時間：2022-12-18 04:00:01
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要使電力生產(chǎn)保持穩(wěn)定，必須堅持采取以%26ldquo;預(yù)防為主%26rdquo;為中心的安全技術(shù)措施。生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性取決于系統(tǒng)設(shè)計階段的安全功能設(shè)計質(zhì)量、建造階段的工程質(zhì)量和運行階段的管理質(zhì)量?！栋踩a(chǎn)工作規(guī)定》第7條規(guī)定：%26ldquo;公司系統(tǒng)各企業(yè)要做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作%26rdquo;，即做到%26ldquo;五同時%26rdquo;，這是貫徹%26ldquo;預(yù)防為主%26rdquo;思想的具體體現(xiàn)。
1．做好生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計及建造期事故隱患的控制
生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計配置水平低、壓低單位成本造價、降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，都會給日后的生產(chǎn)留下隱患，甚至造成不可挽回的損失。這一點可從上世紀(jì)七八十年代上馬建設(shè)的工程中找到答案。如電氣設(shè)備繼電保護(hù)配置水平低，將會導(dǎo)致拒動或誤動，嚴(yán)重時會造成設(shè)備的損壞；又如架空線路的絕緣設(shè)計水平低，將會在惡劣的環(huán)境中發(fā)生事故，嚴(yán)重時會造成系統(tǒng)的瓦解等。因此必須杜絕%26ldquo;先上車、后補票%26rdquo;的錯誤做法，把%26ldquo;安全第一、預(yù)防為主%26rdquo;的思想貫穿到生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計及建造工作的所有環(huán)節(jié)中去，在廠址選擇、生產(chǎn)設(shè)計、設(shè)備配置、管理結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)管理設(shè)計、勞動組合、設(shè)備選擇、安裝及調(diào)試等諸方面都要研究和解決好有關(guān)安全問題，實現(xiàn)人、機、環(huán)境三者的優(yōu)化匹配，防止先天性事故隱患的存在，切實把事故消滅在源頭。
2．做好生產(chǎn)運行期間事故隱患的控制
設(shè)備系統(tǒng)投入生產(chǎn)后，做好運行期間事故隱患的控制是非常重要的。其重點是做好生產(chǎn)過程中的人、機、環(huán)境本質(zhì)安全化的建設(shè)，利用現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行三者的優(yōu)化匹配組合，提高每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)中人、機、環(huán)境各項的安全品質(zhì)。如加強職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識的培訓(xùn)，提高職工掌握設(shè)備性能及處理事故的能力，杜絕違章違制的發(fā)生；加強對設(shè)備的維護(hù)，提高檢修質(zhì)量，減少設(shè)備的缺陷復(fù)現(xiàn)率，延長機組連續(xù)安全運行時間，提高設(shè)備運行的可靠性；改善作業(yè)環(huán)境，減少裝置性違章等。這些都是圍繞提高人、機、環(huán)境安全品質(zhì)的措施，對于減少或避免事故的發(fā)生有非常重要的現(xiàn)實意義。
3．做好生產(chǎn)過程中事故隱患的辯識，開展危險點分析
在生產(chǎn)的動態(tài)過程中，人、機、環(huán)境三者的安全品質(zhì)不斷發(fā)生變化，而且變化過程的隨機性很大。如用靜止的眼光去分析問題，遠(yuǎn)不能滿足控制事故的實際需要，事故就會在無防備的情況下發(fā)生。如運行方式的變化，設(shè)備缺陷的出現(xiàn)、人員的更新、作業(yè)環(huán)境的變化、工作地點的變動等，都會給正常的運行操作帶來影響。因此，在每一次操作前，都要進(jìn)行事故隱患和危險點分析，盡量做到預(yù)知現(xiàn)場的肇事隱患和危險。只有這樣，才能正確把握生產(chǎn)的特點和事故規(guī)律。
4．開展安全性評價和事故分析，做好事故隱患的綜合治理
做好事故隱患的綜合治理，是預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。事故隱患是多方面的，光解決單方面的問題是%26ldquo;頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳%26rdquo;的作法。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，片面地解決一兩個方面的問題不可能從根本上減少或避免事故，必須進(jìn)行全面的安全綜合治理。
事故分析也是預(yù)防事故的重點。本著%26ldquo;四不放過%26rdquo;的原則進(jìn)行全面、認(rèn)真地分析，對分清事故原因、使事故責(zé)任者受到處理，使職工受到教育，使防范措施得到落實非常重要。事故分析的結(jié)果體現(xiàn)了提高人、機、環(huán)境的安全品質(zhì)，是預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的有力措施。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；電力；安全監(jiān)察
作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力生產(chǎn)直接影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)活動以及居民的正常生活。一旦產(chǎn)生安全問題，將會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人員傷亡。因此在電力生產(chǎn)中必須積極運用安全監(jiān)察，提高電力生產(chǎn)的安全性。
1電力安全生產(chǎn)中安全監(jiān)察的主要內(nèi)容
安全監(jiān)察包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對工作票中的安全措施、危險點、工作任務(wù)、工作地段、停電范圍、控制措施與現(xiàn)場實際要求是否相符、是否滿足安全作業(yè)要求進(jìn)行監(jiān)察。第二，對電力生產(chǎn)現(xiàn)場危險點的控制措施執(zhí)行情況、監(jiān)護(hù)人安排、標(biāo)識牌懸掛、圍欄設(shè)置、地下安裝等安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。第三，對現(xiàn)場人員的精神狀態(tài)、著裝情況，以及現(xiàn)場的車輛情況、安全工器具情況進(jìn)行監(jiān)察。第四，對班前班后會活動進(jìn)行監(jiān)察，包括是否清楚地交代了注意事項、是否設(shè)置了科學(xué)的安全措施、是否科學(xué)地分析了作業(yè)現(xiàn)場的危險點。第五，對大型作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)前準(zhǔn)備情況、技術(shù)措施、安全措施和組織措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。最后，電力安全監(jiān)察還要及時發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場的冒險行為和違章行為，并及時、如實上報。
2我國電力安全生產(chǎn)中存在的問題
首先，雖然我國電力企業(yè)普遍對重大的生產(chǎn)項目比較重視，大型電力事故的發(fā)生率很低，但是在一定程度上忽視了對日常工作的安全管理，容易出現(xiàn)小型電力事故。其次，我國電力企業(yè)生產(chǎn)過程中仍然具有較多的違規(guī)行為，容易造成安全隱患。一些工作人員的安全意識薄弱，不按照相關(guān)程序來開展工作。例如在開展電力檢修時，檢修人員沒有填寫修理票，或者沒有對應(yīng)該斷電檢修的項目進(jìn)行斷電，導(dǎo)致觸電事故屢禁不止。再次，電網(wǎng)管理制度存在不足，沒有嚴(yán)格執(zhí)行電力工作的規(guī)范流程，對設(shè)備的檢修工作不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致設(shè)備存在很多缺陷和問題，容易釀成安全事故。最后，對安全管理措施的執(zhí)行力度不足，難以發(fā)揮規(guī)章制度應(yīng)有的作用，難以杜絕違章行為。
3在電力安全生產(chǎn)中運用電力監(jiān)察工作的具體對策
3.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行完善
要實現(xiàn)電力工作的自動處理，就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能切實有效地提高電力安全監(jiān)察的效率。因此在電力安全監(jiān)察工作中應(yīng)該積極運用現(xiàn)代技術(shù)，革新監(jiān)察手段，才能進(jìn)一步提高安全管理的效率，改進(jìn)電力企業(yè)安全管理的質(zhì)量。通過完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，能夠使監(jiān)察人員的工作能力和反應(yīng)能力得到提高，將安全監(jiān)察的作用充分的發(fā)揮出來。
3.2對安全監(jiān)察技術(shù)進(jìn)行革新
電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速，原有的一些設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。為了保障電力生產(chǎn)的安全性，電力企業(yè)必須積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，同時開展有效的安全評估。當(dāng)前我國的設(shè)備安全評估技術(shù)尚在起步階段，電力企業(yè)可以適當(dāng)?shù)囊M(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備安全評估技術(shù)，以滿足電力安全監(jiān)察的需要。
3.3切實提高安全監(jiān)察工作者的綜合素質(zhì)
作為一項綜合性較強的工作，電力安全監(jiān)察對工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。電力安全監(jiān)察人員不僅要具備較強的業(yè)務(wù)能力、處理問題的能力和反應(yīng)能力，而且必須思維敏捷、心理素質(zhì)好、責(zé)任心強，能夠?qū)依?、企業(yè)利益、個人利益之間的關(guān)系進(jìn)行良好的處理。這就要求安全監(jiān)察工作者必須不斷提升自身的專業(yè)水平，電力企業(yè)也要為安全監(jiān)察工作者提供更多的培訓(xùn)機會，使其能夠滿足崗位能力的相關(guān)要求。
3.4積極應(yīng)用應(yīng)急技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
電力生產(chǎn)本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設(shè)備，為了及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的安全狀態(tài)。電力企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)各類電子設(shè)備的應(yīng)急救援系統(tǒng)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來監(jiān)測電力設(shè)備的運行情況，防范可能發(fā)生的安全事故，從而減少事故發(fā)生的概率，也減少事故帶來的損失。
3.5積極建設(shè)電力設(shè)備安全咨詢系統(tǒng)
通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進(jìn)行進(jìn)一步的改善，對基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善。將在用設(shè)備安全等級系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強的針對性。
3.6將安全生產(chǎn)納入企業(yè)文化建設(shè)
在電力企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為一個重要的組成部分，通過企業(yè)文化來引導(dǎo)員工，并且開展相應(yīng)的宣傳工作，使電力企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求更加了解和認(rèn)可。要求員工必須的嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，提高制度對員工的約束力，減少違規(guī)操作的行為，提高電力企業(yè)員工的責(zé)任意識、安全意識。
結(jié)語
電力企業(yè)的經(jīng)營效益離不開安全生產(chǎn)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也會影響到社會的正常秩序和我國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。電力生產(chǎn)活動中難免會受到很多主客觀因素的影響，產(chǎn)生安全隱患。這就需要積極開展電力安全監(jiān)察工作，進(jìn)一步加大監(jiān)察力度，有效地降低事故發(fā)生的概率，減少和避免電力生產(chǎn)中的事故。
參考文獻(xiàn)
[1]孫建.淺談電力安全監(jiān)察工作現(xiàn)狀及其創(chuàng)新發(fā)展策略[J].赤子（上中旬），2014（17）.
[2]李芳.淺析電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的重要性[J].科技風(fēng)，2012（21）.
安全溫馨宣傳警示語(熱門)
1. 領(lǐng)導(dǎo)檢查是關(guān)愛，認(rèn)真對待去整改。
2. 安全生產(chǎn)你管我管，大家管才平安。事故隱患你查我查，人人查方安全。
3. 筑起堤壩洪水擋，練就技能事故防
4. 安全來于警惕，事故出于麻痹
5. 傳播安全文化，宣傳安全知識
6. 閉著眼睛捉不住麻雀，不學(xué)技術(shù)保不了安全
7. 你對違章講人情，事故對你不留情
8. 遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的預(yù)兆
9. 安全——我們永恒的旋律
10. 制度不全，事故難免
11. 防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家
12. 絆人的樁不在高，違章的事不在小
13. 甜蜜的家盼著您平安歸來
14. 安全是增產(chǎn)的細(xì)胞，隱患是事故的胚胎
15. 落實一項措施，勝過十句口號
安全溫馨警示語(經(jīng)典)
1. 嚴(yán)格要求安全在，松松垮垮事故來
2. 秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命
3. 幸福是棵樹，安全是沃土
4. 事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗是明燈
5. 鏡子不擦試不明，事故不分析不清
6. 忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月
7. 安全保健康，千金及不上
8. 質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命
9. 疏忽一時，痛苦一世
10. 見火不救火燒身，有章不循禍纏身
11. 萬千產(chǎn)品堆成山，一星火源毀于旦
12. 防護(hù)加警惕保安全，無知加大意必危險
13. 遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥
14. 管理基礎(chǔ)打得牢，安全大廈層層高
15. 安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費
16. 勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福
17. 抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
18. 寧繞百丈遠(yuǎn)，不冒一步險
19. 安全第一，預(yù)防為主
20. 安全人人抓，幸福千萬家
農(nóng)村電力安全警示語(精選)
1. 用電時要注意安全，一不小心釀成大錯
2. 嚴(yán)是愛，松是害，搞好安全利三代
3. 質(zhì)量是安全基礎(chǔ)，安全為生產(chǎn)前提
4. 粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的暗礁
5. 高高興興上班，平平安安回家
6. 安全用電，人人有責(zé)
7. 與其事后痛苦流涕，不然注意安全
8. 驕傲源于淺薄，魯莽出自安全無知
9. 氣泄于針孔，禍?zhǔn)加谶`章
10. 安全是朵幸?；?，合家澆灌美如畫
11. 為安全投資是最大的福利
12. 不怕千日緊，只怕一時松
13. 蠻干是走向事故深淵的第一步
14. 熟水性，好劃船;學(xué)本領(lǐng)，保安全
15. 生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)
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一、事故案例分析
2005年x月x日，某檢修公司在對某220千伏變電站#1站用變316開關(guān)進(jìn)行檢修時，工作負(fù)責(zé)人xx和工作班成員xxx共同將工作票上已經(jīng)注明“3161刀閘靠10千伏母線側(cè)帶10千伏電壓”，不屬本次工作范圍的316開關(guān)柜上層柜門打開，工作班成員xxx進(jìn)入10千伏帶電母線及3161刀閘柜內(nèi)時導(dǎo)致放電短路，發(fā)生一起人員觸電重傷事故。
經(jīng)調(diào)查，事故直接原因如下：
(1)工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)xx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.2條工作負(fù)責(zé)人安全職責(zé)之一“正確安全地組織工作”、之三“工作前對工作班成員進(jìn)行危險點告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉”的規(guī)定，在開工之前沒有將工作任務(wù)和危險點詳細(xì)告知工作班成員。造成本人和工作班成員xxx對工作任務(wù)、工作內(nèi)容、停電范圍不清楚就開工，超停電范圍作業(yè)。
(2)工作班成員xxx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.5條的規(guī)定，在不明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施以及工作中的危險點的情況下就盲目工作。
(3)本次檢修工作現(xiàn)場沒有按省電力公司文件《關(guān)于全面開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的通知》的要求實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
此外，為挖掘深層次的原因，據(jù)深入調(diào)查，得知該兩人在《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試、安全活動，以及平時工作表現(xiàn)等方面還存在如下問題：
(1)安全工作規(guī)程考試，工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)xx2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分，反映有抄襲行為；工作班成員xxx2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分，是自己過硬考的?？荚嚽闆r表明他們對安全工作規(guī)程掌握并不精準(zhǔn)。
(2)由于人員經(jīng)常在各工地，上級規(guī)定必須完成的安全活動客觀上很難組織，主觀上不重視，沒有保質(zhì)保量完成，多是上級檢查前突擊補記錄，該兩人也不列外。
(3)工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)xx文化基礎(chǔ)差，工作能力一般且大大咧咧，曾經(jīng)因工輕傷，出于其工齡較長，照顧他當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)責(zé)人，違背了選擇工作負(fù)責(zé)人的資格標(biāo)準(zhǔn)。
(4)工作班成員xxx來自農(nóng)村，性格內(nèi)向，雖是大學(xué)畢業(yè)，但在讀大學(xué)期間參加過鬧，因此人生態(tài)度一直不積極，得過且過。
(5)在同一變電站，就在發(fā)生此次事故前兩天，該兩人進(jìn)行過一次同樣的工作，只是兩天前工作的開關(guān)柜上柜門內(nèi)的母線是全停電狀態(tài)，可以打開上柜門工作，才沒有發(fā)生事故。是否存在此次事故分析的違章行為，由于只有他兩人工作、沒有其他證據(jù)資料，已無從查考。
可見，發(fā)生事故不是偶然的，而是安全管理各環(huán)節(jié)都存在一定的問題。
二、安全管理中的漏洞和缺陷
(一)培訓(xùn)考試與安全要求脫節(jié)。
長期以來，安全工作規(guī)程考試，一是標(biāo)準(zhǔn)為76分合格，要求不高。二是考試由單位內(nèi)部組織進(jìn)行，監(jiān)考人員和被考對象熟識，難免執(zhí)行考場紀(jì)律不嚴(yán)。三是采用綜合性試卷，通常有部分題目是上級和本單位安全目標(biāo)、方針、原則等一些務(wù)虛的內(nèi)容，考試成績出來后，往往連被考對象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作規(guī)程方面，還是在目標(biāo)、方針方面，不能準(zhǔn)確了解被考對象掌握安全工作規(guī)程真實情況。試想，滿分為100分的安全工作規(guī)程考試，只要76分就合格，打了七六折，無疑留下了24分的事故隱患。事實是，作為班組人員，哪怕1分的錯誤，在實際操作中肯定就是違章，就可能導(dǎo)致不可挽回的事故。
(二)安全檢查與安全監(jiān)察脫節(jié)。
不可否認(rèn)，電力企業(yè)在安全管理上要求很高，為此，采取了一系列措施來保證安全。其中，以領(lǐng)導(dǎo)層和管理層為主角的季節(jié)性及定期安全大檢查，對預(yù)防事故起到了一定的作用。但是，由于聲勢浩大，加上現(xiàn)在通信發(fā)達(dá)，消息十分靈通，被檢查對象一般有所準(zhǔn)備。所以從安全檢查效果來看，安全檢查對預(yù)防違章只“一時”起作用，而不是“一世”起作用。因為，從事故案例可以看出，要真正做到“預(yù)防”違章，必須對每一個班組的每一個作業(yè)過程都進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)察。而現(xiàn)實是領(lǐng)導(dǎo)層、管理層，包括本單位安監(jiān)員，不可能做到隨時在變電操作、檢修施工現(xiàn)場監(jiān)察。從而形成了安全檢查與現(xiàn)場監(jiān)察脫節(jié)的問題，也是事故往往發(fā)生在平時，而非季節(jié)性或定期安全大檢查期間的原因。
(三)違章事實與違章證據(jù)脫節(jié)。
多年來，一般對沒出事故且已經(jīng)成為過去的現(xiàn)場作業(yè)，頂多在安全檢查時看看工作票和記錄、問問當(dāng)事人，抓違章較難。而一旦出了事故，由于有“事故原因不清楚不放過”的要求，通常是通過現(xiàn)場調(diào)查和召開事故分析會來了解事故原因。這樣得到的結(jié)論，“分析、推理”占了很大比例，是“事后”以“理”服人，是第二手、甚至第三手資料，且往往存在爭議，而讓人信服的“看得見、抓得著’’的現(xiàn)場第一手資料卻證據(jù)不足。結(jié)果是處理了一大批人，效果卻不怎么樣，哪怕被處分的人檢討做的再好，私下里普遍卻是自認(rèn)“倒霉”，教育和警示效果不佳。
三、過程控制思路
(一)嚴(yán)格要求，改進(jìn)安全工作規(guī)程培訓(xùn)考試。
1、將安全工作規(guī)程試卷由綜合試卷分解為兩張試卷。一張為通用試卷，內(nèi)容為安全目標(biāo)、方針等內(nèi)容，可以仍定為76分合格。一張為安全工作規(guī)程專題試卷，按照安全生產(chǎn)“一票否決”的原理，對安全工作規(guī)程專題試卷實行“一分否決”。即安全工作規(guī)程專題試卷成績只有0分和100分這兩個標(biāo)準(zhǔn)。哪怕考試得99分，也只能算0分不合格。只有實行“一分否決”，被考對象對安全工作規(guī)程條文的重視、熟悉、掌握、運用程度才會提高。
2、有必要盡快建立電子考試系統(tǒng)。為使每個人的安全工作規(guī)程專題試卷都不相同，防止被考人員相互抄襲，利用已經(jīng)建好的電腦教學(xué)設(shè)施，改傳統(tǒng)筆試為上機考試。由電腦隨機出題，全部為選擇題和判斷題，被考人員點擊“完成”后電腦自動打分，并閉鎖電腦。
3、安全工作規(guī)程考試要實行高考紀(jì)律要求。為避免情面上過不去，可以聘請高考監(jiān)考老師進(jìn)行監(jiān)考，對舞弊者，當(dāng)場勒令退場，予以通報，并處3個月下崗補習(xí)，3個月后補考合格再上崗。
(二)嚴(yán)格監(jiān)察，不放過任何一次現(xiàn)場作業(yè)。
為了做到對每一個班組的每一次作業(yè)過程及每一個細(xì)節(jié)都實施安全監(jiān)控，解決現(xiàn)場工作人員工作不專心、不負(fù)責(zé)任、安全思想問題，由工作監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場安全員，專門負(fù)責(zé)對工作流程實行全過程錄像，并作為安全資料保存。為防作假，用DV攝錄時必須設(shè)置顯示錄像時間。這樣做具有三大現(xiàn)實意義：第一，現(xiàn)場人員能根據(jù)錄像情況當(dāng)場自查，如有違章，立即予以改正，并補錄更正過程，以期交上一份滿意的作業(yè)答卷；第二，為安全工作考核、分析以及重獎重罰和年終評比提供了依據(jù)；第三、為在冰凍、酷暑、抗洪、搶險等惡劣環(huán)境工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡提供了表彰、宣傳的素材。從而實現(xiàn)安全監(jiān)察、事故分析從“理論”向看得見、抓得著的“證據(jù)”轉(zhuǎn)變。只有現(xiàn)場人員人人都曝光在攝影機下，才會產(chǎn)生強大的震懾作用。
(三)嚴(yán)格考核，突出重點獎懲兌現(xiàn)。
1、愛惜生命，關(guān)注安全。
2、隱患是事故的溫床，安全是事故的天敵。
3、作情緒穩(wěn)定，安全防范周全。
4、提高安全意識，強化現(xiàn)場管理。
5、安全生產(chǎn)，熱情服務(wù)。
6、蒼蠅專盯有縫蛋，事故專找蠻干漢。
7、失控出隱患，自控能防范。
8、人人保安全，安全保人人。
9、安全措施訂得細(xì)，事故預(yù)防有保證。
10、幸福是大樹，安全之水來澆灌。
11、集思廣益話安全，全員參與促發(fā)展。
12、幸福存在于安全之中，而生活存在于勞動之中。
13、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。
14、僥幸心理不能有，盲目操作要杜絕。
15、安全永在我心中，時時刻刻不放松。
16、有章不循危機四伏吞苦果，循規(guī)蹈矩安全保險有效益。
17、安全人人抓，幸福千萬家；安全人人講，平安有保險。
18、安全知識讓你化險為夷，規(guī)章制度讓你幸福平安。
19、安全來于警惕，事故出于麻痹。
20、僥幸是事故之根源，謹(jǐn)慎是安全之根本。
21、緊盯現(xiàn)場抓管理，遇到違章不放過。
22、謹(jǐn)慎小心是安全的保險帶，麻痹大意是事故的導(dǎo)火索。
23、小洞不堵，大洞難補。
24、生命渴望安全，家人喜盼團(tuán)圓。
25、安全是幸福，疏忽是痛苦。
26、事故不難防，重在守規(guī)章。
27、安全生幸福，事故釀苦酒。
28、一人違章，多人遭殃。
29、遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的預(yù)兆。
30、頭頂腳下看仔細(xì)，人身安全放第一。
31、安全警鐘常敲則會長鳴，事故隱患常改才能安寧。
32、工作要開工作票，人身設(shè)備都可靠。
33、安全第一，違章作業(yè)不能干。
34、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。
35、安全規(guī)用來教訓(xùn)換，我們定要記心間。
36、當(dāng)你回家時，親人在歡迎你；當(dāng)你違章時，死神在等候你。
37、遵章戴紅花，平安結(jié)碩果。
38、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)安規(guī)，人人事事保安全。
39、“安全”不能寫在紙上，而應(yīng)記在心間。
40、安全保健康，萬金及不上。
41、時時想安規(guī)，事事保安全。
42、愛心傾注安全，構(gòu)建和諧電力。
1、事故不難防，重在守規(guī)章。
2、安全第一，違章作業(yè)不能干。
3、僥幸心理不能有，盲目操作要杜絕。
4、科技是保障，防范是主題。
5、安全要講，事故要防，安不忘危，樂不忘憂。
6、安全措施訂仔細(xì)，事故禍端自然去。
7、集思廣益話安全，全員參與促發(fā)展。
8、安全生幸福之泉，事故釀痛苦之酒。
9、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。
10、冒險是事故之友，謹(jǐn)慎為安全之本。
11、小心無大錯，粗心鑄大過。生產(chǎn)秩序亂，事故到處有。
12、安全警句常牢記，違章蠻干要放棄。
13、安全永在我心中，時時刻刻不放松。
14、發(fā)現(xiàn)三違不去反，生產(chǎn)事故總難免。
15、安全做保證，生產(chǎn)有進(jìn)度。
16、作情緒穩(wěn)定，安全防范周全。
17、企業(yè)安全，人人有責(zé)。
18、容忍危險等于作法自斃，謹(jǐn)慎行事才能安然無恙。
19、船到江心補漏遲，隱患成災(zāi)時已晚。
20、多看幾眼安全保險，少說幾句會生悲劇。
21、安全如弦，越談越動聽;安全是箭，越磨越鋒利。
22、互讓半步，處處通途。步步小心，平安是金。
23、防火須不放過一點火種，防事故須勿存半點僥幸。
24、出門無牽掛，先把火源查?；馂?zāi)不難防，重在守規(guī)章。
25、紅花要有綠葉配，安全孤掌實難鳴。
26、作業(yè)精神不分散，操作細(xì)心保安全。
27、常思“牢固”少有“亡羊”。
28、鮮花雖無百日鮮，安全不可一日松。
29、生命渴望安全，家人喜盼團(tuán)圓。
30、小洞不補，大洞受苦。硬件湊合，隱患顯漏。
31、幸福是大樹，安全之水來澆灌。
32、愛心傾注安全，構(gòu)建和諧電力。
33、僥幸是事故之根源，謹(jǐn)慎是安全之根本
34、遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的預(yù)兆。
35、安全要講，事故要防。
36、人最寶貴，安全第一。我要安全，安全為我。
37、傳承安全文化，創(chuàng)造生命價值。
38、不怕千日緊，只怕一時松。疾病從口入，事故由松出。
39、頭頂腳下看仔細(xì)，人身安全放第一。
40、你對違章講人情，事故對你不留情。無情于違章懲處，有情于幸福家庭。
41、年底更要抓安全，這樣句號才圓滿。
42、措施到了位，登高無所謂。
43、造高樓靠打基礎(chǔ)，保安全靠抓班組。制度嚴(yán)格漏洞少，措施得力安全好。
44、安全在嚴(yán)謹(jǐn)中攀高，服務(wù)在和諧中提升。
45、蟻穴毀堤，隱患傷人。
46、違章麻痹加大意，事故隱患減不去。
47、寧可千日不松無事，不可一日不防釀禍。抓基礎(chǔ)從大處著眼，防隱患從小處著手。
48、講安全話千句不多，干違章事一次有余。
49、工作要開工作票，人身設(shè)備都可靠。
50、落實制度安全好，嚴(yán)格管理漏洞少。
51、現(xiàn)場戴好安全帽，人身安全有依靠。
52、遵章戴紅花，平安結(jié)碩果。
作者：周姝 單位：成都電業(yè)局青白江供電局
生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)是必然，也是普遍的，而管理能力的提高、生產(chǎn)過程的改善不可能在一夜之間完成，因此，充分考慮人、機、環(huán)境三要素，以增量方式逐步引入三要素的發(fā)展變化，建立生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度模型。研究認(rèn)為，安全管理能力成熟度模型可以定義5個不同的“成熟度”等級，一個組織可按一系列小的改良性步驟向更高的成熟度等級前進(jìn)，。成熟度等級1:初始級(1)人人員松散管理，對于各崗位工作沒有明確的崗位技能要求和安全職責(zé)規(guī)定。(2)機設(shè)備驗收投運沒有明確的技術(shù)規(guī)范，設(shè)備運行維護(hù)職責(zé)不明確，未建立隱患排查制度，不能及時把控設(shè)備運行風(fēng)險，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，采取事后補救的措施。未建立應(yīng)急搶險制度，無可行的事故應(yīng)急預(yù)案?；旧蠜]有電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，針對每項作業(yè)制定特殊作業(yè)方案。(3)環(huán)境基本上沒有安全文化氛圍。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境，沒有關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)控措施。初始級在安全管理能力成熟度模型中處于最低級，沒有健全的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，沒有人員素質(zhì)要求和安全文化，基本上忽視風(fēng)險存在，事后處置，疲于應(yīng)付各項電力生產(chǎn)作業(yè)。但是，如果一項特定的作業(yè)認(rèn)為碰巧由一個有能力的管理人員和一個優(yōu)秀的作業(yè)團(tuán)隊來做，則這項工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理，大多數(shù)的行動只是應(yīng)付危機，而非事先計劃好的任務(wù)。
處于成熟度等級1的電力生產(chǎn)班組，由于作業(yè)過程完全取決于當(dāng)前的人員配備，具有不可預(yù)測性，人員變化了，過程也跟著變化。結(jié)果，要事先做好風(fēng)險把控、保證安全措施到位，幾乎是不可能的。成熟度等級2:可重復(fù)級(1)人針對班組各崗位制定了最低的崗位技能要求。如新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗員工，必須首先通過《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)考試，生產(chǎn)一線員工每年進(jìn)行身體檢查、通過《安規(guī)》考試，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)、工作許可人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員滿足《安規(guī)》要求，特種作業(yè)人員持證上崗。一般作業(yè)人員可能單純處于“要我安全”的狀態(tài)，在工作中，可能出現(xiàn)為趕工作進(jìn)度而忽視安全的情況。(2)機設(shè)備首次驗收投運沒有明確的技術(shù)規(guī)范，但對類似情況形成一定的規(guī)范，類似工作可以充分吸取首次工作的經(jīng)驗。根據(jù)上次突發(fā)事件應(yīng)急處置的情況，制定了類似的應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備首次出現(xiàn)故障不可控制，但根據(jù)事故隱患成因、發(fā)展，以及處置情況進(jìn)行分析整理，把握隱患規(guī)律，杜絕類似隱患轉(zhuǎn)變成事故。具有通用的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度，針對基本的作業(yè)制定了較為完善的管理規(guī)范。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組感受到定期組織安全學(xué)習(xí)的意義，具有一定的安全意識，知道吸取類似工作的安全經(jīng)驗應(yīng)用到本次工作。對于類似氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)控措施。安全管理能力成熟度處于可重復(fù)級的電力生產(chǎn)班組，對員工崗位技能等有明確的要求，有些基本的施工作業(yè)的管理行為、作業(yè)方案等是基于相似電力生產(chǎn)作業(yè)中的經(jīng)驗。在這一級采取了一定措施，這些措施是實現(xiàn)一個完備過程所必不可缺少的第一步。不像在初始級那樣，疲于應(yīng)付各種危機狀態(tài)，管理人員在類似問題出現(xiàn)時便可發(fā)現(xiàn)，并立即采取修正行動，以防它們變成危機;能夠及時發(fā)現(xiàn)基本的隱患，并及時治理，避免隱患演變成事故。通過這些措施，使得能夠在類似問題變得無法收拾前及時發(fā)現(xiàn)并且處理。成熟度等級3:已定義級(1)人作業(yè)人員技術(shù)技能要求做了明確的規(guī)定，同時規(guī)定了班組各崗位安全職責(zé)。人員滿足崗位要求，明確各自的職責(zé)，能夠按照安全管理規(guī)定執(zhí)行，在工作中，基本上是“我要安全”，不會簡省安全措施，能夠確保自身安全。(2)機對于設(shè)備驗收投運、運行維護(hù)、隱患排查等工作形成較為完善的制度規(guī)定，形成較為完善的應(yīng)急保障體系和制度，電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產(chǎn)作業(yè)中，具有一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵是，能夠把電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個動態(tài)的過程，具有相應(yīng)的制度對過程進(jìn)行跟蹤和評審，能及時發(fā)現(xiàn)過程中的問題。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠制定切合自身實際的安全學(xué)習(xí)制度，能夠按照要求定期組織安全學(xué)習(xí)，班組成員知曉安全管理工作相關(guān)規(guī)定，基本能按照相關(guān)規(guī)定開展工作。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)控措施。處于已定義級的班組，具有一定的安全管理能力，對電力生產(chǎn)各項工作均有完善的安全管理制度作為保障，工作人員能夠按照制度要求做好落實;能夠通過對過程控制的相關(guān)規(guī)定，對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行評審，以保證電力生產(chǎn)過程可控，同時保證施工作業(yè)質(zhì)量。
成熟度等級4:已管理級(1)人崗位技術(shù)技能要求明確，安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，主動落實各項安全管理規(guī)定，在工作中，基本做到“我能安全”和“三不傷害”———不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。能夠主動、認(rèn)真地分析和總結(jié)電力生產(chǎn)各項工作中的危險點和注意事項，制定相應(yīng)安全措施，并將安全措施落實到位。(2)機形成完善的設(shè)備驗收投運、運行維護(hù)、隱患排查、應(yīng)急救援等制度規(guī)定，電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度完善，涵蓋全面，相對具體，可操作性較強，是電力生產(chǎn)作業(yè)實踐的行為指南。通過制度對電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個動態(tài)的過程進(jìn)行管理，設(shè)定合適的評審周期和指標(biāo)，落實過程管理負(fù)責(zé)人職責(zé)，對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤和評審，及時發(fā)現(xiàn)過程中的問題并能及時修正。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠自覺開展安全學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展對事故案例的學(xué)習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)工作中的安全問題、總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗，能夠主動分析、舉一反三列出工作中的危險點和預(yù)控措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境及其對設(shè)備、作業(yè)的影響，能夠根據(jù)歷年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計學(xué)規(guī)律，形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)控措施。處于已管理級的班組，具有一定的安全管理能力，能對各項電力生產(chǎn)工作設(shè)定安全目標(biāo)和生產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo)，在生產(chǎn)過程中能夠不斷將實際情況與目標(biāo)進(jìn)行比對，及時糾正過程與目標(biāo)的偏離情況。成熟度等級5:改進(jìn)優(yōu)化級(1)人崗位技術(shù)技能要求明確，安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，主動落實各項安全管理規(guī)定，能結(jié)合自身實際，對電力生產(chǎn)安全管理提出有建設(shè)性的意見。同時，班組所有成員經(jīng)常就各自分析和總結(jié)的電力生產(chǎn)各項工作中的危險點和注意事項進(jìn)行交流，主動吸取事故案例教訓(xùn)，班組人員安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。(2)機對風(fēng)險能夠及時預(yù)控，及時發(fā)現(xiàn)和治理隱患，基本保證一般隱患不惡化、不出現(xiàn)重大隱患。電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產(chǎn)作業(yè)中，具有較強的指導(dǎo)作用。(3)環(huán)境班組成員能夠自覺開展安全學(xué)習(xí)，對事故安全學(xué)習(xí)情況，以及工作、生活中的安全經(jīng)驗?zāi)軌蚺c班組成員一起進(jìn)行分享和交流，相互促進(jìn)，形成濃厚的安全文化氛圍。電力生產(chǎn)作業(yè)中，人員相互督促、相互提高，杜絕發(fā)生不安全行為，確保各項施工作業(yè)中安全措施到位?；跉v年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計學(xué)規(guī)律，能夠結(jié)合當(dāng)前設(shè)備狀況、氣候條件及其他外部環(huán)境，前期做好風(fēng)險把控，合理安排隱患治理等電力生產(chǎn)工作，確保人員健康、設(shè)備安全穩(wěn)定運行。電力生產(chǎn)班組安全管理人、機、環(huán)境三大要素達(dá)到上述要求，即該班組安全管理能力成熟度達(dá)到改進(jìn)優(yōu)化級。在這一級，班組開始連續(xù)的改進(jìn)電力生產(chǎn)過程，使用過程控制方法，從各方面獲得的知識將被運用在以后的電力生產(chǎn)工作中，從而使電力生產(chǎn)過程融入正反饋循環(huán)，使安全管理能力及工作質(zhì)量得到穩(wěn)步的改進(jìn)。
系統(tǒng)理論觀點，將電力生產(chǎn)看作一個動態(tài)的過程，從人、機、環(huán)境三要素入手，以增量方式引入三要素的發(fā)展變化，建立電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度5級模型。安全管理能力成熟度處于低一級的生產(chǎn)班組，將重點放在人、機、環(huán)境三方面的不斷改進(jìn)上，主動采取措施提高三要素所處的成熟度等級，只有三要素均達(dá)到上一級的要素要求，安全管理能力成熟度才能夠上一個等級。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的進(jìn)程中，班組將會把重點放在對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，采取主動的措施去找出過程的弱點與長處，以達(dá)到預(yù)防缺陷的目標(biāo)。但值得一提的是，只有安全管理能力成熟度達(dá)到第5級改進(jìn)優(yōu)化級的電力生產(chǎn)班組，電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟，能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)等各有關(guān)過程的有效性資料，預(yù)測電力生產(chǎn)過程中的風(fēng)險、及時把控，并提出對過程進(jìn)行修改的建議。達(dá)到該級的電力生產(chǎn)班組可自發(fā)的不斷改進(jìn)，防止同類缺陷二次出現(xiàn)。
