時間：2022-12-09 14:35:38
序論：在您撰寫工作分析論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一．分析什么
通過工作分析，我們要獲得以下5方面的信息：
1．工作的關(guān)系。這包括工作的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系。內(nèi)部關(guān)系涉及到上下級關(guān)系，即該崗位的直接上級和直接下級是誰，與公司內(nèi)部哪些部門或崗位有合作關(guān)系。外部關(guān)系是指該崗位與哪些政府部門、企業(yè)機構(gòu)或其他組織有聯(lián)系。
2．工作職責(zé)。包括員工的主要工作內(nèi)容是什么，每項內(nèi)容在整體工作中的重要性是怎樣的，任務(wù)的負(fù)責(zé)程度等。
3．崗位的發(fā)展路線。這分為員工發(fā)展和自我發(fā)展兩種。自我發(fā)展針對每一位員工，他們?yōu)榱俗龊帽韭毠ぷ骷氨旧淼陌l(fā)展需要接受哪些培訓(xùn)；員工發(fā)展針對管理人員崗位，管理人員崗位需要對其下屬做出什么樣的培訓(xùn)安排。
4．工作條件與環(huán)境。工作環(huán)境包括工作的地點、有無噪音和有害氣體、室內(nèi)溫度；工作條件包括該崗位完成工作任務(wù)需要哪些工具、機器和設(shè)備等，比如秘書所用的打印機、復(fù)印機、電腦、一般文具等。
5．工作對任職人員的要求。這包括受教育程度、工作經(jīng)驗、崗前培訓(xùn)種類、身體條件、心理素質(zhì)、性格和特殊技能。特殊崗位還需要上崗證資格。
工作分析一定要在工作崗位已經(jīng)明確的前提下才能做。如果組織結(jié)構(gòu)比較混亂或是處理機構(gòu)改革過程中，許多工作崗位還未確定的話，一定要在組織結(jié)構(gòu)和工作崗位確定后，再行工作分析。否則，所獲得的信息對企業(yè)幾乎沒有任何價值。
二．何時分析
許多事件都可能觸發(fā)工作分析需求。比如，員工總覺得自己的工作任務(wù)不明確，人力資源部為了選拔和培訓(xùn)員工的需要，或組織機構(gòu)調(diào)整后。更確切地說，一旦崗位發(fā)生變動，便是進行工作分析之時。部分發(fā)展良好的企業(yè)更是定期進行工作分析，以適應(yīng)組織的動態(tài)發(fā)展，尤其是一些高科技公司。聯(lián)想的工作分析是每三個月進行一次。讓員工知道企業(yè)對自己的期待是什么，管理層知識下屬需要做什么，有關(guān)工作職責(zé)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)的！誤解和沖突就可減到最少。此外，工作分析結(jié)果還能促使管理層在招聘或解雇員工時，依據(jù)工作的職責(zé)和要求，而不是空口無憑地對待員工，因此可消除不公平用人現(xiàn)象，也幫助管理層避免因此可能帶來的官司。
無論工作分析的動機是什么，在正式啟動這項工作之前都應(yīng)著重考慮幾方面的關(guān)鍵問題。因為在收集、分析、記錄工作相關(guān)信息時都要耗費時間、金錢、人力：
·公司高層是否明白工作分析的意義所在？他們愿意在這上面花費時間、金錢、人力嗎？
·公司中層管理者是否明白工作分析結(jié)果出現(xiàn)后，可能會引起一些人員方面的調(diào)動？他們是否意識到這些變動對其本人和下屬的影響？
·如果公司過去已經(jīng)做過工作分析，其結(jié)果如何？是不是沒起什么作用？其原因何在？是不是影響了中層管理者和普通員工的職業(yè)發(fā)展？如果以往的工作分析結(jié)果給企業(yè)員工帶來了一些負(fù)面影響，那么人力資源部再引入新的工作分析前一定要查明原因，找到對策。否則，很難提高他們參與工作分析的積極性。
·公司將會采用什么樣的措施鼓勵員工參與到工作分析中去？
三．由誰參與分析
為了保證工作分析的順利進行，在開始工作前需要組織一個團隊，其成員包括：企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理、咨詢公司的專業(yè)咨詢師。這些成員包括：
1、總經(jīng)理：
s確認(rèn)工作分析需求；
s提出工作的原則、方向，以及召開中層管理和咨詢?nèi)藛T的碰頭會；
s確認(rèn)工作時間計劃；
s解決工作過程中出現(xiàn)的一些沖突；
s提供持續(xù)的資金及管理上的支持；
s驗收最后的項目結(jié)果。
2、中層管理人員角色
s貫徹工作分析計劃；
s參與工作分析；
s與其下屬就工作分析進行溝通；
s檢查所轄部門內(nèi)工作崗位的分析結(jié)果。
3、工作分析員的角色
s開發(fā)、指定資料收集的方法；
s收集所需資料，并分析結(jié)果；
s撰寫工作說明書。
4、咨詢師的角色
在工作分析中，咨詢師可能扮演工作分析員的角色，其工作內(nèi)容如前；他們還有可能需要：
s給高層管理提出做工作分析的建議，與他們就關(guān)心的問題進行溝通；
s監(jiān)督整個工作分析過程；
s與工作分析員一起工作或?qū)λ麄兊墓ぷ魈岢鼋ㄗh：
s數(shù)據(jù)收集和分析；
s撰寫工作說明書；
s建立系統(tǒng)性的工作流程。
5、普通員工的角色
[論文摘要]：本文針對在社會新的歷史條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面呈現(xiàn)多樣化趨勢，傳統(tǒng)思想政治工作受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一系列新情況、新問題，就如何適應(yīng)形勢變化的需要，在實踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，使思想政治工作更好地服務(wù)于航道發(fā)展，進行了分析探討，提出了創(chuàng)新航道職工思想政治工作的觀點和舉措。
思想政治工作是一切工作的生命線，是加強社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，無論是革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時期，思想政治工作都發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，在社會形態(tài)急劇變革和社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面隨之呈現(xiàn)多樣化趨勢，使得人們在得失、利弊、優(yōu)劣、榮辱、是非等問題的尺度把握上產(chǎn)生迷惘和困惑，思想政治工作的傳統(tǒng)工作方式、方法受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對一系列新情況、新問題，思想政治工作必須尋求改革和突破，以適應(yīng)形勢變化的需要，更好地服務(wù)于航道發(fā)展。這里本人就如何適應(yīng)形勢變化的需要，在實踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，談?wù)剮c看法。
一、實現(xiàn)觀念思路創(chuàng)新，使思想政治工作適應(yīng)新形勢
當(dāng)前隨著社會的變革，人們思想觀念發(fā)生的深刻變化，我們所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、以及自身狀況也發(fā)生了重大變化，新情況、新問題層出不窮，解決這些問題，改變思路，用創(chuàng)新的思維觀念，做好思想政治工作是關(guān)鍵。
（一）改變舊觀念，開闊新視野。緊密結(jié)合工作實際，在實踐中更新觀念，開拓思路，在借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，去粗取精，才能適應(yīng)新形勢的需要，使思想政治工作真正做到“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”。一是積極探索“興趣引導(dǎo)”型的思想政治教育形式。采取多種措施、多種手段開展職工易于接受的思想政治工作，在把握職工興趣的基礎(chǔ)上取得共同語言，增進溝通了解，減少排斥和逆反心理，吸引受教育者的注意力，用興趣引導(dǎo)思想政治工作使職工接受教育。二是樹立正確的利益需求的理念。在一定條件下，當(dāng)個人的合理利益無法得到實現(xiàn)時，人的思想就會失衡，就會直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。只要個人利益與集體利益、國家利益不矛盾，就不能要求職工放棄個人利益，不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后，只有承認(rèn)職工有追求和實現(xiàn)個人合理利益需求的權(quán)利，才能消除與職工之間的距離感，增強思想政治工作實效性和感染力。三是考慮滿足其基本生活需要。有機融合思想政治教育的內(nèi)容，使職工樂于接受教育，思想政治工作做到有的放矢，使職工群眾自覺接受思想政治工作啟迪和教育，在自然、融洽的氣氛中受到感染和熏陶，真正使思想政治工作服務(wù)于航道的發(fā)展大局，實現(xiàn)單位增效、職工增收。
（二）適應(yīng)新形勢，開拓新思路。長期以來，我們從宣傳教育到社會實踐，思想政治工作總是職工做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號；而現(xiàn)在新的時期，強調(diào)的是職工的敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，由此衡量職工是否先進的價值標(biāo)準(zhǔn)，不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效，不僅要有老黃牛精神，而且要是工作骨干和業(yè)務(wù)能手，更要有勇于開拓創(chuàng)新的新時代精神。因此，我們的思想政治工作必須緊跟形勢，正確引導(dǎo)職工把追求個人價值實現(xiàn)的過程，變成增強自身素質(zhì)和本領(lǐng)的過程，使職工思想政治教育管理更符合客觀實際，為廣大職工所接受。
（三）賦予新內(nèi)涵，樹立新理念。當(dāng)人們認(rèn)為思想政治工作對自己是一種思想管束和制約時，便會對教育產(chǎn)生隔膜，導(dǎo)致思想政治工作收效甚微。長期來，我們強調(diào)職工盡義務(wù)多，落實權(quán)利少；強調(diào)教育管理多，關(guān)心愛護少；要求履行職責(zé)多，提供服務(wù)少。新形勢下，在開展思想政治工作時，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，應(yīng)把思想政治工作的對象放到群眾環(huán)境中進行，積極主動的發(fā)揮職工主人翁的作用，寓思想政治教育管理于服務(wù)之中，使思想政治教育滲透到人們的思想中去，營造關(guān)心幫助、互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍。
二、強化形式內(nèi)容創(chuàng)新，增強思想政治工作新任務(wù)、新內(nèi)涵
有效地把握時代脈搏，推動文明進步，思想政治工作形式內(nèi)容創(chuàng)新更為重要，這是創(chuàng)新思想政治工作非常重要的一個環(huán)節(jié)。
一是解放思想，與時俱進，推動觀念更新。人們前進道路上最大的障礙，其實就在人們的頭腦中，因此，職工思想政治工作必須時時刻刻緊扣時代脈搏，堅持實踐第一的觀點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，在社會發(fā)展變化中吸取營養(yǎng)，賦予職工思想政治工作以全新的內(nèi)容和全新的表現(xiàn)形式。在思想政治工作中，針對個別職工出現(xiàn)的思想波動，努力拓寬視野，注入新的耳目一新內(nèi)容和形式，配以曉之以理，動之以情，身體力行，認(rèn)真細(xì)致耐心的思想工作，增強思想政治工作的感染力，有效地化解了矛盾，達(dá)到了思想政治工作創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、服務(wù)航道的目的。
二是釋疑解惑，澄清是非，堅持以人為本。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會生活出現(xiàn)了許多新情況新問題，迫切需要我們從理論與現(xiàn)實的結(jié)合上給予科學(xué)的、實事求是的、有說服力的回答，幫助人們正確認(rèn)識改革發(fā)展中的問題，明確前進的方向。是非清楚了，疑惑消除了，思想通暢了，就能充分發(fā)揮人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，職工思想政治工作既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人，更重要的是幫助職工在經(jīng)濟上解困、生活上解憂、思想上解扣、情緒上解悶，既以理服人，又以情感人，及時抓住職工比較關(guān)注的與自己切身利益相關(guān)的熱點、難點、重點問題，結(jié)合實際，敢于接觸，善于引導(dǎo)，向職工講清道理，釋疑解惑，使職工有安全感、親切感、歸屬感。
三是擴展視野，開拓創(chuàng)新，提高綜合素質(zhì)。開拓創(chuàng)新不能憑空而來，它需要我們善于總結(jié)實踐中的新經(jīng)驗，十七大報告指出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉”，思想建設(shè)的基礎(chǔ)是文化，文化知識是提高職工綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。我站以航道文化建設(shè)應(yīng)對發(fā)展形勢，精心組織參加了“十七大”、“改革開發(fā)三十年”、“航道杯”征文、書法、攝影、繪畫等活動，通過思想政治文化教育活動，解答職工思想上的困惑，引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行職能，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強個人品德修養(yǎng)，營造了和諧融洽的文化氛圍。
三、強化方式方法創(chuàng)新，探索思想政治工作的新途徑、新手段
思想政治工作離不開實際工作，職工的思想問題也往往是在實際工作中產(chǎn)生的，只有找準(zhǔn)思想政治工作切合點，在方式方法有新發(fā)展、新創(chuàng)造，才能使思想政治工作充滿活力和生機，強化思想政治工作方式方法創(chuàng)新，是做好思想政治工作有效途徑。
一是把握新變化，增強滲透力。隨著歷史條件和社會背景發(fā)生深刻變化，單位工作形式、利益關(guān)系和分配方式也隨著發(fā)生了新的變化，思想政治工作的范圍也在不斷擴大。我們做思想政治工作，必須善于捕捉職工思想動態(tài)，了解和掌握職工思想工作狀況，找準(zhǔn)思想政治工作的切人點，有機融合思想政治教育的內(nèi)容，開展職工易于接受的思想政治工作，增進溝通了解，減少排斥和逆反心理，使職工認(rèn)清航道發(fā)展方向，理解航道發(fā)展情況，參與航道的建設(shè)活動，把自己的前途命運和航道的未來發(fā)展聯(lián)系在一起，以高度的使命感和主人翁意識為航道的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二是寓教于樂，增強吸引力。堅持抓隊伍、抓陣地、抓特色活動，帶著感情去做思想政治工作，要以情感人，幫助職工解決生產(chǎn)、生活、工作、家庭等實際問題，正確引導(dǎo)職工處理好家庭與單位的關(guān)系，個人利益與集體利益的關(guān)系。我站利用傳統(tǒng)佳節(jié)，組織職工開展“拔河、抄地皮、保鈴球”等豐富多彩文娛活動，還在“三八”節(jié)組織婦女節(jié)女同志外出觀光。通過喜聞樂見的活動，使廣大職工在潛移默化中受到教育，不僅舒緩了職工緊張的工作情緒，豐富職工生活，更重要的是陶冶了精神情操，增強了團隊意識，密切了同志間的關(guān)系，培養(yǎng)了協(xié)作精神，增強了隊伍的凝聚力，使全體職工保持了健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，，為圓滿完成各項工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是率先垂范，增強凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有較高水平的思想工作水平，而且必須要有實際工作本領(lǐng)，以實際行動為職工作出表率，要求職工做到的自己首先要做到，要求職工不做的自己首先不做。例如：我站班子成員經(jīng)常親臨一線，帶領(lǐng)征收人員查征航養(yǎng)費，有力地促進了航養(yǎng)費征收工作；在強降雪突襲鎮(zhèn)江期間，站領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)航政人員冒雪巡航、查標(biāo)，克服困難，抗擊冰雪，搶修蘇南運河陵口先導(dǎo)段航標(biāo)30余次，確保證了航道暢通，航標(biāo)正常運行，有力地支持了重點工程建設(shè)。班子領(lǐng)導(dǎo)的以身作則示范作風(fēng)，為全站干部職工樹立了榜樣，贏得了大家的信任。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用就是強有力的思想政治工作。
四是溝通感情，增強向心力。談心交心、溝通感情是拓寬新形勢下服務(wù)群眾、凝聚人心有效思想政治工作方法。我站班子堅持開展談心制度，開展談心交心活動，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員干部同職工之間的談心，態(tài)度謙虛、誠懇、耐心，開誠布公地交換意見，交流思想，消除隔閡，增強團結(jié)和友愛，并為長期從事水上工作的船艇人員，調(diào)整了福利待遇，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖各種扶貧幫困活動，對有困難患病的離退休職工組織上門看望慰問，用真情溫暖人心，贏得了廣大職工的信賴和支持。
五是典型激勵，增強感召力。堅持典型引路，放大示范效應(yīng)，樹立先進，轉(zhuǎn)化后進，帶動中間是思想政治工作的有效措施。如：我站號召全站干部職工向“水上雷鋒服務(wù)臺”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，宏揚先進，培樹正氣，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全體職工中，大力提倡節(jié)能降耗活動，鼓勵廣大黨員職工在本崗位建功立業(yè)。如：我們積極開展向“水上雷鋒服務(wù)臺”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，干一行、愛一行，“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型行業(yè)，爭做知識型職工，樹新時代職工形象”，鼓勵職工在本崗位建功立業(yè)。黨員高近方對工作極端負(fù)責(zé)，繼去年對報廢空氣濾清器技術(shù)革新取得成功后，今年7月份發(fā)現(xiàn)機器在倒車時主機出現(xiàn)報警現(xiàn)象，有時也會自行停機，針對這一情況，他動腦筋，想辦法，黨員高近方利用業(yè)余時間，在海水箱上自行設(shè)計安裝一只空氣調(diào)節(jié)閥，徹底消除了主機報警和自動停機現(xiàn)象，不僅消除了安全隱患，而且大大節(jié)約維修經(jīng)費。我站緊緊抓住實際工作中涌現(xiàn)出來像高近方等一大批先進典型，以實實在在的身邊先進引導(dǎo)，帶動干部職工做好各項工作，增強學(xué)先進、爭先進的意識，形成比學(xué)趕幫和激勵向上的氣氛。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來，隨著檢察事業(yè)的不斷深化，檢察機關(guān)司法警察工作也迎來了良好的發(fā)展機遇并取得了長足的進步，但仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，司法警察的所有工作都必須立足于檢察事業(yè)的發(fā)展，司法警察能否服務(wù)于檢察工作大局是衡量其職責(zé)與作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1、加強隊伍管理，提高綜合素質(zhì)。要發(fā)展，人是第一位的，各級檢察機關(guān)司法警察部門只有加強隊伍管理，通過培訓(xùn)與實踐相結(jié)合的方式，切實提高廣大司法警察的綜合素質(zhì)，才能讓司法警察隊伍健康、有序、規(guī)范地發(fā)展。
2、加快制度建設(shè)，服務(wù)檢察大局。司法警察制度的發(fā)展與變革往往是自下而上逐步推進的，目前還很不完善，要更好地服務(wù)檢察大局就要加快各項制度建設(shè)的進程，讓司法警察履職、隊伍管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等早日達(dá)到規(guī)范化、制度化的要求，
3、順應(yīng)時展，不斷深化改革。我國的社會主義建設(shè)正在不斷深入，檢察機關(guān)司法警察的發(fā)展也應(yīng)該與時俱進，順應(yīng)時代的需要，各級司法警察部門和廣大司法警察要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，增強克服困難、解決問題的自覺性和主動性，開拓創(chuàng)新，將司法警察制度建設(shè)和隊伍管理引向深入。
二、以人為本，公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。司法警察工作是檢察機關(guān)文明執(zhí)法的窗口，起著聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，其出發(fā)點和落腳點都應(yīng)放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上，切實貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念。同時，在隊伍管理上也應(yīng)該努力營造一種積極向上、團結(jié)協(xié)作的氛圍，關(guān)心、愛護干警，認(rèn)真聽取同志們的心聲，努力解決干警的后顧之憂，讓每名干警在輕松、和諧、奮進的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
1、堅持公平正義，強化法律意識。檢察機關(guān)司法警察擔(dān)負(fù)著維護辦案秩序、保證辦案安全的重任，要牢固樹立法律意識，公正地處置每一起案件，公平地對待每一位公民。要傾聽群眾呼聲，掌握社情民意，做好領(lǐng)導(dǎo)的耳目。要幫助群眾解決實際問題，主動消除不穩(wěn)定因素，提高群眾工作能力。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。作為檢察機關(guān)文明執(zhí)法的窗口之一，司法警察要切實改變在政法隊伍中存在的“冷、硬、橫、推”作風(fēng)、霸權(quán)思想等不良風(fēng)氣，時時處處維護檢察機關(guān)形象，一身正氣，剛直不阿。履職過程中要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一，堅持法律效果和社會效果相統(tǒng)一，尤其在面對來訪群眾時要將心比心、以心換心，懷著對人民群眾的真情實感，用心傾聽群眾呼聲。對待犯罪嫌疑人也應(yīng)有理、有節(jié)，充分保障其合法權(quán)益，主動去感化、挽救，使辦案的效果最優(yōu)化、最大化。
3、改進工作方式，增強團結(jié)協(xié)作。筆者認(rèn)為，以人為本的理念不僅針對來訪群眾、犯罪嫌疑人和被調(diào)查人等，對“內(nèi)”同樣適用。一方面，我們要改進工作方式，關(guān)心、愛護每一名干警，努力營造一種和諧、團結(jié)的氛圍，讓司法警察在輕松、奮進的環(huán)境里工作、學(xué)習(xí)；另一方面，司法警察部門還應(yīng)主動與各業(yè)務(wù)部門加強溝通、聯(lián)系，端正自己的位置，服從、服務(wù)于檢察大局，認(rèn)真履職，為辦案檢察官分憂解難。
三、立足實際，循序漸進，堅持科學(xué)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。司法警察隊伍在不斷發(fā)展、壯大，但怎樣才算是科學(xué)的發(fā)展方式？如何才能做到承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外？這給司法警察提出了新的更高的要求。筆者認(rèn)為，各級檢察機關(guān)司法警察部門應(yīng)該樹立因地制宜、立足實際、循序漸進的觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不盲目照搬，不貪多求快，腳踏實地地推進司法警察制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)。
1、立足本職工作，切勿好高鶩遠(yuǎn)。司法警察各項制度的完善和隊伍建設(shè)要從實際出發(fā)，要以做好本職工作為基礎(chǔ)，不能在自身工作還沒有做到盡善盡美時就想去“開拓創(chuàng)新”。廣大司法警察要嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定履行職務(wù)，不能越俎代庖，從事一些應(yīng)該由檢察官負(fù)責(zé)的工作，甚至出現(xiàn)替企業(yè)收賬、干預(yù)民事糾紛等違法行為，其結(jié)果必然是荒廢了“自留地”，部門工作搞得似是而非，得不償失。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧，禁止照搬照套。司法警察規(guī)范化建設(shè)不能搞“一刀切”，要因地制宜，因時而異：上級院的做法不一定適合基層院，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的思路也未必適宜經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實際，人民法院司法警察的管理模式有借鑒作用但也不能照搬照套。因此，各級檢察機關(guān)要立足本單位司法警察部門實際，按照最高人民檢察院司法警察工作思路的要求，以統(tǒng)籌兼顧的方法，建立適合本地方、本單位的發(fā)展規(guī)劃，健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
機械維修，并非一種簡單的零部件更換的重復(fù)勞動，而是通過采取相應(yīng)技術(shù)措施，使機械達(dá)到、恢復(fù)和保持其技術(shù)性能及可靠性、耐用性，使之發(fā)揮最大的機械效能的重要手段。工程機械的快速發(fā)展，新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝在工程機械上的普遍應(yīng)用，使機械的整體性能得到了很大提高。這種科技含量的增加，給維修工作提出了新要求，應(yīng)針對工程機械使用的特點，在配置上、措施上全面提高維修技術(shù)水平，建立一種高效快速的維修機制。
高等級公路建設(shè)施工，在北方地區(qū)受氣候條件的限制，每年僅幾個月的施工期，給野外作業(yè)環(huán)境惡劣的工程機械在點多、面廣、線長的情況下增加了作業(yè)難度。為有效減少無效的作業(yè)臺時，減少機械的故障頻次，應(yīng)有針對性的在施工計劃安排、人員配備、機械配件的供應(yīng)保證、檢測手段的完善、保養(yǎng)作業(yè)時間等方面給維修保養(yǎng)工作及技術(shù)保證合理的組織。
由于受季節(jié)性影響，在施工淡季，往往會對技術(shù)狀況下降的施工機械視情進行恢復(fù)性維修(我公司習(xí)慣稱機械冬修，以下簡稱冬修)。冬修不同于施工現(xiàn)場的搶修保養(yǎng)，它是輔之以廠房設(shè)施，工具儀器設(shè)備等由具有一定維修專業(yè)知識和技術(shù)技能的人員予以完成。這些集中進行修理的工程機械因機型復(fù)雜、結(jié)構(gòu)不同難以實現(xiàn)流水作業(yè)，往往采取就車修理法。這種修理方法，要求維修人員技術(shù)相對全面，卻對維修質(zhì)量的保證或提高帶來不利因素。來自技能的、責(zé)任心的、機配件的、工藝裝備的諸多影響，客觀上把質(zhì)量擺在突出位置。應(yīng)通過強有力的組織手段形成有效的質(zhì)量檢驗體系，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，利用先進的修理手段，改進作業(yè)方式并不斷總結(jié)加以完善，以達(dá)到實現(xiàn)維修質(zhì)量目標(biāo)。這一維修質(zhì)量的要求與通常所說的質(zhì)量沒有本質(zhì)區(qū)別，但就工程機械而言，使用條件的苛刻，應(yīng)該說在程度上更為嚴(yán)格。
2機械維修工作原則
維修工作不是簡單的通過各自的技術(shù)勞動，解決具體的技術(shù)問題，而是需要不同類別的專業(yè)技術(shù)人員共同進行解決一些帶有共性的問題，并拿出最佳方案，以最經(jīng)濟的方式予以解決。
機械維修工作原則應(yīng)從原則規(guī)定和技術(shù)(具體)要求兩個層面理解。首先，所規(guī)定的維修原則必須能保證工程機械通過維修達(dá)到使用要求，且可靠性、耐用性達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；同時，必須以最少的人力、物力和較短的時間消耗達(dá)到這一要求。從以上兩方面看，第一個方面主要是維修工作應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；第二個方面是講經(jīng)濟性的問題。制定機械維修原則，不僅要考慮應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，而且必須考慮其經(jīng)濟效果，這不僅有利于機械維修工作的開展，也是機械設(shè)備管理的主要內(nèi)容。
長期以來，受傳統(tǒng)觀念束縛，機械維修工作偏重維修技術(shù)，忽視經(jīng)濟管理，為了扭轉(zhuǎn)這種不利局面，機管部門大膽探索，進行了有益的嘗試，先后出臺了《機械維修成本考核辦法》及《機械統(tǒng)計核算細(xì)則》等。經(jīng)過一段時間的運作，通過掌握的第一手資料，就如何強化機械管理，加強薄弱環(huán)節(jié)工作力度，取得了良好效果。同時，收集整理的原始數(shù)據(jù)為開展企業(yè)的經(jīng)濟分析提供了可靠依據(jù)。
機械設(shè)備管理，倡導(dǎo)以經(jīng)濟效率為中心的管理理念，力求減少機械壽命周期費用的投入，在施工中對機械進行合理的技術(shù)使用，并提高維修工作的經(jīng)濟性。從實際出發(fā)，針對不同的生產(chǎn)條件，采用不同的維修方式。在定期維修的基礎(chǔ)上，推行狀態(tài)監(jiān)視維修，努力提高維修質(zhì)量與效率。
人是機械維修的行為主體，因此在機械維修原則中涵蓋的主要內(nèi)容是人的因素，任何一項工作的完成，人是第一位的，圍繞維修對象——機械，核心是提高人的綜合素質(zhì)，要通過切實可行的培訓(xùn)計劃，使維修人員的質(zhì)量意識和維修技能適應(yīng)現(xiàn)代化機械的維修要求。
3機械維修制度
在公路施工企業(yè)中，工程機械維修制度長期實施的是“計劃維修制”，基本內(nèi)容是工程機械在使用中按照預(yù)定計劃的間隔時間(或里程)，規(guī)定保修項目，逐級增多，更長時間的定期工作則劃入修理的范疇。這種在“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的思想指導(dǎo)下，根據(jù)機械損壞和零部件磨損的規(guī)律制定的制度，在幾十年的施行過程中，對工程機械保持完好的技術(shù)狀態(tài)，延長使用壽命起到了積極的作用，是具有指導(dǎo)意義的維修制度。然而，科技進步，大大加強了工程機械的發(fā)展進程，使得工程機械的制造水平和使用性能得到了顯著的提高，進而機械的周期使用壽命延長了，可靠性、耐用性提高了。但是原有制度規(guī)定的保修類別和間隔周期的一程不變，使得保修周期與機械實際狀況不相一致，影響了機械的使用效能，增大了修理成本，造成了不必要的浪費。近年來，被廣泛宣傳的“預(yù)防檢修制”的基本思想是“定期檢查，按需修理”。它是通過預(yù)防性檢查這一環(huán)節(jié)（技術(shù)手段）來確定保養(yǎng)和修理。它的核心是“按需修理”，也就是按照維修對象的實際技術(shù)狀況，而不是按照實際使用時間來控制的維修方式。這種制度較好的解決了“計劃保修制”中僵化的強制性修理，但也要注意避免漏拆漏檢導(dǎo)致失保失修。有關(guān)資料表明，兩種制度都在不斷的自我完善。“計劃保修制”正在發(fā)展故障的早期診斷技術(shù)；而“預(yù)防檢修制”也提出根據(jù)維修記錄資料，找出機械的磨損規(guī)律以確定修理周期。由此看來，這兩種制度有很強的互補性，對工程機械而言，兩種制度沒有先進、落后，高級與低級之分，總是在于對某機件視情最適用、最有效、最經(jīng)濟。所以，面對兩種制度要認(rèn)真結(jié)合實際，根據(jù)人員構(gòu)成，維修能力強弱，維修機具裝備及機械的自身技術(shù)狀況一并考慮，即要做到最大限度追求零部件的使用壽命，又不會有漏保漏修的現(xiàn)象出現(xiàn)。
以上是對工程機械的維修工作中幾個主要方面提出的一些看法，這些看法不是從工程技術(shù)角度而是從組織管理角度加以闡述。我們在今后實踐工作中將運用現(xiàn)代化管理技術(shù)不斷完善，加速機械維修工作的現(xiàn)代化步伐。
論文關(guān)鍵詞:機械;維修;制度;探討
基層殘疾人工作是指縣以下（含縣級市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人工作，直接為殘疾人服務(wù)和落實各項工作任務(wù)，因而是改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié)。由于殘聯(lián)是一個新型的事業(yè)團體，組織建制時間短，所以過去我們在重視自身服務(wù)及其崗位的規(guī)范化、程序化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化等方面化了很大功夫，創(chuàng)立了一個嶄新的事業(yè)，然而卻忽視了服務(wù)整個系統(tǒng)的有效鏈接，不可避免地存在著服務(wù)縫隙，只重視共同需求服務(wù)，忽視了個性化服務(wù)。江蘇省太倉市殘聯(lián)從工作的本質(zhì)功能定位入手，切實團結(jié)教育殘疾人，努力為殘疾人服務(wù)，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，樹立服務(wù)理念，從理念、體制、體系、制度等四個方面積極構(gòu)建服務(wù)型工作部門，用誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不斷提高服務(wù)品牌和延伸服務(wù)內(nèi)涵，成效顯著，獲得了江蘇省“九五”期間殘疾人工作先進市光榮稱號，這是充分注重個性化服務(wù)的良好結(jié)果。
二、工作環(huán)境因素——有形展示
殘聯(lián)的工作職能是“代表、服務(wù)、管理”，是按照“弘揚人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，投身社會主義建設(shè)，共享社會物質(zhì)文化成果”的工作宗旨開展工作，所以從某種意義上說，基層殘聯(lián)的整個單位是“窗口單位”，直接面對殘疾人，為殘疾人服務(wù)，所以基層殘聯(lián)的工作環(huán)境因素十分重要，工作環(huán)境的有形展示它直接體現(xiàn)了工作的水平與工作能量，這對于殘聯(lián)組織這樣一個新型事業(yè)團體來說尤其重要。太倉市殘聯(lián)在積極構(gòu)建服務(wù)型工作部門的工作中，將有形展示的表象性擴展到服務(wù)內(nèi)涵的人文性，這實在是一個很好的工作內(nèi)涵拓展。該上墻的上墻，該公示的公示，工作環(huán)境醒目了然，辦公區(qū)就是服務(wù)區(qū)，讓殘疾人一進入就感覺到是到了“娘家”一樣，工作的成效就必然會令各方面滿意。
三、主體因素——人員的素質(zhì)與工作過程
在殘聯(lián)工作的人員是殘聯(lián)服務(wù)的主體因素，工作人員擔(dān)當(dāng)著服務(wù)表現(xiàn)與宣傳殘聯(lián)事業(yè)的雙重任務(wù)，因此對工作人員的甄選、培訓(xùn)、情緒、舉止等方面要求尤為重要。工作的精簡高效是個基本工作原則，但在工作中工作人員的表情愉悅、專注和熱情是一個重要的工作要求。我在一年多的殘聯(lián)工作中深有體會：到殘聯(lián)來要求解決的問題許多都是很難解決的；有的殘疾人到殘聯(lián)來壓根就不是來要求解決什么問題的，他只是有些困惑或者說是有話無人講而到殘聯(lián)來“聊天”的，把殘聯(lián)當(dāng)作可以說說知心話的一個“家”；當(dāng)然也有個別人是提出一些無理要求的。凡此種種，只有用熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作方法，才能以不變應(yīng)萬變，愉悅的表情、專注的眼神和熱情的說服可以減輕來訪者的不耐煩情緒，這樣，不能解決的問題當(dāng)事人也理解了、來“聊天”的轉(zhuǎn)化為送上門來的“調(diào)查研究”、提無理要求的也在工作人員的熱情中放棄了固執(zhí)等等。太倉市殘聯(lián)用統(tǒng)一原則強調(diào)服務(wù)的自覺性，比如，全面推行首問負(fù)責(zé)制，實行桌卡、胸卡制度，掛牌上崗、亮證服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，有效地解決了一個工作態(tài)度問題；全面推行“一站式”辦公制和“一條龍”服務(wù)管理，簡化程序、減少環(huán)節(jié)、加快節(jié)奏、方便辦事，有效地解決了一個工作效率問題；全面推行限時限次辦結(jié)制，在公開承諾的時限內(nèi)，實行“立即辦”工作方式，同時對所辦事項必須一次性明確告知必備的材料、手續(xù)、時間，并熱情引導(dǎo)和幫助完備，不得讓辦事者多次往返，努力為殘疾人提供快捷高效的服務(wù)，有效地解決了一個工作責(zé)任問題等等。太倉市殘聯(lián)工作實施一體化策略，獨創(chuàng)了服務(wù)結(jié)構(gòu)扁平化、服務(wù)終端個性化、服務(wù)關(guān)系互動化的基層殘疾人工作模式，收到了極好的工作效果。
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心；在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職多，專職的少,且變動頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計人員除幾個大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強，因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計，只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料，更談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計對企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務(wù)與會計的工作，統(tǒng)計無能為力。二、統(tǒng)計工作的意義與作用
針對以上這些問題與認(rèn)識，我們有必要明確，對企業(yè)來說，統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計數(shù)字顯示或以統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測未來。由統(tǒng)計的特性所決定，如果一個企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì)，強化了統(tǒng)計管理，對企業(yè)而言，將具有以下作用：
既可以反映企業(yè)在某一時點上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個特定時期內(nèi)的動態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會與自然屬性，反映企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開發(fā)、經(jīng)營銷售（或稱市場營銷）財務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測未來趨勢。
既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長情況；對非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進行比較。
既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來，主要有以下幾個方面：一是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競爭對手的情況；三是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費者的基本情況及信息反饋；四是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場的各種信息；五是國內(nèi)外范圍內(nèi)，對本企業(yè)經(jīng)營將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合信息。
三、加強企業(yè)統(tǒng)計工作的幾點思考
企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運行方式
長期以來，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。針對這些問題，加強企業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)從以下方面入手。
第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應(yīng)具有以下職能：
設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應(yīng)由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。
利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產(chǎn)進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。
第二，明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三，將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行。這種信息運行方式應(yīng)該包括三個層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求?？茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡，講究高效務(wù)實。如大中型科技統(tǒng)計中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項目按項目統(tǒng)計人力、物力、財力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量有利。
在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場競爭格局不斷變化，要對指標(biāo)體系及時進行調(diào)整。統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅持適度超前，并不斷擴大統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)模，力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新，加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接，實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表，及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一?？傊髽I(yè)應(yīng)充分運用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計信息的傳遞與應(yīng)用，強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報報表的單向交流上，政府統(tǒng)計網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，如何利用政府統(tǒng)計網(wǎng)站為加強企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計部門應(yīng)高度重視的問題，如果企業(yè)與政府之間真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計渠道取得，政府統(tǒng)計服務(wù)于社會的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計的功能也會增強，地位也會提高。
（四）、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)統(tǒng)計人員的主要工作是填制上級布置的報表。簡單的工作任務(wù)，使不少企業(yè)安排業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任統(tǒng)計，時過境遷，他們面對市場經(jīng)濟之波瀾，或無動于衷，或望洋興嘆。有些統(tǒng)計人員，雖是科班出身，卻因統(tǒng)計工作的簡單化，而被慣成方法滯后，成為缺少創(chuàng)意的少有作為者，面對市場經(jīng)濟所賦予的新任務(wù)，他們又難以適應(yīng)。
然而在市場經(jīng)濟時期，全面系統(tǒng)的統(tǒng)計工作卻需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍，可以積累經(jīng)驗，為企業(yè)管理做出更大、更快捷的貢獻(xiàn)。如果責(zé)任心不強、上進心不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，勢必貽誤正常工作。統(tǒng)計人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任本職工作。同時，企業(yè)單位，行業(yè)系統(tǒng)，尤其是企業(yè)集團需要具有責(zé)任心、富有時代感，并有開拓創(chuàng)新精神與較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，能帶領(lǐng)同事一道學(xué)習(xí)與工作的統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。
[關(guān)鍵詞]檔案管理；企業(yè)管理
檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況，適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢，指導(dǎo)我國的檔案管理工作，達(dá)到逐步培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感，進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。
檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認(rèn)識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義。工作中存在失位現(xiàn)象，工作責(zé)任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍，整個企業(yè)的檔案意識進一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個企業(yè)發(fā)展進程中有邊緣化危險。
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉(zhuǎn)變依賴機器識別的代碼型（電子檔案）。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展，歷經(jīng)單機數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識管理模式，并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應(yīng)調(diào)整。20世紀(jì)對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態(tài)的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務(wù)對象、保存場所和管理方式之間具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ)，檔案生命周期理論準(zhǔn)確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響，為實現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。
缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造。目前，一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后，給檔案工作帶來消極后果，主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點：一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的足夠認(rèn)識，財力投入少；二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備，但由于檔案管理人員操作不熟練，導(dǎo)致先進設(shè)備沒有起到先進作用。三是，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，雖有微機和檔案網(wǎng)絡(luò)，但檔案并沒有錄入電腦，還按手工在進行工作。檔案工作缺乏制度化的管理程序當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中，制度形同虛設(shè)，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進入，檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外，在立卷時間上，有時會累積起來一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用；三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室以一個班組存在，在行政上無法對各大部進行管理，在進行這項工作時，須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任，本身的各項工作時間都較緊張，檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項工作較為困難，各項工作開展起來也較為困難，現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫，給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。
企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下進行了檔案的達(dá)標(biāo)升級工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項運動，一次考試在進行，整個過程加班加點，在短時間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒有長期性和連續(xù)性，再由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠，對檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫，造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃；在任務(wù)、無落實；有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
