時間:2022-09-09 03:04:50
序論:在您撰寫消防工作方案時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標(biāo)
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合各相關(guān)的職能部門,動員社會各方面力量,全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患。通過開展消防安全整治活動,嚴(yán)格落實社會單位消防安全主體責(zé)任,提升人民群眾消防安全意識,防止和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)夏季消防檢查專項領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員以之前成立的為基礎(chǔ)。
三、排查整治內(nèi)容
(一)群眾生活、生產(chǎn)經(jīng)常性集聚場所(諸如各類超市、賓館、檳榔橡膠加工廠,網(wǎng)吧、娛樂活動廣場等)
1.檢查其是否存在著必要的消防安全通道。
2.是否配備了必要的消防安全設(shè)施。
3.是否存在著電器、插頭、電線等由于老化而容易引起火災(zāi)的安全隱患。
(二)各個機(jī)關(guān)單位的辦公場地、生活區(qū)域,敬老院
1.是否存在著必要的消防通道,消防通道是否保持暢通無阻。
2.是否落實消防安全主體責(zé)任制度,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。
3.必要的地方是否配備的消防設(shè)施,這些消防設(shè)施是否能有效使用。
(三)建筑施工地
1.其施工過程中是否采取的必要的安全保護(hù)措施。
2.建筑彩鋼板芯材的燃燒性能等級是否達(dá)標(biāo)。
3.施工地是否設(shè)置了必要的消防水源及消防管道,并保持充足的網(wǎng)管及壓力,是否配置了必要的消防設(shè)施和滅火器才。
4.建筑材料的安放是否合理,存不存在著安全隱患。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(6月20—22日)
召開專門會議,研究制定我鎮(zhèn)消防安全具體方案,部署具體工作分工,成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,落實任務(wù)、責(zé)任。
(二)全面排查整治階段(6月23日—7月23日)
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)政府綜治辦牽頭,聯(lián)合派出所、工商所等對轄區(qū)內(nèi)所有的場所進(jìn)行全面的排查,確保不留死角,不走過場。對檢查的單位,場所進(jìn)行逐一的登記造冊、建立臺帳。對早排查中發(fā)現(xiàn)的問題實行“零容忍”,能立即改正的,責(zé)令其立即改正;不能立即改正的,督促單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對排查出重大火災(zāi)隱患的場所,對其掛牌督辦,并責(zé)令限期整改銷案。
現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省冬季防火安全工作方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際,提出如下貫徹意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從建設(shè)“平安廈門”,構(gòu)建和諧社會,服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度,充分認(rèn)識冬季防火工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,克服畏難情緒,消除僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識。加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把冬季防火工作納入重要議事日程,認(rèn)真分析形勢,掌握冬季火災(zāi)的規(guī)律和特點,采取針對性措施,嚴(yán)加防范,把防火安全的各項工作部署和措施認(rèn)真落實到基層的每一個單位、每一個環(huán)節(jié)。
二、突出重點,開展大規(guī)模火災(zāi)隱患檢查。各級各部門要緊緊圍繞工作目標(biāo)和“六查”要求,明確檢查的重點、檢查的任務(wù)和整改的責(zé)任,緊緊抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解決的火災(zāi)隱患問題,出重拳、下猛藥,限期徹底解決問題。要重點針對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產(chǎn)品等四個方面,迅速展開“獵鼠”行動。對檢查出來的隱患要登記造冊,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和專門人員,按照三級管理責(zé)任制分級管理,分級備案,并從中篩選出重點隱患,進(jìn)行重點監(jiān)督管理。
三、落實措施,徹底消除火災(zāi)隱患。各級各部門要堅決糾正執(zhí)法偏軟、督促不力的現(xiàn)象,敢于碰硬,敢于解決棘手問題,緊緊抓住容易釀成群死群傷和重大財產(chǎn)損失的火災(zāi)隱患,追蹤到底,徹底清理火災(zāi)隱患。對違法消防法律法規(guī)的行為,要依法追究法律責(zé)任;對久拖不改、抗拒整改的場所,要動用執(zhí)法手段,該查封的就要查封,該取締的就要取締。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要繼續(xù)落實政府掛牌督辦制度,始終保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。對隱患整改不力而發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實上級的系列決策部署,維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合車站實際,在全站范圍內(nèi)開展消防安全專項整治工作。具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管控、單位全面落實主體責(zé)任、從業(yè)人員積極參與的原則,通過專項整治,有效提升防范化解重大消防安全風(fēng)險的能力水平,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,杜絕亡人火災(zāi)事故,確保良好的消防安全環(huán)境,確保港口消防安全平穩(wěn)。
二、工作小組
車站成立消防安全領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:站長
副組長:書記
成員:副站長、各車間正、副主任及安全員
三、工作步驟及時間
(一)部署發(fā)動。(4月4日起至4月7日前)。
各車間結(jié)合實際,認(rèn)真開展宣傳、部署,動員廣大員工積極參與。利用宣傳欄、交接班會、工前會、專項會議等形式,將消防安全、火災(zāi)防范、消防安全“三提示”(提示火災(zāi)危險性;提示逃生路線,安全出口位置,逃生、自救方法;提示場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒等設(shè)施器材的位置和使用方法。)、“一懂三會”(懂本場所火災(zāi)危險性,會報警、會滅火、會逃生)等相關(guān)知識廣泛傳達(dá)到基層班組、員工及相關(guān)外來作業(yè)人員,增強(qiáng)員工及相關(guān)外來人員的火災(zāi)防范和人員自救能力。
(二)組織實施(4月8日至12月15日)。
按照工作方案,精心組織實施,開展查找問題,分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(12月16日至12月31日)。車站組織檢查驗收,固化經(jīng)驗做法,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。
一是成立車站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,細(xì)化任務(wù)分工;二是利用點名交班會傳達(dá)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骶?,號召全員參與到整治工作中;三是各車間在各自的管轄范圍內(nèi)開展消防整治工作,讓員工人人了解工作方案,積極投入防消工作中。
(二)分類排查整治。
1.加強(qiáng)電動自行車充電安全管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行車站電動車充電管理規(guī)定,嚴(yán)禁電動車與摩托車混放,在規(guī)定的充電點進(jìn)行充電,充電時間設(shè)置不能超過240分鐘;二是嚴(yán)查使用無安全合格證書的充電器,一經(jīng)查出,立即沒收充電器,并對責(zé)任人進(jìn)行處罰;三是各車間管理人員和班組長執(zhí)行日常的安檢和一班三檢制度,防范因電動自行車充電、存放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故。
2.加強(qiáng)檢查各崗點用電安全。一是加強(qiáng)各崗點的電暖器使用管理,檢查員工是否按照使用規(guī)定開關(guān)電暖器,嚴(yán)禁在取暖器上烤任何物件,嚴(yán)禁出現(xiàn)長開不關(guān)現(xiàn)象;二是強(qiáng)化照明電氣使用管理,嚴(yán)格落實人走燈滅等安全用電制度。
3.嚴(yán)查勞務(wù)人員擅自使用電焊機(jī)、切割機(jī)等,外來施工使用明火作業(yè)時,要辦理動火證,落實好消防安全主體責(zé)任和屬地責(zé)任,做到規(guī)范監(jiān)管、過程受控,確保動火作業(yè)安全。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
車站領(lǐng)導(dǎo)小組對工作開展不力的車間的主要領(lǐng)導(dǎo)實施安全警示談話。因責(zé)任落實不力,造成嚴(yán)重后果的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理。
(四)落實信息報送。
車站制定的工作方案于4月9日前報安保部。于消防安全領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鹘Y(jié)束后2天內(nèi)上報工作總結(jié)。
2014年,全鎮(zhèn)社會消防安全工作堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實國務(wù)院15號文件、《省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》,繼續(xù)深化社會消防工作責(zé)任目標(biāo)管理,扎實開展消防專項治理和火災(zāi)隱患排查整治,深入推進(jìn)全民消防科普教育宣傳,切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)村、社區(qū)、人民群眾消防安全意識,不斷提高社會預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力,不斷提高消防信息化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
一、工作責(zé)任
1、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),將消防工作納入到本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;定期召開消防工作會議,層層明確消防工作責(zé)任;簽訂消防安全責(zé)任書,確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評、有總結(jié)、有獎懲。
2、認(rèn)真落實消防工作聯(lián)席會議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會議,研究社會消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查,年終各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報告。
二、堅決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
1、繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。各村(居)民委員會,鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災(zāi)隱患要進(jìn)行全面、徹底排查,摸清底數(shù),分類制定整治方案,并切實加以整改,整改率要達(dá)到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作,嚴(yán)格新建工程消防驗收,加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不合格消防產(chǎn)品,凈化消防產(chǎn)品市場;結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)高發(fā)期,有針對性地組織開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動,落實防火安全措施,堅決遏制火災(zāi)事故,確?;馂?zāi)隱患整治工作落到實處。
2、加強(qiáng)職能部門聯(lián)動。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。工商部門要對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的單位一律停發(fā)營業(yè)執(zhí)照或不進(jìn)行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患,延伸監(jiān)管,抓好出租房屋和農(nóng)村的火災(zāi)隱患排查整治工作。
3、加大火災(zāi)隱患整改力度。對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅決依法督促整改,決不姑息;對重大火災(zāi)隱患落實政府掛牌督辦,堅決依法鏟除,決不放過;對不符消防安全布局的重大火災(zāi)危險源,整改率達(dá)到100%。
三、推行重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、重點單位消防安全管理實現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計劃,消防安全重點單位年內(nèi)30%達(dá)標(biāo),人員聚集場所和賓館飯店年內(nèi)60%達(dá)標(biāo);認(rèn)真落實公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》,全面深化單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制,重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實社會消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度,大力推動消防執(zhí)業(yè)資格制度,年內(nèi)公眾聚集場所、易燃易爆場所的消防安全管理人員,實行持證上崗。
四、深入推進(jìn)農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實《省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神;健全消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負(fù)責(zé)消防工作,開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育,落實“七戶聯(lián)防”等防火措施;把消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施,著力解決好消防車道,消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容,把消防安全工作,作為年底評先評優(yōu)的重要條件;組建消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火安全管理,重點做好對集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢群體的定期上門警醒防火安全工作;加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災(zāi)水平,年內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。
4、加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)。組建消防義務(wù)消防隊,并搞好管理及訓(xùn)練,配備必要的滅火器材,加強(qiáng)派出所治安聯(lián)防消防隊建設(shè),加強(qiáng)消防摩托車日常維護(hù)管理,定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村火災(zāi)事故能力。各村(居)民委員會義務(wù)消防隊、聯(lián)防隊要分別達(dá)到50%,并投入滅火執(zhí)勤。
五、進(jìn)一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容,并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編,保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)。要適時組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實地調(diào)查、認(rèn)真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃,提高消防規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性、可操作性。
2、認(rèn)真制定消防規(guī)劃。落實消防通道、消防水源等公共消防設(shè)施與集鎮(zhèn)建設(shè)同步實施。加快老街的消防改造。對與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應(yīng)的消防規(guī)劃,不得實施;對不符合消防安全布局的場所,要制定詳細(xì)的計劃并下達(dá)年度整改任務(wù),并確保實施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進(jìn)社會消防宣傳“六進(jìn)”工作。各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃,推動消防宣傳“進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作;要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識,消防安全重點單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學(xué)生消防常識讀本,納入中、小學(xué)校教學(xué)課程,各學(xué)校每學(xué)期開展消防教育不少于3-4課時。文化服務(wù)中心要組建文藝宣傳隊,創(chuàng)作消防文藝節(jié)目,開展文藝演出,司法、勞動和社會保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓(xùn)內(nèi)容;共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等要切實承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任,開展消防宣傳活動。
七、提高滅火搶險救援組織指揮處置能力
(一)貫徹落實相關(guān)法規(guī)文件。制定貫徹落實國發(fā)〔〕46號文件精神的實施意見,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),明確各級政府、有關(guān)職能部門的消防安全責(zé)任。開展《省消防條例》執(zhí)行一周年情況調(diào)研,組織監(jiān)察部門、公安部門制定消防工作行政責(zé)任問責(zé)辦法,結(jié)合《省消防條例》執(zhí)行情況,對各區(qū)人民政府消防工作責(zé)任目標(biāo)落實情況及有關(guān)職能部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行檢查督辦,年終進(jìn)行考核。
(二)強(qiáng)化政府消防工作職責(zé)。制定出臺《社會消防目標(biāo)責(zé)任考評細(xì)則》,將社會消防目標(biāo)責(zé)任完成情況納入政府年度績效目標(biāo)考核體系和社會治安綜合治理考核內(nèi)容,實行“一票否決”。要層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核獎懲。各區(qū)人民政府要制定消防工作“十二五”規(guī)劃實施細(xì)則,分解、細(xì)化年度工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,確?!妒邢拦ぷ魇逡?guī)劃》逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)落實部門消防工作職責(zé)。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)信息互通、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,在職責(zé)范圍內(nèi)切實履行消防工作職責(zé)。公安部門要將消防工作納入日常警務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核,落實“防火防盜一體化”工作模式,深入推進(jìn)“全警消防”工作機(jī)制;財政部門要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障房管部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)單位落實消防工作職責(zé)情況的管理;國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從源頭上嚴(yán)控建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié);國有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對國有企業(yè),尤其是商場的消防安全監(jiān)管;教育、人力資源社會保障、廣播影視等部門與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體及新聞媒體要將消防知識納入宣傳、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;衛(wèi)生、旅游等部門要將消防安全納入行業(yè)評星、評級考評內(nèi)容;工商、文化、安監(jiān)等部門要依法對公安消防部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)處罰的單位按照程序辦理暫扣、取締或吊銷相關(guān)證照;工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門要組織開展消防產(chǎn)品市場專項聯(lián)合檢查行動;城管部門要將是否影響消防部門滅火救援、人員疏散逃生納入戶外廣告審批的重要內(nèi)容,對影響公安消防部門滅火救援、人員疏散逃生的戶外廣告不予以行政許可;水務(wù)集團(tuán)、公安消防部門要建立市政消火栓聯(lián)合管理和應(yīng)急聯(lián)動工作制度,有效加強(qiáng)對市政消火栓的管理;公安消防部門要依法開展消防安全檢查,嚴(yán)格依法查處違反消防法律、法規(guī)的違法行為。
(四)做好黨的十期間我市消防安全保衛(wèi)工作。周密部署黨的十期間我市消防安全保衛(wèi)工作,層層落實責(zé)任。加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控,開展消防安全專項整治,強(qiáng)化重點場所的消防安全檢查,嚴(yán)格查處各類消防違法行為。做好滅火救援準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化現(xiàn)場熟悉和實地實戰(zhàn)演練,提高處置能力。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),著力夯實抗御火災(zāi)基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)和裝備保障。嚴(yán)格執(zhí)行《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財防〔〕330號),進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);各區(qū)消防經(jīng)費(fèi)增幅不得低于本區(qū)財政收入增幅,與年相比增幅不低于20%。新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要完成25米載液高噴車、32米以上進(jìn)口舉高車、水罐消防車、大功率水罐泡沫消防車、多功能搶險救援車等裝備的配備任務(wù)。
(二)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5個普通消防站開工建設(shè);市應(yīng)急救援指揮中心(含消防指揮中心、消防教育館)主體工程完工;特勤訓(xùn)練基地完成立項、征地、規(guī)劃等手續(xù)。繼續(xù)深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)工作,完成社區(qū)300輛消防摩托車配置任務(wù)。加強(qiáng)市政消火栓建設(shè),年內(nèi)新增市政消火栓335個。將消防基礎(chǔ)建設(shè)與老舊居民區(qū)改造、“城中村”改造、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治等相結(jié)合,全面改善消防基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的消防安全環(huán)境。
(三)發(fā)展多種形式消防隊伍。整合資源、健全機(jī)制,加強(qiáng)政府和企、事業(yè)單位專職消防隊伍建設(shè),加強(qiáng)合同制消防員和消防文員招聘工作。2012年,新招錄消防文員267名,其中公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)招錄40名,公安派出所招錄227名;按照每個新建消防站配備20—35名的標(biāo)準(zhǔn)招錄合同制消防員,以彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足。2012年,新建江夏鄭店、新洲辛沖、蔡甸索河3支專職消防隊。加強(qiáng)保安消防隊建設(shè),公安部門要將消防安全管理服務(wù)納入保安服務(wù)合同,明確各個崗位保安員消防工作職責(zé)。全市消防安全重點單位和社區(qū)(村)至少建立1支志愿者消防隊,鼓勵熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
三、推行消防安全管理新模式,凈化社會消防安全環(huán)境
(一)創(chuàng)新社會消防安全管理。全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理模式,2012年內(nèi)全市80%的街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場)以及社區(qū)(村)實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。探索建立火災(zāi)高危單位消防安全評估機(jī)制,引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。組織質(zhì)監(jiān)、公安消防部門將消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系,建立消防產(chǎn)品信息庫,定期本市企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入信息和質(zhì)量信息,從源頭上規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序。
(二)筑牢社會消防安全“防火墻”。深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),全面推行重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,2012年底所有消防安全重點單位和人員密集場所達(dá)標(biāo);全市一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)100%達(dá)標(biāo),二、三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。采取試點先行、以點帶面的方式,分步驟推進(jìn)單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度的落實。2012年內(nèi),每個社區(qū)(村)設(shè)置1名專職消防安全員,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等區(qū)域的“十小場所”設(shè)置消防安全員。
(三)開展區(qū)域性重大火災(zāi)隱患專項治理工作。加強(qiáng)區(qū)域性重大火災(zāi)隱患消防安全治理,逐一制訂整治規(guī)劃并組織實施。建立完善區(qū)域性重大火災(zāi)隱患整治長效機(jī)制,加快火災(zāi)隱患整改。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)三級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患制度,政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患按期銷案率達(dá)到100%。
(四)規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場。積極拓展中介機(jī)構(gòu)消防設(shè)施檢測及維護(hù)、消防安全風(fēng)險評估、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)等服務(wù)功能。探索開展消防中介機(jī)構(gòu)星級評定,將評定結(jié)果納入全市中介機(jī)構(gòu)星級管理工作,搭建誠信平臺,建立市場競爭和準(zhǔn)入機(jī)制,提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力。
四、鞏固應(yīng)急救援建設(shè)成果,全力提高戰(zhàn)勤保障水平
(一)鞏固基層應(yīng)急救援試點成效。推廣基層應(yīng)急救援輪值執(zhí)勤、混編執(zhí)勤、分點執(zhí)勤等三種模式,建立符合我市實際的應(yīng)急救援機(jī)制。推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè),2012年底各區(qū)綜合應(yīng)急救援隊執(zhí)勤力量全部達(dá)到30人以上,裝備配備達(dá)到《縣級綜合性(消防)應(yīng)急救援隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》要求,應(yīng)急救援隊伍建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)合訓(xùn)練演練工作,每年至少開展1次應(yīng)急綜合實戰(zhàn)演練。
(二)加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)。建立進(jìn)口消防裝備區(qū)域性維修中心。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理,建立跨區(qū)域運(yùn)輸保障車隊,物資儲備量同比增長10%以上。積極整合全市應(yīng)急物資、重型工程機(jī)械等滅火救援資源,建立應(yīng)急搶險救援聯(lián)動機(jī)制,提高滅火和應(yīng)急救援裝備保障能力,滿足重大災(zāi)害事故處置的增援需要。
五、深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治行動,積極開展防火宣傳教育活動,深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》,有效增強(qiáng)干部職工消防安全意識,提高火災(zāi)防控能力和水平,堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全。
二、重點工作
(一)建立健全消防工作責(zé)任制
根據(jù)檔案工作特點,明確重點區(qū)域。按照工作職責(zé),劃定消防安全責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人,創(chuàng)建“劃定區(qū)域、重點防控,群防群治、專人負(fù)責(zé)”消防安全工作新格局。
(二)加強(qiáng)消防工作“四個能力”建設(shè)
1.開展消防宣傳教育:①在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志、圖畫等宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。組織全體干部職工參觀學(xué)習(xí)縣直消防先進(jìn)單位的消防安全工作(2015年1月)。結(jié)合“6.9”國際檔案日、業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極開展檔案消防知識“六進(jìn)”活動。②組織消防安全管理人員、專兼職消防人員、消防控制室值班人員參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)(2015年3月)。③在單位的消防安全重點部位、消防設(shè)備器材及其他有特殊要求的部位,懸掛張貼各類認(rèn)識標(biāo)識、操作使用標(biāo)識和禁止性、警示性、提示性標(biāo)識;在疏散通道、安全出口等處設(shè)置疏散警示、指示標(biāo)識。
2.消除火災(zāi)隱患:①堅持每日巡查制度。干部職工對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防器材、用火用電等情況,按照消防工作要求進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并處置。②堅持領(lǐng)導(dǎo)值周制度。每天由一位值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)兩名工作人員對重點部位和消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,并做好值班記錄和消防臺賬的登記。③堅持月例會制度。每月由消防安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)責(zé)任人,對崗位責(zé)任制落實、消防設(shè)施完好有效、每日防火巡查及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查和調(diào)度,并進(jìn)行通報。
3.撲救初起火災(zāi):建立志愿消防隊,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。志愿消防隊由消防專業(yè)技能相對熟練的干部職工組成,配備相關(guān)專業(yè)設(shè)備,提供相應(yīng)的勞動保護(hù)條件。商請縣消防大隊組織一次消防演練和消防知識培訓(xùn)(2015年4月)。
4.組織疏散逃生:①組織不少于2次全員性的疏散逃生演練(2015年4月、10月)。②公共場所配置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,在出入口處懸掛一塊單位總平面圖,每個樓層醒目位置張貼一塊提示標(biāo)牌,配備便攜式應(yīng)急手電、火場逃生面罩、門上張貼一副房間疏散示意圖。
(三)落實消防安全“戶籍化”管理
深入推進(jìn)消防安全重點單位戶籍化管理工作,落實消防安全主體責(zé)任,對照《消防安全重點單位戶籍化管理》要求進(jìn)行自查評估,查找薄弱環(huán)節(jié)并積極進(jìn)行整改。落實“三項申報”制度(即消防安全責(zé)任人管理人變更申報備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)申報備案、消防安全自評申報備案)。
(四)深入開展消防設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作
消防控制室設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、配置齊全,處于正常工作狀態(tài)。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)功能完整,運(yùn)行正常。疏散通道、安全出口通暢,手動啟動功能夠正常實現(xiàn)。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),正常運(yùn)行。落實維保公司定期對上述設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(2015年2月)。
三、工作要求
1.提高認(rèn)識。冬春兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)期,務(wù)必要提高警惕,以“不起火、不冒煙”為首要工作目標(biāo),牢牢抓住工作的主動性,采取有力措施,主動把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前,切忌工作浮在表面、流于形式,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《省消防條例》等法律法規(guī),加大中小型餐飲場所消防安全監(jiān)督檢查力度,提升社會整體火災(zāi)防控能力,杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,構(gòu)建和諧、良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保活動的順利開展,成立由常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)安監(jiān)局局長、消防大隊大隊長、質(zhì)監(jiān)分局局長任副組長,各街道辦事處(社區(qū)委)主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的組織實施。
三、整治范圍
全區(qū)中小型飯店、酒店、咖啡廳、酒吧。
四、整治重點
(一)凡上述場所未經(jīng)審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,要限期拆除;逾期不拆除的,堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)凡上述場所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的,必須立即改正;不能立即改正的,要實施當(dāng)場處罰并責(zé)令限期改正。對疏散條件差,特別是僅有一個樓梯的,要增加救生繩等輔助疏散逃生設(shè)施。嚴(yán)禁在窗口設(shè)置鐵柵欄,已設(shè)置的必須限期拆除。
(三)凡上述場所未按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置的,要限期配備、設(shè)置到位。
(四)凡上述場所亂接亂拉電器線路的,要責(zé)令業(yè)主委托電工按照要求規(guī)范敷設(shè)電器線路。
(五)凡未開展消防安全“兩個能力”建設(shè)或已經(jīng)開展但未達(dá)到要求的場所,要在檢查中進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)、培訓(xùn),做到檢查一個,培訓(xùn)一個,演練一個,普及一個。
(六)凡上述場所未按規(guī)定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的,責(zé)令業(yè)主立即改正。
(七)凡上述場所主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未參加安全生產(chǎn)持證上崗培訓(xùn)的,要限期改正。
五、整治要求
(一)切實把好消防安全檢查源頭關(guān)。凡新建、擴(kuò)建、改建的就餐人數(shù)50人以上的餐飲場所,必須由公安消防部門辦理開業(yè)前的消防安全檢查手續(xù);上述標(biāo)準(zhǔn)以下的場所由公安消防部門指導(dǎo),公安派出所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查。今后,凡對上述場所檢查不合格的,堅決不允許開業(yè)。
(二)合理增加消防安全重點單位的監(jiān)督范圍。通過本次專項整治的摸排工作,消防大隊對規(guī)模稍大、人員集中、發(fā)生火災(zāi)的危險性大或易造成群死群傷火災(zāi)事故的場所,雖達(dá)不到消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn),也要適當(dāng)增加為消防安全重點單位,由消防大隊直接負(fù)責(zé)監(jiān)管;對規(guī)模較小、易發(fā)生多人死亡火災(zāi)的場所,可作為消防安全“重點關(guān)注單位”,逐一登記造冊,力爭做到有計劃的前往檢查、指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,把消防安全的理念和技能滲透到這些弱勢群體。
(三)將飯店、酒店、咖啡廳、酒吧中的重點關(guān)注單位納入實施消防監(jiān)督檢查錯時制的范圍。要按照“錯時工作制”的要求,對夜間營業(yè)的飯店、酒店、咖啡廳、酒吧等場所,按照消防大隊不少于3次、每次不少于2天的要求,組織實施夜間消防安全檢查。
(四)加大對飯店、酒店、咖啡廳、酒吧從業(yè)人員的消防安全“兩個能力”的教育培訓(xùn)力度。確保員工掌握“四會”:會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散、會排查整改火災(zāi)隱患。