時(shí)間：2023-09-21 16:39:00
序論：在您撰寫(xiě)會(huì)計(jì)核算的中間環(huán)節(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
基本職能是：會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取集中管理，統(tǒng)一開(kāi)戶，分戶核算的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下。它實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。行使了財(cái)政資金的監(jiān)督職能，同時(shí)對(duì)國(guó)庫(kù)來(lái)說(shuō)，它還行使了一部分支付功能。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號(hào)，其各項(xiàng)資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。單位所有開(kāi)支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后入賬，從而保證了各預(yù)算單位開(kāi)支符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。
國(guó)庫(kù)集中收付制度是指：以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)。所有財(cái)政性收入都要通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，所有財(cái)政性支出都要在支付行為發(fā)生時(shí)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系以直接支付和授權(quán)支付方式支付到收款人或用款單位的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。具體講，就是要達(dá)到一個(gè)目標(biāo)即建立現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度;實(shí)現(xiàn)一個(gè)基礎(chǔ)即改革傳統(tǒng)賬戶體系。建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系;抓好兩項(xiàng)改革即支出支付方式改革和收入收繳方式改革。
(一)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中收付制度的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面
1、兩項(xiàng)制度改革的管理主體相同，都是財(cái)政部門(mén);
2、兩項(xiàng)制度改革的目的基本一致，都以提高財(cái)政資金使用效益為目的：
3、兩項(xiàng)制度改革的形式基本相同，都要求取消單位賬戶，建立集中管理的單一賬戶體系，并且其改革環(huán)節(jié)體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中：
4、兩項(xiàng)制度改革的前提基本一致，兩者都不改變預(yù)算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)主體資格。并在此前提下對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理與監(jiān)督;
5、兩項(xiàng)改革的作用相同，即兩項(xiàng)改革在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、提高資金使用效率，以及從源頭上遏制****行為的發(fā)生等方面具有很多相同作用。
(二)會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付制度的區(qū)別
會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付制度是兩項(xiàng)不同的改革，它們之間雖然有以上聯(lián)系。但同時(shí)也存在著較大的差別，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、核算主體不同。會(huì)計(jì)集中核算的主體是行政事業(yè)單位，盡管單位只設(shè)報(bào)帳會(huì)計(jì)，其核算由財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行，由于單位的預(yù)算沒(méi)有改變，資金的所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)主體資格三權(quán)沒(méi)有改變，所以核算的主體依然是單位，只是財(cái)政部門(mén)記賬。國(guó)庫(kù)集中收付制的核算主體是以財(cái)政資金為核心的財(cái)政部門(mén)，表現(xiàn)為以政府會(huì)計(jì)為主體。盡管實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制把過(guò)去許多由單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容改為財(cái)政會(huì)計(jì)核算，但主體沒(méi)變，只是范圍擴(kuò)大，也沒(méi)有代替單位會(huì)計(jì)。
關(guān)鍵詞：縣級(jí)教育系統(tǒng)；會(huì)計(jì)集中核算；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-0-02
會(huì)計(jì)集中核算制度有利于對(duì)各單位的財(cái)政收支情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，縣級(jí)教育系統(tǒng)采用會(huì)計(jì)集中核算制度，能夠強(qiáng)化學(xué)校財(cái)政監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)管，提高財(cái)政支出的使用效率。在時(shí)間的推移中，會(huì)計(jì)集中核算也存在著很多問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，促進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算制度的完善，是目前財(cái)政管理發(fā)展中的重中之重。只有不斷的完善會(huì)計(jì)集中核算制度，保障各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí)與準(zhǔn)確，才能在一定程度上促進(jìn)縣級(jí)教育系統(tǒng)的長(zhǎng)足發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)集中核算制度的作用
1.使會(huì)計(jì)信息更準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息，減少中間環(huán)節(jié)，使程序更加的簡(jiǎn)單順暢，最大的程度減少的出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性，保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
2.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的力度。在縣級(jí)教育系統(tǒng)中，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，不像傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式，由教育單位自設(shè)銀行賬戶，而是由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，可以盡可能的減少違規(guī)違法的事件的發(fā)生，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度。從源頭上抑制的事件發(fā)生。
3.提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。會(huì)計(jì)集中核算制度中，有一項(xiàng)是增加對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，縣級(jí)教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，增強(qiáng)預(yù)算管理，會(huì)大大的保障教育資金的集中管理和支出的真實(shí)性，杜絕教育經(jīng)費(fèi)使用混亂、沒(méi)有依據(jù)，擅自挪用經(jīng)費(fèi)、濫用經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生，切實(shí)的保障教育經(jīng)費(fèi)的安全。
4.使會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。會(huì)計(jì)集中核算制度下的會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)專門(mén)對(duì)學(xué)校的賬目、收支情況進(jìn)行核算，會(huì)從根本上提高會(huì)計(jì)核算的效率，能夠切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
5.大大的降低行政成本。會(huì)計(jì)集中核算制度使各個(gè)學(xué)校將所有的會(huì)計(jì)工作都集中到會(huì)計(jì)部門(mén)，由報(bào)賬員向核算中心進(jìn)行報(bào)賬，進(jìn)行核算，中間環(huán)節(jié)的減少，就大大的減少了人力和物力的付出，所以，在很大程度上降低了各個(gè)學(xué)校的行政成本。
二、會(huì)計(jì)集中核算制度存在的問(wèn)題
1.制度本身的缺陷。縣級(jí)的教育系統(tǒng)采取會(huì)計(jì)集中核算制度來(lái)管理教育經(jīng)費(fèi)的支出，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度，學(xué)校的會(huì)計(jì)程序變得簡(jiǎn)單明了，由報(bào)賬員來(lái)處理原有會(huì)計(jì)體制下會(huì)計(jì)崗位所有的工作項(xiàng)目，使其由于業(yè)務(wù)不熟練或程序的復(fù)雜性降低了員工的工作積極性，同時(shí)也喪失了學(xué)校自身財(cái)務(wù)工作中的相互監(jiān)督功能，容易造成財(cái)務(wù)上失誤，從而導(dǎo)致內(nèi)部的混亂，給會(huì)計(jì)核算中心的工作帶來(lái)麻煩。而核算中心對(duì)各個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督，僅僅憑借單位的賬目進(jìn)行判斷，會(huì)大大造成判斷結(jié)果的不合理和不真實(shí)。另一方面由于核算中心要負(fù)責(zé)縣里多家學(xué)校的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督工作，對(duì)財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)問(wèn)題不能及時(shí)的把握和監(jiān)督。在一定程度上造成教育經(jīng)費(fèi)的流失和使用不當(dāng)。
2.預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱。由于會(huì)計(jì)核算中心的主要職能就是對(duì)個(gè)單位的財(cái)務(wù)的核算、管理、監(jiān)督，而這一切工作的前提是做好各個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算，預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，就會(huì)使得核算中心不能合理的處理各學(xué)校的支出問(wèn)題，嚴(yán)重導(dǎo)致對(duì)學(xué)校管理力度的大大削減。
3.監(jiān)督力度不夠。在縣級(jí)教育系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)核算中心雖然可以對(duì)各個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，但也只是憑借各個(gè)學(xué)校所提供的單據(jù)、報(bào)表進(jìn)行辨別。這就使很多不法分子利用這一特點(diǎn)，進(jìn)行非法操作，對(duì)單據(jù)、報(bào)表進(jìn)行作假，出現(xiàn)流程漏洞，大大削弱了核算中心的監(jiān)督力度。
4.教育單位財(cái)政失去積極性。由于會(huì)計(jì)集中核算制度的對(duì)各個(gè)學(xué)校的賬目進(jìn)行核算、管理、監(jiān)督的特征，使學(xué)校不再重視自身的財(cái)務(wù)問(wèn)題，完全依靠會(huì)計(jì)核算中心來(lái)進(jìn)行核算，對(duì)賬目不再進(jìn)行嚴(yán)格的審查，使得一些錯(cuò)誤和不真實(shí)狀況的出現(xiàn)，在一定程度上加大會(huì)計(jì)核算中心的任務(wù)量，造成財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的混亂。
5.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低?？h級(jí)教育系統(tǒng)中的一些教育單位不重視會(huì)計(jì)工作，使得學(xué)校的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，不能真正的服務(wù)于學(xué)校的財(cái)務(wù)，造成會(huì)計(jì)賬目出現(xiàn)錯(cuò)誤或不真實(shí)的情況
三、會(huì)計(jì)集中核算制度問(wèn)題解決對(duì)策
1.明確學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算制度的關(guān)系。明確學(xué)校的財(cái)務(wù)管理不能全部依賴會(huì)計(jì)核算中心，知道會(huì)計(jì)核算中心的職能，明白學(xué)校依舊對(duì)財(cái)務(wù)管理起主導(dǎo)作用，要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)學(xué)校賬目的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，使會(huì)計(jì)核算中心更好的完成核算和監(jiān)督的工作。
2.使財(cái)務(wù)管理制度更健全。根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的需要，要不斷的健全財(cái)務(wù)管理制度，保障會(huì)計(jì)核算中心在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中能依照完善的規(guī)章制度，增強(qiáng)核算中心的核算和監(jiān)督能力。加強(qiáng)對(duì)票據(jù)報(bào)表的管理，使每一筆支出有有理有據(jù)。依照預(yù)算，對(duì)支出的票據(jù)進(jìn)行判斷，確保票據(jù)的合法性和真實(shí)性，抑制學(xué)校開(kāi)虛假票據(jù)、教育資金流向不明確的情況發(fā)生。完善管理制度，使核算中心的分工明確，各司其職，最大程度的完成自己的工作，對(duì)學(xué)校的賬目情況進(jìn)行層層的把關(guān)，真正意義上確保賬目的真實(shí)性和財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性。
3.完善基礎(chǔ)工作。明確會(huì)計(jì)核算中心是保證各個(gè)單位財(cái)務(wù)安全的重要環(huán)節(jié)，所以要加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行步驟，使核算過(guò)程更加的準(zhǔn)確，提高核算水平。另一方面，隨著科技的發(fā)展，要不斷的完善核算中心的基礎(chǔ)設(shè)施，建立起一套完整的財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)體系，使各個(gè)學(xué)校能夠及時(shí)的進(jìn)行報(bào)賬，也方便去檢查各學(xué)校的財(cái)政支出情況，使各個(gè)學(xué)校的收支情況能夠公開(kāi)化，能更好地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
4.提高預(yù)算管理水平。做好預(yù)算工作，是各個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理的重要的前提環(huán)節(jié)，因此必須大力做好財(cái)務(wù)制度的管理工作。結(jié)合各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，和資金情況，大大增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性，更好地促進(jìn)學(xué)習(xí)合法、合理的進(jìn)行教育資金的支出。
5.完善監(jiān)督管理體系。由于會(huì)計(jì)集中核算的制度，使得監(jiān)督工作大都交給了核算中心來(lái)完成，而監(jiān)督又是財(cái)務(wù)管理中最重要的環(huán)節(jié)，只有監(jiān)督得當(dāng)，才能保證縣里的各個(gè)學(xué)校更好地利用教育資金。那么，如何更好地完成監(jiān)督工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的順暢，是核算中心要解決的重大問(wèn)題。所以必須完善會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督管理體系，建立完善的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍，盡可能的加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校資金使用情況的監(jiān)督，而不單純的依靠形式主義的賬單、報(bào)表，實(shí)施實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督工作。對(duì)各學(xué)校的報(bào)賬進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?，?duì)賬目情況進(jìn)行大力的監(jiān)督，保障各學(xué)校財(cái)務(wù)支出、賬目的準(zhǔn)確性。
6.不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。由于會(huì)計(jì)核算中心在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中發(fā)揮著非常重要的作用，所以必須大大加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使得可以熟練的進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的操作，此外還要明確財(cái)務(wù)運(yùn)行時(shí)要遵循的法律法規(guī)，依法辦事，提高自身的職業(yè)道德，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，確?？梢詣偃卧谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中對(duì)會(huì)計(jì)人員的需要。明確會(huì)計(jì)核算中心的重要性，不斷的完善自身能力，以保證更好地完成財(cái)政管理工作。提高辨別能力，依法進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)集中核算制度能真正的服務(wù)于縣級(jí)教育系統(tǒng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施，為縣級(jí)教育系統(tǒng)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行為縣級(jí)教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了更加準(zhǔn)確的核算和更加有力的監(jiān)督，杜絕了以往教育經(jīng)費(fèi)濫用、挪用的情況發(fā)生，保證每一筆支出都有理可依，有據(jù)可依。在發(fā)展過(guò)程中，也存在著一些問(wèn)題，要積極的完善集中核算制度，使得核算更加的準(zhǔn)確。監(jiān)督更加的有力。完善核算中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和設(shè)施，保障工作的順暢運(yùn)行，使財(cái)務(wù)管理制度更加的健全，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的票據(jù)進(jìn)行管理，保證票據(jù)的真實(shí)性，提高預(yù)算的管理水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確程度。不斷的對(duì)核算中心的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)研，保證會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)能夠勝任核算中心的工作。會(huì)計(jì)集中核算制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，不斷的完善這個(gè)制度，使其真正的發(fā)揮核算和監(jiān)督的作用，使其真正的服務(wù)于縣級(jí)教育系統(tǒng)，發(fā)揮財(cái)政管理作用。
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關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)核算；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新
1會(huì)計(jì)核算方式內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算形式，又稱為賬務(wù)處理方法，指的是會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對(duì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式進(jìn)行選擇采用?？梢哉f(shuō)，恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。另外，會(huì)計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始，登記賬簿是會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)期間工作的終結(jié)。
會(huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中創(chuàng)造價(jià)值具有特殊性。一方面，它借助于自身獨(dú)特的地位，主動(dòng)參與公共支出管理活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值；另一方面，它與政府其他業(yè)務(wù)部門(mén)，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬組織之間相互交融作用，為公共管理“價(jià)值創(chuàng)造”發(fā)揮著積極作用?？傊?huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中的價(jià)值在很大程度上具有模糊性，難以精確地加以計(jì)量。而恰恰是這種模糊性的存在，才使得會(huì)計(jì)核算的重要性在公共管理中得以充分體現(xiàn)。
2 會(huì)計(jì)核算方式的轉(zhuǎn)變
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會(huì)計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。
2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化
會(huì)計(jì)信息化就是將一切會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無(wú)紙化，因此用于記錄會(huì)計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元，但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來(lái)完成。而對(duì)于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤，以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。理論上說(shuō)，保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會(huì)計(jì)賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的。可見(jiàn)，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。
2.2 記賬過(guò)程符號(hào)化
作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會(huì)計(jì)以來(lái)最重要的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會(huì)計(jì)在概念上畫(huà)了等號(hào)。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件。然而，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛擬過(guò)程，因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新
1會(huì)計(jì)核算方式內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算形式，又稱為賬務(wù)處理方法，指的是會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對(duì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式進(jìn)行選擇采用?？梢哉f(shuō)，恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。另外，會(huì)計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始，登記賬簿是會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)期間工作的終結(jié)。
會(huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中創(chuàng)造價(jià)值具有特殊性。一方面，它借助于自身獨(dú)特的地位，主動(dòng)參與公共支出管理活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值；另一方面，它與政府其他業(yè)務(wù)部門(mén)，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬組織之間相互交融作用，為公共管理“價(jià)值創(chuàng)造”發(fā)揮著積極作用?？傊?huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中的價(jià)值在很大程度上具有模糊性，難以精確地加以計(jì)量。而恰恰是這種模糊性的存在，才使得會(huì)計(jì)核算的重要性在公共管理中得以充分體現(xiàn)。
2 會(huì)計(jì)核算方式的轉(zhuǎn)變
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會(huì)計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。
2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化
會(huì)計(jì)信息化就是將一切會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無(wú)紙化，因此用于記錄會(huì)計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元，但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來(lái)完成。而對(duì)于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤，以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。理論上說(shuō)，保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會(huì)計(jì)賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的。可見(jiàn)，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。
2.2 記賬過(guò)程符號(hào)化
作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會(huì)計(jì)以來(lái)最重要的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會(huì)計(jì)在概念上畫(huà)了等號(hào)。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件。然而，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛擬過(guò)程，因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。
關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)核算；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新
1會(huì)計(jì)核算方式內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算形式，又稱為賬務(wù)處理方法，指的是會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對(duì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式進(jìn)行選擇采用?？梢哉f(shuō)，恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。另外，會(huì)計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始，登記賬簿是會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)期間工作的終結(jié)。
會(huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中創(chuàng)造價(jià)值具有特殊性。一方面，它借助于自身獨(dú)特的地位，主動(dòng)參與公共支出管理活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值；另一方面，它與政府其他業(yè)務(wù)部門(mén)，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬組織之間相互交融作用，為公共管理“價(jià)值創(chuàng)造”發(fā)揮著積極作用?？傊?huì)計(jì)核算在公共管理活動(dòng)中的價(jià)值在很大程度上具有模糊性，難以精確地加以計(jì)量。而恰恰是這種模糊性的存在，才使得會(huì)計(jì)核算的重要性在公共管理中得以充分體現(xiàn)。
2 會(huì)計(jì)核算方式的轉(zhuǎn)變
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會(huì)計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。
2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化
會(huì)計(jì)信息化就是將一切會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無(wú)紙化，因此用于記錄會(huì)計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元，但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來(lái)完成。而對(duì)于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤，以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。理論上說(shuō)，保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會(huì)計(jì)賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的?？梢?jiàn)，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。
2.2 記賬過(guò)程符號(hào)化
作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會(huì)計(jì)以來(lái)最重要的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會(huì)計(jì)在概念上畫(huà)了等號(hào)。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件。然而，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛擬過(guò)程，因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算 組織程序 改革
中圖分類號(hào)：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）15-0068-01
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。而會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生，以及會(huì)計(jì)信息的提供是否能滿足各方需要，會(huì)計(jì)工作效率是否能提高，現(xiàn)代化的核算手段是否能順利使用，會(huì)計(jì)人員之間的分工是否合理、明確等，一定程度上取決于會(huì)計(jì)核算形式是否合理、科學(xué)。因此正確確定會(huì)計(jì)核算程序，選擇適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算形式并與時(shí)俱進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)核算形式加以改進(jìn)，是一項(xiàng)意義重大的工作。
1、會(huì)計(jì)核算形式內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算形式，指的是會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對(duì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式進(jìn)行選擇采用。可以說(shuō)，恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。另外，會(huì)計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始，登記賬簿是會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)期間工作的終結(jié)。
2、會(huì)計(jì)核算形式的轉(zhuǎn)變
2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化
會(huì)計(jì)信息化就是將一切會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無(wú)紙化，因此用于記錄會(huì)計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元，但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來(lái)完成。而對(duì)于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤，以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。理論上說(shuō)，保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的。可見(jiàn)，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。
2.2 記賬過(guò)程符號(hào)化
作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會(huì)計(jì)以來(lái)最重要的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會(huì)計(jì)在概念上畫(huà)了等號(hào)。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件。然而，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛擬過(guò)程，因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。
2.3 財(cái)務(wù)處理流程一體化
手工會(huì)計(jì)時(shí)代的賬務(wù)處理流程，通俗地講，就是從憑證到賬簿再到報(bào)表。會(huì)計(jì)核算人員的工作重點(diǎn)是在填制憑證以后的階段。要形成會(huì)計(jì)報(bào)表，必須經(jīng)過(guò)過(guò)賬、填制憑證、試算平衡、結(jié)賬、對(duì)賬等諸多程序。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，整個(gè)賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出3個(gè)環(huán)節(jié)，首先將分散于手工會(huì)計(jì)各個(gè)核算崗位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計(jì)算機(jī)，此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計(jì)算機(jī)按照會(huì)計(jì)軟件的要求自動(dòng)完成，不受人工干預(yù)。從輸入會(huì)計(jì)憑證到輸出會(huì)計(jì)報(bào)表，一氣呵成，一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動(dòng)處理，而需要的任何中間資料都可以通過(guò)系統(tǒng)提供的查詢功能得到，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)出一門(mén)，數(shù)據(jù)共享。整個(gè)賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性，呈現(xiàn)出一體化趨勢(shì)，極大地提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性。這就說(shuō)明，手工會(huì)計(jì)條件下不同會(huì)計(jì)核算形式的劃分已沒(méi)有必要，往往能夠通過(guò)一種統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算形式，這就為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中會(huì)計(jì)核算形式的通用化提供了前提。過(guò)去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作，現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。這樣在手工會(huì)計(jì)中非常費(fèi)時(shí)、費(fèi)力和煩瑣的工作，變成了會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中一個(gè)簡(jiǎn)單的指令或動(dòng)作。
2.4 對(duì)賬環(huán)節(jié)省略化
對(duì)賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒(méi)有設(shè)置賬簿，也就無(wú)所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對(duì)了。在手工會(huì)計(jì)中，分類賬分為總分類賬和明細(xì)分類賬。其登記的原則是“平行登記”，即把來(lái)源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶，并通過(guò)定期對(duì)賬來(lái)檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯(cuò)誤，同時(shí)還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶。通過(guò)低效率的多重反映和相互稽核來(lái)?yè)Q取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會(huì)計(jì)核算形式的一個(gè)重要特征。而在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，只要會(huì)計(jì)軟件的程序正確且運(yùn)行正常，就可以保證數(shù)據(jù)處理的正確性和可靠性，因?yàn)橛?jì)算機(jī)本身是不會(huì)發(fā)生遺漏、重復(fù)及計(jì)算錯(cuò)誤的。因?yàn)橹灰獔?bào)表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會(huì)計(jì)下的對(duì)賬環(huán)節(jié)被弱化和省略了。
3、完善會(huì)計(jì)核算的建議
3.1 加強(qiáng)與完善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，營(yíng)造良好的工作氛圍，建立會(huì)計(jì)核算中心和核算單位間雙向溝通聯(lián)系制度。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，及時(shí)更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度，健全和完善會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制度、內(nèi)部稽核制度、預(yù)算管理制度、政府采購(gòu)制度、資產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)管理制度等，做到以制度管人，按制度辦事。
3.2 以會(huì)計(jì)核算為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和國(guó)庫(kù)收付的有效銜接
實(shí)行會(huì)計(jì)核算制和國(guó)庫(kù)收付制是財(cái)政部門(mén)當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，對(duì)所有預(yù)算單位的賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理，不但有利于財(cái)政部門(mén)全面掌握各預(yù)算單位的資金使用情況，而且匯聚了資金，為實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。
3.3 加快會(huì)計(jì)核算中心職能轉(zhuǎn)變，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，一定意義上講，僅僅是一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)，沒(méi)有真正發(fā)揮控制與評(píng)價(jià)的作用。會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)通過(guò)核對(duì)各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)情況，嚴(yán)格控制各部門(mén)的用款進(jìn)度，監(jiān)督支出使用情況。核算中心要建立支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)各單位的支出行為、支出成本及產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)分析比較、衡量和評(píng)估，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政性資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性。定期做好各單位支出的增減變化因素分析，針對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
由于會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)核算形式的深刻影響，作為新時(shí)期的會(huì)計(jì)人員，必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛，從會(huì)計(jì)核算工作所要達(dá)到的目標(biāo)出發(fā)，設(shè)計(jì)出適合計(jì)算機(jī)處理的、效率更高、數(shù)據(jù)處理流程更加合理的會(huì)計(jì)核算形式，重新構(gòu)造會(huì)計(jì)模式，以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步滿足會(huì)計(jì)核算與管理的需求。
一、會(huì)計(jì)核算形式內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算形式，指的是會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對(duì)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式進(jìn)行選擇采用。可以說(shuō)，恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。另外，會(huì)計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的。現(xiàn)代會(huì)計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始，登記賬簿是會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)期間工作的終結(jié)。
二、會(huì)計(jì)核算形式的轉(zhuǎn)變
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會(huì)計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。
（一）賬簿系統(tǒng)虛擬化
會(huì)計(jì)信息化就是將一切會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無(wú)紙化，因此用于記錄會(huì)計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元，但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來(lái)完成。而對(duì)于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤，以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。理論上說(shuō)，保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的。可見(jiàn)，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。
（二）記賬過(guò)程符號(hào)化
作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會(huì)計(jì)以來(lái)最重要的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會(huì)計(jì)在概念上畫(huà)了等號(hào)。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件。然而，在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛擬過(guò)程，因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。
（三）財(cái)務(wù)處理流程一體化
手工會(huì)計(jì)時(shí)代的賬務(wù)處理流程，通俗地講，就是從憑證到賬簿再到報(bào)表。會(huì)計(jì)核算人員的工作重點(diǎn)是在填制憑證以后的階段。要形成會(huì)計(jì)報(bào)表，必須經(jīng)過(guò)過(guò)賬、填制憑證、試算平衡、結(jié)賬、對(duì)賬等諸多程序。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，整個(gè)賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出3個(gè)環(huán)節(jié)，首先將分散于手工會(huì)計(jì)各個(gè)核算崗位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計(jì)算機(jī)，此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計(jì)算機(jī)按照會(huì)計(jì)軟件的要求自動(dòng)完成，不受人工干預(yù)。從輸入會(huì)計(jì)憑證到輸出會(huì)計(jì)報(bào)表，一氣呵成，一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動(dòng)處理，而需要的任何中間資料都可以通過(guò)系統(tǒng)提供的查詢功能得到，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)出一門(mén)，數(shù)據(jù)共享。整個(gè)賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性，呈現(xiàn)出一體化趨勢(shì)，極大地提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性。這就說(shuō)明，手工會(huì)計(jì)條件下不同會(huì)計(jì)核算形式的劃分已沒(méi)有必要，往往能夠通過(guò)一種統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算形式，這就為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中會(huì)計(jì)核算形式的通用化提供了前提。過(guò)去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作，現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。這樣在手工會(huì)計(jì)中非常費(fèi)時(shí)、費(fèi)力和煩瑣的工作，變成了會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中一個(gè)簡(jiǎn)單的指令或動(dòng)作。
（四）對(duì)賬環(huán)節(jié)省略化
對(duì)賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒(méi)有設(shè)置賬簿，也就無(wú)所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對(duì)了。在手工會(huì)計(jì)中，分類賬分為總分類賬和明細(xì)分類賬。其登記的原則是“平行登記”，即把來(lái)源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶，并通過(guò)定期對(duì)賬來(lái)檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯(cuò)誤，同時(shí)還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶。通過(guò)低效率的多重反映和相互稽核來(lái)?yè)Q取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會(huì)計(jì)核算形式的一個(gè)重要特征。而在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，只要會(huì)計(jì)軟件的程序正確且運(yùn)行正常，就可以保證數(shù)據(jù)處理的正確性和可靠性，因?yàn)橛?jì)算機(jī)本身是不會(huì)發(fā)生遺漏、重復(fù)及計(jì)算錯(cuò)誤的。因?yàn)橹灰獔?bào)表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會(huì)計(jì)下的對(duì)賬環(huán)節(jié)被弱化和省略了。
三、完善會(huì)計(jì)核算的建議
（一）加強(qiáng)與完善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，營(yíng)造良好的工作氛圍，建立會(huì)計(jì)核算中心和核算單位間雙向溝通聯(lián)系制度。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，及時(shí)更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度，健全和完善會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制度、內(nèi)部稽核制度、預(yù)算管理制度、政府采購(gòu)制度、資產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)管理制度等，做到以制度管人，按制度辦事。
（二）以會(huì)計(jì)核算為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和國(guó)庫(kù)收付的有效銜接
實(shí)行會(huì)計(jì)核算制和國(guó)庫(kù)收付制是財(cái)政部門(mén)當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，對(duì)所有預(yù)算單位的賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理，不但有利于財(cái)政部門(mén)全面掌握各預(yù)算單位的資金使用情況，而且匯聚了資金，為實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。
（三）加快會(huì)計(jì)核算中心職能轉(zhuǎn)變，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
