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近年來我國的大氣污染逐漸加重，嚴重影響了城市環(huán)境，對人們的健康也造成了威脅。大氣污染是當前我國城市環(huán)境中面臨的重要問題，大氣污染的原因是多方面的，由于當前城市大氣污染的治理措施不完善，大氣污染的治理效果不理想。今后環(huán)保部門需要進一步了解大氣污染的特征以及影響因素，不斷完善污染治理措施，建設美麗城市。
一、大氣污染的幾大特征
大氣污染是影響當前城市環(huán)境的重要因素，同時也是環(huán)境治理的重點內(nèi)容。但是由于大氣污染治理工作并不完善，再加上大氣污染治理中存在的困難比較多，導致治理效果不理想，當前大氣污染具有以下幾個方面的特征：
（一）污染范圍比較大
由于空氣的擴散十分廣泛，大氣污染對于整個城市和居民的生活都造成了十分不利的影響。大氣污染范圍比較大，這一定程度上增加了治理的難度，大氣污染影響范圍廣不僅僅是污染物比較多的問題，同時受到氣候和風向的影響。近期我國大多數(shù)城市的霧霾天氣對城市居民的生活和健康造成了十分嚴重的影響，這是工業(yè)發(fā)展以及環(huán)境污染長期累積的結(jié)果，大氣污染成為很多城市的城市病之一。
（二）污染物比較多
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大氣污染源逐漸增加，不僅僅有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，同時還有居民生活產(chǎn)生的廢氣，近年來隨著人們生活水平的提高，私家車數(shù)量逐漸增加，由此產(chǎn)生的汽車尾氣也有所增加，不僅對城市的交通造成了壓力，同時也影響了城市的空氣，一定程度上加劇了大氣污染。PM2.5是近期霧霾天氣中的主要顆粒，是近兩年來才逐漸被人們關注和發(fā)現(xiàn)的，污染物的增加給監(jiān)測和治理工作造成了一定的不利影響，對于污染物的控制工作還需要進一步加強。
（三）污染治理困難
大氣污染治理工作十分復雜，不僅僅需要相應的治理措施還需要有相對完善的預防措施。當前我國大多數(shù)城市都存在大氣污染的環(huán)境問題，隨著科學發(fā)展觀的實踐以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建設環(huán)境友好型社會是當前環(huán)境工作的重點。但是大氣污染這一環(huán)境問題由于污染源比較難以控制，治理措施不完善，治理力度不強，導致整個治理工作存在眾多的困難。一些工業(yè)城市的興起和發(fā)展都需要大量的工業(yè)生產(chǎn)作為支撐，對于這些城市的治理尤為困難，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個漫長的過程，由于人們的環(huán)保意識比較差，在日常生活中缺少環(huán)保意識，一定程度上增加了大氣污染的治理難度。
二、大氣污染的影響因素
大氣污染作為我國城市病的重要組成部分，對于城市的發(fā)展以及人們的健康造成了嚴重的威脅，但是大氣污染治理工作十分困難，大氣污染的影響因素主要有以下幾個方面：
（一）經(jīng)濟發(fā)展方式的影響
經(jīng)濟發(fā)展是促進城市發(fā)展的重要因素，我國很多城市的興起都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)是導致大氣污染的重要因素之一，但是這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式隨著資源的逐漸減少以及經(jīng)濟發(fā)展觀念的改變已經(jīng)難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸改變，但是這是一個漫長的過程，更何況很多城市并沒有意識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，并沒有意識到資源枯竭的危險。這種單一的經(jīng)濟發(fā)展方式對于環(huán)境的污染十分嚴重，對城市的大氣也造成了十分嚴重的污染。
（二）居民環(huán)保意識薄弱
城市的建設和發(fā)展與居民息息相關，但是當前城市居民的環(huán)保意識還需要進一步加強，大多數(shù)居民未能意識到自身的生活方式或者是生活習慣對于城市大氣將會造成十分嚴重的污染，大多數(shù)居民認為工業(yè)生產(chǎn)的廢氣排放才導致今天的霧霾天氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣固然是大氣污染的罪魁禍首，但是居民生活中產(chǎn)生的廢氣也是造成大氣污染的重要原因，比如汽車尾氣，天然氣廢氣以及燃放煙花爆竹產(chǎn)生的廢氣等等這些都是造成大氣污染的重要因素，正是因為這些生活中和生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣源源不斷地輸入環(huán)境中才會造成大氣污染這一環(huán)境問題。在實際的生活中居民并沒有意識到對大氣環(huán)境的保護，并沒有因為大氣污染減少開車的次數(shù)，也沒有因為大氣污染減少燃放煙花爆竹的次數(shù)，因此大氣污染日益嚴重。
（三）治理措施不完善
大氣污染治理相對緩慢，由于環(huán)保部門對于大氣污染的治理規(guī)劃不完善，相應的治理措施難以發(fā)揮出應有的作用，一些治理措施并不十分合理。環(huán)保部門的大氣污染治理措施缺乏執(zhí)行力，對于一些污染相對嚴重的企業(yè)治理不夠嚴厲，導致很多企業(yè)不能真正執(zhí)行環(huán)保部門的政策，大氣污染未能有效控制。環(huán)保部門對于大氣污染物的監(jiān)測也不完善，監(jiān)測力度和監(jiān)測的范圍不合理，導致一些污染顆粒未能及時監(jiān)測到，對于環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測等工作造成了十分不利的影響。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足，大氣污染治理工作還需要進一步完善。
三、治理大氣污染的建議
大氣污染是城市環(huán)境問題的重要組成部分，由于大氣污染的污染源比較多，污染治理措施并不完善，大氣污染對于城市的發(fā)展有著十分不利的影響，今后需要進一步完善城市大氣污染治理措施，盡快改善城市環(huán)境，為人們提供一個良好的生活環(huán)境。
（一）提高居民的環(huán)保意識
大氣污染成為近年來城市環(huán)境中的重要問題，不僅僅對城市建設造成了十分不利的影響，甚至還對人們的生命健康有著十分嚴重的威脅。造成大氣污染的原因是多方面的，其中居民的環(huán)保意識薄弱就是重要的因素，今后需要進一步加強宣傳教育，使人們能夠充分認識大氣污染的重要原因和重要污染源。環(huán)保部門需要對居民進行環(huán)保知識普及工作，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識，提高居民的自律意識，盡量在日常生活中減少對大氣的污染，改善自己的生活方式。
（二）完善城市大氣污染治理措施
城市大氣污染已經(jīng)成為城市病的重要組成部分，對于整個城市的發(fā)展有著十分不利的影響，尤其是近期多個城市出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，這對人們的生命健康造成了嚴重威脅。今后換環(huán)保部門需要進一步完善治理措施，降低大氣污染的危害。一方面需要對城市大氣污染治理進行規(guī)劃。大氣污染是影響城市建設的重要因素，在大氣污染治理工作中需要通過對污染源以及污染源分布的情況進行分區(qū)域治理，這樣有助于提高治理的效果。對于一些污染特別嚴重的區(qū)域需要采取相對強硬的措施，提高治理效果。另一方面需要進一步加強污染物的治理。當前環(huán)保部門的治理措施并不十分完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，環(huán)保部門可以借助法律手段，對一些污染較為嚴重的企業(yè)進行限期整理，如果企業(yè)廢氣排放如果不符合標準將不予發(fā)放許可證，如果企業(yè)改革不符合規(guī)范，將不能發(fā)放生產(chǎn)許可證。對于一些不符合營業(yè)標準的企業(yè)需要依法取締，盡量減少由于工業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染。另外作為環(huán)保部門工作人員需要提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，在大氣污染治理工作中需要做到嚴格執(zhí)法，減少由于工作人員不負責導致治理效果不理想等問題。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟增長都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，但是由于工業(yè)生產(chǎn)對于空氣污染十分嚴重，并且一些資源都已經(jīng)面臨枯竭的境地，因此需要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。近年來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速，城市經(jīng)濟發(fā)展可以依靠城市資源發(fā)展酒店，旅游等服務行業(yè)，城市需要不斷尋找促進經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要很長的時間，工業(yè)生產(chǎn)雖然對于城市的發(fā)展做出了十分重要的貢獻，但是工業(yè)生產(chǎn)也造成了一定的環(huán)境污染，和諧社會的發(fā)展需要人與自然的和諧相處，因此需要相對和諧的經(jīng)濟發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是今后一段時間經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，也是環(huán)境資源的需要。
結(jié)語
霧霾是2012年最受關注的詞語之一，持續(xù)將近一個月的城市霧霾現(xiàn)象對于人們的生命健康造成了十分不利的影響。霧霾等大氣污染作為城市環(huán)境問題的重要組成部分，嚴重威脅城市的發(fā)展。但是由于當前城市環(huán)境污染治理的措施不完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識，盡量減少廢氣的排放，通過對一些污染較重的企業(yè)的綜合治理，減少廢氣的排放，為建設美麗城市貢獻一份力量。
參考文獻
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關鍵詞：大氣；污染特征；現(xiàn)狀：防治對策
中圖分類號：S166文獻標識碼：A
前言
近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們環(huán)保形態(tài)的不斷提高，環(huán)境空氣質(zhì)量問題越來越受到社會的普遍關注?！笆晃濉敝痢笆濉逼陂g，丹東市把保護和改善環(huán)境空氣質(zhì)量作為環(huán)境治理的主要工作，通過實施“藍天工程”等工作，使得城市環(huán)境空氣質(zhì)量得以有效改善。
1丹東市大氣污染特征
近年來，丹東市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好，各年度PM10、SO2和NO2年均值均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。空氣污染指數(shù)API達標天數(shù)均保持在350d以上，其中Ⅰ（優(yōu)）級天數(shù)穩(wěn)定在120d左右，首要污染物以PM10為主。
11空氣污染特點
污染物來源復雜，季節(jié)地域變化幅度大，揚塵污染、煤煙污染、機動車尾氣、工業(yè)污染等多種污染并存，呈現(xiàn)出復合型污染的特點，空氣污染防治難度大。
12季節(jié)變化特征
根據(jù)丹東市區(qū)2006～2013年環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，丹東市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量隨季節(jié)變化差異較大。從表1中可以看出，各季節(jié)、各項污染物年均值由大到小均為：冬季>春季>秋季>夏季，并且具有冬季污染物濃度明顯高于夏季污染物濃度的特點。各項污染物（PM10、SO2、NO2）年均值冬季分別是夏季的173倍、365倍和236倍。
13功能區(qū)污染特征
根據(jù)丹東市區(qū)2006～2013年環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，各功能區(qū)中交通區(qū)污染最重。各年度3項污染物最高值均出現(xiàn)在交通區(qū)。
從表2中可以看出，SO2交通區(qū)污染最重，居民區(qū)和工業(yè)區(qū)次之，清潔區(qū)最輕；NO2交通區(qū)污染最重，工業(yè)區(qū)和居民區(qū)次之，清潔區(qū)最輕；PM10交通區(qū)污染最重，清潔區(qū)較重，居民區(qū)次之，工業(yè)區(qū)最輕。PM10清潔區(qū)相對污染較重是由于該點位三面環(huán)山、地勢較低、周圍地表植被覆蓋較少等原因引起。
14受氣象條件影響
丹東市環(huán)境空氣質(zhì)量受特殊氣象條件影響明顯。當污染源排放量沒有大的變化情況下，氣象條件直接影響空氣質(zhì)量的好壞，使空氣污染指數(shù)有很大的差別。
2006～2013年，丹東市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量共有135d超標，其中有128d是由特殊氣象條件影響，占超標天數(shù)的948%。4a間，春季受內(nèi)蒙古中部地區(qū)沙塵天氣影響，出現(xiàn)13d超標，占超標天數(shù)的96%；冬季受霧、霧霾及逆溫等天氣影響，出現(xiàn)115d超標，占超標天數(shù)的852%，詳見表3。表32006～2013年丹東市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量超標天數(shù)
與特殊氣象條件統(tǒng)計
年度超標天數(shù)特殊氣象條件沙塵霧霧霾逆溫200620112720072822420082331820091921720101511211201113210201242220131383合計1351310348
大氣污染物濃度除取決于排放量、排放方式等主觀因素外，還取決于污染物在大氣中的擴散程度，而污染物在大氣中的擴散、輸送則受氣象條件的支配。
風對大氣污染的貢獻在春秋兩季較為明顯?？傮w來說，丹東市年平均風力
降水對污染物濃度影響顯著。丹東地區(qū)降水較多，全年降水量的80%集中在夏季。夏季，由于降水對于污染物的沖刷降低了大氣中污染物的含量。
2丹東市大氣污染趨勢
“十二五”后期，隨著丹東市大范圍的市政工程及房地產(chǎn)項目相繼開展，空氣污染物仍將以顆粒物為首要污染物，其污染趨勢會保持平穩(wěn)或略有下降，全市污染負荷會呈緩慢下降趨勢。短期內(nèi)城市燃煤結(jié)構(gòu)和燃燒能效難以有較大幅度改善，隨著“藍天工程”的實施和“大氣污染防治行動計劃”的落實，丹東市環(huán)境空氣質(zhì)量將呈現(xiàn)緩慢改善的趨勢。
21PM10變化趨勢
PM10濃度總體呈現(xiàn)下降趨勢，受經(jīng)濟社會等因素導致波動幅度較大。
從表4中可以看出，PM10呈明顯的下降趨勢，2013年出現(xiàn)較大波動，這是因為丹東市大范圍的市政管網(wǎng)、道路及萬達等房地產(chǎn)項目，露天塵源急劇增多，導致PM10年均濃度出現(xiàn)較大波動。然而，隨著市政工程的完成和對于揚塵監(jiān)管的不斷深化，丹東市PM10濃度將逐步呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。
22SO2變化趨勢
SO2濃度逐步趨于平穩(wěn)，未來將出現(xiàn)下降趨勢。
“十一五”期間，丹東市以污染減排為重點，通過嚴抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，使SO2的排放量得到有效控制?！笆濉币詠?，隨著國務院“大氣污染防治行動計劃”和遼寧省“藍天工程”的實施，丹東市SO2濃度城區(qū)逐步平穩(wěn)的趨勢。“十二五”后期，隨著國務院《大氣污染防治行動計劃》和省政府“藍天工程”的進一步實施，將對現(xiàn)有10t及以下的燃煤小鍋爐進行拆除，對工業(yè)企業(yè)開展脫硫改造；同時，隨著天然氣管網(wǎng)的鋪設和對燃煤鍋爐的替代，丹東市SO2排放將呈現(xiàn)一個逐步下降趨勢。
23NO2變化趨勢
NO2濃度總體呈現(xiàn)小幅上升趨勢，未來將逐步平穩(wěn)。
隨著丹東市社會經(jīng)濟的發(fā)展，機動車保有量會不斷增加，加之近年來丹東市市政道路、管道施工增多，局部封路限行造成道路負荷加重，交通不暢，車輛行駛常處于怠速狀態(tài)，使尾氣污染問題日漸突出。然而，隨著“藍天工程”的開展，電力、水泥等行業(yè)脫硝改造不斷深化，將會抵消一部分機動車NO2排放增量，所以NO2在下一階段將呈現(xiàn)逐步平穩(wěn)趨勢，但NO2防控形勢依舊嚴峻。
3大氣污染防治對策
31嚴控機動車尾氣污染
機動車是近年來城市空氣污染的又一重要因素，也是NO2的主要來源之一。
目前已經(jīng)實施的污染防治措施主要有三方面：實施了“環(huán)保綠標路、區(qū)”創(chuàng)建工作；大力推廣新能源汽車，對新增和更新的城市公交車全部采用LNG等新能源；不斷加強機動車環(huán)保檢測，全地區(qū)落實IC卡互認制度，從源頭把住尾氣檢測，機動車環(huán)保檢驗率始終保持在85%以上。
32強化城市揚塵污染治理
強化源頭治理與開展專項行動相結(jié)合，強力推進城市揚塵污染整治工作。聯(lián)合多部門對建設施工與拆除、道路保潔、物料運輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護綠化、道路及管線施工等揚塵污染進行綜合整治。從強化文明施工、嚴控物料運輸遺撒、防控堆場等大型塵源污染等3個方面開展，督促施工單位做好拆遷灑水抑塵、土方覆蓋、進出車輛沖洗等工作，落實碼頭、堆場等塵源圍擋設置和物料覆蓋、物料裝卸抑塵等控制措施。對儲煤場、堆場及運輸車輛等揚塵污染防治予以量化和規(guī)范。
33進一步調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)、供熱結(jié)構(gòu)
積極推進“藍天工程”工作，落實國務院《大氣污染防治行動計劃》等文件要求，從實施煤炭消費總量控制、實施清潔能源替代、煤炭清潔利用、嚴格環(huán)境準入和加快推進集中供熱等幾方面開展工作。
331實施煤炭消費總量控制。擴大清潔能源在一次能源中的消費比例，大力發(fā)展清潔能源，推進煤炭清潔利用，提高煤炭的燃燒能效。實施新建耗煤項目燃煤等量替代制度，嚴控新增燃煤項目。
332積極推進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴控“兩高行業(yè)”新增產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能。
333積極推進區(qū)域集中供熱，實現(xiàn)“一縣一熱源”。
334在“十二五”期間逐年擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，嚴格限制新增燃煤鍋爐，堅決取締原煤散燒和燃用其他高污染燃料的大灶、茶浴爐、10t及以下的鍋爐，并在高污染燃料禁燃區(qū)建設期內(nèi)改用清潔燃料或并網(wǎng)。
34抓源頭，強化工業(yè)污染源防治
341不斷強化對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。通過開展環(huán)保專項行動、綜合整治等活動，將檢查與抽查相結(jié)合，不斷加大對涉氣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各類污染防治設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放。
342嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化市區(qū)工業(yè)布局，開展對位于主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、瀝青混凝土攪拌等重污染企業(yè)搬遷、改造工作。同時，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、有色、鐵合金等新增產(chǎn)能項目。
343繼續(xù)推進加大工業(yè)污染源管控力度，推進工業(yè)污染源在線監(jiān)控工作，不斷強化監(jiān)管手段。實施火電、水泥等行業(yè)除塵、脫硝及脫硫設施提標改造工程。
35加強生態(tài)建設，改善環(huán)境空氣質(zhì)量
通過不斷加大環(huán)境綠化力度、生態(tài)修復、推進道路綠化、小區(qū)單位綠化、城市內(nèi)河堤壩綠化、城市及周邊地表綠化和公園綠地建設等措施，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，從而有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
4結(jié)論
“十一五”“十二五”期間，丹東市環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，丹東市區(qū)空氣質(zhì)量隨季節(jié)變化差異較大，冬季污染最重。各功能區(qū)中，交通區(qū)污染最重。當污染源排放量沒有大的變化情況下，丹東市區(qū)空氣質(zhì)量受特殊氣象條件影響明顯。
隨著城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，污染物排放量不斷攀升，根據(jù)丹東市大氣污染特征對癥下藥，只有采取卓有成效的控制措施，抓住主要矛盾，才能在現(xiàn)有基礎上持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
參考文獻
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關鍵詞：遼寧??；大氣污染；特征
中圖分類號： R122.7 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160732063
自從大氣污染問題漸漸被社會各界關注以來，空氣質(zhì)量也就是污染指數(shù)已經(jīng)成為了人們熱議的話題和關心焦點。遼寧省因其地理位置的關系，一年四季的污染特征有相當大的差異，一句話概括為‘春有沙塵夏臭氧，秋燒秸稈冬霧霾’的整體特點，但污染的范圍和嚴重程度又各有不同。
遼寧省地形特征大概為‘六山一水三分田’，由西南至東北被遼河平原貫通，兩側(cè)則為山地丘陵地形；遼西渤海沿岸為狹長的遼西走廊，為污染物的擴散傳輸提供了有力的條件；遼寧省西部城市遍布渤海灣，西鄰京津冀，南面與山東半島隔海相望，北臨內(nèi)蒙古地區(qū)，東北則為東三省其他兩省吉林與黑龍江，遼寧省在地理形勢上屬于‘咽喉要道’，所以污染情況也相對于其他省市較為復雜。
2014年開始遼寧省開展空氣質(zhì)量預報預警工作，該工作根據(jù)大氣中主要污染物不同的污染過程的分析模擬，加上對錯綜復雜的天氣形勢進行判斷和源清單情況等信息，最后得出空氣質(zhì)量等級的預測結(jié)論。掌握遼寧省大氣污染特征和各季主要污染物的生成條件，可以對遼寧省空氣質(zhì)量做出更準確的預測。
1 春季北部多風沙
遼寧省春季較為干燥，地面容易被強低壓控制，在萬物復蘇植被尚未形成之前，這種低壓造成的大風天氣最容易形成揚沙或者浮塵污染。
2015年2月22日（大年初四），遼寧省遭遇大范圍沙塵嚴重污染，丹東更是持續(xù)2d重度污染。
此次污染主要原因為內(nèi)蒙中西部地區(qū)沙塵隨著高空西北氣流影響，沙塵過程路徑為遼寧省西部地區(qū)―中部地區(qū)―東南部。沙塵過境時PM10濃度迅速升高，2～4h空氣質(zhì)量就可達到嚴重污染；5～8h污染物濃度達到極致；隨沙塵遷移路徑南移，各區(qū)域出現(xiàn)峰值逐漸減弱、峰后時間逐步增長的特征。
此次遼寧省沙塵污染峰值之高、污染范圍之大、持續(xù)時間之長為近年罕見，沙塵出現(xiàn)后能見度迅速降低，整個過程持續(xù)38h，是近年來影響和范圍最大的1次沙塵污染。
隨著遼寧省近年來城市綠化和環(huán)境整治力度加大，省內(nèi)本地揚沙和浮塵影響減小，沙塵污染漸漸轉(zhuǎn)為朝外來輸送型。
2016年至今（6月15日）遼寧省共發(fā)生沙塵輕度污染及以上共29天次，中度及重度污染共10天次，其中3月5日1―6日沙塵污染與2015年類型相似，污染物從蒙古地區(qū)傳輸?shù)竭|寧省上空沉降形成，污染范圍波及遼寧省各市，而接臨內(nèi)蒙古的朝陽、阜新、鐵嶺市受沙塵影響最重。
2 夏季渤海一帶臭氧較重
臭氧為氧氣的同素異形體，是一種有特殊臭味的淡藍色氣體，臭氧在常溫常壓下穩(wěn)定性較差，可自行分解成氧氣，如果吸入過量對人體有一定危害。
臭氧較易生成的條件為高溫、太陽輻射強烈，并且與氮氧化物存在滴定效應，VOC的排放也容易形成臭氧。
遼寧省夏季屬于大陸性季風氣候，雨熱同季光照較強，在夏季十分適合臭氧生成，而且遼寧省沿渤海城市受海陸風影響，白天生成的臭氧吹向海上，到了夜間污染物又被吹回到陸地上，所以臭氧污染持續(xù)時間較長，污染的濃度較高。
2015年遼寧省臭氧8h日均值達中度及以上污染為46d次，其中錦州為7d，營口為13d，盤錦為5d，葫蘆島為6d，沿海4城市幾乎占了遼寧省臭氧污染比重50%左右，達到重度污染的7d也正是在這4個城市出現(xiàn)。
2016年至今（6月15日）遼寧省臭氧8h污染分布更為明顯，中度及以上的污染天次共計35d中，沿海城市大連、錦州、營口、盤錦、葫蘆島共占30d，而且最早出現(xiàn)臭氧8h中度污染的時間為3月31日，遼寧省臭氧污染物趨勢是更加提前而且更加集中在沿渤海地市。
3 秋季秸稈焚燒帶來大規(guī)模污染
遼寧省乃至東三省是中國糧食出產(chǎn)重要地區(qū)，而且旱田多種植玉米等作物，秋季收獲后田地里的秸稈無法處理，北方素有以‘燒秸稈’轉(zhuǎn)化肥料養(yǎng)地的習慣，所以一到秋季焚燒秸稈帶來的污染十分嚴重。
2015年11月6日1―10日，受不利氣象條件和污染排放影響，東北區(qū)域持續(xù)出現(xiàn)空氣質(zhì)量重污染過程，主要分布在黑龍江南部、吉林大部和遼寧大部，最大影響面積約為26萬km2。11月7日1―14日，遼寧省出現(xiàn)新標準監(jiān)測以來最嚴重的霧霾污染，除葫蘆島之外，其他13個城市均達到了重度及以上污染，污染持續(xù)將近7d。
10月末1―11月初，遼寧省正值秋冬季節(jié)交替時間，天氣系統(tǒng)較弱，容易出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣，不利于污染物擴散，空氣質(zhì)量較差，而這個時期正是秋收之后入冬之前農(nóng)民大量焚燒秸稈的‘黃金時間’，秸稈焚燒產(chǎn)生的大量顆粒物，加上不利的氣象條件，最終導致了這次大規(guī)模污染的出現(xiàn)。
從環(huán)境衛(wèi)星秸稈焚燒遙感監(jiān)測周報（11月2日―8日）監(jiān)測結(jié)果來看，環(huán)境衛(wèi)星共監(jiān)測到秸稈焚燒火點885個，主要集中在東北平原，黑吉遼3省火點數(shù)量達到836個，占全國火點總數(shù)的94.5%，其中黑吉2省火點數(shù)為782個，輔助后向軌跡分析可以看出，氣團源自東北方向，經(jīng)由三江平原松花江流域到達松嫩平原，再向南擴展至東北平原，并由氣團軌跡垂直變化可見，7日該氣團高度由2000～3000m迅速降至100m，并在此高度維持較高時間的輸送。
4 冬季全省霧霾嚴重
隨著城市的發(fā)展和機動車持有量迅速攀升，遼寧省每日向大氣中排放細顆粒污染物濃度也是逐年銳增。加之遼寧省冬季溫度低，城市采取集中供暖的方式取暖，所以在冬季細顆粒物的排放量更是有增無減。
而遼寧省冬季的氣候條件也是不利于污染物擴散的，特別是高空受脊影響近地面溫度回升的條件下，遼寧省中低空主要受西南風控制，地面往往伴隨弱高壓甚至是靜穩(wěn)天氣，而且冬季升溫也會帶來濕度升高的大霧天氣，這些氣象條件加之京津冀地區(qū)的污染傳輸，就形成了遼寧省大范圍污染的生成條件。
關鍵詞 城市霧；大氣污染物；特征；擴散
中圖分類號 P426.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0218-02
Research Progress of Atmospheric Pollutants Characteristics in Process of City Fog
ZHANG Xiao-shuai
（Sub-bureau of East China Regional Air Traffic Management Bureau of CAAC，Hangzhou Zhejiang 311207）
Abstract The elaboration of the city fog in recent years was reviewed，the development of the city produced a great impact on the city fog.Not only the droplet number density increases markedly，and the scale significantly reduced，water content decreased，the incidence of fog is also reduced.Fog process has intensified the dangers of atmospheric pollutants.Atmospheric pollutants of each component in the fog of environment will have different physical change，the solubility will happen at the small diffusion，solubility will be cleared，turbulent diffusion，convection，settlement of droplets in the adsorption process can make the ground to carry pollutants concentration increased.
Key words city fog；atmospheric pollutants；characteristics；diffusion
霧是近地層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物，其組成成分是近地面大氣中的許多冰晶或微小水滴，是一種氣溶膠系統(tǒng)[1-2]。在城市的不同發(fā)展階段，城市氣候、人類活動對霧的影響不同。在城市發(fā)展初期，城市發(fā)展對霧的形成有促進作用。當城市發(fā)展到一定的規(guī)模后，城市熱島加強以及氣溶膠粒子對輻射傳輸?shù)挠绊懚紩璧K霧的形成。因此隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，導致了城市霧發(fā)生率下降，但其危害并沒有降低，反而更加凸顯，經(jīng)常引發(fā)交通擁堵等情況，嚴重影響了社會經(jīng)濟建設和人民生活。在城市的發(fā)展伴隨城市污染物的大幅增多，尤其是大氣污染物的排放日益增多的情形下。霧對于大氣污染物的物理和化學作用顯得尤其重要，因而研究城市霧及此過程中大氣污染物的特征變化是迫切需要的。
1 城市霧概述
城市霧經(jīng)常發(fā)生在人口密集的區(qū)域，是發(fā)生在城市中局域性非常強的霧[3-4]。發(fā)展成熟的城市霧，其厚度可以達到200～300 km。中國內(nèi)陸的霧多為輻射霧，南方為暖霧，北方為冷霧。我國開展城市霧研究起于20世紀中葉，進行了大量的觀察，獲得了一批非常有價值的第一手資料。
自20世紀80年代開始，我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，帶來了越來越嚴重的城市污染，城市霧中的霧滴數(shù)密度也極大地增大。無論是用景洪、成都等地20世紀90年代后的觀測記錄與20世紀60―70年代相比較，還是用重慶等地20世紀90年代后的觀測資料與80年代比較，霧滴數(shù)密度都有明顯增大，尺度明顯減少，含水量降低。
另外，形成霧的過程中，空氣污染物也有可能彼此發(fā)生反應，生成新的毒性更強的物質(zhì)，進而造成更嚴重的空氣污染。研究表明，由于城市空氣的污染物含量要遠高于農(nóng)村，其污染程度也遠高于農(nóng)村。有毒物質(zhì)如二氧化硫在大氣中被氧化與霧滴結(jié)合成硫酸鹽氣溶膠，毒性可提高10倍以上。若形成光化學煙霧，則毒性更大、更劇烈。
2 大氣污染物
隨著大氣污染的日益嚴重，在世界范圍內(nèi)，20世紀40―60年代大氣污染事件接連發(fā)生，迫使人們對于大氣污染物不得不加以重視，并進行研究。大氣中的主要污染物有大氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化氮、二氧化氮以及多環(huán)芳烴等有機物。不同地區(qū)的大氣污染物的特征分布也不相同，種類也有差異。如中國的北方大氣顆粒物污染現(xiàn)象比南方嚴重，尤其是北方的采暖期，大氣中的顆粒物總濃度（TSP）明顯增多。我國城市大氣中的顆粒物總濃度（TSP）比國外發(fā)達國家城市高得多，但是有害金屬（如鉛、鎘、鋅、釩等）的濃度較低，而苯并芘等致癌物則比較高。反映了我國非工業(yè)區(qū)的城市大氣污染物受燃煤和揚塵的影響較為普遍而突出。
此外，大氣中的污染氣體的分布特征也不同。如二氧化硫、氮氧化物等的分布，研究發(fā)現(xiàn)霧水較雨水酸度高達100倍，這些氣體易導致的酸霧的發(fā)生，因而造成更嚴重的環(huán)境污染。尤其是一些重工業(yè)發(fā)達的地區(qū)，此類污染現(xiàn)象突出。彭中貴在重慶城區(qū)大氣環(huán)境中酸霧的采樣及分析中研究發(fā)現(xiàn)重慶地區(qū)主要環(huán)境污染是二氧化硫，在霧過程中市區(qū)的pH值低于4.00，周邊地區(qū)次之。大氣污染越嚴重，環(huán)境的酸性越強。而南京的大氣污染特征和重慶有所不同，朱 彬等在南京冬季濃霧霧水化學組分一文中研究得出霧過程中南京的霧水呈現(xiàn)由堿性變酸性的過程，霧過程中大氣中SO42-、NH4+的濃度最高，其他的陰陽離子次于這2種離子，說明了南京地區(qū)不僅工業(yè)污染嚴重，人為污染也比較嚴重。此外，我國大氣污染中還存在比較嚴重的污染物如致癌物質(zhì)苯并蒽、苯并芘等，多環(huán)芳烴以及一些其他化學污染物。
3 大氣污染物在霧過程中的特征
3.1 霧的過程中部分大氣污染物發(fā)生擴散
研究結(jié)論均表明，霧在形成與發(fā)展過程中是與環(huán)境大氣相互作用的，即特定的大氣邊界層會產(chǎn)生霧，而霧產(chǎn)生后又會改變邊界層特征[5-8]。通常霧形成于很穩(wěn)定的大氣中。陸地最常見的霧是輻射霧，形成輻射霧最重要的熱力學條件是地面附近存在較深厚的逆溫層。但是當霧形成后，霧層對長波輻射的阻擋將會使地面冷卻減慢，甚至會導致地面加熱。其結(jié)果是地面逆溫層結(jié)構(gòu)被破壞，以不穩(wěn)定層取而代之。從各大城市霧天時地面污染物的監(jiān)測統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn)，CO等低溶氣體的濃度往往較高。這說明，霧的形成對地面污染物濃度確實有顯著的影響。但由于是低濃度的氣體，所以化學過程并不重要，這種影響主要來自于霧物理特征的條件，通常分為2種，即霧的熱力學和動力學特征。
3.1.1 霧的熱力學作用。霧形成后，霧內(nèi)溫度層結(jié)的重要特征是逐漸從穩(wěn)定向不穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。研究表明，沒有適當?shù)臒崃Σ环€(wěn)定，霧是很難發(fā)展起來的。陸地最常見的霧是輻射霧。形成輻射霧的最重要熱力學條件是地面附近存在較厚的逆溫層。霧滴本身強烈的長波輻射作用補償了地面的輻射失熱，使地面降溫速率減慢，甚至出現(xiàn)地面升溫。此外，霧頂下方有一個輻射冷卻極大值區(qū)，此區(qū)域隨著霧頂向上發(fā)展而向上移動。這樣霧層就像一個“蓋子”，不讓地面的長波輻射穿過其間，而本身則成了一個“等效”的冷卻面，當霧增厚時等效面向上移動，使得霧內(nèi)原來的穩(wěn)定層結(jié)自下而上遭到破壞，由不穩(wěn)定層結(jié)取而代之，而原來的地面逆溫則抬升到了霧頂導致了逆溫的破壞。不穩(wěn)定層結(jié)的出現(xiàn)加強了霧內(nèi)的熱力湍流交換作用，湍流交換作用的加強使聚集在霧頂附近的污染物向地面擴散，因此有利于霧的形成的天氣也是容易造成高濃度污染的天氣。
3.1.2 霧的動力學作用。霧形成后，逆溫層結(jié)被逐漸破壞，由不穩(wěn)定層結(jié)取而代之，其動力學特征也發(fā)生變化。最主要的是霧內(nèi)風速增大。經(jīng)研究其根本原因是霧內(nèi)的熱力湍流變化引起了動力特征的變化。霧頂向上的發(fā)展是在輻射和湍流共同作用下呈爆發(fā)性的增長，引起了霧內(nèi)的湍流強弱、向下的動量輸送和地面風速呈間歇性變化，使得聚集在霧頂?shù)奈廴疚镆渤手芷谛缘臄U散。在霧的平穩(wěn)期，霧內(nèi)對流弱，地面污染程度相對輕，在霧的暴發(fā)增長期，霧內(nèi)對流強，污染物向地面的輸送加大，引起地面的高濃度污染[9-12]。
3.2 霧的過程中大氣污染物部分清除
污染物被云、雨清除是大氣中污染物自凈的重要過程。目前，人們對云、雨對污染物的清除過程已進行了廣泛的研究，但對霧化學過程了解甚少。人們一般借助于對云雨化學的知識來了解霧化學過程。然而，由于霧滴與云、雨滴的形成機理、譜分布、運動特征都不同，所以霧滴與污染物的作用過程也不同，對污染物的清除作用也不同。霧的含水量僅是空氣冷卻凝結(jié)水的很小的一部分。大部分的水量沉降在地面或被建筑物的表面所吸收，或在近地面被重新蒸發(fā)掉。去除的霧滴則是有霧頂冷卻區(qū)生成的霧滴所補償。霧滴在作整體沉降時對周圍的污染物產(chǎn)生吸附攜帶作用，引起上層污染物向地面的遷移輸送，造成或加劇了地面污染。另一方面，霧滴在運動過程中會不斷吸收周圍氣態(tài)性污染物，由于各種氣體組成的性質(zhì)不同，霧滴對它們的吸收情況差異很大。對那些溶解度很大的氣體，如NH3等，吸收很強。即霧滴落到地面，對它們的吸收可能仍未達到飽和。因此，霧對于這些氣體的吸收清除相對來說很大。因為有些如CO2、CO等溶解度很小的氣體，霧滴在沉降到地面之前是已經(jīng)達到或接近飽和，所以霧對于此類的污染物的吸收清除就很小。Hales認為，在計算吸收時，前者可按不可逆吸收進行，后者則可按可逆吸收進行，即計算時要考慮平衡分壓的影響。因平衡分壓不僅與氣體的溶解度有關，還與液相的電離、轉(zhuǎn)化以及酸度等有關。對有些氣體如SO2，就需要按具體的情況，如本身的濃度、水滴的大小、在空氣中的停留時間、水滴內(nèi)的化學反應等而定[13]。
4 結(jié)語
（1）城市霧是發(fā)生在受人類活動影響最集中的城區(qū)及其相關設施的霧，城市的發(fā)展對霧的影響隨著社會的進步在不斷的加劇，霧過程中城市中的大氣污染可能發(fā)生物理化學反應，生成毒害更大的污染物。
（2）大氣中的主要污染物有大氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化氮、二氧化氮，以及多環(huán)芳烴等有機物，不同地區(qū)的大氣污染物濃度及特征分布不同，造成的危害也存在地域差異。
（3）討論了霧過程中大氣污染物擴散遷移的特征變化及其被清除的相關特征變化。表明湍流擴散、對流，霧滴沉降時的吸附攜帶等過程會使地面污染物濃度增大，污染程度加重。而溶解度較大的被霧水清除的幾率遠遠大于溶解度較小的。因而溶解度大的更容易隨霧水的沉降而降落到地面造成更大的危害，溶解度較小的則會造成地面大氣污染程度加重。
（4）總之霧不僅是危害交通的惡劣天氣，也是造成地面污染的不利天氣現(xiàn)象，因此在今后的研究過程中要對霧方面的研究給予足夠的重視。
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關鍵詞： 大氣； 污染； 防治
中圖分類號： X51 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）04-0149-01
1渭南市城區(qū)大氣污染的概況
1.1渭南市城區(qū)大氣污染的特征
城區(qū)大氣污染主要來源于工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、服務業(yè)使用的燃煤鍋爐、大灶，其次為第三產(chǎn)業(yè)及居民生活所用的小型然煤爐。據(jù)2007年渭南臨渭區(qū)污染源普查結(jié)果，其中，工業(yè)企業(yè)工業(yè)鍋爐、窯爐使用量約210臺，年用煤量約35.2萬噸；事業(yè)單位、服務業(yè)使用大多為常壓鍋爐，約有159臺，年用煤量約20余萬噸。城市年用煤總量約55.2萬噸。城市年用天然總量約686萬立方米。
1.2大氣污染主要污染因子
城區(qū)大氣污染物主要來源于煤，產(chǎn)生的主要污染物（因子）為煙塵、二氧化硫（SO2）。
1.3大氣污染物年排放量
據(jù)2007年污染源普查資料，城區(qū)參與調(diào)查的工業(yè)企業(yè)有126家、賓館飯店和浴池有50家，城市年用煤總量約55.2萬噸，煙塵排放2436.43噸/年，SO2排放5256.64噸/年，NOX排放1635.1噸/年，粉塵排放159.61噸/年。
根據(jù)渭南市環(huán)境保護監(jiān)測站歷年來對渭南市城區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測資料，渭南市城區(qū)大氣環(huán)境污染的首要污染物為可吸入顆粒物（PM10），其次為二氧化硫。據(jù)渭南市環(huán)境保護監(jiān)測站2009年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，AIP指數(shù)≤100的天數(shù)為304天，占全年天數(shù)84.97%，空氣質(zhì)量為二級，較2007 AIP指數(shù)≤100的天數(shù)為280天上升了7個百分點，從市民的“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)?！眴柧砘仞佒幸驳玫搅藵M意的好評。
2渭南市城區(qū)大氣污染物其來源分析
對于渭南市城區(qū)三項主要大氣污染物PM10、SO2、NOx進行分析，SO2、NOx主要來源于主要有三個方面，一是工業(yè)生產(chǎn)及生活用煤產(chǎn)生的燃燒廢氣；二是機動車輛燃油產(chǎn)生的廢氣，三是工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生工藝廢氣。
與二氧化硫和氮氧化物相比，顆粒物來源廣，成分復雜，從來源上看，城市空氣中顆粒物主要來源于土壤風沙塵、煤煙塵、施工揚塵、機動車尾氣塵等一次污染來源，也包括城市道路交通揚塵等二次污染來源。參照具有相同特征的北方城市，渭南市進行的顆粒物源解析結(jié)果為：TSP和PM10中一次顆粒物的各源類的分擔率分別占城市揚塵24％和32％、土壤風沙塵為5％和9％、煤煙塵為28％和18％、建筑水泥塵為14％和7％、機動車尾氣塵為10％和5％、鋼鐵塵為4％和5％，煤煙塵對TSP的貢獻率就達到46％，對PM10貢獻率是38％。道路塵對城市揚塵的貢獻率為73％。
可以這樣講：雖然渭南市煤煙塵占到第一位，但渭南市大氣顆粒物污染應該是一種包括城市揚塵、建筑水泥塵、機動車尾氣塵等源類在內(nèi)的復合污染類型。
3防治對策
針對以上城區(qū)環(huán)渭南境空氣污染實際情況，特提出如下防治對策：
3.1大力促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
渭南市空氣污染嚴重的主要癥結(jié)是燃煤過多，改善空氣質(zhì)量的根本措施首先是源頭控制，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，尋求以清潔能源替代燃煤的等多種有效途徑，以減少燃煤用量。渭南市應充分利用當?shù)孛簹赓Y源，大力實施煤改氣，積極引進天然氣，合理開發(fā)利用電力，積極推行“煤改電”，積極采用潔凈煤以及太陽能、地熱等其他清潔能源，嚴格限制原煤散燒、直燒，實現(xiàn)能源、燃料結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，這是符渭南市實際情況的最佳選擇。
3.2大力促進工業(yè)布局調(diào)整
工業(yè)布局不合理是加重渭南市中心區(qū)空氣污染的重要原因之一。近期內(nèi)渭南市工業(yè)布局調(diào)整的主要任務是有效緩解市中心區(qū)內(nèi)及上風向污染源對城市空氣質(zhì)量的影響。主要途徑是實施市中心區(qū)內(nèi)污染企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，實施上風向重污染源的逐步搬遷、取締或限建、限產(chǎn)，以及清潔通道兩側(cè)污染企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。首先全面完成城市總體規(guī)劃中的個別企業(yè)的搬遷，逐步實現(xiàn)重污染企業(yè)向渭北工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移的發(fā)展目標，實施計劃之中，把渭南市初步建成資源循環(huán)型城市。
3.3強化現(xiàn)有污染源控制力度
限制現(xiàn)有重污染企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，限制市區(qū)內(nèi)鎂冶煉、電力、磚瓦、硅鐵、重化工等行業(yè)污染嚴重的車間、工段、生產(chǎn)線、設施裝置等不得擴大生產(chǎn)規(guī)模，并使上述行業(yè)逐步縮小規(guī)模、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。逐步淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝，關閉不達標企業(yè)，取締死灰復燃的小煉鐵等五小企業(yè)，取締西潼高速公路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)使用燃煤鍋爐。
3．4面源污染控制
（1）大力實施集中供熱區(qū)中小型燃煤鍋爐的拆除、取締，分階段逐步取締集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤采暖鍋爐和茶水爐，改用天然氣鍋爐、煤氣爐、電鍋爐以及其他節(jié)能環(huán)保鍋爐。
（2）在集中供熱區(qū)以外繼續(xù)完成小型鍋爐的燃料替代和凈化設施升級改造。對渭南市區(qū)未列入2009-2011年拆除規(guī)劃的小型燃煤鍋爐，1t及1t以下燃煤鍋爐在原有基礎上實施燃用清潔燃料（電、煤氣、油、太陽能）改造；10t以下2t以上燃煤鍋爐實施加裝脫硫除塵裝置并使用潔凈煤（包括洗煤、焦炭、清潔配煤和環(huán)保工業(yè)型煤等），對具備條件者，鼓勵其進行燃用電、煤氣、油的改造。其土采暖鍋爐一律拆除。
（3）嚴格控制機動車尾氣污染。首先要強化尾氣排放不達標車輛的依法治理，即強制實行限期治理，治理后經(jīng)復檢達標，頒發(fā)合格證。其次要按期報廢老舊車輛，杜絕排氣污染。第三要積極推廣、試行汽車清潔燃料替代，率先對市區(qū)公交車、出租車使用天然氣等清潔燃料改造。
（4）城市揚塵控制。首先廣泛推行封閉、隔離、噴水等固塵措施，控制揚塵點源。其次，控制揚塵線源和面源。在道路保潔中大力推行濕式清掃，在市區(qū)主要交通干道實施濕法機械化清掃，市區(qū)小街、小巷、人行便道實施濕法人工清掃。機動車運輸物料一律實行密閉運輸。第三，推進以植樹造林為主的南塬綠化工程建設及周邊南塬坡地退耕還林建設、加快西四路的綠化、朝陽路的綠化、朝陽公園的綠化建設、有效減少近距離及中遠距離土壤風沙塵對渭南城區(qū)的影響。
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關鍵詞 制造業(yè)；大氣污染；環(huán)境規(guī)制；廣東
中圖分類號 X22 文獻標識碼 A 文章編號1002-2104(2009)112-0073-05
近年來，在廣東經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全省污染排放總量也呈上升趨勢。2007年廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長13.6％，工業(yè)增加值增長19.8％，增速創(chuàng)近八年新高。但2000―2006年《廣東省環(huán)境狀況公報》的數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東工業(yè)廢氣排放總量為13584億m3，年均增長10.2％。廣東省空氣中的二氧化硫、煙塵和粉塵等主要污染物濃度有所下降，但由于燃燒廢氣的排放上升，導致空氣質(zhì)量略有下降。2006年全省二氧化硫排放126.7萬t，比1990年增長3倍。煙塵、粉塵排放在樣本期的后半段呈下降態(tài)勢，這說明廣東的環(huán)境規(guī)制是有一定成效的。
由于總體污染排放尤其是sch排污量居高不下，廣東部分城市空氣污染不斷加重，全省多數(shù)地區(qū)酸雨污染仍然嚴重，其中酸雨酸度最強的是佛山市，酸雨量占總降水量的43.6％。廣東省氣象局公布的《2007年廣東省大氣成分公報》顯示，2007年廣東全省灰霾日數(shù)達75.7天，比常年顯著偏多，這表明廣東省各大城市尤其是珠三角地區(qū)大氣污染日趨嚴重。2007年是近50多年來廣東灰霾日最多的年份，全省有27個市、縣的年灰霾日數(shù)破歷史最高記錄。其中尤以珠三角灰霾較重，年灰霾日普遍在100天以上，其中東莞、新會分別達到213天和238天?；姻矅乐乇砻鲝V東大氣尤其是城市大氣污染加劇。研究顯示，珠三角地區(qū)大氣中的光化學污染嚴重，尤其是大氣中的細粒子顆粒物比重在增加，造成灰霾天氣時能見度明顯下降，同時對人體危害更大，造成人體呼吸道、心腦血管、肝、肺等內(nèi)臟受損。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要理解產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制與污染排放之間相互作用的復雜機理。
以往有關環(huán)境規(guī)制的研究往往集中于產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局、生產(chǎn)率減污支出的效應，而幾乎沒有關注產(chǎn)業(yè)特征，如產(chǎn)業(yè)的資本密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能源消耗和R&D支出與污染排放的關系。例如，Gary和Shadbegian(2003)檢驗了造紙行業(yè)環(huán)境規(guī)制活動與空氣和水污染的排放關系，發(fā)現(xiàn)減污支出和受污染影響居民的特征會減少污染排放。本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強度的相互關系，從而有助于評價污染排放的各個決定因素的相對重要性，并為政府制定有效的節(jié)能減排政策提供理論與經(jīng)驗依據(jù)。
1 基于產(chǎn)業(yè)特征的污染排放機制模型分析
本文采用世界銀行Pargal和Wheeler(1996)的研究模型，考察產(chǎn)業(yè)的污染排放機制。該模型認為，污染排放相當于一種商品，其均衡水映了各產(chǎn)業(yè)對環(huán)境服務的需求及社會對環(huán)境服務的供給的相互作用關系。
1.1污染需求
決定產(chǎn)業(yè)環(huán)境需求的因素包括能源、要素密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效率、現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用以及技術創(chuàng)新。
(1)能源投入。大多數(shù)空氣污染物來自礦物燃料的燃燒。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢明顯，對原材料和能源的需要也增多。而產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的礦物燃料越多，對污染的需求也越多。因此，高能耗的產(chǎn)業(yè)往往是污染產(chǎn)業(yè)。
(2)要素密度。①物質(zhì)資本密度與污染。最近的一些研究顯示，美國和英國單位產(chǎn)值減污成本最高的產(chǎn)業(yè)同時也是物質(zhì)資本密集型產(chǎn)業(yè)(Antweiler等，2001)。因此，依賴機械設備的產(chǎn)業(yè)比依賴勞動投入的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污染較多，部分原因是產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本密度與能源密度之間具有一定的相關性。②人力資本密度與污染。人力資本密度與污染的關系較為復雜。一方面，與低技術產(chǎn)業(yè)相比，高技術的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)往往是效率較高、污染較少的清潔產(chǎn)業(yè)。另一方面，低技術的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也可能較為清潔，因為污染產(chǎn)業(yè)通常需要較高的人力資本(熟練勞動)來維持。因此，人力資本密度與污染排放強度之間的關系是不確定的。
(3)企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模是指產(chǎn)業(yè)中單個企業(yè)的附加值。一方面，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出與污染排放之間存在負相關關系，即產(chǎn)出的增加使單位產(chǎn)出的污染排放下降，這說明資本使用以及污染控制可能存在規(guī)模經(jīng)濟。另一方面，規(guī)模大的企業(yè)更容易成為政府環(huán)境管理機構(gòu)監(jiān)控的目標，這在一定程度上抵消規(guī)模收益。因此，企業(yè)規(guī)模與污染排放強度之間的關系是不確定的。
(4)效率。污染排放與效率呈負相關關系。具有效率的產(chǎn)業(yè)往往是單位產(chǎn)出污染排放較少的產(chǎn)業(yè)。
(5)現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用。新建企業(yè)或采用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的企業(yè)更為清潔。由于環(huán)境規(guī)制不斷提高，現(xiàn)代的生產(chǎn)工藝往往更加節(jié)約資源，因此，單位產(chǎn)出的污染排放也較少。
(6)技術創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新會減少污染需求。企業(yè)進行技術創(chuàng)新的目標就是實現(xiàn)工藝創(chuàng)新。而工藝創(chuàng)新可以提高效率，增加廢物循環(huán)利用，減少原材料投入，從而減少單位產(chǎn)出的污染排放。
1.2污染供給
環(huán)境規(guī)制包括正式規(guī)制和非正式規(guī)制。正式規(guī)制是指政府代表公眾利益對污染實施控制，包括傳統(tǒng)的命令和控制方法以及經(jīng)濟手段，如污染稅和排污權(quán)交易。發(fā)展中國家由于正式規(guī)制較弱甚至缺失，因此，公眾通過談判或游說的非正式規(guī)制更為明顯(Pargal and Wheeler，1996)。
2 計量模型與數(shù)據(jù)說明
被解釋變量E表示單位產(chǎn)值的污染排放，本文使用空氣污染物中三種不同污染物的排放強度(s02、煙塵和粉塵)對方程進行估計。變量ai和di分別表示產(chǎn)業(yè)和年份的特定效應。本文使用19個制造業(yè)和7年(1999―2005)的面板數(shù)據(jù)進行估計。所有的貨幣單位都以1990年為基期進行折算以剔除通貨膨脹的影響。這19個制造業(yè)分別是：非金屬礦物制品業(yè)、水泥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)與食品加工制造業(yè)、通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)、塑料制品業(yè)、皮革、毛皮、羽(毛)絨及制品業(yè)、紡織服裝、鞋和帽制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)和電器機械及器材制造業(yè)、印刷業(yè)、記錄媒介
的復制、石油加工及煉焦業(yè)、化學纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
本文的污染排放數(shù)據(jù)來源于相關年份的《廣東省統(tǒng)計年鑒》和廣東省環(huán)保局提供的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其他變量的數(shù)據(jù)均來自相關年份的《廣東省工業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《廣東省統(tǒng)計年鑒》。
從表1中我們可以看出，根據(jù)污染物的不同，工業(yè)內(nèi)部的不同產(chǎn)業(yè)污染排放強度的差別很大，最大值與最小值之比的變動幅度分別為7861.67：1(煙塵排放強度)一60 921.00：1(粉塵排放強度)。這就意味著，即使是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變動很小，產(chǎn)業(yè)平均污染密度也可能發(fā)生較大的變動。因此，本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強度的相互關系。
2.1對需求變量的說明
如上所述，廣東的大氣污染嚴重，因此本文側(cè)重于對大氣污染產(chǎn)業(yè)特征的研究。Nit表示單位產(chǎn)值的能源消耗，包括煤、焦炭、原油、柴油、煤油、汽油、天然氣和電力的消耗。物質(zhì)資本密度PCI以單個工人創(chuàng)造的附加值的非工資部分衡量，即，(產(chǎn)業(yè)附加值一工資)／就業(yè)人數(shù)。人力資本密度HCI以單個工人創(chuàng)造的附加值中支付給熟練工人工資的比重衡量，即工資／產(chǎn)業(yè)附加值一非熟練工人工資×就業(yè)人數(shù)。規(guī)模變量SIZEit以單個企業(yè)的附加值衡量，即某一產(chǎn)業(yè)的附加值／該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)目?，F(xiàn)代生產(chǎn)工藝CAPit是產(chǎn)業(yè)的資本支出占附加值的比重，本文以《廣東省統(tǒng)計年鑒》中“按行業(yè)分城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建設和投資總規(guī)?！焙饬抠Y本支出。產(chǎn)業(yè)的資本建設投資越大，產(chǎn)業(yè)的機械設備就會越新，因此該數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)采用新工藝的較好指標。RDit以《廣東省統(tǒng)計年鑒》的新增固定資產(chǎn)衡量。
2.2對供給變量的說明
方程中的REG是一組反映正式和非正式規(guī)制的向量。我國《大氣污染防治法》第三條規(guī)定，國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準。這意味著，地方政府對國家沒有制定標準的項目有權(quán)限自行設定地方標準。因此，當?shù)胤秸畬嵤┻@些環(huán)境標準時就會考慮本地區(qū)的經(jīng)濟和社會條件。
由于環(huán)境規(guī)制具有地方性特征，因此需要分析正式規(guī)制和非正式規(guī)制的地方層面的影響因素。衡量正式規(guī)制的指標如下：第一，地區(qū)的污染投訴率。其含義是地區(qū)的污染投訴數(shù)量／該地區(qū)的產(chǎn)值。第二，地區(qū)的失業(yè)率。由于地方政府實施正式規(guī)制取決于當?shù)氐纳鐣栴}，因此使用失業(yè)率衡量地區(qū)的社會狀況。失業(yè)率影響地方環(huán)境規(guī)制的原因有兩個：第一，一個地區(qū)的失業(yè)率越高，投入污染治理的資源就越少；第二，如果污染企業(yè)能提供就業(yè)機會，地區(qū)的公眾會容忍這些企業(yè)的存在，這種效應在高失業(yè)率地區(qū)尤其明顯。因此，高失業(yè)率會導致寬松的環(huán)境標準和吸引更多的污染企業(yè)。
衡量非正式規(guī)制的指標如下：第一，收入。相關研究表明，收入與規(guī)制之間存在一定的聯(lián)系(Daspupta等，2001)，收入越高的地區(qū)，對清潔環(huán)境的需求越強。富裕地區(qū)對污染影響的關注程度高于貧困地區(qū)。同時，一個地區(qū)的就業(yè)機會越多，向政府進行游說以反對污染企業(yè)的集體行動的力量越大。本文使用失業(yè)率衡量地區(qū)收入。
第二，人口密度。一方面，地區(qū)的人口密度越高，意味著受污染影響的人口越多，因此反對這些污染企業(yè)的公眾也越多。另一方面，高人口密度地區(qū)的排污效應與人口密度低的地區(qū)相比，不易引起公眾的注意。因此，人口密度對污染排放的影響并不確定。
第三，人口因素。人口因素包括年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度。年輕人口比重高的地區(qū)更為關注污染問題，對污染企業(yè)進行游說的可能性也越大。本文以15歲以下人口衡量年齡結(jié)構(gòu)這一變量。另外，如果一個地區(qū)的人口受教育程度低，對環(huán)境污染的后果意識就不強。而且，這些地區(qū)可能對現(xiàn)有的正式規(guī)制渠道的使用也非常有限。因此，污染企業(yè)傾向于布局在教育程度較低的地區(qū)。本文以地區(qū)獲得高等教育人口的比重衡量受教育程度。
由于本文的污染數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)特征數(shù)據(jù)要求產(chǎn)業(yè)層面而非地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，而上述衡量規(guī)制指標的變量都是地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，因此，需要把地區(qū)層面的規(guī)制數(shù)據(jù)相對應轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)。下面以污染投訴這一變量為例說明如何進行轉(zhuǎn)換。
其中，下標i、r和t分別表示產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和年份，s表示地區(qū)r的產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)出占全國該產(chǎn)業(yè)的比重，PROSit表示地區(qū)r的污染投訴占該地區(qū)總產(chǎn)出的比重。因此，某一產(chǎn)業(yè)占該地區(qū)的產(chǎn)出比重越高、污染投訴率越大，PECoprns的值越大。其它變量如地區(qū)失業(yè)率(REG)、人口密度(REGm)、人口年齡結(jié)構(gòu)(REGagepop)和教育水平(REC-edu)的計算方法相同。這些變量用廣東省21個地級市的數(shù)據(jù)計算而得。
3 計量結(jié)果
表1是使用固定效應和隨機效應方程的估計結(jié)果。通過對固定效應模型和隨機效應模型的豪斯曼檢驗(HausmanTest)，結(jié)果顯示，對SO2而言，Hausman檢驗的概率值為0，000，因此可以拒絕原假設，即解釋變量與誤差項存在一定的關系，使用固定效應模型更優(yōu)。對于煙塵和粉塵而言，Hausman檢驗的概率值分別為0.754和1.000，因此無法拒絕原假設，使用隨機效應模型更優(yōu)。所以，對于SO2本文側(cè)重于討論固定效應模型，對于煙塵和粉塵側(cè)重于討論隨機效應模型。
3.1污染需求變量的估計結(jié)果
表2顯示，三種污染物的排放強度作為被解釋變量的估計結(jié)果表明，能源密度與污染排放強度呈正相關且統(tǒng)計上顯著。另外，煙塵和粉塵的排放強度作為被解釋變量的估計結(jié)果中，物質(zhì)資本密度、人力資本密度與煙塵和粉塵的污染排放強度呈正相關，這說明物質(zhì)資本和人力資本密度高的產(chǎn)業(yè)同時也是高污染密度產(chǎn)業(yè)。人力資本密度的符號在理論預期上是不確定的，但估計結(jié)果表明，高人力資本產(chǎn)業(yè)往往污染密度更大。這一結(jié)果與美國和英國的產(chǎn)業(yè)特征一致，這一觀點在國內(nèi)首次提出。
表2還顯示，煙塵和粉塵作為被解釋變量的估計結(jié)果中，企業(yè)平均規(guī)模與煙塵和粉塵的排放強度呈負相關。但是，資本支出作為現(xiàn)代生產(chǎn)工藝替代變量在統(tǒng)計上并不顯著。SO2和粉塵估計方程的結(jié)果中，R&D與SO2和粉塵的污染排放強度呈顯著的負相關。
3.2污染供給變量的估計結(jié)果
表2顯示，SO2作為被解釋變量的估計結(jié)果中，人口密度與SO2的排放強度呈正相關，這說明人口密度越高的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的污染排放量越大。這是由于人口密度高的地
區(qū)，污染企業(yè)不易發(fā)現(xiàn)，因此規(guī)制壓力小，產(chǎn)業(yè)的污染密度高。另外，教育程度與SO2、煙塵和粉塵的排放強度呈顯著的正相關，這說明地區(qū)人口的受教育程度越高，環(huán)境規(guī)制越嚴格，污染排放越小。人口密度與各污染排放物的關系不顯著。
4 結(jié)論和政策建議
4.1結(jié)論
由于產(chǎn)業(yè)特征與污染排放之間的聯(lián)系緊密，因此對于政府部門和企業(yè)而言，理解影響產(chǎn)業(yè)污染排放強度的產(chǎn)業(yè)特征至關重要。本文使用廣東省19個制造業(yè)2000―2006年的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)污染排放強度的影響因素進行研究。結(jié)果表明，污染排放強度與能源使用、物質(zhì)資本密度和人力資本密度存在正相關關系。另一方面，污染排放強度與企業(yè)規(guī)模和R&D支出呈正相關關系。污染排放強度與資本支出呈負相關，但統(tǒng)計上并不顯著。
就環(huán)境規(guī)制變量而言，本文使用污染投訴率衡量正式規(guī)制，估計結(jié)果顯示，該變量對污染排放強度的影響為負且統(tǒng)計上顯著。地區(qū)人口密度、失業(yè)率、年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度對污染排放強度有影響但不顯著，這說明非正式規(guī)制的作用還不是很明顯。
4.2政策建議
(1)根據(jù)能源使用密度與污染排放的關系，提出區(qū)別污染產(chǎn)品與清潔產(chǎn)品的污染稅。本文的結(jié)果表明，如果規(guī)制指向能源使用，成效將會較為顯著。盡管能源使用的下降將會減少污染密度，但根據(jù)能源的污染含量而征收不同的能源使用稅對一些污染物(例如SO2)將起到明顯的作用。因為產(chǎn)業(yè)不但具有減少能源使用的動機，而且還具有轉(zhuǎn)向使用清潔能源的動機。例如，轉(zhuǎn)向低硫排放的煤炭或者從煤炭轉(zhuǎn)向天然氣。
(2)根據(jù)物質(zhì)資本密度與污染排放的關系，需要輔之以其他政策來抵消物質(zhì)資本密度不斷提高導致的污染排放上升。如果我國制造業(yè)的資本累積密度不斷提高，這意味著物質(zhì)資本密度和人力資本密度也隨著不斷提高。由于這兩個產(chǎn)業(yè)特征變量會增加污染排放強度，這是政策制定者面臨的需要接受和克服的難題。盡管我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有明顯的優(yōu)勢，但FDI的流入加快了資本的累積進程，這意味著資本密集型產(chǎn)業(yè)將逐步獲得比較優(yōu)勢。因此，隨著我國對外開放程度的加深，污染排放必呈上升態(tài)勢。
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