時間：2023-09-20 18:16:01
序論：在您撰寫建設美麗新農(nóng)村時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
該村領(lǐng)導班子是一個核心的領(lǐng)導班子。在黨支部書記楊艷輝的帶領(lǐng)下，堅持立場堅定，堅決執(zhí)行黨的各項方針政策和各級領(lǐng)導的指示，積極做好行政村的各項工作。
當前，正是備耕之際，領(lǐng)導全體成員積極協(xié)助各農(nóng)戶做好春耕準備，協(xié)調(diào)引進優(yōu)質(zhì)糧種和化肥，幫助困難村民協(xié)調(diào)籌款，維修農(nóng)業(yè)機械設備，翻整土地，做好前期大棚育苗T作。
該領(lǐng)導班子在做好春耕同時積極的抓好村里的其它工作，發(fā)揮村里黨員帶頭作用，認真做好村民的普法教育，定期組織村民學習，落實黨的三中全會以來各項方針政策，提高村民的政治思想和科學文化水平，更好的改變通泉村，服務于新農(nóng)村建設。
當前，新農(nóng)村建設的客觀要求，提出了生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的總體要求。根據(jù)以上情況，通泉村從領(lǐng)導到村民積極團結(jié)在一起，闊步走在新農(nóng)村建設道路上，扎扎實實工作，永遠向前邁進。
幾年來，通泉村在書記楊艷輝和村主任于波帶領(lǐng)下，在抓好主業(yè)情況下，積極的拓寬思路，進一步搞活村經(jīng)濟，不斷發(fā)展副業(yè)如：養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝等，提高村民的經(jīng)濟收入。同時鼓勵剩余勞動力去省外和南韓勞務，在個人收入提高的同時，也帶回來新農(nóng)村建設的先進理念。
為了建設新農(nóng)村，村里廣大干部和村民齊心協(xié)力在搞環(huán)境整治工作，在村的四周，年年進行植樹造林種花養(yǎng)草，綠化環(huán)境，美化家同。對村里的鄉(xiāng)村土石路年年維修，對村文化站不斷增添報刊雜志和科普書籍，豐富村民的文化業(yè)余生活。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化；建設
中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）14-0210-01
黨的十提出全面建設小康社會，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹中央一系列農(nóng)村工作文件精神，加大深化改革步伐，堅持“工業(yè)興鄉(xiāng)，強鎮(zhèn)富民”發(fā)展道路，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村人們物質(zhì)生活得到極大改善，向著小康之路不斷邁進。然而，“小康”是個綜合概念，既包括政治、經(jīng)濟、社會建設、環(huán)境，也包括文化建設，“五位一體”，不可或缺。與我們建德農(nóng)村經(jīng)濟快速走向小康同步發(fā)展的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民多年來已改變了那種“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活方式，實現(xiàn)了從充實“錢袋”到充實“腦袋”轉(zhuǎn)變，普通村民、科技帶頭人、科學種田戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)老板都有追求健康、向上、豐富的文化生活的強烈需求。但以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設比較落后，文化檔次不高，鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村人民群眾日益增長的文化需求之間的矛盾開始凸顯，文化建設嚴重滯后已成為“小康”生活建設的短板。
立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源，推進農(nóng)村文化建設，開展各類文體活動，培育新型農(nóng)民，走出一條符合本地屬性和特點的路子，營造一個人人參與活動的求樂、求健、求知、求美的良好氛圍，建設美麗幸福新農(nóng)村。
一、形成領(lǐng)導主抓、群眾積極參與的農(nóng)村文化工作局面
為確保農(nóng)村文化建設工程順利發(fā)展，黨委、政府要高度重視，實地調(diào)研，了解情況，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導牽頭抓總、分管領(lǐng)導具體負責、聯(lián)村干部協(xié)調(diào)配合、各村支部、村委具體開展的村文化建設工作領(lǐng)導機制，重大文化基礎(chǔ)設施建設以及活動管理充分吸收群眾意見，從而形成文化陣地管理合力，確保各村各類活動規(guī)范有序開展，確保農(nóng)村文化建設的各項決策能夠充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力。做到積極與村民對接，制定村文體活動室管理制度，結(jié)合村民需求，做到堅持按時開放，按需開放，對于各項活動有記錄，有秩序，有內(nèi)容。同時，通過舉行專題研究的形式討論活動室的管理情況，提高活動的開展內(nèi)容與形式。
二、加強文化基礎(chǔ)設施建設，健全對公共文化資源的財政扶持機制
創(chuàng)新擴展融資渠道，形成以鎮(zhèn)為中心，以社區(qū)為重點，以農(nóng)戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法籌集資金，廣泛吸引社會投入農(nóng)村文化事業(yè)。通過政府主體投資、出讓一定時段的經(jīng)營權(quán)，引導地方熱愛文化事業(yè)的老板投資，爭取扶植資金等多種方式建設文化中心，集演藝中心、圖書閱覽、民俗展覽、書法藝術(shù)、舞蹈培訓、健身、信息資源共享等功能于一體，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的精神家園。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文化生活跨入了一個新的里程碑，從而帶動各村和各社區(qū)自發(fā)的文藝隊伍形成，成為新農(nóng)村群眾文化的一道亮麗風景。
三、實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走活文化人才“一盤棋”
一支精良的文化人才隊伍，對農(nóng)村文化發(fā)展能起巨大的推動作用，要堅持人才是發(fā)展文化的第一生產(chǎn)力，加大了文化人才隊伍建設力度，在人才引進、配備方面大膽創(chuàng)新，引育并重筑平臺，強健文化組織機構(gòu)。一方面，引進專業(yè)人才，落實編制，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，形成農(nóng)村文化有專人管專人抓的工作格局，面向社會招募優(yōu)秀教師教練，為各村配備文體指導員。另一方面，引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍形成，營造祟尚科學、文明向上的氛圍，促進具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土文化人才成長。
四、文化活動要經(jīng)?；?、多樣化，吸引群眾積極參與
以村文化活動室為載體，分別成立老年活動中心、青年俱樂部等，形成村文化活動室活動經(jīng)?；?、形式多樣化，做到定期義務為群眾放映貼近生活、積極向上的娛樂和農(nóng)技知識電影，舉辦文化節(jié)、演講賽、門球賽、籃球賽等各類群眾感興趣的活動，組織以村為單位參加市、鎮(zhèn)各類文體活動。使文化生活得到進一步豐富，文化軟實力不斷增強，人民群眾綜合素質(zhì)得到整體提升，形成群眾文化生活的新氣象。
結(jié)合我市農(nóng)村文化發(fā)展情況，基層鄉(xiāng)村文化建設空間還很大，各級部門要給予更多支持。主管部門和文藝工作者，要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)村巡回演出，以文化下鄉(xiāng)為載體，改進服務方式，深入農(nóng)村，流動服務，變文化“下”村為文化“留”村，變“送”文化為“種”文化。財政的投入力度仍需要加大。有更多文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)，確保農(nóng)村文化服務活動順利開展。要不斷地創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化載體，深入推進家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。
據(jù)不少鄉(xiāng)干部反映，計生工作是最令他們頭痛的事情之一，問題不在于工作沒有做到位，而是群眾的傳宗接代觀念根深蒂固，例如多子多福、男尊女卑等，只要家里沒添男丁誓不罷休，任鄉(xiāng)干部怎樣好說歹說、使出渾身解數(shù)都無濟于事，即使被迫采用經(jīng)濟上的重罰都不怕。還有不少群眾宗族、家族觀念濃厚，每遇重大事故習慣性地總是由族長裁定。雖然家族式管理在一定程度上有利于成員自覺形成團結(jié)和自律意識，但是決不能凌駕于國家政策、法規(guī)和法律等之上。我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍┑胤阶迦褐g的大小糾紛因為罔國家政策、法規(guī)和法律等于不顧，最后變成大小規(guī)模不等的械斗，不斷上演一幕幕的人間悲劇。另外，小富即安觀念的作崇導致不少民族群眾容易安于現(xiàn)狀，不思進取，這種觀念封建式的農(nóng)耕時代是比較理想的，但是在現(xiàn)代化和商品經(jīng)濟飛速發(fā)展、競爭日趨白熱化的今天已遠遠不能適應時展大潮，進而使民族地區(qū)和群眾各方面發(fā)展與外界相比日漸式微。民族地區(qū)群眾如果不想方設法從根本上改變落后的社會觀念，提高自身文明素質(zhì)，那么建設社會主義美麗新農(nóng)村的宏偉藍圖將難以實現(xiàn)。
（二）社會制度文明
社會制度文明包括社會制度、社會體制、社會政策、社會法律等。客體是人為的、外在的、容易變化的。《禮記•中庸》：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息?！保?］社會客體文明是社會主體——人進行社會實踐的產(chǎn)物，說的再直接一點，諸如社會制度、體制、政策、法律等客體都是人創(chuàng)造出來的，只有它們?yōu)槿朔詹庞鞋F(xiàn)實意義。相應的社會客體制度、體制、政策、法律制定、頒布出來在特定的范圍內(nèi)針對相應的人群具有一定強制性的，促使人們?nèi)プ袷剡@些行為規(guī)范，如果越界就會受到制裁。在社會主義美麗新農(nóng)村建設中同樣需要推行社會客體文明為其提供外在的保駕護航，把社會主體的社會實踐約束在“客體的籠子里”。當前少數(shù)民族偏遠貧困地區(qū)在社會客體文明建設中存在的問題包括：一是社會保障制度有待加強。健全完善的社會保障制度是維系社會和諧、人心穩(wěn)定的根本。少數(shù)民族偏遠貧困地區(qū)因為經(jīng)濟落后導致社會保障制度出現(xiàn)缺失。例如柳州市近幾年在所轄的幾個縣施行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，許多農(nóng)民都參加了此項惠民工程，但是每個月領(lǐng)到的養(yǎng)老金還是不多，像經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的柳江縣參保農(nóng)民每月可以領(lǐng)到55元的養(yǎng)老金，如果是失地農(nóng)民則可以像城鎮(zhèn)居民一樣繳納養(yǎng)老保險，年滿60歲以后每月領(lǐng)到數(shù)千元不等的養(yǎng)老金。但是失地農(nóng)民畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人特別是少數(shù)民族群眾的居住地基本上非常偏遠根本不可能成為“失地人”，所以即使參加了養(yǎng)老保險，等到60歲以后領(lǐng)到的錢也只能是杯水車薪。醫(yī)療保險制度近幾年來在桂中地區(qū)許多少數(shù)民族農(nóng)村實行得還是較好的，例如融水縣從2012年9月起，實行新農(nóng)合“50+0”住院醫(yī)療，即在實行基本藥物制度下，參合農(nóng)民在上述定點醫(yī)療機構(gòu)住院時，繳納規(guī)定的起付線50元金額后，其基本醫(yī)療費用予以全額報銷，實行免費治療。但是，在一些政府財政收入較少的鄉(xiāng)村有時候就有點困難了，民族群眾一些小病還可以進入統(tǒng)籌，一遇到大病醫(yī)療費用報銷就非常麻煩，經(jīng)常要花不少錢，跑不少路，折騰很久都不一定能辦下來。二是鄉(xiāng)規(guī)民約制度有待完善。鄉(xiāng)規(guī)民約是村民經(jīng)過集體協(xié)商結(jié)合本村實際，自發(fā)制定的用于約束本村人員的不具有法律效力的臨時制度，里面既有只適用于本村人的規(guī)約，還有一些則適用于外來人。規(guī)約從道德和行為上對鄉(xiāng)民產(chǎn)生約束作用，保障了鄉(xiāng)風文明建設。存在的問題主要是一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村還沒有制定出完善可行的規(guī)約，對于不少損害集體利益的行為緊緊根據(jù)過往的經(jīng)驗做出裁決，另外就是所制定實現(xiàn)的規(guī)約與國家政策、法規(guī)相抵觸，往往是國有國法，家有家規(guī)這樣一種矛盾狀態(tài)。例如近幾年少數(shù)不法分子竄入村里偷盜牛、狗等，如果被抓住，情緒激動的村民經(jīng)常把盜賊毆打成重傷甚至死亡，等民警趕到現(xiàn)場已經(jīng)來不及，這個時候要懲罰打人者也是非常棘手的案子，一些不懂法的村民通常會制定攻守同盟使辦案人員無從下手，最后為了平息眾怒只得大事化小，小事化了。在少數(shù)民族偏遠貧困地區(qū)社會主義美麗新農(nóng)村建設中如何加強社會客體文明，即加強社會制度文明建設是必須要求各方不斷努力推進的。鄉(xiāng)風文明的前提條件之一是廣大的民族群眾生產(chǎn)、生活上沒有太多的后顧之憂，因此只有把社會保障等制度切實搞好了，使他們中的絕大多數(shù)都實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教、住有所居，大家才會安下心來投入到美麗新農(nóng)村建設當中。另外，地方黨委、政府和法律機構(gòu)除了應該經(jīng)常深入鄉(xiāng)間開展普法宣傳外，還應該在鄉(xiāng)規(guī)民約的制定和實施上加強指導，要盡可能平衡法律和規(guī)約之間的關(guān)系，盡量不要制定出與國家法律矛盾沖突的規(guī)約。
（三）社會關(guān)系文明
社會關(guān)系文明主要是指民族群眾之間以及與其他民族之間的關(guān)系能夠和諧融洽、和睦相處。當前少數(shù)民族群眾內(nèi)部以及其他民族的關(guān)系總體上是良好的，大雜居、小聚居，民族融合團結(jié)的安定友好局面能夠長期穩(wěn)定的保持下去。在大好的形勢下有時也會出現(xiàn)某些不和諧影響各族群眾團結(jié)的聲音，表現(xiàn)在：一是一些歷史遺留下來的問題還未得到根本解決。歷史遺留問題在解放初期的一段時間本來已經(jīng)得到了較好的控制，但是因為改革開放以后特別是市場經(jīng)濟的發(fā)展使各方之間的部分利益多樣化、復雜化、尖銳化，根本上是經(jīng)濟利益的糾紛成為主要矛盾，本來一些被冷處理的歷史遺留問題這時候又浮出水面，例如山林糾紛、土地糾紛、水源糾紛、礦產(chǎn)糾紛等。解決的根本出路還是推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)好各方利益，不要把經(jīng)濟矛盾上升為民族矛盾。二是黨群、干群之間的關(guān)系有待進一步改善。部分民族地區(qū)干群關(guān)系的不和諧根源不在民族群眾，而是少數(shù)黨員干部出現(xiàn)了、形式主義等思想作風，不把群眾利益冷暖放在心上，越來越脫離群眾。黨的群眾路線是“一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來，到群眾中去”，黨員干部應該時刻時刻堅持群眾利益至上，事無巨細地深入到群眾中去與他們打成一片，水融，這樣才能真正搞好黨群、干群關(guān)系。
（四）社會行為文明
人們的行為可以分為合法的和非法的、文明的和不文明的等?？傮w而言，少數(shù)民族偏遠貧困地區(qū)群眾的日常行為還是比較良好的，主要是淳樸的民風熏陶，另外跟當?shù)剌^為封閉，受外界不良風氣影響小有很大關(guān)系。雖然經(jīng)濟不夠發(fā)達，但是村民還是具有較高的守法意識，違法犯罪行為大大低于外面地區(qū)，普遍的輕微違法行為主要涉及買、賭博等，特別是在農(nóng)閑時間，進到村里經(jīng)?？梢钥吹饺罕娙宄扇壕奂谝粔K，十有八九與賭博有關(guān)。賭博風氣的小范圍蔓延與群眾的精神文化生活貧乏有很大關(guān)系。在“美麗鄉(xiāng)村”建設活動中，遇到群眾的不文明行為主要是亂扔亂放垃圾，導致村里村外垃圾成堆無人處理，臭氣熏天眾人捂鼻。政府在其中應該發(fā)揮領(lǐng)導、引導作用，加大各項投入，約束群眾的亂扔亂放行為，清理衛(wèi)生死角，還村民一個優(yōu)美環(huán)境，還要形成長效機制，實現(xiàn)從清潔鄉(xiāng)村向生態(tài)鄉(xiāng)村升級版的轉(zhuǎn)變。
（五）社會主客體文明統(tǒng)一是推動少數(shù)民族偏遠貧困地區(qū)美麗新農(nóng)村建設的奮斗目標
關(guān)鍵詞：沼氣 城鎮(zhèn)化
中圖分類號：TU98文獻標識碼： A
1 前言
近30年的經(jīng)濟高速發(fā)展，我國已成為世界能源消耗大國，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得環(huán)境污染已無力承載。在過去的十年中，中國煤炭消費總量從2002年的13.8億噸，占全球消費量31.1%，持續(xù)飆升到2012年的39.39億噸，占全球消費量的49.4%。十年消費了292億噸煤炭，以年均2.56億噸的年均增速持續(xù)增長，煤炭利用強度一直維持在一次能源消費的70%。大量燃燒化石能源使2013年年初中國的5級以上的嚴重霧霾污染區(qū)域達143萬平方公里，以PM2.5為主霧霾污染區(qū)域達270萬平方公里，酸雨污染覆蓋區(qū)域超過120萬平方公里。因此能源和環(huán)境問題日益突出，開發(fā)清潔的可再生資源刻不容緩。
同時，在新型城鎮(zhèn)化建設如火如荼的宏觀背景下，蘊含著未來我國對能源的巨大需求。由中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組主持編寫的《2012中國新型城市化報告》稱，近十年來，中國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個百分點；據(jù)此速度預計，到2020年，中國城鎮(zhèn)化率將超過60%。同時有研究顯示，城鎮(zhèn)化每提高一個百分點，推動能源消費8000萬噸標準煤。2020年城鎮(zhèn)化達到60%時，將拉動全國8億噸標準煤能源消費。這個數(shù)字意味著法國、意大利和西班牙三個國家能源消費之和，接近南美洲能源消費總量。在當前嚴峻的能源環(huán)境形勢下，需要通過能源革命，建立新的能源體系，才能為城鎮(zhèn)化經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的能源供應保障。生物質(zhì)燃氣（主要指沼氣）不僅是低碳清潔能源，而且在生產(chǎn)過程中可利用各種有機廢棄物，既能有效消除其帶來的環(huán)境污染，又在生物質(zhì)燃氣的利用過程中減少空氣污染物和溫室氣體排放，是緩解能源危機的基本保障，更是建設美麗中國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的重要手段。
2 我國沼氣發(fā)展現(xiàn)狀
沼氣在中國的應用已有近百年的歷史，隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村能源消耗也日益增大，在此背景下，沼氣資源作為連接養(yǎng)殖和種植業(yè)的循環(huán)鏈條以及高效清潔的生物氣體能源，其開發(fā)利用是解決能源緊張形勢下農(nóng)村能源供應問題的有效舉措，其發(fā)展日益受到國家的重視。
2.1國家對沼氣的投入持續(xù)增加
在過去的10年間，中央政府投入了超過250億元的資金專項支持沼氣事業(yè)建設與發(fā)展(圖1)，使得21世紀的前10年成為中國沼氣發(fā)展最快的歷史時期。
2.2 戶用沼氣的發(fā)展穩(wěn)定增長
在中央政策引導及資金投入的支持下，中國沼氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)模呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，尤其是戶用沼氣池的數(shù)量增加明顯，已經(jīng)成為沼氣產(chǎn)業(yè)的主力。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計，戶用沼氣池數(shù)量一直呈現(xiàn)遞增的發(fā)展趨勢（圖2），并以平均每年約17%的速度增長。目前，全國戶用沼氣達到3996萬戶，占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的23%，受益人口達1.5億多人，每年可以為農(nóng)戶提供124×108m3的沼氣?？梢哉f，中國農(nóng)村戶用沼氣池的建設規(guī)模和使用量居全球之首，成為中國利用技術(shù)最成熟、推廣規(guī)模最大、效益最突出的可再生能源開發(fā)領(lǐng)域之一。
3 新城鎮(zhèn)化建設發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟
3.1技術(shù)成熟
沼氣工程所采用的厭氧發(fā)酵技術(shù)，是當前世界各領(lǐng)域的主流技術(shù)，我國經(jīng)過二十多年的大中型沼氣工程嘗試和探索，目前國內(nèi)的厭氧發(fā)酵技術(shù)已經(jīng)相當?shù)某墒?，處理畜禽糞便、餐廚垃圾等有機廢棄物的能源站在全國各地均有大量的建設。可以滿足項目建設及運營管理的需求，這些可以確保沼氣項目的順利實施和長期穩(wěn)定的運行。以畜禽糞便和秸稈混合原料的沼氣工程為例，見沼氣生產(chǎn)的工藝流程圖：
圖4 沼氣工程的工藝流程
發(fā)酵原料畜禽糞便收集之后進入調(diào)節(jié)池、旋流沉砂池等預處理段，經(jīng)過進一步水解和沉沙處理之后經(jīng)轉(zhuǎn)子泵或螺桿泵打入?yún)捬豕薨l(fā)酵。秸稈原料經(jīng)粉碎之后進入原料儲存間暫存，然后使用裝載機等運送至干式進料設備輸送至發(fā)酵罐內(nèi)。工業(yè)化沼氣工程一般采用全混合式鋼結(jié)構(gòu)厭氧發(fā)酵罐，產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫硫、脫碳、脫氧、脫水凈化后生成生物質(zhì)天然氣，發(fā)酵過程的部分沼氣用于燃燒供熱用于厭氧罐增溫。厭氧發(fā)酵后的發(fā)酵液經(jīng)過固液分離，沼渣生產(chǎn)固態(tài)有機肥料，沼液用于果園、飼料地和有機作物種植基地的液態(tài)有機肥料，在非用肥季節(jié)，沼液進入沼液儲存池暫存，沼渣進料堆放場暫存。
3.2 產(chǎn)品利用保障
沼氣經(jīng)過凈化提純后用來滿足美麗農(nóng)村內(nèi)部居民的炊事采暖用氣，沼液沼渣經(jīng)過深加工后生產(chǎn)有機肥料，用于綠化用肥，并可為周邊生產(chǎn)綠色有機食品提供充足的有機肥料。生活垃圾的無機物可以做成免燒磚，其中可燃物加工成RDF。
4 結(jié)論
沼氣是可再生的清潔能源，既可替代秸稈、薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能源，也可替代煤炭等商品能源，而且能源效率明顯高于秸稈、薪柴、煤炭等。中國農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的承載力十分有限，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，不能以消耗農(nóng)業(yè)資源、犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價。農(nóng)村沼氣把能源建設、生態(tài)建設、環(huán)境建設、農(nóng)民增收鏈接起來，促進了生產(chǎn)發(fā)展和生活文明。發(fā)展清潔能源，建設美麗新農(nóng)村，優(yōu)化廣大農(nóng)村地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)，是中國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，對增加優(yōu)質(zhì)能源供應、緩解國家能源壓力具有重大的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
1.《提升沼氣在中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位》 李景明 2011.5 新能源
2.《低碳經(jīng)濟背景下我國城市沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景探析》 劉起 方創(chuàng)琳 2012.5 現(xiàn)代城市研究
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境保護 污染防治 生態(tài)創(chuàng)建
一、我市農(nóng)村環(huán)境保護存在問題
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設施較差
當前我市農(nóng)村建設缺乏強有力的規(guī)劃指導，歷史上形成的散亂的自然村布局還未打破，村鎮(zhèn)公用設施投入不足，建設水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設施和環(huán)境面貌亟待改善。多數(shù)農(nóng)村沒有生活垃圾和污水處理設施，生活垃圾無法實現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處置，生活污水直接排入環(huán)境現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然十分突出。
2.農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴重
農(nóng)業(yè)面源污染主要體現(xiàn)在農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用資料的大量使用和禽畜糞便的隨意堆放。一是化肥使用污染。由于缺乏科學指導，農(nóng)民在施肥過程中只重數(shù)量不重質(zhì)量，化肥施用遠遠超過發(fā)達國家所規(guī)定的標準上限，不僅造成了土質(zhì)變差、土壤污染，而且流失的化肥還加劇了湖泊和海洋等水體的富營養(yǎng)化。二是農(nóng)藥使用污染。當前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜，使用量較大，其中不乏高度農(nóng)藥的使用，除30%～40%被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使自然環(huán)境受到不同程度的污染。農(nóng)藥污染破壞生態(tài)平衡，威脅生物多樣性。三地膜使用污染。隨著地膜和反光膜的反復應用，許多殘膜因破碎無法清理而殘留在土壤中，殘膜不能腐爛分解，越積越多，造成農(nóng)田固體廢物污染，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。四是畜禽糞便污染。我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖分布較廣，數(shù)量較多，大部分養(yǎng)殖場缺乏必要的污染治理設施和污染防治措施，致使禽畜糞便隨意露天堆放。
3.農(nóng)民環(huán)境保護意識淡泊
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境治理工作中的主力軍，由于我國農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設普遍落后，廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識比較淡漠，對科學、安全、文明的生活生產(chǎn)方式不予重視，污染防治和廢物綜合利用沒有落實在日常生活與生產(chǎn)中。
二、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策
1.各部門要形成合力
要市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，上下聯(lián)動，各部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，上下聯(lián)動，部門分工協(xié)作，全社會共同參與，才能形成工作合力。市委、市政府要將環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境保護工作列為對各級領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，不斷加大考核力度，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護提供可靠的領(lǐng)導和組織保障。環(huán)保局將進一步發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管職責，加強與相關(guān)部門的溝通與合作，適時將農(nóng)村環(huán)境保護與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、實施清潔工程、安全飲水工程、發(fā)展戶用沼氣、開展愛國衛(wèi)生運動和各種形式的創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，將環(huán)境保護的要求滲透在其中，切實把農(nóng)村環(huán)保工作抓實抓好。
2.加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育
環(huán)保宣傳教育是一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作，對農(nóng)村而言，更是難度很大、任務艱巨。環(huán)保局要從農(nóng)村的特點和需求出發(fā)，制定宣傳培訓計劃，加強農(nóng)村環(huán)保知識義務教育，不斷創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，力求在宣傳的廣度和深度上有所突破，切實提高全市農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和環(huán)境保護意識，真正讓環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)進村入戶，讓廣大群眾參與到環(huán)境保護中來，變被動為主動，積極維護自身的環(huán)境權(quán)益，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的工作，并對政府的工作進行監(jiān)督，確實發(fā)揮主人翁的作用，從而加快農(nóng)村環(huán)境保護的步伐。
3.控制農(nóng)村面源污染
要解決農(nóng)村面源污染問題，必須加強農(nóng)村面源污染控制工作的指導和引導，改進傳統(tǒng)施肥方式，加強化肥農(nóng)藥的用量控制，禁止銷售和使用有機磷等高毒高殘留農(nóng)藥，鼓勵和引導農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機肥料及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣測土配方施肥和病蟲害綜合防治技術(shù)，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設。要積極引導農(nóng)民科學使用農(nóng)膜，自覺撿拾殘留廢舊農(nóng)膜，鼓勵農(nóng)民使用可降解地膜。加大對廢舊地膜、反光膜加工企業(yè)扶持力度，積極為其提供一些減免稅等優(yōu)惠政策或給予必要的資金扶持，從而使其擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，增加效益，提高收購價格，充分調(diào)動加工企業(yè)和農(nóng)民的積極性，逐步形成使用——回收——加工——再利用的良性循環(huán)。要按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴禁在飲用水源地、輸水河道附近建設畜禽養(yǎng)殖場。要以規(guī)模化、標準化畜禽養(yǎng)殖場建設為突破口，加快分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化，減少環(huán)境污染，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
4.抓好農(nóng)村污染防治工作
一是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排作用，加快完善污水管網(wǎng)配套建設，確保已運行污水處理廠穩(wěn)定達標，切實改善農(nóng)村水質(zhì)。二要嚴格執(zhí)法，解決農(nóng)村環(huán)境問題。繼續(xù)深入開展打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，將行動觸角向農(nóng)村進一步延伸。加強工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決防止發(fā)達地區(qū)和城市淘汰落后企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村死灰復燃。嚴把項目審批關(guān)，對不符合環(huán)保法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不批，對新建項目污染防治設施的建設過程進行監(jiān)管，確保治污設施按環(huán)評要求設計、施工、投運，對擅自改變治污方案或未建治污設施的項目，一律責令停工，依法進行處罰。
各市（州）黨委、人民政府，長白山管委會，梅河口市、公主嶺市黨委、人民政府、新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室，各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府、新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室，省直有關(guān)單位：
為了貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設同步推進，打造新農(nóng)村建設升級版，促進美麗吉林建設，從2015年開始，我省大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范，經(jīng)過村申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把關(guān)、縣（市、區(qū)）推薦、市（州）審核、省綜合確定等工作程序，并經(jīng)專家論證會討論通過，吉林省社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組審定，最終，確定榆樹市五棵樹鎮(zhèn)愛國村等108個行政村為2015年省級美麗鄉(xiāng)村，名單已經(jīng)發(fā)至各地。為了進一步對108個美麗鄉(xiāng)村進行再完善，確保美麗鄉(xiāng)村建設水平再提高，經(jīng)過省檢查組實地督查和專家論證后，現(xiàn)提出今后建設完善提升工作意見。
一、完善提升工作的主要內(nèi)容
總體上分為10個方面的建設內(nèi)容：一是進一步完善建立農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設施長效維護機制；二是進一步完善建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理日常保潔機制，建立有效可行的村規(guī)民約制度；三是進一步完善農(nóng)村綠化美化建設水平；四是著力打造新農(nóng)村建設文化品牌，包括完善文化廣場、建立宣傳欄、豐富墻體文化、挖掘歷史名人、保護古井古樹等歷史古跡、建立村史館等；五是完善村級“一站式”大廳服務功能，主要是增加農(nóng)村電子商務、快遞、便民服務等；六是推動新農(nóng)村與高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，完善生態(tài)環(huán)境建設；七是進一步加強基層組織建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；八是進一步完善和豐富農(nóng)村便民服務設施建設；九是加強規(guī)劃村屯未來建設方向和項目安排；十是進一步加強集體經(jīng)濟建設，強化新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)支撐。針對每個村的今后完善意見見附件。
二、完善提升工作的時間安排
從2015年末至2016年末，利用1年時間，對108個美麗鄉(xiāng)村進行再完善、再提高。
三、完善提升工作的資金安排
完善提升資金由市、縣兩級專項資金投入為重點，鄉(xiāng)村和農(nóng)民投入為主體。
四、完善提升工作的有關(guān)要求
一是各地要加強領(lǐng)導，切實把美麗鄉(xiāng)村完善提升工作作為年度工作重點，加強部署，積極作為，制定具體實施完善意見，積極組織開展完善提升工作，全力打造本地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設新目標、新標準、新面貌。
二是各部門要加大對美麗鄉(xiāng)村建設的幫扶支持力度，充分發(fā)揮本部門的職責權(quán)限，加強規(guī)劃指導，整合部門力量，傾力支持農(nóng)村建設。
三是各行政村要認真查對自身完善意見，制定年度建設計劃，確定本年度項目建設內(nèi)容，按照目標任務，抓緊利用有效建設期限，加強建設，完善提高。
一、 重組織、造氛圍，凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治合力
農(nóng)村人居環(huán)境整治，前提在統(tǒng)籌。針對環(huán)境綜合整治任務重、難度大的工作實際，我們按照“縣主導、鄉(xiāng)組織、村自治、社會參與、村民唱主角”的工作原則，層層壓實責任，處處宣傳引導，最大限度調(diào)動工作積極性，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進的工作態(tài)勢。工作中，做到了“四動”：一是謀劃先動。按照我市城鄉(xiāng)做美戰(zhàn)略安排，在農(nóng)村環(huán)境建設上確定了“點上示范、面上推進”的總要求和“一年打點、兩年連線、三年鋪面”的工作思路，形成建點連線、以線促點、串線擴面的梯次推進模式。即：利用一年時間集中力量完成我市溪河鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、法特鎮(zhèn)、開原鎮(zhèn)、上營鎮(zhèn)等區(qū)域節(jié)點鎮(zhèn)環(huán)境整治，特別是著力打造西部美麗鄉(xiāng)村示范帶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“典型化”；利用兩年時間以點連線，集中力量整治國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境，形成“遠看有形象，近看有亮點”，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“整齊化”；利用三年時間，以線帶面，促進全市農(nóng)村人居環(huán)境鞏固、擴面、提升，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“全面化”。二是責任推動。市委、市政府切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺上日程、抓在手上，多次召開常委會、常務會，研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。逐級成立由黨政主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，確保環(huán)境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案》，建立了“市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、部門包村、干部包屯、黨員包戶”的“四包”責任機制，形成市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門聯(lián)動。建立了由農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組牽頭，12個責任部門共同參與的聯(lián)席會議制度，加強部門之間協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化整合農(nóng)村基礎(chǔ)設施的資金安排和項目實施，形成了推進環(huán)境整治的合力。累計召開聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決重大問題18個。四是群眾主動。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體，采取建立宣傳隊、設立宣傳欄、發(fā)放倡議書、懸掛宣傳標語、開展科普講座等方式，發(fā)揮村級組織作用，強化宣傳引導，增強村民對環(huán)境整治工作的認識，使村民“唱起主角”，積極參與到環(huán)境整治中來。在溪河鎮(zhèn)溪河村集中開展“清柴草”整治行動中，村民開始都不理解、不配合，全村124個柴草垛經(jīng)村干部反復做工作才搬走43個。但隨著砌邊溝、植樹綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開展，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，建設美麗鄉(xiāng)村、幸福庭院成為絕大多數(shù)村民的共識，越來越多的村民開始支持村里的工作，81個柴草垛僅用一周的時間就搬到了村里指定的存放地點。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設了一個村民休閑廣場，豐富了村民的業(yè)余文化生活，也密切了黨群干群關(guān)系。
二、補短板、強建設，配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施
農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點在建設。我們結(jié)合東中西三大產(chǎn)業(yè)帶布局，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施為重點，著力打造了節(jié)點型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和西部美麗鄉(xiāng)村示范帶，有效示范帶動了全市農(nóng)村人居環(huán)境建設。工作中，做到了“三個突出”：一是突出資金支撐。為了破解農(nóng)村人居環(huán)境整治資金難題，我們采取市里補資、村里出資、部門助資、社會籌資、農(nóng)民自籌、向上爭資的辦法，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設、一事一議、農(nóng)村道路、植樹綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境建設提供資金保障。2016年，全市投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金7560萬元，其中，用于西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設資金3750萬元，用于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治資金3810余萬元。資金來源，爭取上級資金3570萬元；農(nóng)民籌資籌勞760萬元；社會捐款捐物價值達到480萬元；本級財政投入2750萬元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合人文資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)建設等規(guī)劃，努力形成建設有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的農(nóng)村人居環(huán)境建設風貌。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃設計上，我們堅持“一鎮(zhèn)一特”和“一村一策”，充分聚合各種資源和發(fā)掘村莊元素，彰顯地域文化特色，著力打造溪河鎮(zhèn)鳳凰山鄉(xiāng)村游、白旗鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心、法特鎮(zhèn)滿族民俗小鎮(zhèn)，提升美麗鄉(xiāng)村的吸引力和發(fā)展力。三是突出設施建設。加快農(nóng)村道路、文化廣場、供水供熱等基礎(chǔ)設施建設，提高了公共服務水平和承載能力。2016年，改建鄉(xiāng)村公路101公里，鋪設上下水管線12575延長米，新建文化廣場20340平方米，安裝路燈615盞。
三、抓整治、改方式，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量
農(nóng)村人居環(huán)境建設，關(guān)鍵在整治。我們在注重保持田園風貌，在不損毀鄉(xiāng)土元素、不破壞傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開展“三大工程”，著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。一是開展生活環(huán)境整治工程。突出公路沿線，小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、衛(wèi)生管理死角等“八個重點部位”，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，集中力量解決了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。2016年，僅西部美麗鄉(xiāng)村示范帶就建設邊溝34840延長米、圍欄13320延長米，鋪設條石彩磚27500平方米，綠化植樹17000株、美化栽花90萬株，噴繪墻體9200平方米，布置移動花箱180個。二是開展鄉(xiāng)風文明營造工程。我們在農(nóng)村人居環(huán)境整治中強化文化營造，教育引導農(nóng)民群眾自覺講文明、樹新風、講衛(wèi)生、愛環(huán)境，持續(xù)提升農(nóng)民文明意識和環(huán)保意識。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設中，我們以文化墻建設為突破口，充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源，突出村居風貌和地域文化，努力在文化特色上實現(xiàn)一村一“符號”。2016年，新建文化墻12860延長米，大型戶外宣傳牌7塊。同時，加大文化惠民力度，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村屯農(nóng)家書屋等文化服務設施，廣泛開展全民閱讀以及環(huán)境衛(wèi)生星級戶、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評比活動，實現(xiàn)了以文化營造引領(lǐng)農(nóng)村道德新風尚，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。三是開展環(huán)境綜合整治工程。在全面打造優(yōu)美生活環(huán)境的同時，以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點，積極倡導現(xiàn)代文明生活方式。在工作中，積極推進實施秸稈“五化”利用項目。目前，聚烽生物質(zhì)5萬噸秸稈成型燃料、天眾和8萬噸生物質(zhì)成型燃料等19個項目已落地實施。實施了生物質(zhì)鍋爐改燃試點工程和生物質(zhì)粲寐具示范推廣工程，全市已改燃噸位36.5蒸噸，改燃供熱面積12.6萬平方米。已試點整屯推廣生物質(zhì)戶用爐具2000臺，改造衛(wèi)生廁所1900戶。今年，我市將繼續(xù)加大工作力度，推廣戶用生物質(zhì)爐具1萬臺，改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所5000戶以上。
