時(shí)間：2023-09-20 16:02:25
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)發(fā)展策劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．1有機(jī)農(nóng)業(yè)在多數(shù)地區(qū)僅處于起步階段
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要一個(gè)有機(jī)轉(zhuǎn)換過程，過程完成后必須進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品論證，取得有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，才能大規(guī)模地發(fā)展。宜春市除萬載縣外，其他縣（市）有機(jī)農(nóng)業(yè)目前僅處于起步階段，大多停留在綠色食品的發(fā)展過程之中，有待進(jìn)一步深入發(fā)展。
1．2生產(chǎn)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的概念認(rèn)識(shí)不清
一是對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)建立持續(xù)的生產(chǎn)體系不清楚，把有機(jī)農(nóng)業(yè)僅看成是不用化學(xué)合成物質(zhì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)簡單地當(dāng)成走回頭路。二是把有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期出現(xiàn)的情況
當(dāng)成整個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)，認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)的作物品質(zhì)低、營養(yǎng)差、產(chǎn)量低。三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品三者概念混淆，用無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品替代有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
1．3農(nóng)民的短視行為影響有機(jī)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展
農(nóng)民講究實(shí)惠，而有機(jī)農(nóng)業(yè)需要3～5年的有機(jī)轉(zhuǎn)換期，有機(jī)轉(zhuǎn)換期收入較低使一些農(nóng)民難以接受。在生產(chǎn)過程中，一些農(nóng)民也受短視行為影響，不誠信行為時(shí)有發(fā)生，從而影響有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌發(fā)展。如萬載縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展源地茭湖鄉(xiāng)盡管有機(jī)農(nóng)業(yè)已深入人心，但據(jù)調(diào)查，一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)時(shí)常有施用農(nóng)藥、化肥以增加產(chǎn)量的做法，在一定程度上影響了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1．4政府、社會(huì)、農(nóng)民三方未形成合力
萬載縣明確提出“生態(tài)立縣，有機(jī)富民”，靖安縣提出將該縣建設(shè)成為全國聞名的有機(jī)農(nóng)業(yè)縣，其他縣（市、區(qū)）也有一些提法和思路，但各縣之間協(xié)作較少。宜春市高度重視有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室。雖然辦事機(jī)構(gòu)齊備，但上下齊動(dòng)、各方形成合力不夠。
2宜春市有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
2．1建立與完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性的工作，政府部門必須高度重視，相關(guān)部門要齊心參與，必須建立與完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的管理應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)證、穩(wěn)步發(fā)展。如加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織和歸口管理；制定和完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施有機(jī)質(zhì)量控制；出臺(tái)扶持政策，實(shí)行政策引導(dǎo)和支持；加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的科研、開發(fā)和推廣；加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)的配套產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)基地創(chuàng)造條件；建立宜春市的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系等。
2．2與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合走綜合開發(fā)之路
宜春市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有下列有利條件，①生態(tài)優(yōu)勢，宜春市自然生態(tài)條件好，有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；②有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)好，目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面積達(dá)6667hm2，為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；③政策優(yōu)勢，宜春市政府把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，在人、才、物方面給予了重點(diǎn)傾斜。利用生態(tài)優(yōu)勢可發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。例如該市竹材加工和利用歷史悠久，在80、90年代竹產(chǎn)業(yè)的加工產(chǎn)品基本是“三板一筷”（竹地板、竹膠板、竹模板、衛(wèi)生筷），通過對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)以及科技創(chuàng)新，目前該市的竹產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到竹鍵盤、竹鼠標(biāo)、重竹地板、側(cè)壓板、竹纖維以及航空航天高分子材料等［3－5］。利用資源優(yōu)勢發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。硒元素是人體中一種非常重要的微量元素，它具有增強(qiáng)免疫力、防癌、抗癌、防衰老、排毒解毒等功能。宜春市的袁州區(qū)和豐城是富硒地區(qū)，豐城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中富硒蛋、富硒大米及袁州區(qū)的富硒礦泉水已有一定名氣。將有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)策劃好、宣傳好，提高其知名度，從而提高產(chǎn)品價(jià)格和市場占有率。
2．3培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
將扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與發(fā)展宜春市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合，扶持壯大一批龍頭企業(yè)。選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè)，提供必要的政策和資金支持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱；加大招商引資力度，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。
2．4形成各縣（市、區(qū)）有競爭力的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)方式；農(nóng)業(yè)工業(yè)化；財(cái)稅政策
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，已經(jīng)成了每個(gè)國家研究的熱點(diǎn)。目前，很多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，因?yàn)樗乾F(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力，一般來說，現(xiàn)代化建設(shè)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)也是工業(yè)文明發(fā)展的狀況。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，以及各種現(xiàn)代信息技術(shù)的涌現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中所憑借的各種因素已經(jīng)跟以往有了很大差別，以往影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大因素往往是自然氣候，但現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)化為技術(shù)層面的影響。農(nóng)業(yè)部門不斷擴(kuò)大發(fā)展，其功能也發(fā)生了較大的變化，這實(shí)際上也體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中所獨(dú)有的特色。在這種時(shí)代形勢下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式也要求發(fā)生相應(yīng)的變革，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化則是其變革的主要方向，也是發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。本文探討了財(cái)稅政策對(duì)中國農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的意義。
一、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基本含義、主要特征和直接作用
1．農(nóng)業(yè)工業(yè)化的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)工業(yè)化指的是采用工業(yè)的運(yùn)營和管理模式，來對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行策劃，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中，也就是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后整條生產(chǎn)鏈進(jìn)行控制，真正做到農(nóng)業(yè)和工業(yè)的高度聯(lián)合，將工業(yè)高級(jí)形態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)整合在一起，從而完成農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化。最終促成新時(shí)期下新型農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)模式。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化也就是改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)方式的工業(yè)化改造，并實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)成果的工業(yè)化，也就是在高速生產(chǎn)情況下，確保生產(chǎn)的質(zhì)量。從我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來審視農(nóng)業(yè)工業(yè)化，則可以看出，工業(yè)化的過程實(shí)際上也是城市化的結(jié)果，因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市中，從從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為從事工業(yè)生產(chǎn)；如果從生產(chǎn)技術(shù)的角度來審視，農(nóng)業(yè)工業(yè)化實(shí)際上是傳統(tǒng)落后生產(chǎn)模式的變革以及技術(shù)改造，使其生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到和現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)一致的水平。如果從微觀經(jīng)濟(jì)下主體來審視，則農(nóng)業(yè)工業(yè)化中，經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)了從自然人以及家庭、集體等模式向法人的轉(zhuǎn)化；如果從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式來看，則實(shí)現(xiàn)了向高級(jí)生產(chǎn)水平、高度社會(huì)分工以及高質(zhì)社會(huì)服務(wù)的方向發(fā)展。
2．農(nóng)業(yè)工業(yè)化的具體表現(xiàn)特征。從宏觀上來講，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)以及工業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的緊密融合，而從我國的國情來審視，則是以農(nóng)業(yè)的市場化作為其前提，在生產(chǎn)過程中，利用工業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，同時(shí)，在全生產(chǎn)過程中，落實(shí)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的管理理念，將工業(yè)生產(chǎn)的組織方式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，促進(jìn)其生產(chǎn)的規(guī)模化和科學(xué)化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。通常來講，農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中伴隨著以下具體表現(xiàn)：（1）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，工業(yè)所起的作用具有支配性。世界上的成功農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)換實(shí)踐中，廣泛證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不僅僅依賴于農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展也對(duì)其起到了很大的支配作用。其發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)市場化和規(guī)?；a(chǎn)，要加強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所起到的支撐作用，帶動(dòng)其更好發(fā)展。（2）技術(shù)以及創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)工業(yè)化起到重要支撐作用。當(dāng)今時(shí)代是個(gè)信息時(shí)代，也是科技的時(shí)代，科技成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)落后，科技也明顯落后于發(fā)達(dá)國家，所以在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中，提高其科技投入和創(chuàng)新生產(chǎn)模式，是一個(gè)必不可少的過程，同時(shí)，它也是促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。（3）農(nóng)業(yè)工業(yè)化的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)。隨著我國現(xiàn)代的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了一定的示范效應(yīng)。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)中高度的分工以及專業(yè)化，也為我國農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展提供了良好的依據(jù)。工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，也會(huì)其發(fā)展提供了廣闊的空間。利用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中各種標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)，有利于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
3．農(nóng)業(yè)工業(yè)化對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義。（1）它改變了我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場狀況，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的工業(yè)化經(jīng)營，通過建立各種工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化以及高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。（2）它能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工的精細(xì)化，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鏈條拉長，為農(nóng)產(chǎn)品賦予了更多的價(jià)值，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的剩余勞動(dòng)率降低，提高其就業(yè)率，為農(nóng)民生活質(zhì)量的提高提供了基礎(chǔ)。（3）農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)一步加緊了農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的聯(lián)系。其中，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)系更加緊密，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、財(cái)稅政策對(duì)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的支撐作用
（1）增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，較大幅度增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食最低收購價(jià)，增加農(nóng)民收入。（2）對(duì)溢出效應(yīng)大、投資周期長、收益率低、需要巨大投資的純粹或接近純粹公共產(chǎn)品和服務(wù)，可以選擇政府投資為主方式；對(duì)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)高新科技示范和推廣等建設(shè)項(xiàng)目，要發(fā)揮政府財(cái)政支農(nóng)的引導(dǎo)作用。（3）增加財(cái)政支農(nóng)資金，不斷增加能夠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、直接帶動(dòng)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加財(cái)政投入支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)制度。（4）通過提供財(cái)政貼息或貸款擔(dān)保，鼓勵(lì)商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)提供貸款，充實(shí)和壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，通過中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政列支部分預(yù)算，用來提供貼息資金和呆賬損失補(bǔ)償，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行從單純的“糧食銀行”轉(zhuǎn)變?yōu)橹С洲r(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的綜合型政策性銀行；鼓勵(lì)農(nóng)村信用社向農(nóng)業(yè)貸款，推進(jìn)農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄合作的農(nóng)村金融創(chuàng)新。（5）提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。支持實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，支持逐步提高并落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制；提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。
三、結(jié)論
農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一場革命，是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)在新形勢下的深化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化作為當(dāng)前中國新型工業(yè)化的重要方面，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本性戰(zhàn)略舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。
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[8]周波．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅政策選擇[J]．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究．2007（8）
一、發(fā)展現(xiàn)狀
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了新擴(kuò)張。柑桔總面積達(dá)到30萬畝，其中結(jié)果面積18萬畝，年產(chǎn)量25萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元以上。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個(gè)村中，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個(gè)村種植柑桔，千畝以上的村（場）有66個(gè)，產(chǎn)量100萬公斤以上的村（場）有72個(gè)，面積2萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個(gè)；畜牧業(yè)在大力發(fā)展生豬的基礎(chǔ)上，以丹江口福潤禽業(yè)公司3000萬只肉雞加工項(xiàng)目為龍頭，突破性發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，建成雞舍15萬㎡，年出欄百萬只以上養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，發(fā)展萬只以上養(yǎng)雞戶273戶，建成種雞場4個(gè)，2007年出籠肉雞203.22萬只；鞏固擴(kuò)大了丁家營、均縣鎮(zhèn)等6個(gè)養(yǎng)豬小區(qū)，年出欄20頭以上的養(yǎng)豬大戶2151戶，50頭以上的243戶，100頭以上的27戶，500頭以上的11戶，2007年全市豬肉產(chǎn)量突破1800萬公斤。肉牛建設(shè)完成了2個(gè)年育肥百頭以上的小區(qū)；水產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)建水產(chǎn)大縣（市）為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)面積達(dá)到33.5萬畝，其中人工精養(yǎng)面積11萬畝，預(yù)計(jì)20*年水產(chǎn)品產(chǎn)量7萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)值超過7億元；中藥材種植面積2.5萬畝，初步形成了“北草南木”的產(chǎn)業(yè)布局。
——良繁建設(shè)有了新突破。柑桔良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目通過國家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)審批，進(jìn)入實(shí)施階段。市良種場無病毒柑桔良種采穗圃已建成投產(chǎn)，柞蠶原種場和涼水河油坊溝柑桔良繁基地發(fā)展良種容器育苗150萬株。畜牧產(chǎn)業(yè)新建4個(gè)種雞場，存籠種雞5萬套；引進(jìn)種豬150余頭，在石鼓、習(xí)家店、土臺(tái)建生豬繁育場三個(gè)。水產(chǎn)業(yè)培育出了漢江鲌魚、鳡魚等一批優(yōu)良品種，苗種繁育場由過去的三家發(fā)展到六家，有兩家私營名優(yōu)苗種繁育場建成投產(chǎn)，均州水產(chǎn)良種建設(shè)基本完工，繼鲌、鱸、鯰魚實(shí)現(xiàn)規(guī)?；惫┲?，鳡魚、鱖魚也實(shí)現(xiàn)種苗批量供應(yīng)。全市孵化水花2.5億尾，培育夏花魚種1.5億尾，生產(chǎn)大規(guī)格魚種11090噸。
——標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有了新提高。柑桔積極推進(jìn)生態(tài)果園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以蔡家渡果園場、玉皇頂果園場為核心，建成了一批生態(tài)果園示范區(qū)，全市新建精品果園580畝，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推廣病蟲綜合防治技術(shù)，繼續(xù)深入開展了柑桔重大病蟲害防治工作。生物藥、有機(jī)肥、桔園生草、測土配方施肥技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在核心示范區(qū)的應(yīng)用普及率達(dá)80%以上；水產(chǎn)業(yè)開展了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)推廣，以名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推進(jìn)了濾食性網(wǎng)箱、名優(yōu)魚網(wǎng)箱、庫灣養(yǎng)殖、池塘精養(yǎng)、小龍蝦養(yǎng)殖和庫區(qū)銀魚增殖重點(diǎn)基地建設(shè)。
——科技服務(wù)有了新舉措。在科技服務(wù)體系建設(shè)上，按照“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制要求，柑桔產(chǎn)業(yè)根據(jù)區(qū)域布局新組建六個(gè)柑桔區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心，加大了技術(shù)服務(wù)力度，今春結(jié)合凍后恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了柑橘技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋；畜牧產(chǎn)業(yè)成立了肉雞養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心，并在江南、江北、城區(qū)分設(shè)三個(gè)服務(wù)部；水產(chǎn)、中藥材也相應(yīng)成立了技術(shù)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。結(jié)合科技入戶，各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展了形式多樣的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，今春以來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民27000多人次，印發(fā)科技資料27500冊（份）。柑桔、畜牧、水產(chǎn)繼續(xù)與華農(nóng)大開展了富有成效的科技協(xié)作，分別邀請(qǐng)華農(nóng)大專家教授多次來丹開展技術(shù)培訓(xùn)講座，收到了非常明顯的效果。
——龍頭企業(yè)建設(shè)和品牌創(chuàng)建有了新進(jìn)展。畜牧以福潤禽業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)了種雞場建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和合作社建設(shè)，市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，肉雞產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。柑桔產(chǎn)后商品化處理快速發(fā)展，市場建設(shè)不斷加強(qiáng)，全市目前有柑桔產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線19條，20*年共分級(jí)、打蠟柑桔2000多萬公斤；以土臺(tái)鄉(xiāng)、習(xí)家店、涼水河油坊溝等為重點(diǎn)的一批柑桔交易市場形成了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)力。水產(chǎn)業(yè)博奧、君發(fā)、柳氏風(fēng)味魚三家加工企業(yè)擴(kuò)能改造，提檔升級(jí)，丹江口水庫無公害產(chǎn)地及12個(gè)品種無公害產(chǎn)品已取得認(rèn)證，“丹江口白魚”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品已申報(bào)國家質(zhì)檢總局，有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)申報(bào)，博奧水產(chǎn)公司“好魚軒”系列加工產(chǎn)品獲第四屆中國武漢農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。水產(chǎn)品加工、名優(yōu)苗種繁育企業(yè)注冊了“丹江”、“漢丹”、“好魚軒”、“魚行天下”等品牌，在當(dāng)?shù)丶爸苓呉演^有影響。目前，我市有一定規(guī)模的本市級(jí)以上龍頭企業(yè)29家，其中省級(jí)2家，十堰市級(jí)15家。
——合作組織培育有了新起色。柑桔成立了6個(gè)柑桔專業(yè)協(xié)會(huì)和5家專業(yè)合作社，在柑桔銷售中發(fā)揮了積極作用；肉雞成立了福星禽業(yè)合作社，在技術(shù)培訓(xùn)、飼料供應(yīng)、雞苗投放、成品收回等方面發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用；水產(chǎn)新成立了4家漁業(yè)合作社，在名優(yōu)魚養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范等方面發(fā)揮了示范作用。
二、問題與思考。
應(yīng)當(dāng)清楚地看到，近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得長足發(fā)展，先后引進(jìn)了農(nóng)夫山泉、雨潤公司、阿里山公司等知名龍頭企業(yè)，培育了博奧水產(chǎn)、柳氏風(fēng)味魚等一批民營加工企業(yè)，初步形成了五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、六大特色產(chǎn)品格局，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系初步形成，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。
1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不優(yōu)。質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，品牌產(chǎn)品少，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度差，新品種、新技術(shù)推廣不夠，名優(yōu)果、名優(yōu)茶、名優(yōu)魚與福建及我省宜昌等地相比有明顯差距，如：永春蘆柑優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)80%，宜昌蜜桔優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到69%，我市柑桔優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)不到30%。
2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益不高。一是第一生產(chǎn)車間科技含量低，產(chǎn)量和品質(zhì)不高，生產(chǎn)效益低。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，如柑橘產(chǎn)業(yè)，沒有深加工企業(yè)，產(chǎn)品僅靠鮮銷，市場風(fēng)險(xiǎn)大，產(chǎn)品附加值低。三是加工企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力低，市場轉(zhuǎn)化慢，產(chǎn)品好的不多，多的不好，經(jīng)濟(jì)效益不高。
3、龍頭企業(yè)拉動(dòng)不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，帶動(dòng)能力弱，生產(chǎn)基地與加工企業(yè)、市場銷售還不能有效對(duì)接，沒有形成好的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市柑桔面積30萬畝，但與農(nóng)夫山泉生產(chǎn)要求不對(duì)路，又沒有其他飲料加工企業(yè)，只能鮮果銷售，產(chǎn)業(yè)效益不高。引進(jìn)的雨潤肉雞加工企業(yè)，由于技術(shù)、資金等原因，肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，不能滿足企業(yè)需求，難以帶動(dòng)農(nóng)民增收。
4、產(chǎn)業(yè)文化挖掘不夠。茶圣陸羽、桔頌作者屈原都是湖北人，但我們知之甚少，卻被福建人廣泛宣傳應(yīng)用，為福建特色產(chǎn)業(yè)增輝添彩。我市的武當(dāng)?shù)澜涛幕蜐h江水文化市場潛力很大，有待挖掘和開發(fā)。
5、資金投入嚴(yán)重不足。支農(nóng)資金整合難度大，使用效率不高，投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目資金十分有限；社會(huì)資金，包括金融部門支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資不夠。
三、對(duì)策與建議。
1、必須用工業(yè)化理念和產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐，其實(shí)質(zhì)是政府將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等，用于指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化為推動(dòng)力量克服小生產(chǎn)的缺陷，通過行政和市場雙重推動(dòng)，使農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術(shù)的對(duì)接、與大生產(chǎn)的對(duì)接、與大市場的對(duì)接。我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，也要樹立用工業(yè)化經(jīng)營方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)富市的目標(biāo)。
2、必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。就是依托資源優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干。針對(duì)我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，應(yīng)集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持發(fā)展柑桔、畜牧（肉雞）、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做到一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一批項(xiàng)目、一筆資金、一抓到底，連片發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。要大力推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。探索土地股份合作經(jīng)營等新機(jī)制，鼓勵(lì)種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要精心謀劃科學(xué)定位，因地制宜地走“—鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的專業(yè)化發(fā)展之路。
3、必須重視培育龍頭企業(yè)和中介組織，扶持其做大做強(qiáng)。按“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》，從土地、金融、保險(xiǎn)、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，讓利農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)夫山泉、雨潤公司、阿里山公司等龍頭企業(yè)及博奧水產(chǎn)、柳氏風(fēng)味魚等民營企業(yè)做大做強(qiáng)，有助于完善，提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，減少農(nóng)民的市場風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金，并為龍頭企業(yè)的發(fā)展專門制定和出臺(tái)規(guī)范性的政策文件。有關(guān)職能部門要為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)；執(zhí)法部門要文明執(zhí)法，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，禁止“三亂”，做到“零干擾”，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
4、必須進(jìn)一步加大招商引資。我市有武當(dāng)名山、漢江秀水、中國水都等特色資源，發(fā)展?jié)摿艽?，要使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須在招商引資上下功夫。一是利用現(xiàn)有基地資源，精心編制項(xiàng)目，積極“走出去”，大力向外推介我市柑桔、水產(chǎn)、畜牧、茶葉、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，吸引外地業(yè)主投資建廠。二是組織本地企業(yè)與外地實(shí)力雄厚的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，合作建設(shè)龍頭企業(yè)。千方百計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)、品牌嫁接改造本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，千方百計(jì)吸引民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三是進(jìn)一步解放思想，充分利用我市臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園的招牌，爭取政策和項(xiàng)目，組織企業(yè)參加國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、投資貿(mào)易洽談會(huì)，廣交朋友，招商引資，開拓市場。
5、必須加強(qiáng)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。福建農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作地一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、市場開拓活動(dòng)，加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，形成市場+龍頭+基地+中介+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，促進(jìn)和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶、銷售大戶和“以錢養(yǎng)事”的農(nóng)業(yè)科技人員有機(jī)聯(lián)合，組織新型合作社，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品的科技指導(dǎo)和市場銷售。同時(shí)，積極培育新型市場主體，探索農(nóng)業(yè)院校及科研院所以股份合作方式參與我市牲畜、水產(chǎn)、柑桔等合作社建設(shè)，促進(jìn)共同發(fā)展。
6、必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，在這一方面，我市還處在起步階段，無論是認(rèn)證產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)量，還是認(rèn)證體系、認(rèn)證的檔次，以及基地或企業(yè)的規(guī)模，我市的差距還很大，必須引起我們的高度重視，否則我市的農(nóng)產(chǎn)品難出市門。必須下決心、下力氣抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，擴(kuò)大試驗(yàn)、示范和推廣，大力發(fā)展符合市情特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞好玉皇頂精品果園、青莫高效茶園和新港農(nóng)副產(chǎn)品加工園建設(shè)，加快名、優(yōu)、新、特作物品種和水產(chǎn)、畜禽良種的引進(jìn)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的參與主體不同，農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)，相應(yīng)的企業(yè)或者商負(fù)責(zé)銷售，這樣限制了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展。農(nóng)業(yè)物流將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)銷售聯(lián)系到一起，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高了分工的專業(yè)化程度。所以，為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)物流的支持力度。
一、農(nóng)業(yè)物流對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要意義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以信息技術(shù)和物流技術(shù)為基礎(chǔ)，以滿足消費(fèi)者為目標(biāo)，提供生產(chǎn)資料、服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品到消費(fèi)源的組織和管理，由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、包裝、流通、加工、分銷、信息處理等一系列環(huán)節(jié)組成，農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品物流可以實(shí)現(xiàn)保值增值。
（一）農(nóng)產(chǎn)品物流推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式單一，缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、分銷以及配送等，形成的物流成本較高，無法獲得良好的效益。而農(nóng)業(yè)物流的建設(shè)促使企業(yè)和農(nóng)民之間的聯(lián)系更加緊密，促使農(nóng)業(yè)物流企業(yè)更加專業(yè)，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的流通更加順暢，效益更大，同時(shí)增加了企業(yè)和農(nóng)民的效益。
（二）吸收剩余勞動(dòng)力
農(nóng)業(yè)物流在發(fā)展的同時(shí)，也提供了不少工作崗位。生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備水平的提高增加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展又可以吸收剩余勞動(dòng)力，不僅合理利用了勞動(dòng)力資源，也增加了農(nóng)民的收入，促使農(nóng)民更加積極的投入到農(nóng)業(yè)物流中來。
（三）促使生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)接到一起
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無法和消費(fèi)者直接建立聯(lián)系，一般是通過超市、分銷商進(jìn)行銷售，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間，可是將農(nóng)業(yè)物流管理引入整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中，就會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品直接走向銷售，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的流通時(shí)間和成本。
（四）拓展了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值空間
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和物流技術(shù)，同時(shí)市場供求信息也比較充分，建設(shè)的配送網(wǎng)絡(luò)也非常成熟，提高了農(nóng)業(yè)物流管理的信息化程度，推動(dòng)了統(tǒng)一市場的形成，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，進(jìn)而提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)空間。
二、農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展策略
以上對(duì)農(nóng)業(yè)物流的重要意義進(jìn)行了分析，充分表明農(nóng)業(yè)物流對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要意義，所以需要采取相應(yīng)的措施發(fā)展農(nóng)業(yè)物流。
（一）從政策上扶持農(nóng)業(yè)物流發(fā)展
農(nóng)業(yè)物流可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展，所以政府部門一定要加以重視，并積極宣傳，促使人們意識(shí)到農(nóng)業(yè)物流的重要意義；然后政府部門也要制定相應(yīng)稅收、財(cái)政政策，激發(fā)農(nóng)民和物流企業(yè)的積極性，創(chuàng)設(shè)良好的政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)物流管理機(jī)制進(jìn)行改善，進(jìn)而統(tǒng)一和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（二）提高物流技術(shù)
物流技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，所以創(chuàng)新和應(yīng)用物流技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。首先，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，在生產(chǎn)的整個(gè)過程中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。其次，對(duì)營銷觀念和手段進(jìn)行創(chuàng)新，更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，例如在商貿(mào)中心設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展商等，健全農(nóng)業(yè)物流體系。再次，對(duì)加工和包裝技術(shù)進(jìn)行改善，為了延長農(nóng)產(chǎn)品的保存時(shí)間，需要應(yīng)用新的包裝和保鮮技術(shù)，進(jìn)而延長銷售期，促使產(chǎn)品可以銷售到更遠(yuǎn)的地方。
（三）推動(dòng)第三方物流的發(fā)展
第三方物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢，為了更好的轉(zhuǎn)變物流模式，就要對(duì)觀念進(jìn)行更新，重視第三方物流的重要作用；并且形成共贏的理念，緊密聯(lián)系物流服務(wù)商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益；也要不斷提高服務(wù)，以顧客為營銷中心，進(jìn)而挖掘更大的市場價(jià)值，降低物流成本；還要建立健全公共信息平臺(tái)，從信息上支持第三方物流的發(fā)展。
（四）增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并且改善農(nóng)村的交通，形成農(nóng)產(chǎn)品以及生產(chǎn)資料的倉儲(chǔ)系統(tǒng)，并且促使倉儲(chǔ)更加自動(dòng)和調(diào)節(jié)職能，還要建立由生產(chǎn)、配送超市、批發(fā)市場組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)業(yè)物流發(fā)展提供良好的配套設(shè)施。
（五）對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善
信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展有很大的影響，所以農(nóng)業(yè)物流還要加強(qiáng)信息化建設(shè)。首先加強(qiáng)建設(shè)硬件設(shè)施，在信息技術(shù)的支持下全程控制管理，將生產(chǎn)者、消費(fèi)者、第三方有效聯(lián)系到一起，并且及時(shí)的互動(dòng)和共享信息。其次，形成一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)管理部門、農(nóng)戶等提供相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息，促使他們正確決策和合理發(fā)展。
1.金融創(chuàng)新不足的制約
東營市利津縣農(nóng)村的金融環(huán)境的改善，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了很強(qiáng)的資金支持，但是在發(fā)展過程中還是有甚多的問題亟待解決。農(nóng)業(yè)涉及的企業(yè)產(chǎn)品由于種類稀少，而滿足不了客戶對(duì)多種類產(chǎn)品的需求，以致于使客源流失。而且，集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新型人才的發(fā)展。制約農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要原因之一就是創(chuàng)新型人才缺乏。在現(xiàn)今的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中，很多業(yè)務(wù)人員都不是專業(yè)人員，對(duì)金融方面的知識(shí)不具有系統(tǒng)且專業(yè)的認(rèn)識(shí)。這就造成了既能懂得金融專業(yè)知識(shí)，又對(duì)投資理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的復(fù)合型人才的極度缺乏，進(jìn)而制約了農(nóng)村集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.農(nóng)民的流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)
土地是農(nóng)民得以生存與發(fā)展的最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料，所以，在土地流轉(zhuǎn)的過程中，農(nóng)民會(huì)擔(dān)心流轉(zhuǎn)之后失去應(yīng)有的生活依靠。因此，農(nóng)民寧愿進(jìn)行粗放經(jīng)營，也不愿意把土地流轉(zhuǎn)出去。而且，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)還是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)的過程中處于弱勢，缺少對(duì)土地能升值的預(yù)見性，甚至還缺少一定的話語權(quán)。而且，在土地流轉(zhuǎn)的過程中，農(nóng)民的利益經(jīng)常得不到應(yīng)有的保障，從而對(duì)土地的流轉(zhuǎn)失去信心。
3.科技投入的動(dòng)力不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一個(gè)重要因素就是對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，而對(duì)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)的投入都是利津縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，利津縣涉足于農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)大都是中小型的企業(yè)，然而受企業(yè)的規(guī)模和資金的限制，都支撐不了研發(fā)周期長和經(jīng)費(fèi)需求大的科技研究，企業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量也都較低，對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求不大。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)投入的風(fēng)險(xiǎn)分散的機(jī)制并不健全，也吸引不到企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資目光。而且農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入力度不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的缺乏，以及對(duì)從農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生的待遇差的問題，是東營市利津縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展急需解決的問題。
二、推進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
1.創(chuàng)新金融機(jī)制
為了促進(jìn)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)能更好更快的發(fā)展，政府機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村的各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的力度，建立健全對(duì)金融機(jī)構(gòu)在監(jiān)管方面的制度，為金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展來提供法律保障。而創(chuàng)新型人才的發(fā)展，是對(duì)集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的制約因素。所以，在集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，一定要對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重視，加大培養(yǎng)力度。而且還要重視引進(jìn)既有專業(yè)金融知識(shí)，又有法律素養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。同時(shí)，各大農(nóng)業(yè)院校也要對(duì)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性進(jìn)行大量的課題研究，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，從而為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展保證強(qiáng)大的智力支持，進(jìn)而更好的促進(jìn)農(nóng)村集約化農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。
2.完善土地流轉(zhuǎn)的制度，增強(qiáng)農(nóng)民意識(shí)
東營市對(duì)未來五年農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是科學(xué)、明確的，利津縣已經(jīng)具備發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村合作社經(jīng)營的不斷發(fā)展，各級(jí)部門要做好對(duì)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)及其管理工作，對(duì)各項(xiàng)工作制度予以完善，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的意識(shí)，使農(nóng)民更好的配合政府完成土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。同時(shí)，打造農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)的交易平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)進(jìn)行定期的公布，對(duì)不合法變更土地流轉(zhuǎn)的行為進(jìn)行依法處置。
3.加大科技投入
河池多年來對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐，對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)、工作方案，方法、步驟和措施，各部門任務(wù)職責(zé)方面摸索出一套行之有效的機(jī)制。2012年，河池市農(nóng)機(jī)局被評(píng)為全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，南丹縣、金城江區(qū)分別被評(píng)為全國、全區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)），環(huán)江縣被評(píng)為全區(qū)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口，南丹縣吾隘鎮(zhèn)同貢村被評(píng)為全區(qū)文明交通示范村等。截止2012年底，全市農(nóng)機(jī)擁有854329臺(tái)（套），且年均增幅5%以上。大數(shù)量的農(nóng)機(jī)耕作于廣大鄉(xiāng)村田間地頭，保障機(jī)手和村民安全，不能半點(diǎn)松懈。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)部門需強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)工作，采用“人盯人、人盯機(jī)和人盯路”的辦法，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，提升群眾尤其是拖拉機(jī)駕駛員的安全意識(shí)，力保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)定；以深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)、深入實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為抓手，多渠道開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入宣傳國家、自治區(qū)、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)全覆蓋，有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
2多渠道強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
抓好農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)維護(hù)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)，三者缺一不可。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格管理，定編、定崗、定職責(zé),強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性。同時(shí)，要有計(jì)劃地從高校、社會(huì)招入專業(yè)人員充實(shí)隊(duì)伍，保持農(nóng)機(jī)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣、科技培訓(xùn)、政策咨詢等公益型事業(yè)機(jī)構(gòu)，安排農(nóng)機(jī)化專業(yè)技術(shù)人員從事公益型服務(wù)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站（或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）為載體，配備1-2名技術(shù)人員，專職從事農(nóng)機(jī)公益工作。通過組織職業(yè)技能培訓(xùn)和進(jìn)入農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)，以提高其安全意識(shí)、農(nóng)機(jī)操作和維護(hù)技能，用政府力量助推過去只重視農(nóng)機(jī)購置而輕維護(hù)情況的好轉(zhuǎn)，提高農(nóng)機(jī)具的完好率；對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員采用主管部門定期培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)（銷售）企業(yè)組織購前專門培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)具體農(nóng)機(jī)具的安全注意事項(xiàng)、操作技術(shù)進(jìn)行必要的強(qiáng)制培訓(xùn)，努力提高機(jī)手的綜合素質(zhì)，確保農(nóng)機(jī)使用安全、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率。
3健全農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)體系
以縣（市）級(jí)農(nóng)機(jī)行政管理部門和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新基層農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)體系。行政管理部門做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、建立良好的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場秩序、執(zhí)行國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、建好各種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織檔案，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，為農(nóng)機(jī)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，在做好新農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣常規(guī)工作外，創(chuàng)新工作方式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員聯(lián)合開展送技下鄉(xiāng)活動(dòng)，將農(nóng)機(jī)技術(shù)送到田間地頭，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)化知識(shí)和技能培訓(xùn)、為農(nóng)民和機(jī)手提供跨區(qū)作業(yè)信息、維修服務(wù)信息、指導(dǎo)機(jī)手合理使用農(nóng)機(jī)，不斷提高農(nóng)機(jī)使用效率。
4實(shí)施農(nóng)機(jī)購補(bǔ)動(dòng)態(tài)監(jiān)管
為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，讓農(nóng)民增收獲實(shí)惠。該市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)部門制定詳細(xì)的工作方案，從購機(jī)指標(biāo)申請(qǐng)、資格審查、自主購機(jī)、登記備案和驗(yàn)機(jī)、公示、撥付補(bǔ)貼資金到結(jié)算補(bǔ)貼公布全程公開，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程落實(shí)“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式，確保了資金使用安全。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)利國利民的惠民工程，政府重視，農(nóng)民關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。因其資金量大、涉及面廣，保障資金安全是社會(huì)各屆十分關(guān)注的問題。僅靠農(nóng)機(jī)行政管理部門自查自糾顯然力度不夠，需進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作力度，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光。加大縣際交叉不定期或突然檢查力度，重點(diǎn)檢查各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況，“三個(gè)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”、“八個(gè)不得”落實(shí)情況。除采取聽取匯報(bào)、檔案查閱、電話抽查、進(jìn)村入戶檢查購機(jī)農(nóng)戶、證、機(jī)三合一的狀況，聽取農(nóng)戶意見等方式外，設(shè)置群眾舉報(bào)熱線，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商是否存在虛假宣傳、冒用農(nóng)戶名義申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金和購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
5做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)推動(dòng)農(nóng)機(jī)資源的有效整合、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐具有積極作用。該市對(duì)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行十多年探索，共建成130多個(gè)合作社，2013年全市擬新建22個(gè)。但數(shù)字并不能說明問題，相當(dāng)一部分合作社因生產(chǎn)服務(wù)單一，主要集中水稻的育插秧和機(jī)收、機(jī)耕；組織程度不高，穩(wěn)定性差。合作社規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，服務(wù)功能不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差；內(nèi)部管理制度不夠健全，社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理運(yùn)行有待規(guī)范，收益分配和監(jiān)督保障等機(jī)制不完善；農(nóng)機(jī)管理部門沒有出臺(tái)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的具體政策和措施，在發(fā)展過程中不能及時(shí)得到有效支持等問題，合作社發(fā)展并不順利，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的新要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)部門通過加大宣傳，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)、提高購機(jī)補(bǔ)貼率、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持，購機(jī)優(yōu)先提供小額貸款和優(yōu)惠貸款，積極引導(dǎo)社員到工商部門注冊登記，幫助解決農(nóng)機(jī)作業(yè)中遇到的各種困難，做大做強(qiáng)一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。
6大力推廣水稻機(jī)械育插秧技術(shù)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策探討
中圖分類號(hào)：F821 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）015-000-02
一、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義
（一）能夠扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效局面
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)業(yè)社會(huì)效益高與經(jīng)濟(jì)效益低之間的矛盾，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。我國農(nóng)村人多地少，家庭承包經(jīng)營規(guī)模小，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，缺乏創(chuàng)新精神和解決問題的具體辦法，農(nóng)民只能出售初級(jí)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域、農(nóng)戶和中小企業(yè)組織起來，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民能分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤。
（二）解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化。個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，主體分散，信息不靈，經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)壓力。而采取農(nóng)、工、商聯(lián)合的形式，可以把分散的家庭經(jīng)營同集中的市場需求有機(jī)聯(lián)系起來，增強(qiáng)了創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，從而解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。
（三）促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求之間的矛盾?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是用科學(xué)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化，并與銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場化程度，這是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑。
（四）縮小工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，整合農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，增加就業(yè)，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動(dòng)力，縮小工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
（五）提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭能力
目前，國際農(nóng)產(chǎn)品市場已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化階段。而我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行小規(guī)模分散經(jīng)營，形不成穩(wěn)定的質(zhì)量和供貨能力，產(chǎn)生不了知名品牌，很難參與國際競爭。要提高我國農(nóng)業(yè)的整體營銷能力，需要由龍頭企業(yè)牽頭，把生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)合起來，并加大廣告宣傳策劃，這樣才能提高品牌知名度、參與國際競爭。因此在我國現(xiàn)有條件下，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于促進(jìn)這一目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。
三、目前關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策匯總
（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持
1.直接資金投入和財(cái)政補(bǔ)貼方面
設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)資金并且逐步增加。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款給予財(cái)政貼息，并增加資金規(guī)模；在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。
2.稅收管理方面
對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，暫免征收重點(diǎn)龍頭企業(yè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工的所得稅。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精加工的增值稅政策進(jìn)行改革。對(duì)企業(yè)與科研單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、向基地農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用，享受企業(yè)所得稅的相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.金融信貸方面
加大對(duì)龍頭企業(yè)的金融支持。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)， 在資金安排上給予傾斜。擴(kuò)大農(nóng)村貸款利率浮動(dòng)幅度，建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，有條件的地方還可對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。
（二）提倡開展區(qū)域經(jīng)營，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
當(dāng)某一地區(qū)眾多家庭農(nóng)場依據(jù)資源和生產(chǎn)傳統(tǒng)集中對(duì)某一產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)開發(fā)，便形成了具有地域優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要適應(yīng)地域優(yōu)勢和市場化的要求，以布局區(qū)域化和生產(chǎn)專業(yè)化為方向，建立具有區(qū)域優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品市場和加工布局、技術(shù)推廣和質(zhì)量安全檢驗(yàn)等服務(wù)體系的建設(shè)，都要著眼和有利于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成。要實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)制度，維護(hù)原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合理權(quán)益。
（三）要建立多種市場服務(wù)體系
1.生產(chǎn)服務(wù)體系
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，要保證貨源充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、價(jià)格基本穩(wěn)定。實(shí)行化肥出廠限價(jià)政策，通過稅收等手段控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲。
（2）耕地保護(hù)體系
嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變，并落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。進(jìn)一步推廣測土精準(zhǔn)施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)，設(shè)立免耕栽培技術(shù)推廣補(bǔ)貼試點(diǎn)。
2.流通環(huán)節(jié)服務(wù)體系
發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)務(wù)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。
3.信息服務(wù)體系
用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，對(duì)于加快改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息和制度，整合涉農(nóng)信息資源。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施“金農(nóng)”工程，建立國家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。加快建立公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村信息化示范工程，進(jìn)一步建立起強(qiáng)大的信息服務(wù)體系。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣作用
科技進(jìn)步是突破資源和市場對(duì)我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向前發(fā)展的根本動(dòng)因之一，就是要具有創(chuàng)新和改革的精神。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，加強(qiáng)國家基地的創(chuàng)新能力建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加快生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究，開展重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)研究，建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科研中心，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目補(bǔ)貼規(guī)模。要加快農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。加大良種良法的推廣力度，繼續(xù)實(shí)施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”。
