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會計準則就是對會計工作的一種規(guī)范化和制度化的總結(jié)，是會計在工作過程中所必須遵循的工作原則，對會計的工作進行理論性的指導(dǎo)，明確告訴會計應(yīng)該做什么，要怎么做，需要對哪些項目進行明確記錄，如何將工作制度化、透明化等一系列內(nèi)容進行歸納總結(jié)，明確會計的工作方法及工作要求，將會計工作規(guī)范化、制度化、具體化。新會計準則是結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的發(fā)展要求，制定的與國際財務(wù)報告準則趨同的會計準則，對原有的會計準則進行梳理、調(diào)整和修訂，對原有的會計準則進行創(chuàng)新，使其更加完善，更能適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展的要求。
（一）會計信息質(zhì)量要求的基本特征
會計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務(wù)報告中的財務(wù)處信息質(zhì)量的具體要求，明確財務(wù)報告信息中的投資者、使用者、投資金額、投資項目和投資時間等，做到信息的準確性和及時性，其基本特征是具有相關(guān)性、準確性、可比性、形式化、重要性和及時性等。作為會計信息，最重要的就是真實性，在核算的過程中要遵循客觀事實，不得隨意虛構(gòu)捏造數(shù)據(jù)，同時保障信息的完整性，對于一些輔表格、發(fā)票等票據(jù)不得出現(xiàn)涂抹、修改的痕跡。會計財務(wù)報告的信息一定要具有預(yù)測價值和反饋價值，這就需要會計在進行財務(wù)信息報告時與投資者的世紀經(jīng)濟需求具有密切的關(guān)聯(lián)性，做好投資方與使用方的紐帶作用，進行財務(wù)報告時，一定要注意會計信息的可信度與可理解性。會計在進行財務(wù)報告的過程中，要按照一定的流程和形式，進行會計確認、會計計量，并做好財務(wù)報告，形成一定的固定模式，方便會計工作的順利進展。
（二）在新會計準則下會計信息質(zhì)量要求的現(xiàn)狀分析
在新會計準則中，配比原則、權(quán)責發(fā)生制、歷史成本和資本性的支出及劃分收益支出的原則都不存在于會計信息質(zhì)量要求中。配比原則不是公允價值的衡量標準，若存在于會計信息質(zhì)量要求中會出現(xiàn)概念模糊不清的現(xiàn)象，不利于財務(wù)報告工作的順利開展。責權(quán)發(fā)生制貫穿于整個會計工作過程中，所以應(yīng)該在會計總則中列出，不需要在會計信息質(zhì)量要求中細化分析。對于歷史成本要面向未來，面向現(xiàn)實，在時代的發(fā)展過程中會出現(xiàn)貶值或減產(chǎn)的情況，就要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
三、新會計準則下對會計信息質(zhì)量要求進一步完善的具體措施
新會計準則對于會計工作一些新的要求，對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生一些積極的影響，會計準則實際上是企業(yè)進行內(nèi)部控制的要求和準則，由此能夠加強會計人員對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高會計的工作效率，同時能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的會計信息環(huán)境進行優(yōu)化，保證會計信息的透明度，做到信息的公開、公正和公平，進而保證企業(yè)的均衡發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。所以在現(xiàn)行的會計準則要求下，就需要采取措施，使會計信息質(zhì)量符合新會計準則的要求：
（一）完善會計制度和會計準則，加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
每一項制度的修訂和完善，都是結(jié)合當下的經(jīng)濟發(fā)展情況制定的，雖然但是在制定的過程中是經(jīng)過嚴格的把關(guān)和商討的，但隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展和改進，一些措施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展。所以要不斷關(guān)注國際經(jīng)濟政策的變化和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況，對會計制度和會計準則結(jié)合實際情況進行及時調(diào)整，使之適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的需求。作為企業(yè)，結(jié)合國家的會計準則的要求，對企業(yè)內(nèi)部的財政政策進行及時的調(diào)整。財務(wù)部門也要充分行使職權(quán)，監(jiān)督企業(yè)運營過程中的費用支出情況，對企業(yè)內(nèi)部的薪資情況進行合理的調(diào)整，達到企業(yè)財政收支的平衡。例如某公司在日常經(jīng)營過程中非常注重銷售，所以對員工的銷售業(yè)績有很高的要求，為了提高公司的銷售業(yè)績，公司內(nèi)部對銷售人員的業(yè)務(wù)獎勵提成所占比重很大，在2014年，該公司銷售的產(chǎn)品中，某種原材料的價格不斷上漲，但是市場上該產(chǎn)品的銷售價格不能上調(diào)，就會使該產(chǎn)品的利潤率降低，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟虧損。在此過程中，企業(yè)內(nèi)部就要根據(jù)該產(chǎn)品的實際銷售情況和盈利情況，對銷售人員的業(yè)務(wù)提成進行調(diào)整，或降低提成，或?qū)⑻岢砂幢壤制诎l(fā)放，并在調(diào)整過程中，將該產(chǎn)品的銷售情況和盈利情況進行公布，保證財務(wù)的透明化。保證會計信息的真實性和可靠性，同時能夠保證企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。對于提高會計信息質(zhì)量，財務(wù)人員的素質(zhì)也是非常重要的，企業(yè)要注意對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。首先財務(wù)人員要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備過硬的理論知識和實踐操作能力；其次財務(wù)人員要具備良好的職業(yè)道德，做到信息記錄、上報的真實性，同時具有一定的職業(yè)判斷能力，對財務(wù)工作能進行正確的分析和決策，進而鞏固企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟利潤，提高企業(yè)的競爭能力。
（二）做到會計信息的具有真實性，保障會計信息質(zhì)量，防止信息失真
會計信息失真現(xiàn)象比較普遍，而且信息一旦失真，會對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益產(chǎn)生不良的影響，為了保證企業(yè)的正常運行，必須防止會計信息的失真。很多部門或者企業(yè)的執(zhí)法力度不夠，對會計信息造假行為處罰力度比較弱，相關(guān)的會計法律法規(guī)普及不到位，導(dǎo)致許多虛假的會計信息沒有得到及時的遏制，對于信息造假者也沒有受到應(yīng)有的處罰。所以企業(yè)內(nèi)部要擴大會計法律法規(guī)的普及范圍，做好內(nèi)部控制工作，互相監(jiān)督，同時，要加大執(zhí)法力度，對于信息造假的行為要一查到底，做到不，提高會計法律的信譽度，嚴厲杜絕會計信息造假行為。加強企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)，強化對會計行為的監(jiān)督監(jiān)察?！吨腥A人民共和國注冊會計師法》中對會計師的工作要求和法律責任都要嚴格的要求，作為會計師，要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，提高自身的責任意識和法律意識，做到在提交財務(wù)報告的過程中，一切按照程序和信息的真實性原則進行報告。在企業(yè)內(nèi)部，要做到人人懂法，人人守法，互相提醒、互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反會計法律法規(guī)的行為要及時舉報，積極維護企業(yè)的利益。同時在執(zhí)法的過程中，要做到公開、公正，執(zhí)法必嚴、違法必究，保證內(nèi)部體系正常運轉(zhuǎn)。公司的經(jīng)濟效益與公司的負責人所采用的管理制度有很大的關(guān)系，因此要及時引導(dǎo)單位負責人的行為，要懂法守法，明確相應(yīng)的會計法和財務(wù)制度，強化企業(yè)負責人的會計責任，做到合法經(jīng)營。其他工作人員要及時遏制企業(yè)責任人的經(jīng)濟違法行為，同時要加強負責人的報賬制度的建設(shè)與管理，確保保障制度的公開性與透明化。
四、結(jié)束語
可靠性原則。可靠性原則是指企業(yè)的財務(wù)會計人員做賬時應(yīng)該根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行，保持可靠和真實。
會計人員做賬時不能虛構(gòu)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)，不應(yīng)受相關(guān)人員的主觀意志影響，應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營保持密切的聯(lián)系，有客觀依據(jù)，不主觀臆造，使數(shù)據(jù)正確精準，手續(xù)齊全，資料的來源真實可靠完整。
比如企業(yè)從銀行借來二十點四五萬元，那么企業(yè)就應(yīng)該同時增加二十點四五萬的銀行存款和負債，而不能記成其他的數(shù)據(jù)或是不記錄。再比如，固定資產(chǎn)使用了一段時間后以后，應(yīng)該計提折舊，發(fā)生減值的話，還應(yīng)計提減值準備。
實質(zhì)重于形式原則。該原則是指企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。
在實際生活中，交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)并不完全等同于它們的法律實質(zhì)。為了使會計核算能做到真實準確，會計人員做賬時應(yīng)該以經(jīng)濟實質(zhì)為依據(jù)進行核算。最典型的就是融資租賃時。此時企業(yè)在實際上已經(jīng)擁有了與該資產(chǎn)有關(guān)的風(fēng)險和報酬，該企業(yè)在經(jīng)濟實質(zhì)上擁有實際控制權(quán)。所以應(yīng)該將該資產(chǎn)視為企業(yè)所有，計提減值準備等等。但在法律上，該企業(yè)可能已經(jīng)擁有了該資產(chǎn)的所有權(quán)，也可能沒有。堅持此原則可以使會計人員對會計信息的記錄與企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實質(zhì)保持一致。
相關(guān)性原則。是指是指企業(yè)會計提供的信息應(yīng)當能夠反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要，即財務(wù)會計提供的經(jīng)濟信息應(yīng)該與信息使用者的需要相關(guān)。
如果會計信息使用者需要了解該企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況，那么會計人員就不能提供其他企業(yè)的經(jīng)濟信息，或是不能提供該企業(yè)與財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況無關(guān)的信息?？梢?，會計報告提供的信息不能滿足使用者的需要，那么就不滿足相關(guān)性原則。
可比性。是指會計信息縱向可比和橫向可比。
一、縱向可比是指同一企業(yè)在不同時間段的經(jīng)濟信息具有可比性，橫向可比是指同一時間段下不同企業(yè)的會計信息具有可比性
舉例來說，企業(yè)所采取的會計方法和手段如果經(jīng)常變更的話，縱向可比就不能進行。只要交易或事項相同，就應(yīng)采用相同的處理方法。
及時性。企業(yè)記錄經(jīng)濟信息提前或是延后都不行，應(yīng)當及時。
比如，企業(yè)的一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生在4月21日，那么會計人員既不能在4月10日就提前估計記錄，也不能拖延到5月才記賬，否則就違背了及時性原則。會計信息如果過時，其價值也會大大降低。
可理解性原則。是指為使會計核算和編制的財務(wù)會計報告能讓使用者明白，會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當清晰明了。會計信息首要的要求就是可理解性。比如數(shù)據(jù)不能出錯，信息來源真實可靠，容易使信息使用者明白。但是信息使用者也必須努力提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。
謹慎性原則。不高估資產(chǎn)或收益，不低估負債或費用即是對謹慎性原則很好的解釋。因此，謹慎的態(tài)度是會計人員必備的素質(zhì)之一。
比如，固定資產(chǎn)計提折舊的方法中，加速折舊法就很好地體現(xiàn)了這一原則。再如，企業(yè)計提壞賬準備和資產(chǎn)減值準備、存貨跌價準備等，都是這一原則在會計實務(wù)中的體現(xiàn)。但是，會計準則卻不會允許企業(yè)濫用這一原則。比如企業(yè)提前一年就大幅度計提減值準備和壞賬準備，以后年度再轉(zhuǎn)回。這是計提秘密準備的行為，應(yīng)該避免。
重要性原則。這一原則是指為了方便會計信息使用者使用財務(wù)信息，簡化會計人員的工作量，提高工作效率，會計人員應(yīng)該著重反映與企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果或現(xiàn)金流量等有重要關(guān)聯(lián)的信息。對于不是很重要的信息，可以簡化處置。
值得注意的是，重要性不是一成不變的。如果一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的數(shù)量已經(jīng)占很大比例或是對企業(yè)的決策有重大影響，則就會被認為是重要信息?？梢?，信息的重要性是從質(zhì)和量的角度劃分的。而且，一般依賴于會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗。
二、會計信息的這些質(zhì)量要求有重要意義
首先。會計信息的這些質(zhì)量要求是會計人員記賬時必須遵守的原則，它們影響到了會計信息使用者對會計信息的使用和對會計決策的判斷，從而進一步可以影響到企業(yè)的發(fā)展。當會計信息符合這些質(zhì)量要求時，就可以促進企業(yè)的發(fā)展，反之，則可能造成非常嚴重的后果。
其次，堅持會計信息的這些質(zhì)量要求可以提高會計人員的職業(yè)操守，使會計工作可以更加規(guī)范化，也可以健全會計制度。會計人員必須提高自己的職業(yè)操守，堅持做賬時使會計信息更加規(guī)范化。
最后，可以保持會計信息前后一致，客觀上促進會計工作自身的發(fā)展。如果會計信息沒有這些固定的質(zhì)量要求，會計人員做賬時就會有很大的隨意性和自主性，會計信息就不能保持一致性，不利于會計工作的發(fā)展。
文章編號：1005-913X（2016）01-0098-02
高等學(xué)校會計制度旨在規(guī)范高等學(xué)校會計行為，提高會計信息質(zhì)量。高等學(xué)校會計核算的目標是向會計信息使用者提供與單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會計信息。財政部于2013年12月印發(fā)了《高等學(xué)校會計制度》（財會〔2013〕30號），以下簡稱“新制度”），自2014年1月1日起施行。新會計制度的亮點之一是并入長期游離于學(xué)校會計“大賬”之外的基建賬。此外，財政部出臺了《關(guān)于印發(fā)< 新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定> 的通知》（財會〔2013〕2 號，以下簡稱《銜接規(guī)定》），明確了基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入的處理原則。筆者認為，財政部此舉將促使高等學(xué)校的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行情況得到更為全面、真實、合理的反映，對于提升高等學(xué)校會計信息質(zhì)量起到積極的作用。
一、基建賬并入學(xué)校“大賬”是高等學(xué)校會計核算的一大進步
原制度下，基建財務(wù)賬和事業(yè)財務(wù)賬是兩個賬?；ㄘ攧?wù)會計人員負責基建項目的收支核算工作，年底編報基建財務(wù)決算。事業(yè)財會人員負責學(xué)校事業(yè)支出的收支核算工作，年底編報部門決算。一個單位主體，要分別向主管部門上報財務(wù)決算。新制度在會計主體、會計科目、并賬周期及報表披露等方面都做出規(guī)定，實現(xiàn)了高等學(xué)校會計信息的統(tǒng)一性、完整性。
（一）在會計主體方面
新制度明確規(guī)定，為了增強會計信息的完整性，要求將基建數(shù)據(jù)并入“大賬”，單位在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)至少按月并入單位會計“大賬”。這就明確了以高等學(xué)?，F(xiàn)行事業(yè)單位會計為主體，合并基建會計，新制度遵循了會計核算的基本要求和原則，實現(xiàn)了一個會計主體的目標。通過基建并賬，能夠全面了解一個單位完整的預(yù)算和財務(wù)信息，提高了高等學(xué)校會計信息的完整性，為高等學(xué)校全面加強資產(chǎn)負債管理、防范和降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)揮了會計信息的支撐作用。
（二）在會計科目設(shè)置方面
新制度下，資產(chǎn)類科目中增設(shè)“在建工程”，并在該科目下設(shè)置“基建工程”科目，用于核算由基建賬并入的基建投資成本；支出類科目取消“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目；凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)“非流動資產(chǎn)基金――在建工程”。新制度在保持現(xiàn)行事業(yè)會計科目的基礎(chǔ)上，吸收了能夠反映基本建設(shè)特色的會計科目，將基建活動經(jīng)濟事項納入學(xué)校大賬進行確認、記錄、反映，最大限度地反映了高等學(xué)校基建財務(wù)的全貌。
（三）在并賬周期方面
會計信息具有時效性，因其有助于管理層或者其他會計信息使用者做出決策而體現(xiàn)其價值。因此，如果不能及時將會計信息提供給管理層或使用者，那么無論這些信息多么可靠或相關(guān)，對于他們而言幾乎都已經(jīng)失去了意義。新制度明確了基建數(shù)據(jù)應(yīng)至少按月并入學(xué)校財務(wù)“大賬”，而按月并賬的規(guī)定能夠保證政府管理部門、管理層或其他報表信息使用者及時獲得準確的會計信息。
（四）在報表披露方面
新制度報表合并高等學(xué)校的基本建設(shè)與教育事業(yè)兩套體系的會計信息，這樣高等學(xué)校年終財務(wù)決算報表基本全面反映了整個學(xué)校的經(jīng)濟資源以及基建活動全過程的核算內(nèi)容。將基建會計納入核算體系后的會計報表既能有效地與《政府收支分類科目》銜接，又能全面、準確反映高等學(xué)校資產(chǎn)、債務(wù)和收支等整體經(jīng)濟活動的全貌。
二、影響高等學(xué)?；ú①~會計信息質(zhì)量的因素
新制度及《銜接規(guī)定》只是提供了基建并賬的基本方法和一般原則，但在實際操作過程中，仍有下列因素影響基建會計信息的反映，值得再度商榷。
（一）適用的會計制度不同
高等學(xué)?；ㄙ~執(zhí)行的是1995 年的《國有建設(shè)單位會計制度》，以權(quán)責發(fā)生制為確認基礎(chǔ)， 是對項目支出的資本化過程。高等學(xué)校教育經(jīng)費會計“大賬”執(zhí)行的是2013年的《高等學(xué)校會計制度》，以收付實現(xiàn)制為確認基礎(chǔ)， 反映和控制經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行過程?；〞嫼褪聵I(yè)會計的確認基礎(chǔ)不一致，年終也是基于不同的確認基礎(chǔ)形成各自的財務(wù)報告和決算報表。因此， 如果將基建會計并入事業(yè)單位會計體系之中， 首先需要解決兩者會計基礎(chǔ)不一致的問題。若維持事業(yè)單位收付實現(xiàn)制的會計基礎(chǔ)， 則既不能有效地反映收入成本之間的配比關(guān)系， 又不能完整地反映基本建設(shè)資金的籌措和使用過程， 也會給基建項目投資成本的核算和管理帶來問題。
（二）“在建工程”經(jīng)濟內(nèi)涵與核算內(nèi)容不相符
從科目的經(jīng)濟內(nèi)涵來看，大賬的“在建工程”科目核算的是已實際支出并已形成工程實際成本的支出，而基建賬中“預(yù)付工程款”科目核算的是預(yù)付給建設(shè)單位尚未實際形成工程成本的部分，《銜接規(guī)定》中將“預(yù)付工程款”記入“在建工程”，兩者的經(jīng)濟內(nèi)涵并不相同。從科目的性質(zhì)來看，“預(yù)付工程款”屬于債權(quán)性質(zhì)，雖已實際支付但尚未建成資產(chǎn)，而“在建工程”屬于有形資產(chǎn)性質(zhì)。將“預(yù)付工程款”并入“在建工程”已經(jīng)改變了原科目的經(jīng)濟內(nèi)涵和性質(zhì)，不符合并賬原則。而且，單位“大賬”將應(yīng)收、預(yù)付款項一律先計入往來款項科目，待結(jié)算時再沖銷往來款項，借記支出類科目。這樣，在事業(yè)賬中對往來款項科目的歸集，出現(xiàn)了兩種不同的方式，有悖于會計核算的一致性原則，也一定程度上影響了會計信息質(zhì)量。
（三）《銜接規(guī)定》基建賬中扣留的質(zhì)量保證金并賬處理方法與大賬不符
《銜接規(guī)定》將2013年末基建賬有關(guān)科目余額并入學(xué)校大賬“非流動資產(chǎn)基金―在建工程” 科目，其計算公式規(guī)定，在首次并賬時，年初“非流動資產(chǎn)基金―在建工程”科目貸記金額要扣除質(zhì)量保證金。但高等學(xué)校執(zhí)行新制度后，無論是結(jié)算工程業(yè)務(wù)還是其他工程業(yè)務(wù)，《銜接規(guī)定》都沒有說明學(xué)校大賬涉及的有關(guān)支出和“非流動資產(chǎn)基金―在建工程”科目金額要扣除質(zhì)量保證金。這與首次并賬時“非流動資產(chǎn)基金―在建工程”科目金額的計算相矛盾。
（四）會計報表對基建數(shù)據(jù)的反映存在缺陷
根據(jù)財政部決算報表編制相關(guān)規(guī)定，2014年度行政單位決算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表包括《部門決算報表》、《固定資產(chǎn)投資報表》，雖然基建相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)并入學(xué)?！按筚~”，但仍然沿用原來的兩套決算報表造成重復(fù)工作，而且從報表內(nèi)容來看，兩套報表中“在建工程”、“預(yù)付款”項目的不同統(tǒng)計內(nèi)容也會給報表信息使用者造成混淆。
三、改進建議
針對上述問題，如果能夠從以下幾個方面加以改進，將有利于提升基建賬并入學(xué)?！按筚~”后會計信息的準確性、完整性及有效性。
（一）進一步完善會計制度
新會計制度的出臺，無疑有其積極的一面，對我國企業(yè)會計的信息質(zhì)量提出了更高的要求。但同時也存在不夠完善之處，這就要求相關(guān)部門對現(xiàn)行會計制度進一步健全完善，對當前會計制度中存在的問題以及模糊定義不斷進行修訂，從而有效規(guī)范會計業(yè)務(wù)的處理行為。尤其是財政部出臺的《銜接規(guī)定》只對高等學(xué)?；ú①~提出了總體要求，還缺乏具體的實施細則，對某些具體業(yè)務(wù)處理還缺乏指導(dǎo)性意見，高等學(xué)校據(jù)此進行并賬會出現(xiàn)口徑不一的現(xiàn)象，應(yīng)當盡快出臺高等學(xué)校基建并賬實施細則，使制度中規(guī)定不明確的做法明確化、規(guī)范化，為基建并賬提供制度保障，從而使基建并賬順利進行。
基建會計核算現(xiàn)行的會計制度是1995年的《國有建設(shè)單位會計制度》和1998年的《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》，現(xiàn)行制度的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)滯后，為保證基建并賬的完整、真實和準確，首先要保證基建會計提供的信息質(zhì)量，因此，修訂《國有建設(shè)單位會計制度》勢在必行，以進一步完善基建會計核算。
（二）將基建賬中預(yù)付工程款并入“預(yù)付賬款”科目
《銜接規(guī)定》將已付的預(yù)付工程款計入“在建工程”科目并確認忽視了“預(yù)付工程款”的實際經(jīng)濟內(nèi)涵，造成凈資產(chǎn)虛增?；ㄙ~中“預(yù)付工程款”核算的是預(yù)付給施工單位且尚未結(jié)算的工程款，它實質(zhì)上是一種債權(quán)性質(zhì)的款項，還尚未形成工程成本，故筆者建議將基建賬中支付的預(yù)付工程款并入“預(yù)付賬款”科目，在反映債權(quán)的同時，暫緩確認凈資產(chǎn)。新制度也將“預(yù)付賬款”定義為核算高等學(xué)校按照購貨、勞務(wù)合同或協(xié)議規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位的款項，而“在建工程”核算的是已經(jīng)發(fā)生并且形成工程實際成本的支出，這種支出已構(gòu)成了實物成本，是一種有形資產(chǎn)。所以，不論是從科目的性質(zhì)還是核算的內(nèi)容來看，“預(yù)付工程款”并入學(xué)校大賬“預(yù)付賬款”科目更為合理。
（三）統(tǒng)一質(zhì)量保證金的處理方法
新制度規(guī)定高等學(xué)校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算采用權(quán)責發(fā)生制，如購入固定資產(chǎn)扣留質(zhì)量保證金業(yè)務(wù)且取得全額發(fā)票的情況下，應(yīng)當在取得固定資產(chǎn)時，按照確定的成本借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”，貸記“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)、在建工程”；同時借記有關(guān)“支出”，貸記“銀行存款”等科目，并按照扣留的質(zhì)量保證金貸記“其他應(yīng)付款”或“長期應(yīng)付款”。按照這一原理，基建賬并入“在建工程”對應(yīng)的有關(guān)“支出”和“非流動資產(chǎn)基金――在建工程”科目的金額也應(yīng)包括“其他應(yīng)付款”中扣留的質(zhì)量保證金。因此，將質(zhì)量保證金的處理方法統(tǒng)一，將更有利于同一類型經(jīng)濟事項會計信息的反映。
（四）重新整合決算報表
取消《固定資產(chǎn)投資決算報表》，將其反映的會計信息合并到部門決算報表中，并在部門決算填報說明中按項目披露基本建設(shè)投資概算情況、當期和累計資金來源情況、當期和累計支出情況、當期基建項目交付使用資產(chǎn)情況，以利于會計信息使用者全面、完整地了解高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資情況。
關(guān)鍵詞：新會計準則;會計信息;質(zhì)量要求
我國自2007年，已開始實施新會計準則，與以往的舊會計準則相比，對會計信息質(zhì)量提出了更高要求。尤其隨著我國加入世界貿(mào)易組織一來，各國之間的聯(lián)系更加緊密，企業(yè)間的競爭日益加強。新會計準則體現(xiàn)了國際財務(wù)報告標準的趨同，更加能夠適應(yīng)當前我國會計發(fā)展現(xiàn)狀。因此，研究新會計準則下的會計信息質(zhì)量要求具有重要意義。
一、新會計準則下的會計信息質(zhì)量要求
會計準則是會計實務(wù)在理論上的一種概括，是所有會計工作者需要遵循的規(guī)則及其指南，可作為衡量會計工作優(yōu)劣的重要標準。新會計準則下會計信息質(zhì)量要求發(fā)生了改變，主要體現(xiàn)在：
（一） 權(quán)責發(fā)生制不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，它作為會計活動的基礎(chǔ)，不應(yīng)該在會計信息質(zhì)量要求中進行細化，而應(yīng)該存在于總則中列出。權(quán)責發(fā)生制在整個會計過程中都有所貫穿，這種制度是相對于收付而言，隸屬于基本大綱中的制度，具有較強的統(tǒng)領(lǐng)細則的作用;
（二）歷史成本不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，在對資產(chǎn)進行重新定義時，劃分歷史成本于會計計量的屬性之中，并且在新資產(chǎn)對會計計量作出要求，應(yīng)面向未來。
（三）配比原則不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，在會計實務(wù)中，構(gòu)成企業(yè)營業(yè)利潤的主要就是公允價值變動損益，而配比原則并非是公允價值的衡量標準，防止出現(xiàn)概念模糊的情況，配比原則就不該存在于會計信息質(zhì)量體系中，不過其實質(zhì)在企業(yè)的會計活動中依然存在。
二、我國會計質(zhì)量存在的問題
（一）會計質(zhì)量存在的問題
1.會計信息報表失真
從企業(yè)的會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀進行分析，由于會計信息處理中存在著各種各樣的問題，進而導(dǎo)致數(shù)據(jù)報表發(fā)生錯誤，影響了會計信息的準確性。在會計信息處理中，無法根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)濟環(huán)境，進行會計信息的處理，而是選擇了不規(guī)范處理、自由操控，影響著企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)投資者的利益。
2.會計信息披露不充分
當前會計信息披露不真實、不充分、不規(guī)范等也影響著企業(yè)的會計信息質(zhì)量。在企業(yè)發(fā)展中，會計信息的真實性是其最基本的原則和特征，也是會計信息披露中的基本要求，但是在實際的經(jīng)濟市場中，有些企業(yè)，為了自身的形象，進行會計信息造假，造成會計信息失真嚴重。
3.會計信息的可比性不足
影響上市公司信息披露可比性體現(xiàn)為：信息披露不規(guī)范的不可比;會計準則和會計制度的自由選擇導(dǎo)致的不可比以及上市公司審計水平和標準的不一致的審計報告的不可比。即使是無保留意見的審計報告，由不同的會計師事務(wù)所提供的信息含量也不一致，由于現(xiàn)階段我國尚未建立行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，上市公司信息披露可比性因缺少參照物，造假技術(shù)和成本要求降低，為造假提供方便條件。
（二）造成會計信息質(zhì)量差的原因
針對這些現(xiàn)象進行分析，在企業(yè)發(fā)展中，造成會計信息質(zhì)量差的原因眾多，主要包括企業(yè)法律、法規(guī)及制度等綜合因素，導(dǎo)致會計信息質(zhì)量較低。從企業(yè)的內(nèi)部控制角度進行分析，企業(yè)會計信息質(zhì)量較低與企業(yè)的內(nèi)部控制有著密切的關(guān)系，會計信息的質(zhì)量，需要企業(yè)內(nèi)部控制制度作為保障和基礎(chǔ)，加強企業(yè)的內(nèi)部控制，可以促進會計信息質(zhì)量的提升。
三、我國會計信息質(zhì)量提升途徑
基于內(nèi)部控制的企業(yè)會計信息質(zhì)量提升策略可以從以下入手：
（一）優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，而企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境與企業(yè)的內(nèi)部控制有著密切的聯(lián)系，為了提升企業(yè)的會計信息質(zhì)量，需要將企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化，促進內(nèi)部控制的有效實施。完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層要形成相互制約、平衡的關(guān)系，加強對企業(yè)內(nèi)部高層的教育、培訓(xùn)，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的會計信息真實性的辨別能力。加強企業(yè)員工的控制理念，在實際的工作中自覺的進行自我約束，有效的實施內(nèi)部控制，保證會計信息質(zhì)量。
（二）建立內(nèi)部控制制度
為了保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效實施，提升會計信息質(zhì)量，需要建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度，對企業(yè)的內(nèi)部控制推動計劃進行調(diào)整。針對企業(yè)內(nèi)部控制推行計劃中存在的問題進行有效的分析，采取積極有效的措施進行處理，提高企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量，完善內(nèi)部控制制度，促進會計信息質(zhì)量的提升。
（三）建立風(fēng)險評估制機制
在企業(yè)發(fā)展的過程中，內(nèi)部控制制度需要得到有效的保障，加強風(fēng)險評估，可以促進內(nèi)部控制質(zhì)量的提升，保證內(nèi)部控制的合理性和有效性。建立風(fēng)險評估機制，加強內(nèi)部控制中風(fēng)險的預(yù)防，針對企業(yè)發(fā)展中不利于內(nèi)部控制的因素進行評估，建立預(yù)警體系，減少對企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響。建立監(jiān)督機制，對企業(yè)的內(nèi)部控制實施有效的監(jiān)督，為內(nèi)部控制的實施，提供保障。
四、結(jié)束語
綜上所述，會計主體價值信息是由會計信息所反映的，而是會計信息對于會計信息質(zhì)量要求的基礎(chǔ)性要求必須要達到。新會計準則是對行為的一種規(guī)則，提供給了一個框架體系用來進行社會生產(chǎn)和傳遞會計信息。以上本文通過概述會計信息質(zhì)量要求，并對其目前的現(xiàn)狀進行分析，相應(yīng)的提出合理化建議，旨在提高會計信息質(zhì)量，規(guī)范新會計準則，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]高潔，安慧. 會計準則變更與會計信息質(zhì)量文獻評述與展望[J]. 重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，03：75-82.
婁爾行認為會計準則就是會計實務(wù)在理論上的一種概括，具體表現(xiàn)為會計工作應(yīng)遵循的指南和規(guī)則，可以將其作為衡量會計工作優(yōu)劣的標準。楊紀琬認為，會計人員在進行會計核算時所要必須遵循的基本原則就是會計準則，它對會計行為作出一種規(guī)范化的要求，是組成會計工作法制化的一個重要部分。
我們對會計信息質(zhì)量的含義進行主要闡釋，主要指在企業(yè)財務(wù)報告中對會計信息質(zhì)量進行表述的基礎(chǔ)性要求，投資者進行投資時將其作為主要參考特征。相關(guān)性、可比性、可理解性都是會計信息質(zhì)量要求的主要特征。
二、研究會計信息質(zhì)量要求的必要性
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，更多的國家對會計準則越來越重視。會計對于協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟摩擦和促進國際經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用。資本主義市場在國際會計準則下進一步加深了全球化程度，跨國公司更具影響力，各個國家進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)化時的難度系數(shù)得到很大程度的降低，加快經(jīng)濟效率運轉(zhuǎn)。在全球進行改革的情況下也需要變更會計準則，中國順勢卷入了世界經(jīng)濟一體化中。面對發(fā)展中的經(jīng)濟全球化，我國對于外交工作積極開展，并在制定國際財務(wù)報告準則中有所參與，從而進一步提高了我國在國際上的影響力。同時我國作為一個經(jīng)濟大國，在全球范圍內(nèi)都有著影響，因此，在進行選擇會計信息質(zhì)量要求的路徑時要十分慎重。
三、會計信息質(zhì)量要求在新會計準則下的現(xiàn)狀
（一）權(quán)責發(fā)生制不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，它作為會計活動的基礎(chǔ)，不應(yīng)該在會計信息質(zhì)量要求中進行細化，而應(yīng)該存在于總則中列出。權(quán)責發(fā)生制在整個會計過程中都有所貫穿，這種制度是相對于收付而言，隸屬于基本大綱中的制度，具有較強的統(tǒng)領(lǐng)細則的作用；（二）歷史成本不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，在對資產(chǎn)進行重新定義時，劃分歷史成本于會計計量的屬性之中，并且在新資產(chǎn)對會計計量作出要求，應(yīng)面向未來。（3）配比原則不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，在會計實務(wù)中，構(gòu)成企業(yè)營業(yè)利潤的主要就是公允價值變動損益，而配比原則并非是公允價值的衡量標準，防止出現(xiàn)概念模糊的情況，配比原則就不該存在于會計信息質(zhì)量體系中，不過其實質(zhì)在企業(yè)的會計活動中依然存在；（4）資本性支出和劃分收益支出原則不再存在于會計信息質(zhì)量要求中，為了方便企業(yè)長期準備資本減值，和避免出現(xiàn)會計概念模糊的局面，在起始計量中采用資本性支出和劃分收益支出這兩個概念。
四、對我國企業(yè)會計信息質(zhì)量要求作出前瞻性的分析
現(xiàn)在很多國家都已采用IFRS，所以，我國對選擇會計信息質(zhì)量的路徑和實現(xiàn)策略的行動計劃成為了最緊迫的任務(wù)，對以上各種因素進行綜合考慮，并借鑒別國在這方面的經(jīng)驗，總體上來說，中國企業(yè)會計信息質(zhì)量要求應(yīng)將IFRS作為趨勢所向，對于IFRS的大部分會計準則都可直接進行采用，并對我國特有的一部分會計準則進行保留。要想實現(xiàn)會計信息質(zhì)量要求的策略和目標，我們就必須制定清晰的行動方案和計劃，其主要內(nèi)容為：（1）對我國的企業(yè)會計信息質(zhì)量要求的進程速度如何控制和加快推進（2）如何滿足我國企業(yè)會計信息質(zhì)量要求的需求（3）在會計信息質(zhì)量要求中需要變革哪些組織機構(gòu)
我國企業(yè)進行會計信息質(zhì)量要求的根本目的是維護并擴展我國在經(jīng)濟全球化過程中的利益。盡管我國對企業(yè)會計信息質(zhì)量要求已有所明示，但還未充分解釋出我國的質(zhì)量要求路線圖：（1）我國企業(yè)會計信息質(zhì)量要求的目標（2）有哪些因素約束了會計信息質(zhì)量要求（3）我國在面對國際趨勢中為了更好地發(fā)展應(yīng)作出哪些取舍（4）為了實現(xiàn)該目標，我國該采取哪些有效措施。
五、對會計信息質(zhì)量要求進一步完善的相關(guān)措施
（一）對區(qū)域性的會計信息質(zhì)量要求建設(shè)要不斷的推進
我國通過與歐盟之間的定期溝通機制的有效建立，可對IASB正修改或制訂的準則項目進行積極的協(xié)調(diào)。將與歐盟國家的認證關(guān)系進一步維持，從而使得我國會計準則能夠與歐盟集團達成一種共識，最終實現(xiàn)順利合作，使亞太國際會計準則進一步得到完善，加強國際機構(gòu)間的合作。不斷發(fā)展和完善亞太會計準則制定機構(gòu)，進行觀點的及時交流，協(xié)調(diào)各國家立場角度。
（二）保留在特色領(lǐng)域我國會計準則的制定權(quán)
從發(fā)展史來看，我國企業(yè)會計準則在發(fā)展上還沒有太長的時間，市場經(jīng)濟還處在初級發(fā)展階段，我國很多企業(yè)的會計工作主要對象依舊是國際財務(wù)報告，看準會計信息質(zhì)量要求的發(fā)展趨向，使我國能夠保持自身的特色，對制定相應(yīng)規(guī)則的權(quán)利繼續(xù)維持。應(yīng)該了解到，國際會計信息質(zhì)量要求是不斷發(fā)生變化的，所以，我國的企業(yè)工作人員一定要聯(lián)系實際情況，對每一步都要謹慎走好。
2、相關(guān)性原則：所提供的會計信息應(yīng)當能夠反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要；
3、可理解性原則：指企業(yè)的會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當清晰明了，便于理解和利用；
4、可比性原則：指企業(yè)的會計核算應(yīng)當按規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標應(yīng)當息口徑一致、相互可比；
5、及時性原則：指企業(yè)的會計核算應(yīng)當及時進行，不得提前也不得滯后；
6、重要性原則：重要性原則是指在會計核算過程中，對交易或事項應(yīng)當區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式；
7、謹慎性原則：指企業(yè)在進行會計核算時，應(yīng)當遵循謹慎性原則的要求，不得多計資產(chǎn)或收益、少計負債或費用；
關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營管理；會計信息質(zhì)量；會計信息質(zhì)量要求
會計是進行經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，會計信息質(zhì)量對于一個企業(yè)的經(jīng)營管理也有著至關(guān)重要的作用。會計信息貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，反映企業(yè)一定時期財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，是企業(yè)進行科學(xué)決策的重要依據(jù)。而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，會計信息質(zhì)量出現(xiàn)了危機。會計信息出現(xiàn)了失真，不實，夸大等問題。這些問題對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生了很大困擾，因此，越來越多的企業(yè)開始注重會計信息質(zhì)量，以此來保障企業(yè)的平穩(wěn)順利發(fā)展。
一、企業(yè)經(jīng)營管理的概述
企業(yè)經(jīng)營管理是對企業(yè)進行大方向的統(tǒng)籌規(guī)劃。是對企業(yè)的內(nèi)部活動進行決策，計劃，統(tǒng)籌，設(shè)計，控制，協(xié)調(diào)以實現(xiàn)企業(yè)一系列經(jīng)營活動的總稱。企業(yè)經(jīng)營管理是指一個完整的系統(tǒng)，根據(jù)這個企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)各項經(jīng)營活動的內(nèi)在聯(lián)系，明確各項內(nèi)容在整個經(jīng)營管理系統(tǒng)的地位和作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)營管理活動中分清主次，抓住中心，提綱挈領(lǐng)地指揮全局，這對搞好企業(yè)經(jīng)營管理有著十分重要的意義。
二、會計信息質(zhì)量的概述
會計信息質(zhì)量是會計信息滿足明確和隱含需要能力的特征總和。會計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務(wù)報告中所提供會計信息質(zhì)量的基本要求，是財務(wù)報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征。它主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性和及時性等。會計信息質(zhì)量由于其地位的特殊性，對企業(yè)經(jīng)營管理具有非常巨大的作用。那么，會計信息質(zhì)量的高低就可以根據(jù)會計信息所具備的質(zhì)量特征能否滿足人們的需要及其滿足的程度來衡量。會計信息質(zhì)量的特征是選擇或評價可供取舍會計準則、程序和方法的標準，是財務(wù)目標的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策，什么樣的會計信息是正確的。什么樣的會計信息有助于企業(yè)經(jīng)營管理活動。對企業(yè)具有重要作用。會計人員必須加強道德修養(yǎng)，勤奮鉆研業(yè)務(wù)，依法履行自己的職責，樹立高度的責任感和使命感，在會計崗位上真正發(fā)揮出會計核算和監(jiān)督的作用，保證會計信息的質(zhì)量，如實地反映企業(yè)的經(jīng)濟運行情況，使企業(yè)步入發(fā)展的快車道，同時也為社會提供真實可靠的會計信息，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.會計信息質(zhì)量要求是指對企業(yè)計算財務(wù)報表中提到的會計信息質(zhì)量的要求
失真的會計信息對企業(yè)的危害很大。具體來說，首先，失真會計信息會造成國有資產(chǎn)的大量流失，影響和破壞了國家經(jīng)濟政策的制定和宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行，對國家經(jīng)濟造成巨大的破壞。其次， 失真的會計信息損害公眾利益。容易造成截留收入、虛報冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫” 等舞弊行為，嚴重損害了單位和職工個人利益，特別是直接影響了現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權(quán)人的投資收益和債權(quán)利益。然后，失真的會計信息會影響企業(yè)經(jīng)營管理者的科學(xué)決策。不正確的，失真的會計信息在一定程度上容易誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者的正確決策，而錯誤的決策對企業(yè)的破壞力十分巨大，最后，會計信息失真會帶來行業(yè)不正之風(fēng)為經(jīng)濟犯罪活動提供方便，滋生腐敗也助長了腐敗行為，嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進行。少數(shù)會計人員，修改會計信息，以求在其中獲得巨大利益，這種做法不僅損害了會計這一團隊的形象，也為經(jīng)濟犯罪活動開辟了通道，滋生腐敗之風(fēng)。
2.會計信息的作用
會計信息由于其特殊性，對企業(yè)乃至整個經(jīng)濟脈絡(luò)具有重大的作用。首先，會計信息有助于企業(yè)經(jīng)營管理者做出正確的決策，在市場競爭的激烈環(huán)境下，企業(yè)要生存要發(fā)展，就必須依靠正確的會計信息做出正確的決策，通過會計信息進行分析，研究出適合企業(yè)的方針，政策，目標，最終達到企業(yè)的長久發(fā)展。其次，會計信息有利于加強和改善管理。正確的會計信息有助于企業(yè)收集信息資料然后傳遞給各個部門。借此，我們可以根據(jù)傳遞過來的會計信息即時修正出現(xiàn)的問題，以便企業(yè)改善生產(chǎn)管理。最后，會計信息能夠評估和預(yù)測企業(yè)的經(jīng)濟的發(fā)展運行。準確的會計信息有助于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，為企業(yè)經(jīng)營者樹立投資管理信心，并使企業(yè)朝著健康有利的方向發(fā)展。
三、結(jié)束語
企業(yè)要加強管理，做大做強，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，就必須解決會計信息失真問題，提高會計信息質(zhì)量。企業(yè)通過對會計信息失真原因進行分析，可以規(guī)避風(fēng)險，使著企業(yè)朝著健康有利的方向發(fā)展。在我國國民經(jīng)濟不斷增長，社會經(jīng)濟水平不斷提升的背景下，會計信息的需求量也會逐漸加大，對會計信息的真實性要求也不斷增強。所以，我們要努力提高會計信息質(zhì)量，以此來改進企業(yè)的管理模式，最后實現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻：
[1]馮廣仕：淺析企業(yè)經(jīng)濟管理對會計信息質(zhì)量的要求 經(jīng)濟視角（中旬） 2011-03-15.
