時(shí)間：2023-09-19 18:29:55
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【關(guān)鍵詞】公路施工；安全問題；防范措施；安全隱患
打開一張中國地圖，上面縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)延伸到了祖國的每一個(gè)角落，它就像一個(gè)大循環(huán)系統(tǒng)，不停地輸送著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的給養(yǎng)，為加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也促使公路建設(shè)事業(yè)更進(jìn)一步。公路建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，必須受到社會的高度重視。然而在進(jìn)行公路建設(shè)的過程中，伴隨著的是頻發(fā)的施工安全事故。公路施工的安全問題關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)；關(guān)乎全社會人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因而對公路施工安全問題的透徹研究不容忽視；如何采取有效措施積極防范安全事故的出現(xiàn)勢在必行。
1 公路施工監(jiān)管存在的問題及防范措施
第一，公路管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識淡薄，管理力度差。施工單位常年在外作業(yè)， 地點(diǎn)不固定，人員流動性大， 確實(shí)存在著一定的監(jiān)管難度。但作為施工安全的把關(guān)人，一些工作人員缺乏責(zé)任心，對施工單位制定的安全方案是否認(rèn)真合理不予考察；對施工材料的質(zhì)量情況馬馬虎虎；對施工人員的素質(zhì)漠不關(guān)心，甚者個(gè)別工作人員與施工單位走人情關(guān)系，幫助其蒙混過關(guān)。
針對這些問題，公路管理部門應(yīng)加大對工作人員的教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識到公路施工監(jiān)管工作的重要性。實(shí)行分區(qū)管理，將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)其責(zé)任心。對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。
第二，施工單位負(fù)責(zé)人重利益， 輕安全，僥幸心理嚴(yán)重。由于市場競爭激烈，一個(gè)上千萬的施工項(xiàng)目， 最多時(shí)有幾十家施工單位競標(biāo)。不少施工單位為了中標(biāo)， 采取惡意壓價(jià)的手段，雖然中標(biāo)， 但資金不足。因而為獲取利益，購進(jìn)低價(jià)劣質(zhì)原材料，安全防護(hù)設(shè)備不齊全；為節(jié)省時(shí)間，縮減費(fèi)用而趕工搶期，對工程質(zhì)量失于檢驗(yàn)，不重視對施工人員的安全培訓(xùn)等，由此導(dǎo)致的安全事故比比皆是。
作為施工單位的管理層在主觀意識上要認(rèn)識到工程的質(zhì)量與安全有保障才是利益的最大保障。對整個(gè)施工過程的管理要系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過完善的管理制度有效地避免施工中的安全事故，提高企業(yè)的信譽(yù)度，企業(yè)利潤自然與日俱增。
第三，對施工隊(duì)的管理松散，對施工人員的素質(zhì)要求過低。這將會導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目不能有效地進(jìn)行。有些公司將工程承包給幾個(gè)并沒有多少了解的施工隊(duì)，公司只派少數(shù)工作人員管理。這種施工隊(duì)往往并非專業(yè)人員組建，隊(duì)伍的整體合作能力差，流動性過大， 且并不具備專業(yè)知識，加之監(jiān)管人員責(zé)任心差，這使得整個(gè)工程的質(zhì)量都難以保證。安全問題更被忽視。
施工單位應(yīng)對施工人員的身份、資質(zhì)了解清楚，施工前必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，施工過程監(jiān)管到位，專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)施工應(yīng)請專業(yè)人士指導(dǎo)。
2 公路施工質(zhì)量的安全問題及防范措施
第一，機(jī)械設(shè)備及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，避免出現(xiàn)安全隱患。公路施工，機(jī)械設(shè)備是“主力軍”，大型機(jī)械設(shè)備對操作人員技術(shù)要求較高，專業(yè)水平不夠是很危險(xiǎn)的。施工任務(wù)繁重，機(jī)械設(shè)備在使用過程中會磨損、故障，帶來安全隱患。因而，在引進(jìn)機(jī)械設(shè)備時(shí)要對其質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)；施工中對機(jī)械設(shè)備要定時(shí)檢修維護(hù)；使用壽命已到的舊設(shè)備要及時(shí)淘汰。對一些用于特殊作業(yè)的設(shè)備要由特定的技術(shù)部門對其性能進(jìn)行檢測，合格后方可投入使用。
第二，施工中常見的兩點(diǎn)易引發(fā)安全事故的質(zhì)量問題。例如：①當(dāng)路面車輛行駛量增加時(shí)，車輛對路面的沖擊力，對伸縮縫造成破壞，產(chǎn)生安全問題。伸縮縫的質(zhì)量問題有其客觀原因，但在施工過程中的設(shè)計(jì)不合理也是一個(gè)主要原因。因此，施工工程設(shè)計(jì)要細(xì)致，工藝標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，質(zhì)量監(jiān)管要到位。②由于施工質(zhì)量的不合格及車輛的長期碾壓，公路常會出現(xiàn)橋涵裂縫問題。根據(jù)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工的過程中整個(gè)輕臺在相應(yīng)的梁板安裝完成之后方可進(jìn)行臺背的填土作業(yè)。但實(shí)際施工中，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，工作程序混亂，違規(guī)的操作屢禁不止。要防范此類問題，必須規(guī)范施工流程并嚴(yán)格執(zhí)行。決不能把安全隱患留給社會大眾。
3 公路施工，安全防護(hù)設(shè)備先行
第一，施工人員的安全防護(hù)。關(guān)鍵時(shí)刻，安全防護(hù)設(shè)備是保證生命財(cái)產(chǎn)安全的最后一道防線。某些施工單位出于資金方面的考慮，忽視安全防護(hù)設(shè)備的購置，造成事故則悔之晚矣。施工人員應(yīng)做到安全防護(hù)設(shè)備穿戴齊全方可進(jìn)入施工現(xiàn)場；禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；檢驗(yàn)安全防護(hù)設(shè)備完好方可開始施工；施工過程中禁止取下或關(guān)閉安全防護(hù)設(shè)備。
第二，對過往車輛進(jìn)行安全指示，避免事故發(fā)生。由于公路施工環(huán)境的特殊性，很難做到完全的封閉作業(yè)，因此對道路駕駛的駕駛員要設(shè)置警醒設(shè)備。例如：設(shè)置安全路障、顏色醒目的標(biāo)志牌或拉起警戒線等；夜間應(yīng)設(shè)警示照明設(shè)備，提醒過往車輛。
4 特殊路段施工的安全問題及防范措施
第一，山區(qū)公路施工安全問題及防范。相對于平原而言，山區(qū)公路建設(shè)受地形、地貌等自然條件制約，建設(shè)難度較大。山區(qū)施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，易發(fā)生塌方、滑坡、泥石流等災(zāi)害；山區(qū)地形特殊，施工所需原材料多種多樣，工種復(fù)雜，施工場地狹小，工程施工難度大，施工周期長，往往需要幾年時(shí)間，因而施工人員由于長時(shí)間工作安全意識逐漸淡??；前期地質(zhì)勘探必須精準(zhǔn)，否則施工中挖到地下瓦斯等易引發(fā)爆炸。
山區(qū)公路施工前必須制定詳細(xì)的施工方案，并制定事故應(yīng)急預(yù)案；對施工人員在技術(shù)上和安全上都要定期培訓(xùn)，多提醒、多督促；對爆破作業(yè)、高空作業(yè)、隧道作業(yè)等山區(qū)公路施工中的難點(diǎn)要重點(diǎn)管理并做好安全防護(hù)工作。
第二，公路橋梁施工的安全問題及防范。橋梁施工，要做好氣象水文的預(yù)測，避免自然災(zāi)害導(dǎo)致的安全事故；施工前，做好設(shè)計(jì)工作，保證橋梁的耐久性，施工過程嚴(yán)謹(jǐn)，保證公路橋梁的質(zhì)量；水下操作人員必須掌握安全操作技術(shù)，以防水下爆炸等安全事故的發(fā)生。
5 結(jié)語
公路施工的安全是施工進(jìn)度加快與資金節(jié)約的保障。頻繁的工程事故，威脅國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給施工單位帶來巨大損失。因此，公路施工的各級單位只有高度重視安全問題，進(jìn)行科學(xué)合理的施工，才能取得最大的收益。今后，我們應(yīng)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定完善的管理制度，扎扎實(shí)實(shí)的工作， 使公路施工的安全邁上一個(gè)新的臺階，把公路施工安全事故的發(fā)生率降到最低，使公路建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
參考資料
[1]文筱蕓.淺談高速公路施工安全管理中存在的問題及其對策[J].黑龍江交通科技，2011（02）.
關(guān)鍵詞： 建筑工程； 施工現(xiàn)場； 安全管理； 措施
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
近些年， 我國的建筑行業(yè)可謂熱火朝天， 迎來了強(qiáng)勢的發(fā)展態(tài)勢。但是我們不可忽視的就是由于建筑施工牽扯的部門人員復(fù)雜， 建筑程序繁多， 作業(yè)工序繁雜， 作業(yè)人員安全意識偏低， 造成了很多的建筑安全事故， 給我國的工程建設(shè)帶來了一些負(fù)面影響。
1 建筑施工中安全管理存在的問題分析
近些年， 建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮， 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題， 施工安全已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重的社會問題。 我們知道， 施工安全管理已經(jīng)成為建筑項(xiàng)目施工管理的有效組成部分， 但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們， 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢， 存在這很多的問題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位
我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”， 對于建筑行業(yè)來說， 要想實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。 目前， 在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題， 在建筑施工的現(xiàn)場， 安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)、 責(zé)任不明確， 制度執(zhí)行和落實(shí)不到位， 即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范， 也是流于形式， 沒能得到認(rèn)真的實(shí)施。 另外， 建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善， 對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年， 對于建筑企業(yè)來說， 隨著施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、 合并， 企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在， 出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要的情況。 在新形勢下， 很多的安全管理人員參差不齊， 素質(zhì)較低， 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù)， 自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規(guī)定， 每個(gè)建筑項(xiàng)目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項(xiàng)目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持， 但在現(xiàn)實(shí)的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的施工建設(shè)都是掛靠的， 導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面， 對安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地， 安全生產(chǎn)， 人人有責(zé)”。 目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè)， 而忽視了對建筑施工人員的安全教育， 造成很多人安全意識淡薄， 安全生產(chǎn)的措施欠缺。 特別是農(nóng)民工， 很多的企業(yè)雇傭他們之后， 很少對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)， 造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識， 所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強(qiáng)化建筑施工安全管理的對策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進(jìn)行， 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目， 就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想， 采取有效措施， 提高對建筑施工中安全管理問題的認(rèn)識， 有效應(yīng)對施工中的突發(fā)事件， 優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識
建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的安全工作重如泰山， 它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分， 也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終， 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識。 近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因?yàn)槲覀儧]有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的損失， 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對這些問題， 我們必須統(tǒng)一思想， 堅(jiān)持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念， 一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成， 把安全作業(yè)放在突出的位置來抓， 施工安全無小事， 樹立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識。 作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)， 必須強(qiáng)化安全認(rèn)識， 深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、 法律問題及人員安全教育的問題， 切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”， 實(shí)行安全事故的問責(zé)制， 做到思想上和行動上時(shí)時(shí)處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強(qiáng)安全教育， 注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中， 主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責(zé)任意識， 才能確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 安全作業(yè)， 人人有責(zé)， 我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想，認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情， 與一線建筑工人沒有關(guān)系， 其實(shí)這是錯(cuò)誤的， 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理， 認(rèn)真作業(yè)， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。 同時(shí)， 要強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)， 提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識， 杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中， 巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介， 認(rèn)真宣講 《 安全生產(chǎn)法》 、 《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 等安全作業(yè)的規(guī)范， 通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 提高人員素質(zhì)。 同時(shí)加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)， 提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)， 保證施工生產(chǎn)程序化、 標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化進(jìn)行， 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法， 實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對于建筑企業(yè)來說， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以還有安全事故的發(fā)生， 主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論， 缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。 安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè)， 安全管理中隨意性大， 成效低。 介于此， 建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)， 確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)， 制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施， 把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層， 一層抓一層， 層層抓落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強(qiáng)施工安全應(yīng)急救援措施
在建筑施工中，安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)的預(yù)防措施，而且要加強(qiáng)事后應(yīng)急措施，在日常的工程施工中要制定嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案，并且進(jìn)行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握先進(jìn)的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平，在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
建筑工程施工中安全事故的發(fā)生會給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增強(qiáng)全體人員的安全意識，制定完善的安全生產(chǎn)制度，加大投入，建立完善的安全生產(chǎn)保護(hù)設(shè)施，不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，從而對建筑施工形成全方位的安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究,2012.
[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2012.
[3] 紀(jì)曉燕.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011.
關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全施工；防范措施
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
安全事故的產(chǎn)生具有突發(fā)性、瞬時(shí)性，所以安全工作的重點(diǎn)必須是以預(yù)防為主、事前控制。對各類安全事故進(jìn)行分析、總結(jié)，事故的起因都含有管理組織不健全、管理制度不嚴(yán)密、工作人員思想麻痹等，在對施工中存在的安全隱患事前監(jiān)控、檢查不到位，才導(dǎo)致事故發(fā)生。要從思想上對安全工作提高認(rèn)識，對安全管理知識進(jìn)行了解、掌握，才能做好方案的審查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前對各項(xiàng)施工工序中將會出現(xiàn)的安全隱患提前做好預(yù)防工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，才能確保安全施工。
1房屋建筑施工安全事故的原因
眾所周知,施工安全的實(shí)質(zhì)就是確定施工危險(xiǎn)或施工隱患,而且在施工過程中,不斷發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患,最終達(dá)到施工安全的目的。房屋建筑施工危險(xiǎn)主要是人和物兩方面,而環(huán)境條件因素相對影響較小,其中一是物的因素(包括施工環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備的隱患、危險(xiǎn)物質(zhì)),二是人的因素(包括違章指揮及違章操作),其人或物方面的危險(xiǎn)發(fā)生就會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。要預(yù)防事故的發(fā)生,就要從這兩個(gè)根本原因上著手。
1.1人的因素
人的不安全思想和行為對事故的發(fā)生起著決定性作用。這是因?yàn)樵趥鍪鹿实陌l(fā)生和預(yù)防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行為占有很大的比重。絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全思想和行為有關(guān),據(jù)統(tǒng)計(jì),人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行為,如:①管理人員的違章指揮;②管理人員對操作人員無安全技術(shù)交底;③管理人員對施工現(xiàn)場安全檢查力度不夠,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;④操作人員違章作業(yè);⑤監(jiān)護(hù)人員失職;⑥操作人員缺乏安全意識等。以上各項(xiàng)因素就會形成隱患,極可能演變成事故。
1.2物的因素
物的危險(xiǎn)因素有:①沒有物的防護(hù);②設(shè)施的安全度不夠;③施工用的材料有缺陷;④施工機(jī)械有缺陷;⑤危險(xiǎn)物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。
2安全施工管理的防范措施
2.1強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)
施工隊(duì)伍是工程建筑中重要的組成部分，施工隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。工程建設(shè)中要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工人安全防范意識，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化管理，杜絕工作憑感覺靠經(jīng)驗(yàn)，形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。
重點(diǎn)抓好施工隊(duì)中班組長的安全意識，特別對其重點(diǎn)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，使班組長行為規(guī)范，在工程建設(shè)中起到帶頭作用。施工班組中還應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員，重點(diǎn)檢查施工中存在的安全問題。抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，讓其掌握基本的技術(shù)技能和安全防范意識。施工隊(duì)伍定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)工人的安全知識。我國現(xiàn)階段施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)必須簡單易懂。施工單位可不定時(shí)地舉行安全文化和競賽活動，活動時(shí)采取互動形式并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓工人積極參與，既學(xué)到了知識又獲得獎(jiǎng)勵(lì)，一舉兩得。
提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。隨著建筑業(yè)改革的深化,高層房屋建筑越來越多、越來越高,機(jī)械化程度不斷增大,而參加施工人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化,大批農(nóng)民工參加施工,更顯示出強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的必要性和重要性。不僅是特殊作業(yè)人員要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、持證上崗,包括一般工人、管理人員以及指揮者和各級領(lǐng)導(dǎo)都必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),否則無法適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展。
建筑施工的安全,除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視外,更關(guān)鍵的是現(xiàn)場管理人員。安全管理人員必須具備以下因素：（1）具備系統(tǒng)的安全專業(yè)知識；（2）能把握關(guān)鍵和大局；（3）良好的協(xié)調(diào)、溝通能力；（4）反應(yīng)敏銳，隨機(jī)應(yīng)變。安全管理不是一成不變的，管理人員只有不斷地提高自身素質(zhì)，才能確保建筑工程安全。
2.2完善建筑安全監(jiān)督
在具體的日常安全監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對施工單位安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,使其充分發(fā)揮應(yīng)有作用,并結(jié)合對工地的重點(diǎn)抽查;二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督,做到有的放矢。有條件的可利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),企業(yè)將工程項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)在網(wǎng)上反饋,監(jiān)督機(jī)構(gòu)視具體情況適時(shí)檢查;三是抓典型。促進(jìn)施工單位之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展,提高總體水平。
2.3做好安全技術(shù)交底
根據(jù)有些施工人員安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點(diǎn),要做好安全技術(shù)交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。技術(shù)交底一定要按照程序交到個(gè)人,不可馬虎行事。在做好這項(xiàng)工作的同時(shí),要堅(jiān)持搞好文明生產(chǎn),杜絕違章施工要加強(qiáng)工人的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高工人的安全文明意識和安全文明行為。
2.4落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項(xiàng)目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個(gè)人身上,要齊抓共管。建立項(xiàng)目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
2.5堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查
事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落的質(zhì)量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂被檢查對象的安全標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
2.6加大安全資金投入
加大安全管理投入,更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近來,為預(yù)防建筑施工工地事故,淘汰了軌吊、竹跳板等設(shè)備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險(xiǎn)性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)安全事故從根本上降下來。
2.7導(dǎo)入科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
施工單位的安全技術(shù)工作者必須掌握現(xiàn)代安全管理的新理論、新方法及新技術(shù),同時(shí)還要掌握建筑業(yè)發(fā)展前沿的技術(shù)知識,這樣,才能靈活應(yīng)用所掌握的專業(yè)知識解決施工生產(chǎn)中遇到的具體問題,并有所創(chuàng)新,進(jìn)而減少施工安全事故的發(fā)生。
結(jié)語
建筑業(yè)屬于傷亡事故高危行業(yè),因而:“預(yù)防為主,安全第一”的原則和“警鐘長鳴,常抓不懈”的方法應(yīng)是建筑業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和所有施工人員的座右銘。隨著社會的不斷進(jìn)步和改革開放的不斷深入,應(yīng)在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場操作過程的有機(jī)結(jié)合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,減少事故發(fā)生機(jī)率。
參考文獻(xiàn):
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[2]孫建華.房建部門重大傷亡事故預(yù)防措施淺議[J].鐵道動安全衛(wèi)生與環(huán)保,2003,30.
關(guān)鍵詞：建筑工程；生產(chǎn)安全；事故類型；防范措施
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0038（2015）49-0171-02
前言
科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，建筑業(yè)得到積極快速的發(fā)展。但是，因?yàn)槭苄袠I(yè)性質(zhì)特點(diǎn)以及工作環(huán)境等因素的影響，建設(shè)生產(chǎn)是一種危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，由于近年來建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率較高，而且給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了一定的損失等。所以，筆者針對于此，對當(dāng)前建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的類型進(jìn)行分析，從而提出合理的防范措施，以此保障建設(shè)生產(chǎn)的質(zhì)量與施工人員的安全。
1我國當(dāng)前建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的主要類型分析
在我國的建設(shè)生產(chǎn)安全施工中主要有以下幾種安全事故類型：高處墜落、坍塌、起重傷害、機(jī)具傷害、物體打擊以及觸電等。其中高處墜落事故、坍塌以及物體打擊與起重傷害已經(jīng)累計(jì)發(fā)生率為全部事故的85.92%，要對于這四類類型的事故進(jìn)行重點(diǎn)管理，從而通過較少的人力、物力與財(cái)力達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)效果，提升安全管理效率。這些建設(shè)施工中的不安全因素對作業(yè)工人的生命安全存在著極大的威脅，因此必須加強(qiáng)措施的制定與實(shí)行，從而有效保證建設(shè)生產(chǎn)工作的順利完成[1]。
2建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因分析
2.1受建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性影響
對于建筑行業(yè)來說，在事故多發(fā)性行業(yè)之列，由于工作性質(zhì)的影響，露天與高空作業(yè)比較頻繁，這就增加了建筑工作的危險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)調(diào)查顯示，建筑工程施工中露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%以上。建設(shè)施工的工作環(huán)境是不穩(wěn)定的，常常是在地質(zhì)條件差、氣候溫度不適宜，以及環(huán)境衛(wèi)生條件難以得到保證的區(qū)域。例如，2009年的河北石家莊所發(fā)生的房屋坍塌，通過專家分析是由于雷擊的原因造成的[2]。另外，由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)與交易等方式的特殊型特點(diǎn)，都使建筑業(yè)具備了一定的高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，針對當(dāng)今社會經(jīng)營、行業(yè)、市場、政策以及環(huán)境等的風(fēng)險(xiǎn)，容易在生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)化為安全隱患，從而危機(jī)人們的生命安全。
2.2不規(guī)范的市場秩序
從當(dāng)前建筑市場的運(yùn)行方面分析，存在著不公平、不公正與不規(guī)范的問題。主要表現(xiàn)在某些建設(shè)項(xiàng)目存在擅自動工建設(shè)，缺乏質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可等，而且有意對政府監(jiān)管部門進(jìn)行規(guī)避。另外，招投標(biāo)方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠沓杀緝r(jià)中標(biāo)的方式，然而當(dāng)前卻存在著認(rèn)定依據(jù)的缺陷，因此就會出現(xiàn)最低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象，所導(dǎo)致的惡性競爭愈演愈烈。除此以外，還有一些施工企業(yè)為了趕進(jìn)度任意壓縮合理工期，一些建設(shè)單位拖欠工程款等，這都對建設(shè)施工的安全管理具有消極影響。
2.3安全管理水平有待提升
①一些企業(yè)未能積極落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。如對于機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)人員配備以及安全經(jīng)費(fèi)的投入等，而且由于機(jī)構(gòu)與專職安全的管理人員沒有履行自身的職責(zé)，造成違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象的發(fā)生，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度與技術(shù)規(guī)范不能認(rèn)真執(zhí)行；②對建設(shè)施工人員的安全教育培訓(xùn)較缺乏。由于施工人員普遍身份為農(nóng)民工，因此安全意識較為薄弱，如果不對這些人進(jìn)行安全知識教育，就無法真正的保證建設(shè)生產(chǎn)施工的安全；另外，企業(yè)對安全建設(shè)的投入不足，一些老化設(shè)備已經(jīng)不能有效保證人們的安全。因此，要從根本上提升建設(shè)生產(chǎn)施工的安全性，就必須徹底改善這些問題。
3對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行防范的重要舉措
3.1針對坍塌事故的防范措施
坍塌事故的發(fā)生原因多種多樣，缺乏施工方案、施工操作不當(dāng)、材料的大面積集中堆放等。要想積極改善問題：①應(yīng)該針對土石方、模板等坍塌發(fā)生率較高的工程，來制定科學(xué)的施工方案，方案中的各種措施積極落實(shí)下來；②要對施工荷載情況進(jìn)行嚴(yán)格控制；另外，加強(qiáng)施工中的監(jiān)控與管理，避免過重的堆載現(xiàn)象等；③要指定專人指揮、監(jiān)護(hù)基坑、邊坡以及支護(hù)施工工作，防止位移、開裂與滲漏現(xiàn)象的出現(xiàn)，如果發(fā)生險(xiǎn)情則應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，險(xiǎn)情排除與確認(rèn)以后，才可以進(jìn)行施工。
3.2針對高處墜落事故的防范措施
對于建設(shè)生產(chǎn)出現(xiàn)的高處墜落現(xiàn)象：①要提升施工人員的安全意識，保證施工人員良好積極的精神狀態(tài)；②應(yīng)該對施工人員開展培訓(xùn)工作，將安全技術(shù)交底工作做好，而且還要對崗位責(zé)任加以明確，積極掌握技術(shù)知識與作業(yè)方法，對防護(hù)用具的正確使用加以掌握，從而避免違章作業(yè)等；另外還要對安全防護(hù)用品的使用管理進(jìn)行強(qiáng)化，以此延長安全防護(hù)用品的使用周期；③應(yīng)該合理依據(jù)規(guī)定對安全隱患位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，對使用過程加以監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)拆除部位。同時(shí)，對于夜間的高處施工作業(yè)量應(yīng)該合理進(jìn)行減少，如有必要應(yīng)該在夜間高處作業(yè)時(shí)運(yùn)用有效的防護(hù)措施，從而使安全監(jiān)管工作切實(shí)地維護(hù)人們的生命安全。
3.3針對起重傷害事故的防范措施
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故中還包括起重傷害的事故，而且此類事故較容易造成群死群傷，為了防止事故的發(fā)生需要采用科學(xué)的預(yù)防舉措。①嚴(yán)禁使用國家淘汰的起重機(jī)械，起重機(jī)械的安裝與拆除工作須由具有相關(guān)安拆資質(zhì)的單位進(jìn)行操作，嚴(yán)格按照經(jīng)審批的安拆專項(xiàng)施工方案組織施工，安裝完成后應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，并經(jīng)相關(guān)單位驗(yàn)收合格后方可投入使用；②起重機(jī)械的使用過程中安排專人進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照使用說明書在限載范圍內(nèi)使用，檢查、維修與保養(yǎng)工作還要定期進(jìn)行；③起重機(jī)械相關(guān)的特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前經(jīng)三級安全教育及安全技術(shù)交底，對相關(guān)的操作規(guī)程等應(yīng)積極遵守；另外，如果發(fā)生現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)械危險(xiǎn)情況，應(yīng)該及時(shí)啟動起重應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)流程來援救與處置等。
3.4針對物體打擊事故的防范措施
物體打擊事故的起因主要包括以下幾方面：進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員未佩戴安全帽；臨邊洞口防護(hù)不到位；施工人員任意擺放施工工具，從高處向下拋擲建筑材料與雜物；除此以外，一些腳手板鋪設(shè)得不規(guī)范，臨邊、洞口附近等堆放物料；警示標(biāo)志設(shè)置不合理，材料加工區(qū)未設(shè)防護(hù)棚等，諸如此類現(xiàn)象會導(dǎo)致物體打擊事故的出現(xiàn)，對施工人員的安全造成嚴(yán)重的威脅。對于物體打擊事故，應(yīng)該采取以下幾種措施加以防范。①對安全教育的強(qiáng)化，努力提升施工人員的安全意識，使工人嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程施工；②管理好安全防護(hù)用品的發(fā)放與使用；另外，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求，對安全通道口以及安全防護(hù)棚等設(shè)置雙層防護(hù)；還應(yīng)對交叉作業(yè)進(jìn)行有效管理與組織，對交叉作業(yè)中的安全技術(shù)措施要落實(shí)到位；也要對施工人員的休息時(shí)間進(jìn)行合理安排，夜間施工盡量減少，從而保證施工人員的精力旺盛，避免因疲勞過度發(fā)生施工事故等。
4結(jié)論
總之，通過本文近年來建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故類型進(jìn)行積極分析的基礎(chǔ)上，不難發(fā)現(xiàn)，由于施工人員的安全意識薄弱，施工作業(yè)的正確性與規(guī)范性缺乏一定的理解以及安全監(jiān)管工作不到位等，使我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)常在身邊發(fā)生。因此，為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作就需要采取有效的措施，規(guī)范建筑市場，做好宣傳教育，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，從而積極保證建設(shè)生產(chǎn)的質(zhì)量，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]李平.建筑工程安全管理概述[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（30）：42~43.
一、安全管理準(zhǔn)則石材施作時(shí)，要求工務(wù)及安裝施作人員注意個(gè)人身體及生命的安全，且注意災(zāi)害的防止及竊盜的發(fā)生。此外，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有非常災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，請立即通知同事或警方同心協(xié)力作適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場處理，并且立即將事實(shí)及處理過程通知上級主管。
二、石材施作安全須知及各種災(zāi)難防范措施
1.易燃及易爆炸等危險(xiǎn)物品（如部份化學(xué)藥品）應(yīng)放在安全地點(diǎn)，并避免搖晃。
2.倉庫、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)標(biāo)明「嚴(yán)禁煙火字樣，嚴(yán)禁吸煙及使用噴燈，如系儲藏?fù)]發(fā)性易燃物及石材防護(hù)用藥水，應(yīng)注意溫度及通風(fēng)。
3.滅火設(shè)備設(shè)置，放于明顯易取地點(diǎn)，管理倉儲人員每月定期檢查，保持隨時(shí)可用之狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)教育全體員工熟練使用方法。
4.電線不得接用容量過大之保險(xiǎn)絲，電力使用后，確實(shí)關(guān)閉電源。
5.使用噴燈時(shí)，應(yīng)注意附近有無易燃物品，以免引起火災(zāi)。
6.電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，于臺風(fēng)、地震后更應(yīng)立即檢查有無損害。
7.廚房或工地有使用瓦斯者，下班前應(yīng)檢查關(guān)閉瓦斯后始得離開工作場所。
8.使用電器設(shè)備故障或易燃物發(fā)生故障，或增接電器設(shè)備時(shí)，均應(yīng)請示上級人員后，通知專門人員辦理。
9.不慎發(fā)生火災(zāi)，首先發(fā)現(xiàn)起火之人，應(yīng)立即呼救，并停止工作，迅速關(guān)閉電源或其它火源；并應(yīng)迅速將著火物附近之可燃物移開。在場人員，均應(yīng)立刻協(xié)同滅火。
10.火警發(fā)生時(shí)，電話總機(jī)應(yīng)優(yōu)先接通火警電話（119）。
11.如火勢一時(shí)不能撲滅，主管人員應(yīng)一面指揮救火，一面指揮搶救人員及物品。
12.救火時(shí)，應(yīng)特別注意下列事項(xiàng)：
（1）化學(xué)品、頭或電源失火，應(yīng)用沙或地毯及泡沬滅火劑等物撲滅，切勿用水灌救。（火災(zāi)先關(guān)閉電源）
（2）衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。
（3）先救人，后救物。
（4）在火煙中搶救，應(yīng)用濕毛巾遮掩口鼻。
（5）如火焰封鎖出路口，應(yīng)利用繩索或電線等物從窗口逃生。13.氣象機(jī)關(guān)臺風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)隨時(shí)注意收聽報(bào)告臺風(fēng)動向之廣播。
14.臺風(fēng)接近本地之前，采取下列預(yù)防措施：
（1）關(guān)閉門戶，如有特別防范設(shè)備，應(yīng)予裝置。
（2）熄滅爐火，關(guān)閉不必要電源或油氣。
（3）工地內(nèi)石材放置于安全地點(diǎn)，戶外鷹架上的石材全搬入室內(nèi)。
（4）放于室外不堪雨淋之物品，應(yīng)搬進(jìn)室內(nèi)，或加以適當(dāng)之遮蓋。
（5）準(zhǔn)備手電筒、蠟燭、緊急照明燈等照明物品及雨衣、雨鞋等。
（6）門窗、玻璃如有損壞，應(yīng)緊急修繕。
（7）必要時(shí)指定必要人員，集中待命，準(zhǔn)備搶救災(zāi)害。
（8）準(zhǔn)備必要之藥品及食物。
轉(zhuǎn)貼于
15.公司房舍或工地易被洪水沖淹之虞者，應(yīng)采緊急防御措施。
16.為防止震災(zāi)，易燃物品不應(yīng)放高處，以免落地造成災(zāi)害。
17.有危險(xiǎn)之工作應(yīng)由熟練者擔(dān)任，且加派人手協(xié)助支持，并做好各項(xiàng)安全防范。
18.工地點(diǎn)之上方可能落下傷人物體時(shí)，工作人員應(yīng)戴安全盔帽。
19.石材防護(hù)工程遂行，若使用強(qiáng)烈腐蝕性之濃酸、堿時(shí)，應(yīng)戴塑料手套、口罩、眼罩，避免與身體接觸。
不慎沾到藥水，請即以清水大量沖洗，必要時(shí)請即送醫(yī)。
20.防護(hù)工程遂行，需要使用噴槍、噴燈之火焰時(shí)，要注意防火措施，請留意周圍人、事、物，避免觸及電線、化學(xué)藥水、防護(hù)劑及其化易燃品；若于已裝潢好的工地內(nèi)遂行防護(hù)工程，噴槍使用與防護(hù)劑涂拭絕對不可以同時(shí)進(jìn)行，以免火災(zāi)發(fā)生。
21.使用電器材時(shí)，應(yīng)注意絕緣是否完全，及是否有導(dǎo)電物體接近電源。
22.使用搭架、鷹架或扶梯，應(yīng)嚴(yán)密檢查是否堅(jiān)固。
23.不得穿著松弛衣褲操作機(jī)器，或走近操作中之機(jī)器。
25.遇有停電時(shí)應(yīng)立刻關(guān)閉總開關(guān)，送電時(shí)在開啟各開關(guān)之前，要先開總開關(guān)。
26.凡電器機(jī)器之修理、更換保險(xiǎn)絲、及其它有關(guān)觸電之危險(xiǎn)時(shí)，必先關(guān)閉開關(guān)而后行之。
27.使用機(jī)械工具前必須先檢查有無異狀且遵守各項(xiàng)工具操作手冊后，方可使用。
28.機(jī)械之清掃注油應(yīng)俟轉(zhuǎn)動停止后行之。
29.如無必要應(yīng)避免機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)。
30.使用電動工具（如切割機(jī)、研磨機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)……），注意避免插頭潮濕。以免漏電；雨天室外工作，使用電動工具時(shí)，請務(wù)必穿雨鞋，以防漏電傷身。
31.使用電動工具前（如切割機(jī)、研磨機(jī)……），先確定電動工具開關(guān)是否先關(guān)閉再插電源，以免人員受傷，使用完畢，關(guān)閉開關(guān)再將插頭拔掉，以免傷及無辜人員。
32.辦公室內(nèi)及工地常備一組急救醫(yī)箱，且保持藥品在有效期限內(nèi)。
33.進(jìn)入石材切割廠注意個(gè)人安全，避免危險(xiǎn)發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；原因；措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷深入，建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，即將邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國雖然在施工安全管理方面，頒發(fā)了許多行之有效的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等等，一個(gè)接著一個(gè)被頒布實(shí)施，從法律的層面上來說，已經(jīng)規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的很多行為，當(dāng)然也取得了很好的成效。但是，由于建筑市場競爭過于激烈，“市場壓價(jià)”使建筑安全變成一句空話，重大施工安全事故頻頻發(fā)生。很多建筑施工的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，為追求利潤最大化，所以在工程投標(biāo)中往往是低價(jià)中標(biāo)，承包人為彌補(bǔ)壓價(jià)造成的損失，就只好自行降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全措施不落實(shí)、隱患整改不到位，這樣一來，不發(fā)生事故就是運(yùn)氣好，發(fā)生事故了，那也是必然，全國安全生產(chǎn)形勢顯得十分嚴(yán)峻。那么針對建筑施工安全的一些具體問題，淺析其根本原因，并做出主要的防范策略。
1.工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確[1]
工程建設(shè)各方主體有很多，涉及到了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等等。各單位分工雖然明確了，但是安全責(zé)任卻相互推諉，或者知道安全責(zé)任就是得不到切實(shí)履行，這里頭的根本原因是責(zé)任單位的主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)有：安全機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置不健全，安全人員明顯不足，安全分工很不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮指定工期，無證上崗，無施工方案，無審批，安全交底卻不履行，安全檢查從不執(zhí)行，安全隱患不見整改等等，特別在市場競爭日益加劇的情況下，施工單位不把安全第一，預(yù)防為主的目標(biāo)放在首位，而是片面追求低成本，高利潤，忽視了勞動者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動者的生命為代價(jià)。
2. 相關(guān)制度、法律不健全
“建筑施工安全生產(chǎn)體系”設(shè)了卻跟沒設(shè)一樣，安全性生產(chǎn)機(jī)構(gòu)幾乎名存實(shí)亡，消防機(jī)構(gòu)，文明施工機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生安保機(jī)構(gòu)的工作根本開展不下去。由于建筑市場競爭十分激烈，建設(shè)單位往往會拒付施工企業(yè)的安全措施費(fèi)用，并且在工程造價(jià)過程中，從來都是不考慮安全施工設(shè)施費(fèi)用的，施工單位為了攬到工程，真是委曲求全，而一旦中標(biāo)，本應(yīng)該購買的安全生產(chǎn)必要設(shè)備、器材、工具卻無力購置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場相當(dāng)混亂，這也是增加安全事故發(fā)生的原因之一。而我國法律又跟不上形勢發(fā)展，對安全事故查處不利，懲罰不嚴(yán)。目前建筑市場較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾十個(gè)分包商，這些分包商的社會信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平一般都較差，在工程施工過程中，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進(jìn)行有效統(tǒng)一管理。
3. 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上應(yīng)該包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等等，但是這些往往沒有得到落實(shí)或者說投入不足，完全不能滿足安全條件的需要。主要原因有以下三點(diǎn)：第一，很多地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定算到工程的大概成本中。第二，建設(shè)上級單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工下級單位的安全費(fèi)用也就無法按時(shí)投進(jìn)去，安全條件當(dāng)然無法保證。第三，建設(shè)行政主管部門沒有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無法保證安全條件[2]。
4. 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)
臨邊沒有搭設(shè)防護(hù)欄桿或者保護(hù)裝置，安全網(wǎng)搭設(shè)的高度低過施工作業(yè)層面的高度，作業(yè)面沒有實(shí)行完全封閉。有的電梯井口沒有護(hù)欄，電梯井內(nèi)沒有隔層設(shè)置防護(hù)。施工現(xiàn)場設(shè)施很多都不齊全或滯后，安全條件相當(dāng)惡劣；施工安全用品也不合格；施工安全設(shè)施沒法按規(guī)定進(jìn)行檢測；施工安全檢查或巡查幾乎流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式、沒有逐級交底、針對性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源頭沒建立檔案，無控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及時(shí)救助和處理。
5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠
目前來說，很多地方性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還停留在簡單的突擊安檢上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。第一，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)都很差，法律法規(guī)意識淡薄，原則性不強(qiáng)。第二，監(jiān)督管理任務(wù)也不明確。第三，監(jiān)督管理手段不夠強(qiáng)硬。第四，對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰[3]，造成有法不依的混亂局面嚴(yán)重。
6. 主要防范策略
6.1 抓好現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度
施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查監(jiān)督是一種重要的“執(zhí)法”手段，其意義重大：預(yù)先調(diào)查事故苗頭，消除事故隱患，督促整改落實(shí)。第一，我們要從自身做起，項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場安全管理的主要負(fù)責(zé)所在，必須堅(jiān)決執(zhí)行國家建設(shè)部和地方主管部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法。每天堅(jiān)持自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理[4]。第二，加大檢查頻率，企業(yè)管理層要堅(jiān)持定期或不定期的進(jìn)行安全大檢查，建立一套完善的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場按科學(xué)規(guī)律組織施工。通過有效的檢查監(jiān)控手段，杜絕野蠻施工、違章作業(yè)，違章指揮。進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考評，實(shí)行安全一票否決制，寧肯停工，絕不冒險(xiǎn)蠻干，對各類事故隱患進(jìn)行綜合治理。
6.2 規(guī)范制度、完善相應(yīng)法規(guī)
建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則制度，懂法并依法執(zhí)法。不論什么原因，只要沒有取得施工許可證或不具備安全條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑場地.杜絕無證施工現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上抓起，杜絕安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)前線，及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理，安全檢查，安全評價(jià)，安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，立即停工整頓 ，掛黃牌警告。強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動者安全和權(quán)益。嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖，使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
6.3 以人為本的安全管理
保證安全資金投入和工程進(jìn)度款的正常撥付，主管部門要嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資，一旦發(fā)現(xiàn)，送往法辦。嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)率全隱患，制定有效措施定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。建立事故直急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng)。定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入建筑市場。
7. 結(jié)束語
總之，建筑施工的安全問題是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)，這就更需要我們不斷努力、不斷探索、不斷改進(jìn)，只有采取了有效的應(yīng)對措施，把這些安全措施都落到實(shí)處，才能杜絕一切重大事故的發(fā)生和將事故造成的損失降到最低。
參考文獻(xiàn)
[1]黃家平. 淺析建筑施工安全的問題和對策[J].建筑安全.2006(2):312-314
[2]鄧龍海. 淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑.2007,33(7):96-97
1現(xiàn)階段我國水利施工領(lǐng)域所存在的各種安全隱患
1.1水利施工領(lǐng)域?qū)Π踩┕さ闹匾暢潭炔粔?/p>
水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制，沒有意識到安全施工對確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的重要意義，在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時(shí)，安全施工管理工作落實(shí)不到位，未能按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的管理，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及綜合效益。
1.2施工單位沒能夠認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)
水利工程施工建設(shè)單位為了節(jié)省投資成本，未按照國家安全生方面的法律、法規(guī)對水利施工配備足夠的安全防護(hù)措施，未能在施工實(shí)踐當(dāng)中為施工人員營造一個(gè)良好的、安全的的施工環(huán)境，對開展水利施工所必備的安全防護(hù)設(shè)備的配備也存在不足。此外水利施工當(dāng)中建設(shè)單位將工程項(xiàng)目進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，致使安全生產(chǎn)管理工作無法實(shí)施統(tǒng)一管理，安全管理工作無法順利開展，致使施工現(xiàn)場存在各種安全隱患。
1.3水利工程施工人員素質(zhì)偏低，缺乏安全防范意識
現(xiàn)階段從事水利施工的工作人員絕大多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有接受過水利施工方面的培訓(xùn)，對水利施工中所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的了解與認(rèn)識。此外受教育程度的影響，農(nóng)民工在水利施工過程中缺乏足夠的安全生產(chǎn)意識，為此防范風(fēng)險(xiǎn)的能力也較低，由此導(dǎo)致了施工過程中因施工人員的錯(cuò)誤施工以及其他原因所導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)發(fā)生。
1.4對施工現(xiàn)場缺乏有效地安全管理
水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境相對比較復(fù)雜，工程施工開展需要大量的原材料，通常狀況下施工現(xiàn)場都比較混亂，各種建材隨意堆放，這不但不利于對水利施工建材進(jìn)行合理管理，同時(shí)也不利于水利施工現(xiàn)場防火工作的開展，通過對施工現(xiàn)場的調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)施工場地的安全防火設(shè)備嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生火災(zāi)將造成非常嚴(yán)重的后果。施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)語、安全防范措施嚴(yán)重缺乏，施工現(xiàn)場的安全管理工作往往流于形式，無法從實(shí)質(zhì)意義上保障水利施工的安全順利進(jìn)行。
1.5水利施工工藝落后、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位
在水利施工當(dāng)中有很多勞動強(qiáng)度較大、風(fēng)險(xiǎn)性較高的項(xiàng)目都需要由施工人員進(jìn)行，例如水利施工當(dāng)中的孔樁工程就需要人為進(jìn)行挖掘，在挖掘的過程中受土層塌落的影響，容易在挖掘過程中出現(xiàn)塌方，對施工人員的生命造成一定的威脅。然而針對這一問題在進(jìn)行孔樁工程挖掘的過程中施工單位卻沒有采取有效的防護(hù)措施。水利施工中落后的施工工藝不止這一項(xiàng)，為此若想提高水利施工的安全系數(shù)，就必須加強(qiáng)新型施工工藝的研發(fā)，為確保水利施工工程安全有序的進(jìn)行提供先進(jìn)的工藝保障。
2有效預(yù)防和控制水利施工安全隱患的主要對策
貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持安全管理的目的性，既管生產(chǎn)也要管安全。在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)特點(diǎn)，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.1樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識
水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，是維持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置、作為最主要工作來抓。進(jìn)一步提高水利施工安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)做好水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，確保安全，關(guān)愛生命。
2.2加強(qiáng)宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識
在工程施工當(dāng)中，要提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以，在工程施工的安全管理當(dāng)中，針對不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。讓每一個(gè)員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
2.3不斷完善施工監(jiān)管制度，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為
我國水利工程質(zhì)量安全管理制度已經(jīng)比較健全，同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2.4與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為
發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。施工安全信息資源是施工安全的重要生產(chǎn)力。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展。
