的工作性質(zhì)所決定。行為方面的區(qū)別和定性，加強驗收管理，提高技術(shù)含量。三、工程驗收工作，是對建設(shè)工程整體質(zhì)量審核的重要環(huán)節(jié)，加強工程驗收管理工作，提高驗收工作的合理性和全面性，確保消防工程建設(shè)的水平。
（三）提升監(jiān)督人員素質(zhì)，確保執(zhí)法效果。消防監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)高低，決定了消防工程質(zhì)量的好壞關(guān)。因此加強消防監(jiān)督人員的培養(yǎng)工作，是提高建設(shè)工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先要做好消防監(jiān)督人員的素質(zhì)教育工作。首先要提高對監(jiān)督工作性質(zhì)的認(rèn)識，在實際工作中克服特權(quán)思想的問題。其次強化業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工程監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。最后設(shè)置必要的激勵機制，加強對執(zhí)法人員的定期考核。同時針對人才流失現(xiàn)象，還需要加強對專業(yè)人才的引進工作，可以通過與專業(yè)院校合作的方式，通過委培、招聘、聯(lián)合培養(yǎng)等方式吸收經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力強的人才，保證監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展。
在我國消防監(jiān)督工作中還存在“人情消防”的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了我國消防監(jiān)督工作的公平、公正原則。要從根本上解決“人情消防”的問題，有以下幾條可行之舉：一要專門制定規(guī)范消防監(jiān)督人員執(zhí)法行為的法律規(guī)范，加大對消防監(jiān)督人員的約束力度；二要加強對消防監(jiān)督人員的監(jiān)察力度，同時對違法人員進行嚴(yán)懲；三要增加消防監(jiān)督的透明度，讓全社會來監(jiān)督消防人員的執(zhí)法工作。
新《消防法》的修訂和重新頒布，有利于提高人們的安全意識，落實消防工作責(zé)任制度，有效減少災(zāi)害的發(fā)生和危害，保護人們的生命財產(chǎn)安全。因此作為消防監(jiān)督工作的執(zhí)法人員，必須嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、文明地開展執(zhí)法工作。加強建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法是現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。在實際的監(jiān)管過程中，必須以良好的工作態(tài)度，高效的執(zhí)法水平，保證消防監(jiān)督工作的效果，為維護我國社會及經(jīng)濟的平穩(wěn)穩(wěn)發(fā)展做出貢獻。
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