時間：2022-02-05 20:08:30
序論：在您撰寫科研管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．1科研管理人員應(yīng)具備復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)
科研管理的內(nèi)容決定了科研管理人員不但要掌握管理學(xué)、信息學(xué)等知識，還要有較好的專業(yè)知識基礎(chǔ)，才能明確科研項目的創(chuàng)新點和可行性。這就要求，科研管理人員不但是個科研管理者、臨床工作者，同時還是個較好的科研工作者。不但要從管理層面指導(dǎo)臨床科研人員進(jìn)行科學(xué)研究，具備數(shù)據(jù)分析、判斷、信息捕捉、傳達(dá)的管理能力，還要能夠用專業(yè)人員的眼光對于課題的創(chuàng)新型和設(shè)計的合理性進(jìn)行評估和合理化建議，對不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同項目之間的科研信息具有一定的敏感性，了解科研項目之間的相關(guān)性和可能存在潛在的合作和轉(zhuǎn)化。
1．2科研管理人員應(yīng)具備為人作嫁衣的奉獻(xiàn)精神
科研管理人員的主要職責(zé)就是進(jìn)行科研項目的管理，為醫(yī)務(wù)人員做好服務(wù)，體諒?fù)瑫r作為臨床工作者和科研人員在時間和空間上的壓力，給予更多的激勵，盡量提供更好的實驗平臺，為其爭取更多的機(jī)會，想方設(shè)法增加申報渠道。同時在整個科研項目實施過程中也需要進(jìn)行不懈的努力，在申報項目之前要幫助科研人員仔細(xì)分析解讀申報指南和要求;在申報過程中要認(rèn)真審核項目申報書并提出合理化建議;在申報成功后要督促項目負(fù)責(zé)人如期完成合同要求并積極幫助解決研究中遇到的困難;在項目完成后還要積極協(xié)助科研人員申報成果。工作細(xì)致、工作量大、加班加點是科研管理人員的工作常態(tài)，而且沒有顯著的目標(biāo)作為評價工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，只能從科研人員的成功中分享他們的喜悅，由此可見，科研管理人員需要有甘為人梯勇于奉獻(xiàn)的精神。
2重視科研項目全過程的質(zhì)量管理
在科研管理中容易出現(xiàn)“重申報輕管理”“重數(shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，科研項目作為科研工作的主線，有其完整的生命周期，需要全過程的質(zhì)量管理。
2．1有針對性地開展培訓(xùn)與輔導(dǎo)
強(qiáng)化科研申報服務(wù)制定“各級各類科研課題申報時間一覽表”，便于科研骨干提前啟動申報工作，有針對性地安排相關(guān)培訓(xùn)和專家輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流、政策解讀等，像“國家自然科學(xué)基金”“省自然科學(xué)基金”等高水平高層次的申報項目，可請院內(nèi)外專家進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)。在項目推薦前，組織院內(nèi)學(xué)術(shù)委員會專家對申報項目進(jìn)行初審，進(jìn)一步修訂申報書，必要時，對擬推薦項目邀請院外知名專家審閱，進(jìn)一步提升申報項目的深度與廣度，提高中標(biāo)率?？蒲泄芾聿块T則著重在申報書的書寫規(guī)范、附件材料的齊備等形式審查上下功夫，確保申報項目更加縝密完善。
2．2定期進(jìn)行項目的檢查與監(jiān)督
保證課題研究的質(zhì)量除了對科研項目進(jìn)行立項、成果管理以外，科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目實施過程的管理，切實抓好在研項目年度進(jìn)展和結(jié)題的督促工作。嚴(yán)格依據(jù)項目任務(wù)書，定期檢查項目的進(jìn)展情況，遞交項目中期進(jìn)展報告，同時檢查科研項目的原始實驗記錄，包括實驗場所、實驗數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、實驗照片、待發(fā)表和已發(fā)表的論文等。及時掌握課題研究的進(jìn)展情況，對結(jié)題項目進(jìn)行驗收評估，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，糾正偏差，改進(jìn)質(zhì)量。對于課題研究中存在的困難或問題，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡可能地予以解決，保障課題研究的順利實施。
2．3建立科研信息管理系統(tǒng)
實現(xiàn)動態(tài)高效的管理模式傳統(tǒng)的人工管理模式越來越難以適應(yīng)科研工作的高速發(fā)展，這時需要建立一個科研信息管理系統(tǒng)，將過程管理的理念與方法，借助信息化手段來實現(xiàn)，實現(xiàn)信息的收集、儲存、管理、分析和展示。課題負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門、科研部門3方聯(lián)網(wǎng)，將課題管理、科研經(jīng)費管理、科研產(chǎn)出管理、人才管理和技術(shù)平臺管理等放在同一個信息界面下操作，使分散的不同信息之間建立緊密的動態(tài)聯(lián)系，使科研信息溝通更加簡潔和及時。項目負(fù)責(zé)人對自己項目的研究時間、經(jīng)費到賬情況、進(jìn)展情況、任務(wù)分工、經(jīng)費使用等關(guān)鍵信息了然于心。財務(wù)部門及時了解課題經(jīng)費的到賬、預(yù)算和支出情況，消除經(jīng)費使用審核中的盲點，簡化后續(xù)經(jīng)費使用的審批流程，加強(qiáng)科研經(jīng)費的監(jiān)督管理，保證經(jīng)費的合理使用，實現(xiàn)對科研經(jīng)費使用全程的跟蹤與監(jiān)管。科研管理人員對科研項目進(jìn)行實時動態(tài)查詢、統(tǒng)計、分析和管理，有利于及時跟蹤和把握科研項目進(jìn)展，及時發(fā)現(xiàn)項目研究中的創(chuàng)新點和存在的問題，及時糾正和補(bǔ)救，同時科研管理者能準(zhǔn)確掌握科研成果情況，從而促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3搭建學(xué)術(shù)交流的平臺
促進(jìn)學(xué)科間的溝通交流醫(yī)療、科研、教學(xué)工作量大，導(dǎo)致臨床科研人員間很少有時間或機(jī)會能坐在一起溝通或交流，而科研人員間的溝通交流可以促進(jìn)科研合作，激發(fā)科研創(chuàng)作的靈感，因此，建立有效的溝通渠道成為當(dāng)務(wù)之急。在不影響醫(yī)療工作秩序的前提下，科研管理部門可以發(fā)揮其號召力，以座談交流會等活動平臺，將不同學(xué)科、不同專業(yè)的科研人員組織在一起，暢談各學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、工作心得、經(jīng)驗總結(jié)等，推動科研環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)科研工作邁上新臺階。邀請院士、長江學(xué)者、國家重點學(xué)科帶頭人、國家級重大項目負(fù)責(zé)人等國內(nèi)外高層次專家來院講學(xué)，利用專家學(xué)者來院訪問交流的機(jī)會為醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員、在讀研究生等舉辦學(xué)術(shù)講座或座談，開展博士沙龍，設(shè)立醫(yī)師論壇，鼓勵中青年專家走上講臺，以切身經(jīng)歷和工作體會為基礎(chǔ)，介紹醫(yī)、教、研等方面的經(jīng)驗?？傊?，通過多種途徑營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和自由的學(xué)術(shù)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的科研與競爭意識，讓他們主動參與到科學(xué)研究中來，并且以實際行動和喜人業(yè)績體現(xiàn)自身的價值。
4完善科研管理制度加大科研經(jīng)費投入
4．1完善科研管理制度
制定完善的《科研計劃管理辦法》和《科研經(jīng)費管理辦法》，細(xì)化科研立項、項目管理、經(jīng)費管理、成果鑒定以及科研獎勵等各方面工作，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員開展科研工作的積極性，提高醫(yī)院的醫(yī)學(xué)科研水平。制定合理的激勵政策，如對于、授權(quán)專利、獲得獎項、成果轉(zhuǎn)化等給予相應(yīng)的獎金或科研基金，鼓勵科研工作者多拿課題、多出成果，這樣充分調(diào)動科研人員的積極性和主觀能動性。對于在項目計劃期限內(nèi)不能完成研究任務(wù)的，應(yīng)與項目負(fù)責(zé)人的職稱評定、晉升、年終考評、研究經(jīng)費和課題申報等方面掛鉤，給予一定的限制。
4．2加大科研經(jīng)費投入
1.1倫理審查的公正性
我國倫理委員會設(shè)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，作為醫(yī)院的附屬角色，倫理委員會審查的公正性不可避免地受到醫(yī)院決策者權(quán)利和意志的影響，導(dǎo)致倫理委員會在組織和利益上缺乏獨立性。倫理委員會成員多為醫(yī)院的工作人員或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，乃至醫(yī)院的部分領(lǐng)導(dǎo)，這樣的現(xiàn)象可能會出現(xiàn)倫理委員會成員是課題的參與者或是課題負(fù)責(zé)人的關(guān)系，這種課題負(fù)責(zé)人、課題參與者、倫理委員會之間的關(guān)系有可能影響到個人履行職責(zé)，導(dǎo)致個人判斷的客觀性受到質(zhì)疑從而影響倫理審查的公正性，從而無法保證公正、及時、有效的開展倫理審查工作。
1.2臨床科研管理中的知情同意
通常知情同意書是在確定課題申報成功后開始撰寫的。要求知情同意書充分告知研究的相關(guān)信息，包括研究背景和目的、研究過程、獲益與風(fēng)險、退出的權(quán)利、數(shù)據(jù)保密等內(nèi)容，其中就存在一些與倫理有關(guān)的問題。在研究背景中必定會交待此研究已獲得某某國家部門批準(zhǔn)立項，或者寫到某專家牽頭、經(jīng)驗療法等，潛在受試者可能因此在一定程度上低估或忽略研究風(fēng)險，對是否參與研究的決定產(chǎn)生影響。然而，若不交待這些內(nèi)容似乎在研究來源方面又沒有什么可闡述的了。另外，知情同意書中告知潛在受試者關(guān)于研究的有效信息通常是不完全的。這種情況一部分是由于撰寫者不了解臨床試驗知情同意書的書寫要求，更嚴(yán)重的是根本缺少相關(guān)數(shù)據(jù)造成的。因為科研評審要求中并未對臨床前研究即藥理毒理的動物實驗研究，前期臨床研究如耐受性、藥代動力學(xué)等研究，成品檢驗等部分的必要性做出詳細(xì)規(guī)定。所以，知情同意書上除了所謂的經(jīng)驗和評審專家的可行性決定，不存在其他可靠證據(jù)可以證明其研究干預(yù)措施是有利于受試者的，其安全性是可靠的。
1.3科研研究者的倫理意識
2012年3月至2012年5月間，在國家自然科學(xué)基金委員會主要資助下，針對我國從事基礎(chǔ)研究的科研人員進(jìn)行了一項科研倫理現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。被調(diào)查的科研人員中盡管大部分認(rèn)識到倫理的重要性，但在科研課題方案設(shè)計時能夠全面考慮倫理問題的人員比例卻相對較低，僅為23.51%，很大程度上增加了倫理委員會對臨床科研管理的難度。科研課題的開展離不開臨床研究生，這也是科研課題中對課題承擔(dān)人員構(gòu)成的要求，那么研究生對倫理的認(rèn)識就變得十分重要。他們大部分為在校學(xué)生，并未接受過GCP及倫理培訓(xùn)，除了在校期間的《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》學(xué)習(xí)外也沒有臨床試驗的經(jīng)驗，但他們又是科研繼續(xù)下去不可或缺的力量。一項采用匿名問卷調(diào)查方法對3所醫(yī)院的臨床研究生進(jìn)行關(guān)于科研人體試驗的倫理審查狀況調(diào)查研究表明，有近50%的被調(diào)查者認(rèn)為倫理審查有助于保護(hù)受試者權(quán)益，但不利于科研進(jìn)行，沒有實際意義或多此一舉，對倫理審查有錯誤認(rèn)識。在調(diào)查導(dǎo)師是否要求其研究生接受倫理審查的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，仍有30%～40%的導(dǎo)師缺乏倫理意識，忽視倫理審查的必要性。導(dǎo)師作為課題組重要成員，不僅承擔(dān)科研任務(wù)而且對研究生的科研行為具有指導(dǎo)義務(wù)。由此也可反射出科研研究者倫理意識的淡薄。此項調(diào)查說明，科研活動中的重要成員對倫理的認(rèn)識存在偏差，倫理意識不足。
2策略與建議
2.1加強(qiáng)教育、提高科研人員的倫理意識
倫理委員會應(yīng)加大倫理知識的宣傳力度，組織講座、培訓(xùn)等活動，使人們了解到倫理的本質(zhì)，倫理并不是束縛科研發(fā)展、創(chuàng)新思維，也不是吹毛求疵，消除對倫理審查的抵觸心理，在接受倫理的前提下進(jìn)行科研活動，更有利于科研與倫理的結(jié)合。另外，根據(jù)GCP要求，參與臨床研究的研究者必須經(jīng)過相關(guān)的GCP培訓(xùn)，但針對臨床科研課題的研究者沒有嚴(yán)格要求。鑒于臨床科研課題中涉及人類的臨床試驗也應(yīng)對受試者的權(quán)益和安全進(jìn)行保護(hù)，建議將GCP和倫理培訓(xùn)范圍擴(kuò)展至所有醫(yī)務(wù)人員。只要涉及到人體臨床試驗的人員，都需要接受正規(guī)的GCP培訓(xùn)和倫理知識的培訓(xùn)，只有在取得資格認(rèn)證后，才能夠開展臨床研究。更重要的是獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視，這是培訓(xùn)得以順利進(jìn)行的有力保證。應(yīng)對培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、方式、時間、經(jīng)費以及培訓(xùn)工作的分配做出全面安排。及時收集參與培訓(xùn)者的反饋信息，對培訓(xùn)工作的不足做出合理的調(diào)整。
2.2充分發(fā)揮倫理委員會的審查與監(jiān)管作用
首先，對申請倫理審查的科研材料做出規(guī)定:課題標(biāo)書不能代替試驗方案;課題任務(wù)書不能代替研究者履歷。課題標(biāo)書是申請課題時的框架式描述，側(cè)重于研究的意義，方法學(xué)和可行性，不能詳盡研究過程中的操作內(nèi)容，并且缺乏對受試者權(quán)益保護(hù)、保密、嚴(yán)重不良事件管理等倫理方面問題的說明。課題任務(wù)書也存在相同問題，其中只有參研人員分工及簡要信息。發(fā)揮倫理委員會審查作用。吸納具有豐富臨床科研課題申報經(jīng)驗的專家作為倫理委員會委員或獨立顧問，從科研課題角度對其進(jìn)行更專業(yè)地審查，盡可能排除作為課題負(fù)責(zé)人或研究者所帶來的利益沖突，必要時采取限制性措施，如:審查會議進(jìn)入審查決定程序時，獨立顧問及與研究項目存在利益沖突的委員回避，不參與投票;不允許有重大經(jīng)濟(jì)利益沖突的研究者參與招募受試者和獲取知情同意等，使倫理委員會真正做到公正審查。擴(kuò)大非隸屬單位背景的倫理委員會委員的數(shù)量，盡可能降低所屬關(guān)系對審查判斷的影響。同時倫理委員會所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)保證支持倫理委員會工作，不妨礙倫理委員會審查相關(guān)工作的正常進(jìn)行，對依據(jù)倫理規(guī)范和程序得出的倫理審查結(jié)果不給予行政或個人不恰當(dāng)?shù)膲毫Α?/p>
在研究開展階段，應(yīng)重視過程監(jiān)管?？蒲姓n題一般由單位科研處或相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，這就要求兩個部門在課題的過程監(jiān)管中協(xié)同合作，進(jìn)行有效的溝通。作為倫理委員會，依據(jù)課題的危險程度制定跟蹤審查的頻率，進(jìn)行定期跟蹤審查。這種跟蹤審查不應(yīng)只停留在書面文件，應(yīng)下到科室，醫(yī)生和受試者之間獲得實際情報。倫理委員會可組織專門的工作小組，對在研課題進(jìn)行不定期的實地檢查。采用實地檢查這種方式更加客觀地評估其課題的方案依從性。也可以從受試者角度，采用問卷調(diào)查等了解受試者獲得試驗信息的充分程度，接受知情同意的過程等，從而掌握課題執(zhí)行的情況。同時，保證檢查頻率。檢查頻率應(yīng)依據(jù)研究方案設(shè)計，研究進(jìn)展程度，如納入與排除標(biāo)準(zhǔn)、療程、隨訪周期等確定，保證在研究過程中至少檢查1次。只有保證檢查力度，才能保證臨床研究的質(zhì)量。
2.3完善相關(guān)管理辦法
從根本上來說，需建立科研立項與倫理審查相結(jié)合的申報制度。在臨床科研課題申報條件中提出符合倫理要求的規(guī)定。課題發(fā)起人在選題之初即可意識到符合倫理要求的問題，進(jìn)而在課題設(shè)計過程中將倫理因素考慮在內(nèi)，或通過向倫理委員會進(jìn)行咨詢解決其中的倫理難點。實行各申請單位在組織申報工作前，對科室上報的科研課題，按“學(xué)術(shù)論證－倫理審查－組織申報”3個階段進(jìn)行。對涉及人體的醫(yī)學(xué)研究，凡是倫理審查否決的課題不能予以申報各級立項。這樣在申報前就進(jìn)行了倫理審查，可有效杜絕獲批課題因為倫理問題而舉步維艱的處境。
2.4向公眾普及倫理知識
公眾對倫理的認(rèn)識很大程度上決定了倫理審查的監(jiān)管水平和受試者獲得保護(hù)的程度。向公眾普及倫理知識。如此，提高受試者獲得知情同意及相關(guān)信息的能力，在參與臨床科研活動時具備保護(hù)自身權(quán)益的意識，獲得自我保護(hù)的手段和方式。同時，公眾對倫理具有一定的認(rèn)識后，可以更加理解臨床科研活動的內(nèi)容和目的，從而消除抵觸心理，對臨床科研的開展具有較大的促進(jìn)作用。另外，受試者是研究直接參與者，最直觀的接觸研究實施情況，是不可或缺的重要監(jiān)督力量，這一力量的啟動能夠有效的促進(jìn)臨床科研活動在符合倫理規(guī)范的軌道上進(jìn)行。
立項是課題的研發(fā)初始階段，是從編制課題申請書直至簽訂計劃任務(wù)書的過程。立項是課題管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，課題研究方向的恰當(dāng)選擇、工藝路線的透徹論證、研究目標(biāo)的清晰制定等對課題成功研發(fā)至關(guān)重要。我院課題立項管理主要包括3方面的工作，即課題申請書的評審、課題可行性論證和課題任務(wù)書的簽訂。我院院開課題的立項管理流程如圖1所示。
1.1課題申請書的評審課題申請書的評審包括業(yè)務(wù)單元的內(nèi)部評審和企業(yè)發(fā)展部的初審。內(nèi)部評審是指業(yè)務(wù)單元對行業(yè)需求迫切、符合公司業(yè)務(wù)發(fā)展要求的課題進(jìn)行篩選，擇優(yōu)按公司要求編寫課題申請書；課題申請書的初審是指企業(yè)發(fā)展部根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、課題申請書的內(nèi)容編制要求進(jìn)行審查，提出修改意見，并反饋課題申請人。
1.2課題的可行性論證課題可行性論證是指對于通過企業(yè)發(fā)展部初審的課題，由企業(yè)發(fā)展部組織院科技委員會的同行專家、財務(wù)專家等召開課題可行性論證會。由課題組講解課題內(nèi)容，并對專家提問進(jìn)行答辯；專家對課題的可行性進(jìn)行評定，同時需給出有益于課題研究的建設(shè)性意見和建議。
1.3課題任務(wù)書的簽訂課題任務(wù)書的簽訂是指課題經(jīng)公司決策層審批通過后，由公司領(lǐng)導(dǎo)、科技主管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展部、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、課題負(fù)責(zé)人聯(lián)合會簽的課題計劃任務(wù)書。計劃任務(wù)書是對課題申請書的精要內(nèi)容的摘錄，以及課題研究工藝路線、經(jīng)費支出、采購計劃、課題進(jìn)度安排、課題組人員分工、驗收要求的細(xì)化與約定。計劃任務(wù)書類似項目合同，是對課題研究進(jìn)度、質(zhì)量、費用進(jìn)行約束和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦完成會簽，除特殊情況外不允許變更，企業(yè)發(fā)展部將按計劃任務(wù)書實施日常監(jiān)管與考核。
2課題的實施
課題的實施是研發(fā)的具體過程，是指課題立項后由業(yè)務(wù)部門組織實施直至科研成果驗收前的過程。此階段是課題管理的重點和核心，主要是對課題研究的正常開展進(jìn)行監(jiān)督和控制，建立全過程、全方位的跟蹤、反饋、監(jiān)督、檢查、溝通機(jī)制，了解課題進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題，尋求解決辦法，確保課題按計劃任務(wù)書約定的進(jìn)度、質(zhì)量、費用進(jìn)行。
2.1課題工作計劃表題工作計劃表是指課題組在課題研究實施期間，于每月初根據(jù)課題計劃任務(wù)書和當(dāng)前進(jìn)展情況對每月工作任務(wù)的細(xì)化，主要包括當(dāng)月課題研究任務(wù)計劃、任務(wù)分配、經(jīng)費需求計劃、采購計劃等內(nèi)容，由各項具體任務(wù)執(zhí)行人員和課題組長簽字確認(rèn)后，提交企業(yè)發(fā)展部。企業(yè)發(fā)展部對填報內(nèi)容參照計劃任務(wù)書進(jìn)行對照審核，并根據(jù)課題組提出的人力、物力、財力等資源需求進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，確保課題按預(yù)定進(jìn)度計劃穩(wěn)步實施。
2.2課題執(zhí)行情況表課題執(zhí)行情況表是課題組對當(dāng)月課題工作計劃執(zhí)行情況的自評，由各項任務(wù)執(zhí)行負(fù)責(zé)人填寫任務(wù)完成情況，課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總與自評，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，并提交企業(yè)發(fā)展部。企業(yè)發(fā)展部根據(jù)課題完成情況，會同科技主管領(lǐng)導(dǎo)對課題實施監(jiān)督、考評、現(xiàn)場檢查等，并根據(jù)情況約談?wù)n題組或會同院科技委員會專家召開課題討論會，確保課題按預(yù)定計劃進(jìn)行。
2.3課題階段性總結(jié)課題階段性總結(jié)是指課題在劃分的每一個里程碑處（控制節(jié)點），課題組對前期工作進(jìn)行小結(jié)，評價階段性目標(biāo)的完成情況，并以階段性總結(jié)報告的形式提交企業(yè)發(fā)展部。企業(yè)發(fā)展部會同科技主管領(lǐng)導(dǎo)對階段性總結(jié)進(jìn)行評價，對于課題出現(xiàn)階段性任務(wù)未完成、經(jīng)費超標(biāo)、目標(biāo)不符合要求的，視情況進(jìn)行約談或組織科技委員會召開討論會，協(xié)助解決課題研究過程中存在的問題，并共同制定下一階段補(bǔ)救措施和研究計劃。
2.4課題計劃的變更課題計劃的變更是指課題在實施過程中由于內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致課題研究內(nèi)容、進(jìn)度計劃、經(jīng)費計劃等所發(fā)生的變更。對于課題計劃的變更，需由課題組向企業(yè)發(fā)展部提交課題計劃變更申請，詳細(xì)說明變更的原因，以及采取的應(yīng)對措施。經(jīng)企業(yè)發(fā)展部初步審核后，組織科技委員會對課題計劃的變更進(jìn)行論證，分析是否有必要變更、是否可以采用其他變更方式、當(dāng)前應(yīng)對措施是否合理等，并匯總形成專家意見，提交公司管理層決策。
3課題的驗收
課題的驗收是指根據(jù)課題的歸檔資料、實施內(nèi)容及計劃任務(wù)書中確定的有關(guān)目標(biāo)，對研究任務(wù)的完成情況進(jìn)行總結(jié)和評價。主要包括驗收申請、驗收評審和驗收結(jié)果3方面的內(nèi)容。鑒于科研課題的特征，課題目標(biāo)無法完全用量化的方式進(jìn)行評價，只能通過定性與定量的方式進(jìn)行。我院課題驗收評價采用課題評審組對課題完成情況進(jìn)行量化考評和定性判斷的方式，進(jìn)行綜合評價。
3.1驗收申請課題組根據(jù)課題驗收要求，填寫《項目驗收申請書》及其他相關(guān)材料，主要包括項目技術(shù)工作總結(jié)報告、項目經(jīng)費決算報告、項目完成人員名單、原始試驗記錄、產(chǎn)品檢驗報告、經(jīng)濟(jì)效益證明等，提交企業(yè)發(fā)展部組織驗收。企業(yè)發(fā)展部根據(jù)提交的驗收材料進(jìn)行驗收初審，初評課題是否按預(yù)定計劃按時、保質(zhì)、保量完成預(yù)定研究目標(biāo)，并給出初評意見。
3.2驗收評審驗收評審由企業(yè)發(fā)展部組織科技委員會組成課題驗收評審組對通過初審的課題進(jìn)行驗收審查，驗收方式可采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進(jìn)行。驗收評審主要從主要技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)完成情況、項目經(jīng)費使用情況、項目取得的知識產(chǎn)權(quán)情況（標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、專利、論文等）、項目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況、實施工程化和產(chǎn)業(yè)化的可能性、技術(shù)資料歸檔情況等進(jìn)行審查。
3.3驗收結(jié)果企業(yè)發(fā)展部匯總課題驗收評審組專家意見，形成課題驗收結(jié)果，包括通過、終止、重新審議和不通過4種情況：驗收通過：按期完成、達(dá)到技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費使用合理的，可以通過驗收；驗收終止：完成了任務(wù)書規(guī)定的主要目標(biāo)、而其他目標(biāo)無法繼續(xù)完成的，視為終止；重新審議：資料不全面難以判斷，目標(biāo)任務(wù)完成不夠，文件及資料整理歸檔不完全等導(dǎo)致驗收結(jié)論爭議較大的，視為需要重新審議；驗收不通過：未達(dá)到任務(wù)書規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的不通過驗收。
4結(jié)語
近年來，很多高校不僅承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重?fù)?dān)，也擔(dān)負(fù)起科研服務(wù)社會的責(zé)任。高校是我國科技創(chuàng)新隊伍中的生力軍，也是實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的重要力量，高?？萍脊ぷ髡跒閲覄?chuàng)新體系的建立，發(fā)揮著不可替代的作用。國家對科技的投入呈現(xiàn)多渠道、多方向的增長趨勢，地方政府對學(xué)?？萍嫉耐度肓Χ纫仓鹉赀f增，高校的科研規(guī)模不斷擴(kuò)大，科研活動越來越多，高?？萍继幰患壒芾斫Y(jié)構(gòu)體系已完全不能滿足需求，普遍采用校院二級管理體系，即在學(xué)校科技處領(lǐng)導(dǎo)下，各個院系設(shè)置科研管理部門并配備專職人員進(jìn)行科研管理。這種二級管理體系有效地解決了科研管理與高?？蒲泄ぷ靼l(fā)展的矛盾，但針對不同類型的高校教學(xué)科研單位，倘若采取相同的管理方式則不能充分體現(xiàn)基層單位的辦學(xué)特點，也不利于科學(xué)研究的發(fā)展。因此，很多高校針對教學(xué)型、教學(xué)和科研任務(wù)并重型以及科研型基層單位，采取了分類考核制度，從而引導(dǎo)分類管理。
二、教學(xué)科研并重型單位科研管理特點
1.教學(xué)與科研并重，工作重心不分伯仲，科研管理
工作需要創(chuàng)新性。教學(xué)和科研任務(wù)并重型單位不同于教學(xué)型和科研型單位，顧名思義，前者強(qiáng)調(diào)教學(xué)、科研任務(wù)二者兼顧，不分伯仲；后者是教學(xué)、科研二中選一，具有傾向性，其與傳統(tǒng)的大學(xué)和科學(xué)研究院功能相近，其管理模式有相似、相通之處。單位工作重心不同，其管理方式必然具有差異，因此教學(xué)和科研任務(wù)并重型單位的科研管理工作不能沿襲教學(xué)型或者是科研型單位的管理模式，需要與時俱進(jìn)，具有創(chuàng)新性特點。
2.教學(xué)與科研并重，科學(xué)研究時間減半，科研管理
工作需要全面性。單位功能直接影響高校教師的定位，教學(xué)和科研任務(wù)并重型單位既要求保證教學(xué)質(zhì)量還要追求科研成績，這不僅是單位考核目標(biāo)，也是相應(yīng)教師職業(yè)發(fā)展的考核指標(biāo)。因此，教師在工作時間安排上均采用五五對分，較之科研型單位的科研時間減少一半，這就要求基層科研管理工作必須具有全面性，細(xì)致周到，促使教師方便、快捷地完成科研工作。
3.教學(xué)與科研并重，研究工作略有側(cè)重，科研管理
工作需要有目標(biāo)性。教學(xué)和科研任務(wù)并重型單位的工作重心決定了工作時間的安排，為能更便捷、更有效地進(jìn)行科學(xué)研究，科研管理工作需要有目的性，做到有的放矢，這包含兩層意思：其一要在科研管理對象上具有針對性，如依據(jù)不同的研究方向提供不同的科研通知通告，針對性的提供科研信息；其二要在科研管理方式上因人而異，針對不同類型的科研人員，采用不同的交流溝通方式，以達(dá)到事半功倍的效果，如自然科學(xué)類教師比較理性，可以采取單刀直入、簡潔明了的交流方式，而社會科學(xué)類教師比較感性且邏輯性很強(qiáng)，需要更加嚴(yán)謹(jǐn)和縝密。
三、教學(xué)科研并重型單位科研管理存在的問題
結(jié)合實際工作，教學(xué)和科研任務(wù)并重型單位的科研管理工作存在以下不足。
1.管理制度不夠健全，管理工作缺乏規(guī)范性。
由于教學(xué)科研并重型屬于新興的一個名詞，相應(yīng)地考核、管理機(jī)制還沒有完全落實到基層，基層單位不具備系統(tǒng)的管理規(guī)范和管理制度，這不僅使教師不能準(zhǔn)確理解、定位、踐行，也容易造成基層科研管理工作無章可循，致使工作不具規(guī)范性。
2.管理理念不夠先進(jìn)，工作方式缺乏創(chuàng)造性。
首先，教學(xué)科研并重型基層單位的教師由于既要教學(xué)又要科研，因此不能按照科學(xué)研究院的管理模式管理，因為教師沒有足夠的時間參與，也不能按照教學(xué)型的管理方式，這會耽誤此類教師的職業(yè)發(fā)展，影響整個單位的發(fā)展，促使這一改革的失敗。但目前部分院校仍然存在重“管理”輕“服務(wù)”的工作理念，沒有較好地貫徹“以人為本”的管理核心，沒有凸顯科研人員在科研工作中的重要作用，不能很好地激發(fā)科研人員參與課題項目的積極性和創(chuàng)造性。其實，科研管理的目的是促使科研人員更方便、快樂地發(fā)揮自身作用，提高科學(xué)研究水平，最終興國興民，如此方能創(chuàng)造更合適的工作方式，提升工作效率，達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。
3.管理模式不夠多元，高效工作缺乏穩(wěn)定性。
高校的科研工作并非是單純性的科學(xué)研究，總會遇到如學(xué)科建設(shè)、學(xué)科評估、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等類似的工作，有時候會不可避免地涉及到科研項目、成果信息等統(tǒng)計工作，這對于教學(xué)科研并重型教師不堪其擾，部分教師也不樂意積極配合，致使科研管理工作效率降低，長此以往，可能形成學(xué)?？蒲泄芾聿块T認(rèn)為學(xué)院教師不積極的負(fù)面印象，甚至?xí)绊憣W(xué)科建設(shè)發(fā)展和學(xué)院科學(xué)研究實力提升的速度。倘若管理模式多元，具有較好的反饋機(jī)制，管理主體與客體相互配合，科研管理工作的高效性則不會出現(xiàn)低谷。
四、提高教學(xué)科研并重型單位科研管理工作成效的措施
1.建立、健全科研管理機(jī)制，促使規(guī)范化科研管理。
建立科研項目管理辦法，如針對縱向、橫向以及基層單位科研管理費支持的科研項目運行相應(yīng)的管理辦法，辦法中明確項目申請、項目立項、協(xié)議（合同）簽訂、經(jīng)費使用、年度（中期）檢查、項目結(jié)題（驗收）和成果推廣轉(zhuǎn)化等一系列從項目申請到項目結(jié)題驗收整個過程中的規(guī)范性操作，這既有利于基層科研管理單位對整體科研情況的把握，也能按照時間節(jié)點有效地從事管理工作，促使整個過程規(guī)范化。
2.加強(qiáng)、提升科研管理理念，促進(jìn)創(chuàng)造性工作方式。
《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》指出，國家科技工作的指導(dǎo)方針是：自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來?？萍脊ぷ髡叩难芯抗ぷ鲝?qiáng)調(diào)創(chuàng)新，同樣科技管理也需要創(chuàng)新，尤其是科技管理工作理念。雖然基層管理工作者更多時間發(fā)揮著“上傳下達(dá)”橋梁樞紐的作用，但并非僅僅做一個“傳話筒”，而應(yīng)依據(jù)社會形勢的發(fā)展，發(fā)揮積極的能動性，以“服務(wù)”為核心，摸索出科學(xué)化的工作方式，盡可能地減少教師除去科學(xué)研究專業(yè)方面的其他科研相關(guān)輔工作，實現(xiàn)高速、高質(zhì)、高效服務(wù)，促進(jìn)教學(xué)科研并重型單位科研實力的快速提升。在實際工作中，充分利用每周例會，將上周的科研通知按照材料截止時間由近及遠(yuǎn)排列，科研技術(shù)人員可以非常直觀地從例會工作內(nèi)容查找到通知內(nèi)容、時間、材料截止時間，并且可以根據(jù)截止時間合理安排工作?？蒲泄芾砣藛T也可以根據(jù)此表格內(nèi)容，掌握科研管理工作的進(jìn)度，做到不漏項。
3.構(gòu)想、創(chuàng)建多元化管理模式，保持高效性工作狀態(tài)。
基層科研管理人員連接著科研人員和學(xué)?？蒲泄芾聿块T，從工作角色上說，基層科研管理者是各類科研信息的傳遞者，是學(xué)校與科研人員之間的溝通者，是學(xué)?？蒲姓叩膱?zhí)行者和各學(xué)科具體科研動態(tài)的知情者。無論哪一種角色，都是強(qiáng)調(diào)科研管理人員的主動性和能動性，可否構(gòu)建多元化的管理模式，激發(fā)科研人員主動參與到科研管理中，讓科研教師成為科研活動的行為主動者。如進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動時積極參與或者當(dāng)教師發(fā)表文章獲得獎項等成果時，能夠主動告知以便基層科研管理人員及時記錄，這雖然是當(dāng)事教師的舉手之勞，卻造就了后續(xù)工作的無限方便。
五、結(jié)語
1.1人才培養(yǎng)機(jī)制不靈活，結(jié)構(gòu)不盡合理當(dāng)前漁業(yè)科研院所在科研人才上雖然劃分了層級，由高層次的學(xué)科首席、學(xué)科帶頭人到一般的科研人員，在人才引進(jìn)上也有些力度，但總體進(jìn)展不良，各層次人才的培養(yǎng)上往往只有方案，不見實質(zhì)內(nèi)容，使得年輕一代的科研人員只能“熬著”、“混著”，等待上一級退休才能“撥云見日”、“施展手腳”。同時，隨著社會高學(xué)歷人才越來越多，大多科研院所不管實際需求，招人必選博士，這使得人才結(jié)構(gòu)越來越不合理，也使得有些實驗室的基礎(chǔ)工作，如熟練掌握實驗、養(yǎng)殖操作和管理等人才嚴(yán)重缺乏。此外，科研管理人員的晉升渠道有限，在職稱評審上很難與科研人員相比較，且未得到必要的尊重，必然會影響其工作熱情和創(chuàng)新能力［2］。
1.2科研組織架構(gòu)不適應(yīng)科研創(chuàng)新的發(fā)展要求目前漁業(yè)科研院所一般是按學(xué)科領(lǐng)域劃分不同的研究方向，并且根據(jù)研究方向、內(nèi)容的不同設(shè)置研究室，以研究室為管理的基本架構(gòu)，這一方面使得科研人員不愿意跨界、聯(lián)合，導(dǎo)致科研思維單一，另一方面使得科研組織管理上受限，難以組織跨學(xué)科、方向的課題，這樣出來的科研成果也難以有效轉(zhuǎn)化和推廣。
2加強(qiáng)漁業(yè)科研院所科研管理創(chuàng)新的對策與措施
2.1思路創(chuàng)新科研管理創(chuàng)新的思路首先源于科研創(chuàng)新的主體和方向。當(dāng)前，大多數(shù)漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研管理偏重上項目，輕過程管理和成果的實際應(yīng)用。而新時期科研的導(dǎo)向是盡量避免唯論文和成果至上，要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。這就意味著在立項前要有充分的論證，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的共性關(guān)鍵技術(shù)。對于市場導(dǎo)向類的項目，要主動加強(qiáng)與企業(yè)在立項前的結(jié)合，同時要加強(qiáng)項目的過程管理，夯實成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
2.2人才培養(yǎng)創(chuàng)新漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才包含科學(xué)研究人員、技術(shù)支撐人員、科技推廣與服務(wù)人員、科技管理人員等四類人員，因此嚴(yán)格意義上人才的培養(yǎng)應(yīng)該是多方位的、涵蓋四類人才的培養(yǎng)。應(yīng)結(jié)合科研機(jī)構(gòu)的定位有計劃、有意識地加以培養(yǎng)。對于定位基礎(chǔ)研究的應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究人員的培養(yǎng)，而對于應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌，各有側(cè)重，特別不能忽視二、三類人員的培養(yǎng)，使人才的結(jié)構(gòu)盡量合理、科學(xué)。對于科研管理人員，不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)，也要強(qiáng)化管理知識的培訓(xùn)，使其成為科研業(yè)務(wù)管理專家，能夠從頂層設(shè)計上引領(lǐng)單位的科研創(chuàng)新。
2.3科研組織形式創(chuàng)新過去我們一般按研究方向或內(nèi)容劃分不同研究室為基本構(gòu)架，難以適應(yīng)跨學(xué)科發(fā)展的需要。因此，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立跨課題組、研究室、試驗基地、經(jīng)營實體的學(xué)科體系或工作組，能夠促進(jìn)交叉學(xué)科的發(fā)展和基于產(chǎn)業(yè)全過程研究鏈條的提升。如環(huán)境監(jiān)測、病害防控、漁藥殘留與水產(chǎn)品質(zhì)量安全的結(jié)合，有利于從根源上開展質(zhì)量安全的研究。
2.4科研平臺創(chuàng)新平臺建設(shè)是學(xué)科發(fā)展建設(shè)、能力提升的重要標(biāo)志，同時通過學(xué)科科研創(chuàng)新的發(fā)展能夠帶動整體科研平臺的建設(shè)，對于建立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的科研組織架構(gòu)來說，推動水產(chǎn)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、重點科研合作龍頭企業(yè)等的培育和建設(shè)是系統(tǒng)化科研創(chuàng)新的必然要求和目標(biāo)。
管理部門往往局限于職責(zé)分工，各管一塊，“自掃門前雪”，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，信息不對稱、不共享，“信息孤島”現(xiàn)象較嚴(yán)重。因為科研管理部門不了解經(jīng)費管理，財務(wù)部門不熟悉項目管理，資產(chǎn)管理部門不掌握項目的資產(chǎn)狀況，各自為政的管理模式，導(dǎo)致項目管理、經(jīng)費管理和資產(chǎn)管理相脫節(jié)，造成了管理上的“空白點”?？蒲泄芾聿块T主要負(fù)責(zé)項目申報、立項、實施、結(jié)題驗收及成果管理等，對科研經(jīng)費的合理使用缺乏監(jiān)督。財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)經(jīng)費的日常核算，不了解項目的運行情況，還是停留在簡單的會計處理層面。資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的實物管理，但科研用儀器設(shè)備大多由項目組自行保管使用，資產(chǎn)管理部門往往對科研資產(chǎn)家底不清、情況不明，難以審核購置科研設(shè)備的必要性，難以防止科研設(shè)備重復(fù)購置，難以實現(xiàn)科研設(shè)備的充分共享，更難以按照國家政策要求實現(xiàn)重大科研設(shè)備對社會開放。
二、科研項目審計存在的問題
（一）審計滯后，未充分發(fā)揮監(jiān)督職能
目前，科研項目審計以事后審計為主，即在項目結(jié)題驗收時，對經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行決算審計，基本不參與項目過程監(jiān)管。由于介入滯后，審計沒有充分發(fā)揮“事前控制”、“事中監(jiān)督”的職能和風(fēng)險防范作用，無法及時發(fā)現(xiàn)科研項目管理和經(jīng)費使用中存在的風(fēng)險和漏洞，提出相應(yīng)的解決辦法，保證科研經(jīng)費的合規(guī)高效使用。有些問題已形成既定事實，造成了無法挽回的損失和浪費。
（二）審計范圍狹窄，審計方式單一
在審計范圍上，科研項目審計側(cè)重經(jīng)費財務(wù)收支審計，主要審查經(jīng)費支出的真實性和合規(guī)性，不重視科研管理的內(nèi)部控制評價和經(jīng)費使用效益監(jiān)督。在審計方式上，主要采用賬項基礎(chǔ)的審計模式，對項目申報、預(yù)算編制、項目實施等環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，對經(jīng)費支出的相關(guān)性、合理性關(guān)注度不夠。由于審計范圍狹窄，不夠全面，面對科研項目運行中遇到的新情況、新問題，審計部門在監(jiān)管方式和監(jiān)管手段上存在薄弱環(huán)節(jié)，審計監(jiān)督職能弱化。
（三）審計深度不夠，審計流于形式
科研機(jī)構(gòu)的審計人員主要來自財務(wù)、審計等專業(yè)，知識結(jié)構(gòu)相對單一，缺乏科研項目相關(guān)專業(yè)知識，對科研管理的專業(yè)判斷不足，影響了科研項目審計的權(quán)威性。審計深度不夠，主要還是停留在經(jīng)費收支層面的檢查，發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在經(jīng)費支出合規(guī)性、會計核算規(guī)范性等政策性、技術(shù)性層面，在管理層面對科研管理中存在的問題和風(fēng)險分析不夠，難以形成針對性強(qiáng)的管理建議書，難以通過審計推動科研管理上層次、上水平。
三、科研項目審計新模式
（一）推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型，提升審計層次
內(nèi)部審計是單位管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在職能上應(yīng)該兼具管理和服務(wù)的雙重屬性，是兩者的統(tǒng)一體。推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型，就是要在開展科研經(jīng)費財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上開展管理審計，從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為內(nèi)部管理服務(wù)，從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向分析和評價方面轉(zhuǎn)變，把審計與服務(wù)融為一體，寓審計于服務(wù)之中。提升審計層次，就是要在審計工作模式上將審計關(guān)口前移，推動審計范圍由事后向事前、事中延伸，構(gòu)建事前預(yù)防、事中管控和事后監(jiān)督相結(jié)合的全過程跟蹤審計模式。
（二）創(chuàng)新審計工作，優(yōu)化審計程序
管理審計是現(xiàn)代審計一種新的審計類別，是對經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評價并深入剖析的一種活動。就科研項目審計而言，創(chuàng)新審計工作，重點是要落實管理審計理念，運用審計調(diào)查、審計分析、業(yè)務(wù)核對、控制測試、內(nèi)控評價和風(fēng)險評估等技術(shù)提高審計效能，通過審計監(jiān)督與管理評價促使科研項目管理沿著健康和增加價值的方向運行。優(yōu)化審計程序就是要分階段有序開展管理審計：在審前調(diào)查階段，認(rèn)真研究梳理現(xiàn)行科研管理制度，分類總結(jié)歸納，繪制管理業(yè)務(wù)流程圖，綜合考慮科研項目管理控制關(guān)鍵點編制審計方案；在審計實施階段，注重加強(qiáng)過程把控，采取與科研人員訪談和審計調(diào)查相結(jié)合的方式，重點檢查科研管理流程執(zhí)行情況及管理部門的履責(zé)情況，對科研業(yè)務(wù)總體管理水平進(jìn)行客觀評價；在審計報告階段，全面復(fù)核審計結(jié)果，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實做到內(nèi)容完整、事實清楚、定性準(zhǔn)確、評價恰當(dāng)、建議可行。
（三）推動內(nèi)控完善，發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)新職能
內(nèi)部控制是科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束機(jī)制的主要內(nèi)容，對于保障運轉(zhuǎn)、防范風(fēng)險、提高效益具有重要意義。內(nèi)部控制體系不應(yīng)一成不變，應(yīng)隨著社會的發(fā)展和控制環(huán)境的變化而與時俱進(jìn)地改變，應(yīng)隨著人們對內(nèi)部控制規(guī)律的深入了解而不斷完善。在科研項目管理開展之初開展科研項目管理審計，有助于構(gòu)建必要的內(nèi)部控制體系；此后堅持開展科研項目管理審計，對現(xiàn)有內(nèi)部控制進(jìn)行評價，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)，使其趨于健全有效。因此，內(nèi)部審計部門要積極主動將審計監(jiān)督融入科研管理體系，以防范管理風(fēng)險為目的，以完善內(nèi)部控制為抓手，對科研管理內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進(jìn)行審查和評價，從完善規(guī)章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、堵塞管理漏洞等角度，提出切實可行的改進(jìn)措施及優(yōu)化建議。
（四）加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督，打造“大監(jiān)督”格局
院內(nèi)科研管理的目的是推動醫(yī)院的科研水平，最終以科研創(chuàng)新能力帶動醫(yī)院的臨床診治能力，以科技實力促進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā)展。因此把握好醫(yī)院現(xiàn)有的具有一定科研潛力的醫(yī)療工作人員，使他們在臨床工作中不斷探尋新知，解決臨床中遇到難題，獲得各級部門的項目資助，在項目的完成中解決提出的問題，獲得個人能力的提升，逐步成為醫(yī)院的專家，并最終成為相應(yīng)領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。醫(yī)務(wù)工作者的分層次培養(yǎng)是一種行之有效的人才培養(yǎng)模式。我們可把這樣的模式簡化為三級培育模式，一級：建立全院人才庫；二級：建立項目人才庫；三級：建立院內(nèi)專家?guī)臁Ｍㄟ^醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平臺入口，每位院內(nèi)職工都可以登錄進(jìn)入系統(tǒng)，在個人信息錄入的時點，科研管理部門就開始掌握了相應(yīng)人員的科研信息，即便該工作人員科研成果為零，仍然可以成為全院人才庫的一員。以全院人才庫為儲備，當(dāng)其中某些人才獲得了院外縱向或重要的橫向基金資助后，可以成為科研管理部門項目管理的人員儲備，對應(yīng)進(jìn)入到項目人才庫。經(jīng)過對項目人才庫的培養(yǎng)管理，逐漸使得其中一部分人員脫穎而出，進(jìn)入院內(nèi)的專家?guī)?，?dāng)然這里所說的專家?guī)焓菑目蒲泄芾淼慕嵌戎鸩匠砷L起來的醫(yī)務(wù)工作者。
2一級人才庫是醫(yī)院的科研人力資源，是醫(yī)院的立足之本
醫(yī)院的每一個成員都是寶貴的科研人力資源，可以為醫(yī)院帶來不可估量的價值，因此作為科研管理部門，有責(zé)任盡自己的能力做好相應(yīng)的科研服務(wù)，提升一級人才庫人員發(fā)現(xiàn)、提出、解決科研問題的實際能力。具體服務(wù)體現(xiàn)在兩級管理，初級管理包括：（1）全院人員個人信息錄入：包括常規(guī)個人信息，學(xué)業(yè)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷等；（2）問卷調(diào)查：根據(jù)錄入人員的背景進(jìn)行不同層級的問卷設(shè)計，調(diào)查相應(yīng)人群的科研需求，比如可以分別調(diào)查本科學(xué)歷、碩士研究生學(xué)歷、博士研究生學(xué)歷人員的科研需求；可以分別調(diào)查護(hù)士人員和醫(yī)生系列的科研需求；（3）根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果組織不同類型、不同深度的科研培訓(xùn)，滿足不同人員對科研知識的需求。次級管理是對一級科研人才庫人員的科研能力提升，包括：（1）科研方法培訓(xùn)：根據(jù)人員科研背景的差異，選擇性進(jìn)行科研方法的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，了解自身的醫(yī)務(wù)工作中哪些是值得進(jìn)行科學(xué)研究的，哪些是可以轉(zhuǎn)化為科學(xué)問題通過不同的科研方法獲得結(jié)論的，通過必要的科學(xué)研究，醫(yī)院整體的診療水平可以逐步提高；（2）科研能力培訓(xùn)：科研能力的提升可以讓醫(yī)務(wù)工作人員信心百倍地參與科研項目的申請，對臨床科研問題的提出也更科學(xué)和可行，因為只有具備一定科研能力的人，才有能力認(rèn)為哪些方法是可行，哪些是難以實施?？蒲泄芾聿块T可以定期不定期的安排不同批次、有潛力的一級庫的人員外出進(jìn)修科研或訪問，回醫(yī)院后通過講座交流自己的見聞、經(jīng)驗和學(xué)習(xí)的感受。這樣的投資對醫(yī)院來講，定會獲益匪淺；（3）院內(nèi)資助：醫(yī)院設(shè)立基金（比如現(xiàn)在具有的院青年基金），資助有想法，并且想法可行性較好的科研項目得以初步實施，獲得一定的科研基礎(chǔ)，為今后申請各類項目打好基礎(chǔ)，我們醫(yī)院不僅僅是青年醫(yī)生，同樣一些中青年骨干醫(yī)生，專家醫(yī)生在申報科研項目時，苦于沒有前期工作，一些好的想法無法獲得縱向資助。因此，通過設(shè)立不同級別的院內(nèi)科研基金，資助經(jīng)過論證可行性較好的項目，使得院內(nèi)整體科研水平不斷提高。
3二級人才庫是醫(yī)院培養(yǎng)、選拔學(xué)科骨干的有效候選基地
具備院外基金支持的人員自動進(jìn)入二級科研人才庫。二級庫中的醫(yī)務(wù)工作者是科研活力和創(chuàng)造潛力巨大的院內(nèi)人群，需要醫(yī)院的高度重視和積極培養(yǎng)，二級人才庫是從一級庫中孕育出來的，其中有一部人才可逐漸發(fā)展成醫(yī)院相關(guān)學(xué)科的學(xué)科骨干。對這部分人員，可以通過以下幾方面來幫助他們的成長：（1）縱向科研項目的管理：科研管理部門會積極幫助他們進(jìn)行各種科研課題的申報，從項目通知到申報輔導(dǎo)，再到科研立項，課題的進(jìn)行、完成和結(jié)題各個方面予以合理的管理；（2）創(chuàng)建科技平臺：幫助有需求的人員獲得科研技術(shù)方面的支持，幫助他們解決科研方面的困境和難題；（3）提升二級人才庫教育背景：鼓勵部分人員繼續(xù)深造讀研，獲得較高的教育學(xué)歷背景；（4）提升科研背景：鼓勵部分人才出國訪問交流學(xué)習(xí)，參加相關(guān)的專項科研培訓(xùn)，努力提升相關(guān)專業(yè)的科研工作能力；（5）積極支持創(chuàng)新：鼓勵這部分人才的創(chuàng)新技術(shù)，在縱向項目無法滿足創(chuàng)新技術(shù)完成的情況下，醫(yī)院通過討論評審，對有前景的創(chuàng)新技術(shù)積極投入資金支持；（6）注重科研項目成果的轉(zhuǎn)化：項目不分大小，科研管理部門關(guān)注每一項目的成果。幫助課題負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)結(jié)題項目的可轉(zhuǎn)化性，幫助相應(yīng)項目積極申報專利，并盡快轉(zhuǎn)化相應(yīng)成果，使之最終能夠服務(wù)于臨床，提升臨床的診治水平和診治能力。
4三級人才庫是醫(yī)院學(xué)科帶頭人的孕育之地，是醫(yī)院的發(fā)展之源
具備一定教育背景和科研背景，獲得較好項目資助的人員，達(dá)到一定的職級，可以逐步進(jìn)入醫(yī)院的三級人才庫，三級人才庫中的人員是在前兩級庫的培養(yǎng)和努力之下慢慢成長起來的，可以稱得上是醫(yī)院內(nèi)的專家成員，可以從中逐步孕育重點學(xué)科的帶頭人，帶領(lǐng)整個科室乃至全院的發(fā)展。三級人才庫可形成專家團(tuán)隊，參與以下幾方面的醫(yī)院建設(shè)工作：（1）醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)頭人；（2）學(xué)科帶頭人的孕育基地；（3）組成項目申報輔導(dǎo)院內(nèi)專家組成員；（4）青年學(xué)科骨干的帶領(lǐng)導(dǎo)師；（5）院內(nèi)外同行交流評審專家；（6）各種基金評審委員的推薦專家等。為了使院內(nèi)專家逐步形成國內(nèi)外知名專家，增加醫(yī)院在國內(nèi)乃至國際上的知名度，從科研管理的角度，需要做幾個方面的工作：（1）鼓勵支持院內(nèi)專家申報國家級，省部級重大、重點項目，對有前途的項目進(jìn)行前期工作資助；（2）鼓勵院內(nèi)專家參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，獲得最新學(xué)術(shù)動向，提升對本學(xué)科發(fā)展的把握度；（3）建立科研秘書制度。為幫助院內(nèi)重點科室的專家盡快成長，減少較多的繁雜事物，使其能夠?qū)Ｐ膹氖屡R床科研研究，提高自身的業(yè)務(wù)能力和科研能力，建議設(shè)立相應(yīng)的科研秘書，采取合理的薪酬分配，讓科研秘書能夠?qū)Ｐ臑橄鄳?yīng)科室專家工作；（4）建立1～2年一次評審制度，從低一級人才庫中選拔合適的人選進(jìn)入高一級人才庫，促成人才的院內(nèi)流通，配以合理的薪酬或獎金制度產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。
5結(jié)語
