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關(guān)鍵詞：崩塌 地質(zhì)災(zāi)害 防治
1 引言
崩塌是丘陵、山區(qū)地貌常見的一種地質(zhì)災(zāi)害類型，廣東省由于地形地貌形態(tài)復(fù)雜，在中、低山區(qū)斜坡、丘陵地帶斜坡和河流岸坡地帶形成的崩塌數(shù)量較多，而花崗巖殘積土及風(fēng)化巖具有遇水軟化、崩解的特性，且由于球狀風(fēng)化發(fā)育，局部地區(qū)存在大量孤石，客觀上提供了崩塌落石源，在降雨條件下，易發(fā)生崩塌。
2 廣東省崩塌地質(zhì)災(zāi)害的分布特征
崩塌地質(zhì)災(zāi)害在廣東省內(nèi)數(shù)量較多、分布較廣，截至2000年，廣東省內(nèi)具有一定規(guī)模的崩塌共計484處，造成224人死亡，68人受傷[1]。廣東省崩塌活動的空間分布特征主要受斜坡、地層巖性、巖土體結(jié)構(gòu)、地形地貌、降雨分布特征和人類工程活動的控制[2]。從整體分布特征看，小型巖質(zhì)崩塌最多，而土質(zhì)崩塌多分布在人工開挖的殘坡積土斜坡和強風(fēng)化巖層斜坡中。巖漿巖類斜坡崩塌主要分布在全、強風(fēng)化層地帶內(nèi)；坡度大于50°而相對高差小于150m 的山體斜坡地帶崩塌災(zāi)害分布廣泛；降雨量越大，降雨時間越長，引起崩塌的可能性也越大；人類工程活動強烈區(qū)域，如新修公路邊坡、開挖山體削坡建房地帶等，都易形成大面積的崩塌地質(zhì)災(zāi)害。總體而言，廣東省沿海臺地及丘陵地帶主要以土質(zhì)崩塌為主，粵北中、低山區(qū)以巖質(zhì)崩塌為主，粵西和粵東地區(qū)以土質(zhì)崩塌和土石混合型崩塌較多。
3 崩塌區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件
現(xiàn)以惠州某崩塌區(qū)為例探討花崗巖地區(qū)崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治。研究區(qū)位于惠州市惠東縣巽寮灣，為丘陵地貌，區(qū)內(nèi)山體自然坡度一般在25°左右，局部大于45°，最大高差約230米，山體大部被樹林、雜草覆蓋。
區(qū)內(nèi)淺部主要為第四系殘積土層，下部基巖為燕山期黑云母花崗巖。殘積土、全、強風(fēng)化花崗巖中混夾大量花崗巖球狀風(fēng)化物“孤石”，山坡坡面各段均有大量分布，孤石直徑小者30～50cm，大者可達7～10m，現(xiàn)場可見部分孤石在坡面。
區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造條件簡單，評估區(qū)為低震級地震多發(fā)區(qū)，地震基本烈度為Ⅵ度，區(qū)域地殼活動性較弱。
場地基巖裂隙水分布于花崗巖風(fēng)化殼裂隙帶中。區(qū)內(nèi)花崗巖表層風(fēng)化裂隙較發(fā)育，下部基巖裂隙較不發(fā)育，屬于弱富水層。區(qū)內(nèi)地下水埋藏較深，未見地下水出露點，水文地質(zhì)條件簡單。
某建設(shè)項目擬在研究區(qū)建設(shè)9棟30層以上住宅樓，根據(jù)設(shè)計方案，場地平整后，削坡會形成3～25m的永久性邊坡，大規(guī)模的挖方工程破壞了斜坡的自然穩(wěn)定性，為崩塌的形成提供良好的臨空條件，容易形成工程崩塌。
4 崩塌危巖體變形破壞模式
危巖的變形破壞按崩塌的發(fā)展模式特征， 可分為： 傾倒式、滑移式、鼓脹式、拉裂式、錯斷五種類型[3]；以崩塌落石運動特征可劃分為：墜落、彈跳、滾動；按崩塌落石危害形式可分為自由落體沖擊破壞和側(cè)面撞擊破壞[4]。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，崩塌危巖體的破壞模式主要為：①傾倒式破壞，危巖體與母巖脫離并形成近似直立或外傾的裂縫，在施工震動或暴雨條件下，產(chǎn)生以危巖體基底為原點的傾倒破壞；②滑塌、墜落式破壞，工程施工時或完工后，形成高差較大的挖方邊坡，巖體本身節(jié)理裂隙發(fā)育，同時隨著孤石下部軟弱土層被雨水沖刷，從而導(dǎo)致部分地區(qū)可能形成危巖臨空，在重力作用下順坡面滾動滑塌或者直接墜落，在滑塌或者墜落的過程中，崩塌體與斜面碰撞后發(fā)生彈跳，增大了崩塌體運動方向的不確定性，也提高了防治難度。
5 崩塌危巖體的治理
由于研究區(qū)面積較大，地表遍布花崗巖“孤石”，首先應(yīng)根據(jù)擬建建筑物分布情況，對崩塌源進行有針對性的現(xiàn)場調(diào)查，可采取人工排查結(jié)合坑探、槽探、地球物理探測等手段，掌握每棟建筑物周圍已有的危巖分布情況，并根據(jù)其距離建筑物的遠(yuǎn)近、危巖體的體積大小、崩塌后對建筑物可能造成的危害大小等對其分類編號，繪制危巖體平面分布圖，作為崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)資料。
按防災(zāi)減災(zāi)途徑，崩塌落石災(zāi)害的防治可分為主動預(yù)防和被動減輕兩類。[5]
主動預(yù)防是指有條件時，可采取主動加固措施預(yù)防落石災(zāi)害的發(fā)生，如：
對鄰近擬建建筑物區(qū)域的陡崖和斜坡上已脫離母巖的零星孤石可采用清除的方式[6]，對于較大的孤石如裂隙發(fā)育，巖石較破碎，可先爆破再清除，在實施爆破時須對危巖用錨桿加鋼繩網(wǎng)捆綁的方法臨時加固以防止危石崩裂掉下。由于孤石開挖等造成的坑穴、凹槽，可采用挖臺階漿砌片石嵌補。
由于部分孤石目前尚處于平衡狀態(tài)，暫時不會沿山體滾落，但是在施工機械震動、削坡或暴雨、地震等因素的影響下，可能發(fā)生崩塌，建議對這些孤石采取巖腔嵌補或支頂， 對大塊危巖體上部使用錨索錨桿加固， 封閉危巖體頂部裂隙，對位置較高的孤石采用鋼筋混凝土支頂柱支頂， 對后側(cè)裂縫進行灌漿處理，對位置不高的孤石采用漿砌片石支頂或嵌補，避免產(chǎn)生傾倒式崩塌。
為防止防止危巖體在自然營力作用下，表面塊體與母巖分離，形成剝落式崩塌破壞， 可對緊鄰建筑物及道路上方危巖體采取淺層加固措施， 如巖面噴射混凝土、錨桿掛網(wǎng)噴混凝土等。
土地平整進行挖方削坡工程時應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求進行設(shè)計和施工，盡可能分級放坡開挖，以避免形成高陡邊坡而增大崩塌體的重力勢能；削坡前應(yīng)進行適當(dāng)?shù)墓こ檀胧┨幚?，削坡過程中分層進行，以免坡底突然卸載，造成上部巖土體發(fā)生崩塌。在坡頂和坡面應(yīng)做好排水措施，的坡面還應(yīng)進行綠化或做好其他形式的防沖刷措施，避免在暴雨條件下，由于坡體排水不暢而使表層殘積土和全、強風(fēng)化花崗巖軟化崩解，抗剪強度降低，從而引發(fā)崩塌。
被動減輕防治措施并不試圖阻止巖石崩落，而是通過采取措施使崩塌災(zāi)害發(fā)生時避免崩巖到達需保護的對象上，減輕其危險性和危害程度，如：
在擬建建筑物附近及分級放坡的坡間平臺設(shè)置落石消能槽或者落石平臺， 鑒于擬建建筑區(qū)域危巖多層， 高位分布， 以及落石的隨機性， 可考慮在落石平臺外側(cè)（靠建筑物側(cè)） 設(shè)SNS柔性防護網(wǎng)，SNS 被動防護系統(tǒng)由鋼繩網(wǎng)、減壓環(huán)、支撐繩、鋼柱和拉錨五個主要部分構(gòu)成，是一種能攔截和堆存崩巖、以具有足夠高的強度和柔性的鋼繩網(wǎng)為主體的金屬柔性柵欄式被動攔石網(wǎng)[7]， 可以有效地將落石攔截在建筑物安全距離以外；在部分危巖體分布較密、體積較大地段可在SNS柔性防護網(wǎng)內(nèi)側(cè)（靠山側(cè)） 設(shè)置鋼筋混凝土防撞樁， 以攔截或減輕較大塊體墜落的速度，避免SNS被動防護系統(tǒng)受到巨塊崩巖的沖擊。
在孤石較小且分布較稀疏的區(qū)域，可設(shè)置漿砌片石護坡、攔石墻、金屬攔石柵欄等攔擋式結(jié)構(gòu)進行防護。
在采取以上防治措施的同時，尚應(yīng)加強對崩塌危巖體的監(jiān)測工作[8]，在工程建設(shè)過程中和建成后，應(yīng)安排人員定期對山坡上尚未清除的在山坡坡面的孤石進行巡查，且雨季應(yīng)提高巡查頻率，對崩塌后直接危及建筑物及道路的大型危巖體，應(yīng)使用機測儀表進行長期監(jiān)測，以及時掌握危巖體的穩(wěn)定性情況，防患于未然。
結(jié)束語
對崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治，是一個監(jiān)測與工程治理相結(jié)合，主動預(yù)防與被動減輕措施相結(jié)合的系統(tǒng)工程，隨著山區(qū)工程建設(shè)的日益開展，必然會遇到更多更大規(guī)模的崩塌地質(zhì)災(zāi)害，需要在勘察與工程防治過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在查明崩塌危巖體分布特征和破壞形式后，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦闻c工程地質(zhì)條件，并在滿足防護要求的前提下，制定出經(jīng)濟合理的防治方案，以取得較好的防治效果。
參考文獻：
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[5]趙允輝.危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價與防治[J].中國地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報，2004，15：33-38.
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[關(guān)鍵字]西太平山崩塌 柔性防護 設(shè)計及應(yīng)用
[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-2-67-1
1 前言
崩塌，即危巖體脫離母體下落的現(xiàn)象，是山區(qū)常見的一種不良地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)坡地物質(zhì)組成可分為崩積物崩塌、表面風(fēng)化物崩塌、沉積物崩塌和基巖崩塌。根據(jù)崩塌發(fā)生的形式分類：分為傾倒式崩塌、滑移式崩塌、鼓脹式崩塌、拉裂式崩塌和錯落式崩塌等。張家口市西太平山危巖主要發(fā)育于侏羅系上統(tǒng)張家口組凝灰?guī)r、粗面巖、安山巖等火山巖巖體中，主要崩塌類型為風(fēng)化物崩塌及崩塌物崩塌，危巖體破壞形式為滑移拉裂傾倒及兼有以上的復(fù)合型。
被動防護網(wǎng)是一種以鋼絲繩網(wǎng)為主要構(gòu)成的柔性防護系統(tǒng)，它主要采用被動攔截形式來實現(xiàn)崩塌落石、坡面風(fēng)化剝落等地質(zhì)災(zāi)害的防治。與傳統(tǒng)的攔截防護措施如護墻筑擋石墻、落石平臺、攔石柵欄等相比，其在對地形地貌的適應(yīng)性、部件的工廠化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化安裝以及結(jié)構(gòu)輕型化方面所表現(xiàn)出來的良好施工安裝特性。
本文結(jié)合張家口市西太平山崩塌地質(zhì)災(zāi)害類型及特征，根據(jù)被動網(wǎng)防護系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征，對被動網(wǎng)用于崩塌落石防護時的設(shè)計選型和布置應(yīng)用加以討論。
2被動網(wǎng)的選型及設(shè)計
被動網(wǎng)選型時應(yīng)綜合考慮地形因素、崩塌危巖特征、邊坡穩(wěn)定性、施工安裝維護及投資等綜合因素進行比選以確定最佳方案。
被動防護是由鋼絲繩網(wǎng)、環(huán)形網(wǎng)、（需攔截小塊落石時附加一層鐵絲格柵）、固定系統(tǒng)（錨桿、拉錨繩、基座和支撐繩）減壓環(huán)和鋼柱四個主要部分構(gòu)成（圖1、圖2）。鋼柱和鋼絲繩網(wǎng)連接組合構(gòu)成一個整體，對所防護的區(qū)域形成面防護，從而對崩塌演示起到阻擋防護作用。
目前國內(nèi)被動網(wǎng)防護能力為40-3000kj。被動網(wǎng)系統(tǒng)的基本設(shè)計包括根據(jù)落石的動能和彈跳高度來選擇系統(tǒng)的防護能級和設(shè)置高度。不同型號被動防護系統(tǒng)設(shè)計選型的主要依據(jù)是落石彈跳高度和落石動能，這些參數(shù)可根據(jù)條件通過理論模擬計算、現(xiàn)場試驗或經(jīng)驗確定，并由此選擇系統(tǒng)的防護能級和高度。由于崩塌落石的復(fù)雜性和隨擊性，所有方法確定的落石運動參數(shù)都不可能是精確的，在計算彈跳高度基礎(chǔ)上增加1m作為安全儲備較為合理，而在防護能級選擇上，能確保95%的落石動能在有效攔截范圍內(nèi)即可，因為一方面系統(tǒng)本身的安全儲備能保證部分超能級落石被安全攔截。當(dāng)現(xiàn)有系統(tǒng)的有效高度和防護能級在僅設(shè)置一道的情況下不能滿足防護要求時，應(yīng)考慮在不同水平分級防護。
①落石運動速度計算公式：
為了計算方便，將上公式簡化如下：
式中：V-巖塊崩落運動速度 （m/s）；
H-落石墜落高度（m）；
g-重力加速度（m/s）；
a-山坡坡度角（度）；
K-石塊運動阻力特性系數(shù)，按取經(jīng)驗值；
②落石騰越（運動彈跳）計算公式：
水平方向最大偏離計算公式為：
質(zhì)點運動在垂直方向?qū)π逼旅孀畲笃x計算公式為：
運動質(zhì)點在最大偏離處有縱坐標(biāo)和水平坐標(biāo)為：
對于坡度角a在20°至60°hmax和hmin可由上述公式計算；
對于坡度角a大于60°lmax可采用墜落運程系數(shù)χ進行計算：
③動能計算公式：
④計算結(jié)果：根據(jù)計算出的Ei確定防護能級，彈跳高度加安全超高取1m后確定，被動網(wǎng)設(shè)置高度。
3被動網(wǎng)的布置
落石沖擊攔石網(wǎng)時，系統(tǒng)將向前發(fā)生明顯的橫向位移，若前方有需保護的建筑物或常有人員設(shè)備通行時，將可能造成危害，因此，需將該位移控制在不危及需保護的對象范圍內(nèi)。最有效的措施是將系統(tǒng)的布置位置后移，當(dāng)仍不能滿足要求時，可通過減小鋼柱間距（一般為8～12m）來實現(xiàn)，根據(jù)經(jīng)驗和試驗，可能發(fā)生的最大橫向位移為鋼柱間距的1/2左右。在不受此條件限制時，建議一般采用10m的標(biāo)準(zhǔn)間距。系統(tǒng)在坡面上的布置位置要綜合考慮前述落石運動參數(shù)的計算結(jié)果和施工條件確定，原則上應(yīng)布置在落石的彈跳高度和動能都較小的位置上，但同時應(yīng)考慮便于材料的搬運和作業(yè)人員的施工安裝。必要時，可在同一水平位置附近分段設(shè)置，但每段間應(yīng)沿走向有一定長度（一般不應(yīng)小于5m）的重疊，以避免落石從兩段間的空隙斜向穿過。系統(tǒng)的走向布置范圍一般應(yīng)超過落石可能的危及范圍至少10m。
4 結(jié)論
相比傳統(tǒng)的防護方式，被動網(wǎng)系統(tǒng)具有施工快捷、方便、環(huán)保、美觀等優(yōu)越性。在西太平上崩塌治理工程中起到非常好的治療效果，達到了預(yù)期的治理目的。
參考文獻
[1]胡厚田 . 崩塌與落石 . 中國鐵道出版社，1989.
下面結(jié)合一個實例來說明SNS主動防護網(wǎng)在崩塌地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)用。
1工程概況：
張家口西太平山崩塌治理工程位于張家口市主城區(qū)西太平山公園一帶，行政區(qū)劃屬橋西區(qū)大境門辦事處管轄范圍，京包鐵路、京張高速、宣大高速、丹拉高速、張石高速和張承高速近在咫尺，110國道、207國道從工作區(qū)旁側(cè)經(jīng)過，交通方便。由于西太平山危巖帶（體）位于陡崖部位，且斜坡高陡，危巖帶（體）與母巖風(fēng)化強烈，節(jié)理裂隙極其發(fā)育，尤其大境門社區(qū)一帶，建筑物距危巖帶（體）距離很近，不具備被動防護條件，主動防護既能防止落石又能兼顧景觀，故對部分危巖帶（體）掛設(shè)SNS主動防護網(wǎng)，系統(tǒng)設(shè)計采用GSS2A型，采用帶錨墊板的鋼筋錨桿將SPIDER絞索網(wǎng)張進固定覆蓋于邊坡上，防止崩塌、風(fēng)化剝落、危巖落石等災(zāi)害的發(fā)生。
2GSS2A型主動防護系統(tǒng)
2.1 GSS2A型主動防護系統(tǒng)說明
GSS2A系統(tǒng)采用帶錨墊板的鋼筋錨桿（施加不超過50kN的預(yù)應(yīng)力）將S250型SPIDER絞索網(wǎng)張緊固定覆蓋于邊坡上。
2.2GSS2A型主動防護系統(tǒng)主要構(gòu)成
SPIDER絞索網(wǎng)：由3根鋼絲交結(jié)編制（鋼絲直徑Φ3mm、強度為1800Mpa、鋼絲防腐采用鋅鋁稀土合金鍍層,抗腐蝕能力50年以上），絞索網(wǎng)邊沿各鋼絲端采用打結(jié)處理，打結(jié)時絞索纏繞2.5圈以上，網(wǎng)孔成菱形，內(nèi)切圓直徑為250mm，網(wǎng)片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格10×3.5m。
格柵網(wǎng)：由Φ2.2鋼絲編制而成，鋼絲抗拉強度為650-800Mpa，鋼絲采用熱鍍鋅防腐處理，表面鍍鋅不小于200g/ m²,型號規(guī)格為SO/2.2/50，網(wǎng)孔成菱形，內(nèi)切圓直徑50mm，網(wǎng)片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格一般為2.25×10.2m，顏色為綠色。
錨桿：采用一端（外露段）帶加工螺紋的Φ25/28和Φ32/35普通螺紋鋼筋錨桿，并進行熱鍍鋅等防腐處理，設(shè)計防腐能力50年以上，成孔困難時可采用自鉆式中空錨桿；
錨墊板：菱形鋼板，四個角帶有扣爪，尺寸為320×180mm，厚度10mm；
邊界繩：用于封閉防護網(wǎng)四周邊沿的鋼絲繩，根據(jù)其位置分為上邊界繩、下邊界繩和側(cè)邊界繩，其直徑為φ16，單根長度不大于40m，每根兩端各配一根長度為3m的鋼絲繩錨桿；
輔助錨桿：選用件。用于在局部低凹處使SPIDER網(wǎng)更好地緊貼坡面，直徑為25mm，長度1.5m，其錨墊板亦可適當(dāng)減小；
縫合繩：網(wǎng)片間采用直徑為Φ8的鋼絲繩縫合連接，長度約為縫合路徑直線長度的1.2倍。
3 施工順序與方法
3.1 清坡：規(guī)整地形邊界，清除浮土浮石，需要時回填凹坑，砍伐無特殊保留價值的樹木至根部；
3.2 以坡腳為基準(zhǔn)線放線布置錨桿孔位，宜設(shè)于天然凹坑處，間距不大于設(shè)計值的10%；
3.3 對于采用GSS2A型系統(tǒng)加固的存在區(qū)域性潛在滑動失穩(wěn)的土質(zhì)或似土質(zhì)邊坡，在不具備能使絞索網(wǎng)緊貼坡面的天然凹坑的孔位處開鑿能容納錨墊板的孔口凹坑；
3.4 自上向下鉆鑿錨桿孔；
3.5 安裝錨桿并注漿，清理錨桿頭并使其長度為10-18cm；
3.6 從上向下鋪掛格柵網(wǎng)，格柵網(wǎng)間重疊寬度不小于5cm，兩張格柵網(wǎng)間以及必要時格柵網(wǎng)與支撐繩間用φ1.5扎絲進行扎結(jié)，當(dāng)坡角小于45°時,扎結(jié)點間距一般不宜大于2m, 當(dāng)坡角大于45°時，扎結(jié)點間距不大于1m；
3.7 從上向下鋪設(shè)SPIDER網(wǎng)（當(dāng)可能發(fā)生網(wǎng)片下滑或墜落時，可在上邊界繩處設(shè)置一根臨時懸掛繩，用少量繩卡將網(wǎng)片連接并懸掛到該繩上）；
3.8 將邊界繩從SPIDER網(wǎng)邊沿網(wǎng)孔穿過至兩端鋼絲繩錨桿，張緊并用4個繩卡緊固；
3.9 用縫合繩纏繞網(wǎng)片間邊沿網(wǎng)孔絞索完成網(wǎng)片間縫合連接，端頭應(yīng)用兩個繩卡緊固；
3.10 安裝錨墊板并擰緊螺母（設(shè)計有預(yù)應(yīng)力時按設(shè)計施加預(yù)應(yīng)力，懸空處的錨桿預(yù)應(yīng)力不應(yīng)大于30KN），使SPIDER網(wǎng)張緊并緊貼坡面或稍壓入地層；錨墊板的扣爪應(yīng)卡住上下相鄰兩網(wǎng)孔的兩側(cè)絞索（在上一縫合工序前應(yīng)通過網(wǎng)片位置的適當(dāng)調(diào)整來使錨桿位于網(wǎng)孔的下部，有條件時宜將錨桿置于上下兩網(wǎng)孔交叉節(jié)點之中），上邊界及側(cè)邊界繩必須卡壓在錨桿外側(cè)，下邊界繩必須卡壓在錨桿的上側(cè)，如圖所示：
3.11 選擇性步驟：檢查SPIDER網(wǎng)與坡面的貼緊情況，根據(jù)需要布置安裝輔助錨桿。
4結(jié)束語
SNS主動防護系統(tǒng)是用以鋼絲繩網(wǎng)為主的各類柔性網(wǎng)覆蓋包裹在需防護的斜坡或巖石上，以限制坡面巖土體的風(fēng)格的分化剝落或破壞以及危巖崩塌(加固作用)，或者將落石控制于一定范圍內(nèi)運動(圍護作用)。
該系統(tǒng)具有以下幾個特點:
1、具有高韌性、高防護強度，易鋪展性。
2、適應(yīng)任何坡面地形，安裝程序標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
3、系統(tǒng)采用模切化安裝方式，縮短了工期和施工費用。
關(guān)鍵詞：崩塌，危險性評價，地質(zhì)災(zāi)害
中圖分類號： P642.21 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
地質(zhì)災(zāi)害評價必須遵循一系列基本原理和程序，這些原理是指導(dǎo)整個評價工作的理論。Varnes于1984年完成的聯(lián)合國建議的滑坡危險度分區(qū)研究提出了三個基本原理，即（1）過去和現(xiàn)在是預(yù)測未來的關(guān)鍵；（2）引起災(zāi)害的主要條件能被認(rèn)識；（3）災(zāi)害危險程度和潛在成災(zāi)性能被評估。就目前來看滑坡災(zāi)害的評價框架可以分為四個主要層次進行，各層次利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）進行數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、分析和建庫。
一、GIS技術(shù)引入崩塌災(zāi)害評價的優(yōu)勢
將GIS引入滑坡災(zāi)害危險性評價，主要是考慮到GIS的空間數(shù)據(jù)管理能力和其強大的空間數(shù)據(jù)分析能力，將其作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評價的分析工具，來加速滑坡危險性評價的過程，提高危險性評價的精度。同時由于GIS獨特的空間分析功能，和超強的數(shù)據(jù)分析能力使得在滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性評價過程中又衍生出一些只有GIS才能完成的評價方法，而且，這種充分利用GIS功能的危險性評價方法還在不斷的產(chǎn)生。GIS支持下的滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性評價的目的是區(qū)分出不同危險性等級區(qū)域，并通過危險性制圖來反映。其參與評價的理論依據(jù)是工程地質(zhì)類比法，當(dāng)某一地區(qū)地形條件達到了與那些發(fā)生過滑坡的地區(qū)相當(dāng)?shù)幕蛘哳愃频臈l件時，該地區(qū)即被認(rèn)為是滑坡的易發(fā)地區(qū)。這種滑坡的不穩(wěn)定性由一系列復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)的地形參數(shù)，如巖性及巖石的結(jié)構(gòu)狀況、侵蝕狀況及與上覆層的接觸關(guān)系、上覆土壤的物理特性、斜坡的傾斜度和外部形態(tài)、水文學(xué)條件、植被覆蓋狀況、土地利用和土地使用習(xí)慣和人類活動條件相互作用而組成。因而現(xiàn)有滑坡的條件有可能外推到前者以預(yù)測未來滑坡的空間位置。而這要依賴于對上述所有與滑坡空間分布相關(guān)的地形變量的聯(lián)合分析。地理的信息系統(tǒng)的引入從根本上滿足了這種分析要求。一般來說這種分析多采用統(tǒng)計分析模型，主要是對現(xiàn)有滑坡的地質(zhì)環(huán)境條件和作用因素之間的統(tǒng)計規(guī)律進行研究，在此基礎(chǔ)上采用各種數(shù)學(xué)方法將各影響因素疊加來求得危險性或進行劃分危險等級。地理信息系統(tǒng)己經(jīng)成為地質(zhì)危險性評價中對于災(zāi)害相關(guān)的空間變量進行分析的非常理想的工具。
二、崩塌災(zāi)害評價的技術(shù)方法
1．常用的評價技術(shù)方法
根據(jù)前人的研究成果，可以將崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性評價方法分為定性評價和定量評價兩類。其中定性方法又可分為野外地貌分析法和參數(shù)地圖法。定量方法又可分為統(tǒng)計分析法、地理工程技術(shù)方法，近年來神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法也開始應(yīng)用到地質(zhì)災(zāi)害危險性定量評價中。
定性方法基本上要依賴評價人員的個人經(jīng)驗。在崩塌災(zāi)害現(xiàn)場統(tǒng)計勘查過程中同時對于災(zāi)害發(fā)生的地形致災(zāi)因子參數(shù)直接進行分析。這種分析方法要求對災(zāi)害發(fā)生的原因的有豐富的預(yù)備知識，因此，這種方法有依賴專家的個人主觀專業(yè)經(jīng)驗的傾向性。在有代表的區(qū)域的航片解譯和實地調(diào)查過程中，地形條件會在所有災(zāi)害發(fā)生的地方得到評估，從而得出一個關(guān)于致災(zāi)因子的初步的結(jié)論。這種方法的優(yōu)點是迅速、考慮的因子可以很多，并且可以用于各種比例的危險性評價。其缺點是因子的選擇、評價規(guī)則的選擇和因子權(quán)重的確定都帶有主觀性，而且需要大量的野外勘查。而且由于專家的個人經(jīng)驗知識的差異，使得不同的專家得出的評價結(jié)論有所不同。而且由于沒有明確的評價規(guī)則，也使得不同區(qū)域的評價結(jié)果無法直接對比。地理信息系統(tǒng)在這種評價中多作為基本的制圖工具使用。
統(tǒng)計分析法最早是1988年由 Alberto Carrara引入地質(zhì)災(zāi)害的危險性評價的。最初主要用以確定各參數(shù)因子對斜坡穩(wěn)定性的影響。進入20世紀(jì)80年代后，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和地理信息系統(tǒng)的興起，在危險性評價中使用的統(tǒng)計方法越來越多，功能效果也不斷提高，現(xiàn)在利用GlS進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評價主要的方式就是建立統(tǒng)計分析模型，并使之與GlS強大的空間分析功能結(jié)合。其基本原理是利用統(tǒng)計分析方法通過對比參數(shù)因子和災(zāi)害體分布之間的關(guān)系。目前主要有雙變量統(tǒng)計分析和多變量統(tǒng)計分析兩大類。
當(dāng)使用多變量統(tǒng)計方法時，所有在崩塌點處的因子都可以通過多元回歸方法與崩塌分布圖疊加分析、判別分析建立穩(wěn)定與不穩(wěn)定區(qū)域的相關(guān)關(guān)系。Carrara是最早使用GlS進行地質(zhì)災(zāi)害危險性多變量統(tǒng)計分析的專家，他分別在1988年和1992年作過這方面的研究。這種方法是一種典型的數(shù)據(jù)驅(qū)動的方法，因此具有很高的客觀性。在運用多變量統(tǒng)計分析時的主要分析時的主要問題是，當(dāng)評價網(wǎng)格劃分得很小時，會產(chǎn)生龐大的矩陣，有時甚至達到普通PC機無法處理的地步。當(dāng)增大評價網(wǎng)格時，網(wǎng)格單元會變得不均質(zhì)，在這種情況下，確定該網(wǎng)格對應(yīng)的各影響因子參數(shù)類別或判斷該網(wǎng)格是否為崩塌點時就會更加困難，這樣會導(dǎo)致誤差的引入。
2．基于GIS的崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性評價方法
利用GIS進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評價，需要充分利用GIS的空間疊加分析功能將每個影響崩塌的因素用一張專題地圖來表示?；谑噶康目臻g疊加分析中，多個專題圖層相互疊加產(chǎn)生了新的多邊形并且附帶了原來多個專題圖的屬性;基于柵格的空間疊加分析中，每一個圖層對應(yīng)的柵格之間作相應(yīng)的四則運算或者是函數(shù)運算，得到一張新的柵格專題圖，為各因素層運算之后的結(jié)果。
基于GIS的崩塌危險性評價方法，實質(zhì)上是針對輸入的各評價因素層所做的某種函數(shù)云疊加運算，疊加運算的結(jié)果即是危險性評價的結(jié)果。本質(zhì)上可以將這種危險性評價表示為多個圖層的函數(shù)。
參考文獻：
[1]李智毅，楊裕云.工程地質(zhì)學(xué)[M].武漢:中國地質(zhì)大學(xué)出版社，1994
一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2015年地質(zhì)災(zāi)害防治概況
全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方公里，占土地總面積72.69%?，F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點499處(不含城區(qū) 14條地裂縫、5個地面沉降中心)，直接威脅4932戶、20174人、15739間房屋的安全。
2015年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情18起，直接經(jīng)濟損失約218.2萬元，無人員傷亡;通過治理搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處。
二、防范區(qū)段和防范期
結(jié)合2015年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情、隱患點的穩(wěn)定性狀況，預(yù)測2016年全市地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。
(一)重點防范期。
滑坡、崩塌主要防范期：510月，主要防范密集降雨引發(fā)的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
泥石流主要防范期：69月，主要防范連陰雨、暴雨引發(fā)的泥石流。
地面沉降及地裂縫主要防范期：全年應(yīng)密切關(guān)注因抽取地下水，造成的地面沉降和地裂縫活動。
(二)重點防范區(qū)域。
重點防范區(qū)域：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地和國際港務(wù)區(qū)。上述為有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。
新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)：重點防范F1～F7地裂縫的變化對地表建筑的破壞，防范類型主要為地裂縫。
雁塔區(qū)：重點防范F7～F13地裂縫的變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害，防范類型主要為崩塌、地裂縫、地面沉降。
灞橋區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害，F(xiàn)1～F10地裂縫及延伸帶的變化對地表建筑的破壞。防范類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫。
臨潼區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。防范類型主要為崩塌、滑坡。
長安區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。F14地裂縫變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，防范類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降。
藍(lán)田縣：北部的橫嶺黃土丘陵、白鹿塬邊坡、鯨魚溝及郭家?guī)X、游鳳嶺山區(qū)，南部的基巖山區(qū)、灞河階地和八里塬等地。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
周至縣：108國道黑河沿線，馬召鎮(zhèn)以南地區(qū)，竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)和九峰鎮(zhèn)一線的秦嶺山前地區(qū)。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
戶縣：澇峪河、太平河沿岸和秦嶺山前等地。境內(nèi)的西漢高速、太平峪公路等穿越秦嶺的公路以及西成高鐵建設(shè)沿線的邊坡地帶。防范類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。
高陵區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)：主要防范工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害。
(三)重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
學(xué)校：灞橋區(qū)物業(yè)管理學(xué)校，長安區(qū)長安一中、西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、長安師范附屬小學(xué)、東韋小學(xué)，戶縣紙房小學(xué)。
旅游景點：臨潼區(qū)驪山景區(qū)，長安區(qū)灃峪、常寧宮景區(qū)，戶縣牡丹園、澇峪、太平峪、朱雀景區(qū)。
古遺址、古建筑：雁塔區(qū)青龍寺，臨潼區(qū)華清池，長安區(qū)華嚴(yán)寺、興教寺、甘霖寺，戶縣金峰寺。
省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點：臨潼區(qū)驪山滑坡，高陵區(qū)梁村崩塌。
(四)重點防范的交通干線。
鐵路：西康鐵路小峪至石砭峪段，西成高鐵建設(shè)沿線。
地鐵：地鐵在建與運營線路穿越城區(qū)地裂縫沿線。
公路：西安境內(nèi)的京昆高速西安至漢中段、包茂高速西安至安康段、滬陜高速西安至商洛段、108國道、312國道、210國道。戶菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦嶺山區(qū)的公路，以及黃土塬區(qū)正在建設(shè)的公路、二級路網(wǎng)等。
(五)重點防范的礦山。
藍(lán)田縣湘子岔金礦、堯柏小寨石灰?guī)r礦，周至縣馬鞍橋金礦、板房子鐵礦，戶縣郭家山白云巖礦、澇峪教場白云巖礦。
三、2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。
1.健全群測群防體系。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實兩卡一預(yù)案(防災(zāi)、避險明白卡以及防、搶、撤預(yù)案)制度。對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點確定防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，監(jiān)測人為直接受威脅的群眾，并落實群測群防人員補助經(jīng)費。
2.制訂年度防治方案。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制本區(qū)域2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并于5月30日前公布實施;同時做好十三五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，并于2016年6月底前。
3.強化部門防災(zāi)責(zé)任。市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報和雨情信息，與市國土局共同會商，聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警。市安監(jiān)局與市國土局共同督促已取得采礦證、安全生產(chǎn)許可證，且采礦證、安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的非煤礦山企業(yè)，做好采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。市交通局負(fù)責(zé)組織國道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市建委、市城改辦負(fù)責(zé)加強對在建房屋建筑工程項目的基坑支護、降水、土方開挖等工程的監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位落實相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。市市政局負(fù)責(zé)對公用設(shè)施附近地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。市教育局負(fù)責(zé)組織對學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進行防治工作。市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助A級旅游景區(qū)上級主管部門督促A級旅游景區(qū)加強地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。市文物局、市民委負(fù)責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位，做好周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市地鐵辦負(fù)責(zé)軌道交通保護區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。西安鐵路局負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。省交建集團、省高速集團負(fù)責(zé)高速公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。
(二)加強地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)管理。
1.落實地質(zhì)災(zāi)害三查制度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級有關(guān)部門，要在汛前開展地質(zhì)災(zāi)害排查，逐級落實防災(zāi)責(zé)任，制定有針對性的防災(zāi)措施及專項工作方案;汛中針對強降雨區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情并妥善處置，切實保障受威脅群眾安全;汛后實施核查，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)，調(diào)整防治工作重點，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高防災(zāi)效率。
2.推進地質(zhì)災(zāi)害詳查。推進灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、周至縣、戶縣等5個區(qū)縣的1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，調(diào)查成果將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行評估制度。對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過區(qū)域進行的工程建設(shè)項目，國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在用地審批中，加強對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害。
(三)提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力。
1.加快地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)。按照國土資源部要求，建設(shè)有制度、有機構(gòu)、有經(jīng)費、有監(jiān)測、有預(yù)警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣。2016年，重點推進長安區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)工作。
2.積極開展工程治理、搬遷避讓工作。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要多渠道籌集資金，積極開展工程治理。對于因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰引發(fā)、誰治理原則，責(zé)成相關(guān)單位實施治理;對于因自然因素造成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，及時申請治理資金，組織開展應(yīng)急治理。2016年，完成中省財政已下達的16個地質(zhì)災(zāi)害專項治理工程的驗收、備案工作。對工程治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，與扶貧搬遷工作結(jié)合，納入本地區(qū)搬遷工作的年度安排，實現(xiàn)全市受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾應(yīng)搬盡搬，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。
3.加大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練力度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。具體演練次數(shù)為：灞橋區(qū)、雁塔區(qū)各5次，臨潼區(qū)30次，長安區(qū)35次，藍(lán)田縣15次，周至縣25次，戶縣15次，高陵區(qū)4次，曲江新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地各1次。戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)4個已建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)十有縣，每個區(qū)縣培訓(xùn)人數(shù)不低于1萬人，確保完成全市138次的演練任務(wù)及培訓(xùn)目標(biāo)。
(四)強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。
1.構(gòu)建監(jiān)測防治體系。國土資源部門要繼續(xù)實施典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點專業(yè)監(jiān)測工作，提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點自動化監(jiān)測水平，加強地?zé)崴O(jiān)測工作;逐步實施全市地面沉降、地裂縫監(jiān)測工作，初步構(gòu)建多部門聯(lián)合的地面沉降、地裂縫防治體系。
2.加強預(yù)警預(yù)報。國土資源部門要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，會同氣象、通訊部門，建立預(yù)警信息共享平臺和聯(lián)動機制，及時預(yù)警預(yù)報信息，特別是加強對短時局部強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的。
3.提高應(yīng)急反應(yīng)能力。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班及速報制度，按照《西安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，建立應(yīng)急救援隊伍，配備地質(zhì)災(zāi)害專用車輛、應(yīng)急通信和專業(yè)設(shè)備。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。地質(zhì)災(zāi)害24小時值班電話及傳真：86787052。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，層層落實防災(zāi)責(zé)任，確保防治措施落到實處。要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對成績顯著的單位和個人給予表彰;對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，工作不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加大投入力度，積極落實經(jīng)費。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，在年度財政預(yù)算中增加地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費投入，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急和治理等工作，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。
(三)深化宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)意識。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)，采取多種形式，加大宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，強化《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、防治管理基本技能的宣傳培訓(xùn)。
(四)加強協(xié)同配合，形成工作合力。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)工作，參照市級地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，成立本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強信息交流，實現(xiàn)資源共享，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各級國土資源部門要積極配合當(dāng)?shù)卣龊帽緟^(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，切實提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
附件：西安市2016年地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布特征一覽表
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害 監(jiān)測治理 遙感技術(shù)
中圖分類號:x3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0066-01
我國是一個人口巨多、地大物博的國家,同時也是地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜的地區(qū),尤其以引起地震、崩塌、滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的自然地質(zhì)因素非常多。地質(zhì)災(zāi)害存在分布性廣、種類多、發(fā)生頻度高、強度大、破壞性強等特點,已成為我國危害性最大、影響范圍較廣的自然災(zāi)害。近年來,隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展,各行各業(yè)對礦產(chǎn)資源需求總量也在日益增大,華北、華南、西北等多省市已逐步向深部開采階段發(fā)展。礦區(qū)地質(zhì)條件較為復(fù)雜,存在斷層、巖脈縱橫交錯等復(fù)雜情況,加之礦山日常生產(chǎn)中的頻繁爆破振動等,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,直接影響到礦山生產(chǎn)的正常有序進行,制約了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。
1 崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理必要性分析
隨著人居活動范圍和程度的進一步擴大增強,滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害呈加劇趨勢,直接威脅到區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)村居民的人生財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)高效穩(wěn)定發(fā)展,急需比例尺更大、精度更高、信息數(shù)據(jù)資料更全、系統(tǒng)功能更翔實的區(qū)域地質(zhì)資料。2003年11月國務(wù)院通過了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,并于2004年3月1日起具體施行;2004年4月29日,《全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2004年至2020年)通過了國土資源部組織的專家評審。在2011年到2020年期間,我國將開展第三輪全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,將完成覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,并全面掌握我國陸地和近海區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的分布與危害程度;將圍繞居民生命、財產(chǎn)、以及生存環(huán)境等進行地質(zhì)災(zāi)害資料調(diào)查收集工作,重點開展滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作(1∶50000),以期為各級地方政府制定相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃制度和實施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息依據(jù)[2]。
2 崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遙感監(jiān)測技術(shù)
區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測技術(shù)較多,基于遙感技術(shù)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測手段已從實驗階段逐步走向全面推廣的實踐適用階段,其在山區(qū)大型工程建設(shè),以及江河湖庫等地質(zhì)條件較為復(fù)雜的大區(qū)域地質(zhì)防災(zāi)減災(zāi)工作中,獲得非常優(yōu)良的應(yīng)用效果。在地質(zhì)災(zāi)害實際監(jiān)測過程中,充分利用航天遙感、差分干涉雷達、GPS全球定位技術(shù)、以及3S集成技術(shù)等進行區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測治理,是未來遙感對地觀測技術(shù)一體化系統(tǒng)在崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和治理工程中研發(fā)應(yīng)用的必然趨勢。通過對區(qū)域地質(zhì)信息的實時遙感監(jiān)測,不僅可以達到對監(jiān)測區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)控、預(yù)測的目的,同時可以通過地質(zhì)災(zāi)害治理前后的遙感影像資料對比分析,實現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害治理方案和治理效果動態(tài)評估功能,為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理修正提供詳細(xì)的參考信息,便于制定完善系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理方案體系。航空遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害中應(yīng)用的進一步成熟,為區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與實時監(jiān)測治理提供強有力的技術(shù)保障。利用地理信息系統(tǒng)的各種信息收集功能,并結(jié)合遙感動態(tài)監(jiān)測技術(shù),可以對待調(diào)查區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害進行詳細(xì)系統(tǒng)的調(diào)查、信息收集、以及地質(zhì)災(zāi)害種類和危害性的預(yù)測評估,進而獲取待調(diào)查區(qū)域詳細(xì)系統(tǒng)的各項綜合信息資料,便于建立區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害空間信息管理系統(tǒng),為區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)警決策、綜合防治、搶險救災(zāi)等提供豐富的數(shù)據(jù)信息資料。
3 崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害綜合防治對策
采取有力的技術(shù)措施,對區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害進行實時監(jiān)測和綜合防治,是一項關(guān)系到城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人身財產(chǎn)安全,以及工礦企業(yè)可持續(xù)高效生產(chǎn)發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)工作。
3.1 提高保護環(huán)境的意識,降低人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生
從大量地質(zhì)災(zāi)害原因調(diào)查結(jié)果可知,很多崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是完全可以避免的。對于礦山采區(qū)地質(zhì)災(zāi)害而言,由于受到經(jīng)濟利益的誘惑,往往不顧采區(qū)地質(zhì)特點進行工程建設(shè)和資源開采,尤其是群集而上的掠奪式、無序式開采模式,導(dǎo)致采區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率增加、破壞程度增強。因此,只有提高地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)居民和開發(fā)商的生態(tài)環(huán)境保護意識,將區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、居民生活水平提高、以及企業(yè)運營經(jīng)濟效益等,與建立完善系統(tǒng)環(huán)境保護機制有機結(jié)合起來,才能有效制止人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.2 預(yù)防為主,增加地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理專項資金投入
無論是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、治理,還是救災(zāi)以及災(zāi)后重建,均需要專項資金作為強有力的支持。從大量研究表明,災(zāi)后治理費用往往是前期防治投資費用的幾倍甚至幾十倍。因此,在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作中,要重視地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防工作,增加區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理專項資金投入,努力做好地質(zhì)災(zāi)害前期防范工作,降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率。
3.3 崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后治理措施
在發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害地段,應(yīng)及時徹底清除堆積物,并將清理出的碎屑物統(tǒng)一堆放在固定場所,避免松散堆積物在外界力作用下再次滑坡或促使泥石流的形成。崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害形成的危崖、陡壁等地段,應(yīng)該采取擋、減、固、排等加固修復(fù)綜合治理措施,盡量避免或減少災(zāi)害區(qū)發(fā)生二次地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)泥石流災(zāi)害形成的溝道特性和規(guī)模,應(yīng)因地制宜采取多種工程措施進行災(zāi)害治理。對于西北黃土高原常見的泥石流災(zāi)害,可以通過以下多種工程措施進行災(zāi)害治理。(1)攔沙工程,如修建谷坊、攔渣壩、攔渣堰、格柵攔沙壩等,通過攔截蓄積泥沙,從而減少泥沙下泄量,降低泥石流的破壞程度;(2)修建淤地壩,可以用來攔泥淤地,從而達到泥石流災(zāi)害的防治效果。自然淤積平整形成的壩地又可以作為土壤肥沃的高產(chǎn)農(nóng)田。(3)疏導(dǎo)分洪工程,通過修建排洪溝,導(dǎo)流堤等工程,將泥石流進行人工分流,疏導(dǎo)到荒山溝等區(qū)域,從而達到減小泥石流規(guī)模,降低災(zāi)害破壞程度,達到對泥石流綜合治理的目的。
3.4 加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測、技術(shù)措施、以及綜合整治制度體系的研究
地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作,是一個亟待進一步加深研究的內(nèi)容,要從區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞、新增水土流失量、人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機理與規(guī)律等方面,加深對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機理、規(guī)律、程度、頻率等方面的研究。同時,還要加強地質(zhì)災(zāi)害實時監(jiān)測、預(yù)警評估和預(yù)報工作,為區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害綜合治理提供重要科學(xué)參考依據(jù)。
4 結(jié)語
為防止崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,調(diào)查、監(jiān)測預(yù)防、預(yù)警評估、以及綜合治理工作必不可少。只有在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理實踐工作中,重視區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作,才能促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的全面可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
1、前言
陜縣地處豫西山區(qū)，自然條件下地質(zhì)災(zāi)害較為發(fā)育。是我省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一。近年來，隨著陜縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程經(jīng)濟活動不斷加強，在局部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率呈顯著上升趨勢。地質(zhì)災(zāi)害的危害性及危險性亦隨之增大。目前，縣市地質(zhì)災(zāi)害研究程度不能滿足防災(zāi)減災(zāi)需要，呈現(xiàn)明顯滯后和不足，加強該類問題的研究工作，對改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，構(gòu)筑當(dāng)?shù)睾椭C社會及促進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀
陜縣地處豫西丘陵山地區(qū)，現(xiàn)狀條件下，境內(nèi)主要發(fā)育崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害類型。以及地質(zhì)災(zāi)害動力成因分析，陜縣地質(zhì)災(zāi)害以人為動力型為主，次為自然動力型。
據(jù)野外實地調(diào)查，全縣已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害76處，包括：①崩塌30處，占已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的39.5%，規(guī)模：29處小型，1處中型；②滑坡37處，占已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的48.7%，規(guī)模：34處小型，2處中型，1處大型；③地面塌陷9處，占已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的11.8%，規(guī)模均為小型。
經(jīng)統(tǒng)計，在已發(fā)生的76處地質(zhì)災(zāi)害中自然動力型14處，約占18.2％，主要為黃土塬、陵區(qū)溝谷側(cè)壁自然形成的崩塌、滑坡等；人為動力型63處，占81.4％，主要為礦山開采、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)等人類工程經(jīng)濟活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。其分布特點明顯受地形、地貌、地質(zhì)環(huán)境條件、人類活動等因素制約。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及室內(nèi)統(tǒng)計結(jié)果，以上地質(zhì)災(zāi)害分布遍及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、主要地質(zhì)災(zāi)害類型及其危害
3.1 已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害分布及災(zāi)情。（1）滑坡災(zāi)害。根據(jù)區(qū)劃調(diào)查結(jié)果，滑坡災(zāi)害37處，規(guī)模以小型為主，均為土質(zhì)滑坡。分布于張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)、張村鎮(zhèn)、西李村鄉(xiāng)、觀音堂鎮(zhèn)、硤石鄉(xiāng)、宮前鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、張汴鄉(xiāng)、原店鎮(zhèn)等地，37處滑坡災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟577.6萬元。災(zāi)情級別：中型2處、小型35處。（2）崩塌災(zāi)害?？h境崩塌災(zāi)害30處，均為土質(zhì)崩塌，規(guī)模均為小型；造成直接經(jīng)濟損失478.4萬元。災(zāi)情級別：2處中型、28處小型?？h境崩塌災(zāi)害集中分布于西李村、觀音堂、張灣村、菜園鄉(xiāng)、硤石鄉(xiāng)、張茅鄉(xiāng)等地。（3）地面塌陷災(zāi)害。區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，地下采礦活動集中而強烈，地面塌陷災(zāi)害以觀音堂、王家后等煤、鋁開采區(qū)最為發(fā)育。全縣地面塌陷災(zāi)害8處，規(guī)模均為小型；造成直接經(jīng)濟883萬元；災(zāi)情級別：1處中型、7處小型。
3.2 現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模。76處地質(zhì)災(zāi)害點中，規(guī)模：中型1處、小型75處。包括崩塌災(zāi)害點30處，規(guī)模均為小型；滑坡37處，規(guī)模：小型26處、中型1處；地面塌陷9處，規(guī)模均為小型。
4、地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險性評價
4.1地質(zhì)災(zāi)害隱患點類型。陜縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)育類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等。目前發(fā)現(xiàn)的111處地質(zhì)災(zāi)害隱患點中，滑坡隱患點49處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的44.1％；崩塌39處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的35.1％；地面塌陷5處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的4.5％；泥石流3處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的2.7％；不穩(wěn)定斜坡15處、占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的13.6％。
4.2地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布狀況。陜縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布具有明顯的地域性，崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患主要分布于中山、低山丘陵區(qū)。黃土臺塬區(qū)主要發(fā)育崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害主要發(fā)育于北部煤、鋁礦區(qū)。具體而言，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點集中發(fā)育于道路兩側(cè)、居民房前屋后、礦區(qū)周圍等人為活動強烈部位。
4.3地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定性評價。據(jù)統(tǒng)計，陜縣已調(diào)查的111處地質(zhì)災(zāi)害及隱患點，98處穩(wěn)定性差，13處穩(wěn)定性較差（包括3處泥石流中等易發(fā)），6處基本穩(wěn)定。其中，滑坡45處為穩(wěn)定性差，4處穩(wěn)定性較差；崩塌31處穩(wěn)定性差，3處穩(wěn)定性較差，5處穩(wěn)定性好；不穩(wěn)定斜坡14處穩(wěn)定性差，1處穩(wěn)定性較差；地面塌陷5處穩(wěn)定性差；泥石流3處均為中等易發(fā)。
5、主要地質(zhì)災(zāi)害成因機制分析
5.1崩塌致災(zāi)機制。在中低山、丘陵區(qū)及黃土塬區(qū)邊緣，土（巖）體節(jié)理、裂隙發(fā)育，在這類地區(qū)建房、開挖窯洞及修路，因卸荷一方面改變坡體臨空條件，另一方面常使土（巖）體內(nèi)節(jié)理、裂隙密集度和結(jié)構(gòu)面（節(jié)理、裂隙面）開啟度增大。受不同產(chǎn)狀節(jié)理、裂隙切割，土（巖）體完整性變差，尤其是共軛節(jié)理，兩組近垂直的結(jié)構(gòu)面，與坡向一致或近垂交時，土體抗拉、抗剪強度明顯降低，在降雨、振動等因素引發(fā)作用下，發(fā)生傾倒或墜落。
5.2滑坡致災(zāi)機制。巖（土）體受構(gòu)造、風(fēng)化、卸荷等因素影響，節(jié)理、裂隙發(fā)育，降雨和人類工程活動是區(qū)內(nèi)滑坡形成的誘發(fā)因素。坡體經(jīng)降雨、風(fēng)化、振動、卸荷等因素作用，節(jié)理、裂隙密集且構(gòu)造面逐漸擴大。受大暴雨或連續(xù)降雨影響，節(jié)理、裂隙（尤其垂直或陡傾節(jié)理）充水產(chǎn)生沿坡向的動、靜水壓力，且雨水徑流可沿強弱風(fēng)化層界面、層理面或土巖接觸面等結(jié)構(gòu)面貫通。一方面大大降低坡體的抗拉（剪）強度，另一方面使坡體飽水、自重增加，如前緣臨空較好（坡體遭受切坡），在重力作用下，一般會在坡頂產(chǎn)生弧形拉張裂縫，在兩翼產(chǎn)生羽狀剪切裂縫，經(jīng)降雨、風(fēng)化、重力等因素累進性破壞，最終沿滑動面快剪滑動。
5.3地面塌陷致災(zāi)機制。陜縣南、北部基巖山區(qū)，采礦活動較為集中，采礦過程中不但會形成大面積采空，而且爆破掘進可改變巖體原有力學(xué)平衡，降低巖體抗壓、抗剪強度，加之巷道支護不當(dāng)，并在降雨、風(fēng)化等因素累進破壞作用下，導(dǎo)致冒頂性塌陷。
6、防治建議
根據(jù)陜縣現(xiàn)狀，建議采取以下防治措施：（1）盡快開展陜縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，滿足全縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)需要。（2）按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中第七條規(guī)定的防治原則和防治責(zé)任，當(dāng)?shù)貒临Y源局宜將陜縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實到具體部門、單位或個人。（3）在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。以防工程選址不當(dāng)或工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（4）普及宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，并以此為依據(jù)，加大防治力度，提高地質(zhì)災(zāi)害防治效益。
7、結(jié)束語
陜縣地處河南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率呈上升趨勢，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，改變地質(zhì)環(huán)境的人類工程經(jīng)濟活動也在不斷加強。為滿足陜縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)需要，在提高調(diào)查精度的基礎(chǔ)上，大力推進多方面、深層次專題研究，對提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和防治效益具有深遠(yuǎn)意義。
參考文獻：
