時(shí)間：2023-09-21 16:38:58
序論：在您撰寫微觀經(jīng)濟(jì)新聞時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、省級(jí)衛(wèi)視的新聞窘境
對(duì)省級(jí)衛(wèi)視而言，新聞是一個(gè)軟肋。在宏觀輿論空間中，省級(jí)衛(wèi)視受制于政治調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于地面頻道。在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)中，也很難與具有國(guó)家電視臺(tái)先天優(yōu)勢(shì)的央視新聞?lì)l道抗衡，貼近性也不如地面頻道和市縣臺(tái)，所以說(shuō)省級(jí)衛(wèi)視存在著新聞窘境也不為過(guò)。
從目前多數(shù)省級(jí)衛(wèi)視的版面來(lái)看，新聞基本集中在18：00—19：30這一個(gè)半小時(shí)的板塊，姑且稱之為省級(jí)衛(wèi)視新聞時(shí)段。從全國(guó)市場(chǎng)來(lái)看，全國(guó)的四大競(jìng)爭(zhēng)陣營(yíng)中，省級(jí)衛(wèi)視一直處于領(lǐng)先地位，但從18點(diǎn)開(kāi)始，省級(jí)地面頻道群開(kāi)始走高，民生新聞的競(jìng)爭(zhēng)力使其超越央視、省級(jí)衛(wèi)視、市縣臺(tái)三大競(jìng)爭(zhēng)陣營(yíng)。從18：30開(kāi)始，市縣臺(tái)也一舉超越省級(jí)衛(wèi)視，這種情況一直到19：30后才有所改變。在18：00—19：30時(shí)段，省級(jí)衛(wèi)視整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
縱使有個(gè)別衛(wèi)視收視情況較好，如北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視，也都是依靠著在屬地的優(yōu)勢(shì)，18：00—19：30時(shí)段，北京衛(wèi)視和東方衛(wèi)視都有著60%以上的屬地貢獻(xiàn)，也就是說(shuō)，在此時(shí)段除了本地觀眾，基本上沒(méi)什么人關(guān)注全國(guó)覆蓋的省級(jí)衛(wèi)星頻道。
二、省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目生存現(xiàn)狀
省級(jí)衛(wèi)視目前在新聞節(jié)目方面稍顯空白，主要的新聞節(jié)目基本都是本省新聞，另外有一些大型直播收視效果不錯(cuò)，除此之外的自辦常態(tài)欄目很少，從目前的運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：主要強(qiáng)勢(shì)衛(wèi)視如湖南、安徽、北京等衛(wèi)視有節(jié)目入榜;大型直播活動(dòng)獲得收視影響雙豐收，在這方面較為成功的當(dāng)屬東方衛(wèi)視，號(hào)稱國(guó)際視野的東方衛(wèi)視在日本地震、英國(guó)王室婚禮等重大事件的直播均斬獲較高收視，英王室婚禮直播更是獲得同時(shí)段第一;新聞節(jié)目較為依賴屬地。
三、省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目突圍想象
在現(xiàn)有的客觀環(huán)境里，要做出既叫好又叫座的新聞節(jié)目，對(duì)省級(jí)臺(tái)的新聞從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，需要尋找適當(dāng)?shù)穆窂健?/p>
1.直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，選擇合適的時(shí)段。從目前電視節(jié)目市場(chǎng)的現(xiàn)狀和觀眾的收視習(xí)慣來(lái)看，省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目要吸引觀眾，必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)。如早間、午間這兩個(gè)非黃金時(shí)段，一直都是觀眾樂(lè)于接受新聞節(jié)目的時(shí)段，個(gè)別省級(jí)衛(wèi)視已經(jīng)在這些時(shí)段精耕了很久。晚間黃金時(shí)段(18:00—23:00)中，要開(kāi)發(fā)新聞節(jié)目，選擇合適的時(shí)段更為必要。目前，省級(jí)衛(wèi)視版面一般是18:30本省新聞、19:00轉(zhuǎn)播央視《新聞聯(lián)播》、19:30播出電視劇、其后是自辦節(jié)目。因此，在不動(dòng)搖收視主體——電視劇的情況下，18點(diǎn)前后就成了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。18點(diǎn)前后也是各地民生新聞大戰(zhàn)開(kāi)始的時(shí)段，觀眾已經(jīng)被培養(yǎng)起新聞節(jié)目的觀看習(xí)慣。綜合來(lái)看，以18點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，用新聞節(jié)目吸引觀眾是較為理想的選擇。
2.將觀眾放在首位，選擇合適的節(jié)目。要想做出一檔具有全國(guó)影響的新聞節(jié)目，研究觀眾尤為重要。以18:00—18:30為例，觀眾結(jié)構(gòu)顯示：該時(shí)段觀眾以女性、45歲以上、高中以下的中低學(xué)歷為主。這部分觀眾在看電視節(jié)目時(shí)，偏向于故事化的敘事方式，因而故事類新聞節(jié)目應(yīng)該會(huì)比較有市場(chǎng)。該時(shí)段節(jié)目可以偏重法治特色，法治新聞也是市場(chǎng)上比較受歡迎的節(jié)目類型，遠(yuǎn)有北京科教頻道的《法治進(jìn)行時(shí)》在白天一統(tǒng)北京市場(chǎng)，近有《法治現(xiàn)場(chǎng)》在南京市場(chǎng)屢屢沖擊第一，可見(jiàn)法治類節(jié)目的市場(chǎng)號(hào)召力。一檔好的法治節(jié)目，既有故事，又不乏懸念和曲折，收視元素豐富。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理 問(wèn)題 創(chuàng)新
一、前言
在財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新過(guò)程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該重視管理模式的創(chuàng)新，以科學(xué)、合理的管理手段制定工作，避免因?yàn)楣芾硎侄蔚穆浜?，出現(xiàn)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
隨著現(xiàn)在科技的進(jìn)步，知識(shí)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的，一個(gè)國(guó)家如果想要擁有更好的未來(lái)，就需要擁有知識(shí)豐富的人才，擁有優(yōu)秀的人才就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益，更輕松的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來(lái)解決工作中的問(wèn)題，減少公司的損失，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，這就要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者能夠結(jié)合具體財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題，去選擇合適的人才，因此我們只有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題，才能合理的提出相應(yīng)的解決方案。
二、現(xiàn)階段財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題和原因分析
（一）管理人員問(wèn)題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，管理人員的素質(zhì)占有較為重要的地位，直接決定管理效率，但是，目前部分財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，工作效率不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在工作過(guò)程中缺乏靈活性，不能根據(jù)先進(jìn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理觀念執(zhí)行工作。部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員為了自身利益或是領(lǐng)導(dǎo)利益，在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中違反相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題，不能更好的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作加以完善。
（二）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)問(wèn)題
由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式，一些有形資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形資產(chǎn)，例如：人才的綜合素質(zhì)、各種專利的申請(qǐng)、各種商標(biāo)的申請(qǐng)等，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。此類問(wèn)題出現(xiàn)的原因是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作人員還在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，不能有效執(zhí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能適應(yīng)時(shí)展，無(wú)法對(duì)自身的有形、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估量，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)其發(fā)展造成較為不利的影響。
（三）制度問(wèn)題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)其產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展，但是，目前部分市場(chǎng)主體還在應(yīng)用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)配置方式，一味重視自身有形資產(chǎn)的配置，只能根據(jù)成本的投入執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)知識(shí)資本的配置不重視，這就導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不能得以有效應(yīng)用，股東與經(jīng)營(yíng)者、員工的利益出現(xiàn)較大矛盾，如果此類問(wèn)題不能得以有效解決，將會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果，不能有效提升財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理效率。
三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
（一）重視知識(shí)資本理論
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，要想更好地對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，就要重視知識(shí)資本理論的研究與探討，相關(guān)管理人員可以將資本分為人力、市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，有助于管理人員對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行分析與決策，雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善，但是如果能對(duì)知識(shí)資本理論加以重視，就可以更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化，保證能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）制定完善的內(nèi)審制度
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中，內(nèi)審制度是較為重要的，相關(guān)管理人員必須對(duì)其進(jìn)行完善，部分財(cái)務(wù)管理人員一味的利用新興審計(jì)方式對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行完善，雖然監(jiān)督工作力度較大，但是實(shí)際效果不明顯。所以，相關(guān)管理人員必須對(duì)內(nèi)審制度加以完善，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)其他國(guó)家內(nèi)審制度加以借鑒，創(chuàng)新內(nèi)審方式，重視團(tuán)隊(duì)合作能力。制定統(tǒng)一的內(nèi)審方式，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，要求管理人員對(duì)各個(gè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)支出與收入進(jìn)行分析，確定資金流動(dòng)方向，以此為參考對(duì)未來(lái)的資金投入進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理建議，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。同時(shí)，內(nèi)審工作必須符合相關(guān)法律法規(guī)，保證內(nèi)審工作在合法的基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率，為社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式
要想更好地執(zhí)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作，就要對(duì)管理模式加以創(chuàng)新，保證能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益。首先，要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性進(jìn)行分析，保證可以更好地對(duì)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行改善，提高其在經(jīng)濟(jì)管理中的作用，進(jìn)而提升戰(zhàn)略高度，摒棄傳統(tǒng)的管理方式，分析自身優(yōu)勢(shì)，保證能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。同時(shí)，在采取經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要對(duì)各種財(cái)務(wù)資源加以利用，保證能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值。另外，還要根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分析，引進(jìn)新興管理技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)管理知識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提升，降低成本支出，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理模式比較注重收獲的效益，而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本，這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對(duì)人才的培養(yǎng)，而且隨著社會(huì)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越具有人性化，對(duì)職工的更加的關(guān)心，這種經(jīng)營(yíng)理念可以很大程度的提高職工的工作效率，充分發(fā)揮工作人員的內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
（五）財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新
第一，財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算職能是很重要的，它主要是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)營(yíng)成果和各種支出的一個(gè)預(yù)算，這對(duì)財(cái)務(wù)管理是不可或缺的，這就好比一個(gè)家庭，只有合理地進(jìn)行理財(cái)，才能更好地維持家人的生活質(zhì)量，創(chuàng)造更大的價(jià)值，因此財(cái)務(wù)預(yù)算的創(chuàng)新式管理，有利于社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展，能夠更好地促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)建更加完善的財(cái)務(wù)管理制度。
第二，資本運(yùn)營(yíng)職能的創(chuàng)新。資本運(yùn)營(yíng)是財(cái)務(wù)管理制度別重要的一步，合理地進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)可以有限提高收益，在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中起決定作用的是進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇，從而有效提高資本的利用率，實(shí)現(xiàn)資本的最大運(yùn)營(yíng)價(jià)值。
第三，財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)決策主要運(yùn)用合理、科學(xué)、專業(yè)的方法，對(duì)資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式，通過(guò)財(cái)務(wù)決策可以有效提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從而達(dá)到最大的效益，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，如果能夠很好地運(yùn)用財(cái)務(wù)決策，不僅能為公司創(chuàng)造更高的價(jià)值，還能避免很多資金運(yùn)行方面的問(wèn)題。
（六）互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理技術(shù)系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用拓寬了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展空間，使財(cái)務(wù)管理延展到運(yùn)營(yíng)管理的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程處理、集中管理的功能。財(cái)務(wù)人員可以借助E R P系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中算賬核賬，遠(yuǎn)程查報(bào)賬以及統(tǒng)計(jì)審計(jì)等工作；如此一來(lái)，高層管理人員就可以實(shí)時(shí)地查詢各類資金運(yùn)作情況和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)以及對(duì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源，減少開(kāi)支，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同的最終目標(biāo)。
（七）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理體制
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)代化、信息化使市場(chǎng)主體所面臨的投資環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)發(fā)展意義重大，要想有效地規(guī)避或減經(jīng)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各單位應(yīng)及時(shí)糾正工作人員尤其是財(cái)務(wù)人員的態(tài)度，增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，借助信息資源對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)新，根據(jù)自身的實(shí)力制定合理的發(fā)展規(guī)劃，還應(yīng)該高度重視知識(shí)型人才，完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
（作者單位為河南南陽(yáng)一中）
參考文獻(xiàn)
[1] 廖錦章.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化[J].中國(guó)商界（下），2010（06）.
關(guān)鍵詞：深井 高溫 小間隙尾管 固井
一 、基本情況
二、主要固井技術(shù)難題
1.井深且井身結(jié)構(gòu)復(fù)雜，油層固井環(huán)空間隙小
該井為五開(kāi)三段制定向井，￠177.8 mm和￠127 mm尾管都屬小間隙固井?！?77.8 mm懸掛器本體最大外徑214mm，上層套管內(nèi)徑為220.52mm，兩側(cè)過(guò)流間隙為3.26mm；￠127 mm懸掛器本體最大外徑152.04mm，上層套管內(nèi)徑為154.78mm，兩側(cè)過(guò)流間隙為1.37mm。另外，該井在￠152.4mm井眼內(nèi)下入￠127 mm套管是非常規(guī)井深結(jié)構(gòu)，環(huán)空間隙僅為12.7 mm。環(huán)空間隙小，注替過(guò)程中施工泵壓高，易造成巖屑堵塞或壓漏薄弱地層，施工風(fēng)險(xiǎn)大
2.地層壓力層系變化大，油氣水層關(guān)系復(fù)雜
鉆遇高壓氣層的同時(shí)存在低壓易漏甚至裂縫型漏失層，鉆井液密度安全窗口窄，易出現(xiàn)上漏下涌、上涌下漏等現(xiàn)象，壓穩(wěn)和防漏矛盾十分突出。特別是￠177.8 mm及￠127 mm尾管封固井段均為氣層，要求水泥漿體系具有較強(qiáng)的防竄能力。此外，由于環(huán)空間隙小，環(huán)空水泥環(huán)較薄，抗沖擊能力較差，后期封隔易失效，水泥漿設(shè)計(jì)應(yīng)賦予其較強(qiáng)抗沖擊破壞能力。
3.井底溫高，水泥封固段長(zhǎng)，頂?shù)诇夭畲?/p>
新港1井67164m實(shí)測(cè)溫度184℃，三開(kāi)和四開(kāi)固井水泥封固段長(zhǎng)分別達(dá)到了1952.4m和2568m，頂?shù)诇夭疃汲^(guò)60℃，易造成頂部水泥漿產(chǎn)生超緩凝，水泥漿設(shè)計(jì)難度大。同時(shí)水泥封固段長(zhǎng)，產(chǎn)生高的環(huán)空靜液柱壓力，易壓漏薄弱地層導(dǎo)致水泥返高不夠。
4.小間隙尾管固井，套管居中度無(wú)法保證
為防止扶正器破壞井壁泥餅、增大流動(dòng)阻力，導(dǎo)致井漏，扶正器的下入受到了很大限制，在裸眼段套管扶正器下入數(shù)量很少，甚至不下，套管偏心，水泥漿竄槽現(xiàn)象很難避免。
5.固井工藝復(fù)雜，施工難度大
244.5mm 、177.8mm和127mm均采用尾管及回接等固井工藝，一定程度上增加了固井施工難度。
三 、主要固井技術(shù)
1.套管居中優(yōu)化設(shè)計(jì)。采用工程設(shè)計(jì)軟件對(duì)各層套管扶正器數(shù)據(jù)和安放位置進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證足夠的套管居中?！?77.8 mm尾管采用￠177.8 mmX￠215.9mm單弓彈性扶正器和剛性扶正器；￠127 mm尾管采用￠152 mmX￠127mm剛性扶正器。
2.井眼凈化技術(shù)
下套管前用完鉆前鉆具組合通井，對(duì)裸眼井段進(jìn)行正、倒劃眼，確保井眼順暢，通井到底后，增大排量充分循環(huán)鉆井液3-4周。
合理選用化學(xué)沖洗液是實(shí)現(xiàn)固井過(guò)程中去除濾餅，為水泥漿創(chuàng)造水潤(rùn)性井壁和套管外壁來(lái)保證各界面良好結(jié)合的重要途徑。化學(xué)沖洗液需要具備以下性能：①能充分稀釋泥漿；②地層孔隙壓力條件允許；③能清掃環(huán)空中的可流動(dòng)泥漿；④控制液體濾失?！?77.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設(shè)計(jì)為6m3和4m3的高效清洗液。
3.實(shí)驗(yàn)井溫的選擇
高溫深井小間隙尾管固井溫度選擇很關(guān)鍵，需要綜合考慮隨鉆循環(huán)溫度、鉆井液出口溫度和實(shí)測(cè)井底溫度。由于該井￠177.8 mm尾管電測(cè)井底靜止溫度為165℃，鉆井液出口溫度為85℃?！?27mm尾管電測(cè)井底靜止溫度為184℃，鉆井液出口溫度為82℃。通過(guò)認(rèn)真分析，最后￠177.8 mm尾管固井井底循環(huán)溫度選擇了150℃， ￠127mm尾管固井井底循環(huán)溫度選擇175℃，固井質(zhì)量測(cè)試表明，該溫度較為合適。
4.水泥漿體系設(shè)計(jì)
￠177.8 mm尾管作業(yè)選擇1.88g/cm3抗高溫、低失水膠乳防氣竄水泥漿體系；￠127 mm尾管作業(yè)選擇1.90g/cm3抗高溫防氣竄水泥漿體系。通過(guò)在水泥漿體系中加入高溫防氣竄添加劑有效地防止氣竄的發(fā)生，加入適量的硅粉，防止水泥環(huán)石強(qiáng)度衰退。
5.防污染技術(shù)
尾管固井結(jié)束、拔出中心管后要將多余水泥漿循環(huán)洗出井口，由于水泥漿的流程過(guò)長(zhǎng)，與鉆井液接觸的幾率加大，一旦污染，漿體會(huì)變稠，稠化時(shí)間大大縮短，因此，流動(dòng)阻耗劇增，容易產(chǎn)生憋高壓或者發(fā)生“插旗桿”事故。為防止復(fù)雜事故的發(fā)生，本井三次尾管固井施工中，一是采用了足夠數(shù)量的沖洗和隔離液；二是管內(nèi)替漿過(guò)程中，在懸掛器頂部設(shè)置一定數(shù)量的間隔液，使鉆井液和水泥漿在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中保持有效分隔，收到了良好的效果?！?44.5 mm、￠177.8 mm和￠127 mm尾管固井分別設(shè)計(jì)注入為1.30 g/cm3間隔夜4m3。
6.防回流技術(shù)
尾管固井中一旦單流閥失靈，無(wú)法進(jìn)行憋壓候凝，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致水泥漿回流，使尾管內(nèi)留水泥塞，甚至導(dǎo)致環(huán)空返高不夠。為防止該類事故發(fā)生，本井￠177.8 mm和￠127 mm尾固井作業(yè)分別注入了1.80 g/c重漿15 m3和1.85g/cm3重漿4m3使尾管段內(nèi)外當(dāng)量密度接衡。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用
1.￠177.8 mm尾管固井
注入沖洗液6m3，占環(huán)空260m；注入1.88g/cm3高溫、液降、膠乳水泥漿30.6m3，施工排量0.9-0.6m3/min，壓力9-0 MPa；注入壓膠塞液2m3，替入密度為1.80g/cm3重泥漿15m3，注間隔液4m3，替鉆井液41.7m3，排量1.2 -0.6 m3/min，壓力0-15MPa，碰壓25MPa。
2.￠127 mm尾管固井
注入沖洗液4m3，占環(huán)空300m；注入1.88 g/cm3高溫、液降水泥漿7.2m3，施工排量0.5-0.4m3/min，壓力13-10-15MPa；注入密度為1.85 g/cm3重泥漿4m3，注間隔夜4m3，替鉆井液47.4m3，排量0.7-0.5 m3/min，壓力15-12-21MPa，碰壓24MPa。
電測(cè)表明水泥漿返到了喇叭口，一界面固井質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)，二界面固井質(zhì)量合格，各層間封固質(zhì)量較好，滿足了儲(chǔ)層開(kāi)采的要求。
五、結(jié)論與認(rèn)識(shí)
1.針對(duì)新港1井尾管固井存在高溫、小間隙、多壓力層系固井難題，合理采用井眼清潔、套管居中設(shè)計(jì)、界面清洗、防竄水泥漿設(shè)計(jì)、防污染、防回流固井技術(shù)及平衡壓力固井技術(shù)，有效地解決了施工過(guò)程中易出現(xiàn)層間互竄、施工泵壓過(guò)高易壓漏地層、頂替效率差、水泥環(huán)薄且分布不均勻、頂部水泥石易超緩凝等固井難題。
2.高溫深井小間隙尾管固井技術(shù)在該井的成功應(yīng)用，為今后油田高溫深井、小間隙尾管固井提供了經(jīng)驗(yàn)，將大大促進(jìn)油田深層石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊旭.深井小環(huán)空間隙井眼固井工藝技術(shù)EJ].天然氣工業(yè)，1996，16（6）：45-48.
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)；朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有知識(shí)性密集和附加值高、低成本、無(wú)污染、可重復(fù)開(kāi)發(fā)等特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等都有著重要作用。雁塔區(qū)是西安市有名的文化區(qū)，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前需要關(guān)注研究的重要課題，現(xiàn)就我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
一、雁塔區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的可行性
文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代各類產(chǎn)業(yè)中最有前途、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代科技向文化領(lǐng)域的注入和人民群眾對(duì)新的文化生活的更高追求，文化產(chǎn)業(yè)已成為投資的熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。那么，我區(qū)是否可以大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)呢？從當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、雁塔區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和文化資源優(yōu)勢(shì)來(lái)看，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。
1.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新形勢(shì)下的必然要求。2010年，國(guó)家出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略層面。2011年，又出臺(tái)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為金融與文化產(chǎn)業(yè)深度合作提供了政策支持。北京、上海、廣州等地繼續(xù)鞏固領(lǐng)先地位，而江蘇、湖南、浙江等省都踴躍進(jìn)入了建設(shè)“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的行列中來(lái)，紛紛把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。從西安來(lái)看，2009年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值148.72億元，占GDP比重達(dá)5.5%，文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)騰飛的新支點(diǎn)。2010年9月份，中國(guó)銀行與曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司達(dá)成協(xié)議，將向曲江文化投資集團(tuán)提供66億人民幣金融服務(wù)，共同打造中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“巨無(wú)霸”。同時(shí)，高新區(qū)計(jì)劃在2009年至2012年，每年安排專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，以扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。面對(duì)如此良好的發(fā)展機(jī)遇和態(tài)勢(shì)，我們理應(yīng)打好文化產(chǎn)業(yè)這張牌，搶占先機(jī)，借勢(shì)發(fā)展，讓文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
2.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提升。但仍有一些因素制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)大，一直在高位運(yùn)行，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，始終走在全市第一名，與其他區(qū)縣相比，困難增大。二是由于處于城市的大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，由房地產(chǎn)等基本建設(shè)帶來(lái)的稅收占到了全部總收入的60%以上，產(chǎn)業(yè)布局和稅源結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性顯然不夠。三是在全區(qū)152平方公里中，“三區(qū)一基地”規(guī)劃面積占到99.693平方公里，我區(qū)土地面積僅剩51.742平方公里，然而在這51平方公里中有40多平方公里是建成區(qū)，可開(kāi)發(fā)土地非常有限并日趨縮小，這將制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。解決上述這些問(wèn)題，就迫切需要尋找新的投資點(diǎn)，而文化產(chǎn)業(yè)恰恰具有經(jīng)濟(jì)回報(bào)高、收益時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)需求強(qiáng)、資源消耗低等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，可以彌補(bǔ)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺陷和不足。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是必由之路、明智之舉。
3.我區(qū)具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。一是我區(qū)是西安市最具代表性的歷史文化區(qū)域，文化底蘊(yùn)十分豐厚，有世界級(jí)文化遺產(chǎn)大雁塔，佛教密宗祖庭大興善寺，中日文化交流圣地青龍寺，漢宣帝陵，陜西歷史博物館等知名的文化景點(diǎn)。二是科教資源非常豐富，區(qū)內(nèi)有西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、西安音樂(lè)學(xué)院等22所普通高等院校，西安歐亞學(xué)院、西安外事學(xué)院等12所民辦院校，省屬科研院所55家，各類專業(yè)技術(shù)人才14多萬(wàn)人，是全國(guó)著名的科教文化大區(qū)。三是我區(qū)還有陜西省廣播電視中心、西安市廣播電視中心、西影集團(tuán)等文化龍頭單位。近幾年，還建成了占地達(dá)103畝的“雁塔文化新天地”。同時(shí)，依托兩所藝術(shù)高校，在緯二街上打造了一條兩千多米長(zhǎng)的“雁塔美術(shù)街”。從以上可以看出，我區(qū)具有優(yōu)越的文化、科技、人才優(yōu)勢(shì)，特別適合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)重視文化這一無(wú)形資產(chǎn)，深度挖掘文化資源蘊(yùn)藏的巨大財(cái)富，化文化資源優(yōu)勢(shì)為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、雁塔區(qū)需重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。包括新聞服務(wù)，出版業(yè)，版權(quán)服務(wù)，廣播電視電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)及其它文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的服務(wù)。從雁塔實(shí)際情況出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮到眼前，我區(qū)可以先發(fā)展以下幾個(gè)文化產(chǎn)業(yè)：
1.文化娛樂(lè)業(yè)。采取合資、項(xiàng)目合作等方式，在人流量大、消費(fèi)集中的小寨、電子城等地，建設(shè)一座高檔次的流行演藝中心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的演藝機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并將其打造成一個(gè)類似于《大劇院》的國(guó)內(nèi)外一流演藝場(chǎng)所。大力推進(jìn)資源重組，優(yōu)化布局，整合網(wǎng)吧，鼓勵(lì)和支持音樂(lè)酒吧、咖啡廳、KTV、舞廳等娛樂(lè)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、連片經(jīng)營(yíng)。積極支持投資興辦演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦演出活動(dòng)。
2.文化旅游業(yè)。促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，以旅游擴(kuò)大文化的傳播和消費(fèi)。深化旅游與餐飲業(yè)的鏈接程度，以旅游帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展。依托陜西歷史博物館、“雁塔文化新天地”、“雁塔美術(shù)街”等，積極培育仿古文物，古玩字畫、工藝美術(shù)等文化消費(fèi)品市場(chǎng)，支持舉辦大中型文物、字畫拍賣會(huì)和鑒寶活動(dòng)。依托興善寺，以弘揚(yáng)佛教文化和禪宗文化為主，開(kāi)設(shè)素食餐廳和禪宗茶秀。依托青龍寺景區(qū)，以日本文化為主流，打造經(jīng)營(yíng)日式餐飲、日式茶藝和銷售日式飾品。積極發(fā)展集旅游、演藝、餐飲、購(gòu)物等為一體的文化商貿(mào)設(shè)施。
3.教育培訓(xùn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)培訓(xùn)熱、學(xué)習(xí)熱的現(xiàn)狀，針對(duì)青少年學(xué)習(xí)需求，依托西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是小語(yǔ)種培訓(xùn)與出國(guó)留學(xué)培訓(xùn)。依托西安電子科技大學(xué)，引進(jìn)各類計(jì)算機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依托西安音樂(lè)學(xué)院，引進(jìn)音樂(lè)、舞蹈方面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依托西安美術(shù)學(xué)院，整合現(xiàn)有美術(shù)培訓(xùn)班，引進(jìn)美術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把雁塔區(qū)發(fā)展成各類專業(yè)培訓(xùn)的薈萃地，使雁塔區(qū)成為教育培訓(xùn)的中心，從而推動(dòng)教育培訓(xùn)業(yè)快速發(fā)展。
4.圖書出版業(yè)。以讀者的需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，積極培育和發(fā)展讀書出版業(yè)。一是利用文化氛圍濃厚、圖書銷量大的優(yōu)勢(shì)，采取措施打造一條集創(chuàng)作、圖書批發(fā)、讀書零售的特色街區(qū)。二是促進(jìn)出版業(yè)資源的合理流動(dòng)和重新配置，依托大專院校、科研院所，引進(jìn)大型印刷廠在我區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)電子網(wǎng)絡(luò)出版和數(shù)字出版等新型出版業(yè)態(tài)的發(fā)展。三是積極培育具有影響力和美譽(yù)度的出版、報(bào)刊、印發(fā)、復(fù)制、發(fā)行業(yè)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、人才品牌，形成有影響力的名企、名品、名刊等，不斷壯大圖書出版業(yè)。
5.廣播影視業(yè)。充分依托西影廠和曲江影視投資集團(tuán)，延伸影視制作、發(fā)行等方面產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)建設(shè)影視基地，吸引民營(yíng)資本投資電影、電視、音樂(lè)、娛樂(lè)等方面的創(chuàng)作、制作。同時(shí)，鼓勵(lì)興辦廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等服務(wù)。注重動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，利用我區(qū)人才聚集優(yōu)勢(shì)，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫等新興業(yè)態(tài)。
三、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要做的工作
目前，從總體上看，我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，仍然存在著一些問(wèn)題。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)缺乏了解，認(rèn)識(shí)不夠；二是文化資源十分豐富，但優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，與大眾的消費(fèi)需求不相適應(yīng)；四是產(chǎn)業(yè)布局基本形成，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間尚待突破。對(duì)此，我們應(yīng)考慮做好以下幾點(diǎn)：
1.制定規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)，建議結(jié)合省、市有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，提出發(fā)展目標(biāo)，確立總體思路，明確工作內(nèi)容，制定出一套科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把文化產(chǎn)業(yè)列入“十二五規(guī)劃”。一是規(guī)劃要盡可能與高新區(qū)、曲江新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合發(fā)展。二是要因地制宜，突出培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走差異化發(fā)展道路。三是要瞄準(zhǔn)高科技、高附加值，有選擇性的發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
2.提供場(chǎng)地。巧婦難為無(wú)米之炊，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)很好的平臺(tái)。目前，我區(qū)小街小巷各類商業(yè)門點(diǎn)星羅棋布，其他行業(yè)的介入比較困難。所以，我們要想法設(shè)法解決場(chǎng)地的問(wèn)題。一是以景觀街區(qū)改造和小寨商業(yè)圈建設(shè)為契機(jī)，適時(shí)引進(jìn)和鼓勵(lì)文化企業(yè)大膽介入，盡可能的選擇一條街、一個(gè)廣場(chǎng)或一棟寫字樓主要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。二是提前謀劃地鐵經(jīng)濟(jì)、道口經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，為文化產(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展空間。三是在土地儲(chǔ)備、城中村改造、區(qū)內(nèi)高校和企業(yè)搬遷中，積極整合土地資源，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行布局和謀劃。
3.政策扶持。一是設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，加大文化產(chǎn)業(yè)資金投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，支持有市場(chǎng)發(fā)展前景的文化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，支持新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，支持文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成。二是制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。通過(guò)土地、稅收、投融資等優(yōu)惠政策，培育和扶持一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。三是建立多元投融資平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的金融支持力度，引導(dǎo)和支持各類民營(yíng)資本、社會(huì)資本向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、境外資金興辦文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成多渠道投資，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
1制約水管單位發(fā)展的因素
1.1管理體制不合理
現(xiàn)有的大多數(shù)水管單位的管理體制延續(xù)了長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立于不斷發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制原有的弊端現(xiàn)樓無(wú)疑，如權(quán)責(zé)不明，機(jī)制不靈活，個(gè)人的創(chuàng)造性與主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮等特點(diǎn)。另外，水管單位在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人員臃腫,管理技術(shù)與手段落后,管理人員的文化、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等,導(dǎo)致管理效果日趨下降,嚴(yán)重影響了水管單位科學(xué)化、規(guī)范化管理,制約著水管單位的生存和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
1.2融資渠道不暢
發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，水管單位需投入較大數(shù)額的資金，而在事企分開(kāi)及強(qiáng)化預(yù)算管理的情況下，水利經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目很難從事業(yè)單位融資。而通過(guò)銀行貸款的方式，其高額的利息支出也將是嚴(yán)重影響水管單位經(jīng)濟(jì)的效益，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資本積累速度較慢。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深入，國(guó)有資本逐步退出，各單位對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的融資研究不，。導(dǎo)致水管單位融資渠道不暢，資金周轉(zhuǎn)困難，造成經(jīng)濟(jì)狀況疲軟。
1.3機(jī)制難以突破，產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力差
由于水管單位大多是是公益性事業(yè)單位，多年來(lái)形成了一系列的符合自身特點(diǎn)的管理方式和傳統(tǒng)，在經(jīng)營(yíng)實(shí)體的內(nèi)部管理上，很難按真正意義上企業(yè)化的管理模式運(yùn)作。且在承擔(dān)了大量的公益性責(zé)任的前提下，又要為單位的穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)，單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)性和公益性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)責(zé)不明，企業(yè)化運(yùn)作的政策保障不健全，人員向經(jīng)營(yíng)崗位分流的阻力較大。實(shí)行“內(nèi)部管養(yǎng)分離”又面臨老的人員難以安置，新技術(shù)人員短缺的現(xiàn)象，加上一些外聘的臨時(shí)人員缺少相應(yīng)的培訓(xùn)，由此造成了生產(chǎn)的產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)同社會(huì)上同類經(jīng)營(yíng)行業(yè)有一定差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。
1.4經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不夠
目前，水管單位的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較多，目前國(guó)家對(duì)企業(yè)資質(zhì)的管理更加嚴(yán)格，除一些主營(yíng)項(xiàng)目外，兼營(yíng)項(xiàng)目的資質(zhì)申報(bào)比較困難，影響了水管單位的整體綜合經(jīng)營(yíng)效益的發(fā)揮。另外由于國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，一些單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)范圍比以前的有所縮小。這種情況造成水管單位，規(guī)模發(fā)展過(guò)小，難以形成一定的產(chǎn)業(yè)群，影響水管總體效益。
2水管單位創(chuàng)收效益建議
2.1切實(shí)加強(qiáng)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念
發(fā)展水利經(jīng)營(yíng)，是水管單位在抓好工程管理工作的基礎(chǔ)上，樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展觀，推進(jìn)水管單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求，是新時(shí)期加快水管單位改革發(fā)展的重要工作。水管單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人大力協(xié)助，同時(shí)要有得力的相關(guān)人員具體落實(shí)。建立健全激勵(lì)機(jī)制，加大考核力度，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)要樹(shù)立水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念。要立足市場(chǎng)，勇于競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置水利資源，做到區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)加銷一體化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二是資本運(yùn)作理念。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)水利的觀念，建立多元化投資體制，通過(guò)科學(xué)、良性資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)水利單位的增值保值。
2.2多方位擴(kuò)展水利建設(shè)融資渠道
對(duì)水管單位來(lái)說(shuō)，雖然上級(jí)政府財(cái)政每年都撥?？钣糜谒こ探ㄔO(shè)，但其資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各方面話雖李建設(shè)的需要。當(dāng)前，大多數(shù)灌區(qū)與泵站最突出的問(wèn)題是渠系不配套，防滲率不高。這就需要充分發(fā)揮國(guó)家和灌區(qū)的積極性,進(jìn)一步加大配套和防滲的力度。同時(shí),要拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資金搞配套,其投入或記入股份參與管理,或作為貸款記息?？傊?改革政策要寬,方法要活,只要有利于搞活搞富灌區(qū)的措施都應(yīng)大膽嘗試。
2.3合理制定水價(jià)
首先,根據(jù)水價(jià)改革的基本理論、水價(jià)核定的基本原則和水價(jià)確定的具體方法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)行水價(jià)成本測(cè)算,使灌溉水價(jià)達(dá)到成本水價(jià),實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的良性循環(huán)。逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水。其次,用水要實(shí)行“以單位面積定量,計(jì)劃用水”的管理辦法,在各級(jí)渠道上建立計(jì)量設(shè)施,水費(fèi)計(jì)量收取,超用加價(jià)。
3.4加強(qiáng)橫向聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加快經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)和使用
一是水管單位加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系。積極取得地方政府的支持和有助幫助，在稅收政策上能夠給予最大優(yōu)惠。同時(shí)利用地方的信息、資源渠道，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。二是水管單位之間進(jìn)一步擴(kuò)大交流。加強(qiáng)水管單位之間的協(xié)作，互通有無(wú)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相帶動(dòng)、互相促進(jìn)，共同發(fā)展。三是樹(shù)立以人為本的思想，把整體性人才資源開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要把經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要的位置，象重視水利技術(shù)人才一樣重視經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和使用，加速建立一支能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的水利經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍。
3結(jié)語(yǔ)
早在20世紀(jì)50年代，國(guó)外學(xué)者就對(duì)高校突發(fā)事件有了一定研究。隨著高校教育的不斷發(fā)展，高校出現(xiàn)的各種危機(jī)也越來(lái)越多，學(xué)者們也因此對(duì)教育危機(jī)展開(kāi)了更多的研究。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件管理的研究已經(jīng)由定性化研究進(jìn)入定量化研究的階段，建立了多種以數(shù)學(xué)計(jì)量為基礎(chǔ)的突發(fā)公共事件處理模型和仿真系統(tǒng)，如芬克的四階段生命周期模型（1986）、米特羅夫的五階段模型(1994)和最基本的三階段模型。這些模型的提出給高校危機(jī)的階段化管理提供了方向。國(guó)內(nèi)對(duì)高校危機(jī)管理的研究起步較晚，但由于高校危機(jī)事件頻發(fā)，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)這一領(lǐng)域的研究也逐漸集中，國(guó)內(nèi)高校危機(jī)管理研究發(fā)展較快。李兆燕認(rèn)為高校危機(jī)管理體系還并不完善；白濤等學(xué)者也從危機(jī)及危機(jī)管理的概念出發(fā)，闡釋高校危機(jī)、危機(jī)管理的很多方面，并提出了高校危機(jī)管理的基本框架。此外，韋慶辛、曲濤、張英紅、何元慶等人也對(duì)高校危機(jī)管理存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀作了分析也提出了一些完善建議。國(guó)內(nèi)外對(duì)高校危機(jī)管理這一領(lǐng)域的研究，取得了許多成果，但是在專業(yè)性、系統(tǒng)性方面仍顯不足，對(duì)管理模型的研究有所欠缺。在新媒體的時(shí)代背景下，信息具有互動(dòng)性、及時(shí)性、海量性、共享性，新媒體傳播內(nèi)容呈碎片化等特點(diǎn)，高校危機(jī)事件又衍生出許多傳統(tǒng)危機(jī)事件沒(méi)有的特點(diǎn)和特性。高校必須針對(duì)這一新情況、新特點(diǎn)，對(duì)高校危機(jī)管理提出新的要求和應(yīng)對(duì)策略。
2新媒體給高校危機(jī)管理帶來(lái)的影響
2.1新媒體環(huán)境下高校危機(jī)事件的變化特點(diǎn)
2.1.1高校群體間危機(jī)信息傳播方式互動(dòng)性增強(qiáng)
傳統(tǒng)媒體下信息的傳播形式較少，并且信息傳遞方式多為單向傳遞，傳播受眾不能進(jìn)行有效反饋，互動(dòng)性較小。隨著技術(shù)發(fā)展，新媒體傳播方式增加，新媒體信息有了很強(qiáng)的互動(dòng)性，危機(jī)事件發(fā)生后，大學(xué)生群體可以更容易地發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，自由、討論、交流信息，接受者可以參與到信息的傳遞當(dāng)中。這使得與客觀事實(shí)不一致的各種言論在短時(shí)間內(nèi)得到迅速、廣泛傳播。高校危機(jī)事件很容易因此被夸大甚至扭曲，大大增加了在新媒體環(huán)境下高校危機(jī)管理工作難度。
2.1.2高校危機(jī)信息傳播范圍大
傳統(tǒng)媒體傳播范圍有一定的局限性，高校危機(jī)信息無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)傳播到很廣的范圍。但是在新媒體環(huán)境下，高校危機(jī)事件的信息不可能局限于學(xué)校內(nèi)部，一旦危機(jī)事件在高校發(fā)生，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)病毒式地傳播開(kāi)來(lái)，其傳播覆蓋面是傳統(tǒng)高校危機(jī)事件所無(wú)法比擬的，信息可以通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體信息渠道傳播開(kāi)來(lái)，甚至跨越國(guó)界。
2.1.3高校危機(jī)信息傳播速度極快
傳統(tǒng)的高校信息傳播方式多為“一對(duì)一”或“一對(duì)多”傳播，這種傳播方式更容易中斷，也易于控制，但是新媒體傳播更新速度快、傳播成本低、傳播方式多為“多對(duì)多”，信息接收者也會(huì)成為信息的源，因此信息會(huì)病毒式地在短時(shí)間內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái)。如果發(fā)生危機(jī)事件，大學(xué)生會(huì)在第一時(shí)間對(duì)危機(jī)事件關(guān)注、圍觀、分享、轉(zhuǎn)載，迅速吸引群眾眼球，使得信息迅速傳播，許多焦點(diǎn)問(wèn)題往往會(huì)迅速散布到校園內(nèi)。
2.1.4高校信息流言可控性低，安全性低
高校傳統(tǒng)信息來(lái)源少，易控制。但新媒體中的信息傳播迅速，傳播廣泛，不易控制，所以容易出現(xiàn)很多惡意流言或煽動(dòng)性的假消息。當(dāng)代大學(xué)生仍不成熟，學(xué)生對(duì)自己信息的后果和法律責(zé)任意識(shí)不到位，容易出現(xiàn)盲目跟風(fēng)行為，在信息傳遞時(shí)，并未對(duì)信息的真實(shí)性以及自己傳遞信息行為進(jìn)行思考。而新媒體本身是便于消息擴(kuò)散的，因此容易出現(xiàn)危機(jī)信息被放大、傳播失控的局面。
2.1.5高校危機(jī)信息傳播內(nèi)容呈現(xiàn)碎片化
新媒體環(huán)境下，一般微博、微信等社交平臺(tái)對(duì)信息有容量控制，因此高校信息傳播往往呈現(xiàn)出碎片化的特點(diǎn)，單一的碎片化信息無(wú)法展示事件全貌。但是高校危機(jī)事件一般都比較復(fù)雜，在短時(shí)間內(nèi)很難通過(guò)新媒體渠道傳播全部信息。再加上高校學(xué)生思考不成熟，導(dǎo)致新媒體環(huán)境下高校危機(jī)信息的傳播片面化，很難通過(guò)新媒體提供的信息了解到整個(gè)事件的全貌，往往使信息受眾群體忽視事件發(fā)生的背景、環(huán)境，對(duì)事件作出錯(cuò)誤解讀。
2.2新媒體環(huán)境下高校危機(jī)事件變化給高校危機(jī)管理帶來(lái)的問(wèn)題
2.2.1傳統(tǒng)的危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有待完善
傳統(tǒng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、保衛(wèi)處等職能部門組成，這樣的管理機(jī)構(gòu)雖然能夠處理一些危機(jī)事件，但已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)新媒體帶來(lái)的變化，取得良好效果；當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組由于事先沒(méi)有合理安排管理人員，缺乏網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理人員，無(wú)法對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警和預(yù)控，也無(wú)法有效建立相應(yīng)的引導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制。
2.2.2傳統(tǒng)的危機(jī)管理體制有待完善
傳統(tǒng)的危機(jī)管理觀念中，危機(jī)的發(fā)生和傳播需要較長(zhǎng)的過(guò)程。但是新媒體環(huán)境下，由于危機(jī)信息傳播的快捷性，一旦發(fā)生危機(jī)事件，大學(xué)生都會(huì)在第一時(shí)間予以及時(shí)關(guān)注、圍觀、分享、轉(zhuǎn)載，使信息得到迅速傳播，許多危機(jī)信息往往會(huì)迅速散布到校園內(nèi)。原有的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)有一個(gè)傳播的過(guò)程，已經(jīng)不能有效針對(duì)危機(jī)信息傳播的時(shí)效性，必須構(gòu)建新的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，并且在危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)中建立高校危機(jī)預(yù)案。其次，大部分高校危機(jī)管理部門還沒(méi)有針對(duì)新媒體的新特征建立有針對(duì)性的職能部門，忽視危機(jī)管理的專業(yè)化需求。
2.2.3危機(jī)管理理念缺失，危機(jī)管理中的媒體公關(guān)意識(shí)不夠
大部分高校對(duì)新媒體給高校危機(jī)帶來(lái)的改變認(rèn)識(shí)還不夠，沒(méi)有引起足夠重視。媒體公關(guān)是處理危機(jī)的一種方法，是指運(yùn)用信息傳播、溝通協(xié)調(diào)的方法應(yīng)對(duì)和化解危機(jī)，幫助組織控制事態(tài)、解決矛盾、處理糾紛、化解沖突、引導(dǎo)輿論、維持關(guān)系、爭(zhēng)取支持、重建信心、挽回影響、重塑形象。新媒體時(shí)代，由于信息和信息的傳播快速且廣泛，因此對(duì)媒體公關(guān)管理要求更高，更需要具備科學(xué)意識(shí)，采用科學(xué)方法。
3新媒體環(huán)境下高校危機(jī)管理調(diào)整策略建議
3.1事前加強(qiáng)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)
建設(shè)信息預(yù)警小組以及危機(jī)預(yù)警小組，小組人員分布在QQ、微信、微博、微課等各大新媒體媒介中；建立危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組不僅應(yīng)該包括學(xué)校及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、保衛(wèi)處成員，還應(yīng)該包括信息預(yù)警小組成員。建立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)維護(hù)，加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的日常管理和運(yùn)營(yíng)，利用官方微博、微信、網(wǎng)站即時(shí)信息。平時(shí)可以利用這些平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育及引導(dǎo)，對(duì)可能出現(xiàn)的心理危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。
3.2事中把握新媒體環(huán)境下危機(jī)信息的實(shí)效性，快速理智地進(jìn)行控制
危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，為避免不良消息傳播，給學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響，學(xué)校管理人員應(yīng)及時(shí)利用校園BBS、QQ、微信、微博、微課等新媒體工具，及時(shí)向校內(nèi)人員和社會(huì)公布事件相關(guān)信息，掌握信息主導(dǎo)權(quán)，確保危機(jī)信息的正確和可控。
3.3事后總結(jié)、信息并資料歸檔
(一)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)應(yīng)用廣泛現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的越來(lái)越迅速，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始廣泛的運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)和各個(gè)部門，在會(huì)計(jì)管理工作中也得到了不斷的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響?，F(xiàn)在所謂的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是指在網(wǎng)絡(luò)的前提下，對(duì)網(wǎng)上的各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、認(rèn)定和披露的工作。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)管理工作給現(xiàn)階段事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了很大的便利，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)也是未來(lái)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作發(fā)展的主要方向。
(二)信息披露的內(nèi)容更加豐富隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理模式的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)管理工作需要披露的信息內(nèi)容也越來(lái)越多，而且不斷的加大了信息披露的范圍和內(nèi)容。比如說(shuō)比較明顯的就是將無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)信息，提高到與有形資產(chǎn)同等的地位和位置，通過(guò)這樣的處理方式，會(huì)計(jì)管理工作的財(cái)務(wù)報(bào)告變得更加的科學(xué)和規(guī)范，并且越來(lái)越得到不斷的完善，這就為事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的更好發(fā)展提供了契機(jī)。
(三)與國(guó)際會(huì)計(jì)模式更加接近現(xiàn)階段，隨著世界一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的發(fā)展模式，也不斷的開(kāi)始實(shí)現(xiàn)與國(guó)家會(huì)計(jì)管理模式的趨近，越來(lái)越適應(yīng)國(guó)際化的發(fā)展要求。當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作需要的負(fù)責(zé)的任務(wù)越來(lái)越多，業(yè)務(wù)不斷的增加，這就要求我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作需要進(jìn)行管理模式的改革，不斷的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，因?yàn)橹挥羞@樣才可以更好的開(kāi)展并應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)。
二、促進(jìn)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新模式有效發(fā)揮作用的方法
(一)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作在很多方面與財(cái)務(wù)工作相關(guān)聯(lián)，會(huì)計(jì)工作主要需要負(fù)責(zé)的就是資金流動(dòng)方面的情況，這是與財(cái)務(wù)工作密切相關(guān)的，必須調(diào)節(jié)好與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，才能更好的應(yīng)付可能出現(xiàn)的問(wèn)題。會(huì)計(jì)管理工作需要應(yīng)對(duì)好財(cái)政資金的收入以及支出的相關(guān)情況，從這一方面就可以看出，會(huì)計(jì)管理工作是財(cái)政管理的一部分內(nèi)容，事業(yè)單位關(guān)于財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策和措施，在一定程度上會(huì)影響到會(huì)計(jì)管理模式的開(kāi)展，因此必須要妥善的調(diào)節(jié)好會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的良好發(fā)展服務(wù)。
(二)完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系和相關(guān)規(guī)章制度會(huì)計(jì)管理工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)相關(guān)的法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，只有按照一定的規(guī)章制度辦事，才可以將事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作發(fā)展的健康并且有效。要建立一套比較完善的、科學(xué)的、規(guī)范的、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，就要在不斷的參考事業(yè)單位自身的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)的前提下來(lái)制定，以便讓會(huì)計(jì)體系更好的適應(yīng)未來(lái)國(guó)際的發(fā)展潮流和趨勢(shì)，不至于被時(shí)代所淘汰。在制定這些規(guī)章制度之后，要嚴(yán)格的保證各個(gè)部門按照這一規(guī)則辦事，充分的發(fā)揮這套規(guī)章制度該有的價(jià)值和作用，只有這樣才能保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理模式變得更加適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，更好的為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
