時(shí)間：2023-09-18 17:28:10
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村旅游建設(shè)背景時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;鄉(xiāng)村旅游;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)基本上都是因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)。充分利用當(dāng)?shù)刈匀慌c人文資源進(jìn)行開發(fā)與利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中普遍存在缺乏規(guī)劃、盲目開發(fā)與民主保障機(jī)制缺失、鄉(xiāng)村特色文化受到威脅以及缺乏良好的可實(shí)施的旅游參與項(xiàng)目等現(xiàn)實(shí)問題。那么，在新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，應(yīng)該怎么去避免與解決這些問題呢？
一、明確鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有力途徑。旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)旅游目的地區(qū)域產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。旅游者的各種消費(fèi)需求，成為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力，為其他部門、其他行業(yè)開辟新的生產(chǎn)門路提供了可能。旅游業(yè)對(duì)調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能產(chǎn)生一定的影響。鄉(xiāng)村旅游本身是一種強(qiáng)勢(shì)的第三產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村發(fā)展旅游可以在優(yōu)化和升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，增進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)，加快農(nóng)村致富步伐，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求，有著重要的意義。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展會(huì)使很多農(nóng)民加入到旅游的行業(yè)來，奉獻(xiàn)給與自己利益密切相關(guān)的旅游事業(yè)，并通過旅游這條途徑增加其收入，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著積極的作用。農(nóng)民可以通過打零工、辦旅館、開餐館、加工紀(jì)念品等方式增加收入，還可以通過參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的入股分紅增收。農(nóng)民在發(fā)展旅游的同時(shí)，開闊了眼界，收獲了知識(shí)，走上致富之路。
二、做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障
在鄉(xiāng)村旅游的自發(fā)發(fā)展階段，受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，開發(fā)存在盲目性，造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了避免這一情況的發(fā)生，從政府部門到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)代特征及重要意義，樹立新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)觀，將旅游開發(fā)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來。要正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。政府必須要為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。制定政策，完善機(jī)制大力實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，既要使新農(nóng)村建設(shè)覆蓋到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的始終，又要使支持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金及新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策傾斜于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游投資數(shù)額較大的企業(yè)或農(nóng)戶要給予積極支持與幫助;鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)道路連接，要納入交通規(guī)劃優(yōu)先建設(shè);鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)水源污染及環(huán)境治理，要納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理優(yōu)先解決。條件允許時(shí)可設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。從宣傳促銷、人才培訓(xùn)、管理服務(wù)等措施的落實(shí)上，明確相關(guān)部門的職責(zé)，為農(nóng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和政策支持。
三、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平
不僅需要加強(qiáng)旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè)，也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量。要逐步建立健全規(guī)范鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等方面規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平。要積極開展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)農(nóng)家樂”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做強(qiáng)，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅(jiān)持把文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、職業(yè)道德知識(shí)、旅游專業(yè)知識(shí)、民俗文化和風(fēng)土人情知識(shí)及經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來，使其在創(chuàng)新理念和提高文化素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理的技能和水平。
四、加大政策服務(wù)與投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施建設(shè)
加大政策服務(wù)與投資，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，不斷探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新思路。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須提高政府的服務(wù)水平。政府必須改變職能，調(diào)整思路，首先要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到建設(shè)新農(nóng)村的整體布局中，研究好利用好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的有關(guān)政策，用改革發(fā)展的思路來破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的土地、資金等難題，結(jié)合實(shí)際，在明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)范圍界定的前提下，規(guī)劃、出臺(tái)有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策。各級(jí)政府應(yīng)給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機(jī)制，引進(jìn)工商業(yè)資本，允許農(nóng)民用林木等資源入股。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。此外，建設(shè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、等相關(guān)部門，也應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先考慮，提升鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)交通的通達(dá)力，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最大的支持和優(yōu)先。
總之，探索新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，依據(jù)鄉(xiāng)村的特色要求和經(jīng)濟(jì)條件，創(chuàng)造出極具特色的鄉(xiāng)村旅游形象，無疑是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，也將為我國(guó)增添一道亮麗的色彩。
參考文獻(xiàn)：
1 朱家灣村概況
朱家灣村地處陜西省柞水縣西北部秦嶺南麓，紅妙河畔，曾經(jīng)貧困而窘迫。即使有豐富的旅游資源，長(zhǎng)期以來，交通不便嚴(yán)重制約了朱家灣村的發(fā)展。隨著2007年秦嶺終南山公路隧道的開通，給緊鄰終南山隧道口的朱家灣村，帶來了新的機(jī)遇，該村融入了西安1小時(shí)旅游圈的范圍內(nèi)，交通的便利，自然風(fēng)光優(yōu)美，吸引了省內(nèi)外大量游客前來觀光休憩度假休閑，成為西安人自駕游和短線游的目的地之一。自此，朱家灣村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2013年成為商洛市命名的首批秦嶺美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。之后，又被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、住建部命名為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)美麗宜居示范村莊。
2 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
朱家灣村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為路徑，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托牛背梁國(guó)家級(jí)森林公園，把美麗鄉(xiāng)村作為景區(qū)的一部分打造，既完善豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目，又提升景區(qū)旅游服務(wù)水平，使該村成為服務(wù)景區(qū)和自成一體的旅游目的地。現(xiàn)已完善提升了朱家灣入口形象區(qū)、紅妙河綜合服務(wù)核心區(qū)、沁園村新型農(nóng)業(yè)綜合體、花錦園高端民宿區(qū)等區(qū)域，利用河道空地，修建田園式的漫步長(zhǎng)廊。為了鼓勵(lì)有條件的群眾發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，目前采取農(nóng)戶自籌、政府補(bǔ)貼的辦法，對(duì)朱家灣村農(nóng)家樂進(jìn)行改造升級(jí)，并根據(jù)不同游客群體的需求，重點(diǎn)開發(fā)高端民宿區(qū)，以創(chuàng)意旅游帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的全面升級(jí)。讓游客在感受自然、生態(tài)、鄉(xiāng)土、田園生活方式的同時(shí)，享受與城鎮(zhèn)同質(zhì)的餐飲、住宿、文化、娛樂等現(xiàn)代文明服務(wù)。既體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情，又呈現(xiàn)“室外五千年、室內(nèi)五星級(jí)”、具備城鎮(zhèn)文明服務(wù)功能的品質(zhì)。2016年“五一”期間，朱家灣村接待游客 6 萬多人次，十一黃金周，接待4.37萬人，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游存在的問題
3.1 土地利用管理不規(guī)范。為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，該村大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，引入旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。如五星級(jí)度假酒店錦苑盤古山莊，但還有一些項(xiàng)目是打著旅游地產(chǎn)的名義在建別墅，如安德魯西亞項(xiàng)目。該項(xiàng)目土地使用權(quán)是50年，而非居住用地的70年，但建的卻是高檔住宅，進(jìn)行出售。該項(xiàng)目沿著210國(guó)道而建，占用了路兩旁為數(shù)不多的的耕地，還造成原農(nóng)戶搬遷，而且曾被媒體曝光，在征地上存在一定的問題。因此對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、村落風(fēng)貌和格局造成了一定的影響。還有一些體量較小的在河道空地開發(fā)的別墅項(xiàng)目，以及農(nóng)戶在自己的宅基地上建的多層，向外出售出租。說明土地利用管理還有待進(jìn)一步規(guī)范。
3.2 旅游產(chǎn)品開發(fā)程度還不深，受季節(jié)性影響較大。目前朱家灣的旅游接待以農(nóng)家樂和五星級(jí)度假酒店錦苑盤古山莊為主。農(nóng)家樂開發(fā)檔次還不高，而近年來由于眾多農(nóng)家樂和民宿的影響，以及人們價(jià)值觀念的變化，更愿意體驗(yàn)原汁原味的鄉(xiāng)野生活，錦苑盤古山莊入住率較之前也有所下降，房?jī)r(jià)下跌。雖然已重點(diǎn)打造了花錦園等民宿項(xiàng)目，但民宿的規(guī)模相對(duì)較小，還不能滿足游客的需求。旅游產(chǎn)品挖掘的深度和創(chuàng)新力還不夠，真正吸引旅游者體驗(yàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目較少。主要以自然風(fēng)景吸引游客的鄉(xiāng)村旅游，受季節(jié)性影響較大，朱家灣農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)期一般從清明前到11月初。
3.3 可購(gòu)買旅游商品少
朱家灣村所在的柞水縣，其核桃、木耳、臘肉、豆腐干等農(nóng)特產(chǎn)品獲得國(guó)家無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。柞水縣也先后開發(fā)旅游紀(jì)念品 200 余種，旅游購(gòu)物已成為柞水縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是在朱家灣村，可購(gòu)買的旅游商品相對(duì)較少，缺乏旅游六要素之“購(gòu)”的開發(fā)。
3.4 鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷不足
由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展大多是農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)戶自我銷售的意識(shí)不強(qiáng)，主要靠口碑效應(yīng)和“回頭客”來進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致朱家灣的鄉(xiāng)村旅游在營(yíng)銷方面做的還不夠。雖然網(wǎng)站上對(duì)朱家灣村進(jìn)行了新聞報(bào)道和介紹，但占較大規(guī)模的農(nóng)家樂，缺乏在線預(yù)定、咨詢、信息查詢等服務(wù)。
4 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)策
4.1 完善五星級(jí)酒店、民宿、農(nóng)家樂的旅游接待產(chǎn)品線。朱家灣村還應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展民宿產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)?shù)氐睦吓f民居加以保護(hù)和改造，對(duì)新建農(nóng)家樂的建筑形式和風(fēng)格予以統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)家樂的發(fā)展應(yīng)以數(shù)量和質(zhì)量并重，并適當(dāng)控制規(guī)模。加強(qiáng)土地利用管理，近幾年沿路新增建筑過多，影響了該村的整體風(fēng)貌與景觀環(huán)境。在食宿的基礎(chǔ)上，應(yīng)為游客提供豐富的多元化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。錦苑盤古山莊，還應(yīng)推出更多的養(yǎng)生康體娛樂休閑類項(xiàng)目，吸引游客的入住。形成該村五星級(jí)酒店、民宿、農(nóng)家樂的接待產(chǎn)品線，滿足不同游客群體的需求。并在多個(gè)地方供應(yīng)當(dāng)?shù)氐穆糜紊唐罚缤撂禺a(chǎn)供游客購(gòu)買。
4.2 提升鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度很高，人們出行之前都依賴于互聯(lián)網(wǎng)搜索信息，確定目的地和行程安排。而目前來朱家灣的游客，自駕游占絕大多數(shù)，而自駕游更是依賴于網(wǎng)絡(luò)信息，因此必須有強(qiáng)大的信息平臺(tái)來支撐這一需求。可以通過鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)站和手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，并提供在線預(yù)訂、在線服務(wù)等內(nèi)容，滿足游客網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求。
4.3 豐富休閑娛樂類旅游項(xiàng)目。牛背梁國(guó)家森林公園是吸引游客來朱家灣游玩的主要因素之一。而位于該村的北溝森林體驗(yàn)基地知名度較低，并且定位不清。雖然前期已按照青少年體驗(yàn)基地進(jìn)行了建設(shè)，但這里又想作為保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，并未大力宣傳，沒有進(jìn)行相應(yīng)的管理和運(yùn)營(yíng)。因此鮮有青少年團(tuán)體前來體驗(yàn)。北溝森林體驗(yàn)基地應(yīng)做好保護(hù)與開發(fā)之間的平衡，滿足青少年和兒童求知、求真、求趣的需要。豐富的鄉(xiāng)村體驗(yàn)性活動(dòng)，能夠延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，客觀上對(duì)餐飲、住宿的經(jīng)營(yíng)都有提升。
[關(guān)鍵詞]鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；綠道
[中圖分類號(hào)]F590.75 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2014）01-0108-07
[作者簡(jiǎn)介]肖雄方（1988—），男，北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院碩士研究生，主要從事旅游規(guī)劃研究；馬寶建（1968—），男，北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院副教授，博士，主要從事生態(tài)旅游、旅游規(guī)劃研究。（北京 100083）
[基金項(xiàng)目]國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“村鎮(zhèn)景觀建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究”（2012BAJ24B05）的階段性成果。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是江西省第一個(gè)被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的高度融合。相比于其他產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)收益高的特點(diǎn)，未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定成果。張香鳳、楊光灶（2012）認(rèn)為，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)以南昌市為最大客源地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)向模式。①孫冬英、龔雙雙（2011）在對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)開發(fā)理論分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際情況，提出了生態(tài)旅游聯(lián)動(dòng)開發(fā)的對(duì)策。①馮淑華站在區(qū)域旅游合作的角度，提出構(gòu)建環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游成長(zhǎng)三角網(wǎng)的區(qū)域模式等。②上述研究成果打破了以往以行政區(qū)域?yàn)檠芯糠秶慕缦蓿瑢③蛾?yáng)湖區(qū)域作為整體進(jìn)行更廣闊的思考，為后續(xù)的區(qū)域研究打下了基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)發(fā)展已近三十年，其調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村勞動(dòng)力剩余狀況、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、重塑鄉(xiāng)村社會(huì)形象的功能也逐步受到政府及學(xué)術(shù)界重視。而綠道作為協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)資源利用與保護(hù)之間的矛盾的重要手段，目前已被廣泛地運(yùn)用到我國(guó)許多城市、鄉(xiāng)村的規(guī)劃之中。③鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游尚處起步階段，國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)該區(qū)域內(nèi)“鄉(xiāng)村旅游”與“綠道”的研究也是以單個(gè)城市為主，缺乏對(duì)整個(gè)區(qū)域的統(tǒng)籌研究。本文首先論述了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性，接著闡釋了綠道之于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的重要意義，最后構(gòu)建了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠道體系，希望能對(duì)今后鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供借鑒。
一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)占據(jù)江西省30%的國(guó)土面積，擁有全國(guó)乃至世界知名的自然資源。無論從外部市場(chǎng)的需求，還是從內(nèi)部發(fā)展條件來看，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都是一種必然。
（一）外部需求拉動(dòng)——環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群帶來的游憩需求
在我國(guó)，城市居民是旅游市場(chǎng)中的主力軍，鄉(xiāng)村旅游更是城市居民周末閑暇首選的旅游產(chǎn)品。江西省社科院在《環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃（2006-2010）》中提出了環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群發(fā)展的總體定位，即“以南昌為中心，九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒為次中心，實(shí)施區(qū)域中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，突破行政區(qū)劃界限，整合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和資源優(yōu)勢(shì)，加速區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、產(chǎn)權(quán)、金融、技術(shù)、人才、信息市場(chǎng)一體化進(jìn)程，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶”。而我國(guó)不同城市居民的鄉(xiāng)村旅游出游距離大體上趨于一致，出游距離中意愿最強(qiáng)烈的距離段處于50～300千米之間。④在資源特征上，華東地區(qū)近三十年的工業(yè)化浪潮使大范圍的長(zhǎng)江中下游地區(qū)變成了工廠連綿的工業(yè)、城鎮(zhèn)地域，而鄱陽(yáng)湖是長(zhǎng)江流域的“一盆清水”，是我國(guó)四大淡水湖中唯一沒有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，又因其是亞洲最大的候鳥棲息地，被稱作“白鶴的故鄉(xiāng)”，自然、質(zhì)樸、粗獷的濕地原野景觀對(duì)許多都市人來說是充滿吸引力的。因此，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游承擔(dān)了滿足環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群居民游憩需求的任務(wù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是十分迫切且適宜的。
（二）內(nèi)部需求驅(qū)使——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和內(nèi)部發(fā)展的需求及新農(nóng)村建設(shè)的要求
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共包含5市51個(gè)縣（市、區(qū)），面積達(dá)到7.49萬平方公里，涉及人口達(dá)到2555萬人。將鄉(xiāng)村旅游作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)，有其優(yōu)勢(shì)及必然性。
首先，可借發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。為完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)，江西省委、省政府提出：“要改造環(huán)境，搞好村莊綠化，要把江西建設(shè)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西?！毙罗r(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單地執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸或拆村并點(diǎn)的規(guī)劃戰(zhàn)略，而是要完成區(qū)域環(huán)境綜合整治、區(qū)域污染問題整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多項(xiàng)任務(wù)，而農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容則必須包括農(nóng)村交通道路體系的生態(tài)化和人性化。環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群與周邊城市群（武漢、長(zhǎng)株潭、太原等城市群）相比，發(fā)展程度還較低，城鎮(zhèn)化水平僅在30%左右，①未來還將面臨著巨大的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌或新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以使當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^旅游經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現(xiàn)真正意義上的旅游扶貧，而且可以充分加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民自身發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)力。
其次，社會(huì)文化的延續(xù)與傳承，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善均需要鄉(xiāng)村居民的參與。鄉(xiāng)村居民是原汁原味的當(dāng)?shù)匚幕闹匾d體，是原生文化、民風(fēng)民俗的保護(hù)者和傳承者。鄱陽(yáng)湖面積廣闊，鄉(xiāng)村居民是鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境最直接的接觸者，也是最廣大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)者。參與鄉(xiāng)村旅游更有利于激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋桃庾R(shí)，調(diào)動(dòng)其保護(hù)自然環(huán)境的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民對(duì)文化的自豪感，進(jìn)而起到傳承文化、保護(hù)環(huán)境及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的三重作用。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求——旅游景區(qū)或資源亟需組合，經(jīng)營(yíng)方式亟需升級(jí)
鄱陽(yáng)湖區(qū)域是旅游景區(qū)和資源的富集區(qū)，根據(jù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃綱要》統(tǒng)計(jì)，鄱陽(yáng)湖區(qū)域“共包含2個(gè)世界遺產(chǎn)、2個(gè)世界遺產(chǎn)提名地、2個(gè)世界地質(zhì)公園、1處國(guó)際重要濕地、5個(gè)國(guó)家遺產(chǎn)、2個(gè)國(guó)家歷史文化名城、5個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、8個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、22個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園”，旅游資源檔次高、數(shù)量多，然而，旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)卻仍未擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”的落后局面。旅游景區(qū)單純的“門票收入”經(jīng)營(yíng)形式弊端諸多，過分依賴門票收入致使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展惰性大，產(chǎn)品更新的速度跟不上游客需求變化的速度，最終致使景區(qū)吸引力下降，旅游收入逐漸減少。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)遲早要突破“門票經(jīng)濟(jì)”的瓶頸。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)的門檻低、效益高、范圍廣，相比于“門票經(jīng)濟(jì)”更加靈活，產(chǎn)業(yè)鏈條更為延伸。豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能延長(zhǎng)人均停留時(shí)間和提高人均消費(fèi)額度，能擴(kuò)大接待游客基數(shù)，從而讓更多的游客享受鄱陽(yáng)湖更多的旅游美景，提高鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)整體旅游收入。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也更具有發(fā)展的活力，十分容易與生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游、度假旅游、會(huì)展旅游、高端旅游等多種業(yè)態(tài)相結(jié)合，打造出更多、更好的旅游產(chǎn)品。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相對(duì)來說風(fēng)險(xiǎn)小、受益廣，適合成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步。
二、鄱陽(yáng)湖綠道建設(shè)的意義
受益于歷史、環(huán)境等多方面的熏陶，鄱陽(yáng)湖湖區(qū)居民自古以來形成了特定的生活方式和生活習(xí)慣，傳承湖區(qū)先民自然原生的文明遺產(chǎn)。不健康的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會(huì)對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)域造成難以估量的損失。目前，鄱陽(yáng)湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在初始階段，應(yīng)更多地借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中大力發(fā)展綠道的成功經(jīng)驗(yàn)，用前瞻的眼光來指導(dǎo)今天的實(shí)踐。具體說來，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行綠道建設(shè)有三個(gè)方面的意義。
（一）綠道可以統(tǒng)籌解決鄱陽(yáng)湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)問題
首先，綠道可以調(diào)節(jié)自然資源利用以及游憩需求發(fā)展的矛盾。當(dāng)今學(xué)界對(duì)于旅游目的地的關(guān)注逐步由單純的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)移到游憩質(zhì)量上，同時(shí)也刮起了生態(tài)環(huán)保的思潮，更加強(qiáng)調(diào)資源的可持續(xù)利用。在國(guó)外，綠道已是許多國(guó)家規(guī)劃師綜合游憩功能與生態(tài)功能常用的手段之一，并已經(jīng)在實(shí)踐中驗(yàn)證了其有效性。例如，天然河道被人工渠化后，河流失去自凈能力，致使水污染加劇、物種減少、自然形態(tài)破壞等問題的產(chǎn)生。而通過將人工河道拆除，并配以綠道的建設(shè)，不僅恢復(fù)了河道自然形態(tài)，還原河道原本的生態(tài)功能，還沿途提供了大量的滿足區(qū)域人口游憩的場(chǎng)所。
其次，綠道可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由“小、散、亂”變?yōu)椤按?、聚、?qiáng)”。匡林很早就提出：“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要小項(xiàng)目、多功能、廣收益、布點(diǎn)成網(wǎng)；大區(qū)多個(gè)景點(diǎn)、小區(qū)單個(gè)景點(diǎn)；重點(diǎn)是設(shè)施組合、景點(diǎn)優(yōu)化、不搞或少搞實(shí)體再建設(shè)。”①本文認(rèn)為，在當(dāng)今的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，這樣的發(fā)展思路應(yīng)受到推崇，而“布點(diǎn)成網(wǎng)”的關(guān)鍵在于保證景點(diǎn)或設(shè)施之間的連通性。鄱陽(yáng)湖區(qū)域是旅游景區(qū)和資源的富集區(qū)，但鄱陽(yáng)湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游多數(shù)表現(xiàn)為依托在知名景區(qū)周圍，呈“小、散、亂”的態(tài)勢(shì)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)域來說極為重要。利用綠道更能保證鄉(xiāng)村旅游地組團(tuán)開發(fā)和協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地由“點(diǎn)”到“組團(tuán)”，?！傲俊庇钟小百|(zhì)”的目標(biāo)。
（二）綠道通過提供場(chǎng)所來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益群體，緩解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)分配不合理之癥
在鄉(xiāng)村旅游地，鄉(xiāng)村居民與政府、開發(fā)商之間的沖突時(shí)有發(fā)生，其最關(guān)鍵問題在于經(jīng)營(yíng)權(quán)的不良分配，而經(jīng)營(yíng)權(quán)在空間上卻表現(xiàn)為“場(chǎng)所”的問題。實(shí)際上，綠道所提供的客流及空間為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民創(chuàng)造了許多潛在的經(jīng)營(yíng)空間和經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，而此類機(jī)會(huì)往往不需要大規(guī)模的資金投入或?qū)\(yùn)營(yíng)者有很高的素質(zhì)要求。因此，綠道更像是鄉(xiāng)村居民參與旅游的溫潤(rùn)的“土壤”，能起到調(diào)整利益分配結(jié)構(gòu)的作用。以最為極端的“走鬼”經(jīng)濟(jì)為例，“走鬼”緣起于20世紀(jì)30年代香港流動(dòng)商販的代名詞，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)通常選擇人流量大的地段。②“走鬼”現(xiàn)象的產(chǎn)生往往是弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)利益需求得不到滿足的體現(xiàn)，對(duì)城市管理造成了一定的困擾，然而，對(duì)鄉(xiāng)村旅游地來說，卻可以當(dāng)做解決經(jīng)濟(jì)利益分配不均所導(dǎo)致的企業(yè)、政府與當(dāng)?shù)卮迕衩艿乃悸分弧Ｄ壳?，許多國(guó)家對(duì)“走鬼”有很多先進(jìn)的做法，使“走鬼”成為了既管理有序，又滿足就業(yè)，還不失特色的特殊業(yè)態(tài)。例如，新加坡聚集全國(guó)15000個(gè)“走鬼”，組織了100多個(gè)“小販中心”，使之成為著名本土特色的旅游景點(diǎn)；③韓國(guó)政府設(shè)置“誘導(dǎo)區(qū)域”，在城市空地、河溪兩側(cè)道路、長(zhǎng)時(shí)間形成的市場(chǎng)道路來容納商販。④
（三）綠道可以為新型旅游活動(dòng)提供各類空間，充分發(fā)揮鄱陽(yáng)湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)
根據(jù)以往學(xué)者對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的研究，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品可分為“運(yùn)動(dòng)休閑型”、“品味自然型”和“民俗共賞型”。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，游客參與鄉(xiāng)村旅游將更強(qiáng)調(diào)“參與性”，出游目的逐步從單村的農(nóng)事體驗(yàn)向“休閑度假”和“康體娛樂”過渡，⑤“運(yùn)動(dòng)休閑型”鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)得到廣泛的普及。而現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)仍是以“品味自然型”、“民俗共賞型”為主，“運(yùn)動(dòng)休閑型”比例很低，而此類旅游活動(dòng)，如徒步旅行、騎馬、高山自行車、雪上汽車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目大多使用的是“線性”空間，其不僅對(duì)道路連通性有一定要求，景觀質(zhì)量也是影響旅游活動(dòng)水平的重要因素。綠道極大增強(qiáng)了旅游活動(dòng)的趣味性，良好的景觀也使得游客的旅游滿意度大大提升。
鄱陽(yáng)湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游地大多處在風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域，或綠林成蔭之下、或水流湍急之側(cè)、或群山環(huán)抱之中，將林地、河流、山脊線的線性空間打造成為景觀優(yōu)良、生態(tài)效益高的綠道，對(duì)鄉(xiāng)村旅游地整體質(zhì)量的提高大有裨益。從現(xiàn)狀上看，由于鄱陽(yáng)湖湖面較大，且受限于保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)要求，資源分布不集中的劣勢(shì)無法通過在湖內(nèi)開展大規(guī)模水域運(yùn)輸服務(wù)來彌補(bǔ)，環(huán)湖旅游交通建設(shè)顯得尤為迫切。
綜上所述，無論是其適宜性還是必要性，對(duì)鄉(xiāng)村居民或是鄉(xiāng)村旅游者，用于資源使用還是生態(tài)保護(hù)，綠道建設(shè)對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，是未來該區(qū)域鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的重要一環(huán)。
三、鄱陽(yáng)湖綠道體系的構(gòu)建及其管理
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒5市以及撫州、宜春、新余、吉安的部分縣（市、區(qū)），共51個(gè)縣（市、區(qū)），地處江西省最重要的兩個(gè)中心城市和游客集散地南昌、九江之間，且南昌、廬山、九江周邊地區(qū)是發(fā)展成熟、國(guó)內(nèi)外知名的旅游區(qū)，其外部交通條件十分優(yōu)越。而鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部旅游節(jié)點(diǎn)之間的交通聯(lián)系功能較弱。湖區(qū)與南昌、九江等周邊城市干道、鄱陽(yáng)湖環(huán)湖現(xiàn)狀主干道以及旅游村鎮(zhèn)間的道路建設(shè)及交通組織均不夠理想，弱化了旅游景區(qū)景點(diǎn)之間的聯(lián)系，影響區(qū)域旅游整體功能的實(shí)現(xiàn)。
此外，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部更是缺少游憩道路所必需的基本環(huán)境、服務(wù)設(shè)施和交通工具。非主干道路（縣鄉(xiāng)道）環(huán)境較差（如鵝湖書院到鉛山路段），缺少應(yīng)有的舒適度及服務(wù)設(shè)施、游憩交通工具。因此，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠道建設(shè)要重點(diǎn)涉及區(qū)域內(nèi)旅游集散地、旅游片區(qū)、旅游節(jié)點(diǎn)之間的交通通勤需求，也需要對(duì)鄱陽(yáng)湖交通方式、綠道管理以及服務(wù)進(jìn)行安排。
（一）環(huán)湖區(qū)綠道體系布局
綠道體系框架包含三個(gè)層次，分別為一級(jí)綠道、二級(jí)綠道和三級(jí)綠道。其中，一級(jí)綠道為景觀最為良好，交通功能最為優(yōu)越的高標(biāo)準(zhǔn)綠道，具備連接區(qū)域內(nèi)旅游大片區(qū)、一級(jí)旅游集散地及主要河流兩側(cè)的交通及游憩的功能，將是游客使用最多、服務(wù)功能最為集中的綠道；二級(jí)綠道為景觀較好、交通功能較為優(yōu)越的普通綠道，具備聯(lián)結(jié)旅游片區(qū)內(nèi)各景區(qū)以及二級(jí)旅游集散地的功能，是游客進(jìn)一步進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的綠道；三級(jí)綠道是各類主題明確的旅游小道，是數(shù)量最多、最具特色和風(fēng)情的景觀游賞道路。具體如下：
1.一級(jí)綠道
六大旅游片區(qū)之間的綠道，即環(huán)湖生態(tài)旅游度假片區(qū)、昌贛城埠文化休閑旅游片區(qū)、廬山文化山水度假旅游片區(qū)、景婺國(guó)粹文化旅游片區(qū)、懷玉奇山道宗文化旅游片區(qū)、撫江臨川文化旅游片區(qū)
六個(gè)旅游集散服務(wù)中心之間的綠道，即南昌旅游集散服務(wù)中心、九江旅游集散服務(wù)中心、景德鎮(zhèn)旅游集散服務(wù)中心、上饒旅游集散服務(wù)中心、鷹潭旅游集散服務(wù)中心、撫州旅游集散服務(wù)中心。
水系綠道，即結(jié)合流域治理，沿贛、撫、饒、信、修三河修建的河流保護(hù)型綠道。
2.二級(jí)綠道
以鄱陽(yáng)、星子、吳城為三級(jí)樞紐地的環(huán)湖生態(tài)旅游度假片區(qū)，以鄱陽(yáng)湖水體和濕地為中心，聯(lián)結(jié)沿湖的新建、永修、共青城、星子、湖口、都昌、鄱陽(yáng)、余干等的綠道。
以南昌為一級(jí)樞紐地的、以新余為二級(jí)地的昌贛城埠文化休閑旅游片區(qū)，即以南昌市區(qū)兩江四岸游覽區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、新建縣、進(jìn)賢縣、南昌縣、安義縣、豐城市、高安市等的綠道和以渝水區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)樟樹市、新干縣的綠道。
以九江為二級(jí)樞紐地、修水為三級(jí)樞紐地的廬山文化山水度假旅游片區(qū)，即以廬山山體為中心，聯(lián)結(jié)廬山山上游覽區(qū)、潯陽(yáng)區(qū)、廬山區(qū)、九江縣、星子（廬山山南）等的綠道和以西海為中心，聯(lián)結(jié)永修、武寧、修水、靖安等的綠道。
以景德鎮(zhèn)為二級(jí)樞紐地，以婺源為三級(jí)樞紐的景婺國(guó)粹文化旅游片區(qū)，以景德鎮(zhèn)市區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)樂平市、浮梁縣、萬年縣等的綠道和聯(lián)結(jié)整個(gè)婺源縣各個(gè)景區(qū)的綠道。
以上饒、鷹潭為二級(jí)樞紐地的懷玉奇山道宗文化旅游片區(qū)，以三清山為中心，聯(lián)結(jié)信州區(qū)、上饒縣、玉山縣、德興縣、橫峰縣、鉛山縣、廣豐縣等的綠道和以龍虎山為中心，聯(lián)結(jié)月湖區(qū)、貴溪市、余江縣、弋陽(yáng)縣等的綠道。
以撫州為二級(jí)樞紐地、資溪為三級(jí)樞紐地的撫江臨川文化旅游片區(qū)，以臨川區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)金溪縣、資溪縣、東鄉(xiāng)縣等的綠道。
3.三級(jí)綠道
景區(qū)內(nèi)有：三清山、龜峰、廬山、三爪倫、鄱陽(yáng)湖濕地公園內(nèi)的各種步行小徑系統(tǒng)；
風(fēng)景和文化小徑有：徽饒古道（徽州和上饒）：始建于唐代，徽道的其中一段，古時(shí)是一條重要的驛道，名曰“吳楚古道”，又名“徽饒古道”。素有七省通衢之稱。其嶺長(zhǎng)15華里，史稱“上七下八”，寬丈余，全部用青條石砌就，一直完好地保存至今。嶺脊有一線泉、萬善庵、堆婆石、同春亭等名勝古跡?，F(xiàn)已被列為省級(jí)文化與生態(tài)旅游點(diǎn)和文物保護(hù)區(qū)域。沿途斷崖峭壁林立，崇山峻嶺，自然風(fēng)光秀麗。西山商道，從明朝到民國(guó)是安義、奉新、靖安、修水、九江等地來往南昌的必經(jīng)之路。如今在西山還殘留一小段，道路為麻石砌筑，路旁山林茂密，其他有待發(fā)掘的風(fēng)景和文化小徑。
主題和特色小徑有：江西自然資源豐厚優(yōu)美，歷史悠久漫長(zhǎng)，文化積淀博大深厚，有很多有待發(fā)掘和打造的主題和特色小徑，如老俵之路、游憩小徑、鄉(xiāng)野小徑、遺產(chǎn)小徑、贛風(fēng)古韻民居小徑、朱熹鵝湖之會(huì)小徑、王勃省親小徑等等。
（二）環(huán)鄱陽(yáng)湖綠道的交通工具支持體系
1.非機(jī)動(dòng)車
包括：人力三輪車、自行車、公路車、山地車、單人車、二人車、三人車、馬車等。非機(jī)動(dòng)車交通工具是世界上綠道體系中大力支持、鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的一種交通工具，它不僅節(jié)省能源、沒有噪音，而且能夠充分滿足游客的自由性的要求，深化旅游體驗(yàn)，因此，它在環(huán)鄱陽(yáng)湖的綠道體系中是應(yīng)大力提倡和鼓勵(lì)的一種旅游交通工具。非機(jī)動(dòng)車在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用的不足之處是環(huán)鄱陽(yáng)湖路程近千公里，對(duì)于相當(dāng)多數(shù)人來說，只能作為部分路段的代步工具，而不可能全程使用，因此，其他形式的環(huán)保交通工具也必須兼有。
2.環(huán)保觀光車
包括：“小火車”、電瓶車、助力自行車等。環(huán)保觀光車類交通是保障游客在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行中長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移的必備工具，是游覽速度較快、內(nèi)容較多，但體驗(yàn)較為平常的交通形式。
3.公共機(jī)動(dòng)車交通、自駕車
公共交通是大城市解決交通擁堵問題和能源問題以及低碳問題的一個(gè)重要措施，而公共機(jī)動(dòng)車的交通是綠道交通體系在目前情況下必不可少的一個(gè)補(bǔ)充。基于理想和現(xiàn)實(shí)的考慮，在綠道的交通工具支持體系中，自駕車不作為綠道鼓勵(lì)的交通工具，但應(yīng)考慮自駕車的需要。
（三）環(huán)鄱陽(yáng)湖綠道的建設(shè)和管理
1.綠道的建設(shè)
綠道的建設(shè)應(yīng)盡量利用原有道路，從而減少景觀破碎度，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)低碳的目標(biāo)。在道路的選擇上，盡量選擇交通流量小、景色優(yōu)美和環(huán)境質(zhì)量良好的道路，并通過植被實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的分流。對(duì)于自行車道的一些路段，可以有意識(shí)的進(jìn)行特色化建設(shè)，如障礙路面、沙石路面、泥土路面等等，增加騎行的趣味性和挑戰(zhàn)性。在綠道樹種的選擇上，盡量利用江西本地的鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)先選擇樹形優(yōu)美、材質(zhì)優(yōu)良、花朵美麗以及有其他多種用途的樹種，并實(shí)行符合生態(tài)原理的搭配。例如，喬木樹種可優(yōu)先選擇樟科的樟樹、楠木、檫樹；五加科的刺楸、杜英科的猴歡喜、山茶科的木荷、七葉樹科的天師栗、木蘭科的木蓮和玉蘭、鵝掌楸等等。
2.綠道的管理
包括：（1）電子化管理，即推進(jìn)交通智能化建設(shè)（如“旅游一卡通”電子化管理）以及異地還車措施等；（2）統(tǒng)一化管理，即建立跨地域的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)和協(xié)作的管理模式；（3）通達(dá)性管理，即建立統(tǒng)一的旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和綠道綜合服務(wù)區(qū)。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村旅游 普定縣
黨的十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入貫徹新農(nóng)村建設(shè)精神，國(guó)家旅游局將2006年的旅游主題定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”，推出一批鄉(xiāng)村旅游示范村，并在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施農(nóng)村旅游的“百千萬工程”。[1] 結(jié)合2011年提出的“中華文化游”旅游主題，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游中民俗文化元素挖掘，舉辦系列民族文化旅游活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的跨越式發(fā)展具有重要意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既是把握住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)有利于農(nóng)村生態(tài)、環(huán)境、文化的保護(hù)。普定縣作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的一員，更應(yīng)抓住時(shí)代契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，發(fā)揮其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的特殊作用。
一、普定縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)
近幾年來，由于西部大開發(fā)政策的逐年深入，普定縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，且基礎(chǔ)條件良好。
（一）區(qū)位優(yōu)越，交通便利
普定縣位于素有“黔之腹，滇之喉”之稱的黔中腹地，是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)之一，毗鄰黃果樹瀑布、龍宮和織金洞這些國(guó)家級(jí)景區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，普定縣被列入貴州省重點(diǎn)發(fā)展的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，隨著貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普定縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。
（二）鄉(xiāng)村旅游資源豐富
普定縣處于貴州西線旅游中心，歷史悠久，民族文化豐富。被譽(yù)為“亞洲文明之燈”穿洞古人類文化遺址，敘寫著普定的悠久歷史，城關(guān)蓮花古洞、化處空山、馬官玉真山寺、馬場(chǎng)西堡古屯、猴場(chǎng)“平訟摩崖”石刻、東華山“大明定南所”石刻等景點(diǎn)飽含著厚重的歷史文化元素；以花燈著稱的馬官鎮(zhèn)被文化部授予“全國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)──中國(guó)花燈之鄉(xiāng)”；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地戲和銅鼓十二調(diào)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)苗族古歌、苗族“阿江”、苗族射弩、西路花燈等彰顯著普定民族文化的風(fēng)采；“講義—號(hào)營(yíng)”景點(diǎn)于2005年列為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)夜郎湖集山、水、林、洞、民族風(fēng)情為一體；“云中大草原”——猴場(chǎng)鄉(xiāng)普屯壩草場(chǎng)、重蔭山杜鵑湖、原始森林豐林火焰山等構(gòu)造了普定美麗神奇的景觀。
（三）資源的不可替代
縱觀普定縣鄉(xiāng)村旅游資源中的喀斯特景觀、古村落、歷史文化和民族文化，不難發(fā)現(xiàn)都具有一定的主題特色。如普屯壩高原草原風(fēng)光（其中就蘊(yùn)含著歷史文化和民族文化）、穿洞古人類文化遺址、與“夜郎文化”有密切聯(lián)姻的夜郎湖景觀等，這些都是普定旅游資源的唯一性，其他地區(qū)沒有，要觀賞和體驗(yàn)，只能到普定才能滿足愿望。
（四）客源充足
普定縣臨近安順市和貴陽(yáng)市，隨著居民收入的不斷增加，國(guó)家法定假日的重新界定和帶薪休假制度的實(shí)施，兩市的出游規(guī)模隨之?dāng)U大，這也成為普定鄉(xiāng)村旅游的潛在市場(chǎng)；同時(shí)，普定周邊的黃果樹瀑布景區(qū)、織金洞景區(qū)已成為國(guó)內(nèi)外游客到貴州旅游的首選景區(qū)，其接待規(guī)模逐年擴(kuò)大，這些游客也將成為普定鄉(xiāng)村旅游的重要客源。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)普定縣新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用
近年來，普定縣農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐證明，多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)該注意到鄉(xiāng)村旅游在其中扮演的重要角色，以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)面貌的改善所起到的促進(jìn)作用。
（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
2011年，普定以鄉(xiāng)村旅游服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.62個(gè)百分點(diǎn)，超過以農(nóng)林牧漁業(yè)為主導(dǎo)的“一產(chǎn)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的5.24個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用十分顯著。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將會(huì)催生對(duì)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、以中藥材和冰脆李為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成“一村一品、多村一特”，專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值都在70%以上，為加快對(duì)各類食品、藥品、畜禽產(chǎn)品加工奠定了有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收
普定縣的講義寨、山外山、桃花島、普屯壩、化處茶文化等鄉(xiāng)村旅游品牌景點(diǎn)，年接待游客30余萬人次，直接或間接解決就業(yè)600多人，在解決就業(yè)、增加收入方面取得實(shí)效。眾所周知，旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性很強(qiáng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)，旅游業(yè)每直接增加一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能為社會(huì)帶來五個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游可以使農(nóng)民直接成為旅游從業(yè)者，也可以通過鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售，間接增加農(nóng)民收益。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以優(yōu)化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)
近年來，通過鄉(xiāng)村旅游普定的地戲、花燈、舞龍等民間藝術(shù)得到了很好的傳承與發(fā)展；由漢、苗、布依、白族、彝族、仡佬族等民族構(gòu)成的普定民族文化也得到關(guān)注、保護(hù)和開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)的開發(fā)復(fù)興，既豐富了農(nóng)民的精神文化生活，又有利于凈化農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必然促使加大對(duì)農(nóng)村旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善人居環(huán)境、健全農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系。例如，2009年普定講義寨為掃除鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展的障礙，大力投入整臟治亂的工作中：統(tǒng)一規(guī)劃村莊建筑，聘請(qǐng)保潔員長(zhǎng)期對(duì)村寨環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，治理護(hù)寨河，修建公廁等，使得村容村貌得到較大改善，面容一新。
三、普定縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游游起步于20世紀(jì)80年代的改革開放以后。[2] 西部地區(qū)興起時(shí)間更晚，大部分地區(qū)發(fā)展尚未成熟，以致于存在發(fā)展程度低、開發(fā)深度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、資金力量薄弱等問題。毫無例外，普定縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)也必然面臨著這些困難，尤其是在農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)管理、文化主題凸顯和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面的問題較為嚴(yán)重。
（一）旅游資源缺乏有效保護(hù)管理
普定不乏旅游資源，但缺乏有效保護(hù)與管理。有“亞洲文明之燈”美譽(yù)的穿洞古人類文化遺址，目前其實(shí)就是一個(gè)廢棄的大坑，除了垃圾就是凌亂的石頭，如果沒有洞口刻著的“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的幾塊石碑，毫無古人類文化遺址的跡象。山下的穿洞博物館，墻壁表層開始脫落，門欄上的玻璃多處被打碎，里面空無一物，只是個(gè)虛設(shè)的荒廢庭院。又如位于縣城東北馬嶺岡半坡上的蓮花古洞，大洞廳遍是垃圾，洞內(nèi)的部分石花石鐘乳被敲打得支離破碎。
（二）普定縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷史民族文化主題不強(qiáng)
普定縣一些村鎮(zhèn)都有一段悠久的歷史文化或民族文化，有的甚至有幾百年或上千年的歷史文脈，但都由于在意識(shí)上的忽視和投資的制約導(dǎo)致民族文化的保護(hù)開發(fā)工作的不足，在鄉(xiāng)村旅游過程中民族文化主題不明顯，使得像講義寨、號(hào)營(yíng)村這樣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，雖然擁有豐富的歷史文化和民族文化，但是游客卻看不到或是感受不到。講義寨的明代古軍事屯堡、古民居、白族風(fēng)情、飲食文化藏在山中無人知曉，號(hào)營(yíng)村同樣如此。這無疑削弱了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在吸引力和向外傳播動(dòng)力，沒有用好民族文化這塊招牌創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
（三）特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的結(jié)合程度不強(qiáng)
近幾年來，普定茶產(chǎn)品在“中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)”“中國(guó)名茶”的評(píng)選上屢次獲獎(jiǎng)。普定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就有目共睹，但是目前茶葉公司或茶葉專業(yè)合作社很少將茶葉的產(chǎn)業(yè)鏈拓展到鄉(xiāng)村旅游方面，即使稍有涉足，也做得差強(qiáng)人意。如普定縣化處鎮(zhèn)借助朵貝古茶樹優(yōu)勢(shì)于2009、2011年分別舉辦了“朵貝之春”貢茶文化旅游節(jié)，由于至今只開展過兩屆，尚不成熟，相關(guān)旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目沒有得到充分開發(fā)。茶企業(yè)或組織在將茶葉的開發(fā)與旅游業(yè)結(jié)合起來方面明顯做得不夠。
（四）資金投入有限
目前普定縣旅游開發(fā)多元化投入機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不活，基本上以政府投入為主。在普定縣十二五規(guī)劃中，新建休閑農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目——夜郎湖冰脆李采摘休閑游、朵貝貢茶休閑采摘游，其投資主體為政府和企業(yè)，政府作為投資主體，資金有限，只能集中在優(yōu)勢(shì)比較突出的少數(shù)旅游地，而且開發(fā)建設(shè)過程中資金能否按時(shí)充足到位同樣存在問題。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
普定縣城至多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸，道路維修速度趕不上毀損節(jié)奏，且道路較窄，通行能力弱。例如：被譽(yù)為“云中大草原”的普屯壩，為貴州山區(qū)地形中罕見的高山草原，頗具“天蒼蒼、野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”之勢(shì)，但由于道路遙遠(yuǎn)、險(xiǎn)峻的原因，去過的游客不得不感慨“不見云中大草原遺憾，見到了更遺憾”。
四、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)普定縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策
為加快普定鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，著重從以下幾方面采取相應(yīng)的對(duì)策。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)
首先應(yīng)該加大對(duì)村鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造和保護(hù)，基本保持旅游村未開發(fā)前的風(fēng)貌，不進(jìn)行包裝和修飾，僅僅對(duì)污水排放、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生和游覽道路進(jìn)行完善。對(duì)于具有特色的傳統(tǒng)民居、古建筑和重要?dú)v史遺跡，應(yīng)該通過各種措施加以保護(hù)。對(duì)于已帶有破壞性的村鎮(zhèn)，應(yīng)該實(shí)行搶救性保護(hù)，并加以重要改造，尤其對(duì)一些重要的文化遺跡應(yīng)盡快保護(hù)、修葺。
（二）在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中突出歷史民族文化主題
普定縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須與傳統(tǒng)的歷史文化和民族文化一脈相承。通過不斷挖掘歷史文化和民族文化資源，用鄉(xiāng)村旅游來搭建歷史文化傳承的載體。歷史文化的展示，應(yīng)以穿洞文化為著力點(diǎn)，充分挖掘被史學(xué)界譽(yù)為“亞洲文明之燈”的穿洞古文化遺址積淀的深厚文化底蘊(yùn)，激活文化沉淀，探索和嘗試把“古人類”這個(gè)點(diǎn)做成人類發(fā)展史的過程，靠有型的東西把這個(gè)歷史表現(xiàn)出來；民族文化的凸顯，需要充分施展布依族銅鼓十二調(diào)、苗族跳花、射弩、“阿江”、古歌以及漢族花燈、舞龍等民族民間文化藝術(shù)的魅力，發(fā)動(dòng)村民組成諸如花燈、舞龍、民族歌舞、民族合唱等民間藝術(shù)團(tuán)，通過各種文藝活動(dòng)和比賽宏揚(yáng)民族文化，展示民族風(fēng)采。
（三）注重地方特色、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈
普定鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展一定要走旅游與特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的道路。結(jié)合普定實(shí)際，因地制宜，需要大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。普定的環(huán)境和氣候適合種植油菜、茶葉、冰脆李、中藥材等，政府就應(yīng)該按照“一糧二菜三藥材”的結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)普定地方特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。[3] 實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增加和精神文化內(nèi)涵豐富的雙贏局面。
（四）加強(qiáng)多元資金投入
資金投入是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政府首當(dāng)其沖充當(dāng)著重要角色。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是政府和市場(chǎng)的橋梁，所以鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開市場(chǎng)主體的參與。此外，更應(yīng)注重吸引閑散民間資金進(jìn)行投入，可以嘗試設(shè)立“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，募集對(duì)象可以是小企業(yè)、集體和其他自然人等，這樣的好處是在募集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的同時(shí)還可以分散村鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）完善配套設(shè)施建設(shè)
在設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)上，既要講求原汁原味又要做到舒適衛(wèi)生于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。[4] 針對(duì)目前普定縣的多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)共同存在的交通、衛(wèi)生等顯著問題，首先，實(shí)施好“鄉(xiāng)村公路交通通達(dá)工程”；其次，各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)的食宿點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)配備齊全，且符合當(dāng)?shù)靥厣?；最后，?qiáng)調(diào)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，公廁、垃圾池、垃圾箱、愛護(hù)環(huán)境標(biāo)牌等設(shè)施要充分合理設(shè)置。
參考文獻(xiàn)：
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[3]程松濤、錢進(jìn)、莊勇.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新起點(diǎn)——普定縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)策分析[J].理論與當(dāng)代.2006，（09）.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；旅游經(jīng)濟(jì)
一.鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游19世紀(jì)起源于歐洲，在我國(guó)起步較晚，是以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和地方風(fēng)俗等為旅游吸引物而進(jìn)行的。以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以城市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng)，利用城鄉(xiāng)之間在自然景觀、生活習(xí)俗及文化方面的差異，提供城市居民觀光、游覽、休閑度假等旅游活動(dòng)。既包括鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態(tài)旅游，是一項(xiàng)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)[1]。
隨著人民生活水平的提高，鄉(xiāng)村旅游以一種更為靈活、更貼近生活的態(tài)勢(shì)，以田園景觀為主體，受到被柏油馬路、高樓大廈困擾的人們的喜愛。鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)休閑、回歸山野及樸實(shí)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化，在各大城市逐漸風(fēng)行。做為一種新的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游吸引著眾多人群的參與，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了無限生機(jī)[2]。
新農(nóng)村建設(shè)在彝族聚居地區(qū)又稱為彝家新寨建設(shè)，是以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)村自我發(fā)展能力和農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的，這些建設(shè)目標(biāo)在客觀上為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件，將對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)產(chǎn)生重要的影響和促進(jìn)作用。
二.鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)之間的促進(jìn)作用
鄉(xiāng)村旅游對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)來講，可以充分利用農(nóng)村旅游資源、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可以提高土地利用的集約化程度、提升土地價(jià)值，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？梢酝诰?、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化，利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村村容的改變和衛(wèi)生條件的改善，完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善村鎮(zhèn)功能，提高鄉(xiāng)村的開放程度，利于資金信息人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)。對(duì)農(nóng)村村民而言，可以參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，拓寬就業(yè)、收入渠道，開闊視野，提高素質(zhì)，豐富生活內(nèi)容，提高生活水平，還可以參與鄉(xiāng)村建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，提高村民自身的民主意識(shí)和民主能力[2]。
新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間及更有利的條件。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展僅僅依靠鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和挖掘是難以實(shí)現(xiàn)的，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托于一定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、便利的交通條件以及基礎(chǔ)的配套服務(wù)設(shè)施。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向并提供了物質(zhì)保障。在生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平提高的前提下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，鄉(xiāng)村旅游在資源開發(fā)、活動(dòng)開展、服務(wù)接待等各方面面才能夠得到有力保障，利于提升產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集約化規(guī)?；l(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量[3]。
三.美姑鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
美姑縣地處大涼山腹心地帶，位于四川省西南部，涼山彝族自治州東北部，大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣，西接越西縣，南連昭覺縣，北毗峨邊彝族自治縣，西北與甘洛縣連界，東北同馬邊彝族自治縣接壤。幅員面積2573平方公里，人口23萬。2012年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.05億元，增長(zhǎng)18.2 %；財(cái)政總收入1.74億元，增長(zhǎng)23%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.23億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17500元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入4014元，增長(zhǎng)18.2%。
美姑的鄉(xiāng)村旅游處于起步規(guī)劃階段，全縣僅有位于縣城所在地巴普鎮(zhèn)俄普村7家農(nóng)家樂，其余35個(gè)鄉(xiāng)均沒有嚴(yán)格意義上的農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)幾乎是一塊還未開發(fā)的處女地。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題很多，其中主要因素是可進(jìn)入性差，遠(yuǎn)離大中小城市，自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很落后，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理等。
美姑的新農(nóng)村建設(shè)始于2010年，以彝家新寨建設(shè)為載體，從2010年年底到2011年上半年，先后在巴普鎮(zhèn)俄普村、巴古鄉(xiāng)勒布村，以整村推進(jìn)的手段進(jìn)行了全面建設(shè)和改造，俄普村是緊鄰縣城的的衛(wèi)星村，所以那里的新村建設(shè)重點(diǎn)考慮了吸引縣城的消費(fèi)者日常的消費(fèi)偏好，屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型的鄉(xiāng)村旅游；而勒布村則重點(diǎn)考慮其盛產(chǎn)櫻桃、蘋果、核桃和梨子等的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引導(dǎo)消費(fèi)者在一種優(yōu)美清幽的環(huán)境中度過閑暇時(shí)光。2011年開始，美姑的新農(nóng)村建設(shè)往縣城以外的鄉(xiāng)推進(jìn)，思路是很好的，整合資金，整村推進(jìn)，同時(shí)考慮結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃，這是一大亮點(diǎn)，但這個(gè)思路沒有在以后的新村建設(shè)中得到體現(xiàn)。
四.關(guān)于美姑縣鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
（一）適于美姑鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的兩種種發(fā)展模式[4]
緊扣美姑縣情，美姑在如何發(fā)展這個(gè)問題上，可以采取以下模式。
首先，“第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型”新農(nóng)村。“第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型”新農(nóng)村是指城郊型新農(nóng)村，普遍存在于靠近各大中小城市的農(nóng)村，以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，以家庭為具體接待單位開展旅游活動(dòng)。由農(nóng)民利用自家院落所依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引市民，游客在農(nóng)家田園尋求樂趣，體驗(yàn)與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味。這種模式適合縣城所在地巴普鎮(zhèn)和靠近縣城的巴古鄉(xiāng)、井葉特西鄉(xiāng)和農(nóng)作鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其次，“生態(tài)型”新農(nóng)村?！吧鷳B(tài)型”新農(nóng)村多集中在開發(fā)程度較低、進(jìn)入條件較差的“老、少、邊、窮”地區(qū)，具有風(fēng)光秀美的自然景觀，但是缺少發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)常規(guī)經(jīng)濟(jì)的自然條件，又不具備交通優(yōu)勢(shì)，多是工業(yè)文明尚未輻射到或輻射極微弱的地區(qū)，這些地區(qū)通常保持了近乎原始的絕美風(fēng)景、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，發(fā)展旅游潛力巨大?！吧鷳B(tài)型”新農(nóng)村旅游發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化為重點(diǎn)。一方面可采取以農(nóng)村民俗風(fēng)情為載體的旅游開發(fā)模式，利用獨(dú)特而完整的民俗文化以及當(dāng)?shù)孛耖g的日常生活方式吸引外來旅游者； 另一方面可以生態(tài)環(huán)境資源為依托，重點(diǎn)開展生態(tài)休閑度假旅游。“生態(tài)型”新農(nóng)村可以規(guī)劃在全縣風(fēng)景最好的瓦侯片區(qū)，因?yàn)檫@里是升級(jí)自然保護(hù)區(qū)大風(fēng)頂生態(tài)保護(hù)區(qū)域，優(yōu)勢(shì)大熊貓的棲息之地，還有黃茅埂平原上的鄉(xiāng)也具備很好的優(yōu)勢(shì)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)美姑新農(nóng)村建設(shè)
1.轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。從政府部門到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)代特征及重要意義，樹立新的鄉(xiāng)村旅游觀，將旅游開發(fā)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來。首先，要正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。政府必須要在思想上對(duì)鄉(xiāng)村旅游具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識(shí)，并就鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.制定政策，完善機(jī)制大力實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，既要使新農(nóng)村建設(shè)覆蓋到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的始終，又要使支持“三農(nóng)”的資金及新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策傾斜于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游投資數(shù)額較大的企業(yè)或農(nóng)戶要給予積極支持與幫助；鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)道路連接，要納入交通規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)水源污染及環(huán)境治理，要納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理優(yōu)先解決；鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地要優(yōu)先協(xié)調(diào)安排，各種稅收、費(fèi)用可少收或免收。條件允許時(shí)可設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。從宣傳促銷、人才培訓(xùn)、管理服務(wù)等措施的落實(shí)上，明確相關(guān)部門的職責(zé)，為農(nóng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和政策支持。
3.科學(xué)布局，錯(cuò)位發(fā)展，突出特色內(nèi)涵，努力打造精品。首先，要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村旅游各景點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的錯(cuò)位發(fā)展。其次，要突出鄉(xiāng)村特色，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活、田園觀光、文化傳承，深層次挖掘各旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，整合特色優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)提升旅游產(chǎn)品檔次和旅游附加值，努力體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)間的差異化、特色化、多樣化，盡量避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和低水平重復(fù)建設(shè)。此外，在開發(fā)的組織形式上，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游主體和利益主體“農(nóng)”的屬性，以農(nóng)民為主體，讓農(nóng)民收益。要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇農(nóng)戶型、公司型或者農(nóng)戶+公司型，創(chuàng)建各具特色的水產(chǎn)基地型、畜禽養(yǎng)殖型、果蔬基地型、科技農(nóng)業(yè)型、名村名鎮(zhèn)型、花卉苗木型、田園生態(tài)型、湖庫(kù)濱水型、崗地生態(tài)型等多種類型的優(yōu)秀旅游景點(diǎn)，打造難以復(fù)制的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，創(chuàng)造更多的旅游精品，培育出叫得響的鄉(xiāng)村旅游品牌，使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠。
4.規(guī)范服務(wù)，提升水平發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅需要加強(qiáng)旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè)，也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量[5]。要逐步建立健全規(guī)范鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等方面規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平。要積極開展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)農(nóng)家樂”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做強(qiáng)，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅(jiān)持把文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、職業(yè)道德知識(shí)、旅游專業(yè)知識(shí)、民俗文化和風(fēng)土人情知識(shí)及經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來，使其在創(chuàng)新理念和提高文化素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理的技能和水平。培訓(xùn)既要有針對(duì)性，又要有普遍性；既要分階段，又要堅(jiān)持長(zhǎng)期性。充分發(fā)揮教育、農(nóng)業(yè)科技、旅游等方面的力量，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑抓好培訓(xùn)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游不斷向科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
5.進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，不斷探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新思路。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須提高政府的服務(wù)水平。發(fā)展大旅游、大農(nóng)業(yè)對(duì)政府提出了更高的要求，政府必須改變職能，調(diào)整思路，首先要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到建設(shè)新農(nóng)村的整體布局中，研究好利用好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的有關(guān)政策，用改革發(fā)展的思路來破解我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的土地、資金等難題，結(jié)合美姑縣實(shí)際，在明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)范圍界定的前提下，規(guī)劃、出臺(tái)有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策。各級(jí)政府應(yīng)給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機(jī)制，引進(jìn)工商業(yè)資本，允許農(nóng)民用林木等資源入股。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)部分改變土地使用性質(zhì)，但仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行（防止私人投資者和企業(yè)利用鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)政策借機(jī)圈地）。此外，建設(shè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、交通、供水、供電等相關(guān)部門，也應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先考慮，提升鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)交通的通達(dá)力，稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、文化等部門應(yīng)采取“放水養(yǎng)魚”的政策，給予支持和優(yōu)惠。
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[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 江西 鄉(xiāng)村旅游 歷程 模式
江西省鄉(xiāng)村旅游起源于20世紀(jì)80年代末，經(jīng)歷了近20年的發(fā)展歷程。各地開發(fā)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過艱難探索，摸索出了一些發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，本文旨在對(duì)江西省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程和發(fā)展模式作一小結(jié)并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。
一、江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程回顧
1.自發(fā)發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代末――20世紀(jì)90年代中期）
改革開放以后，居民收入和生活水平顯著提高，城市居民生活消費(fèi)不再僅僅滿足于衣食住行，而轉(zhuǎn)向高層次的旅游活動(dòng)，回歸大自然，向往田園的愿望日益強(qiáng)烈。20世紀(jì)80年代后期，受深圳荔枝節(jié)、成都郊區(qū)農(nóng)家樂和北京、上海等大城市郊區(qū)觀光采摘園等的啟發(fā)，南昌、贛州、九江等城市周邊地區(qū)開始出現(xiàn)農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)莊、釣魚場(chǎng)等形式的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。尤其是農(nóng)家樂這種富有鄉(xiāng)土氣息的旅游方式正好滿足了城里人回歸自然、親近自然的心理需求，吸引了眾多游客，也增加了村民的經(jīng)濟(jì)收入?？吹搅私?jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的甜頭，廣大村民紛紛加入經(jīng)營(yíng)者的行列。但總的來說，這一階段的鄉(xiāng)村旅游僅是一種自發(fā)的、獨(dú)立的、分散的、以單個(gè)的農(nóng)民家庭為接待單位的旅游接待活動(dòng)。
2.快速發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代中期――2005年）
20世紀(jì)90年代中期，鄉(xiāng)村旅游這一新的旅游形式逐漸蔓延到江西省各個(gè)中小城市、一些縣城的周邊地區(qū)和一些旅游景區(qū)周圍。鄉(xiāng)村旅游類型逐漸由單一的農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)莊、釣魚場(chǎng)等向多樣化和綜合化的方向發(fā)展。投資、經(jīng)營(yíng)主體也向多元化發(fā)展，企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個(gè)人以及外商都積極參與投資鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目日益豐富，服務(wù)設(shè)施日益完善，服務(wù)水平逐漸提高，對(duì)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也越來越明顯，鄉(xiāng)村旅游在一些山青水秀、生態(tài)優(yōu)良、古村落和古建筑遺存豐富的地方得到迅速發(fā)展，如婺源就先后開發(fā)了江灣、鴛鴦湖、李坑、曉起、大鄣山峽谷、彩虹橋、文公山等十多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在解決“三農(nóng)”問題中的重要作用，相關(guān)職能部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游采取了“先發(fā)展后規(guī)范” 的指導(dǎo)方針，對(duì)其開發(fā)和經(jīng)營(yíng)介入較少。
3.規(guī)范發(fā)展階段（2005年――）
2005年以來，江西省鄉(xiāng)村旅游融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開始實(shí)行規(guī)范管理，管理者開始注重提升層次，塑造形象，打造品牌，鄉(xiāng)村旅游開始走上正規(guī)化的道路。鄉(xiāng)村旅游日益引起相關(guān)部門的重視。2006年，江西省旅游行業(yè)圍繞中央和省委、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和“2006?江西――中國(guó)最美鄉(xiāng)村游”主題，注重發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和諧社會(huì)特別是新農(nóng)村建設(shè)的功能作用，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。省旅游局會(huì)同省新農(nóng)村建設(shè)辦公室及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打造綠色家園，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作。同時(shí)，省旅游局還制定了《創(chuàng)建江西旅游強(qiáng)縣工作管理暫行辦法》及檢查標(biāo)準(zhǔn)和《江西省農(nóng)家旅館星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出星級(jí)農(nóng)家旅館116家，啟動(dòng)了創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣試點(diǎn)、農(nóng)家旅館星級(jí)評(píng)定和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,并于2007年12月命名南昌安義古村群等53家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“江西省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。2005年至2007年連續(xù)三年舉辦的婺源中國(guó)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，使江西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平跨上一個(gè)新的臺(tái)階。全省各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出婺源江灣鎮(zhèn)、李坑村、宜春溫湯鎮(zhèn)等一大批鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)典型，形成了多種多樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
二、江西省鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展模式
從江西各地鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)實(shí)踐來看，江西省鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式有以下六種。
1.鄉(xiāng)村度假休閑型（農(nóng)家樂型）
以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的“農(nóng)家樂”，是現(xiàn)階段江西省鄉(xiāng)村旅游的基本形式。農(nóng)家樂模式是指地處城鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)村，利用其便利的交通條件，以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，以家庭為具體接待單位，開展旅游活動(dòng)的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)活、見效快的特點(diǎn)。其典型代表有廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)金橋村朱家壟花卉苗木旅游點(diǎn)、湘東區(qū)麻山鎮(zhèn)幸福村、泰和縣楠木嶺邱老根休閑山莊、萬載縣康樂人家農(nóng)莊等。
2.依托景區(qū)發(fā)展型
依托景區(qū)發(fā)展型是指把附近旅游景區(qū)的部分服務(wù)功能分離出來，吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)并向游客提供旅游商品及農(nóng)副產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。這種發(fā)展模式通常出現(xiàn)在一些重點(diǎn)景區(qū)附近，有較大的游客量，周圍農(nóng)民具備較強(qiáng)的旅游意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。其典型代表為宜春市明月山風(fēng)景區(qū)溫湯鎮(zhèn)等。溫湯鎮(zhèn)以政府為主導(dǎo)，依托明月山風(fēng)景區(qū)的良好客源條件和自身的資源優(yōu)勢(shì)，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城鎮(zhèn)品位，優(yōu)化村鎮(zhèn)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，調(diào)動(dòng)群眾積極性，旅游業(yè)不斷發(fā)展，溫湯鎮(zhèn)也由過去的一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)一躍成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。
3.旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型
旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型是指在旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，另一方面具有比較獨(dú)特的旅游資源，對(duì)外地游客有較大的吸引力。這種發(fā)展模式的典型有江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)等。在旅游發(fā)展中，江灣鎮(zhèn)通過多種方式籌集資金完善基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好古村落和當(dāng)?shù)厝宋呐c生態(tài)環(huán)境，改變過去農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象，編制《江灣旅游規(guī)劃策劃及村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，構(gòu)建集鎮(zhèn)區(qū)道路框架，實(shí)施供水排污、廣播電視、電信電力等配套工程，對(duì)非徽派建筑進(jìn)行改造，綠化、亮化、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，既達(dá)到了小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的，又實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
4.原生態(tài)文化村寨型
原生態(tài)文化村寨型是指保護(hù)和利用當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)的居住環(huán)境、建筑、歌舞等，因勢(shì)利導(dǎo)開發(fā)旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的模式。獨(dú)特的村寨文化是進(jìn)行這種模式旅游開發(fā)的基礎(chǔ)，其典型代表有婺源縣李坑村、吉安陂古村、樂安流坑村和安義古村落群等。李坑村利用保存最多最完好的古建筑、山區(qū)罕見的“小橋流水人家”的絕妙景觀和豐富的民俗文化、歷史文化發(fā)展旅游，年接待游客達(dá)60萬人次，全村因旅游人均增收2500元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，公益事業(yè)迅速發(fā)展，精神文明顯著提高，古村落文化資源保護(hù)得以促進(jìn)。
5.民族風(fēng)情依托型
民族風(fēng)情依托型是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，以獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式以一定規(guī)模的少數(shù)民族人口和獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ)。其典型代表有資溪縣新月畬族民俗文化村、貴溪市樟坪畬族風(fēng)情旅游區(qū)等。近年來，樟坪畬族鄉(xiāng)圍繞旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，巧打“民族”牌，挖掘自身的少數(shù)民族特色，增加了交戀（鎖歌）采茶、馬燈舞等少數(shù)民族民俗表演，烹制少數(shù)民族菜肴，開發(fā)烏飯等傳統(tǒng)食品和棉線編袋、麻線草鞋、扁籃、踏板鞋等傳統(tǒng)手工藝品，唱響畬族山歌，建造畬族文化圖騰廣場(chǎng)、山哈賓館、修竹山莊、民俗文化村等人文景觀，實(shí)現(xiàn)了畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新的跨越。
6.農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型
農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型是指利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的知識(shí)性、趣味性、可參與性，開發(fā)規(guī)劃出觀光、休閑、度假等旅游產(chǎn)品，滿足游客需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式必須具備的條件：一是臨近城鎮(zhèn)、客源市場(chǎng)潛力大；二是交通便利，可進(jìn)入性較好；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)性、娛樂性、參與性強(qiáng)。其典型代表有高安市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園、婺源縣金山生態(tài)茶業(yè)觀光園、婺源縣生態(tài)漁業(yè)觀光園等。金山生態(tài)茶業(yè)觀光園是一個(gè)集有機(jī)茶生產(chǎn)和旅游觀光于一體的生態(tài)茶業(yè)觀光園。游客可以游覽翠綠的茶園，靜心品茶，還可自摘、自做茶葉，觀看制茶表演和茶道表演，開展垂釣及其他休閑娛樂活動(dòng)。生態(tài)漁業(yè)觀光園原為國(guó)家級(jí)荷包紅鯉良種場(chǎng)，現(xiàn)已發(fā)展成為集科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、觀光旅游于一體的綜合性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三、江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的展望
如前所述，江西省探索出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的六種主要模式，但從各種模式下的主要旅游產(chǎn)品來看，觀光型旅游產(chǎn)品仍然占據(jù)著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主流。隨著人們旅游需求的不斷變化，單純的觀光型旅游產(chǎn)品將難以適應(yīng)需要，江西省鄉(xiāng)村旅游將朝下述模式發(fā)展。
1.農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合型開發(fā)模式
農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合性開發(fā)模式是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游資源的主要吸引對(duì)象為附近城市居民，只要具備一定的地緣優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ)，交通便利、客源條件較好的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)都能開展，因此一般的鄉(xiāng)村旅游地難以形成壟斷性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村旅游也不是暴利項(xiàng)目，不能奢望高門票收入。加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以對(duì)抗投資的高風(fēng)險(xiǎn)性。因此，為鄉(xiāng)村旅游探索降低投資風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑非常必要。亦農(nóng)亦旅、農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合性開發(fā)就是一種可行性很強(qiáng)的發(fā)展模式。以農(nóng)求穩(wěn)，以旅求富，一次投資雙重收獲，能降低投資風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)更多農(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游的積極性。
2.參與式度假農(nóng)莊開發(fā)模式
隨著人們旅游經(jīng)歷的增多和旅游經(jīng)驗(yàn)的積累，旅游者的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念也隨之發(fā)生了變化。人們不再滿足于只是匆匆的游覽景點(diǎn)，而是更加注重放松身心。人們?cè)谥苣┖凸?jié)假日走出家門，到城市效區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)度假，呼吸新鮮空氣，放松心情。消費(fèi)觀念的變化，將使人們度假旅游的需求不斷升溫。鄉(xiāng)村度假農(nóng)莊可不斷的招徠回頭客，吸引人們重復(fù)消費(fèi)，游客基礎(chǔ)性花費(fèi)相對(duì)較多，多用于娛樂、康體、購(gòu)物，而用于游覽的費(fèi)用相對(duì)較少，這有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。在度假農(nóng)莊，將不再刻意進(jìn)行人工景觀的設(shè)計(jì)，而是真實(shí)展示鄉(xiāng)村景觀的本來面貌。度假農(nóng)莊在功能上也較目前的度假村更強(qiáng)調(diào)參與性與體驗(yàn)性。城鎮(zhèn)游客可以參加一些力所能及的簡(jiǎn)單農(nóng)活如耕作、澆灌、采摘、種菜等，也可以參加日常性的家務(wù)勞動(dòng)如推磨、烹任等，在度假農(nóng)莊里享受質(zhì)樸悠然的田園生活。
3.綜合化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
綜合化是江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。目前，江西省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)正從觀光旅游和休閑農(nóng)業(yè)為主，向集觀光、考察、學(xué)習(xí)、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展，以滿足現(xiàn)代旅游者日益多樣化的旅游需求。鄉(xiāng)村旅游各種開發(fā)模式之間的界線變得越來越模糊，例如，度假農(nóng)莊除了接待一般的旅游者外，還可能提供會(huì)議和其他商務(wù)服務(wù)，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)則在原有的觀光基礎(chǔ)上，推出科學(xué)考察等項(xiàng)目，一些以自然資源和生態(tài)環(huán)境為主要賣點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)也將把目光投向文化內(nèi)涵的挖掘上，向游客展示當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，并提供學(xué)習(xí)、康體、休閑等服務(wù)。
總之，復(fù)合型、參與式和綜合化是江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢(shì)。只要把握住旅游者心理的變化特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化趨勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)者就一定能探索出合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，開發(fā)出受適銷對(duì)路的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
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近年來，隨著我國(guó)城市居民收入水平提高、閑暇時(shí)間增多及對(duì)環(huán)境和傳統(tǒng)文化意識(shí)的增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2014年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量達(dá)12×108人次，占全部游客數(shù)量的30%。另一方面，受特殊政策引導(dǎo)和支持，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益顯著，2014年鄉(xiāng)村旅游收入3.2×1011元，帶動(dòng)了0.33×108農(nóng)民致富。
目前距城市20～100km之內(nèi)的空間范圍是鄉(xiāng)村旅游的頻繁發(fā)生地帶。通渭縣地處34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，總面積2 908.5km2，位于蘭州至天水交通線的中心地帶，是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要部分，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)內(nèi)資源豐富、歷史悠久、民俗獨(dú)特，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。特別是在國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下正在實(shí)施的西部旅游整體規(guī)劃，每年將向西部投資0.6×109元扶持西部鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，旅游市場(chǎng)也逐漸向西部轉(zhuǎn)移，這為通渭縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
一、通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的SWOT分析
（一）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)（S）
1.獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱，屬國(guó)內(nèi)少見的復(fù)合型富質(zhì)高熱礦泉。省級(jí)森林公園鹿鹿山景色宜人，華家?guī)X生態(tài)林帶植被覆蓋率高，馬營(yíng)、牛營(yíng)大山峻險(xiǎn)奇特，及近年來人工開發(fā)的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程，均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。
2.獨(dú)具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣，已有2 100余年的歷史。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有古文化遺跡5處，大小古堡1 000余處，古建筑30余處，省、縣級(jí)文物保護(hù)單位40余處，革命歷史遺址25處。其中，歷史文化名人輩出，有東漢著名“夫妻詩(shī)人”秦嘉、徐淑，近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人，當(dāng)代有大陸首位英國(guó)皇家科學(xué)院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內(nèi)重要的歷史、革命遺存有戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址、“榜羅會(huì)議”革命遺址、華家?guī)X阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)役遺址。
3.獨(dú)具風(fēng)格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”等。當(dāng)前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術(shù);以通渭小曲、皮影戲、器樂曲、廟會(huì)戲等為主的民間音樂戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項(xiàng)圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋?zhàn)蛹靶‰s糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構(gòu)成通渭縣獨(dú)具特色的民間民俗人文風(fēng)情。
（二）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)旅游的劣勢(shì)（W）
1.旅游開發(fā)缺乏管理和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游對(duì)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境及精神體驗(yàn)更加重視。但當(dāng)前景點(diǎn)大部分是在原有資源基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)規(guī)劃，各旅游項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。此外，管理及工作人員主要是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，?duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)意識(shí)。
2.旅游資源開發(fā)滯后。目前，通渭縣鄉(xiāng)村旅游處于開發(fā)初期，現(xiàn)有項(xiàng)目呈散點(diǎn)狀分布。基礎(chǔ)設(shè)施未配套，可進(jìn)入性差。如全國(guó)百個(gè)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)之一的榜羅鎮(zhèn)，目前僅有兩條縣級(jí)公路（X082、X100），鎮(zhèn)區(qū)一批私人開設(shè)的小旅館，住宿、飲食、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到要求。此外，旅游業(yè)投入不足，缺乏宣傳，景點(diǎn)的品位和知名度不高，如對(duì)的《七律?》耳熟能詳，但很少有游客知道其創(chuàng)作于通渭。
3.旅游產(chǎn)業(yè)不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣，但目前主要開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為自然觀光旅游，如鹿山森林公園、華家?guī)X黃土風(fēng)情和牛谷河風(fēng)情線旅游，而其他如民俗風(fēng)情旅游、參與性農(nóng)事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游產(chǎn)品單一，僅局限于田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品。
（三）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的機(jī)遇（O）
1.相關(guān)政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相關(guān)政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）》《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見（國(guó)發(fā)〔2015〕1號(hào)）》就提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”?！掇r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》的出臺(tái)，號(hào)召大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，這均為通渭縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了外部政策環(huán)境的機(jī)遇。
2.政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近幾年，通渭縣大力打造“文旅名縣”，2014年，文化產(chǎn)業(yè)投資2×108億元以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.5×108元。2015年，緊盯甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程建設(shè)，已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心，在建通渭書畫產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)西部書畫藝術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目。同時(shí)積極籌辦第五屆“敦煌行?絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”和“中國(guó)?通渭國(guó)際書畫藝術(shù)節(jié)”，力爭(zhēng)榜羅鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)列入全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目;積極開發(fā)剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品，以此大力推進(jìn)通渭縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 圖1 通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式分析圖
3.游客休閑度假方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)工薪階層全年享受的節(jié)假日已有114天，因此有學(xué)者提出我國(guó)進(jìn)入“小康+健康”旅游時(shí)代，但因單個(gè)節(jié)假日較短，短途的鄉(xiāng)村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風(fēng)光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區(qū)旅游的好選擇。
（四）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的挑戰(zhàn)（T）
1.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目同質(zhì)化現(xiàn)象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇，峰有而不險(xiǎn)，溝深而不秀，谷多而無水的缺陷。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著周邊縣區(qū)同質(zhì)化開發(fā)的威脅，分散了部分游客資源，因此要從開發(fā)特色資源入手，進(jìn)行差異化開發(fā)。如重點(diǎn)打造通渭紅色科普教育游、書畫采風(fēng)游、特色民俗游等旅游項(xiàng)目。
2.景區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。通渭縣景區(qū)人為環(huán)境破壞嚴(yán)重，亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區(qū)周圍出現(xiàn)大量違規(guī)建筑，破壞景區(qū)與周邊環(huán)境和諧，嚴(yán)重威脅通渭縣鄉(xiāng)村旅游的深入開發(fā)建設(shè)。著名的通渭八景現(xiàn)在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存，而“華川芳草”“桃?guī)X紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環(huán)境破壞嚴(yán)重已無景觀蹤跡。
3.旅游質(zhì)量及服務(wù)水平較低。目前游客對(duì)旅游體驗(yàn)質(zhì)量要求逐年提升，體現(xiàn)在旅游交通、設(shè)施、服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設(shè)施等硬件服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也需要提升旅游服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)等軟件服務(wù)的品質(zhì)。
二、通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探討
通渭縣是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)地方發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極大的作用。通過對(duì)通渭縣鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析，結(jié)合差異化開發(fā)思想，提出通渭縣適宜優(yōu)先開發(fā)書畫采風(fēng)游、現(xiàn)代商務(wù)休閑度假游、愛國(guó)教育基地游和特色民俗風(fēng)情游等發(fā)展模式。
（一）以“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”為契機(jī)發(fā)展書畫采風(fēng)游模式
通渭文化底蘊(yùn)深厚，素有“家中無字畫，不是通渭人”之說。1993年被文化部評(píng)為“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，2005年被評(píng)為“全國(guó)書畫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”。年總交易額0.11×108元，縣內(nèi)收藏書畫作品1.5×106件，已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”可開發(fā)書畫采風(fēng)游路線：以文化廣場(chǎng)為中心通渭縣文化館南濱河風(fēng)情線秦嘉徐淑公園通渭縣書廊畫廊街通渭縣書畫城通渭縣書畫村大約10km。
（二）依托“隴上神泉”發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)休閑度假模式
通渭溫泉日泛水量6 000t以上，地表水溫51℃～54℃。目前溫泉旅游日接待能力達(dá)500人次，2008啟動(dòng)建設(shè)總投資1.5×108元的溫泉城建設(shè)項(xiàng)目，包括中心景觀區(qū)、溫泉洗浴娛樂區(qū)、商務(wù)會(huì)展區(qū)、溫泉養(yǎng)身區(qū)、酒店度假區(qū)、健身拓展區(qū)和游泳場(chǎng)館區(qū)七大功能區(qū)。依托這一優(yōu)勢(shì)可開發(fā)現(xiàn)代商務(wù)休閑度假路線：（1）以南濱河風(fēng)情線為主南屏山清涼寺秦嘉徐淑公園隴中文化研究所（馬營(yíng)小曲及特色通渭戲曲觀賞）溫泉度假村大約10km;（2）以通渭縣文化館為中心筆架山書廊畫廊文化街中林仙山錦屏水庫(kù)鹿鹿山溫泉度假村大約25km。
（三）以紅色榜羅鎮(zhèn)為平臺(tái)發(fā)展教育科研基地模式
文化是特色之基，缺失文化的旅游是沒有生命的。榜羅鎮(zhèn)擁有戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址、東漢夫妻詩(shī)人秦嘉、徐淑的故里，榜羅會(huì)議”革命遺址，此外鎮(zhèn)區(qū)保留有34座古院落，各類古建筑149座。全鎮(zhèn)共有宋元以來木質(zhì)牌匾218幅，古字畫1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。據(jù)此可開發(fā)如下旅游線路：（1）以紀(jì)念館為中心，向南經(jīng)澗灘壩戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城農(nóng)家樂，行程約10km;（2）以紀(jì)念館為中心，向東經(jīng)常榜路至桃?guī)X紅霞景點(diǎn)毛店靈寺峽水壩白塔成煙景點(diǎn)農(nóng)家樂休閑餐飲，行程約15km;（3）以紀(jì)念館為中心向北經(jīng)圓嘴山公園北河壩瞻仰古墓通渭縣文廟街小學(xué)詩(shī)碑南園體育場(chǎng)聯(lián)歡舊址南屏山烈士紀(jì)念園溫泉度假村，行程約35km。
（四）以“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)發(fā)展民俗風(fēng)情旅游模式
通渭縣擁有豐富的民間美術(shù)、民間音樂戲劇、民間工藝、民間服飾、農(nóng)耕文化、宗教寺廟文化和飲食文化。可重點(diǎn)開展具有高參與度的標(biāo)志性旅游活動(dòng)，如建設(shè)通渭民俗體驗(yàn)村，品味當(dāng)?shù)剞r(nóng)家美食，參與農(nóng)事活動(dòng);合理安置傳統(tǒng)風(fēng)俗手工藝人，開發(fā)通渭獨(dú)有鄉(xiāng)村民俗型旅游產(chǎn)品，如通渭木雕、磚雕、年畫、民間服飾等，充分實(shí)現(xiàn)吃、住、行、游、購(gòu)、娛的統(tǒng)一。通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可參見圖1。
