時間:2023-09-22 15:31:42
序論:在您撰寫不動產(chǎn)登記檔案管理時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】信息化;不動產(chǎn)登記;檔案管理
1引言
積極推進不動產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)是落實當前政策的重要舉措,也是維護產(chǎn)權(quán)人基本權(quán)益的重要方式,因此,這項技術(shù)的推進至關(guān)重要。本文首先闡述了信息化建設(shè)的重要性,其次,分析了當前不動產(chǎn)登記檔案管理在信息化建設(shè)過程中存在的問題,最后,提出了相關(guān)改進措施,希望可以為這一技術(shù)的推進提供相關(guān)的思路與建議。
2不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的必要性
不動產(chǎn)登記是我國物權(quán)法確立的一項基本物權(quán)制度,它是指由權(quán)利人申請,并由國家專屬部門將不動產(chǎn)物權(quán)記錄在不動產(chǎn)登記簿的事實。目前,不動產(chǎn)登記包括以下幾個方面:集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林、林木所有權(quán);耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。由此可以看出,我國不動產(chǎn)登記是一個系統(tǒng)性而又分散化的過程,其包括的范圍也十分廣泛,如國土、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和住建等。因此,為了更好地對這些不動產(chǎn)登記進行管理,可以利用信息化方式實現(xiàn),充分發(fā)揮信息技術(shù)的即時性、整合性特征,對不動產(chǎn)登記檔案信息進行整合,有助于全面提升不動產(chǎn)登記檔案建設(shè)的有效性。
3不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)中存在的問題
3.1缺乏集中化、統(tǒng)一化的檔案管理路徑
不動產(chǎn)檔案管理設(shè)計的領(lǐng)域比較廣泛,包括海洋、森林、國土、住建等,這些內(nèi)容都歸屬于不同的國家部門,管理內(nèi)容與管理方式都存在著很大的不同,給不動產(chǎn)登記檔案工作帶來了很大的不便,尤其是在信息化建設(shè)過程中,提升了信息化建設(shè)的難度。因此,在信息化的建設(shè)過程中,需要建立一個完善標準的管理體系,實現(xiàn)信息的有效匯總與梳理。
3.2檔案數(shù)據(jù)與業(yè)務系統(tǒng)無法進行有效對接
目前,在不動產(chǎn)登記檔案的信息化建設(shè)過程中,檔案數(shù)據(jù)與業(yè)務系統(tǒng)不能實現(xiàn)有效對接是一項十分嚴重的問題。在通常情況下,不動產(chǎn)的登記檔案需要與具體的業(yè)務之間有較高的一致性,只有這樣才能推進檔案管理工作的開展。但就目前的發(fā)展形勢來看,不動產(chǎn)的檔案數(shù)據(jù)與其相對應的業(yè)務之間存在著很大的不同,關(guān)聯(lián)性較小,進而使檔案信息與正常的管理業(yè)務之間存在較大的分歧,在檔案信息發(fā)生更改時,不能實現(xiàn)有效的更新,大大降低了不動產(chǎn)檔案管理工作的工作效率,影響了工作的順利開展。
3.3檔案信息化管理意識有待加強
檔案管理工作不僅局限于政府部門,一些企事業(yè)單位也存在獨立的檔案管理部門。但是,有些管理部門的思想過于滯后,能力相對不足,且服務意識有待加強,不注意檔案資料的保密工作,供人隨意查閱的現(xiàn)象較多,不利于檔案的信息化建設(shè)。
3.4檔案共享受阻
在傳統(tǒng)的檔案管理過程中,雖然工作效率較低,但是在檔案信息的共享方面十分便捷,信息查閱也十分人性化。但是在信息化的發(fā)展過程中,信息共享變得有些困難,雖然檔案的信息化管理以互聯(lián)網(wǎng)媒體為載體,但是如果信息平臺沒有共享的功能,那么這一環(huán)節(jié)會受到阻礙,不利于信息的共享工作。
3.5檔案信息化管理缺乏法律保障
雖然目前的檔案管理信息化工作正在逐步開陣,但是值得注意的是,這一新興信息管理模式還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范與標準,也沒有得到法律的保障與認可,法律界限比較模糊。在這種情況下,很容易出現(xiàn)意外問題,從而影響檔案工作信息化建設(shè)的進一步發(fā)展[1]。
4不動產(chǎn)檔案登記進行信息化建設(shè)的具體措施
4.1檔案管理信息化必須堅持標準化建設(shè)
正如上文所述,我國的不動產(chǎn)登記檔案管理工作所涉及的領(lǐng)域比較廣泛,需要對其進行整合,開展標準化管理。首先,需要統(tǒng)一不動產(chǎn)登記檔案管理工作的業(yè)務規(guī)范以及技術(shù)標準,將這一工作涉及的所有產(chǎn)權(quán)問題都做出明確、真實、詳細、具體的記錄。其次,需要開展統(tǒng)一的信息化管理,在建設(shè)信息化管理平臺的過程中,需要將不動產(chǎn)檔案信息管理融入整體的建設(shè)規(guī)劃當中。在平臺的建設(shè)過程中還需要重視“大數(shù)據(jù)”“云計算”以及多媒體的相關(guān)技術(shù)等。
4.2檔案管理信息化必須堅持數(shù)字化管理
在傳統(tǒng)的檔案管理工作中,最常使用的管理方法就是采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,但是由于紙質(zhì)檔案在保存過程中容易因外部環(huán)境的影響而破壞其完整性,不利于檔案管理工作的開展。因此,在信息化的建設(shè)過程中,需要開展檔案信息的數(shù)字化管理,減少檔案丟失與損壞的情況。
4.3檔案管理信息化必須堅持創(chuàng)新服務方式
首先,可以采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務方式,利用信息化的相關(guān)技術(shù)貫徹落實國家的惠民政策與相關(guān)要求,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的即時查詢讓人們在辦理登記的過程中少跑腿,提高人民群眾的滿意程度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+服務方式”具體來說就是需要進行檔案查閱的申請人在利用網(wǎng)絡(luò)來遞交查血是申請,工作人員在獲取申請的相關(guān)信息之后為其開具不動產(chǎn)的登記查詢證明,再利用物流技術(shù)將查詢證明寄送給申請人。其次,可以提供自助式的查詢服務,不動產(chǎn)登記檔案管理部門可以在行政服務中心或圖書館等人流比較集中的地方設(shè)置相關(guān)的自助查詢機器,查詢者可以利用這一終端機器實現(xiàn)自助查詢,這一技術(shù)可以幫助檔案管理部門降低工作量,提高工作效率,最大程度上為產(chǎn)權(quán)所有人提高最完善的服務。
4.4檔案管理信息化必須堅持專業(yè)人才培養(yǎng)
在檔案工作的管理工程中,最基礎(chǔ)的是檔案管理工作人員,他們的工作水平直接影響著檔案管理的工作水平。因此,提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)是做好檔案管理工作的堅實基礎(chǔ)。這其中,綜合素質(zhì)包括工作人員的業(yè)務能力、政治素養(yǎng)、科學素質(zhì)以及經(jīng)濟素質(zhì)等。工作人員入職時,要針對性地開展培訓學習工作,選擇業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的員工進入檔案管理工作崗位,并對其進行計算機技術(shù)的相關(guān)培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才,從而帶動檔案管理工作的進步與發(fā)展。同時,需要建立相應的檔案服務系統(tǒng),提高使用者的使用體驗,針對不同的用戶進行相關(guān)的推送[2]。
4.5強化不動產(chǎn)檔案管理人員的職業(yè)道德
要提高不動產(chǎn)登記檔案管理的信息化水平,不僅需要提高管理人員的技術(shù)水平,還需要加強職業(yè)道德的培養(yǎng),因此,管理部門應重視對員工的選拔與培訓。首先,在招聘環(huán)節(jié)應提高門檻,按照相關(guān)規(guī)定認真考察應聘者的基本素質(zhì)與工作能力。其次,應加強對員工的培訓,使其在工作過程中可以不斷學習,提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)道德,堅決抵制錯誤的財務管理方式。
5結(jié)語
在目前的社會環(huán)境下,不動產(chǎn)登記檔案管理工作越來越重要,對其進行信息化管理也是當前的發(fā)展趨勢。這一技術(shù)的開展不僅有利于我國檔案管理工作的進步,并對人們有很大的益處。雖然目前我國的信息化檔案管理技術(shù)還存在這一些不足,但是只要依照本文闡述的相關(guān)措施進行改進,可以在很大程度上深化檔案管理工作的創(chuàng)新管理,為社會的發(fā)展與進步提供優(yōu)質(zhì)的服務。
【參考文獻】
一、剖析加強不動產(chǎn)登記檔案的必要性
1.加強登記的法律依據(jù)
在我國的《物權(quán)法》中明確表明,確立不動產(chǎn)所有權(quán)和內(nèi)容的依據(jù)關(guān)鍵要靠不動產(chǎn)登記薄?;诓粍赢a(chǎn)登記薄涉及著所有權(quán)問題,就顯得尤為重要,這就需要專門機關(guān)對不登記造薄,形成登記薄專項管理。不動產(chǎn)登記薄要有專門的機關(guān)進行永久性管理,如果出現(xiàn)不可抗力或者除外的一些原因?qū)е虏粍赢a(chǎn)登記薄損失的情況,專門機關(guān)要給予重新建構(gòu)。另外一旦有不動產(chǎn)糾紛問題存在的事實情況,涉及利害關(guān)系人和權(quán)利人合法權(quán)益的可以到管理不動產(chǎn)登記薄管理的專門機關(guān),針對登記薄上的登記信息和內(nèi)容提供證件給予查閱或者復印原材料等。由此可見,《物權(quán)法》對不動產(chǎn)登記薄的規(guī)定為建立不動產(chǎn)登記檔案提供了法律依據(jù),也是支持不動產(chǎn)所有者對不動產(chǎn)主張私有財產(chǎn)權(quán)利不可侵犯的法律保障。
2.物權(quán)登記離不開檔案
不動產(chǎn)登記檔案是針對不動產(chǎn)物權(quán)進行登記申請、管理、查詢等一系列活動形成的信息記錄,它包括不動產(chǎn)物權(quán)的原始信息資源、登記機關(guān)就登記信息而形成的材料集合和不動產(chǎn)登記薄。利用不動產(chǎn)登記檔案,不動產(chǎn)管理機關(guān)可以對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)形成有效的管理,同時也是不動產(chǎn)所有者主張所有權(quán)的憑證。一旦沒有不動產(chǎn)登記檔案存在,物權(quán)的管理就處于混亂狀態(tài),不動產(chǎn)者的所有權(quán)就會受到侵害。因此,不動產(chǎn)登記機關(guān)必須充分發(fā)揮職責加強對不動產(chǎn)登記檔案的完善和管理,有利于營造健康有序的不動產(chǎn)市場秩序。。
3.便民服務離不開檔案
國家對不動產(chǎn)登記檔案建立和管理,這是行政機關(guān)必須履行的職責,更是廣大行政機關(guān)堅持為人民負責原則的訴求,有利于服務于群眾,調(diào)和因不動產(chǎn)而形成的各方權(quán)益。不動產(chǎn)登記檔案的主要作用就在于提供物權(quán)依據(jù)支持不動產(chǎn)所有權(quán),防止發(fā)生糾紛和矛盾,從而對不動產(chǎn)權(quán)利人的物權(quán)進行保護。由于不動產(chǎn)涉及的領(lǐng)域比較廣,這就需要對不動產(chǎn)登記檔案建立整套合理性系統(tǒng)和管理體系,以便于行政機關(guān)最終彰顯維護人民權(quán)益的效能。
二、加強不動產(chǎn)登記檔案管理的難點和舉措
1.在現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記檔案管理中,存在著因部門整合或者專門管理檔案人員調(diào)離原有崗位的情況,致使不動產(chǎn)登記管理檔案在移交、備案和承接檔案過程或者環(huán)節(jié)出現(xiàn)檔案遺漏、混亂無序的狀態(tài),這勢必不利于檔案的管理和查閱,也勢必對不動產(chǎn)權(quán)利的物權(quán)造成潛在的糾紛或者麻煩,最終不利于社會的和諧。
因此,這就需要對不動產(chǎn)登記檔案方面建立一整套的管理體系,首先,不動產(chǎn)登記檔案的管理階層,要建立完備的檔案移交、查閱和備案制度,為不動產(chǎn)登記檔案管理提供制度保障;其次,要分門別類地對不動產(chǎn)登記檔案進行整合、對于缺失的之處要加強督促管理人員進行完善;最后,利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,以現(xiàn)代化管理手段武裝不動產(chǎn)登記檔案管理,以便于提高管理工作的效率。
2.由于不動產(chǎn)涉及的范圍和領(lǐng)域比較廣泛,這就使得不動產(chǎn)登記檔案工作量大,檔案存儲管理難度大、檔案存儲空間小等問題存在,這不但不利于檔案保管和管理,而且不利于為不動產(chǎn)所有者提供有效的憑證保護其合法權(quán)益,最終可能激發(fā)潛在的社會矛盾而破壞和諧穩(wěn)定的社會秩序。
這就需要使不動產(chǎn)登記檔案管理工作要與時俱進,富有時代性和現(xiàn)代性。首先,建立專門性的不動產(chǎn)登記電子檔案系統(tǒng),依靠這個電子系統(tǒng)對不動產(chǎn)登記檔案進行管理,從而解決了檔案存儲和管理問題;其次,加強對不動產(chǎn)登記檔案管理人員進行現(xiàn)代化管理技能進行培訓,以提高管理人員的專業(yè)管理素養(yǎng)和服務于廣大人民群眾的服務意識,從而使檔案管理部門職責真正體現(xiàn),其威信得到維護,最終為廣大不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益保駕護航。
通過對不動產(chǎn)登記檔案特點進行全面、深刻認識,并明確不動產(chǎn)登記檔案管理的重要性,可以確保該項工作的有效落實,在提高檔案管理水平和管理效率方面起到了顯著作用。對不動產(chǎn)登記檔案進行分析,發(fā)現(xiàn)特點主要包括以下幾點。首先,不動產(chǎn)登記檔案類型眾多,涉及到各行各業(yè)以及廣大人民群眾,檔案信息載體形式也豐富多樣,信息量十分龐大。其次,不動產(chǎn)登記是一項時間跨度大、工作周期長的工作,往往需要幾個月甚至是幾年才能完成。另外,不動產(chǎn)登記涉及到廣大人民群眾的合法權(quán)益,需要保證所有檔案信息的真實性、準確性和有效性,要求以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對待,專業(yè)的工作方式開展。同時,不動產(chǎn)登記檔案內(nèi)容會不斷進行更新,需要根據(jù)土地業(yè)務活動的實際開展情況對原有檔案信息進行修正和補充,保證與實際情況的一致性。并且,不動產(chǎn)登記檔案具有法律效應,可以為不動產(chǎn)糾紛的處理提可靠的法律依據(jù),確保了不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的合法性和公平性。
2 不動產(chǎn)登記的檔案管理現(xiàn)狀
2.1 檔案交接難度較大
在原有的不動產(chǎn)登記檔案管理模式中,不同類型的檔案是由不同部門進行管理的,包括國土、住建房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等,檔案管理職權(quán)比較分散。要想實現(xiàn)不動產(chǎn)登記檔案的統(tǒng)一管理,就需要將這些部門分屬管理的所有檔案集中到一起,這就要求完成檔案的順利交接。而在交接檔案過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)檔案遺失、損壞現(xiàn)象,尤其是存儲時間的較長的老檔案,極易出現(xiàn)損壞現(xiàn)象,難以保證檔案資料的完整性,影響了檔案交接的順利進行,檔案交接難度較大。
2.2 檔案整合難度較大
檔案的科學整合,也是當前不動產(chǎn)登記檔案管理中亟需解決的問題。不同部門在管理不動產(chǎn)登記檔案時,所用管理模式、管理機制、管理系統(tǒng)等都存在較大差異,并且在對檔案類型進行劃分時所用分類標準也是不一樣的,并沒有統(tǒng)一、規(guī)范的分類歸檔標準,在對檔案信息進行整合時,經(jīng)常出現(xiàn)歸檔混亂現(xiàn)象。同時,不同地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理水平參差不齊,規(guī)范管理工作存在嚴重的不平衡現(xiàn)象,落后地區(qū)仍然以紙張作為檔案信息載體,檔案信息載體類型不統(tǒng)一,整合難度較大。
2.3 部門合并難度較大
原有檔案管理部門自身運行機制的完整性,使得部門合并過程中困難重重。在不動產(chǎn)登記檔案分散管理時期,各個管理部門在長期實踐工作中都制定了符合自身特?c的管理標準和管理模式,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善,管理部門運行機制比較成熟。在不動產(chǎn)登記檔案統(tǒng)一管理模式下,只要求將管理職責進行統(tǒng)一,沒有對其他管理職能的整合進行明確規(guī)定,每個管理部門都希望能夠保留原有管理職能,在部門合并過程中經(jīng)常表現(xiàn)為不主動、不配合,并且還容易出現(xiàn)管理職權(quán)沖突現(xiàn)象。
2.4 專業(yè)管理人才稀缺
專業(yè)管理人才稀缺,是影響不動產(chǎn)登記檔案管理成效的主要原因之一。不動產(chǎn)登記檔案具有動態(tài)性、法律性、嚴謹性等特點,其管理工作專業(yè)性較強,對工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)有著較高要求。但是,當前很多檔案管理人員缺乏對不動產(chǎn)檔案管理的深刻認識,存在敷衍、懈怠等不良工作現(xiàn)象,對檔案管理專業(yè)知識掌握不足,難以承擔起不動產(chǎn)登記檔案管理重擔。再加上不動產(chǎn)登記檔案數(shù)量的不斷增多,所需要的檔案管理人員也越來越多,人才需求方面仍存在較大的缺口。
3 不動產(chǎn)登記的檔案管理改善措施
要想提高不動產(chǎn)登記檔案管理水平,實現(xiàn)更加理想的管理效果,就需要從工作現(xiàn)狀出發(fā),針對其中存在的問題提出有效的改善對策,為該項工作的科學、有序開展提供保障。
3.1 制定檔案交接規(guī)范流程
檔案的順利交接是轉(zhuǎn)變不動產(chǎn)登記檔案管理模式過程中,需要克服的第一個問題,通過制定規(guī)范的檔案交接流程,可以確保后續(xù)管理工作的順利進行。首先,國土資源部門應制定統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記檔案交接方式,包括檔案信息整理、移交及保存方式,對檔案交接條件進行明確規(guī)定,只有符合標準后才可以進行交接。其次,還需要明確固定檔案交接具體時間,保證檔案交接的有序性。同時,檔案交接需要由專業(yè)人員完成,并提供辦公所需場所,為檔案交接的順利完成提供基礎(chǔ)保障。
3.2 加大檔案信息整合力度
檔案信息整合是不動產(chǎn)登記檔案管理中的一項重要工作。首先,應該制定統(tǒng)一的檔案分類標準,根據(jù)不動產(chǎn)登記檔案具體內(nèi)容,對其進行科學劃分,確保歸檔的科學性、規(guī)范性,避免出現(xiàn)檔案分類混亂現(xiàn)象。其次,不動產(chǎn)登記檔案信息應逐步向三位地籍及房產(chǎn)方向發(fā)展,實現(xiàn)圖文一體化,將文字形式檔案與圖像形式檔案進行整合,以權(quán)籍調(diào)查結(jié)果為依據(jù),明確不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)具體歸屬情況。除此之外,還需要加快各地區(qū)不動產(chǎn)登記管理平衡發(fā)展,提高檔案管理整體水平,為實現(xiàn)檔案信息的順利整合創(chuàng)造有利條件。
3.3 構(gòu)建部門協(xié)同配合機制
不動產(chǎn)登記檔案從分散管理到統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變,需要將多個部門進行合并,這就需要構(gòu)建部門協(xié)同配合機制,確保檔案管理模式轉(zhuǎn)變的順利完成。國家應該針對不動產(chǎn)登記檔案管理工作的科學開展頒布完善的法律法規(guī),明確不同管理部門管理職能的重要性,從法律層面對部門整合進行強制約束,并派遣專業(yè)人員進行監(jiān)督審核,落實檔案管理部門合并情況,提出指導性的工作意見。同時,還需要以實際情況為出發(fā)點,制訂科學有效的統(tǒng)一計劃,清楚劃分檔案管理責任,促進不動產(chǎn)登記檔案統(tǒng)一管理的快速實現(xiàn)。
3.4 加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度
要想提高不動產(chǎn)登記檔案管理水平,就需要打造一支專業(yè)專業(yè)素質(zhì)較高、工作能力較強的檔案管理隊伍,所以就需要加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。不動產(chǎn)登記檔案管理部門應該認識到專業(yè)優(yōu)秀人才的重要性,做好宣傳教育工作,強化檔案管理工作人員的責任意識,端正其工作態(tài)度,使檔案管理人員能夠更加認真、負責的最好自己的本職工作。同時,還需要對檔案管理人員進行定期培訓,使其掌握更加先進的檔案管理理念及管理方式,提高其專業(yè)能力。
一、不動產(chǎn)登記的檔案資料管理是登記工作的基礎(chǔ)
在《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》中明確規(guī)定不動產(chǎn)登記檔案資料是登記工作的核心內(nèi)容和重要依據(jù)。登記的檔案資料是隨著登記機構(gòu)的登記而產(chǎn)生,不能單獨成立。這次住建部與國土部的職責分工,即住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責房產(chǎn)交易,國土資源部負責不動產(chǎn)登記。隨之帶來的工作銜接問題,兩個部門都離不開原來的房產(chǎn)檔案的支持。
(一)原房產(chǎn)檔案留存在原房產(chǎn)檔案管理部門更便民利民
原房產(chǎn)檔案隨原產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處合并到不動產(chǎn)登記中心而隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移,但繼續(xù)保存在原檔案室。因歷史原因,土地和房產(chǎn)的登記是分開登記的,此次實行統(tǒng)一登記后,如果不能實現(xiàn)內(nèi)部的工作銜接與資料的傳遞、共享,將會出現(xiàn)群眾辦事難的情況,本著方便廣大人民群眾,檔案資料不存在移交的問題。
(二)不動產(chǎn)登記檔案存放在原房產(chǎn)檔案管理部門成本更低更具合理性
從目前來看,為盡快適應不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的需要,因各地對原有得房產(chǎn)檔案的歸屬問題并沒有統(tǒng)一的做法,我市從檔案轉(zhuǎn)移及管理的成本上考慮,認為存放在原有部門,是利大于弊也更科學合理。更有利于今后的工作開展。
二、檔案管理中存在的主要題
(一)重視前臺業(yè)務,輕視后臺檔案
在具體的房產(chǎn)登記過程中,一直以來都比較重視業(yè)務和流程的培訓,而忽視了后續(xù)的檔案管理工作。檔案管理的細則少之甚少。比起對業(yè)務的重視度而言,對檔案的關(guān)注度顯然是欠缺的。需要及時跟進相應的檔案管理配套政策,才能不斷建立和完善各地的不動產(chǎn)登記體系。
(二)重視紙質(zhì)檔案,輕視電子檔案信息維護
在新形勢新條件下,人們對檔案管理的信息要求日益提高,仍主要以紙質(zhì)資料審核為主,因涉及的部門多、資料多,導致一本紙質(zhì)檔案需要數(shù)次流轉(zhuǎn),多次翻閱,降低工作效率,并應加快電子信息庫的建設(shè)和維護。
(三)人員流動性大,專業(yè)知識薄弱
由于檔案的專業(yè)性和動態(tài)性,檔案的歸集在隨著情況變化而發(fā)生變化,導致檔案員對于檔案資料的更新不及時,特別是統(tǒng)一登記后,要多學習土地方面的知識不斷提高自身的業(yè)務水平,爭取最短時間勝任崗位職責的標準。
(四)硬件條件差,整合數(shù)據(jù)庫慢
不動產(chǎn)檔案資料越來越多,涵蓋的內(nèi)容越來越豐富,檔案查詢利用率也越來越高。而且紙質(zhì)檔案屬于永久性保存,老式的檔案柜已經(jīng)不適合新形勢下的發(fā)展。所以實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化是互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)生的一種新型檔案管理信息形態(tài),因此檔案數(shù)字化,建立電子信息庫迫在眉睫。
三、隨著不動產(chǎn)工作的逐步深入,建立相應的管理制度,確保檔案的安全
(一)不斷完善管理機制
做好檔案管理工作,進一步健全檔案的接受、收集、整理、保管、利用等各項規(guī)章制度,落實好管理細節(jié)。對違反檔案管理法律法規(guī)的行為及時進行處罰。
(二)轉(zhuǎn)變思路,提高信息化管理水平
在新形勢下的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作需要運用大量的先進科學技術(shù),工作的人員首先要有過硬的專業(yè)知識,還要具備現(xiàn)代化得檔案管理能力。不動產(chǎn)登記的檔案資料已經(jīng)不僅僅是過去的紙質(zhì)檔案,還包括不動產(chǎn)登記相關(guān)數(shù)據(jù)。這就需要運用計算機等信息化手段對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,在最短的時間內(nèi)完成收件、審批、發(fā)證、歸檔等一系列的工作,大大提高工作效率。
(三)加強培訓,提高檔案專業(yè)管理水平
由于不動產(chǎn)登記檔案形成量大,專業(yè)性和政策性強。要加強提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力,明確檔案移交入檔的時間、責任人,建立詳細的移交清單,確保不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的安全性和完整性。
(四)提高對不動產(chǎn)登記檔案資料的保密意識
隨著社會制度的不斷健全,人民對不動產(chǎn)登記的要求也是越來越高,并對如何公平、公正、公開的呼聲越來越響亮。所以如何做到檔案哪些部分是可以公開查詢的,哪些是涉及個人隱私和國家安全,必須需要保密的,做出嚴格的規(guī)定。需要簽訂保密協(xié)議。違反規(guī)定和泄露不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
(五)對信息安全做相應的應急預案
根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息安全工作的 通知》(國土資源廳發(fā)【2015】38號)等有關(guān)規(guī)定。對機房受損、數(shù)據(jù)損毀、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)中斷、黑客攻擊等突發(fā)事件進行全方位預防,確保信息平臺不間斷地安全運行。
四、結(jié)論
在不動產(chǎn)登記過程中,檔案管理的重要性也日益凸顯,它不僅是民生檔案資源的重要組成部分,也是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的原始資料,在新形勢下,只有做好檔案管理工作,樹立“國土一家”理念和意識,共同做好統(tǒng)一登記工作。以進一步推動不動產(chǎn)登記檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[摘 要] 不動產(chǎn)登記檔案主要是對不動產(chǎn)的類型、建造、交易、登記等活動的記錄、整理與保存,不動產(chǎn)登記檔案的管理由國家機關(guān)部門負責,而且國家也制定了不動產(chǎn)登記檔案管理制度,以維護物權(quán)交易市場秩序和安全,規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案管理。
[關(guān)鍵詞] 不動產(chǎn);檔案管理;特征;作用研究
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 096
[中圖分類號] D923.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0181- 01
1 不動產(chǎn)登記檔案管理的特征
(1)不動產(chǎn)登記管理本身具有唯一性和公開性的特征。不動產(chǎn)登記檔案能夠?qū)δ骋惶囟▍^(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)物權(quán)自然狀況和權(quán)利歸屬狀況進行真實客觀的反映,也可以作為一項主要的證明對不動產(chǎn)物權(quán)進行公示。不動產(chǎn)登記檔案的唯一性是由不動產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬的唯一性所決定的,換言之就是由國家部門對不動產(chǎn)登記檔案管理進行保管、整理與利用??偠灾?,某一行政區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)登記檔案管理,由同一份檔案對特定的不動產(chǎn)物權(quán)及其他權(quán)限進行統(tǒng)一限制與登記,以準確、及時反映出這一特定區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)的變更信息,進而為社會提供更多的便利,為物權(quán)交易安全提供保障。
不動產(chǎn)制度的誕生帶動了不動產(chǎn)檔案的建立,建立不動產(chǎn)檔案一方面可以起到物權(quán)公示的作用,對交易雙方的合法權(quán)益進行維護;另一方面在于保障交易的安全。因此我國的不動產(chǎn)登記檔案管理是具有公開特征的,這個特征的存在也使檔案發(fā)揮出應有的功能。因此,不僅需要公開記錄內(nèi)容,還可以供相關(guān)部門、當事人、具有利害關(guān)系人查詢與利用,這與不動產(chǎn)登記檔案建立的初衷是相符合的。
(2)不動產(chǎn)登記管理在內(nèi)容上具有法定性和規(guī)范性特征。國家授權(quán)不動產(chǎn)登記檔案管理,機關(guān)部門以法律為依據(jù)對檔案進行管理與制作,我國的《物權(quán)法》也在進一步出善中,其中專門針對不動產(chǎn)檔案管理的相關(guān)法律也在進一步完善中。從我國現(xiàn)有物權(quán)法律中可以了解到國家機關(guān)部門是不動產(chǎn)登記檔案管理制作主體,法律賦予了不動產(chǎn)登記檔案的形成與制作,因此是法定性的,且其社會公信力也比較高。
不動產(chǎn)物權(quán)的登記方式主要為簿冊,登記格式具有嚴格的規(guī)范標準,使登記內(nèi)容保持一定的規(guī)范性。而且還需要明確登記內(nèi)容,按照不同的分類進行排列,避免發(fā)生登記混亂現(xiàn)象,還要注意保證登記內(nèi)容的完整性,避免遺漏和錯誤。不動產(chǎn)登記檔案的規(guī)范性能夠保持其具有的法律效力,進而使法律的嚴肅性及國家尊嚴的到維護,更好的發(fā)揮出不動產(chǎn)登記檔案的作用。
2 不動產(chǎn)登記檔案管理的作用
(1)是提高社公信力的保障,同時加快了不動產(chǎn)物權(quán)“公示原則”的實現(xiàn)。物權(quán)公示原則的實現(xiàn)是不動產(chǎn)登記的主要目的,根據(jù)不動產(chǎn)登記對某一特定區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)歸屬于變更進行準確記載與反映,以公開的方式為相關(guān)機關(guān)、當事人、利害關(guān)系人提供查詢與利用便利。因此,只有通過公式才能夠保障不動產(chǎn)登記檔案作用的發(fā)揮。當發(fā)生實際權(quán)力狀況與國家賦予的不動產(chǎn)物權(quán)權(quán)力狀況的不相符,則可以以不動產(chǎn)登記檔案的公示原則為依據(jù),利用國家法律保障交易行為的合法性與有效性。有效保障了物權(quán)交易雙方的利益,而且有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
公示原則是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記檔案功能與作用的有效途徑,因此,不動產(chǎn)登記檔案不僅能夠使社會公信力得到提高,而且也是公示原則得以實現(xiàn)的重要載體。物權(quán)公示原則是不動產(chǎn)登記實現(xiàn)的主要方式,通過不動產(chǎn)的記錄對不動產(chǎn)的現(xiàn)有狀況進行反映,例如物權(quán)的變動與權(quán)力情況,并且以公示的方式呈現(xiàn)出社會,為有需要的人提供風險規(guī)避信息。
(2)能夠規(guī)避風險,并具有作為權(quán)威文件證明不動產(chǎn)的物權(quán)狀況的作用。不動產(chǎn)登記檔案具有的公示性特征表明了不動產(chǎn)檔案可以向社會全面公開。如果雙方需要就某物權(quán)進行交易,就可以通過自主查詢來了解所交易物權(quán)的情況和信息,將不動產(chǎn)登記檔案信息置于透明狀態(tài),利害關(guān)系人就可以根據(jù)查詢到的信息進行風險的規(guī)避,而保障交易安全,減少不法交易行為。
在同一特定不動產(chǎn)上不能有相互排斥的多個物權(quán)同時存在原則是不動產(chǎn)物權(quán)擁有很強的排他效力的原因所在。在這個原則下,在法律范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記檔案就具有了唯一性,而且不動產(chǎn)檔案管理是國家賦予的,也決定了其具有的權(quán)威性,在發(fā)生物權(quán)糾紛時可以直接作為最有效的證據(jù),其他文件難以滿足這種性質(zhì)。
(3)不動產(chǎn)檔案具有的作用是長久性的。不動產(chǎn)登記檔案管理屬于國家機關(guān)部門所管理的,而且受到法律保護,那么不動產(chǎn)登記檔案的作用就應該是長久性的。在物權(quán)交易變更頻繁的時期,只有使交易雙方能夠執(zhí)行調(diào)查相關(guān)內(nèi)容才能夠保障交易的安全。國家也出臺了相關(guān)規(guī)定來維持交易市場的穩(wěn)定。當發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛時,只要提供出不動產(chǎn)實體和不動產(chǎn)登記檔案,就可以對物權(quán)權(quán)屬問題作出確定。因此,就需要不動產(chǎn)實體和檔案的同時存在。不動產(chǎn)登記檔案的持久性是不動產(chǎn)登記檔案管理的基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)上衍生出更多的管理方式和手段。
不動產(chǎn)主要包含的是依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動的財產(chǎn),如土地、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)等土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。對個人的不動產(chǎn)進行實時登記,并對登記的檔案進行有效的管理,有助于人們及時發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)管理中存在的問題,從而可以不斷完善相關(guān)的管理制度,進一步保障人們的切身利益。
一、不動產(chǎn)登記檔案管理的主要作用分析
1.是不動產(chǎn)物權(quán)狀況的有效證明文件
現(xiàn)在的社會是一個法律社會,任何事情都需要遵守法律規(guī)范。人們的法律意識也逐步增強。近些年來,人們對不動產(chǎn)登記的了解越來越多。而不動產(chǎn)的物權(quán)具有比較強的排他效力,因而只要是涉及到物權(quán)相關(guān)的法律,都必須遵循“在同一特定不動產(chǎn)上不能有相互排斥的多個物權(quán)同時存在”的原則,這也是不動產(chǎn)登記中需要注意的一點。首先,我們需要肯定的一點是,不動產(chǎn)檔案登記是通過國家行為表現(xiàn)出來的結(jié)果和最高的證據(jù)效力,這也為后續(xù)不動產(chǎn)權(quán)人查詢相關(guān)的不動產(chǎn)信息奠定了條件。現(xiàn)實生活中經(jīng)常存在很多的與不動產(chǎn)有關(guān)的糾紛,這些糾紛問題的最大根源就是不動產(chǎn)權(quán)的歸屬。而這些可以通過之前的檔案登記進行有效地核查,從而便于糾紛為的解決。不動產(chǎn)登記相較于現(xiàn)階段的不動產(chǎn)證書,人們往往更加傾向于不動產(chǎn)登記。當二者的信息顯示不一致時,人們會通過不動產(chǎn)登記來驗證信息。由此可以看出,不動產(chǎn)登記檔案逐漸成為了人們默認的重要的證明文件。
2.不動產(chǎn)檔案是全部檔案的主要構(gòu)成部分之一
在我國的檔案管理部門,涉及到的檔案種類各種各樣。但是不同類別的檔案由于各方面的要求不同、功能不同,在管理的時候也會不同。建筑行業(yè)的發(fā)展,人們對房屋不動產(chǎn)的認識越來越深入。二十一世紀以來,房價的快速上漲,使得很多的人加入到炒房大軍中。而這就涉及到了物權(quán)的一個問題。市場上的房產(chǎn)交易過于頻繁,與此相關(guān)的安全問題也逐漸凸顯出來,引起了人們的廣泛關(guān)注。在開展不動產(chǎn)登記時,不僅可以豐富檔案的內(nèi)容、改善檔案的館藏結(jié)構(gòu),還可以提高社會的檔案意識,從而擴大檔案工作的影響力。不動產(chǎn)檔案登記成為了檔案登記管理中的重要組成部分,同時也為其他的檔案管理奠定基礎(chǔ)。
二、加強不動產(chǎn)登記的難點和相對應的措施分析
在開展不動產(chǎn)登記時,需要嚴格按照相關(guān)的法律程序,按照既定的流程,登記必要的信息,從而實現(xiàn)檔案信息的有效管理。但是在實際進行不動產(chǎn)登記時,通常因為不動產(chǎn)自身的原因,加之上一些人為因素的干擾,導致不動產(chǎn)登記工作的開展遭受阻礙。
1.不動產(chǎn)登記檔案管理的交接問題和對應措施分析
在進行不動產(chǎn)登記檔案管理時,需要全面記錄與不動產(chǎn)相關(guān)的信息。我國的不動產(chǎn)登記通常都是由專門的工作人員負責。但是由于一些制度的問題,如果出現(xiàn)崗位工作人員調(diào)離崗位或者因為其他的問題,會導致不動產(chǎn)登記管理檔案在移交、備案和承接檔案過程或者環(huán)節(jié)出現(xiàn)檔案遺漏、混亂無序的狀態(tài)。在后續(xù)的查閱過程中必然會出現(xiàn)很多問題,甚至引?l一系列的不動產(chǎn)物權(quán)糾紛。因此,相關(guān)部門針對這一問題,也陸續(xù)制定了相關(guān)的措施。首先,為了進一步完善檔案登記管理體系,要結(jié)合管理的實際需求制定完善的檔案移交、查閱和備案制度,從多方面考慮不動產(chǎn)查詢過程中可能出現(xiàn)的問題。杜絕因為檔案工作人員的工作移交而帶來不必要的麻煩。其次,針對不同類別的不動產(chǎn)檔案進行整合,區(qū)別對待,有序地進行區(qū)分,并設(shè)定相應的管理位置。在檔案登記管理系統(tǒng)中進行有效的劃分,幫助人們對不同類別的不動登記進行區(qū)分。最后,有效的利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,充分實現(xiàn)各類信息的整合,以現(xiàn)代化的管理手段來登記不動產(chǎn),逐步提高日常的工作效率。
2.不動產(chǎn)登記的范圍廣、存儲空間小等問題及對應措施分析
由于不動產(chǎn)涉及到的問題比較多,在登記檔案時也有很多需要注意的地方。事無巨細,每個小細節(jié)都需要登記到位。這也對檔案工作人員的工作提出了更高的要求。早期沒有實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)下的不動產(chǎn)登記,檔案的存儲空間極小,不利于保障不動產(chǎn)所有者的相關(guān)權(quán)益。信息時代在發(fā)展,因而不動產(chǎn)的相關(guān)登記制度也要不斷地更新。首先,建立專門性的不動產(chǎn)登記電子檔案系統(tǒng),電子檔案系統(tǒng)涵蓋的內(nèi)容涉及不動產(chǎn)的各個方面信息。相關(guān)工作人員可以根據(jù)電子系統(tǒng)的信息對不動產(chǎn)登記檔案進行有效地管理,提高整體的管理水平,也強化了檔案管理的功能。此外,加強對相關(guān)檔案工作人員的技能化培訓,包括基本的技能操作,逐步提升其整體的綜合素質(zhì),從而更好地為廣大民眾服務。
[關(guān)鍵詞]新常態(tài)下 不動產(chǎn)登記 檔案管理 思考
中圖分類號:D923.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0331-01
【前言】我國不動產(chǎn)的所屬權(quán)需要建立在依法登記的前提下,只有在經(jīng)過依法登記的情況下不動產(chǎn)物權(quán)的建立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷才能產(chǎn)生法律效力。我國的不動產(chǎn)機構(gòu)的主要工作任務就是將不動產(chǎn)歸屬權(quán)進行登記,形成不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)。
不動產(chǎn)登記檔案不僅包括不動產(chǎn)登記本,還有各種與之相關(guān)的文件、圖表和網(wǎng)上登記信息等內(nèi)容,包括文字信息,圖表信息,聲像影像等,記錄載體包括紙張、光盤等。因為不動產(chǎn)登記檔案的復雜繁瑣,所以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的工作并不輕松。
一、我國當前不動產(chǎn)的特點
1.不動產(chǎn)在固定機構(gòu)進行統(tǒng)一登記
不動產(chǎn),顧名思義,就是指自然性質(zhì)上或者法律規(guī)定上不可移動的財產(chǎn)。因為不動產(chǎn)的位置不可隨意改變,不動產(chǎn)的登記體現(xiàn)出唯一性的原則,所以在一個區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記只由固定的機構(gòu)進行登記。不動產(chǎn)的統(tǒng)一固定登記更有利于不動產(chǎn)登記檔案的統(tǒng)一管理。
2.具備法律效力
我國對于不動產(chǎn)的登記都有明文規(guī)定,不動產(chǎn)登記檔案的管理一般由行政主管部門負責,不動產(chǎn)登記一般都是在政府機構(gòu)進行注冊,改正等。由行政機構(gòu)所認證的登記,登記信息作為原始憑證被登記部門保存,形成的不動產(chǎn)登記檔案受到法律保護,具備法律公信力。
3.檔案格式要求嚴格規(guī)范
不動產(chǎn)登記檔案是可變的。隨著不動產(chǎn)政策的調(diào)整改變,不動產(chǎn)登記流程會改變,不動產(chǎn)登記檔案也會隨著改變。不動產(chǎn)登記主要采取文本形式,對不動產(chǎn)登記格式有著嚴格要求,檔案的記錄必須嚴謹、規(guī)范、準確、詳細。不動產(chǎn)登記檔案可以在法庭上作為法律文件,具有法律效力,所以登檔案的格式必須嚴謹規(guī)范,避免因為內(nèi)容模糊而造成糾紛。
4.檔案保存時效長
隨著不動產(chǎn)所屬人的變動,不動產(chǎn)登記檔案也會隨之改變,但是登記檔案的法律效力是不會改變的。不動產(chǎn)登記檔案的時效期非常長,有效地保證了不動產(chǎn)的物權(quán)保護,使不動產(chǎn)的權(quán)屬問題得到穩(wěn)妥的保障。
二、我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的現(xiàn)狀
1.檔案的準確性欠缺
不動產(chǎn)登記檔案是具備法律效力的,登記工作中最重要的任務就是保證數(shù)據(jù)的真實性和準確性,登記檔案的準確性直接關(guān)系到登記者的法律權(quán)益。登記檔案準確性的欠缺也會導致行政部門的誠信危機,對行政部門的執(zhí)法過程造成阻礙。目前,我國一些地區(qū)仍存在不動產(chǎn)檔案登記管理不嚴謹?shù)默F(xiàn)象,檔案信息缺失,資料數(shù)據(jù)模糊等現(xiàn)象。
2.不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫不完善
由于技術(shù)問題,不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫經(jīng)常會出現(xiàn)連接錯誤,比如一棟別墅完成變更所屬權(quán)后,所屬權(quán)在數(shù)據(jù)庫上仍然顯示不動產(chǎn)的所屬人是變更前的所屬人。這些錯誤對不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作產(chǎn)生的消極影響,阻礙了不動產(chǎn)登記檔案管理的開展。
3.檔案管理技術(shù)落后,沒有實行現(xiàn)代化
檔案管理的數(shù)字化對檔案的管理工作來說是個提高管理準確性和便捷性的新方式,檔案管理的信息化能夠提高檔案管理的效率。現(xiàn)在部分地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理過于依賴紙質(zhì)文件,信息化水平低,管理技術(shù)落后。
4.檔案的存放雜亂
國家規(guī)定不動產(chǎn)的登記要合法規(guī)范,最重要的目的還是為了人民。規(guī)范的不動產(chǎn)登記會為群眾提供便利,減輕負擔。但是,一些地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案存放雜亂,多處存放,群眾在查詢時非常不方便。
三、改變當前不動產(chǎn)登記檔案管理方面缺陷的策略
1.不動產(chǎn)的登記行為進行規(guī)范化、標準化
對當前的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行整合統(tǒng)一,規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案文件的書寫,規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案管理,提高不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)的真實性和準確性。促進行政部門工作的嚴謹性,提高行政部門的社會公信力,推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的后續(xù)工作順利進行。
2.完善檔案管理資料數(shù)據(jù)庫,應用現(xiàn)代化技術(shù)
優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,緊隨現(xiàn)代科技發(fā)展,運用二維碼等信息技術(shù)將不動產(chǎn)登記檔案管理進行優(yōu)化,整合。使不動產(chǎn)登記檔案管理變成一張條理清晰的信息網(wǎng)。在各部門之間實現(xiàn)便捷交流,為不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作提供技術(shù)支持。
3.對資源進行優(yōu)化整理,對不動產(chǎn)登記檔案進行高效管理
引進先進的管理理念,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理制度,對不動產(chǎn)資源進行合理有效地規(guī)劃,進行高效管理,減少在管理過程中耗費的人力和物力資源。
三、對當前新常態(tài)下不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的反思
建立起不動產(chǎn)登記檔案管理制度,使不動產(chǎn)登記成為更加高效且規(guī)范的機構(gòu),這是一個革故鼎新的過程。在這個過程中要制定目標,逐步地進行實施,將行動落實到實處,規(guī)范管理機制,形成規(guī)范的不動產(chǎn)登記管理流程,不僅為群眾提供便利,更為行政機構(gòu)提高了社會公信力。當前我國提出的政策,正為我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理提供了創(chuàng)新的平臺,這是一個機遇,要把握得當才能為不動產(chǎn)登記檔案管理的高效化提供強勁的動力。
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