時(shí)間：2023-09-22 09:43:03
序論：在您撰寫畜牧行業(yè)發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一是資本整合，在2015年會(huì)有一個(gè)大的資本整合。這個(gè)資本整合會(huì)通過(guò)農(nóng)村金融、農(nóng)產(chǎn)品保鮮，還有一系列的財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成。所以，2015年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本運(yùn)作是一個(gè)非常大的趨勢(shì)。
第二就是服務(wù)化，社會(huì)的專業(yè)化服務(wù)。也就是說(shuō)，將來(lái)畜牧飼料行業(yè)的客戶將是新型經(jīng)營(yíng)主體，這個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體主要是專業(yè)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng)。圍繞社會(huì)專業(yè)化服務(wù)來(lái)講，將來(lái)的畜牧業(yè)都是養(yǎng)豬服務(wù)公司、養(yǎng)雞服務(wù)公司、養(yǎng)牛服務(wù)公司，而且這些服務(wù)公司的定位非常清晰。這些企業(yè)會(huì)分化出針對(duì)客戶的精準(zhǔn)化服務(wù)，比如說(shuō)小農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的服務(wù)，這些服務(wù)會(huì)越來(lái)越專業(yè)化，就確保把我們的價(jià)值傳遞給養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
第三個(gè)非常大的趨勢(shì)就是更加重視原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售。我們將會(huì)看到一些非常優(yōu)秀的企業(yè)，它的采購(gòu)會(huì)做得非常好，比如雙胞胎、海大、大北農(nóng)、正大、山東六和等。飼料產(chǎn)業(yè)將來(lái)的利潤(rùn)還是要靠采購(gòu)來(lái)節(jié)省。還有一個(gè)就是食品的終端銷售。中國(guó)的畜牧業(yè)，凡是做得比較好的都是食品終端銷售比較好的企業(yè)，比如說(shuō)周黑鴨。它就比較容易整合一些養(yǎng)鴨戶。2015年飼料行業(yè)非常大的趨勢(shì)就是前頭重視原料的采購(gòu)，后頭注重食品的品牌連鎖，中間的環(huán)節(jié)就分給農(nóng)戶去養(yǎng)殖。
2015年畜牧業(yè)還有一個(gè)比較重大的趨勢(shì)是：人才的整合。人才的整合不僅僅包括培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，也不僅僅是培養(yǎng)員工，而是養(yǎng)殖戶和員工的一體化培訓(xùn)，養(yǎng)殖戶的水平需要提高，員工的水平也需要提高。把他們的水平都提高，農(nóng)業(yè)就上了一個(gè)檔次。除此之外，農(nóng)牧企業(yè)要擔(dān)任起消費(fèi)者的教育。消費(fèi)者的教育就是要使消費(fèi)者更加理性，使他們更加放心地消費(fèi)我們的肉食品。只有消費(fèi)者多吃，我們的畜牧業(yè)才能好。
此外，還有一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)就是聯(lián)合、兼并、重組，“你中有我，我中有你”、“抱團(tuán)取暖”，這樣一種跨界合作。比如，海大轉(zhuǎn)做畜禽飼料、大北農(nóng)開(kāi)始研究水產(chǎn)飼料等等，這些跨界大農(nóng)業(yè)將是大趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞：畜牧 獸醫(yī) 發(fā)展
一、畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的主要問(wèn)題
1.當(dāng)前畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況極為惡劣，污染十分嚴(yán)重，極易造成疫情傳播。盡管我國(guó)畜牧業(yè)在規(guī)?；⒓s化程度上比以前有了較大的提高，但大部分飼養(yǎng)場(chǎng)主抱有臨時(shí)觀念，對(duì)固定資產(chǎn)和生產(chǎn)發(fā)展未做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和投資，特別是在治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上幾乎沒(méi)有任何投資，糞便只是簡(jiǎn)單的堆積處理，大部分畜禽糞污未經(jīng)任何處理直接排入河流或地下。在有些養(yǎng)殖場(chǎng)附近，臭氣熏鼻，夏季更是蒼蠅漫天飛，衛(wèi)生狀況極為不堪。甚至一些養(yǎng)殖戶將病死畜禽買掉或者吃掉，不但極易造成疫情傳播，還危害自身和他人的身體健康。
由于我國(guó)的畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品加工行業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，大部分小型畜禽屠宰場(chǎng)和畜禽產(chǎn)品加工廠的治污設(shè)施達(dá)不到要求，即便一些大型畜禽屠宰場(chǎng)和畜禽產(chǎn)品加工廠，按照要求建立了污水處理等設(shè)施，但由于利益的驅(qū)動(dòng)，也很少利用，所產(chǎn)生的污水直接流入附近河流或地下，不但造成嚴(yán)重污染，還潛伏著重大動(dòng)物疫病傳播的危險(xiǎn)。
由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)多集中在農(nóng)村，加之飼料獸藥行業(yè)和動(dòng)物診療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，飼料獸藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和動(dòng)物診療場(chǎng)所逐漸由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村莊遷移。大部分經(jīng)營(yíng)飼料獸藥的庫(kù)房和動(dòng)物診療場(chǎng)所都是由老房子臨時(shí)改造而成，不符合飼料獸藥貯存和動(dòng)物診療要求，甚至一些動(dòng)物診療場(chǎng)所大多沒(méi)有污水、污物、病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施。即便經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正后，也只是稍加改造，過(guò)一股，時(shí)間又恢復(fù)原樣。
2.一部分畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員，不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明，也就不能排除其患有人畜共患病的可能，因而潛存著疫情發(fā)生傳播的危險(xiǎn)因素。其中，飼料獸藥場(chǎng)、大型畜禽屠宰場(chǎng)及畜禽產(chǎn)品加工場(chǎng)的操作人員大都有醫(yī)院出具的身體健康證明：而小型手工屠宰場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品的人員，絕大多數(shù)不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明。因此，即使是經(jīng)過(guò)檢疫的健康無(wú)疫的畜禽產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)流通到達(dá)消費(fèi)者手中，不但保證不了畜禽產(chǎn)品的安全，還極有可能造成人畜共患病的發(fā)生傳播。
3.市民認(rèn)為現(xiàn)殺活禽新鮮、安全，愿意購(gòu)買、食用農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)上現(xiàn)殺活禽的消費(fèi)意識(shí)，為農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)現(xiàn)殺活禽提供了市場(chǎng)。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)上現(xiàn)殺的活禽大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)動(dòng)物檢疫部門的檢疫，并不安全。而且，農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)是人群集中的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)宰殺活禽，致使羽毛亂飛，污水橫流，極易造成疫情的傳播、蔓延。
4.改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。相關(guān)政府部門不重視，拿不出資金來(lái)建設(shè)；畜禽屠宰場(chǎng)及畜禽產(chǎn)品加工廠等企業(yè)單位，由于利益的驅(qū)動(dòng)，在政府相關(guān)部門監(jiān)督不力的情況下，根本就不會(huì)拿出資金來(lái)建設(shè)治污等基礎(chǔ)設(shè)施：養(yǎng)殖者面對(duì)建設(shè)治污等設(shè)施所需的資金，只能望而卻步。
政府相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)急功近利，盲目建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，過(guò)度追求畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的增加，不關(guān)注畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的改善，并致使有關(guān)部門沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。養(yǎng)殖戶受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思維的影響，抱有臨時(shí)觀念，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展未做長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，在生產(chǎn)過(guò)程中也不主動(dòng)進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生條件的提高。
二、對(duì)策和建議
1.各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要通過(guò)多種方式大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)，提高政府相關(guān)部門、企業(yè)老板、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以及畜禽飼養(yǎng)者等人員對(duì)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，主要包括動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、種公畜站和胚胎生產(chǎn)場(chǎng)所、孵化廠、屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）、肉類聯(lián)合加工廠、動(dòng)物儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、交易場(chǎng)所、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)藏場(chǎng)所、原毛、生皮、骨、角加工場(chǎng)所、各類動(dòng)物隔離飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物源性致病微生物保存使用等場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人。要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律，并遵守規(guī)定。
2.政府相關(guān)部門在科普知識(shí)宣傳中，要加重畜禽產(chǎn)品科學(xué)消費(fèi)方式的宣傳分量，徹底改變市民現(xiàn)殺畜禽新鮮、安全、無(wú)疫病的錯(cuò)誤消費(fèi)意識(shí)，令其充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)上現(xiàn)殺畜禽帶來(lái)的潛在危害。
3.各級(jí)政府要根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃出適合的土地，大力興建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，并確保畜牧獸醫(yī)專家全程參與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃、選址、建舍等全過(guò)程。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的統(tǒng)一管理，切實(shí)提高畜禽飼養(yǎng)管理水平，有效預(yù)防疫病，為改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況和生產(chǎn)健康無(wú)疫的畜禽奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.各級(jí)政府要盡快研究出臺(tái)相應(yīng)政策，逐步取締小型手工定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，建立大型機(jī)械化畜禽屠宰加工場(chǎng)，并禁止在農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)屠殺活禽。
回顧十年輝煌成就，堅(jiān)定發(fā)展信心
2011年，飼料產(chǎn)品總體合格率達(dá)到95.5％，比2002年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”等違禁添加物檢出率從2002年的3.92％下降到2011年的0.08％。2005年以來(lái)，商品飼料“瘦肉精”一直保持零檢出，安全優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品已經(jīng)成為市場(chǎng)主流。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2011年，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)數(shù)量達(dá)到360個(gè)，是2002年的6倍，平均每年增加33家企業(yè)。其中，年產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸的大型飼料企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到33個(gè)，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的43％。一大批飼料企業(yè)走上集飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升。一些飼料企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，在海外投資建廠，布局國(guó)際市場(chǎng)。大量科技創(chuàng)新成果在飼料行業(yè)推廣應(yīng)用，配合飼料入戶率和轉(zhuǎn)化率繼續(xù)提高，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)50％以上。全國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)62萬(wàn)名員工中，近四成具有大專以上學(xué)歷，是10年前的近2倍?；仡欙暳瞎I(yè)10年發(fā)展歷程，成就來(lái)之不易，是政策有力、市場(chǎng)給力、監(jiān)管得力、行業(yè)努力的結(jié)果。政策方面，飼料生產(chǎn)企業(yè)免征增值稅的政策一直延續(xù)至今，對(duì)增強(qiáng)飼料企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力發(fā)揮了重要作用；2008年國(guó)家明確玉米優(yōu)先滿足飼料需求，緩解了飼用玉米供應(yīng)趨緊的形勢(shì)；國(guó)家針對(duì)畜牧生產(chǎn)出臺(tái)一系列扶持政策，在促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了飼料工業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)方面，2011年，全國(guó)肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別達(dá)7958萬(wàn)噸、2811萬(wàn)噸和3811萬(wàn)噸，分別比2002年增長(zhǎng)27.6％、24.1％和172.1％；生豬、蛋雞和奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到37％、80％和33％，比2002年提高27、27和21個(gè)百分點(diǎn)，為飼料增產(chǎn)提供了巨大空間。監(jiān)管方面，過(guò)去10年農(nóng)業(yè)部依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》出臺(tái)了一系列配套規(guī)章和規(guī)范性文件，切實(shí)維護(hù)了公平的市場(chǎng)環(huán)境，保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)飼料工業(yè)進(jìn)入了整合提升的快車道。行業(yè)發(fā)展方面，飼料企業(yè)尤其是大企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立起各具特色的經(jīng)營(yíng)管理制度，飼料工業(yè)形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，呈現(xiàn)出橫向整合融合、縱向延伸鏈條、走出去引進(jìn)來(lái)協(xié)同發(fā)展的良好趨勢(shì)，為適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新情況奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這幾個(gè)方面的協(xié)同作用，既是我們過(guò)去10年取得輝煌成就的動(dòng)力所在，也是指導(dǎo)飼料工業(yè)未來(lái)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該充分總結(jié)，不斷完善。
貫徹落實(shí)十精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
黨的十報(bào)告全面闡述了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體思路，明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的宏偉目標(biāo)，再次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作為重中之重的戰(zhàn)略思想，全面論述了同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，清晰地勾畫出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時(shí)期，飼料工業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一是動(dòng)物產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、人均收入增加、人口增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化發(fā)展等因素綜合推動(dòng)下，動(dòng)物產(chǎn)品需求將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，肉蛋奶和養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量每年分別要增加120萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸、450萬(wàn)噸和140萬(wàn)噸。生產(chǎn)這些動(dòng)物產(chǎn)品，每年需要增產(chǎn)800萬(wàn)噸飼料。二是現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)加速推進(jìn)。隨著國(guó)家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，投入力度進(jìn)一步加大，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)將加速推進(jìn)，既為飼料增產(chǎn)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也為飼料企業(yè)多元發(fā)展提供了新的空間。三是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境進(jìn)一步改善。我國(guó)飼料添加劑和飼料機(jī)械設(shè)備已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，部分產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。一批企業(yè)在國(guó)外投資興辦飼料加工廠和飼料原料供應(yīng)基地，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了良好形象。十報(bào)告明確提出，要加強(qiáng)雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域等多種形式的國(guó)際合作，國(guó)際貿(mào)易和投資的環(huán)境將不斷改善。
看到機(jī)遇的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，與實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求相比，與實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的增長(zhǎng)目標(biāo)相比，飼料工業(yè)還面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)仍然較低。全國(guó)1萬(wàn)多個(gè)飼料加工廠中，單產(chǎn)不到1萬(wàn)噸的占90％，低水平經(jīng)營(yíng)、低質(zhì)量產(chǎn)品、低層次競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題突出。飼料資源制約趨緊。豆粕生產(chǎn)對(duì)進(jìn)口大豆的依存度超過(guò)80％，玉米供應(yīng)趨于緊平衡。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃提出的動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)，到2015年要增加4000萬(wàn)噸配合飼料，大宗飼料原料的供求矛盾將進(jìn)一步加劇。質(zhì)量安全形勢(shì)復(fù)雜。非法使用違禁添加物、制售假冒偽劣飼料等問(wèn)題雖然得到扼制，但沒(méi)有從根本上解決；非糧飼料資源未經(jīng)嚴(yán)格評(píng)價(jià)就在飼料生產(chǎn)中使用，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用全程質(zhì)量安全管理制度尚未建成，管理不當(dāng)、環(huán)境污染等非人為因素導(dǎo)致的質(zhì)量安全問(wèn)題也需要密切關(guān)注。不確定因素增加。畜牧業(yè)波動(dòng)頻次增加，畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變加快，原料、能源、運(yùn)輸和勞動(dòng)力等成本大幅攀升，國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo)影響加大，這些不確定因素對(duì)我們的市場(chǎng)適應(yīng)能力、管理變革能力、技術(shù)創(chuàng)新能力都是嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，高鴻賓副部長(zhǎng)在2012年4月召開(kāi)的全國(guó)飼料工作會(huì)議上明確提出，必須以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)為核心，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化科技支撐，著力構(gòu)建管理規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、資源高效利用的現(xiàn)代飼料工業(yè)。大企業(yè)是推動(dòng)飼料工業(yè)發(fā)展的核心力量，要帶頭落實(shí)新時(shí)期飼料工作總要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。在這里，重點(diǎn)提四點(diǎn)要求。
研究的目的，阜陽(yáng)城鎮(zhèn)進(jìn)程加快,畜牧業(yè)用地、環(huán)保的壓力增加，禁養(yǎng)區(qū)劃定的范圍在擴(kuò)大，畜牧業(yè)又要發(fā)展，那么怎樣破解畜牧業(yè)用地、環(huán)保的壓力。研究的方法：調(diào)查、了解，開(kāi)拓、創(chuàng)新。研究的結(jié)果：盡快出臺(tái)畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，減少耗糧大、污染大、治理難豬禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；提升節(jié)糧型、循環(huán)性、污染小牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，易畜則畜，易禽則禽，政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自主定位，不搞一刀切。研究結(jié)論：走發(fā)展科技含量高、生態(tài)循環(huán)、規(guī)模適量的精品畜牧業(yè)之路。
[關(guān)鍵詞]
畜牧業(yè)；環(huán)保；生態(tài)循環(huán)；開(kāi)拓創(chuàng)新
2016年，潁州區(qū)畜牧業(yè)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，抓住阜陽(yáng)城鎮(zhèn)進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)水平提高，給生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，積極破解畜牧業(yè)用地、環(huán)保的壓力，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路。
1基本情況
潁州區(qū)隸屬于安徽省阜陽(yáng)市，位于安徽省西北部，淮河以北，是阜陽(yáng)市委、市政府所在地，是阜陽(yáng)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、金融、信息中心。全區(qū)國(guó)土面積616.3平方公里。潁州區(qū)人口83萬(wàn)，轄1鄉(xiāng)8鎮(zhèn)5個(gè)街道，及安徽潁州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、安徽潁州工貿(mào)園.轄區(qū)國(guó)土面積616.3平方公里，耕地面積31341公頃，農(nóng)業(yè)人口45.2萬(wàn)，11.3萬(wàn)農(nóng)戶。
2畜牧業(yè)概況
2016年第一季度生豬存欄178256頭同比增長(zhǎng)1.3%;能繁母豬數(shù)量21663頭;山羊存欄數(shù)量為36365只同比增長(zhǎng)12.2%;家禽存欄129.07萬(wàn)只同比增長(zhǎng)6.2%;出欄肉豬189189頭同比增長(zhǎng)5.2%;豬肉產(chǎn)量15445噸同比增長(zhǎng)5.1%;出售和自宰的肉牛2862頭同比增長(zhǎng)率3.8%;牛肉產(chǎn)量450噸同比增長(zhǎng)3.8%;出售和自宰的肉用羊36572只同比增長(zhǎng)10.2%;羊肉產(chǎn)量488噸;禽肉產(chǎn)量1174噸同比增長(zhǎng)5.1%;禽蛋產(chǎn)量1501噸同比增長(zhǎng)4.8%;期末牲畜存欄5808頭同比增長(zhǎng)4.9%。其中，豬規(guī)模養(yǎng)殖比重75%，牛規(guī)模養(yǎng)殖比重95%，山羊規(guī)模養(yǎng)殖比重70%，肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比重100%，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重72%，全區(qū)出欄1000—5000頭以上的豬場(chǎng)62個(gè)，年出欄100頭以上的牛場(chǎng)14個(gè)，年出欄300只以上的羊場(chǎng)66個(gè)；年出欄10000只的肉雞場(chǎng)31個(gè)，年存欄2000只以上的蛋雞場(chǎng)64個(gè)。
3發(fā)展思路
潁州區(qū)畜牧業(yè)區(qū)位特殊、土地利用資源較為緊張，如何發(fā)展，具體措施是什么？發(fā)展目標(biāo)怎樣定位呢？
3.1爭(zhēng)取黨委政府重視。及時(shí)召開(kāi)畜牧、財(cái)政、環(huán)保、土地、規(guī)劃、城建等相管部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，理清潁州區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展基本定位：盡快劃定禁養(yǎng)區(qū)，出臺(tái)畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，減少耗糧大、污染大、治理難豬禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；提升節(jié)糧型、循環(huán)性、污染小牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，易畜則畜，易禽則禽，政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自主定位，不搞一刀切。走發(fā)展科技含量高、生態(tài)循環(huán)、規(guī)模適量的精品畜牧業(yè)之路。依托東起祥源文旅城、西至九龍鎮(zhèn)溫莊生態(tài)觀光旅游區(qū)的泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶大型工程，努力打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的泉河南岸生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)示范帶。
3.2廣泛征求意見(jiàn)，制定符合潁州區(qū)情的《潁州區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》和《潁州區(qū)“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。召開(kāi)畜牧、財(cái)政、環(huán)保、土地、規(guī)劃、城建等相管部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，爭(zhēng)取制定的《潁州區(qū)加發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》和《潁州區(qū)“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》更具有科學(xué)性和操作性。
3.3區(qū)政府設(shè)立潁州區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展基金200萬(wàn)元。
3.4區(qū)政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展建立獎(jiǎng)補(bǔ)制度，以真金白銀推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。體現(xiàn)在加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度上。
3.4.1繼續(xù)推行養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，逐步加大區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)由3萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)的養(yǎng)殖企業(yè)，區(qū)財(cái)政再等額配套給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.4.2對(duì)開(kāi)展秸稈青貯、氨化等飼料化利用、購(gòu)置配套機(jī)械，在享受國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，新購(gòu)置機(jī)械給予20％以獎(jiǎng)代補(bǔ)；開(kāi)展秸稈青貯、氨化的，每畝補(bǔ)貼40元，免費(fèi)供給氨化尿素。
3.4.3對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，建立養(yǎng)殖污物處理設(shè)施投入運(yùn)行的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
3.4.4對(duì)達(dá)到一定規(guī)模應(yīng)用發(fā)酵床養(yǎng)殖的，按現(xiàn)實(shí)使用面積50元／平方米予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.5以政府發(fā)文，統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道為適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展用地的需要，在基本農(nóng)田劃定時(shí)，規(guī)劃預(yù)留2處以上100畝左右大型畜牧發(fā)展用地，每村規(guī)劃1處以上25畝左右中型畜牧發(fā)展用地。
4發(fā)展中的問(wèn)題
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，在潁州區(qū)得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，政策有扶持，資金給支持。但在發(fā)展中，就我區(qū)而言，大致仍存在三方面問(wèn)題。一是表現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)主自身的整體素質(zhì)仍需要提高，安全防疫理念差，防疫措施執(zhí)行不到位；消毒池建設(shè)不規(guī)范，有池?zé)o水(消毒液)；人員進(jìn)入管理不嚴(yán)格，家族式飼養(yǎng)管理，人員隨意出入；生產(chǎn)記錄、防疫消毒等記錄不完善、消毒程序與飼養(yǎng)方式不科學(xué)，對(duì)正確使用消毒藥，程序化防疫缺乏針對(duì)性；飼養(yǎng)管理粗放，場(chǎng)區(qū)分界不明；隨意引種；防火安全意識(shí)不強(qiáng)等。二是土地租賃成本越來(lái)越貴，加大了養(yǎng)殖成本。三是污染與治理不能同發(fā)展，依地定畜的生態(tài)循環(huán)思維還沒(méi)有建立。
5下一步主要措施
5.1抓好招商引資：一是招畜牧業(yè)發(fā)展企業(yè)，利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商；二是招畜牧業(yè)以外的企業(yè)，以此推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加人們的就業(yè)機(jī)會(huì)。其招商形式為網(wǎng)上招商、手機(jī)短信招商、電話招商；通過(guò)外地親戚、朋友、同學(xué)招商；召開(kāi)新聞會(huì)招商、電視招商、拜年招商等。三是加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的合作養(yǎng)殖發(fā)展，主要體現(xiàn)在肉雞養(yǎng)殖(合同雞)，在王店鎮(zhèn)、三十里鋪、袁集鎮(zhèn)加盟于立華集團(tuán)的合作(計(jì)劃2016年發(fā)展40戶以上)，在馬寨鄉(xiāng)、九龍鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)加強(qiáng)與三得利集團(tuán)的合作(計(jì)劃到2016年發(fā)展30戶以上)。
一、現(xiàn)狀分析
（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的變化趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，縣委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，把養(yǎng)羊業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“立草為業(yè)、品種改良、畜牧防疫、舍飼養(yǎng)殖、科技強(qiáng)牧”五大工程，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，促使全縣畜禽的年度飼養(yǎng)量、出欄量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占農(nóng)村人均純收入的份額年年穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中*年，豬飼養(yǎng)量由*年的25萬(wàn)頭增加到29萬(wàn)頭，出欄由11.5萬(wàn)頭增加到14.5萬(wàn)頭，牛飼養(yǎng)量由*年的3.6萬(wàn)頭發(fā)展到4萬(wàn)頭，出欄由0.7萬(wàn)頭增加到0.9萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量由*年的22萬(wàn)只發(fā)展到35萬(wàn)只，出欄由11萬(wàn)只增加到15萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量由1650噸提高到2682噸，雞飼養(yǎng)量由*年的85萬(wàn)只發(fā)展到115萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量由4500噸增加到5400噸。牧業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值達(dá)到2億元，牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的30%以上。
（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化分析。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的理念也發(fā)生了一系列變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)利用資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是“十五”期間畜牧生產(chǎn)的一大特點(diǎn)。衡量畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的畜禽存欄結(jié)構(gòu)、畜群結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)三大指標(biāo)也發(fā)生了顯著變化，節(jié)糧型草食動(dòng)物發(fā)展速度快。調(diào)查顯示，到“十五”末，牛、羊草食動(dòng)物所占羊單位達(dá)到49.6萬(wàn)個(gè)，占畜禽總量的54.22%，比*年提高6.43個(gè)百分點(diǎn)。其中豬由*年的52.21%下降到*年的38.95%，減少13.26個(gè)百分點(diǎn)；羊由*年的21.22%提高到*年的29.08%，提高7.86個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)良品種在畜群中的份額增大。*年，良種牛占牛存欄的42%，布爾山羊占羊存欄的45%，良種雞占雞群的38%以上。母畜比例，適繁母牛占牛群的33%，適繁母豬占豬群的10%，適繁母羊占羊群的40%，畜產(chǎn)品組成結(jié)構(gòu)以肉蛋為主。全縣肉總產(chǎn)量16079噸，其中豬肉11788噸，占73.3%，牛肉1183噸，占7.4%，羊肉2682噸，占16.7%，家禽及其它肉類426噸，占2.36%。禽蛋5512噸，蜂蜜44噸。
（三）畜牧業(yè)科技水平分析?！笆濉逼陂g，成功爭(zhēng)取并組織實(shí)施了《國(guó)家天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目》，《國(guó)家秸稈養(yǎng)羊示范縣建設(shè)項(xiàng)目》，《國(guó)家動(dòng)物防疫冷鏈建設(shè)項(xiàng)目》三個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，完成了《牛羊越冬飼料品種及其飼養(yǎng)技術(shù)研究課題》，課題成果獲*年陜西省政府科技成果二等獎(jiǎng)；與陜西省牧研所合作，完成了《布爾山羊改良陜南白山羊》課題項(xiàng)目，*年獲農(nóng)業(yè)部科技成果二等獎(jiǎng)；與安康農(nóng)校合作，完成了《人工種草、舍飼養(yǎng)羊》試驗(yàn)示范技術(shù)推廣項(xiàng)目，獲陜西省政府科技成果二等獎(jiǎng)。這些工作成績(jī)的取得，極大地推進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技進(jìn)步，為畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展提供了技術(shù)支撐，從而使牧業(yè)生產(chǎn)力水平有了較大的提高。*年全縣豬牛羊出欄率分別達(dá)到105%、30%、88%，分別比*年提高8個(gè)、5個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)，平均出欄重生豬由75公斤提高到80公斤，牛羊也有一定增加，雞只均產(chǎn)蛋由5.5公斤提高到6.5公斤。
（四）飼草料基地建設(shè)。*縣屬山地農(nóng)業(yè)縣，*年全縣土地面積僅有42.3萬(wàn)畝，而土地質(zhì)量差，25度以上坡耕地占40%以上，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，平均畝產(chǎn)僅有154公斤。同時(shí)，隨著退耕還林政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食種植面積逐年減少，當(dāng)?shù)啬軌蛏a(chǎn)用于畜牧養(yǎng)殖的飼料糧能力極差。針對(duì)這一問(wèn)題，“十五”期間，在云蓋寺鎮(zhèn)花園村、東洞村，永樂(lè)鎮(zhèn)八畝坪村，青銅關(guān)鎮(zhèn)白樹(shù)村，西口鎮(zhèn)青樹(shù)村建立了“人工種草、舍飼養(yǎng)畜”畜牧示范小區(qū)；在高峰鎮(zhèn)青山村，大坪鎮(zhèn)旗幟村，永樂(lè)鎮(zhèn)午峪村，西溝鄉(xiāng)的江西村，鐵廠鎮(zhèn)的西溝口村建立了“秸稈養(yǎng)畜”示范村。在示范村的輻射和帶動(dòng)下，全縣飼草料基地建設(shè)得到了快速發(fā)展，*年人工草地保留面積達(dá)到16萬(wàn)畝，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到45%，新增載畜量45萬(wàn)個(gè)羊單位，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
（五）畜牧生產(chǎn)保障體系建設(shè)。*年，在全世界范圍內(nèi)發(fā)生了高致病性禽流感、口蹄疫兩個(gè)人畜共患傳染病，引起了世界各國(guó)的高度重視，我國(guó)把疫病防治工作提高到公共安全防范的高度，縣上采取了果斷措施，成立了禽防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控機(jī)構(gòu)和村疫情監(jiān)測(cè)員防控體系。采取了“集中領(lǐng)導(dǎo)、集中財(cái)力、集中時(shí)間”的辦法，搞好春秋兩季畜牧防疫工作，推行了“以檢促防，防檢結(jié)合”的獸醫(yī)衛(wèi)生制度，全縣牲畜防疫密度達(dá)到100%，活畜及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)到100%，進(jìn)出縣境畜禽及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)到100%。同時(shí)，通過(guò)《國(guó)家動(dòng)物防疫冷鏈建設(shè)》項(xiàng)目的實(shí)施，裝備了縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧防疫機(jī)構(gòu)，防疫基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，防疫綜合能力顯著提高。在“十五”期間，*縣成為全省無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生縣份之一，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展起到了極大地保護(hù)作用。
二、優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題
畜牧業(yè)已經(jīng)成為*縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)突破性發(fā)展，必須加快推進(jìn)我縣畜牧業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畜牧業(yè)向“資源節(jié)約、環(huán)境良好、質(zhì)量安全、持續(xù)高效”方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但也存在一定的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）發(fā)展無(wú)公害畜產(chǎn)品區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，跟蹤服務(wù)工作滯后。*縣地處秦嶺南麓，是黃河與長(zhǎng)江的分水嶺，境內(nèi)工業(yè)欠發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，農(nóng)民使用化肥、農(nóng)藥的數(shù)量極少，環(huán)境無(wú)污染。同時(shí)，已修通營(yíng)運(yùn)的西康鐵路和正在建設(shè)的西康高速公路，縮短了*與西安等大中城市的距離，進(jìn)入西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。這些條件的客觀存在，*不僅具有無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且是大中城市最佳的時(shí)令畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地。但是，由于縣級(jí)財(cái)政困難，沒(méi)有及時(shí)組織專家對(duì)*的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估注冊(cè)，也沒(méi)有采取強(qiáng)有力的措施，組織引導(dǎo)農(nóng)民按照無(wú)公害畜產(chǎn)品的程序發(fā)展生產(chǎn)，使這一寶貴資源沒(méi)有得到合理的開(kāi)發(fā)利用。
（二）飼草資源豐富，但利用率低。我縣屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地段，適宜多種牧草生長(zhǎng)，全縣牧草分屬85科480余種，有天然草場(chǎng)31萬(wàn)畝，可利用林間草地50余萬(wàn)畝，荒草地40萬(wàn)畝，共可利用草地121萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)干草300公斤，年產(chǎn)干草36.3萬(wàn)噸；“十五”期間，建立的人工飼草料基地16萬(wàn)畝，畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草800公斤，年產(chǎn)干草12.8萬(wàn)噸；年均可利用農(nóng)作物秸稈15萬(wàn)噸，年總產(chǎn)草量64.1萬(wàn)噸，采食率按80%計(jì)算，共可載畜98.2萬(wàn)個(gè)羊單位，現(xiàn)有食草牲畜40萬(wàn)個(gè)羊單位，尚有58.2萬(wàn)個(gè)羊單位的開(kāi)發(fā)潛力。
（三）畜禽品種原始，生產(chǎn)能力低。我縣牛羊品種以地方良種嶺南牛、陜南白山羊?yàn)橹鳎餐膬?yōu)點(diǎn)是適應(yīng)性強(qiáng)，耐粗飼，抗逆性強(qiáng)，缺點(diǎn)是生長(zhǎng)速度慢，周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)；豬的品種改良工作盡管取得了突破性的進(jìn)展，但主要是以二元雜交為主，與目前市場(chǎng)上需要的“洋三元、土三元”品種相比較，我們還是滯后，豬的飼養(yǎng)周期還排徊在8-10個(gè)月，比國(guó)家級(jí)水平4個(gè)月多了一半時(shí)間；雞的品種只是云鎮(zhèn)花園村使用了先進(jìn)的蛋雞品種，農(nóng)戶養(yǎng)的雞基本上是土種雞，生產(chǎn)力水平十分低下。這些因素是導(dǎo)致我縣畜牧經(jīng)濟(jì)效益較低的根本原因。
（四）技術(shù)推廣步伐加快，飼養(yǎng)管理水平參差不齊?！笆濉逼陂g，縣上積極和教學(xué)、科研單位配合，開(kāi)展課題研究活動(dòng)，解決了部分畜牧生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題。各級(jí)技術(shù)推廣單位組織開(kāi)展了品種改良、疫病防治、人工種草、舍飼養(yǎng)畜等牧業(yè)新技術(shù)，特別是通過(guò)狠抓示范小區(qū)、一村一品建設(shè)工作，極大的提高了農(nóng)戶畜牧生產(chǎn)的科技含量。*年，全縣建成畜牧示范小區(qū)10個(gè)，肉羊生產(chǎn)基地鄉(xiāng)15個(gè)，養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)10個(gè)，發(fā)展30頭以上養(yǎng)豬大戶1790戶，5頭以上養(yǎng)牛大戶503戶，20只以上養(yǎng)羊大戶1355戶，1000只以上養(yǎng)雞大戶31戶。這些養(yǎng)殖大戶的豬牛羊出欄率分別達(dá)到50%、90%以上，人均牧業(yè)收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的65%以上。但是，由于受多種因素的限制，全縣部分農(nóng)戶養(yǎng)殖水平十分低下，飼養(yǎng)管理落后，與先進(jìn)的飼養(yǎng)管理方式形成明顯反差，影響了畜牧業(yè)生產(chǎn)整體效能的提高。
三、對(duì)策與建議
（一）加大畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住國(guó)家正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)三大政策機(jī)遇，動(dòng)員一切力量，上省進(jìn)京，爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目的實(shí)施，增加畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件，促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
（二）構(gòu)建發(fā)達(dá)的畜禽種業(yè)體系。要盡快建設(shè)新型的良種繁育體系，科學(xué)高效地選育擴(kuò)大品種優(yōu)良、適應(yīng)生產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求且生產(chǎn)性能高的畜禽品種，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)”畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提升畜牧業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）建立安全優(yōu)質(zhì)的飼料基地。要繼續(xù)推廣我縣人工種草的工作經(jīng)驗(yàn)，按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)要求，實(shí)施多元種植結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地，擴(kuò)大飼料生產(chǎn)，廣辟飼料來(lái)源，保證質(zhì)量安全，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
（四）合理開(kāi)發(fā)利用草場(chǎng)草坡。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、加快建設(shè)、持續(xù)利用的原則，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，采取有效措施加大草場(chǎng)草坡保護(hù)與建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)草坡綠起來(lái)、山地畜牧業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)的目標(biāo)。
（五）加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步。加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展和科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位合作，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化推廣示范，實(shí)現(xiàn)良種、良料、良法相配套，提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
（六）重視動(dòng)物疫病防控工作。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，增強(qiáng)防控能力，提高防控水平，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
畜牧業(yè)；低碳模式；環(huán)境保護(hù)；規(guī)模養(yǎng)殖
【中圖分類號(hào)】F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2012）12-0046-01
近幾十年來(lái)，我們所生活的地球正在變暖，極端天氣頻繁光顧我們的日常生活。有數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去3O年里，地表溫度以每十年0.2℃的速度增溫。對(duì)此現(xiàn)象盡管存在各種解釋，但不可否認(rèn)的是，人類的活動(dòng)是造成這種極端天氣的原因之一。如不及時(shí)采取措施 ，未來(lái)的海水將變暖，極地冰川將融化，海平面將上升，淹沒(méi)大量島嶼和沿海地區(qū)；并使更多的沿海地區(qū)土地鹽堿化、淡水鹽化，從而使土地荒蕪；一些中緯度地區(qū)，將形成夏季酷熱干旱極端天氣，直接威脅糧食生產(chǎn)；低緯度和高緯度地區(qū)冬季雨雪量增多，溫度升高，將影響越冬作物生長(zhǎng)。造成這種嚴(yán)重后果的主要原因是 以二氧化碳 （CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮 （N2O）、氫氟碳化物 （HFCs）、全氟化碳 （PFCs）及六氟化硫 （SF6）為代表的溫室氣體可使大部分太陽(yáng)輻射到達(dá)地球，并能夠強(qiáng)烈吸收地面放出的紅外輻射，從而形成了大氣的溫室效應(yīng)。
1加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理是實(shí)現(xiàn)低碳畜牧業(yè)的關(guān)鍵
畜禽廢棄物、糞尿和污水?dāng)?shù)量大，所含的污染物數(shù)量和種類非常多，它們對(duì)空氣、土壤和水體造成污染、孳生 蚊蠅、攜帶大量的病原微生物，對(duì)人類健康造成嚴(yán)重危害。在世界倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，畜牧業(yè)面臨著保障安全，應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入等重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，進(jìn)一步提升畜禽糞便無(wú)害化處理的科技水平，將畜禽糞便加工成有機(jī)肥，減少糞便中的碳未經(jīng)利用就直接排放；建立污水處理流程，力求污水還田；利用畜禽糞尿和污水等廢棄物生產(chǎn)沼氣，極大地減少畜牧業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放，從根本上減輕畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。沼氣作為農(nóng)村新型清潔能源，沼液沼渣則用作畜禽和魚的飼料，也可用作種植糧食、蔬菜、果樹(shù)等肥料，大大減少化肥、農(nóng)藥的使用。加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，一方面可以減少畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中本身的碳排放，提高資源再利用率；另一方面，減少了煤、油、燃?xì)?、化肥和農(nóng)藥等生產(chǎn)與使用，這也是減少碳排放的重要內(nèi)容。因此，有效實(shí)現(xiàn)畜禽廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化和生態(tài)化，是實(shí)現(xiàn)低碳畜牧業(yè)的關(guān)鍵。
2低碳畜牧業(yè)內(nèi)涵
低碳畜牧業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的行業(yè)延伸，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。其實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種手段，達(dá)到降低能耗、減少溫室氣體排放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)形態(tài) 。
3加強(qiáng)畜禽糞便管理，替代無(wú)機(jī)化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用
關(guān)鍵詞：節(jié)糧型畜牧業(yè)；資源節(jié)約；養(yǎng)殖模式；問(wèn)題；對(duì)策
節(jié)糧型畜牧業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的重要舉措，此項(xiàng)舉措順應(yīng)我國(guó)當(dāng)前糧食缺少現(xiàn)狀，并且可以有效地降低畜牧業(yè)自身養(yǎng)殖成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)性養(yǎng)殖方式。我國(guó)作為十幾億的人口大國(guó)，隨著生活質(zhì)量的不斷提升，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也提出了更高的需求，節(jié)糧型畜牧業(yè)可以有效解決傳統(tǒng)畜牧業(yè)精糧、飼料所需資金過(guò)大、生產(chǎn)養(yǎng)殖成本過(guò)高的問(wèn)題，提高我國(guó)畜牧業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益。
1發(fā)展節(jié)約型畜牧業(yè)的養(yǎng)殖模式的重要性
1.1符合我國(guó)基本國(guó)情
中國(guó)是世界人口第一大國(guó)，截至2019年底具有人口14.05億之多，但人均占有可農(nóng)作土地不足1.2畝。雖然我國(guó)近年來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效尤為突出，糧食供應(yīng)問(wèn)題較為輕松。但隨著我國(guó)人口不斷增加，土地又是一種不可再生資源，會(huì)因各種原因發(fā)生流失，雙向影響下我國(guó)人均資源會(huì)越發(fā)緊張。因此，我國(guó)需要改變?nèi)诵蠊布Z的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展將會(huì)受到長(zhǎng)期阻礙。因此，節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展符合我國(guó)基本國(guó)情，也是國(guó)家積極響應(yīng)號(hào)召的一項(xiàng)戰(zhàn)略性方針。
1.2提升畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
節(jié)糧型畜牧業(yè)飼養(yǎng)模式可以有效減少飼料投入，在其運(yùn)用秸稈利用型養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖、草地利用型養(yǎng)殖等各類節(jié)糧型畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式，可以有效降低養(yǎng)殖成本，并且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品也貼合與我國(guó)經(jīng)理市場(chǎng)綠色食品的需求，能使畜牧業(yè)更好地在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中得以發(fā)展。另外，在其使用各種節(jié)糧型養(yǎng)殖方式后，所產(chǎn)生的糞便更易于作為肥料投入到種植施肥環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，資源再生的重要作用，以此促進(jìn)畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)收入[1,2]。
1.3促進(jìn)環(huán)境保護(hù)
節(jié)能型畜牧業(yè)的不斷發(fā)展對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也起到一定程度的保護(hù)作用，將其運(yùn)用到秸稈利用型、草地利用型、林牧結(jié)合型的節(jié)糧養(yǎng)殖模式中，可以有效減少我國(guó)每年燃燒秸稈產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，并且可以有效地對(duì)我國(guó)草地、樹(shù)林進(jìn)行管理、保護(hù)，防止各類病害影響我國(guó)草地及林木，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與環(huán)境收益的雙重效應(yīng)[3]。以此為我國(guó)各類資源及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定程度的推進(jìn)作用。
2節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式分類
2.1秸稈利用模式
秸稈利用型養(yǎng)殖模式是通過(guò)粉碎農(nóng)作物秸稈，再加工以青貯飼用、微貯飼用、氨化處理等方式，將其秸稈處理為可飼材料，喂養(yǎng)草食性牲畜。此種養(yǎng)殖模式可以將每年大量的秸稈轉(zhuǎn)化為營(yíng)養(yǎng)性飼料，一方面提高了垃圾資源的運(yùn)用程度，又與我國(guó)循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互契合[4]。秸稈利用型養(yǎng)殖模式推動(dòng)了草食性畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，降低了糧食的使用量。可加強(qiáng)畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，并且大量減少我國(guó)每年燃燒秸稈形成的空氣污染。我國(guó)每年個(gè)別省份產(chǎn)出的十幾億噸秸稈能完全填補(bǔ)畜牧業(yè)糧食消耗過(guò)大的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，推動(dòng)節(jié)糧型畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2.2草地利用型
我國(guó)草原面積約占全國(guó)面積的百分之40％左右，是重要的動(dòng)物食物供給。畜牧業(yè)通過(guò)全放牧、半放牧的養(yǎng)殖方式減少糧食消耗，以此達(dá)到節(jié)糧型畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式。但我國(guó)大部分地區(qū)草地的使用權(quán)限并不明確，普遍存在過(guò)度放牧現(xiàn)象。在加之無(wú)人管理，病害破壞、人為破壞情況十分惡劣。導(dǎo)致草地資源利用不當(dāng)，畜草不均的現(xiàn)象嚴(yán)重影響我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展[5]。因此，我國(guó)需要針對(duì)畜草不均的問(wèn)題展開(kāi)相對(duì)應(yīng)的解決措施。在明確草地使用權(quán)的同時(shí)加大對(duì)使用者的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，讓其負(fù)責(zé)起草地保護(hù)工作的同時(shí)還應(yīng)通過(guò)補(bǔ)種、劃分等手段進(jìn)行草地建設(shè)，確保草地利用節(jié)糧型畜牧業(yè)可以得到有效充沛的發(fā)展。
2.3農(nóng)牧結(jié)合型
農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖方式大體是指針對(duì)我國(guó)種植產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，把飼料型農(nóng)作物在其種植業(yè)的占比提高。將傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)從糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物兩類種植單元改革為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草作物的種植模式。并且根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的相應(yīng)需求，逐步擴(kuò)大飼草性農(nóng)作物的種植面積。實(shí)行田、草輪流播種的方式對(duì)其進(jìn)行種植。以此達(dá)成農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)殖方式，發(fā)展我國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)的模式多元化。
2.4林牧結(jié)合型
畜牧業(yè)可根據(jù)自身所在地區(qū)的樹(shù)林情況進(jìn)行勘察分析，在樹(shù)木相對(duì)稀疏宜于放牧的地方通過(guò)與相關(guān)林業(yè)部分進(jìn)行溝通，對(duì)其牧草資源進(jìn)行有機(jī)整合收集，避免大量森林牧草的浪費(fèi)。并且通過(guò)對(duì)此類地區(qū)進(jìn)行牧草種植、保護(hù)的方法，提升牧草的年產(chǎn)量，以此做到循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5酒糟運(yùn)用型
現(xiàn)代化工業(yè)中造酒廠所產(chǎn)生的各類酒糟對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)具有巨大的飼用價(jià)值。酒糟是用淀粉或糖質(zhì)原材料經(jīng)由發(fā)酵加工而形成的工業(yè)副產(chǎn)品，不管是啤酒酒糟還是普通酒糟都可作為飼料原料進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖。如啤酒酒糟中粗蛋白質(zhì)為30%左右，粗纖維為17％左右，脂肪含量大概為8%。畜牧業(yè)可以通過(guò)大量的酒廠工業(yè)副產(chǎn)品，即各類酒糟作為節(jié)能型飼料的制備原材?？梢越档图Z食消耗能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，還可以提升自身產(chǎn)品質(zhì)量。
3節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式存在的問(wèn)題
3.1執(zhí)行力度不強(qiáng)
我國(guó)大力推動(dòng)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式以來(lái)，各地畜牧業(yè)在積極響應(yīng)的同時(shí)也在加強(qiáng)自身向節(jié)糧型戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展，但部分地區(qū)還存在認(rèn)知不到位的情況。因其我國(guó)糧食問(wèn)題在經(jīng)由種植業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展下還并未有所展現(xiàn)，我國(guó)部分農(nóng)民、養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)糧食問(wèn)題認(rèn)知不清。另外，在傳統(tǒng)不吃糧食不養(yǎng)膘的養(yǎng)殖思想下，部分養(yǎng)殖業(yè)還是以大量精糧作為主要飼料進(jìn)行喂養(yǎng)。導(dǎo)致節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式在部分地區(qū)雖有所認(rèn)知，但并未形成普及。
3.2飼料制備方法落后
在我國(guó)推廣節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式以來(lái)，畜牧產(chǎn)業(yè)逐漸受到此類模式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)節(jié)糧型飼料的制備還停留在剪短、粉碎甚至不給予加工，對(duì)青貯技術(shù)、微貯技術(shù)、黃貯技術(shù)等現(xiàn)代化飼料飼草制備技術(shù)的引用在我國(guó)不足40%，造成大量浪費(fèi)的同時(shí)，還嚴(yán)重影響改善自然環(huán)境及循環(huán)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展措施
4.1創(chuàng)立科學(xué)的養(yǎng)殖模式及飼草制備方法
在畜牧業(yè)展開(kāi)節(jié)糧型養(yǎng)殖模式時(shí)，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)目標(biāo)等實(shí)質(zhì)性需求，選擇養(yǎng)殖模式及制備方法。如在我國(guó)東北地區(qū)大規(guī)模養(yǎng)殖肉羊家畜，可以選用秸稈利用型養(yǎng)殖模式，因其北方大量秸稈還沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)利用，其收購(gòu)價(jià)格及擁有量足以滿足畜牧業(yè)所需，另外，在東北地區(qū)冬季偏冷利于飼草儲(chǔ)存，可選擇大規(guī)模的青貯技術(shù)制備草料。
4.2加大宣傳力度及扶持政策
我國(guó)各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)積極有效的對(duì)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式展開(kāi)宣傳，讓從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員充分認(rèn)知到糧食及節(jié)糧型畜牧業(yè)的重要性及優(yōu)越性。并且結(jié)合各地區(qū)畜牧業(yè)具體需求制定出相關(guān)的扶持政策，加大投入資金、總量及時(shí)長(zhǎng)，確保節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展模式能在我國(guó)各地及時(shí)有效的展開(kāi)，為我國(guó)糧食問(wèn)題及畜牧業(yè)自身發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。
