時(shí)間：2023-09-21 17:53:50
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財(cái)務(wù)公開 規(guī)范化
[中圖分類號] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0007-02
引言
目前我國大力推進(jìn)建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”事業(yè)，支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要形式是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，目前已經(jīng)取得了戰(zhàn)略性的成果。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)公開，以及財(cái)務(wù)處理的規(guī)范化，也是加大農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村廉政水平的必然要求。然而，目前在我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和規(guī)范水平還存在著一些問題，這其中的成因包括了一些復(fù)雜的原因，這嚴(yán)重影響了我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革的深度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一、概述
結(jié)合當(dāng)下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要想推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展，就要做好企業(yè)財(cái)務(wù)的公開和規(guī)范，因?yàn)檗r(nóng)村的財(cái)務(wù)公開和規(guī)范化建設(shè)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上不可或缺的一環(huán)，直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)步。目前為了跟上我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及改革的步伐，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，要推動(dòng)建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開化和規(guī)范化，就要結(jié)合建水縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。
二、建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化存在的問題
目前，我縣已經(jīng)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村間，開展了推進(jìn)財(cái)務(wù)公開和規(guī)范化的制度的政策。但是由于種種的客觀原因，建水縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化，仍然存在著部分的問題，這些問題影響了我縣推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，極大地阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的模式不確定，上級部門監(jiān)督和管理不到位等等。
1.地區(qū)間農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和規(guī)范水平差異大
由于建水縣各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不統(tǒng)一，這必定會導(dǎo)致各個(gè)村之間集體和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r相差較大。因而這個(gè)差距也使得各個(gè)村之間，財(cái)務(wù)公開和規(guī)范化的水平不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村已經(jīng)落實(shí)了集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的公開和規(guī)范化，但有部分經(jīng)濟(jì)水平較為落后的村甚至還沒有系統(tǒng)的村務(wù)公開系統(tǒng)，使得村與村之間財(cái)務(wù)公開和規(guī)范水平也有巨大的差異。
2.農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開和規(guī)范業(yè)務(wù)能力不足
由于近些年農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策的出臺，建水縣各村組為了相應(yīng)政策，也已經(jīng)建立了民主理財(cái)小組。但由于負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)事務(wù)的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)不夠健全，民主理財(cái)小組并沒有起到顯著的作用。而由于縣鄉(xiāng)兩級主管農(nóng)村財(cái)務(wù)的部門，對于農(nóng)村相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)不足，使得負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)不到位，工作素質(zhì)不高，無法很好地完成農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開和規(guī)范的相關(guān)工作，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開化和規(guī)范化進(jìn)程困難重重。
3.財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、管理不規(guī)范
目前還存在著一些村，雖然制定了有關(guān)推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化的制度，然而卻沒有很好地落實(shí)，也并沒有出臺相應(yīng)有關(guān)于村務(wù)公開的規(guī)章制度，只是口頭喊一下口號，并沒有在村務(wù)管理以及本村集體經(jīng)濟(jì)上貫徹執(zhí)行。而且對于村中集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)公開，也沒有一套完整的規(guī)范體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)明細(xì)比較混亂，進(jìn)而導(dǎo)致了本村的財(cái)務(wù)賬目混亂、繁雜，公開后的資料也不能進(jìn)行很好的歸檔和整理。
4.上級部門監(jiān)督和指導(dǎo)不力
雖然目前我縣出臺了相關(guān)的，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化和公開化的制度，但是對于農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督和幫助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于相關(guān)的經(jīng)費(fèi)短缺，常常無法進(jìn)行經(jīng)常、大規(guī)模的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)，以至于對經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的村子的財(cái)務(wù)公開和規(guī)范化的監(jiān)管不力，相關(guān)的培訓(xùn)工作也不到位，無法有力地推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)走上公開化和規(guī)范化的道路，相關(guān)的檢查和監(jiān)督工作實(shí)施起來也困難重重。
三、加強(qiáng)建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化的措施
要想解決建水縣在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開化和規(guī)范化存在的問題，全面推進(jìn)建水縣“社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)建水縣集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要針對建水縣的現(xiàn)狀和實(shí)際存在的相關(guān)問題，加強(qiáng)建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值，進(jìn)一步促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)這也是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)管理水平提高的必然要求。
1.建立權(quán)責(zé)分明的管理制度
以村為單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，要加強(qiáng)對村務(wù)尤其是村中財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力，同時(shí)也要明確各個(gè)干部的職責(zé)，建立一個(gè)明確的、嚴(yán)格的責(zé)任制度，對于在農(nóng)村財(cái)務(wù)公開化和規(guī)范化事務(wù)中，執(zhí)行不徹底和不規(guī)范的相關(guān)人員，采取問責(zé)制度，加大懲處力度，提高思想水平和認(rèn)識水平。特別是民主理財(cái)小組的職責(zé)要被明確，民主理財(cái)小組的作用也要被肯定，嚴(yán)格履行其職能，避免民主理財(cái)小組出現(xiàn)形同虛設(shè)的情況。
2.加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)
執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和規(guī)范是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，所以負(fù)責(zé)相關(guān)工作的工作人員要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，要積極地對其進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和管理的知識的培訓(xùn)，保證負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和規(guī)范化建設(shè)的工作人員的工作，能夠保證村中集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)能夠細(xì)致地被公開，同時(shí)公開完畢后能夠被妥善地歸檔管理。
3.加大監(jiān)督的力度
要大力地推進(jìn)農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督小組的設(shè)立，對建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化和公開化事業(yè)的推進(jìn)，進(jìn)行監(jiān)督，為建水縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)的管理工作，打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是縣鄉(xiāng)兩級，要加大對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的管理和統(tǒng)籌，對于其財(cái)務(wù)公開以及規(guī)范化建設(shè)工作，進(jìn)行經(jīng)常性的視察、檢驗(yàn)和監(jiān)督。
四、總結(jié)
當(dāng)前，我縣已經(jīng)積極地逐步開展了財(cái)務(wù)公開和規(guī)范制度，而大部分的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的公開工作，也開始走上法制化、規(guī)范化道路。隨著政策執(zhí)行水平的深入，建水縣在財(cái)務(wù)公開以及規(guī)范化的建設(shè)上的各個(gè)方面，都開始逐步地提高，而我縣的的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開，已經(jīng)開始逐漸地走上了規(guī)范化、公開化的軌道。只有真正的結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，才能促進(jìn)建水縣農(nóng)村財(cái)務(wù)事業(yè)的規(guī)范化和公開化，推動(dòng)建水縣“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：供電公司 財(cái)務(wù)精細(xì)化 管理
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，可能直接會影響到供電公司進(jìn)行進(jìn)行的整體決策，甚至于對供電公司未來的發(fā)展都會產(chǎn)生一定的影響，所以財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理是供電公司的重要工作部分。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，供電公司的管理體制不斷的進(jìn)行改革，出現(xiàn)了一部分的財(cái)務(wù)管理問題，特別是縣級的供電公司，存在許多出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘因，想要適應(yīng)現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，想要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，必須實(shí)行財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，認(rèn)真的做好財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理工作，掌握公司內(nèi)部財(cái)務(wù)的時(shí)刻變化，合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)的分配，科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作，建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，為在激烈的社會競爭中立于不敗之地打下堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)。
一、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容
供電公司的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，顧名思義，也就是在法律法規(guī)的約束范圍內(nèi)，對供電公司的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一系列的細(xì)分，包括工作流程、工作目標(biāo)、工作規(guī)劃以及決策等，并制定科學(xué)合理的管理模式。具體的內(nèi)容有：對財(cái)務(wù)工作中的每一處、每一項(xiàng)都進(jìn)行細(xì)致的劃分，責(zé)任落實(shí)到人，這是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的基本要求，可以對財(cái)務(wù)工作過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行控制；對財(cái)務(wù)工作中的每一處、每一項(xiàng)都細(xì)致的制定相應(yīng)的工作制度，以便工作時(shí)有章可循，有利于提高工作的整體質(zhì)量；對財(cái)務(wù)管理工作中的每一處、每一項(xiàng)都要安排有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，用來保障每一個(gè)工作細(xì)節(jié)的質(zhì)量，以便整體工作質(zhì)量以及效果的提升；與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的事件、細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)，都要做詳細(xì)的記錄，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，以便發(fā)現(xiàn)問題之后進(jìn)行查詢，提高解決問題的速度。
二、供電公司財(cái)務(wù)管理中所存在的風(fēng)險(xiǎn)誘因
（一）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平偏低
在供電公司中有較多的非科班出身的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)的管理工作，甚至于有的還是半路轉(zhuǎn)行，不但缺少財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)理論知識，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)積累也相當(dāng)?shù)膮T乏，更不用說與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的其他知識了，更不夠全面，所以他們對公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識有所不足。這些情況在縣級供電公司中尤為嚴(yán)重。
（二）公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度不夠完善
特別是公司的預(yù)算管理以及內(nèi)控制度都不夠健全，時(shí)常出現(xiàn)問題，比如說對預(yù)算管理根本沒有一個(gè)全面的認(rèn)識，也沒有整體的概念，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒有基礎(chǔ)資料的支撐，導(dǎo)致準(zhǔn)確性相當(dāng)差，另外公司的預(yù)算經(jīng)常性的執(zhí)行不到位，甚至可以進(jìn)行隨意的更改；在內(nèi)控制度方面，縣級供電公司大多數(shù)沒有制定內(nèi)控制度，有些公司雖然進(jìn)行了一部分內(nèi)控制度的制定，但往往執(zhí)行不到位，出現(xiàn)許多財(cái)務(wù)問題，例如銀行賬戶混亂、專項(xiàng)資金核算不規(guī)范、社保基本的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等等問題。
（三）公司的固定資產(chǎn)與賬面不符
這主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的時(shí)候，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理清，導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的投資和經(jīng)營的主體不一致，責(zé)任和權(quán)利不夠明確，導(dǎo)致省市供電公司的賬面價(jià)值大多大于實(shí)際固定資產(chǎn)價(jià)值，而縣級的賬面價(jià)值普遍小于實(shí)際固定資產(chǎn)的價(jià)值，為農(nóng)網(wǎng)的管理問題提供了難度，也影響了供電公司財(cái)務(wù)人員對資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算。
三、供電公司實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有關(guān)措施
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
想要實(shí)行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化管理，首先必須是專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，針對于供電公司出現(xiàn)的非專業(yè)財(cái)務(wù)人員，一方面要加強(qiáng)對他們專業(yè)水平的培訓(xùn)，另一方面還需對他們進(jìn)行職業(yè)道德的培訓(xùn)，這樣可以促進(jìn)他們更好的適應(yīng)于現(xiàn)代社會的競爭方式，特別注意提高他們的計(jì)算機(jī)水平，現(xiàn)代是一個(gè)信息化的時(shí)代，提高計(jì)算機(jī)的利用率，不但可以時(shí)刻關(guān)注會計(jì)知識的變化更新，還可以有效的提高工作效率。
（二）建立完善的公司財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的精細(xì)化管理
想要進(jìn)行財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)制度的完善也非常的重要。一些不能夠適應(yīng)社會發(fā)展的舊制度可以破除，建立新的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理規(guī)章以及實(shí)施細(xì)則，可以對每項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分并精細(xì)的制定相關(guān)的規(guī)范，可以有效的把工作責(zé)任到人，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高，而且可以使財(cái)務(wù)工作更加的規(guī)范，更加的制度化。對于公司的財(cái)產(chǎn)也要實(shí)行細(xì)化管理，可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理軟件的使用，促進(jìn)各有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享。
（三）供電公司進(jìn)行全面的預(yù)算管理，提高公司資源的合理配置
通過價(jià)值形式對公司的一切經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、決策以及控制，對公司資源進(jìn)行合理的配置。精細(xì)化管理下的預(yù)算管理，就是對公司進(jìn)性細(xì)致的預(yù)算管理，例如要分別進(jìn)行季度預(yù)算、月預(yù)算、年預(yù)算等，對公司的各項(xiàng)支出、收入都要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，并且還可以制定相關(guān)的預(yù)算管理制度，用來規(guī)范化、程序化的進(jìn)行預(yù)算。
供電公司的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的最終目的就是提高公司財(cái)務(wù)信息的有效性，降低公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少運(yùn)營成本，提高公司的盈利能力，有效的提升公司的核心競爭力，使供電公司更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。綜上所述，在充分的了解了公司所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題以及即將面對的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之后，積極的進(jìn)行財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，完善公司的財(cái)務(wù)管理制度，解決公司所出現(xiàn)的問題；進(jìn)行全面的預(yù)算管理，合理的進(jìn)行資產(chǎn)分配；并提高財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為公司的整體決策提供依據(jù)；提高了公司財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就很好的實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的目的，使公司完全適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為公司在激烈的競爭中處于不敗之地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉萬文， 電力企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理[J]， 時(shí)代金融，2010，7
關(guān)鍵詞：會計(jì)環(huán)境；財(cái)務(wù)管理制度；高中
1引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善，教育事業(yè)也在進(jìn)行改革，財(cái)務(wù)的客觀環(huán)境在發(fā)生改變，這使得高中階段的財(cái)務(wù)控制與管理工作變得復(fù)雜。因此，一定要不斷完善財(cái)務(wù)管理的有關(guān)制度，不斷探索制定新的體制，例如：制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)管控制度，制定健全的財(cái)務(wù)預(yù)算制度等，以促進(jìn)高中教育能夠順應(yīng)教育改革的需求，利于高中能夠健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新一直是教育發(fā)展的動(dòng)力，要發(fā)展教育，必須依靠改革的力量，要建立科學(xué)的體制機(jī)制，特別是財(cái)務(wù)管理方面的制度。
2高中財(cái)務(wù)控制制度的客觀會計(jì)環(huán)境
高中財(cái)務(wù)制度的發(fā)展與存在的會計(jì)環(huán)境指一切和會計(jì)的思想理念、會計(jì)的工作內(nèi)容、會計(jì)的工作方法等有關(guān)的客觀因素，它們能夠?qū)ω?cái)務(wù)會計(jì)的思想及工作產(chǎn)生一定的影響。會計(jì)環(huán)境的客觀因素有很多，主要有幾下幾個(gè)方面：第一，當(dāng)代社會的法律與政治因素。具體指存在于社會的法律及政治方面制度制約財(cái)務(wù)制度的程度，如果一些財(cái)務(wù)管理方面的制度違背了某項(xiàng)法律法規(guī)或者當(dāng)?shù)卣哪稠?xiàng)政策等，相應(yīng)的管理制度必須受到法律制裁或者是受政府干預(yù)，制約財(cái)務(wù)制度的制定與實(shí)施，這些法律政治客觀因素使財(cái)務(wù)會計(jì)工作更加規(guī)范，在某種程度上也保證了會計(jì)信息的質(zhì)量，對會計(jì)管制制度產(chǎn)生重要影響；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、金融市場的發(fā)展水平、消費(fèi)水平等，它們的變化發(fā)展決定著會計(jì)模式是否需要改革，如果社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，消費(fèi)水平較高，社會對會計(jì)實(shí)物和財(cái)務(wù)制度的要求就會更高；第三，單位或者某個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的環(huán)境因素。單位財(cái)務(wù)制度內(nèi)容主要取決于單位的經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)者是否高度重視財(cái)務(wù)方面管理制度，并健全相關(guān)管理制度，因?yàn)檫@直接影響財(cái)務(wù)會計(jì)及管理人員的專業(yè)技能和水平；第四，科學(xué)文化方面的環(huán)境因素?？萍嫉陌l(fā)展水平對財(cái)務(wù)管理模式及實(shí)務(wù)操作方法產(chǎn)生重要影響，它決定著財(cái)務(wù)管理的科技化水平。同時(shí)，人們對財(cái)管制度的重視度受社會文化程度重要影響，較高的文化程度有助于增加人們的財(cái)務(wù)知識，使他們形成管理財(cái)務(wù)的思想理念。
3高中階段財(cái)務(wù)管理制度特征
高中財(cái)務(wù)管理與其他經(jīng)濟(jì)體的管理制度有所不同，它有其自身獨(dú)特特征。首先，高中財(cái)務(wù)的收入來源有限，它主要依靠財(cái)政補(bǔ)助、教育撥款、教育收費(fèi)；其次，高中財(cái)務(wù)在編制預(yù)算過程中必須堅(jiān)持一些特定原則，即統(tǒng)籌兼顧與收支平衡；再次，高中財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，要嚴(yán)把支出關(guān)，要提高資金利用率，特別注意財(cái)務(wù)的支出，由于教育的經(jīng)濟(jì)效益不能用有形價(jià)值來核算，所以，要充分發(fā)揮資金的利用效益；最后，財(cái)務(wù)會計(jì)通常堅(jiān)持收付實(shí)現(xiàn)制的原則，很難清除財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況。
4完善有關(guān)財(cái)務(wù)制度的方法和措施
4.1完善高中財(cái)務(wù)的內(nèi)部管控制度
隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，國家越來越重視教育事業(yè)，特別是高中教育，國家對高中教育投入了大量資金，所以，高中財(cái)務(wù)的管理工作顯得尤為重要。高中財(cái)務(wù)的管理包括財(cái)務(wù)預(yù)算、核算和結(jié)算，各種教育使用經(jīng)費(fèi)等，都需要用有關(guān)管理制度來對其規(guī)范。建設(shè)高中財(cái)務(wù)的內(nèi)部管控制度能夠提升會計(jì)管理的水平與能力，并監(jiān)督資金的審核與使用等環(huán)節(jié)，保證財(cái)務(wù)資金可以安全流轉(zhuǎn)，促使經(jīng)濟(jì)合理使用，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。用財(cái)務(wù)控制制度監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)管理的信息化，保證財(cái)務(wù)方面信息安全可靠。所以，在高中構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度可以使會計(jì)管理的責(zé)任更加明確，使財(cái)務(wù)信息更加準(zhǔn)確，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理方面的決策更加規(guī)范，在一定程度上也制約了財(cái)務(wù)管理工作，降低了財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，消除了財(cái)務(wù)安全隱患。
4.2提高財(cái)務(wù)的預(yù)算能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的預(yù)算管理工作
要使高中學(xué)校建設(shè)的更好，需要拓寬學(xué)校的融資渠道，增加高中學(xué)校的融資，做好預(yù)算編制和管理工作，使高中教育在資金方面得到大力支持。在編制財(cái)務(wù)的預(yù)算方案時(shí)，要加強(qiáng)預(yù)算方案的實(shí)施力度，保證預(yù)算具有一定權(quán)威性?？梢苑纸庳?cái)務(wù)的預(yù)算目標(biāo)，定期檢查預(yù)算的實(shí)施狀況，構(gòu)建必要的約束與激勵(lì)體制，使學(xué)校教職工樹立財(cái)務(wù)方面的責(zé)任意識。
4.3遵守與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，構(gòu)建科學(xué)的管理體系
在建立高中財(cái)務(wù)的控制管理制度時(shí)，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)《會計(jì)法》等法規(guī)，保證管理制度的科學(xué)性和合理性，不但對財(cái)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡、明確規(guī)定有關(guān)管理人員的權(quán)利和職責(zé)，制定財(cái)務(wù)核算方面的規(guī)范，構(gòu)建科學(xué)的管理體系。同時(shí)，也要注意樹立財(cái)務(wù)方面管理人員的理財(cái)理念，使他們高度重視財(cái)務(wù)的預(yù)算與核算工作，不斷探索提高資金經(jīng)濟(jì)效益的方法。
4.4培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理方面工作人員的能力水平與專業(yè)技能
財(cái)務(wù)管理方面的會計(jì)需要具有較高的專業(yè)水平，因?yàn)樗麄兊哪芰⒅苯佑绊懰麄內(nèi)粘９ぷ鞯男剩矊芾碇贫鹊木唧w執(zhí)行效果產(chǎn)生重要影響。高中學(xué)校必須給財(cái)務(wù)人員提高良好的工作條件，為他們營造有責(zé)任感的氣氛。日常工作中，也注意給有關(guān)管理人員提高進(jìn)修的條件與機(jī)會，定期對財(cái)務(wù)方面的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以不斷提高他們的知識理論水平，使他們把理論與實(shí)際相結(jié)合，將其充分運(yùn)用到實(shí)際工作管理中，提升他們的操作能力，促進(jìn)他們做好財(cái)務(wù)管理工作。
5結(jié)束語
高中財(cái)務(wù)的制度構(gòu)建是提升財(cái)務(wù)管理能力的重要保證，它能保障財(cái)務(wù)管理完成預(yù)定的工作任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，使財(cái)務(wù)管理工作可以滿足現(xiàn)代社會對高中教育的要求。每所高中學(xué)校需要依據(jù)自身的實(shí)際情況構(gòu)建符合自己發(fā)展需要的財(cái)務(wù)制度。在當(dāng)今會計(jì)環(huán)境的大背景下，高中財(cái)務(wù)管理必須高度重視建立預(yù)算制度和資產(chǎn)制度工作，保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、科學(xué)，使其明確自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提升學(xué)校教職工財(cái)務(wù)意識，不斷完善高中財(cái)務(wù)的管理制度內(nèi)容和方法，促進(jìn)高中教育健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1.農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的現(xiàn)狀應(yīng)該看到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系在歷史上取得的良好效果，體系對維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和社會的發(fā)展起到了推進(jìn)和保障的作用。但與此同時(shí)也應(yīng)該看到，目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著各種負(fù)面的影響因素，這制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行和效率，也影響著農(nóng)民的切身利益和黨群關(guān)系，具體說目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著如下的缺點(diǎn)和不足：
1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)目前的形式進(jìn)入新世紀(jì)，特別是在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化后，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中廣泛存在"既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員"的現(xiàn)象，農(nóng)經(jīng)干部會計(jì)的同時(shí)又承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)工作審計(jì)，使得監(jiān)督流于形式，不能良好地適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)形式，并且容易出現(xiàn)系統(tǒng)上的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作條件不適應(yīng)首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計(jì)工作是兼職的，不可能象專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一樣把主要精力花在審計(jì)工作上，這為審計(jì)工作帶來時(shí)間和調(diào)查取證工作上的困難。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督工作費(fèi)用尚未列入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)無法保障，工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中時(shí)常感到有心無力。在農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中，沒有經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作，其質(zhì)量就無法得到保障。
1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的工作人員素質(zhì)偏低，即便經(jīng)過過專業(yè)培訓(xùn)，但其審計(jì)監(jiān)督水平仍然不高，表現(xiàn)為對國家的法律、法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究；缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計(jì)監(jiān)督人員能力跟不上形勢發(fā)展需要。
1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督立法滯后農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督目前尚無全國性可規(guī)范化操作的文件，因?yàn)槿鄙賹ｉT的針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律、法規(guī)，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督不能及時(shí)、到位，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)問題嚴(yán)重，部分地區(qū)造成干群和黨群關(guān)系的嚴(yán)重對立，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果處理難首先，審計(jì)和查處工作脫節(jié)，對查處的問題和結(jié)果很難處理，經(jīng)常出現(xiàn)問題被長期擱置的現(xiàn)象。其次，社會上的不正之風(fēng)對審計(jì)結(jié)果查處的影響，農(nóng)村的人情關(guān)和面子關(guān)以及各種不良風(fēng)尚對處理有非常大的影響。
2.改善農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的對策
2.1要建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍盡快確立農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的地位，充分發(fā)揮審計(jì)隊(duì)伍的職能和作用，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育，要讓每個(gè)農(nóng)村基層干部都明白無誤地知道什么事情應(yīng)該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時(shí)，要加大違紀(jì)違法行為的處罰力度。要讓頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者，在政治上不能抬起頭來，在經(jīng)濟(jì)上不能占任何便宜，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺在內(nèi)心深處筑牢遵章守紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)防線。
2.2改善審計(jì)工作條件，保證審計(jì)工作開展改善農(nóng)村審計(jì)工作條件不應(yīng)該是句空話，除了進(jìn)行村級會計(jì)管理體制改革外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，提高對村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識，為審計(jì)人員提供必要的生活條件和工作條件。授權(quán)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心依法行使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)，建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
2.3提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)從加強(qiáng)農(nóng)村基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要突出政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識及技能教育，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。通過扎實(shí)細(xì)致的工作，讓社會各界了解、認(rèn)可、支持農(nóng)村審計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，妥善解決農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、誤工報(bào)酬等具體問題，努力為村社財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 主要對策
一、引言
當(dāng)今社會事業(yè)單位的相關(guān)工作中，將事業(yè)單位內(nèi)部的控制作為自我制約的內(nèi)在機(jī)制，對于一些財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的建立與完善有著占據(jù)較大分量。而在一些事業(yè)單位的日常工作中，有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的經(jīng)營成功還是失敗的關(guān)鍵在于能否建立一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)在的機(jī)制，進(jìn)而能夠高效保證其事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行，進(jìn)而有效的發(fā)揮對資金效率的保障。
二、有關(guān)事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
（一）財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提高
事業(yè)單位的總體管理和財(cái)務(wù)的管理水平對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用緊緊相連，然而事業(yè)單位在財(cái)務(wù)的管理水平上則很大程度的取決于相關(guān)的財(cái)務(wù)人員其綜合性素質(zhì)。有關(guān)財(cái)務(wù)人員其綜合素質(zhì)的具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：其一，關(guān)于財(cái)務(wù)人員其職業(yè)道德以及整體業(yè)務(wù)的素質(zhì)方面，但由于以上兩方面受到目前相關(guān)事業(yè)單位的編制等條件的制約，導(dǎo)致一部分財(cái)務(wù)人員其綜合素質(zhì)較低，大部分財(cái)務(wù)人員由于上崗之前缺乏相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)，所以整體工作能力還有待提高。而加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理其內(nèi)部的控制，首先要解決的問題就是處理好有關(guān)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，假使財(cái)務(wù)的管理人員有關(guān)其內(nèi)部控制僅有較淺薄的意識，則會出現(xiàn)管理層認(rèn)識不到對其內(nèi)部的控制的重要性，就會極大的影響其內(nèi)部的控制水平。
（二）需要進(jìn)一步的完善財(cái)務(wù)管理有關(guān)內(nèi)部控制的制度，而會計(jì)的監(jiān)督制裁能力仍有欠缺
很長時(shí)間以來，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理迫于我國的傳統(tǒng)影響，致使大多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)支出方面均靠上級供給，這點(diǎn)及其容易在財(cái)務(wù)管理制度方面造成問題及漏洞。尤其是針對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制過程，多數(shù)事業(yè)單位會在其內(nèi)部的控制制度方面存有漏洞，這導(dǎo)致了一方面財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制的制度其執(zhí)行程度不規(guī)范，相應(yīng)的在財(cái)產(chǎn)物資、現(xiàn)金、大額費(fèi)用方面的審批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈問題。而另一方面，由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理其內(nèi)部分工的不合理，致使責(zé)任落實(shí)不到個(gè)人，這也直接的造成其財(cái)務(wù)工作在效率上很難提高，使得缺乏財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制過程的連續(xù)性，很多時(shí)候由于頻繁的更換領(lǐng)導(dǎo)和多次變更的會計(jì)賬目都將使得原始財(cái)務(wù)管理的工作發(fā)生一定變動(dòng)，致使一部分的賬目在管理方面的工作銜接差，會有亂帳發(fā)生。
三、關(guān)于提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的一些辦法
（一）涉及財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員給予更多再教育機(jī)會
當(dāng)今社會事業(yè)單位的管理工作中，其財(cái)務(wù)的管理主要是依靠《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》類的法規(guī)做基礎(chǔ)，并要求財(cái)務(wù)相關(guān)的工作人員可以熟練操作內(nèi)部控制的要點(diǎn)，再以此當(dāng)做財(cái)務(wù)員工管理最基本的要求，為了使工作順利進(jìn)行，需要讓員工們具備專業(yè)的技能，而這也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作中及其重要的一點(diǎn)。由于我國有關(guān)改革開放的力度在近幾年一直增加，對應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則接軌國際，能夠加強(qiáng)跟完善相關(guān)國際會計(jì)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在日常的工作中，財(cái)務(wù)工作人員每天都會面對如何才能加強(qiáng)其內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)管理的控制問題，并且如果不能隨時(shí)掌握更新的相關(guān)法規(guī)以及專業(yè)知識，他們?nèi)绾文軌蛴行У墓芾砜刂苾?nèi)部。工欲善其事，必先利其器，因此必須給予財(cái)務(wù)人員更多再教育的機(jī)會，這一點(diǎn)要求要讓單位及領(lǐng)導(dǎo)重視，但更要讓與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的所有人員都能夠從思想到行動(dòng)中重視起來。
（二）做好內(nèi)部控制其保障為加強(qiáng)其制度的建設(shè)
之所以不能夠有效進(jìn)行內(nèi)部控制財(cái)務(wù)的管理，主要是因?yàn)槠渲贫鹊牟煌晟?。一些單位由于沒有單獨(dú)的制定其內(nèi)部有關(guān)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，導(dǎo)致其管理的隨意性。還有一些單位雖然有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面的制度，但不完善，并僅表現(xiàn)于形式中。但是大多數(shù)單位其內(nèi)部財(cái)務(wù)的制度已經(jīng)過于老套，跟不上時(shí)展。并且還有極少數(shù)單位由于缺乏崗位責(zé)任相關(guān)的制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能夠詳細(xì)了解崗位職責(zé)，因此導(dǎo)致的責(zé)任不清，程序有待規(guī)范，使得會計(jì)相關(guān)類的工作缺少秩序和管理上的失控。
四、結(jié)束語
隨著不斷推進(jìn)的市場進(jìn)程以及日益深化的財(cái)政改革，提高了有關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要求，而這更需要我們大家去更深層次的剖析當(dāng)今有關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)問題，并進(jìn)一步的尋找對應(yīng)的有效處理方案，從而能夠?qū)κ聵I(yè)單位其健康的發(fā)展有一定促進(jìn)作用。而相關(guān)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家提供的相關(guān)法律方針政策施行有效的財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)部控制，以及其單位所規(guī)定的規(guī)章管理辦法，施行安全、合理、完備、易推行的單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督活動(dòng)和管理活動(dòng)。由于當(dāng)今社會其市場經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)事業(yè)單位一定要重視其自身有關(guān)財(cái)務(wù)方面管理的內(nèi)部控制工作，持續(xù)總結(jié)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面內(nèi)部控制的一些缺點(diǎn)和需要彌補(bǔ)的問題，推動(dòng)事業(yè)單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面工作的提升，進(jìn)而能夠大力發(fā)展事業(yè)單位，令其更加健康發(fā)展，才能令其更完好地提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
1.農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的現(xiàn)狀
應(yīng)該看到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系在歷史上取得的良好效果，體系對維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和社會的發(fā)展起到了推進(jìn)和保障的作用。但與此同時(shí)也應(yīng)該看到，目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著各種負(fù)面的影響因素，這制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行和效率，也影響著農(nóng)民的切身利益和黨群關(guān)系，具體說目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著如下的缺點(diǎn)和不足：
1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)
目前的形式進(jìn)入新世紀(jì)，特別是在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化后，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中廣泛存在"既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員"的現(xiàn)象，農(nóng)經(jīng)干部會計(jì)的同時(shí)又承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)工作審計(jì)，使得監(jiān)督流于形式，不能良好地適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)形式，并且容易出現(xiàn)系統(tǒng)上的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作條件不適應(yīng)
首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計(jì)工作是兼職的，不可能象專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一樣把主要精力花在審計(jì)工作上，這為審計(jì)工作帶來時(shí)間和調(diào)查取證工作上的困難。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督工作費(fèi)用尚未列入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)無法保障，工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中時(shí)常感到有心無力。在農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中，沒有經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作，其質(zhì)量就無法得到保障。
1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高
目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的工作人員素質(zhì)偏低，即便經(jīng)過過專業(yè)培訓(xùn)，但其審計(jì)監(jiān)督水平仍然不高，表現(xiàn)為對國家的法律、法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究；缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計(jì)監(jiān)督人員能力跟不上形勢發(fā)展需要。
1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督立法滯后
農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督目前尚無全國性可規(guī)范化操作的文件，因?yàn)槿鄙賹ｉT的針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律、法規(guī)，農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督不能及時(shí)、到位，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)問題嚴(yán)重，部分地區(qū)造成干群和黨群關(guān)系的嚴(yán)重對立，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果處理難
首先，審計(jì)和查處工作脫節(jié)，對查處的問題和結(jié)果很難處理，經(jīng)常出現(xiàn)問題被長期擱置的現(xiàn)象。其次，社會上的不正之風(fēng)對審計(jì)結(jié)果查處的影響，農(nóng)村的人情關(guān)和面子關(guān)以及各種不良風(fēng)尚對處理有非常大的影響。
2.改善農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的對策
2.1要建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍
盡快確立農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的地位，充分發(fā)揮審計(jì)隊(duì)伍的職能和作用，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育，要讓每個(gè)農(nóng)村基層干部都明白無誤地知道什么事情應(yīng)該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時(shí)，要加大違紀(jì)違法行為的處罰力度。要讓頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者，在政治上不能抬起頭來，在經(jīng)濟(jì)上不能占任何便宜，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺在內(nèi)心深處筑牢遵章守紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)防線。
2.2改善審計(jì)工作條件，保證審計(jì)工作開展
改善農(nóng)村審計(jì)工作條件不應(yīng)該是句空話，除了進(jìn)行村級會計(jì)管理體制改革外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，提高對村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識，為審計(jì)人員提供必要的生活條件和工作條件。授權(quán)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心依法行使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)，建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
2.3提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
從加強(qiáng)農(nóng)村基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要突出政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識及技能教育，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。通過扎實(shí)細(xì)致的工作，讓社會各界了解、認(rèn)可、支持農(nóng)村審計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，妥善解決農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、誤工報(bào)酬等具體問題，努力為村社財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2.4加快農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的立法工作
盡快制定全國性的農(nóng)村審計(jì)條例和與之相配套的審計(jì)取證、報(bào)告、檔案管理等辦法，進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的定性問題。各級政府和有關(guān)部門也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，積極聽取農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的意見和建議，制定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法，解決長期困擾農(nóng)村審計(jì)工作的政策問題，使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依、有章可循，充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)工作的監(jiān)督作用。
一、當(dāng)前形勢下，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
首先是沒有完善健全的財(cái)務(wù)管理制度。對于一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制還存在著很大問題，財(cái)務(wù)會計(jì)人員專業(yè)知識水平不到位，最重要的是沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度，在管理上很隨意。有些單位還沒有規(guī)定明確的崗位責(zé)任制，財(cái)務(wù)人員對自己的職權(quán)范圍不清楚，使得整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理混亂失控?！?/p>
其次是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識比較薄弱。財(cái)務(wù)管理的關(guān)健性內(nèi)容就是內(nèi)部控制，內(nèi)部控制可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的順利實(shí)施，也是財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的重要保障。行政事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制意識薄弱，甚至財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制都缺乏理解。
還有就是在財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理上的隨意性。財(cái)務(wù)管理的核算工作以及各種出庫、入庫工作都沒有錄入賬簿，相關(guān)的款項(xiàng)的來龍去脈無從了解。一般情況下會出現(xiàn)管賬不管物或者是管物不管賬，不能做到兩者的產(chǎn)效結(jié)合。
最后則是財(cái)務(wù)管理預(yù)算上沒有科學(xué)的方法。作為財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中心環(huán)節(jié)的預(yù)算工作，必須要有嚴(yán)格的系統(tǒng)程序。而且有些事業(yè)單位隨著項(xiàng)目的增加，財(cái)務(wù)的預(yù)算越來越隨意，最后導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作失控。
二、立足內(nèi)部控制加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理
基于內(nèi)部控制角度，健全行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度。行政事業(yè)單位要建立完善健全的財(cái)務(wù)管理制度才能保障財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，而且行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的核心內(nèi)容就是財(cái)務(wù)管理。因此，我們要根據(jù)法律的規(guī)定和行政事業(yè)單位的準(zhǔn)則，在財(cái)務(wù)的管理上接受內(nèi)部控制監(jiān)督，改變傳統(tǒng)的管理模式和工作作 ，使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化，從而提高行政事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量。所以，要嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定，不斷地完善我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，在財(cái)務(wù)的開支上一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審批，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的大局意識。
提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和人文素養(yǎng)。行政事業(yè)單位的會計(jì)人員以及相關(guān)工作人員一定要有扎實(shí)的會計(jì)基礎(chǔ)以及相關(guān)的法律常識，財(cái)會人員在財(cái)務(wù)的管理工作上有著重要的責(zé)任。所以，行政事業(yè)單位一定要注重財(cái)務(wù)人員的資格審查和專業(yè)培訓(xùn)。首先是對財(cái)務(wù)人員的從來資格進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)人員不僅要有會計(jì)資格證，同時(shí)，還得要求從事財(cái)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。然后就是行政事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，行政事業(yè)單位要對單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，一方面提高其的專業(yè)水平，另一方面，對財(cái)務(wù)人員的人格修養(yǎng)也有一定的提升。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位科學(xué)理財(cái)，樹立新的理財(cái)理念，從而提高工作效率。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在著很多矛盾，要處理好這些問題，我們就要轉(zhuǎn)變觀念，利用科學(xué)有效的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理?？茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)調(diào)的是整體意識和大局意識，要體現(xiàn)出行政事業(yè)單位的服務(wù)性。行政事業(yè)單位可以將財(cái)務(wù)的集中管理和專項(xiàng)管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理，由單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行了統(tǒng)一的核算之后，再實(shí)行相應(yīng)的管理辦法。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理責(zé)任人的控制意識和責(zé)任意識。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員以及相關(guān)人員要對單位的財(cái)務(wù)工作和資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并做出系統(tǒng)完善的信息登記。單位可以實(shí)施獎(jiǎng)罰分明的制度，鼓勵(lì)員式人人參與，從而更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。
行政事業(yè)單位可以建立財(cái)務(wù)管理的考核評價(jià)體系，明確有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)單位要給出客觀公正的考核評價(jià)，使得有關(guān)人員以及全體員工都可以按照規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，對單位的財(cái)務(wù)管理工作盡心盡力。保證財(cái)務(wù)管理工作能夠得以順利進(jìn)行，進(jìn)行為企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)管理提供重要條件。
總結(jié)：行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是非常重要的一項(xiàng)工作，是我國公共管理的重要組成部分。隨著改革開放的進(jìn)展，我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)有了全新的面貌。但是，一些行政事業(yè)單位的管理上仍需要加強(qiáng)，尤其是在財(cái)務(wù)管理上的控制和監(jiān)督，這是當(dāng)前行政事業(yè)單位比較普遍的一個(gè)問題。然而，內(nèi)部控制制度是行政事業(yè)單位如何發(fā)展的決定性條件，確保單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。所以說，我們要注視行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)單位的內(nèi)部控制，完善財(cái)務(wù)管理體發(fā)，保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的順利發(fā)展。
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