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序論：在您撰寫電廠生產(chǎn)經(jīng)營分析時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:熱能動力;生產(chǎn)經(jīng)營;改進方案
中圖分類號：R151.4+4文獻標識碼： A 文章編號：
發(fā)展動向
1.提高蒸汽參數(shù)。大多是采用亞臨界壓力17兆帕和540的蒸汽初參數(shù),個別也有采用超臨界壓力22.6兆帕和570的機組。此外，超超臨界壓力35兆帕及600左右的試驗機組正在研制。
2.強化燃燒方式。由于燃用劣質(zhì)煤，除已采用液態(tài)排渣爐和旋風爐外，為了強化燃燒，正在試驗研究沸騰燃燒鍋爐、微正壓燃燒鍋爐以及脈動燃燒鍋爐等。
3.提高自動化水平。采用計算機對火力發(fā)電廠整套設(shè)備（包括熱能動力裝置）的全部運行操作過程進行全盤自動化控制，其中包括最佳方式運行，最佳方式自動起停以及事故自動處理，達到閉環(huán)運行。
4.加強環(huán)境保護,防止三廢污染。提高防塵效率,大力發(fā)展電除塵器是降低粉塵污染的一種主要措施。采用高煙囪作為稀釋環(huán)境空氣中的二氧化硫及其他有害氣體的有效措施。已開始采用多管組合式煙囪，提高煙氣出口的抬升高度，加大擴散范圍，并增設(shè)排煙脫硫裝置，降低二氧化硫排放量。中國試用的方法有氨法、鈉法和石灰石法等。
5.開展對灰渣的綜合利用。由于底渣含炭量低,且具備一定的水硬活性,可以直接用作制造水泥或建筑材料的原料;而飛灰含炭量高,以及水硬活性不理想,可通過飛灰造粒回燃、飛灰直接返送和水化后返送脫硫,用作水泥的原料和土壤改良劑等。也可以二次加工為粉煤灰加氣砌塊磚。上述灰渣綜合利用方法，在目前國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)成功應用。
1.以經(jīng)營指標為中心建立經(jīng)營和生產(chǎn)統(tǒng)一的指標體系。要建立使生產(chǎn)指標與經(jīng)營指標相聯(lián)系的指標體系，首先要明確企業(yè)的主要經(jīng)營指標是利潤總額。這一點明確以后才能以利潤總額為中心，分層次地建立指標體系，通過分析各項指標對成本和收入的影響，分析各項指標變化對利潤的影響。
2.建立經(jīng)營和生產(chǎn)統(tǒng)籌的管理體系。要以利潤最大化為目標進行經(jīng)營，則必須要有一個部門能夠?qū)⑸a(chǎn)指標與經(jīng)營指標統(tǒng)籌起來，在具體管理中圍繞利潤制定企業(yè)的各項管理和技術(shù)措施，這就需要對現(xiàn)有的管理體系進行必要的整合和創(chuàng)新。要按利潤最大化的目標進行生產(chǎn)，則生產(chǎn)人員不僅要改變傳統(tǒng)的思維方式，還需要掌握一定經(jīng)濟知識，能夠在了解企業(yè)經(jīng)營指標的基礎(chǔ)上，準確地做出分析。但是，要讓所有的生產(chǎn)人員掌握這些是不現(xiàn)實的，而且不再追求供電煤耗的最低，也會使得生產(chǎn)人員無所適從；同時生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和各個系統(tǒng)的運行方式以及煤和電的價格也是經(jīng)常變化的，需要根據(jù)市場和生產(chǎn)的實際情況，經(jīng)常進行技術(shù)經(jīng)濟比較，才能保證始終按利潤最大化的目標進行生產(chǎn)。
3.正確認識設(shè)備對經(jīng)濟性的影響。隨著技術(shù)的發(fā)展和進步，一些新技術(shù)的應用對提高電廠經(jīng)濟效益具有很大的作用。如變速調(diào)節(jié)技術(shù)應用于泵和風機的調(diào)節(jié)，少油點火和等離子點火用于鍋爐點火系統(tǒng)等。同時隨著運行時間的增加、設(shè)計上的不足等也需要對已有設(shè)備進行必要的改造。對于有多種技術(shù)可以解決某一問題的技改，就要重點論證不同技術(shù)在經(jīng)濟上哪一種更合理。如電動機變速調(diào)節(jié)有變頻調(diào)節(jié)、液力偶合器調(diào)節(jié)和雙速電機。實踐證明，在一般情況下，對于中小電機變頻調(diào)節(jié)最合理，對于大電機液力偶合器更經(jīng)濟，對于經(jīng)常在兩種負荷間變換的設(shè)備采用雙速電機即可，而對于負荷變化范圍較小的設(shè)備則無需進行改造。在新型點火方式的選擇上，等離子點火技術(shù)水平更高，但油點火技術(shù)更成熟，經(jīng)濟上更合理。
技術(shù)改造是提高現(xiàn)有設(shè)備效率的一個重要途徑，在技術(shù)改造中應遵循經(jīng)濟效益最高這一原則，綜合考慮，嚴謹論證，確保其技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，避免盲目地追求高新技術(shù)。
4.提高全員經(jīng)濟意識，在技術(shù)人員中普及經(jīng)濟學知識。在計劃經(jīng)濟體制下，大多數(shù)電廠都是重生產(chǎn)輕經(jīng)營，重技術(shù)輕經(jīng)濟。工程技術(shù)人員掌握經(jīng)濟學知識不夠，對工作中遇到的經(jīng)濟問題只是按通常思維進行簡單的處理。事實上，技術(shù)與經(jīng)濟之間存在著互動關(guān)系，兩者相互促進、相互制約，任何技術(shù)的應用都不僅僅是一個技術(shù)問題，還是一個經(jīng)濟問題。技術(shù)作為企業(yè)生產(chǎn)的強有力手段，具有十分明顯和突出的經(jīng)濟目的性，生產(chǎn)中的每一項工程技術(shù)問題都涉及經(jīng)濟問題，所以工程技術(shù)人員的工作都離不開經(jīng)濟知識，工程技術(shù)人員必須掌握常用、基本的經(jīng)濟常識。這樣才能保證企業(yè)進行每項生產(chǎn)活動時都能考慮經(jīng)濟效益問題以追求企業(yè)利潤的最大化。解決上述問題的辦法就是在經(jīng)濟管理上實行精英制。企業(yè)要培養(yǎng)一部分既熟悉生產(chǎn)又掌握較多經(jīng)濟學知識的高級技術(shù)人員，設(shè)立專門的管理部門，由這個部門根據(jù)電價、燃料價格和生產(chǎn)設(shè)備的實際特性來確定生產(chǎn)方案，指導生產(chǎn)人員進行生產(chǎn)，并在競價上網(wǎng)的報價方案制定方面發(fā)揮作用，從而將生產(chǎn)和經(jīng)營緊密地結(jié)合起來，使發(fā)電企業(yè)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型。在市場經(jīng)濟條件下，電力生產(chǎn)企業(yè)全面走向市場已是必然，只有追求利潤最大化的企業(yè)才能長期生存，才能具有較強的生命力。由于電力行業(yè)是由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制較晚的一個行業(yè)，人們的經(jīng)濟意識不強，經(jīng)濟學知識不足，因此，必須全面地增強經(jīng)濟意識，將企業(yè)的重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟效益上來，按經(jīng)濟學規(guī)律在市場中追求利潤的最大化。
改進方案
按照發(fā)展要求，以安全發(fā)供電和防汛為中心，強化企業(yè)管理，進一步深化改革，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益；全力做好機組改造安裝工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標；優(yōu)化資源配置，增強多種經(jīng)營發(fā)展實力；加快人才培養(yǎng)和技術(shù)儲備，努力開拓水電檢修、測量試驗和維護托管市場，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；落實科學發(fā)展觀要求，加強企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，提高職工生活質(zhì)量。發(fā)電廠的生產(chǎn)和經(jīng)營管理貫穿了一條以工作流為主線的流程化管理——即物流、人流、資金流。在進行發(fā)電廠工作流總體設(shè)計時，工作流的最優(yōu)化、工作流的數(shù)字化空間、工作流整體再創(chuàng)造、工作流的戰(zhàn)略重要性、工作流的虛擬化，都是必須思考的重要問題。
1.信息化建設(shè)的指導思想和總體目標。指導思想是立足企業(yè)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標，引入國際先進的管理理念，依托先進的信息技術(shù)，基于數(shù)字化電廠的概念和管理模型,注重信息和應用的集成，堅持與生產(chǎn)系統(tǒng)同步設(shè)計、同步建設(shè)，實現(xiàn)與生產(chǎn)系統(tǒng)同步投產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 風力發(fā)電機組；裝配工藝研究；精益生產(chǎn)
中圖分類號：TM315 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）15-0002-02
1 國內(nèi)風力發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀
從2012年起，中國風電建設(shè)模式從“大基地為主”走向“大基地+分布式齊頭并進”，轉(zhuǎn)變的主要原因是充分利用風資源和消除“大基地”項目限電壓力；雖然不利因素的發(fā)生在一定程度上影響了風電行業(yè)。但是，風電行業(yè)在2012年仍然保持了較快的增長。根據(jù)不完全統(tǒng)計，截至到2012年12月末，中國風電累計裝機容量達到62733兆瓦。
2 國內(nèi)風電設(shè)備制造業(yè)現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)整機制造業(yè)存在著過多企業(yè)一哄而上的狀況，截止到2011年底，國內(nèi)風電整機生產(chǎn)企業(yè)達86家，超過全球其他地區(qū)風電設(shè)備廠商總和。
但事實上，真正具備規(guī)?；a(chǎn)銷優(yōu)勢的企業(yè)也不過10家左右。其中年產(chǎn)銷達到1500臺以上的規(guī)模企業(yè)只有不到十家。其余絕大部分企業(yè)產(chǎn)銷量較小，沒有達到規(guī)?；a(chǎn)，大部分企業(yè)處于樣機實驗和調(diào)試階段?，F(xiàn)在國內(nèi)投資風電設(shè)備總裝廠資金門檻比較低，由于不會帶來像鋼鐵、水泥等行業(yè)那樣的沉淀資本投入，因此很容易導致供大于求的現(xiàn)象。
經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)的風力發(fā)電機組設(shè)計技術(shù)并沒有實現(xiàn)獨立自主。雖然有一部分企業(yè)通過在引進國外先進技術(shù)，基本掌握的風電機組的制造工藝，但是在裝配質(zhì)量上與國外老牌風電企業(yè)還存在很大的差距。目前我國已成為世界風電設(shè)備的主要制造國，但是從整體風電機設(shè)計技術(shù)上將，仍處于落后水平。
3 精益生產(chǎn)應用情況現(xiàn)狀
精益生產(chǎn)來源于日本的生產(chǎn)管理方法，包括看板管理，全面質(zhì)量管理，快速換模技術(shù)等。精益生產(chǎn)的關(guān)注點是從原材料到最終交付到用戶的過程，其中包括原材料供應過程、備品備件供應過程、非生產(chǎn)供應過程、生產(chǎn)現(xiàn)場和產(chǎn)品銷售過程，同時包括產(chǎn)品的設(shè)計過程。
精益生產(chǎn)在國內(nèi)的應用情況：近年來，隨著經(jīng)濟全球化的趨勢，眾多外資企業(yè)在將其制造工廠建立在國內(nèi)，同時帶來了外資企業(yè)先進的精益生產(chǎn)方式。但是，我國企業(yè)在消化和吸收精益生產(chǎn)的過程中，僅僅是模仿或借鑒的多，開發(fā)運用的少，缺少深入的研究和理解。同時，這些企業(yè)在引入精益生產(chǎn)時，注重綱領(lǐng)性文件，而在具體實施的工作方面準備不足，基層職工積極性和參與程度不高，導致精益生產(chǎn)執(zhí)行不暢，更加難以取得預期的效果。更有一些企業(yè)在實施精益生產(chǎn)時背道而馳，不僅沒有節(jié)約成本、沒有提高效率，還給企業(yè)帶來了危機。
我國的風力發(fā)電技術(shù)起步較晚，但是發(fā)展較快，面臨的問題也較多。所以，本文在進行風電發(fā)電機組總裝廠的精益生產(chǎn)分析研究時，可借鑒的相關(guān)經(jīng)驗與成功案例并不多。
4 問題分析
精益生產(chǎn)的目的就是優(yōu)化生產(chǎn)布局，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，消除浪費。本文從以下三方面進行問題分析：降低質(zhì)量缺陷，縮短周期時間，降低使用成本。
4.1 分析問題的準則
1）是否適合質(zhì)量改進的方法和工具？
2）規(guī)模（Scope）是否適當？復雜的問題可能需要區(qū)分為幾個專案。
3）改進目標之數(shù)據(jù)搜集是否足夠？
4）使用最小的資金投入。
5）公司是否具備此項專長？
6）視專案性質(zhì)，至多3～6個月內(nèi)需完成。
7）設(shè)定專案財務(wù)指標，以硬性節(jié)約（Hard Saving）為主。
4.2 存在的問題
1）零部件投運。目前裝配車間零部件投運效率不高，6個零部件庫房，零部件雖然按照工序的布置存放，但是投運的線路沒有合理的規(guī)劃，導致投運的效率偏低。
零部件使用的儲料盒沒有根據(jù)零部件大小、規(guī)格、類別進行分類，不方便投運。
零部件的投運數(shù)量沒有規(guī)范，沒有按照生產(chǎn)排班進行投運，管理比較混亂。
在零部件入場檢驗只有通用的檢驗規(guī)范，沒有針對不同零部件的檢驗規(guī)范，致使存在缺陷等問題的零部件進入庫房，進而進入裝配。
2）物流線路。裝配車間內(nèi)部優(yōu)化物流線路目前與工序位置一致，也是直線布置，一旦某一工序出現(xiàn)問題，將阻止整個工序進行，只能將有問題的半成品擱置在工序旁邊。
沒有按照零部件使用時序分類，沒有規(guī)劃零部件暫存區(qū)、中轉(zhuǎn)區(qū)、大部件區(qū)和小部件區(qū)。個別工序運轉(zhuǎn)車輛存在干擾。
裝配車間內(nèi)部與外部物流路線的銜接存在問題，運輸不及時。只有一個成品庫房，裝配合格的產(chǎn)品不能夠及時轉(zhuǎn)運至成品庫。
3）工裝優(yōu)化設(shè)計。目前機艙裝配的大部件如機艙底座、偏航電機、扇熱風機等部件的工裝沒有統(tǒng)一，每個大部件有好幾種工裝，工裝數(shù)量較多，工裝之間不能通用，利用率較低。
目前裝配用的零部件在每個工序位置上都占據(jù)了大部分位置，沒有單獨的轉(zhuǎn)運臺車，沒有轉(zhuǎn)運通道，極易發(fā)生零部件轉(zhuǎn)運磕碰。
4）現(xiàn)場管理。目前現(xiàn)場管理雖然實現(xiàn)了看板化管理，但是沒有區(qū)分材料區(qū)和產(chǎn)品區(qū)，生產(chǎn)看板和取貨看板數(shù)量不足，要求不夠細致。
看板設(shè)計不合理，工序內(nèi)容沒有顯示零部件數(shù)量、工序位置、工裝等信息，看板的形式?jīng)]有應體現(xiàn)企業(yè)文化。
現(xiàn)場文件管理按照文件的使用狀態(tài)（如：在用、作廢）進行了分別存放，但作廢文件夾并未進行明確標識，存在誤用的風險。
車間工具放置柜，標識為文件放置柜，但是工具放置柜上掛置大捆電纜，車間整潔度差。
查計量器具臺賬，計量器具沒有分區(qū)標示，放置混亂。同時在計量器具室發(fā)現(xiàn)有作廢的文件。
5）合理化建議。目前車間沒有開展合理化建議制度，員工智慧沒有得到廣泛的認可，要充分發(fā)揮最廣大員工的積極性，為公司獻計獻策，不斷改善裝配工藝。應該在零部件投運、物流線路、工序時間、工序位置、工裝優(yōu)化、人員配置等方面收集合理化建議。
5 結(jié)論
精益生產(chǎn)是消除浪費，糾錯，持續(xù)改進，追求完美的過程。在這個過程中，需要結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)，各種專業(yè)技術(shù)等管理工具進行分析。涉及組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)管理，物流管理和其他領(lǐng)域，可以說是一個極其困難的改造工程。然而，與其他一些新的管理模式相比，精益生產(chǎn)的推行成本低，收益大，尤其是對于我國現(xiàn)階段的風電制造業(yè)，精益生產(chǎn)可以消除浪費，降低庫存，減少人員，簡化流程，提高效率。通過本文對風力發(fā)電機組總裝廠現(xiàn)有問題的分析，下一步將設(shè)計出一套風電制造企業(yè)精益生產(chǎn)實施步驟，進一步優(yōu)化工藝，提高工作效率，使企業(yè)提高競爭力，以應對不斷變化的市場環(huán)境。
參考文獻
[1]賈江麗.精益生產(chǎn)在制造業(yè)中的應用初探[J].機械管理開發(fā)，2010（117）.
[2]王仕卿，宋建林，李景元.精益生產(chǎn)方式在車間生產(chǎn)中的作用[J].車間管理，2005（01）：4.
關(guān)鍵詞 生產(chǎn)經(jīng)營；發(fā)展方向；火電廠
中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）95-0042-02
0引言
隨著21世紀我國的社會經(jīng)濟發(fā)展的大流，我國電力能源行業(yè)迅速發(fā)展到一定的規(guī)模，單方面大幅度促進了火電廠熱能動力的空前發(fā)展。火電廠熱能動力指的是輸送到火電廠（站）的將燃料熱能轉(zhuǎn)化為動能或高溫蒸汽的熱能動力系統(tǒng)（蒸汽爐、鍋爐等）[1]。熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)營直接影響到火電廠經(jīng)濟效益的起伏波動，直接影響火電廠的發(fā)展。
1生產(chǎn)經(jīng)營
火電廠的熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營，要做好機組的全面工作，使工作線安全生產(chǎn)；優(yōu)化資源的配置，合理分配技術(shù)人才和資源使用，維護托管市場和開拓火電檢修，促進火電廠事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)火電廠企業(yè)文化，提高技術(shù)人員的生活質(zhì)量。
1.1明確熱能動力系統(tǒng)對火電廠經(jīng)濟的影響
熱能動力科學技術(shù)的發(fā)展，一些新技術(shù)的創(chuàng)造、應用和發(fā)展提高火電廠的經(jīng)濟效益，直接帶動火電廠的發(fā)展。像應用于火電廠電泵的變速調(diào)節(jié)系統(tǒng)，應用于火電廠鍋爐點火系統(tǒng)的少油點火和離子點火兩種技術(shù)等。技術(shù)改造可以提高設(shè)備效率，在確保技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理的前提下提高火電廠經(jīng)濟效益。由于熱能動力系統(tǒng)長期不斷地使用或者自身設(shè)計上存在的漏洞，要對其進行適時的維護和改造，以保證經(jīng)濟能持續(xù)增長。對解決同一問題的多種不同技術(shù)，論證這些技術(shù)對于火電廠的經(jīng)濟促進作用的大小，選用對經(jīng)濟促進大的技術(shù)作為首選方案，并且不斷進行合理的改造。如新型點火方式選擇，少油點火技術(shù)比等離子點火技術(shù)更成熟、更經(jīng)濟適用，那么，通?；痣姀S通過高頻率地使用少油點火技術(shù)來增加經(jīng)濟效益。
1.2普及火電廠技術(shù)人員經(jīng)濟學知識，提高全員經(jīng)濟意識。
在以盈利為首要目的的熱能動力生產(chǎn)中，多數(shù)火電廠都重視生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)引進，忽視工程技術(shù)人員的經(jīng)濟意識，導致技術(shù)人員對經(jīng)濟學知識了解不多，使全體技術(shù)人員采取簡單的思維解決經(jīng)濟問題。每一種技術(shù)的運用都是經(jīng)濟學問題，生產(chǎn)中的技術(shù)無一不涉及經(jīng)濟學問題，技術(shù)與經(jīng)濟存在內(nèi)在的互動、促進和制約，而且，作為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)最強手段，技術(shù)的經(jīng)濟目的性質(zhì)非常明顯而突出?；痣姀S的工程技術(shù)人員日常生產(chǎn)工作都與經(jīng)濟學知識息息相關(guān)，工程技術(shù)人員掌握基礎(chǔ)的經(jīng)濟常識很重要。只有掌握、熟用一些經(jīng)濟基礎(chǔ)知識，工程技術(shù)人員才能以經(jīng)濟效益為中心進行的每項生產(chǎn)。那么，就要在經(jīng)營管理上實行工程技術(shù)精英制，培養(yǎng)熟悉生產(chǎn)又掌握經(jīng)濟學知識的高級管理人才，設(shè)立專業(yè)的管理部門，根據(jù)電價和燃料成本確定生產(chǎn)方案，在指導技術(shù)人員生產(chǎn)的同時，制定競價上網(wǎng)的百家方案，加強生產(chǎn)和經(jīng)營的結(jié)合，以便火電廠由勞動力生產(chǎn)型向技術(shù)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
1.3建立熱能動力經(jīng)營和生產(chǎn)相統(tǒng)一的指標體系和管理體系
以利潤為中心分層次地建立經(jīng)營指標和生產(chǎn)指標，并使經(jīng)營指標和生產(chǎn)指標緊密聯(lián)系，分析各項指標對火電廠收支的影響已達到分析各縣指標對利潤總的影響。整合、改造現(xiàn)有的管理體系，將經(jīng)營指標和生產(chǎn)指標統(tǒng)一，圍繞最大利潤制定火電廠各項管理措施，力求以追求最大利潤為生產(chǎn)目標，根據(jù)市場和實際情況生產(chǎn)經(jīng)營。
2改進方向
要實現(xiàn)火電廠安全發(fā)電、供電的發(fā)展要求，就要對熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)營進行深化改革，加強管理以提高火電廠的經(jīng)濟效益。對火電廠熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)營的深化改革主要在工作流上。
2.1空間數(shù)字化、虛擬化建設(shè)
火電廠熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營的工作流是一條流程化管理的工作流主線，工作流的空間數(shù)字化、虛擬化等都是設(shè)計火電廠總體工作流的關(guān)鍵。熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營工作流數(shù)字化和虛擬化的現(xiàn)代化建設(shè)應與生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)同步，引進國內(nèi)外先進的管理體系和信息技術(shù)，注重信息應用集成，建成全面到位、與時俱進的管理系統(tǒng)，以建設(shè)跨時代的熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營工作流促成火電廠長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標。
2.2以信息化帶動管理現(xiàn)代化的建設(shè)
企業(yè)的信息化涉及人力、物力、財力的投入和管理理念、工作模式、運作機制及業(yè)務(wù)流程的調(diào)整，涉及企業(yè)全面性的發(fā)展。以信息化帶動管理現(xiàn)代化的建設(shè)，以推進工作流信息化建設(shè)，加快推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)火電廠熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。那么，就要在火電廠熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營中建立企業(yè)價值鏈運行模式，加強控制盒優(yōu)化熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營全過程，實現(xiàn)高效、科學性的經(jīng)營管理，提高火電廠的綜合管理能力。
2.3建立先進的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和標準的數(shù)據(jù)管理規(guī)范
我國電力體制改革，把原本相連的廠網(wǎng)分離開來，造成火電廠燃料的定價存在矛盾，不利于火電廠成本核算和上網(wǎng)競價?；痣姀S的成本核算和競價上網(wǎng)系統(tǒng)運用經(jīng)濟學和統(tǒng)計學智能地處理熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)，分析、統(tǒng)計制約發(fā)電成本的各種影響因素[2]。核心業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)根據(jù)用電市場的變化，做出相應的運行方案，預測不同方案產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，選擇可帶來最大利潤的運行方案。成本核算系統(tǒng)監(jiān)控和分析火電廠燃料、轉(zhuǎn)機設(shè)備、維修材料、財務(wù)等，給熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策提供數(shù)據(jù)。因而，根據(jù)火電廠的總體目標，在管理組織構(gòu)架中，建立國內(nèi)先進的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、標準的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，促成核心業(yè)務(wù)由于系統(tǒng)的功能全面性、分析精確性，提高熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營運作流程的健全和一體化。
3 結(jié)論
我國市場經(jīng)濟全速發(fā)展，熱能動力的發(fā)展在電力市場競爭異常激烈，熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)各方面存在問題，極大地加大了火電廠的壓力[3]。只有在熱能動力的生產(chǎn)和經(jīng)營兩大塊進行合理的調(diào)整和技術(shù)改進，才能給火電廠創(chuàng)造贏面，緩解熱能動力發(fā)展給火電廠帶來的巨大壓力，
參考文獻
[1]胡柏玲.采集化管理是火電廠燃料管理的重中之重[J].黑龍江科技信息，2010，9（7）：81-85.
[關(guān)鍵詞]火電廠 熱能動力 生產(chǎn)經(jīng)營
文章通過對熱能動力的發(fā)展進行比較具體的闡述，說明現(xiàn)在的火電廠的經(jīng)營方式在實際的運行當中所存在的各種不足，進而使得新的經(jīng)營方式的誕生。新的經(jīng)營方式的出現(xiàn)也為火電廠發(fā)展有了進一步的保證。熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)營方式可以直接影響火電廠的發(fā)展。
1.火電廠熱能動力的發(fā)展
1.1 火電廠以前的熱能動力
之前的火電廠的熱能動力系統(tǒng)其各項功能和配置均處于較低的水平，其蒸汽參數(shù)一般情況下都低于正常的水平，燃燒并不充分，并且效率極低，需要時間比較長。自動化的水平比較低需要許多勞動力這無疑會給火電廠增加成本。最嚴重的一個缺點是之前的火電廠所采用的熱力系統(tǒng)燃燒所排放的廢氣等對環(huán)境的污染比較嚴重。
1.2 如今的火電廠的熱能動力
現(xiàn)在的火電廠的熱能動力系統(tǒng)，隨著科技的不斷進步和發(fā)展，其發(fā)展的速度也是很迅速的。在蒸汽參數(shù)的大小方面有了突破性的飛躍。同時燃燒的不徹底度有所降低，這就大大節(jié)省了很多的原材料，減少了成本的支出。與此同時，熱能動力系統(tǒng)的自動化水平已經(jīng)達到世界先進水平的行列當中。于是就減少了勞動力的支出費用。最重要的也是最令人高興的一點就是，它對環(huán)境的污染的程度大大的降低了。并且其排放的各種廢氣可以經(jīng)過自身的凈化之后就可以排放到空氣中一些對環(huán)境無污染的氣體。對環(huán)境的改善和治理有重要的意義。
2. 生產(chǎn)經(jīng)營的方式
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營方式的確定所需要遵循的原則
火電廠的熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營 ，要做好機組的全面工作 ，使工作線安全生產(chǎn) ；優(yōu)化資源的配置 ，合理分配技術(shù)人才和資源使用 ，維護托管市場和開拓火電檢修 ，促進火電廠事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ；一個火電廠的經(jīng)營方式的好壞直接影響到火電廠的經(jīng)濟效益，這個經(jīng)濟效益的大小可以說百分之八九十都是由相應的經(jīng)營方式來決定的。因此一個經(jīng)營方式的確定必須依據(jù)這么相應的原則才能夠由相對比較完善和完備的經(jīng)營效果。同時也就會收到更加多的經(jīng)濟效益。
2.2 明確生產(chǎn)經(jīng)營與熱能動力系統(tǒng)之間密不可分的關(guān)系
熱能動力科學技術(shù)的發(fā)展 ，一些新技術(shù)的創(chuàng)造、應用和發(fā)展提高火電廠的經(jīng)濟效益 ，直接帶動火電廠的發(fā)展。像應用于火電廠電泵的變速調(diào)節(jié)系統(tǒng) ，應用于火電廠鍋爐點火系統(tǒng)的少油點火和離子點火兩種技術(shù)等。要建立使生產(chǎn)指標與經(jīng)營指標相聯(lián)系的指標體系，首先要明確企業(yè)的主要經(jīng)營指標是利潤總額。由于熱能動力系統(tǒng)長期不斷地使用或者自身設(shè)計上存在的漏洞 ，要對其進行適時的維護和改造 ，以保證經(jīng)濟能持續(xù)增長。一個火電廠的熱能動力系統(tǒng)是一個火電廠經(jīng)營方式確定的重要依據(jù)之一，經(jīng)營方式的確定需要特別的根據(jù)火電廠現(xiàn)有的經(jīng)營方式和經(jīng)營理念來進行確定。
2.3 建立熱能動力經(jīng)營和生產(chǎn)相統(tǒng)一的指標體系和管理體系
以利潤為中心分層次地建立經(jīng)營指標和生產(chǎn)指標 ，營指標和生產(chǎn)指標緊密聯(lián)系 ，分析各項指標對火電廠收支的影響已達到分析各縣指標對利潤總的影響。要按利潤最大化的目標進行生產(chǎn)，則生產(chǎn)人員不僅要改變傳統(tǒng)的思維方式，還需要掌握一定經(jīng)濟知識，能夠在了解企業(yè)經(jīng)營指在目標的基礎(chǔ)上，準確地做出分析。但是，要讓所有的生產(chǎn)人員掌握這些是不現(xiàn)實的，而且不再追求供電煤耗的最低，也會使得生產(chǎn)人員無所適從；分析各項指標對火電廠收支的影響已達到分析各縣指標對利潤總的影響。整合、改造現(xiàn)有的管理體系 ，將經(jīng)營指標和生產(chǎn)指標統(tǒng)一 ，圍繞最大利潤制定火電廠各項管理措施 ，力求以追求最大利潤為生產(chǎn)目標 ，根據(jù)市場和實際情況生產(chǎn)經(jīng)營。
2.4 提高火電廠的工作人員的經(jīng)濟意識
在這個唯利是圖的社會中，人們最重視的就是利益的最大化如何實現(xiàn)。對于許多的火電廠都很重視生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)引進，然而卻對相關(guān)的技術(shù)人員的經(jīng)濟意識缺乏相應的培訓和教育。這就導致了許多不應該出現(xiàn)的問題。導致技術(shù)人員對經(jīng)濟學知識了解不多 ，使全體技術(shù)人員采取簡單的思維解決經(jīng)濟問題。火電廠的工程技術(shù)人員日常生產(chǎn)工作都與經(jīng)濟學知識息息相關(guān) ，工程技術(shù)人員掌握基礎(chǔ)的經(jīng)濟常識很重要。只有工程技術(shù)人員對火電廠的經(jīng)營策略和經(jīng)營理念有了相當了了解和領(lǐng)悟之后，才能對火電廠的進一步發(fā)展和火電廠的盈利最大化有了更加強有力的保證。
3. 火電廠的熱能系統(tǒng)動力和經(jīng)營方式的改進方向
3.1 自動化的建設(shè)
火電廠熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營的工作流是一條流程化管理的工作流主線 ，工作流的空間數(shù)字化、虛擬化等都是設(shè)計火電廠總體工作流的關(guān)鍵。熱能動力系統(tǒng)與生產(chǎn)同步，并且加上計算機技術(shù)的應用，建立了一套完整的全方位的，與時俱進的管理系統(tǒng)。。采用計算機對火力發(fā)電廠整套設(shè)備（包括熱能動力裝置）的全部運行操作過程進行全盤自動化控制。
3.2 現(xiàn)代化管理的建設(shè)
企業(yè)的信息化涉及人力、物力、財力的投入和管理理念、工作模式、運作機制及業(yè)務(wù)流程的調(diào)整 ，涉及企業(yè)全面性的發(fā)展。隨著電子計算技術(shù)的發(fā)展，計算機已經(jīng)應用于各個領(lǐng)域上邊所說的計算機運用于熱能動力系統(tǒng)的自動化過程，其實計算機在火電廠的功能可以拓展到經(jīng)營管理的層次。經(jīng)營管理的現(xiàn)代化需要科技的現(xiàn)代化來進行輔助實現(xiàn)。那么 ，就要在火電廠熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營中建立企業(yè)價值鏈運行模式 ，加強控制盒優(yōu)化熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營全過程，實現(xiàn)高效、科學性的經(jīng)營管理，提高火電廠的綜合管理能力。
3.3 火電廠基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的建立和管理的建設(shè)
在全國范圍內(nèi)，把原本相連的廠網(wǎng)分離開來 ，造成火電廠燃料的定價存在矛盾，不利于火電廠成本核算和上網(wǎng)競價。在全國建立比較基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)不僅可以提高各個火電廠之間的連接，加強各個火電廠之間的聯(lián)系，同時對每個火電廠的收益也有比較大的提升?；痣姀S建立比較完備的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對生產(chǎn)經(jīng)營管理的方式也有了更加準確的把握。，根據(jù)火電廠的總體目標 ，在管理組織構(gòu)架中 ，建立國內(nèi)先進的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、標準的數(shù)據(jù)管理規(guī)范 ，促成核心業(yè)務(wù)由于系統(tǒng)的功能全面性、分析精確性 ，提高熱能動力生產(chǎn)經(jīng)營運作流程的健全和一體化。
4 結(jié)論
一個火電廠的熱能動力系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營的方式是影響火電廠的收益效果的最重要的因素。放眼國內(nèi)國外，火電廠的發(fā)展趨勢仍然不容樂觀，其動力系統(tǒng)均對環(huán)境產(chǎn)生較大的污染，一直到現(xiàn)在仍沒有得到顯著的改善，其生產(chǎn)經(jīng)營方式仍存在著較大的問題。我國市場經(jīng)濟全速發(fā)展 ，熱能動力的發(fā)展在電力市場競爭異常激烈 ，熱能動力的生產(chǎn)經(jīng)各方面存在問題 ，極大地加大了火電廠的壓力。只有在熱能動力的生產(chǎn)和經(jīng)營兩大塊進行合理的調(diào)整和技術(shù)改進 ，才能給火電廠創(chuàng)造贏面 ，緩解熱能動力發(fā)展給火電廠帶來的巨大壓力 。
5 結(jié)語
火電廠仍然是當今中國境內(nèi)發(fā)電的最基本的形式，因此其發(fā)展的好壞直接關(guān)系到中國人民的用電問題。火電廠的發(fā)展與熱能動力的發(fā)展和經(jīng)營方式有著直接的聯(lián)系。因此其動力系統(tǒng)需要進一步的更新和替換。生產(chǎn)經(jīng)營的方式也需要更加的適應市場化的需要。只有這樣才能經(jīng)久不衰。
參考文獻
[1]胡柏玲.采集化管理是火電廠燃料管理的重中之重[J].黑龍江科技信息，2010，9（7）：81-85.
摘 要 全面預算管理是企業(yè)通過對成本、費用、資金以及生產(chǎn)情況等進行全面的預算，以控制生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益的有效手段。本文結(jié)合火電廠的實際經(jīng)營生產(chǎn)，通過對全面預算管理內(nèi)容、注意事項以及編制的方法等的介紹，來分析火電廠實施全面預算管理的實用性。
關(guān)鍵詞 火電廠 全面預算管理 實用性
全面預算管理是許多西方發(fā)達國家的企業(yè)經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗和累積總結(jié)所形成的一種成功的經(jīng)營管理經(jīng)驗。而這種管理方式在我國也越來越受到重視。我國相關(guān)規(guī)范中也明確對各大中小企業(yè)都要推行全面預算管理的制度方面做出了要求。全面預算管理是以企業(yè)的目標利潤作為方向，通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的編制、控制、執(zhí)行以及調(diào)整預算，來對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面預算管理的一種管理體系，從而使得企業(yè)的各項組織經(jīng)營活動都可以有軌可依，從而能夠合理科學的實施。全面預算管理和傳統(tǒng)計劃管理不同，它對企業(yè)的資金、信息、業(yè)務(wù)以及人力資源等進行全面的整合管理，是一項集控制規(guī)劃和考核于一體的，系統(tǒng)化的管理工程。
一、預算管理的內(nèi)容
全面預算管理的內(nèi)容包括了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預算的編制、控制以及差異分析這三個部分，通過建立全面預算管理體系，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標控制，經(jīng)營過程中的控制以及生產(chǎn)完成之后的考核分析，實行動態(tài)結(jié)合的管理體系。
（1）預算編制
預算編制是指對企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系以及外部環(huán)境的競爭關(guān)系進行系統(tǒng)的分析，然后通過事前管理來確定并落企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的利潤目標。
（2）預算控制
預算控制是指通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種情況以及變化進行動態(tài)分析，并及時地進行調(diào)整，對偏差進行控制，從而保證企業(yè)的利潤目標能夠達成。
（3）預算差異分析
預算差異分析是指對企業(yè)控制的結(jié)果和效益狀況進行綜合的分析評價，使企業(yè)的利潤目標達到完善優(yōu)化。
預算的編制、控制和差異分析，這三個預算管理的部分是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的，編制是管理的前提，而控制和差異分析實現(xiàn)編制的保證。
火電廠的預算一般分為以下三大類：
（1）業(yè)務(wù)預算
業(yè)務(wù)預算是指對于各項經(jīng)營活動的預算，火電廠的業(yè)務(wù)預算一般是以電廠的利潤目標為起點，經(jīng)過銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算，最后以費用成本預算為結(jié)束。
（2）專門預算
專門預算是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不經(jīng)常發(fā)生的，非正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的預算，是一種一次性的預算。例如更新改造技術(shù)的預算、籌集資金的預算、購置固定資產(chǎn)的預算等。
（3）財務(wù)預算
財務(wù)預算是指對企業(yè)資金收支情況的預算，包括了對電廠現(xiàn)金的收支預算、電費結(jié)算款項的預算、財務(wù)報表的預算等。
二、預算的編制和方法
火電廠的預算編制主要有成本費用預算編制、利潤預算編制以及資金預算編制等，其中成本費用預算是預算管理的重點，決定著電廠的利潤水平。
（1）生產(chǎn)成本費用編制
火電廠的生產(chǎn)成本費用包括了材料費、燃料費、人工費以及修理費等。
①材料費以電廠一年度的維修計劃作為依據(jù)，分部門分項目地制定日常維護計劃、并詳細列出需要的材料數(shù)量和品種清單，再結(jié)合電廠的歷史數(shù)據(jù)以及材料的市場價格來編制；
②火電廠的燃料費主要是確定標煤的單價，標煤單價可以根據(jù)煤炭的采購合同上的煤質(zhì)、數(shù)量、價格、損耗和計算方式來計算：
標煤單價=合同單價×合同技術(shù)發(fā)熱量×（1-定額損耗）/7000大卡
則燃料費為：
燃料費=標煤單價×發(fā)電量×（1-電廠用電率）×供電煤耗；
③火電廠的人工費用一般實行績效和工資掛鉤，人工成本的總額以去年整年度的總額作為基數(shù)，再根據(jù)地區(qū)的人工增長幅度和電廠的收益狀況，對去年的工資總額做一定比例的浮動來確定本年度的工資總額。人工費用包括了員工的工資，以及工資的附加費兩個部分，工資附加費則包括醫(yī)藥費、福利費、職教費、基本醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金和事業(yè)保險金、住房公積金等。
④修理費是以電廠年度的大修理和技術(shù)改造計劃作為編制依據(jù)，對于各生產(chǎn)部門進行分項目的細化，對于標準項目的修理費可以參考歷史數(shù)據(jù)以及電廠行業(yè)的標準來編制，而特殊項目則應該列出詳細的材料品種、數(shù)量以及規(guī)格型號等清單，再根據(jù)材料市場價格和人工費來編制修理費的預算。
（2）管理費用編制
電廠的管理費用是訂場經(jīng)營活動所要用到的各種費用，包括管理人員以及員工的辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、稅金等等。管理費多數(shù)屬于固定費用，在編制管理費用預算的時候要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況來定，以提高費用的使用效率，避免浪費，使管理費用合情、合理化。
（3）財務(wù)費用編制
火電廠的的財務(wù)費用是指電廠為了籌集資金而產(chǎn)生的費用，包括利息凈支出、金融機構(gòu)手續(xù)費、匯兌凈損失等。利息凈支出可以根據(jù)長短期借款的計劃、還款計劃和貸款利率來編制；當電廠有外幣接借款時就會產(chǎn)生匯兌凈損失這項費用，匯兌凈損失可以根據(jù)人民幣的外匯匯率變動、歸還的外匯金額以及年末外匯欠款來編制；而金融機構(gòu)的手續(xù)費則可以參照歷年的記錄編制。
三、全面預算管理要注意的問題
（1）預算管理的往往由于準確性較差而導致無法根據(jù)預算來指導和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此，在編制預算時要注意最優(yōu)先原則以及彈性原則，預算的指標不能太高也不能太低。
（2）全面預算管理就要具有全明星的特點，但同時也要把握住要控制的重點，電廠的預算則應該以成本費用、現(xiàn)金流量和利潤目的為重點。
（3）預算的編制以及實施，整個過程都需要企業(yè)全體員工的共同參與，通過采取和職工利益相結(jié)合的方式，實施績效激勵考核機制，通過全面預算管理來提高員工的積極性和主動性，從而順利實現(xiàn)企業(yè)的預算目標。
結(jié)束語：隨著電力企業(yè)的改革的逐步深化，電廠的市場競爭也越來越大，而電廠的產(chǎn)品又單一，預算管理控制則成為了提高電廠利潤的主要手段，通過全面預算管理來提高管理水平，降低費用成本，已經(jīng)成為電廠加強競爭力的重要手段。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：全面預算管理系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)層次和模型；設(shè)計思想、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)計約束及系統(tǒng)特點
Abstract: This paper summarizes the system's basic content of comprehensive budget management at first；It proposes the administrative structure and analyses some questions of administrative levels and models. Finally the design thought、key technology、design restriction and character of system is expatiated.
1 引言
隨著我國電力“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革的不斷推進，最終結(jié)果是使發(fā)電走向市場，成為競爭的主體。如何通過提高企業(yè)管理水平、采集綜合信息和企業(yè)內(nèi)部信息及時做出合理決策，達到既保證足夠的機組安全裕度，降低發(fā)電成本、提高設(shè)備利用率，又保證企業(yè)的目標利潤，走“安全效益”型的管理道路，在競爭中立于不敗之地，成為我國發(fā)電企業(yè)必須面對并迫切需要解決的問題。
面對這種情況，發(fā)電企業(yè)亟需開辟全新的管理模式，建立新的管理機制。這種機制應該涉及到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，運用管理的，以生產(chǎn)經(jīng)營的過程為管理重心，強調(diào)對過程的全面控制，由定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，這就是全面預算管理模式。
全面預算管理（Comprehensive Budget Management）是依據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對銷售、生產(chǎn)、分配等活動確定明確的目標，并表現(xiàn)為預計損益表、現(xiàn)金預算等一整套預計的財務(wù)報表及其附表，借以預計未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。它既是對已經(jīng)選定的各個決策方案，統(tǒng)一以貨幣形式進行綜合和概括，借以總括地反映企業(yè)總體在一定期限內(nèi)所應實現(xiàn)的目標和完成的任務(wù)；同時，又要以它為依據(jù)，作進一步分解、落實，使之具體化為企業(yè)內(nèi)部各層級、各單位在具體完成企業(yè)總體目標和任務(wù)中，各自應實現(xiàn)的目標、完成的任務(wù)，并以此作為它們開展日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的準繩和進行業(yè)績評價的依據(jù)。
全面預算管理按照“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思路，在模擬和預算的基礎(chǔ)上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實際情況，制定全廠全年主要目標（利潤、上繳、電量、費用、指標、燃料成本等），、合理地制定主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標、生產(chǎn)經(jīng)營中各種資源消耗指標和費用開支指標，并按照預定的目標進行層層分解，直至落實到班組（或個人），實行目標責任考核。系統(tǒng)通過及時統(tǒng)計各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成情況，并給出與計劃指標或預測指標的差異，加強過程控制，對脫離目標的不利差異及時分析，采取糾正措施，以使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)，以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。
全面預算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、指標管理子系統(tǒng)、綜合計劃子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設(shè)備可靠性管理等七個子系統(tǒng)。它以全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會計與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強調(diào)過程與控制，強調(diào)績效度量與整體最優(yōu)，強調(diào)企業(yè)信息實時共享。通過全面預算信息管理系統(tǒng)在發(fā)電企業(yè)的有效推展，可促進發(fā)電企業(yè)組織扁平化，提升員工綜合素質(zhì)，推進企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫與生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的形成與挖掘運用；抓緊企業(yè)成本管理與輔助決策支持這兩條核心流程；實施“低成本戰(zhàn)略”，在競爭中立于不敗之地。
2系統(tǒng)總體構(gòu)架
全面預算管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃，關(guān)鍵要抓住系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計（即子系統(tǒng)的劃分）。因此，為提高系統(tǒng)軟件的生命力，應拋開企業(yè)具體的組織機構(gòu)，以“過程集成”的方式，以業(yè)務(wù)過程為主線，采用“高內(nèi)聚，低耦合”的架構(gòu)規(guī)劃思想。
全面預算管理是電廠整個信息管理系統(tǒng)的一個重要組成部分，它由電廠的高層（決策層：對匯集的數(shù)據(jù)進行基于預算控制的綜合分析和挖掘，主要包括成本分析、財務(wù)分析、資產(chǎn)分析、電能報價支持等）、中層（管理層：匯集、整理、控制數(shù)據(jù)，對分系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析，完成相應工作及管理流程預算控制等）、基層（執(zhí)行層：處理各類日常事物，產(chǎn)生數(shù)據(jù)并在環(huán)節(jié)間傳遞，進行單個環(huán)節(jié)或局部的分析）共同參與。根據(jù)ERP和MRP思想，以企業(yè)管理數(shù)據(jù)和生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)為兩個數(shù)據(jù)中心，以企業(yè)成本管理和輔助決策支持為核心流程，建立涵蓋企業(yè)利潤成本電量、固定資產(chǎn)、指標管理、費用管理、設(shè)備管理、運行管理、燃料管理、物資管理、人力資源管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和辦公自動化等覆蓋全廠生產(chǎn)和經(jīng)營全過程和全方位的管理機信息系統(tǒng)。整個系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，將來要與財務(wù)會計以及集團公司的ERP進行整合，共享資源。
全面預算管理第一期開發(fā)的六個子系統(tǒng)既是互相獨立又互相關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，設(shè)備可靠性管理子系統(tǒng)是對這六個子系統(tǒng)效果的綜合評價。各個系統(tǒng)之間的主要邏輯關(guān)系如圖1所示：
圖1
核心功能模型如圖2所示：
3 系統(tǒng)設(shè)計目標
全面預算管理系統(tǒng)是電廠經(jīng)營管理的龍頭，它直接關(guān)系到全年發(fā)電量、利潤、發(fā)電成本的完成。它由全面預算編制、全面過程控制、全面分析三部分組成。它要求全員、全方位、全過程。千斤重擔眾人挑，人人身上有指標。實行目標成本管理，由決策層(廠級)，管理層(部級)、執(zhí)行層(班級)三級控制，對實行成本戰(zhàn)略有重要的意義。主要目標如下：
1）以ERP管理思想和業(yè)務(wù)流程重組理念為基礎(chǔ)，構(gòu)筑覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)信息網(wǎng)，建立滿足企業(yè)管理需求的軟件系統(tǒng)；
2）以《ISO9001質(zhì)量管理體系》標準為指導，制定貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的控制程序和管理標準，實施P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、D（改進）循環(huán)；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程控制；
3）應用管理會計的原理和方法，實施各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的分析、監(jiān)督和考核工作中；
4）推行“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思想；貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”管理思想；體現(xiàn)事先計劃的正反預測及過程監(jiān)督與控制的管理思想；進行生產(chǎn)經(jīng)營全過程的資源消耗管理的思想；推行精益生產(chǎn)和經(jīng)營同步協(xié)調(diào)的思想；體現(xiàn)經(jīng)營管理的精細管理、超前控制和動態(tài)管理思想；推行全員化和全日制管理思想；
5）結(jié)合電廠的企業(yè)特點，開發(fā)建設(shè)成具有特色的處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的發(fā)電企業(yè)全面預算管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)行業(yè)典型；
6）結(jié)合中國電力行業(yè)的改革發(fā)展趨勢與目前的現(xiàn)狀，確保電廠的信息管理與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合，促進電廠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落實和生產(chǎn)經(jīng)營總目標的實現(xiàn)，推動電廠管理的標準化、流程化，實現(xiàn)資源共享，逐步實現(xiàn)無紙化辦公；
7）通過系統(tǒng)提供諸如生產(chǎn)經(jīng)營情況、物力資源和財力資源的可用性等最新、最準確的信息，提高信息資源流通速度和共享程度，達到縱向強化職能管理，橫向加強綜合協(xié)調(diào)的目標，為領(lǐng)導和決策層及時提供需要的信息和輔助決策手段；
8）在設(shè)計開發(fā)的全面預算管理信息系統(tǒng)過程中將充分借鑒和消化吸收國內(nèi)外管理軟件的先進的管理思想和實現(xiàn)技術(shù)，如：計劃與控制、ERP、MRPⅡ、成本管理、客戶關(guān)系管理、供應鏈管理等，建立以全面預算為龍頭的化管理機制，實現(xiàn)管理模式、方法、手段的全面提升；
9）以市場競爭為導向，以科學管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成，建成開放性的管理信息系統(tǒng)。開發(fā)電廠員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)現(xiàn)代化的人才。配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），全面事中控制和全面事后考核、分析手段；實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，提高全員參與管理的積極性。與各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)電廠對實際成本的控制和核算，為實現(xiàn)競價上網(wǎng)提供發(fā)電實時成本。
10) 體現(xiàn)自、自適應的管理：通過預算管理系統(tǒng)把流程處理的知識固化形成相應的文件包，支撐企業(yè)的；利用預算把隱形知識（經(jīng)驗、技術(shù)、處理問題的能力）變成顯性知識，納入知識庫管理；通過企業(yè)文化對員工的潛移默化，增加企業(yè)戰(zhàn)斗力。
11) 體現(xiàn)知識管理：發(fā)電企業(yè)知識就是嵌入在發(fā)電企業(yè)自動化生產(chǎn)過程與經(jīng)營管理過程中的協(xié)作性核心競爭力。發(fā)電企業(yè)知識管理的包括：設(shè)備知識庫（體系、標準、規(guī)程、制度、狀態(tài)、維護、缺陷）、運行知識庫（安全性、可靠性、可調(diào)性、性、燃燒優(yōu)化、計劃調(diào)度）、供需鏈知識庫（物流預測、供應商評估、電力市場預測、同行及合作伙伴）、經(jīng)營知識庫（目標、預算、指標、費用體系、人力）。通過閉環(huán)的預算流程積累的定額、指標、預算等知識能夠為未來更加準確的預測和制定預算提供幫助。
12) 實現(xiàn)六個整合：
戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)預算和業(yè)績評價的整合；
戰(zhàn)略層、經(jīng)營層、作業(yè)層三層組織機構(gòu)協(xié)調(diào)流程的整合；
財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動互為支持的整合；
計劃體系、目標體系、指標體系、報表體系和績效考核體系從“出題”、“解題”到“評分”的整合；
預算從制定、調(diào)整到考核評價周而復始的整合；
業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的整合
4 總體設(shè)計思路
在全面預算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計過程中，應始終堅持將先進的ERP管理思想與電力系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合，使企業(yè)的物流、資金流、信息流、工作流和控制流有機統(tǒng)一，確立以成本為中心、效益為目標，緊緊圍繞市場、效益和利潤來經(jīng)營和管理電廠的思想，建立以全面預算管理為龍頭的信息系統(tǒng)。
從業(yè)務(wù)實現(xiàn)角度講，全面預算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等處理，采取以下實現(xiàn)措施保證系統(tǒng)實用化：
全面預算管理采用節(jié)點樹，以利潤和發(fā)電成本為樹根，以經(jīng)濟技術(shù)指標和費用為兩個分支，層層分解，一級保一級，確保低成本目標管理的實現(xiàn)。
及時統(tǒng)計：生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標通過實時系統(tǒng)及時統(tǒng)計；費用的發(fā)生隨著生產(chǎn)過程的進行及時發(fā)生并反映到機系統(tǒng)中，及時統(tǒng)計分析；與生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息根據(jù)需要及時產(chǎn)生，并到達指定的地點。
整理分類：對生產(chǎn)及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大量無序的數(shù)據(jù)進行分類整理、去粗取精，并根據(jù)需要將信息及時傳遞到指定的場所。
及時查詢：根據(jù)需要及時提供所需的任何時段的信息。
偏差分析：對預測和計劃值與實際值的差異進行自動的統(tǒng)計整理和分析。
超限預警和超預算控制：對達到報警界限的指標給出預先警示；對超過使用額度的費用實施不予接收，達到對指標的超限預警和超預算控制。
工作流轉(zhuǎn)：通過對指標、費用及各管理流程的規(guī)范和規(guī)定，實現(xiàn)各工作流程的自動流轉(zhuǎn)，并提供工作及時性的統(tǒng)計分析結(jié)果。
安全保密：根據(jù)各類人員的崗位需要和權(quán)限范圍，對需要的信息實施嚴格的保密。
各種比較：提供同期、同類、同事件等的比較和分析。
工作提示：系統(tǒng)自動向相關(guān)人員提示和提醒當前需要處理工作。
從計算機實現(xiàn)角度講，為了保證系統(tǒng)的開放性、先進性、可維護性、適應性、實用性，特采取一系列措施如下：
系統(tǒng)采用模塊化體系結(jié)構(gòu)，采用功能組態(tài)技術(shù)、流程組態(tài)技術(shù)、界面組態(tài)技術(shù)、報表定制技術(shù)、多級權(quán)限定制技術(shù)等，提高軟件的開放性、擴充性、可維護性、實用性以及先進性；
采用面向?qū)ο蠓治黾夹g(shù)，提高軟件的擴充性和可適應性；
運用組件技術(shù)，提高軟件的復用率；
采用三層次（C/S/S和B/S）架構(gòu)技術(shù)開發(fā)軟件，提高軟件的可維護性及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的適應性；
運用工作流自動推進技術(shù)，提供待處理工作的主動提示功能，推動工作進展；
采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫Oracle、DB2以及第四代開發(fā)工具Delphi，為用戶提供人性化圖形交互界面；
基于自適應體系架構(gòu)的平臺技術(shù)，支持第三方應用系統(tǒng)掛接；
運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實現(xiàn)知識的加工與抽??；
DL-PASA平臺：主要包括DL-PASA-AIE應用集成環(huán)境、DL-PASA-WFM工作流組態(tài)工具、DL-PASA-RPTM報表組態(tài)工具、DL-PASA-FCM功能組態(tài)工具、DL-PASA-UIM界面組態(tài)工具、DL-PASA-SM權(quán)限組態(tài)工具、DL-PASA-REAL實時數(shù)據(jù)組態(tài)工具等；
通過對電廠已有MIS和電廠未來MIS的規(guī)劃的統(tǒng)一考慮，提供友好數(shù)據(jù)接口，保留與未來系統(tǒng)接口；
運用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，提高代碼的重用程度，規(guī)范代碼管理；
通過設(shè)計文檔將傳統(tǒng)的分析設(shè)計方法與面向?qū)ο箝_發(fā)語言有機結(jié)合，采用規(guī)范文檔管理，規(guī)范項目管理，降低項目開發(fā)風險；
提供專用系統(tǒng)維護功能模塊，提供權(quán)限控制的統(tǒng)一解決方案，將數(shù)據(jù)權(quán)限控制到字段級；
提供審批流轉(zhuǎn)組態(tài)及定制功能，提供工作提示功能，推動工作進展；
提供界面部分組態(tài)功能，提高軟件適應性；
將業(yè)務(wù)功能分析與軟件維護功能分開處理，使分析任務(wù)單一化；
采用功能最小化的對象分析設(shè)計，降低系統(tǒng)的復雜度；
事前進行開發(fā)方法和模式規(guī)劃，提高項目開發(fā)的可控性；
采用通用模板設(shè)計，統(tǒng)一軟件風格，提高開發(fā)效率。
5 系統(tǒng)設(shè)計約束
在為電廠設(shè)計解決方案中，需要全面考慮電廠已有的環(huán)境以及將來的發(fā)展規(guī)劃和對系統(tǒng)的要求：
電廠是安全性要求很高的企業(yè)，設(shè)計時應充分考慮到對其現(xiàn)有的安全運行規(guī)程的支持；
電廠對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時性要求很高，設(shè)計時應充分予以考慮；
系統(tǒng)需要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等基本處理；
采用電廠現(xiàn)有MIS運行環(huán)境：服務(wù)器為IBM RS6000小型機，操作系統(tǒng)為RS6000 AIX，數(shù)據(jù)庫采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫DB2，以光纖通道為主干，一級交換機為155MD 3COM CB7000 ATM，二級交換機為10/100M 3COM CB3000；
系統(tǒng)界面需要清晰、友好、易操作以及圖形化；
開發(fā)過程中用戶需要參與開發(fā)方的開發(fā)工作（合作開發(fā)）；
提供友好數(shù)據(jù)接口，全面考慮整個企業(yè)信息的數(shù)據(jù)接口以及相關(guān)數(shù)據(jù)的流向和流量等交互問題，保留與未來系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；
提供安全、可靠的系統(tǒng)控制；
提供開放、實用、可擴充、維護性好的系統(tǒng)；
用戶與開發(fā)方共同享有版權(quán)；
開發(fā)方需要提供后期技術(shù)支持和維護。
6 系統(tǒng)特點
配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；
實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），事中控制和事后考核、分析手段；
實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析，提高全員參與管理的積極性；
與各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)對實際成本的控制和核算，為企業(yè)實現(xiàn)竟價上網(wǎng)提供實時成本；
系統(tǒng)實際涉及生產(chǎn)經(jīng)營的全方位和各流程，系統(tǒng)及時統(tǒng)計各生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的執(zhí)行情況、完成情況及差異，為管理提供實時、準確和有效的信息；
以市場競爭為導向，以管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成；
全面預算管理實現(xiàn)全員化和全日制管理。
參考：
關(guān)鍵詞：全面預算管理系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)層次和模型；設(shè)計思想、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)計約束及系統(tǒng)特點
Abstract:Thispapersummarizesthesystem''''sbasiccontentofcomprehensivebudgetmanagementatfirst；Itproposestheadministrativestructureandanalysessomequestionsofadministrativelevelsandmodels.Finallythedesignthought、keytechnology、designrestrictionandcharacterofsystemisexpatiated.
1引言
隨著我國電力工業(yè)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革的不斷推進，最終結(jié)果是使發(fā)電企業(yè)走向市場，成為競爭的主體。如何通過提高企業(yè)管理水平、采集綜合信息和企業(yè)內(nèi)部信息及時做出合理決策，達到既保證足夠的機組安全裕度，降低發(fā)電成本、提高設(shè)備利用率，又保證企業(yè)的目標利潤，走“安全效益”型的管理道路，在競爭中立于不敗之地，成為我國發(fā)電企業(yè)目前必須面對并迫切需要解決的問題。
面對這種情況，發(fā)電企業(yè)亟需開辟全新的管理模式，建立新的管理機制。這種機制應該涉及到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，運用管理會計的方法，以生產(chǎn)經(jīng)營的過程為管理重心，強調(diào)對過程的全面控制，由定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，這就是全面預算管理模式。
全面預算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對銷售、生產(chǎn)、分配等活動確定明確的目標，并表現(xiàn)為預計損益表、現(xiàn)金預算等一整套預計的財務(wù)報表及其附表，借以預計未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。它既是對已經(jīng)選定的各個決策方案，統(tǒng)一以貨幣形式進行綜合和概括，借以總括地反映企業(yè)總體在一定期限內(nèi)所應實現(xiàn)的目標和完成的任務(wù)；同時，又要以它為依據(jù)，作進一步分解、落實，使之具體化為企業(yè)內(nèi)部各層級、各單位在具體完成企業(yè)總體目標和任務(wù)中，各自應實現(xiàn)的目標、完成的任務(wù)，并以此作為它們開展日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的準繩和進行業(yè)績評價的依據(jù)。
全面預算管理按照“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思路，在模擬和預算的基礎(chǔ)上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實際情況，制定全廠全年主要目標（利潤、上繳、電量、費用、經(jīng)濟指標、燃料成本等），科學、合理地制定主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標、生產(chǎn)經(jīng)營中各種資源消耗指標和費用開支指標，并按照預定的目標進行層層分解，直至落實到班組（或個人），實行目標責任考核。系統(tǒng)通過及時統(tǒng)計各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成情況，并給出與計劃指標或預測指標的差異，加強過程控制，對脫離目標的不利差異及時分析，采取糾正措施，以使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)，以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。
全面預算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、指標管理子系統(tǒng)、綜合計劃子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設(shè)備可靠性管理等七個子系統(tǒng)。它以全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會計與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強調(diào)過程與控制，強調(diào)績效度量與整體最優(yōu)，強調(diào)企業(yè)信息實時共享。通過全面預算信息管理系統(tǒng)在發(fā)電企業(yè)的有效推展，可促進發(fā)電企業(yè)組織扁平化，提升員工綜合素質(zhì)，推進企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫與生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的形成與挖掘運用；抓緊企業(yè)成本管理與輔助決策支持這兩條核心流程；實施“低成本戰(zhàn)略”，在競爭中立于不敗之地。
2系統(tǒng)總體構(gòu)架
全面預算管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃，關(guān)鍵要抓住系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計（即子系統(tǒng)的劃分）。因此，為提高系統(tǒng)軟件的生命力，應拋開企業(yè)具體的組織機構(gòu)，以“過程集成”的方式，以業(yè)務(wù)過程為主線，采用“高內(nèi)聚，低耦合”的架構(gòu)規(guī)劃思想。
全面預算管理是電廠整個信息管理系統(tǒng)的一個重要組成部分，它由電廠的高層（決策層：對匯集的數(shù)據(jù)進行基于預算控制的綜合分析和挖掘，主要包括成本分析、財務(wù)分析、資產(chǎn)分析、電能報價支持等）、中層（管理層：匯集、整理、控制數(shù)據(jù)，對分系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析，完成相應工作及管理流程預算控制等）、基層（執(zhí)行層：處理各類日常事物，產(chǎn)生數(shù)據(jù)并在環(huán)節(jié)間傳遞，進行單個環(huán)節(jié)或局部的分析）共同參與。根據(jù)ERP和MRP思想，以企業(yè)管理數(shù)據(jù)和生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)為兩個數(shù)據(jù)中心，以企業(yè)成本管理和輔助決策支持為核心流程，建立涵蓋企業(yè)利潤成本電量、固定資產(chǎn)、指標管理、費用管理、設(shè)備管理、運行管理、燃料管理、物資管理、人力資源管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和辦公自動化等覆蓋全廠生產(chǎn)和經(jīng)營全過程和全方位的管理計算機信息系統(tǒng)。整個系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，將來要與財務(wù)會計以及集團公司的ERP進行整合，共享資源。
全面預算管理第一期開發(fā)的六個子系統(tǒng)既是互相獨立又互相關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，設(shè)備可靠性管理子系統(tǒng)是對這六個子系統(tǒng)效果的綜合評價。各個系統(tǒng)之間的主要邏輯關(guān)系如圖1所示：
圖1
核心功能模型如圖2所示：
3系統(tǒng)設(shè)計目標
全面預算管理系統(tǒng)是電廠經(jīng)營管理的龍頭，它直接關(guān)系到全年發(fā)電量、利潤、發(fā)電成本的完成。它由全面預算編制、全面過程控制、全面總結(jié)分析三部分組成。它要求全員、全方位、全過程。千斤重擔眾人挑，人人身上有指標。實行目標成本管理，由決策層(廠級)，管理層(部級)、執(zhí)行層(班級)三級控制，對實行成本戰(zhàn)略有重要的意義。主要目標如下：
1）以ERP管理思想和業(yè)務(wù)流程重組理念為基礎(chǔ)，構(gòu)筑覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)信息網(wǎng)，建立滿足企業(yè)管理需求的應用軟件系統(tǒng)；
2）以《ISO9001質(zhì)量管理體系》標準為指導，制定貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的控制程序和管理標準，實施P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、D（改進）循環(huán)；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程控制；
3）應用管理會計的原理和方法，實施各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的分析、監(jiān)督和考核工作中；
4）推行“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思想；貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”管理思想；體現(xiàn)事先計劃的正反預測及過程監(jiān)督與控制的管理思想；進行生產(chǎn)經(jīng)營全過程的資源消耗管理的思想；推行精益生產(chǎn)和經(jīng)營同步協(xié)調(diào)的思想；體現(xiàn)經(jīng)營管理的精細管理、超前控制和動態(tài)管理思想；推行全員化和全日制管理思想；
5）結(jié)合電廠的企業(yè)特點，開發(fā)建設(shè)成具有中國特色的處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的發(fā)電企業(yè)全面預算管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)行業(yè)典型；
6）結(jié)合中國電力行業(yè)的改革發(fā)展趨勢與目前的現(xiàn)狀，確保電廠的信息管理與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合，促進電廠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落實和生產(chǎn)經(jīng)營總目標的實現(xiàn)，推動電廠管理的標準化、流程化，實現(xiàn)資源共享，逐步實現(xiàn)無紙化辦公；
7）通過系統(tǒng)提供諸如生產(chǎn)經(jīng)營情況、物力資源和財力資源的可用性等最新、最準確的信息，提高信息資源流通速度和共享程度，達到縱向強化職能管理，橫向加強綜合協(xié)調(diào)的目標，為領(lǐng)導和決策層及時提供需要的信息和輔助決策手段；
8）在設(shè)計開發(fā)的全面預算管理信息系統(tǒng)過程中將充分借鑒和消化吸收國內(nèi)外管理軟件的先進的管理思想和實現(xiàn)技術(shù)，如：計劃與控制、ERP、MRPⅡ、成本管理、客戶關(guān)系管理、供應鏈管理等，建立以全面預算為龍頭的現(xiàn)代化管理機制，實現(xiàn)管理模式、方法、手段的全面提升；
9）以市場競爭為導向，以科學管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成，建成開放性的管理信息系統(tǒng)。開發(fā)電廠員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)現(xiàn)代化的人才。配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），全面事中控制和全面事后考核、分析手段；實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，提高全員參與管理的積極性。與各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)電廠對實際成本的控制和核算，為實現(xiàn)競價上網(wǎng)提供發(fā)電實時成本。
10)體現(xiàn)自學習、自適應的企業(yè)管理：通過預算管理系統(tǒng)把流程處理問題的知識固化形成相應的文件包，支撐企業(yè)的發(fā)展；利用預算分析把隱形知識（經(jīng)驗、技術(shù)、處理問題的方法能力）變成顯性知識，納入知識庫管理；通過企業(yè)文化對員工的潛移默化，增加企業(yè)戰(zhàn)斗力。
11)體現(xiàn)知識管理：發(fā)電企業(yè)知識就是嵌入在發(fā)電企業(yè)自動化生產(chǎn)過程與經(jīng)營管理過程中的協(xié)作性核心競爭力。發(fā)電企業(yè)知識管理的內(nèi)容包括：設(shè)備知識庫（體系、標準、規(guī)程、制度、狀態(tài)、維護、缺陷）、運行知識庫（安全性、可靠性、可調(diào)性、經(jīng)濟性、燃燒優(yōu)化、計劃調(diào)度）、供需鏈知識庫（物流預測、供應商評估、電力市場預測、同行及合作伙伴）、經(jīng)營知識庫（目標、預算、指標、費用體系、人力）。通過閉環(huán)的預算流程積累的定額、指標、預算等知識能夠為未來更加準確的預測和制定預算提供幫助。
12)實現(xiàn)六個整合：
戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)預算和業(yè)績評價的整合；
戰(zhàn)略層、經(jīng)營層、作業(yè)層三層組織機構(gòu)協(xié)調(diào)流程的整合；
財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動互為支持的整合；
計劃體系、目標體系、指標體系、報表體系和績效考核體系從“出題”、“解題”到“評分”的整合；
預算從制定、調(diào)整到考核評價周而復始的整合；
業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的整合
4總體設(shè)計思路
在全面預算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計過程中，應始終堅持將先進的ERP管理思想與中國電力系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合，使企業(yè)的物流、資金流、信息流、工作流和控制流有機統(tǒng)一，確立以成本為中心、效益為目標，緊緊圍繞市場、效益和利潤來經(jīng)營和管理電廠的思想，建立以全面預算管理為龍頭的信息系統(tǒng)。
從業(yè)務(wù)實現(xiàn)角度講，全面預算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等處理，采取以下實現(xiàn)措施保證系統(tǒng)實用化：
全面預算管理采用節(jié)點樹，以利潤和發(fā)電成本為樹根，以經(jīng)濟技術(shù)指標和費用為兩個分支，層層分解，一級保一級，確保低成本目標管理的實現(xiàn)。
及時統(tǒng)計：生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標通過實時系統(tǒng)及時統(tǒng)計；費用的發(fā)生隨著生產(chǎn)過程的進行及時發(fā)生并反映到計算機系統(tǒng)中，及時統(tǒng)計分析；與生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息根據(jù)需要及時產(chǎn)生，并到達指定的地點。
整理分類：對生產(chǎn)及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大量無序的數(shù)據(jù)進行分類整理、去粗取精，并根據(jù)需要將信息及時傳遞到指定的場所。
及時查詢：根據(jù)需要及時提供所需的任何時段的信息。
偏差分析：對預測和計劃值與實際值的差異進行自動的統(tǒng)計整理和分析。
超限預警和超預算控制：對達到報警界限的指標給出預先警示；對超過使用額度的費用實施不予接收，達到對指標的超限預警和超預算控制。
工作流轉(zhuǎn)：通過對指標、費用及各管理流程的規(guī)范和規(guī)定，實現(xiàn)各工作流程的自動流轉(zhuǎn)，并提供工作及時性的統(tǒng)計分析結(jié)果。
安全保密：根據(jù)各類人員的崗位需要和權(quán)限范圍，對需要的信息實施嚴格的保密。
各種比較：提供同期、同類、同事件等的比較和分析。
工作提示：系統(tǒng)自動向相關(guān)人員提示和提醒當前需要處理工作。
從計算機實現(xiàn)角度講，為了保證系統(tǒng)的開放性、先進性、可維護性、適應性、實用性，特采取一系列措施如下：
系統(tǒng)采用模塊化體系結(jié)構(gòu)，采用功能組態(tài)技術(shù)、流程組態(tài)技術(shù)、界面組態(tài)技術(shù)、報表定制技術(shù)、多級權(quán)限定制技術(shù)等，提高軟件的開放性、擴充性、可維護性、實用性以及先進性；
采用面向?qū)ο蠓治黾夹g(shù)，提高軟件的擴充性和可適應性；
運用組件技術(shù)，提高軟件的復用率；
采用三層次（C/S/S和B/S）架構(gòu)技術(shù)開發(fā)應用軟件，提高軟件的可維護性及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的適應性；
運用工作流自動推進技術(shù)，提供待處理工作的主動提示功能，推動工作進展；
采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫Oracle、DB2以及第四代開發(fā)工具Delphi,為用戶提供人性化圖形交互界面；
基于自適應體系架構(gòu)的平臺技術(shù)，支持第三方應用系統(tǒng)掛接；
運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實現(xiàn)知識的加工與抽?。?/p>
DL-PASA平臺：主要包括DL-PASA-AIE應用集成環(huán)境、DL-PASA-WFM工作流組態(tài)工具、DL-PASA-RPTM報表組態(tài)工具、DL-PASA-FCM功能組態(tài)工具、DL-PASA-UIM界面組態(tài)工具、DL-PASA-SM權(quán)限組態(tài)工具、DL-PASA-REAL實時數(shù)據(jù)組態(tài)工具等；
通過對電廠已有MIS和電廠未來MIS的規(guī)劃的統(tǒng)一考慮，提供友好數(shù)據(jù)接口，保留與未來系統(tǒng)接口；
運用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，提高代碼的重用程度，規(guī)范代碼管理；
通過設(shè)計文檔將傳統(tǒng)的分析設(shè)計方法與面向?qū)ο箝_發(fā)語言有機結(jié)合，采用規(guī)范文檔管理,規(guī)范項目管理，降低項目開發(fā)風險；
提供專用系統(tǒng)維護功能模塊，提供權(quán)限控制的統(tǒng)一解決方案，將數(shù)據(jù)權(quán)限控制到字段級；
提供審批流轉(zhuǎn)組態(tài)及定制功能，提供工作提示功能，推動工作進展；
提供界面部分組態(tài)功能，提高軟件適應性；
將業(yè)務(wù)功能分析與軟件維護功能分開處理，使分析任務(wù)單一化；
采用功能最小化的對象分析設(shè)計，降低系統(tǒng)的復雜度；
事前進行開發(fā)方法和模式規(guī)劃，提高項目開發(fā)的可控性；
采用通用模板設(shè)計，統(tǒng)一軟件風格，提高開發(fā)效率。
5系統(tǒng)設(shè)計約束
在為電廠設(shè)計解決方案中，需要全面考慮電廠目前已有的環(huán)境以及將來的發(fā)展規(guī)劃和對系統(tǒng)的要求：
電廠是安全性要求很高的企業(yè)，設(shè)計時應充分考慮到對其現(xiàn)有的安全運行規(guī)程的支持；
電廠對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時性要求很高，設(shè)計時應充分予以考慮；
系統(tǒng)需要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等基本處理；
采用電廠現(xiàn)有MIS運行環(huán)境：服務(wù)器為IBMRS6000小型機，操作系統(tǒng)為RS6000AIX，數(shù)據(jù)庫采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫DB2，網(wǎng)絡(luò)以光纖通道為主干，一級交換機為155MD3COMCB7000ATM，二級交換機為10/100M3COMCB3000；
系統(tǒng)界面需要清晰、友好、易操作以及圖形化；
開發(fā)過程中用戶需要參與開發(fā)方的開發(fā)工作（合作開發(fā)）；
提供友好數(shù)據(jù)接口，全面考慮整個企業(yè)信息的數(shù)據(jù)接口以及相關(guān)數(shù)據(jù)的流向和流量等交互問題，保留與未來系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；
提供安全、可靠的系統(tǒng)控制；
提供開放、實用、可擴充、維護性好的系統(tǒng)；
用戶與開發(fā)方共同享有版權(quán)；
開發(fā)方需要提供后期技術(shù)支持和維護。
6系統(tǒng)特點
配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；
實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），事中控制和事后考核、分析手段；
實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，提高全員參與管理的積極性；
與各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)對實際成本的控制和核算，為企業(yè)實現(xiàn)竟價上網(wǎng)提供實時成本；
系統(tǒng)實際涉及生產(chǎn)經(jīng)營的全方位和各流程，系統(tǒng)及時統(tǒng)計各生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的執(zhí)行情況、完成情況及差異，為管理提供實時、準確和有效的參考信息；
以市場競爭為導向，以科學管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成；
全面預算管理實現(xiàn)全員化和全日制管理。
參考文獻：
