時(shí)間：2023-09-17 14:52:51
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關(guān)鍵詞：校園暴力；含義；現(xiàn)狀；對(duì)策
一、校園暴力的內(nèi)涵
關(guān)于校園暴力的內(nèi)涵莫衷一是，有多種說法，有人將校園暴力解釋為一種發(fā)生在校園內(nèi)部的，對(duì)學(xué)生、教師及校外其他人員造成傷害的經(jīng)常性事件，有人將校園暴力描述為一種發(fā)生在校園內(nèi)，由學(xué)生、教師或其他校外人員對(duì)另外的一些學(xué)生、教師或人員等造成精神或身體傷害的事件。具體來說，校園暴力既是一種校園現(xiàn)象，同樣也是一種社會(huì)現(xiàn)象，是發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生、教師或其他校外人員之間的為了達(dá)到某些目的而以威脅、強(qiáng)迫等手段傷害被害人的不良行為。這種行為傷害主要指的是精神、身體及財(cái)務(wù)方面的傷害。
二、校園暴力的法律現(xiàn)狀
當(dāng)前校園暴力的頻發(fā)，在法律層面上，其主要的問題現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）法制教育滯后，學(xué)生法律意識(shí)淡薄。學(xué)校法制教育的滯后甚至缺失導(dǎo)致學(xué)生無法掌握全面良好的法律知識(shí)，對(duì)暴力產(chǎn)生的后果缺乏明確的認(rèn)識(shí)，因此在法律意識(shí)淡薄的情況下很容易發(fā)生各種各樣的校園暴力事件；（2）有關(guān)的法律空白，缺乏執(zhí)法依據(jù)與力度?，F(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律著重闡釋的是對(duì)未成年進(jìn)行保護(hù)的原則，而對(duì)暴力的處理表述卻相當(dāng)模糊，而且也缺乏怎樣制止暴力以及制止后的處罰方式和力度等，這難免會(huì)導(dǎo)致相關(guān)部門的處理問題時(shí)無法做到“有法可依”，而只能以家庭教育或?qū)W校教育的方式來處理；（3）法律對(duì)低齡化施暴主體的約束力有限。據(jù)中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)的調(diào)查顯示，在我國(guó)刑事犯罪中青少年的犯罪比例占到了70%，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上，且在校生的犯罪率還有逐年增加的趨勢(shì)。這部分人群由于年齡小，法律對(duì)其約束力小，正是這樣低犯罪成本的校園暴力使得青少年漠視法律，缺乏對(duì)法律的尊崇和敬畏。
三、校園暴力的有關(guān)法律思考
（1）實(shí)施專項(xiàng)立法，構(gòu)建預(yù)防體系
從問題的深層次上來說，校園暴力實(shí)際上是師生、家庭及學(xué)校等對(duì)社會(huì)問題的一種綜合反映，因此需要從校園暴力的預(yù)防上入手，構(gòu)建校園暴力的防治體系，實(shí)施專項(xiàng)立法。在立法方面要明確規(guī)定有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，完善與之有關(guān)的法律程序和救濟(jì)制度，從而更好的預(yù)防青少年犯罪的發(fā)生，從根本上預(yù)防校園暴力的發(fā)生。學(xué)校應(yīng)該始終堅(jiān)持“預(yù)防勝于補(bǔ)救”的理念，對(duì)可能造成校園暴力的因素進(jìn)行妥善處理，加強(qiáng)學(xué)校的日常管理，消滅可能造成暴力的因素。
（2）細(xì)化法律保護(hù)條款
法律法規(guī)的實(shí)施只有落實(shí)到實(shí)處才能更好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此法律法規(guī)必須細(xì)化才能起到保護(hù)的作用。在健全法律法規(guī)時(shí)應(yīng)對(duì)與學(xué)生人格有關(guān)的法律保護(hù)制度進(jìn)行明確的設(shè)置，嚴(yán)格規(guī)定法律中涉及到的責(zé)任問題，尤其要對(duì)侵犯學(xué)生人格權(quán)的法律責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。除此之外，學(xué)校還應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，增強(qiáng)對(duì)道德教育的關(guān)注度，不僅注重對(duì)學(xué)生的道德教育同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德建設(shè)，從而為建立和諧的師生關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)。除道德教育外，學(xué)校還可以通過對(duì)法制教育的加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行輔導(dǎo)和管理及為師生提供相關(guān)的心理咨詢與輔導(dǎo)等。
（3）齊抓共管，完善法律救助制度
校園暴力問題的發(fā)生很多時(shí)候并不僅僅是教育問題，造成的因素也不僅僅出現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部，因此對(duì)校園暴力的防范不僅需要學(xué)校自身的努力，更需要社會(huì)各群體的共同關(guān)注。動(dòng)員整個(gè)社會(huì)的力量來開展校園暴力的預(yù)防和綜合治理工作，能夠?yàn)榍嗌倌甑慕】党砷L(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)和諧安全的社會(huì)環(huán)境。此外，還要不斷完善教育行政法律的救濟(jì)制度，制定與校園暴力相關(guān)的申訴辦法或條例，規(guī)范申訴程序，同時(shí)也應(yīng)注重行政復(fù)議制度的作用，將因教育公權(quán)力行為失范而導(dǎo)致的行政性質(zhì)的校園暴力納入行政訴訟范疇，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園暴力的懲治力度，增大法律的威懾作用，從而減少校園暴力的發(fā)生。
四、結(jié)語
綜上所述，作為一種法律現(xiàn)象，一種違法行為，校園暴力所涉及的法律問題既敏感又復(fù)雜。對(duì)校園暴力的預(yù)防需要社會(huì)各界的關(guān)注和配合，不僅需要政府、學(xué)校等部分相關(guān)法律法規(guī)的完善和安全措施防范，同時(shí)也需要企業(yè)社會(huì)對(duì)健康大環(huán)境的塑造。要綜合各種力量和渠道建立預(yù)防和處理機(jī)制，同時(shí)也要傾聽同學(xué)們自身的意見，加強(qiáng)他們的自身建設(shè)作用，共同建設(shè)和諧校園。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】校園暴力；起因；對(duì)策研究
“校園暴力不僅僅是一個(gè)初始信號(hào)，更是一種社會(huì)病癥的表象?！闭绨屠鑼ｎ}會(huì)議所述，部分案件的嚴(yán)重后果不僅反映出社會(huì)問題，也暴露法律的缺失與法制理念的落后。本文從校園暴力的定義與現(xiàn)狀出發(fā)，探究校園暴力泛濫的多方成因，并著重分析法律規(guī)制的疑難之處，提出積極可行策略，旨在為呈現(xiàn)焦灼之態(tài)的校園暴力之解決獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
一、校園暴力的概述
（一）定義
目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者基本認(rèn)同廣義上的校園暴力，指發(fā)生在校園及其周邊的，通過暴力手段實(shí)施的，造成校內(nèi)人員精神、肉體傷害或?qū)W校、師生財(cái)產(chǎn)損失的行為。關(guān)于校園暴力的幾個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)：1、“校園暴力”的界定：有學(xué)者認(rèn)為，其認(rèn)定不應(yīng)以發(fā)生的地點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)注重行為人的“身份”，即“校園”一詞強(qiáng)調(diào)的是參與者與學(xué)校之間的聯(lián)系，而非空間狀態(tài)，只要一類暴力行為的實(shí)施者或受害者為學(xué)生或教師，都可納入校園暴力范圍；2、校園暴力強(qiáng)調(diào)行為的“暴力”性，此處的“暴力”既指身體力量的使用，也指身體力量威脅下的精神、言語攻擊?！氨┝Α钡暮蠊灰欢ū仨氝_(dá)到法律介入的程度，只要在實(shí)際上形成了力量的對(duì)比、強(qiáng)弱的區(qū)分即為此處的“暴力”。同時(shí)，“暴力”行為在主觀上有傷害的意圖，偶爾、偶然、過失的傷害行為，我們也不將其列為校園暴力的范疇。
（二）校園暴力的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
國(guó)家的地域與文化差異，導(dǎo)致了各個(gè)國(guó)家校園暴力的外在表現(xiàn)各有特點(diǎn)。
以美國(guó)為例，美國(guó)校園暴力犯罪一直趨向于力量壓制，通過物理手段實(shí)施。其深層原因是“暴力文化”的蔓延。
在日本，日本是校園暴力后果最嚴(yán)重的國(guó)家之一，但其嚴(yán)重的后果不來自身體攻擊，而是一種精神的折磨，線索漫長(zhǎng)而受害者深陷其中。
在中國(guó)，校園暴力十分“年輕”，2000年至今是其高發(fā)期，加之互聯(lián)網(wǎng)的普及與使用，中國(guó)的校園暴力呈現(xiàn)出身體攻擊、侵犯隱私與網(wǎng)絡(luò)暴力融合的狀況，毆打和虐待最為常見，其基本模式是多對(duì)一?！霸菩惚┝κ录薄敖髂喜豢裆榷馐录睘槠涞湫痛?。
二、校園暴力的成因
校園暴力是一個(gè)多層次多維度的復(fù)雜行為，其形成是各方因素共同作用的結(jié)果。
（一）施暴者道德認(rèn)知低下
心理學(xué)家科爾伯格曾提出“道德認(rèn)知”理論，將人的道德認(rèn)知分為三個(gè)階段（劃分標(biāo)準(zhǔn)為年齡與智力），僅在最后的自治階段，個(gè)體才能形成穩(wěn)定的價(jià)值觀并自覺遵守，在前兩個(gè)階段中，個(gè)體遵守規(guī)則僅是出于自我滿足和對(duì)權(quán)威的尊重。這個(gè)理論合理解釋了施暴者的“低齡化”與“差生特征”，道德認(rèn)知尚不成熟者，如果缺乏引導(dǎo)與約束，容易因?yàn)樽非笞晕叶鴿M足傷害他人。
（二）學(xué)校、家庭教育失誤
首先，學(xué)校、家庭對(duì)校園暴力性質(zhì)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。在中國(guó)，校方、家長(zhǎng)普遍把暴力行為視為可以用錢打發(fā)的小事，從未將其與犯罪掛鉤。如“云秀暴力事件”中，受害者徐婷婷的父親竟覺得女兒被打是可以私下解決的小事。其次，學(xué)校、家庭教育理念畸形，過分注重成績(jī)，忽視學(xué)生心理發(fā)展。最后，不良家庭氛圍樹立了錯(cuò)誤示范。
（三）社會(huì)變遷導(dǎo)致“失范”、“社會(huì)緊張”
處于改革開放巨變中的中國(guó)社會(huì)便是這樣的典型，脫貧的欲望、文化的斷層、新思潮的涌入沖擊了國(guó)人的價(jià)值觀，精神世界的匱乏使得社會(huì)興起追求財(cái)富的狂潮。同時(shí)財(cái)富不均等讓社會(huì)關(guān)系日益“緊張”，下詠準(zhǔn)兜娜宋薹ㄍü合法手段獲取財(cái)富與地位，便謀求新的手段滿足自身需要。校園暴力就是“緊張情緒”的一種體現(xiàn)。
三、關(guān)于防治校園暴力的對(duì)策建議
（一）完善法律
1.細(xì)化法律法規(guī)、制定具體的執(zhí)行措施、明確責(zé)任主體
目前我國(guó)涉及未成年人的法律、行政法規(guī)主要有《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》等，與體系完善國(guó)家相比，法律法規(guī)十分匱乏。目前出臺(tái)的法律法規(guī)對(duì)校園暴力沒有針對(duì)性的規(guī)定，通常只是將校園暴力作為校園安全的子概念，強(qiáng)調(diào)校園器械的使用、警務(wù)人員的編排等，篇幅均很少。
2.加大法律的懲罰力度
此處的“重”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度、觀念上的重視。首先，可以改良我國(guó)現(xiàn)有的輕、重傷評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，給每一個(gè)受害者還原傷害的機(jī)會(huì)。其次，可以適當(dāng)降低責(zé)任年齡。目前嚴(yán)峻的形勢(shì)讓我們不得不對(duì)未成年人加以警示，以保證短期的治安；對(duì)犯罪未成年人過度寬恕，短期看挽救了一批未成年人的未來，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，卻縱容了更多的犯罪者，催生了更多的受害者。
3.嚴(yán)格執(zhí)行法律
法律對(duì)未成年人的傾斜保護(hù)，法官的自由裁量權(quán)過大，案件審判結(jié)果難以保證公平。審判是體現(xiàn)法律價(jià)值、法律威嚴(yán)最重要的一步，嚴(yán)格執(zhí)行法律，不受外力干擾，尤為重要。
（二）調(diào)動(dòng)學(xué)校、家長(zhǎng)等多重力量
學(xué)校與家庭，是與校園聯(lián)系最緊密的兩個(gè)因素，是校園暴力發(fā)生最直接的觸發(fā)點(diǎn)，做好學(xué)校與家庭的工作迫在眉睫。
1.營(yíng)造良好的法制、道德氛圍
聯(lián)系上文所述的“道德認(rèn)知理論”可知，看似空洞的道德、法律宣傳在長(zhǎng)期上將對(duì)學(xué)生的道德感、價(jià)值觀進(jìn)行潛移默化的影響。若父母營(yíng)造和美的家庭氛圍，青少年的許多心理問題將迎刃而解，校園暴力也能從根本上得到緩和。
2.學(xué)校與家長(zhǎng)合作建立相關(guān)信息平臺(tái)
借鑒美日做法，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，在學(xué)校里建立舉報(bào)中心、建立校園暴力曝光信息平臺(tái)，提供相關(guān)渠道十分必要。
3.在學(xué)生手冊(cè)等文件中編入詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施
將具體、細(xì)致的處理措施明文記入學(xué)生手冊(cè)，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不僅能嚴(yán)肅各方對(duì)校園暴力的態(tài)度，也能提升校方對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，將校園應(yīng)急措施規(guī)則化。
基金項(xiàng)目：本文系江蘇大學(xué)第15批學(xué)生科研課題立項(xiàng)一般項(xiàng)目“校園暴力行為起因及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：Y15C035）研究成果。
作者簡(jiǎn)介：何蕓（1996.5-），女，浙江東陽人，本科，江蘇大學(xué)法學(xué)院，主要研究方向：社會(huì)法學(xué)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：校園暴力；調(diào)查分析；法律防范；對(duì)策
中圖分類號(hào)：D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2017）01-0069-04
最近幾年來全國(guó)各地校園暴力事件時(shí)有發(fā)生，尤其是最近幾年中呈現(xiàn)出逐步增多的趨勢(shì)。有關(guān)校園暴力事件不斷被媒體曝光，{1}諸如此類的畫面令人觸目驚心。除此之外，老師毆打?qū)W生事件和學(xué)生毆打老師事件也在各大新聞媒體上被曝光。頻頻發(fā)生的校園暴力事件，已經(jīng)成為社會(huì)聚焦的敏感性話題。
為了充分了解校園暴力的產(chǎn)生原因、真實(shí)情況以及處理方式，結(jié)合本城市和各旗縣的地理分區(qū)，筆者采用自編問卷的方式，對(duì)赤峰地區(qū)的幾所學(xué)校校園暴力的基本情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。共發(fā)放了420份學(xué)生的問卷調(diào)查，經(jīng)過剔除無效問卷和空白卷外，共獲得有效卷385份，調(diào)查問卷的有效率為91.67%。
本文試從法學(xué)角度對(duì)校園暴力進(jìn)行界定，針對(duì)保障校園安全問題，提出構(gòu)建校園暴力的法律防治體系的建議。
一、校園暴力的現(xiàn)狀
（一）校園暴力總體發(fā)生情況的調(diào)查結(jié)果
校園暴力總體發(fā)生情況的調(diào)查結(jié)果表明，大中學(xué)校的校園暴力的發(fā)生率仍然很高。無論是在高中還是大學(xué)，校園暴力發(fā)生的情況方面，選擇“存在，但是少數(shù)”選項(xiàng)的學(xué)生最多，高中占有66.12%，而大學(xué)占有52.97%；其次，選擇“不知道”選項(xiàng)的學(xué)生，高中和大學(xué)分別占有15.30%和26.24%；再次，在高中14.75%的學(xué)生認(rèn)為本學(xué)校的校園里“不存在”校園暴力，而在大學(xué)13.86%的學(xué)生認(rèn)為本學(xué)校的校園里“不存在”校園暴力的現(xiàn)象。無論是大學(xué)還是中學(xué)，校園暴力發(fā)生的情況方面，選擇“存在，很普遍”這個(gè)項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)最少，在高中和大學(xué)分別占有3.83%和6.93%。雖然選擇這個(gè)選項(xiàng)的人數(shù)最少，但是這依然表明，這種暴力現(xiàn)象在整個(gè)校園里依然存在著。
（二）學(xué)生對(duì)校園暴力的認(rèn)知情況
通常情況下，學(xué)生對(duì)校園暴力這一行為持著一種極為反對(duì)的態(tài)度，而這一行為的認(rèn)知和看法也能夠側(cè)面體現(xiàn)出學(xué)生本身的心理狀態(tài)特征。對(duì)校園暴力這一現(xiàn)象，如果學(xué)生認(rèn)為是一種不足為奇的現(xiàn)象或是一種很正常的現(xiàn)象，甚至是一種時(shí)尚的現(xiàn)象，這說明學(xué)生對(duì)這一行為表示及其認(rèn)可的，而這將會(huì)導(dǎo)致校園暴力的行為的無限蔓延和擴(kuò)張。本次調(diào)研關(guān)于學(xué)生對(duì)校園暴力的認(rèn)知方面，如下：
從表格2中，可以看到，學(xué)生對(duì)校園暴力的認(rèn)知方面，占有40.26%的學(xué)生選擇“其他”選項(xiàng)；占有34.29%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力是一種“變態(tài)”行為；占有21.04%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力事件是一種“正?！毙袨椋踔劣?.42%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力是一種“時(shí)尚”行為。被調(diào)查的全體學(xué)生的不足1/2的學(xué)生認(rèn)為校園暴力是一種“變態(tài)”行為的。由此可以看出，學(xué)生對(duì)校園暴力事件已不足為奇了。
（三）校園暴力發(fā)生階段情況
占有52.99%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力多發(fā)生在“高中”階段；占有38.44%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力多發(fā)生在“初中階段”。對(duì)于青春期階段的中學(xué)生來說，神經(jīng)系統(tǒng)處于高度敏感期，當(dāng)他們的感情或觀念、想法方面一旦發(fā)生了改變，他們就變得及其亢奮、激動(dòng)、做事盲目沖動(dòng)，不加以理智認(rèn)真地思考問題，很容易受到外界因素的影響。青春期階段是及其敏感又必須要認(rèn)真理智地對(duì)待和解決復(fù)雜矛盾問題的階段，因?yàn)橛直环Q之為“危機(jī)期”。面對(duì)很多復(fù)雜多樣的事情或矛盾時(shí)，他們通常處于緊張又困惑煩惱的情緒當(dāng)中。在這種情緒的狀態(tài)下，有會(huì)導(dǎo)致情緒失控，無法達(dá)到心理上的平衡狀態(tài)，想發(fā)泄一下不滿的情緒，這就成為校園暴力發(fā)生的一大誘因。占有5.45%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力多發(fā)生在“小學(xué)”階段；占有3.12%的學(xué)生認(rèn)為校園暴力多發(fā)生在“大學(xué)”階段。
（四）個(gè)人處理校園暴力的方式
當(dāng)遭遇校園暴力事件時(shí)，學(xué)生采取的方式有很多。從上述圖表中可以看出，被調(diào)查的全體學(xué)生的將近一半的學(xué)生，即49.87%的學(xué)生仍然會(huì)選擇“告訴老師或家長(zhǎng)”；其次就是選擇“報(bào)警”選項(xiàng)的學(xué)生，占22.08%。當(dāng)學(xué)生遇到校園暴力時(shí)先告訴老師、家長(zhǎng)或是報(bào)警，那么對(duì)校園暴力發(fā)展成為惡性事件而一發(fā)不可收拾的局面起到控制或減緩作用。選擇“以暴制暴，采取相同的方法或手段”的選項(xiàng)的學(xué)生也仍占有一定的比例，即11.95%。當(dāng)這類學(xué)生遇到校園暴力的時(shí)候，如同火上澆油，原本是受害者卻將自己變成加害者，將校園暴力事件更加成為惡性嚴(yán)重的事件，后果極其可怕，其社會(huì)影響也就越惡劣。還有少部分同學(xué)，即占9.09%的學(xué)生采取其它方式；3.90%的學(xué)生選擇“忍氣吞聲，息事寧人”，盡量采取忍耐或妥協(xié)的方式；2.86%的學(xué)生選擇“轉(zhuǎn)學(xué)”的方式；這兩類學(xué)生主要持著一種“惹不起，躲得起”的想法，只要覺得校園暴力跟自己無關(guān)，那么就采取漠不關(guān)心或逃避的態(tài)度。而這種方式卻往往使施暴者更加毫無阻力和約束的實(shí)施暴力行為，更加囂張，對(duì)校園暴力的無限蔓延無法得到有效控制。0.26%的學(xué)生選擇了“加入他們的團(tuán)伙”的方式；這也就成為校園暴力不斷擴(kuò)張的源動(dòng)力。不過這些被調(diào)查的學(xué)生里沒有一個(gè)學(xué)生選擇“花錢買平安，他要錢就給”的方式。
二、校園暴力的成因分析
（一）法律上的缺失
1.現(xiàn)有法律法規(guī)不全面
我國(guó)目前校園暴力的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，仍然處于逐步完善階段。雖然現(xiàn)在已有防范校園暴力的法律法規(guī)，{2}有一些如何對(duì)在校學(xué)生的人身安全進(jìn)行保護(hù)方面的規(guī)定。但它們對(duì)校園安全保障方面不具有全面性，只有解Q在校學(xué)生的校園安全保護(hù)的部分問題，具有片面性，而且仍存在許多空白與漏洞。因此，有必要制定詳細(xì)又有綜合性的《校園安全法》是很有必要的。
2.缺乏專門立法
由于校園安全保護(hù)本身具有自己的獨(dú)特性，具有行政法、民法和刑法所不能完全包容的特征，為了有效防范各類校園暴力情況的發(fā)生，有必要制定防范校園暴力的專門的法律法規(guī)。
國(guó)外一些國(guó)家專門規(guī)定了有關(guān)校園安全保障方面的法律法規(guī)，{3}幾乎涵蓋了全部?jī)?nèi)容。比如校園暴力的預(yù)防方案和計(jì)劃、校園暴力發(fā)生后的管理措施和具體的法律程序、步驟等等。{4}我們可以借鑒美國(guó)的這一做法。
雖然我國(guó)也有一些保障校園安全方面的法律規(guī)定，但這些規(guī)定過于籠統(tǒng)，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一、完整的體系。而且從校園安全方面的規(guī)定的內(nèi)容上來看，過于模糊，缺乏可操作性。
到目前為止，我國(guó)還沒有詳細(xì)的專門的關(guān)于防范校園暴力方面的法律法規(guī)。除此之外，對(duì)未成年人，尤其是未滿14周歲的學(xué)生違法后，如何進(jìn)行有效懲處或采取替代性措施方面卻沒有規(guī)定。法律對(duì)未成年人沒有任何影響，更沒有任何足夠的威懾力。
（二）其他因素
1.社會(huì)不良風(fēng)氣
社會(huì)不良風(fēng)氣影響是引起校園暴力的最主要的原因。在當(dāng)今享樂主義和功利主義等惡性風(fēng)氣盛行的年代里，道德的淪喪，以及人們的日常生活中通過暴力的手段解決問題已習(xí)以為常了。而青少年也往往很容易受到這個(gè)環(huán)境所感染。如今，良好的道德風(fēng)尚已被這個(gè)惡劣的風(fēng)氣嚴(yán)重影響并破壞了。尤其是見義勇為和舍己救人的人也越來越少了。{5}只要發(fā)生了施暴事件，無人相救，出面制止的人不多，甚至無人出手相助。
此外，社會(huì)上許多小混混和不良青年的負(fù)面影響也是極其大的。社會(huì)心理學(xué)的研究表明，一個(gè)人的生活習(xí)性，價(jià)值理念和道德素質(zhì)，在很大程度上與其所處的周圍環(huán)境和交往的人群有密切相關(guān)。所以，在校學(xué)生一旦交友不慎，很容易受到一些不良青少年的影響，一些惡性就由此誕生了。同時(shí)，如今的不良影視和媒體對(duì)青少年的影響和作用還是很大的。比如報(bào)刊雜志、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)等。而這些當(dāng)中都存在暴力傾向的內(nèi)容，它們卻潛移默化地影響著青少年的身心發(fā)展。由于這些暴力性電影的主角很少受到懲罰，這些青少年看了這些電影之后誤以為不受任何不利約束和后果，因而常常模仿并學(xué)習(xí)這些行為。
很多參與或?qū)嵤┬@暴力無不與他們自身的價(jià)值觀和道德觀以及身心發(fā)展情況有關(guān)。一般13―24周歲的在校受教育的學(xué)生具有自己的獨(dú)立判斷能力，有自己的獨(dú)特思想，但是他們的心靈發(fā)展方面并不成熟，而且很容易沖動(dòng)，做事比較極端，往往就是錯(cuò)誤地判斷失誤，從而在這一錯(cuò)誤的思想的引導(dǎo)下，很容易惹出事端。
心理學(xué)家認(rèn)為，當(dāng)人們受到一定的不順心的事或遭到挫折時(shí)，很容易產(chǎn)生暴躁的心理狀態(tài)，在這個(gè)心理狀態(tài)下，為了發(fā)泄一下自己內(nèi)心深處的不滿情緒，校園暴力行為就由此而產(chǎn)生了。
2.家庭的教育環(huán)境
一個(gè)孩子的心理狀態(tài)和外在行為往往從側(cè)面反映出這個(gè)人的家庭教育環(huán)境的情況。如今，很多家長(zhǎng)對(duì)自己的孩子的教育、德育方面還是比較重視的。但仍有些家長(zhǎng)的本身的教導(dǎo)孩子的方式存在很多問題。在這些家庭中，這些家長(zhǎng)往往采用粗暴的手段教育孩子，只重視孩子的學(xué)習(xí)情況，而很少關(guān)心孩子的心靈狀態(tài)和心理發(fā)展水平，以及思想上的變化。
3.學(xué)校的教育理念
引發(fā)校園暴力方面，學(xué)校的教育理念錯(cuò)誤也是其中的一個(gè)重要元素。學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生的價(jià)值觀、道德觀和人身觀形式的主要場(chǎng)所。而大多數(shù)學(xué)校只重視學(xué)生的學(xué)習(xí)，如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，如何提高學(xué)生的智力發(fā)展水平，而不重視學(xué)生的德育教育和法制教育、心理健康教育。因而，很多在校學(xué)生由于法制觀念淡薄和心理承受能力差，因而并不知道自己的行為產(chǎn)生的法律后果。
三、校@暴力的法律防范對(duì)策
（一）完善防范校園暴力的相關(guān)立法
通過校園暴力事件能夠真正地反映出學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會(huì)問題。只有建立校園暴力的防范體系，確立相應(yīng)的責(zé)任制，建立較為完備的程序救濟(jì)機(jī)制，才能夠徹底解決并根除校園暴力這一現(xiàn)象。
為了提高相關(guān)法律的可操作性，在條件允許的情況下，有必要對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。首先，《刑法》和《治安管理處罰法》中，對(duì)未滿14周歲的未成年人的不承擔(dān)刑事責(zé)任這一規(guī)定，導(dǎo)致處于這一年齡段的未成年人不懼怕法律責(zé)任的承擔(dān)，更不懼怕法律的威懾力。因此，有必要針對(duì)這一年齡階段的孩子，制定一系列的懲罰改造性的教育方式和方法。比如，政府有關(guān)部分將這些未成年人在一定的場(chǎng)所一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行觀察、監(jiān)督、改造、教育或?qū)λ麄兊谋O(jiān)護(hù)人進(jìn)行罰款，從而挽救并教育這些未成年人，提高他們對(duì)法律的一種崇高敬畏感。其次，在《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》中本身存在一些漏洞和問題。因此，有必要增加相關(guān)的法律條款。比如，明確校園安全保護(hù)的責(zé)任主體以及具體職權(quán)范圍，違反法律后的懲罰性規(guī)定等法律條款。最后，我國(guó)可以先借鑒一下，美國(guó)的一些做法，先制定一些專門性法律法規(guī)。在制定的法律法規(guī)已成熟之后，即較為完備階段后，我們?cè)僦贫ㄒ徊繉ｉT的《校園安全法》，規(guī)范學(xué)校的管理行為和明確各項(xiàng)主體（學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、政府）的責(zé)任劃分，詳細(xì)規(guī)范獎(jiǎng)懲規(guī)定和法律制裁條款，從而最大范圍內(nèi)降低并減少在校學(xué)生人生傷害事件的發(fā)生。
（二）普法防范
對(duì)學(xué)校的要求是，應(yīng)大量開展法制教育，根據(jù)不同年齡階段的青少年的特征，編寫不同類型的法律教材，對(duì)于低年級(jí)的學(xué)生（初中生、高中生）來說，盡量讓他們讀一些通俗易懂的法律讀物，甚至為了培養(yǎng)他們的興趣愛好，采用些插圖的解說形式或漫畫書的形式說明基本法律常識(shí)，提高他們的法律意識(shí)。對(duì)于大學(xué)生來說，向他們提供的法律教材內(nèi)容中盡量有現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生過的活生生的案例，了解相關(guān)法律條文，從而提高他們的法制意識(shí)，引領(lǐng)他們走向正規(guī)。在條件允許的情況下，可以采取多種法律教育形式，比如在學(xué)校里建立模擬法庭。開設(shè)法律講座，組織法律知識(shí)競(jìng)賽，帶學(xué)生去參加法院旁聽案件等等。對(duì)于青少年來說，不僅要讀懂法律條文內(nèi)容，而且多用法律的思維去解決問題，正確運(yùn)用法律法規(guī)，用法律武器保護(hù)自己，增強(qiáng)法制觀念，樹立法制意識(shí)。
（三）執(zhí)法防范
對(duì)于校園暴力的徹底防范防范方面，政府的角色和積極的作為也是不可或缺的。政府部門應(yīng)當(dāng)采取積極行為，在學(xué)校周邊開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，為保障校園周圍環(huán)境的安全，掃除社會(huì)中的毒瘤，應(yīng)加強(qiáng)治安巡邏，從而防范校外閑雜人員的對(duì)在校學(xué)生的威脅。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不定期檢查校園周邊環(huán)境的網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳，嚴(yán)禁未成年人隨意進(jìn)入這些娛樂場(chǎng)所，一旦被發(fā)現(xiàn)，對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，從而凈化校園周邊環(huán)境。
（四）司法防范
為了加大校園暴力案件的懲罰力度，司法機(jī)關(guān)通過自己本身的震懾作用減少或避免校園暴力行為的發(fā)生。{6}對(duì)于社會(huì)外來閑雜人員對(duì)本校學(xué)生實(shí)施的校園暴力事件，對(duì)外來的施暴者盡量從重從快處罰。這對(duì)于保護(hù)在校學(xué)生利益方面起到重要作用。
對(duì)未成年人實(shí)施的暴力犯罪案件，依據(jù)不同情況采取區(qū)別處理原則，盡量對(duì)這些第一次犯罪或犯罪情節(jié)較輕的未成年人罪犯，盡量給他們提供一次改邪歸正、悔過自新的機(jī)會(huì)。但對(duì)于整個(gè)犯罪團(tuán)伙中頭目型或骨干型的未成年罪犯或累犯、慣犯的分子，必須要嚴(yán)懲。
對(duì)不追究刑事責(zé)任的未成年人，可以采取對(duì)其監(jiān)護(hù)人予以罰款、責(zé)令未成年人從事社區(qū)改造或勞動(dòng)、收容教養(yǎng)、工讀教育等刑罰替代措施，{7}不能讓未成年人以為年齡上的原因就不受任何影響或受到任何法律上的不利后果的錯(cuò)覺。
當(dāng)然，有效防范校園暴力必須由家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府的齊心協(xié)作，全力配合，才能夠徹底的解決這一頑固性的問題。我國(guó)這一方面的研究仍處于雛形階段，尚未成熟。因此，借鑒國(guó)外的先進(jìn)有效做法，不斷探索符合我國(guó)具體國(guó)情的校園暴力防范體系，這同時(shí)也是我們今后需要完成的重要任務(wù)。
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注 釋：
{1}比如大眾熟知的馬加爵事件、藥家鑫事件、山西弒師案等等，都給學(xué)校、社會(huì)、家庭都造成了極其嚴(yán)重的后果，讓人們扼腕嘆息。除此之外，網(wǎng)絡(luò)上也多次出現(xiàn)中學(xué)生或大學(xué)生被同學(xué)施暴的視頻，如抓頭發(fā)、扇耳光、輪番踢打、……等等。
{2}比如《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《高等教育法》等多部法律法。
{3}比如美國(guó)預(yù)防校園暴力的教育法規(guī)眾多，預(yù)防法、安全法、午餐法、經(jīng)費(fèi)法、校車法、授權(quán)法等等。
{4}范琪.校園暴力問題的探究與法律的思考[J].法制博覽，2015（12）：221～222.
{5}羅小紅.高校校園暴力的狀況的分析及法律對(duì)策[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2009（2）：13.
{6}李靖.校園暴力的法律思考[J].東北師大學(xué)報(bào)，2008（2）：157.
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關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；校園暴力；成因；防治對(duì)策
前不久，“中國(guó)留美學(xué)生綁架凌虐同學(xué)案” 震驚中外，該案的判決結(jié)果更令不少國(guó)人訝異，凌虐和綁架同學(xué)的三名中國(guó)留學(xué)生3名嫌犯翟蕓瑤、章鑫磊和楊玉菡的律師和檢方達(dá)成認(rèn)罪減刑協(xié)議，3人將分別被判刑13年、6年和10年，刑滿后將被被驅(qū)逐出美國(guó)。這一案例也再次引發(fā)關(guān)于國(guó)內(nèi)校園暴力處罰方式的熱議。
近年來，國(guó)內(nèi)“校園內(nèi)聚眾打架斗毆”等校園暴力事件不斷被曝出，日益引起社會(huì)關(guān)注。教育的發(fā)展離不開學(xué)生的積極配合和努力，在社會(huì)發(fā)展的今天，校園暴力事件的不斷發(fā)生影響著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而校園暴力發(fā)生在學(xué)生的各個(gè)階段，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)學(xué)校都造成嚴(yán)重的傷害。職業(yè)學(xué)校校園暴力的形成主要是因?yàn)閷W(xué)生心智的不成熟、家長(zhǎng)的疏忽、學(xué)校安全管理制度的不完善等造成的。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全思想教育和個(gè)人修養(yǎng)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)和安全意識(shí)，減少校園暴力的形成。本文就職業(yè)學(xué)校校園暴力的成因及防治對(duì)策進(jìn)行研究探討。
一、職業(yè)學(xué)校校園暴力的成因
（一）學(xué)生個(gè)人因素
職業(yè)學(xué)校學(xué)生因?yàn)槌煽?jī)較差而自身存在一種自卑感，他們不愿意與普通中學(xué)的學(xué)生交往，長(zhǎng)期的自卑感會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生內(nèi)向的性格，造成敏感多疑的心理。學(xué)生的自控能力較差，情緒波動(dòng)較大。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間喪失了學(xué)習(xí)的動(dòng)力，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和理想信念。學(xué)生的法律意識(shí)不夠。
（二）學(xué)校因素
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒有升學(xué)的壓力，卻存在就業(yè)的壓力。職業(yè)學(xué)校管理制度往往不夠完善，學(xué)校只是注重學(xué)生的就業(yè)率，提前安排學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位，缺少對(duì)學(xué)生人格方面的教育和培養(yǎng)，對(duì)于學(xué)生的思想教育、行為習(xí)慣疏于引導(dǎo)。學(xué)校教師對(duì)成績(jī)的過分關(guān)注，打擊了成績(jī)較弱學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自尊，造成學(xué)生嚴(yán)重的厭學(xué)情緒，甚至是教師對(duì)學(xué)生的變相體罰造成學(xué)生心理的陰影。學(xué)生校園生活的單調(diào)，造成學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、結(jié)交社會(huì)不良青年。
（三）家庭因素
家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的作用。家庭暴力、冷戰(zhàn)都對(duì)學(xué)生心理造成不可磨滅的影響。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生過度的溺愛也是校園暴力形成的主要因素。學(xué)生的自我意識(shí)太強(qiáng)，不能很好的處理老師同學(xué)之間的關(guān)系。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)校生活的不關(guān)心，缺乏正常的家庭互動(dòng)交流。單親或離異家庭對(duì)學(xué)生的傷害最大，最容易形成學(xué)生的不良習(xí)慣的養(yǎng)成。
（四）社會(huì)因素
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生受社會(huì)不正之風(fēng)的影響很大。隨著社會(huì)風(fēng)氣的日漸浮躁，價(jià)值觀的差異，人們對(duì)金錢權(quán)利的重視以及道德觀念的意識(shí)淺薄，造成學(xué)生的不良習(xí)慣和做事風(fēng)格的養(yǎng)成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生來說已經(jīng)是生活中必不可少的一部分，然而學(xué)生缺少正確的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)方式，沉迷于網(wǎng)絡(luò)不能自拔的現(xiàn)象比比皆是，造成學(xué)生情緒的極端化和暴力化。目前，我國(guó)對(duì)校園暴力的法律法規(guī)的不健全性也是校園暴力的形成因素之一。
二、職業(yè)學(xué)校校園暴力的防治對(duì)策
（一）學(xué)生方面
首先提高學(xué)生的交際能力和自信心。培養(yǎng)學(xué)生正確的交際方式，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)與同學(xué)教師的溝通意識(shí)，逐漸增強(qiáng)學(xué)生的自信心，使學(xué)生正確處理老師學(xué)生之間的關(guān)系。其次加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。面對(duì)不合法的事情，要學(xué)會(huì)用法律的武器來保護(hù)自己，堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，做一個(gè)知法、懂法、守法的好公民。最后加強(qiáng)學(xué)生對(duì)暴力行為的應(yīng)對(duì)措施。教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，讓學(xué)生知道安全的重要性，并在日常生活中具備自我保護(hù)的能力。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)對(duì)暴力事件的方法，根據(jù)暴力事件的嚴(yán)重程度，學(xué)生可采取不予理睬、報(bào)告老師、報(bào)警等辦法，不能進(jìn)行相應(yīng)的反抗或消極對(duì)待助長(zhǎng)暴力行為。
（二）學(xué)校方面
首先加強(qiáng)學(xué)生安全思想教育。學(xué)校要重視學(xué)生的道德教育和安全教育，端正學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。教師不能只關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，還要注重學(xué)生的情感培養(yǎng)和健全的人格培養(yǎng)。其次加強(qiáng)校園制度的管理。校園安全關(guān)系著學(xué)生的生命安全，積極對(duì)校園制度進(jìn)行改革和完善，開展校園制度的學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的校園安全意識(shí)。最后建設(shè)文明校園。“近朱者赤，近墨者黑”是古往今來的人生哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對(duì)人的影響之大。學(xué)習(xí)應(yīng)該給學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，建立文明和諧的校園環(huán)境。
（三）家庭方面
和諧美滿的家庭是每個(gè)人的希望。父母對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的，因此，父母要做好學(xué)生的榜樣，使學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和自身修養(yǎng)。家長(zhǎng)不管出于何種原因，都要以平和的心態(tài)去解決問題，避免造成孩子心理上的創(chuàng)傷。對(duì)于孩子的教育，家長(zhǎng)應(yīng)耐心的進(jìn)行指導(dǎo)和教育，不應(yīng)“一棒打死”，也不能“溺愛有加”。家長(zhǎng)應(yīng)著重培養(yǎng)孩子健全的人格，加強(qiáng)孩子的情商的培養(yǎng)意識(shí)，鍛煉孩子的抗壓能力和情緒的自控能力，提高孩子的人格素養(yǎng)。
（四）社會(huì)方面
國(guó)家對(duì)法律法規(guī)的完善，加強(qiáng)法律對(duì)校園暴力的威懾性，有效制止校園暴力的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)校園暴力的重視程度，提高社會(huì)對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)程度，特別是家長(zhǎng)對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)。法律對(duì)校園暴力有一定的約束性和威懾性，可減少校園暴力的發(fā)生。對(duì)于我國(guó)公民法律意識(shí)的缺乏，是造成校園暴力的主要原因，加強(qiáng)對(duì)校園暴力的法律學(xué)習(xí)和相關(guān)法律制度的完善，制止學(xué)校暴力事件的形成。
職業(yè)學(xué)校校園暴力關(guān)系著學(xué)生的生命安全，所以必須引起家長(zhǎng)、學(xué)校以及社會(huì)的高度關(guān)注。本文主要分析了職業(yè)學(xué)校校園暴力的成因，針對(duì)職業(yè)學(xué)校校園暴力問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，全面提高學(xué)生的自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校方面的管理制度，提高家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注度，完善相關(guān)法律法規(guī)。職業(yè)學(xué)校需要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的社會(huì)型人才，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
學(xué)校，是人的精神港灣，是應(yīng)該讓學(xué)生感到自由、放松和快樂的地方。然而，當(dāng)種種欺凌行為不斷傷害著學(xué)生甚至教師的身心健康，沖擊著社會(huì)的道德底線時(shí)，我們?cè)谕炊ㄋ纪磳?duì)施暴者進(jìn)行譴責(zé)的同時(shí)，也不得不反思：究竟是什么原因讓年輕稚嫩的孩子變得如此暴戾？究竟誰該為這些事件負(fù)責(zé)？學(xué)校又應(yīng)該怎樣給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)純凈、安全的校園環(huán)境？在這個(gè)幾千年來尊師重教的國(guó)度，教師何時(shí)變成了弱勢(shì)人群？為什么很多教師不敢管學(xué)生了？
一、校園霸凌、校園暴力事件的成因
校園霸凌、校園暴力事件是學(xué)生心理不健康、人格不健全的外顯，既是未成年人處于青春叛逆期，逆反心理外化的反映，也是社會(huì)問題在未成年人心里和行為中的蔓延和反映。在一些學(xué)生行為失控的背后，是家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)道道關(guān)卡的多重失守。
1. 獨(dú)生子女特殊的成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)其成長(zhǎng)不利。
現(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女，他們從小嬌生慣養(yǎng)、備受寵愛，再加上他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中，身心發(fā)育尚不完全，自我調(diào)節(jié)能力差，情緒容易暴躁失控。他們雖然心理上不成熟，但自我意識(shí)卻在逐漸增強(qiáng)，他們?cè)诳释玫絼e人認(rèn)可的同時(shí)，卻又偏偏缺乏正確的是非觀念，甚至有些青少年對(duì)施暴行為的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差，這是導(dǎo)致青少年暴力行為多發(fā)的一個(gè)重要原因。
2. 家庭環(huán)境的影響是校園暴力發(fā)生的根源。
有調(diào)查顯示，愛欺負(fù)人的“小霸王”往往來自充斥暴力因素的家庭。還有些留守兒童因缺乏親情的撫慰，享受不到家庭的溫暖，更接受不到應(yīng)有的教育而變得飛揚(yáng)跋扈。有些被打?qū)W生的父母不在身邊，缺乏安全感而變得沉默寡言，這恰恰助長(zhǎng)了暴力的氣焰。有些學(xué)生由于父母的過度溺愛、縱容，使得他們?nèi)狈α己玫纳睢W(xué)習(xí)習(xí)慣和自我約束力、控制力，這些學(xué)生在人生觀最需要正確塑造的時(shí)候，卻沒有得到及時(shí)矯正而誤入歧途。
3. 學(xué)校管理不到位對(duì)校園暴力的產(chǎn)生有著不可推卸的責(zé)任。
傳統(tǒng)教育中，片面強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)至上的教育模式，使得學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，他們常常處于焦慮狀態(tài)，身心受到摧殘，以至于有些學(xué)生在茫然中學(xué)會(huì)了拉幫結(jié)伙，在欺負(fù)弱小同學(xué)的過程中獲得成就感。學(xué)校在管理中忽視對(duì)學(xué)生的法治教育、安全教育、心理健康教育。學(xué)校管理不到位，教育主管部門三令五申要求學(xué)校和教師依法慕蹋不得體罰學(xué)生的要求變成了教師管理的“緊箍咒”，以至于教師作為教育工作者，在法律地位上反而常常處于弱勢(shì)地位。
4. 社會(huì)上不良文化的影響對(duì)校園暴力的產(chǎn)生起到助推的作用。
正如美國(guó)波士頓維洛克學(xué)院的一位社會(huì)學(xué)家所說，小孩子們僅僅是干了社會(huì)教唆他們干的一些事情，他們不是越軌者，而是循軌者。成人世界中的做事不講規(guī)則，處理問題簡(jiǎn)單粗暴、缺乏溝通，諸如此類的社會(huì)大環(huán)境，也會(huì)潛移默化地影響學(xué)生，成為校園欺凌、校園暴力滋生的土壤?，F(xiàn)代傳媒上的一些電影、電視劇、動(dòng)畫片中出現(xiàn)的用暴力解決問題的情節(jié)，網(wǎng)絡(luò)游戲里大量的打斗、殺人的情境，對(duì)缺乏信息篩選能力、是非判斷不明、自制力較弱的學(xué)生們來說是致命的誘惑，一旦生活中出現(xiàn)了矛盾，他們就會(huì)不自覺地將暴力行為模仿到現(xiàn)實(shí)中。
二、校園霸凌、校園暴力事件的解決辦法
近年來，校園暴力事件已經(jīng)發(fā)展到令人發(fā)指的地步。毋庸置疑的是，這些頻繁爆發(fā)的校園暴力事件，顯然與缺乏懲戒教育有關(guān)，我們?nèi)狈σ惶紫到y(tǒng)的教育懲戒制度。雖然各學(xué)校都有所謂的校紀(jì)校規(guī)，但是卻沒有相應(yīng)的、執(zhí)行性強(qiáng)的法律法規(guī)依據(jù)。當(dāng)學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)甚至輕度違法的時(shí)候，除了說服教育，再?zèng)]有其他在法律上授權(quán)的懲罰措施。立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失，對(duì)校園暴力干預(yù)機(jī)制的滯后和犯罪成本過低，對(duì)施暴者的懲罰措施過輕，使得國(guó)內(nèi)對(duì)校園暴力的處罰長(zhǎng)期以來僅僅停留在道德層次。大部分學(xué)校在遇到校園暴力后，多數(shù)以口頭警告，或者說服教育為主，這對(duì)施暴者的震懾幾乎是微乎其微的，在“零處罰”的懲戒機(jī)制下，校園暴力屢禁不止。由此可見，校園懲戒機(jī)制亟待加強(qiáng)！
在我國(guó)，化解校園暴力，預(yù)防是捷徑。而要從根本上杜絕校園欺凌和校園暴力，還是要立足教育和懲戒。
1. 加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育、法治教育和心理健康教育。
未成年學(xué)生之間的相互傷害案，反映出有的學(xué)生對(duì)他人缺乏同情心、關(guān)愛心，動(dòng)輒恃強(qiáng)凌弱，采取暴力手段解決同學(xué)間的小小沖突和矛盾。因此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實(shí)際，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱。消除中小學(xué)生對(duì)未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成他們遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。
2. 依法落實(shí)家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
管教孩子是家長(zhǎng)的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。父母要掌握科學(xué)的教育理念，盡量多與孩子交流，及時(shí)了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況；要注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，要幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；要教育孩子有責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的管教，盡量讓孩子遠(yuǎn)離暴力游戲、暴力影視劇、暴力動(dòng)畫片；家長(zhǎng)有責(zé)任對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行批評(píng)和懲罰；要落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度，根據(jù)《民法》等相關(guān)法律法規(guī)，未成年學(xué)生對(duì)他人的人身和財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。
3. 學(xué)校健全各項(xiàng)管理制度、校規(guī)、校紀(jì)。
在一些惡性的校園暴力中，由于涉及的大多是未成年人，因而最終被學(xué)校采取的制裁方式也僅僅是蒼白無力的警告、處分、說服教育，施暴者既沒有被這樣的制裁所震懾，也沒有真正意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。失去必要懲戒功能的校園，催動(dòng)了施暴者畸形心理的萌發(fā)，他們性格中致命的弱點(diǎn)非但沒有因?yàn)橹撇枚?，反而因?yàn)榭v容被放大，最終釀成悲劇。所以，根治校園霸凌、校園暴力不能單靠說教。學(xué)校要努力創(chuàng)造溫馨和諧、積極向上的校園環(huán)境；要加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園活動(dòng)；學(xué)校要健全各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)依法依規(guī)治校，努力建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園；教師要密切關(guān)注學(xué)生的生活，注意他們可能發(fā)生的情緒變化，對(duì)可能的欺凌和暴力行為盡量早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制；對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒，既做到真情關(guān)愛、真誠(chéng)幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用，從而使學(xué)生明白：遵守規(guī)則是一個(gè)人在社會(huì)生存的必備品質(zhì)，做了錯(cuò)事就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，接受相應(yīng)的懲罰。
4. 國(guó)家應(yīng)該對(duì)嚴(yán)重的欺凌和暴力行為建立健全的處理機(jī)制。
在美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家，法律的約束是防治校園欺凌不可缺少的一環(huán)，他們都采取了立法的形式，加大對(duì)施暴者的懲戒力度。一些必要的法律懲戒盡管不會(huì)如德育工作那樣教會(huì)學(xué)生該如何變得高尚，但是可以警告學(xué)生有些事情絕對(duì)不要去做。這既是對(duì)問題少年的保護(hù)，也是對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)。
近年來，全國(guó)各地發(fā)生的校園暴力事件已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度重視，2016年5月9日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》；2016年11月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力的發(fā)生。
拒絕校園暴力倡議書范文【1】
親愛的同學(xué)們：
我們是祖國(guó)的未來，是民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，我們肩負(fù)著重大的責(zé)任。但是，由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，加之缺少相應(yīng)的法律常識(shí)，在全國(guó)甚至我市個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)了校園暴力活動(dòng)，嚴(yán)重影響了我們的正常學(xué)習(xí)生活，危害了我們的身心健康。為此，學(xué)校大隊(duì)部發(fā)出如下倡議：
一、要勇于拒絕校園暴力。在受到校園暴力侵害時(shí)要勇于向?qū)W校、老師和家長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)高年級(jí)學(xué)生和校外青年共同實(shí)施的暴力活動(dòng)和收取保護(hù)費(fèi)等各種校園非法活動(dòng)要勇敢揭發(fā)。
二、要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。積極閱讀法律書籍，增強(qiáng)法律意識(shí)，從小養(yǎng)成良好的法制觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
三、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。不沾染黃、賭、毒等惡習(xí)，不進(jìn)酒吧、卡拉OK、歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。
四、要拒絕與校外不良青年交往。對(duì)校外不良青年的引誘要堅(jiān)決拒絕，在受到威脅、恐嚇時(shí)及時(shí)向?qū)W校、老師、家長(zhǎng)報(bào)告。
五、要增強(qiáng)友愛互助意識(shí)。積極團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱情幫助同學(xué)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難、對(duì)抗邪惡的勇氣，形成抵制校園暴力的合力。
六、要認(rèn)識(shí)自身不足。當(dāng)你和同學(xué)鬧矛盾時(shí)，不要沖動(dòng)，不要急躁，一定要靜下心想想原因，認(rèn)識(shí)到自己的不足，勇于向別人承認(rèn)錯(cuò)誤并改正它。退一步海闊天空，人人都要有一顆包容的心，避免矛盾的激化。
七、要積極與家長(zhǎng)、老師交流溝通。在家長(zhǎng)、老師的健康引導(dǎo)下，提高防范校園暴力的意識(shí)，增強(qiáng)抵制校園暴力的能力。
八、要樹立進(jìn)取、向上的人生觀。加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的興趣、愛好，磨煉意志，陶冶情操，立志做新時(shí)期的有用青年。
倡議人：XXX
2016年**月**日
拒絕校園暴力倡議書范文【2】
致廣大師生家長(zhǎng)及全社會(huì)：
近年來，校園暴力已經(jīng)變成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，全國(guó)各地從小學(xué)到中學(xué)乃至大學(xué)出現(xiàn)了不同程度的校園暴力事件，并且呈蔓延之勢(shì)，甚至致人死亡等惡性案例有增無減。校園暴力事件屢屢發(fā)生，如：20XX年6月8日，永泰初三男生遭圍毆脾被切除，此前被同學(xué)欺凌4年，20XX年9月20日，湖南省永州市第十二中學(xué)初一班級(jí)，歷史老師李恒毅抓著女生章耀尹的頭往桌子上使勁撞，隨后用腳踩頭，并掏出鋼筋痛打該生，最后把章耀尹從座位上拖到窗邊從四樓扔下致其死亡。這些事件給青少年的生理及精神造成了巨大的傷害，有些校園暴力的行為手段之殘忍及事件發(fā)生時(shí)旁人之冷漠，讓我們深感痛心和憤慨!拒絕校園暴力，迫在眉睫!
青鋒俠本著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任及正義感。在此，向廣大師生、家長(zhǎng)和全社會(huì)發(fā)出倡議和呼吁!
1，倡議每年的五四青年節(jié)同時(shí)作為我們的反校園暴力日，讓全社會(huì)警醒，關(guān)愛青少年。讓每一位在校師生，從自我做起，堅(jiān)定勇敢的向校園暴力說不。
2，我們抵制和堅(jiān)決反對(duì)一切校園暴力行為。全體師生及家長(zhǎng)請(qǐng)放下冷漠、伸出你的雙手，用力所能及的力量共同參與反校園暴力活動(dòng)，守護(hù)好每一位同學(xué)健康成長(zhǎng)的道路。
3，對(duì)于曾經(jīng)歷過或經(jīng)常飽受欺凌的同學(xué)們，請(qǐng)勇于參與到我們的反校園暴力活動(dòng)中來，一起批判并借助社會(huì)和法律的力量來懲治校園暴力行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
4，還在欺凌學(xué)生的校霸及老師們，請(qǐng)收起你們的巴掌、收回你們的謾罵!你們將來也有自己的孩子，當(dāng)你的孩子遇到校園暴力的時(shí)候，又做何感想!不如立即停止一切校園暴力行為，負(fù)責(zé)任的為下一代的健康成長(zhǎng)傾注我們的愛，共同維護(hù)好青少年的成長(zhǎng)環(huán)境。
5，校園的管理者們，請(qǐng)立即做出行動(dòng)!長(zhǎng)期忽視，掩蓋問題并不能解決校園暴力，請(qǐng)加強(qiáng)學(xué)校管理、構(gòu)建校園安全，同時(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。教育和引導(dǎo)青少年樹立正確道德觀和法治觀念。安全的校園、文明的校風(fēng)需要校方有力的監(jiān)管和行動(dòng)!
6，倡議全社會(huì)共同關(guān)注校園暴力。希望國(guó)家有關(guān)部門盡快推進(jìn)設(shè)立反校園暴力相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)依法懲治，讓肆意施暴者受到相應(yīng)的處罰。讓身處欺凌環(huán)境的孩子知道他們?nèi)绾螌で髱椭捅幼o(hù)!
也許你我身邊還沒有發(fā)生惡劣的校園暴力事件，但是誰能保證這種惡劣的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)蔓延到我們自己身上?因此需要全社會(huì)積極行動(dòng)參與到反對(duì)校園暴力、拒絕社會(huì)冷漠的行動(dòng)中，防范于未然。
青少年是祖國(guó)的未來，是民族的希望。維護(hù)青少年的合法權(quán)益，為青少年的健康成長(zhǎng)提供一份沃土，撐起一片藍(lán)天，是社會(huì)的責(zé)任，也是我們共同的職責(zé)。
近日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。
群毆、羞辱并拍成視頻上網(wǎng)傳播……校園暴力事件頻頻升級(jí)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。是什么讓花季少年變得如此暴戾？我們的學(xué)校、家庭教育怎么了？籠罩在學(xué)生頭上的暴力陰云如何驅(qū)散？
較普遍的一種觀點(diǎn)認(rèn)為，立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失，使國(guó)內(nèi)校園暴力長(zhǎng)期以來停留在道德層次，沒有上升為法律議題。但是否采用重典進(jìn)行懲罰，引起業(yè)內(nèi)人士不同看法。一系列問題值得社會(huì)反思。
校園暴力不計(jì)后果
“同學(xué)是被人在廁所捅死的?！?/p>
近日，一則在重慶市彭水縣當(dāng)?shù)卣搲系奶?，因?yàn)樯婕暗健靶@”“死亡”等詞，迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播。
死者為彭水縣桑拓中學(xué)初中二年級(jí)16歲男生趙英（化名）。一名同學(xué)介紹了當(dāng)時(shí)的情況，事發(fā)時(shí)，教學(xué)樓三樓的一個(gè)廁所被人擋著不讓進(jìn)去，“趙被堵在廁所里面，至少有三個(gè)人圍毆他”，最后被人持兇器捅傷致死。
趙英的班主任證實(shí)，確有學(xué)生被毆打致死，事件發(fā)生在今年4月28日下午1點(diǎn)左右，系學(xué)生之間矛盾引發(fā)。
“被捅學(xué)生的胸部有大片血”，事發(fā)后，四五名學(xué)生抬著被捅傷學(xué)生去了最近的醫(yī)院，“但人最終還是沒了”。
暴力傷害同學(xué)并非此案獨(dú)有。
距離重慶一千多公里之外的安徽，在一起校園欺凌事件中，同樣是十幾歲的孩子，因?yàn)閼賽奂m紛，將酒精潑向同學(xué)，并點(diǎn)燃打火機(jī)。
“我從背后抓住她一邊的肩膀，將酒精從另一邊的臉部、肩膀澆下去，看到她蹲下去尖叫，我慌了，用打火機(jī)點(diǎn)了兩三次才將她的頭發(fā)點(diǎn)燃?！?/p>
今年5月9日，安徽省合肥市某中學(xué)學(xué)生袁某在合肥市包河區(qū)人民法院受審。
袁某這樣回憶作案經(jīng)過――他的同學(xué)馬某不同意與自己談戀愛，被一再拒絕后，袁某很不好受，就網(wǎng)購(gòu)了酒精。
2015年8月15日，在安徽建筑大學(xué)校園內(nèi)，袁某點(diǎn)燃了潑灑在馬某身上的酒精，致使馬某面部、前胸、后頸等部位被燒傷。
鑒定結(jié)果顯示，馬某的損傷程度屬于重傷二級(jí)。
案發(fā)時(shí)，馬某未成年，袁某剛滿18周歲。
公訴機(jī)關(guān)指控袁某犯故意傷害罪。庭審中，袁某因多次頂撞受害人母親，被公訴人當(dāng)庭訓(xùn)斥。
馬某案發(fā)時(shí)尚未成年，其母作為法定人出庭，提出附帶民事訴訟，要求賠償共計(jì)292萬余元。
16歲至18歲施暴者超65%
針對(duì)近年來不斷曝出的校園暴力事件，最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專項(xiàng)調(diào)研，并對(duì)2013年至2015年各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理。
報(bào)告顯示，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%，、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%。
從犯罪者的年齡來看，在100起案件涉及的159名未成年被告人中，已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人有55人，占34.59%；已滿十六周歲不滿十八周歲的被告人104人，占65.41%。
報(bào)告顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達(dá)成諒解協(xié)議的比例較高。
在致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類案件的6.25%；宣告緩刑的22件，占68.75%；判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%；三年至五年有期徒刑的2件，占6.25%；五年以上十年以下有期徒刑的1件，約占3.13%；十年以上有期徒刑的1件，約占3.13%。
致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%；判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%；三年至五年有期徒刑的4件，占11.43%；五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.28%；十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
孩子緣何如此暴戾
校園暴力事件頻發(fā)，一個(gè)疑問油然而生：是什么原因竟然讓十幾歲的孩子對(duì)同學(xué)拳腳相加？
有媒體記者在采訪中了解到，校園暴力案件的直接誘因往往是同學(xué)間偶發(fā)事件或平時(shí)恩怨等瑣事，因碰撞、口角、玩笑，還有經(jīng)濟(jì)糾葛、情感糾紛，甚至一個(gè)眼神等偶發(fā)、微小事件都能點(diǎn)燃青少年們的“暴脾氣”。
“校園暴力的主要原因有家庭、學(xué)校、社會(huì)、自身及制度設(shè)計(jì)等因素?！焙Ｄ鲜∩鐣?huì)心理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)岳筱雯表示，不少家庭教育易走兩極端：要么要求不嚴(yán)，使孩子養(yǎng)成一種以自我為中心的個(gè)性；要么管教過嚴(yán)，嚴(yán)重挫傷孩子自尊心，使孩子變得偏激、自卑。來自留守、離異等特殊家庭的孩子，更易形成孤僻、冷漠等不健全性格。有一些學(xué)校教育模式功利性明顯，忽視學(xué)生品德教育、法治教育，這些都為校園暴力埋下隱患。
與此同時(shí)，少兒不宜的暴力電視節(jié)目、游戲、書籍等劣質(zhì)文化腐蝕孩子們的心靈，使孩子潛移默化地被暴力文化“武裝”了頭腦，嚴(yán)重影響了青少年學(xué)生身心健康發(fā)展。還有社會(huì)黑惡勢(shì)力向校園滲透，一些學(xué)生有他們撐腰，更加肆無忌憚。
岳筱雯表示，中學(xué)生心理正處于建立自我個(gè)性的階段，好奇心強(qiáng)，叛逆心強(qiáng)，缺乏獨(dú)立評(píng)價(jià)能力，自控力差，極易在外界誘因的驅(qū)使下激發(fā)沖動(dòng)，且遇事不計(jì)后果。未成年學(xué)生因具有這些生理、心理特征而特別容易成為校園暴力的主體。
16歲以下施暴難追其刑責(zé)
一名遭受過校園暴力的孩子家長(zhǎng)表示，學(xué)校和教育主管部門在孩子受到傷害后，只對(duì)施暴學(xué)生處以停課檢查處分，雖然施暴學(xué)生也被責(zé)令道歉，學(xué)校也承諾會(huì)對(duì)施暴學(xué)生好好教育，但如此輕的懲罰能否讓施暴孩子真正意識(shí)到自己行為的危害？其他孩子的安全又如何保證？
我國(guó)刑法規(guī)定，不滿十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿十四周歲不滿十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。這樣的法律設(shè)計(jì)讓他們有恃無恐。而且，在民事責(zé)任方面，校園暴力施暴者的監(jiān)護(hù)人僅僅是賠償醫(yī)藥費(fèi)、賠禮道歉，也不能引起他們的充分重視。
我國(guó)現(xiàn)有《未成年人保護(hù)法》《教育法》等多部法律，都立足保護(hù)未成年人權(quán)益，但對(duì)未成年人不良行為并無系統(tǒng)、完善的立法。有專家稱，對(duì)于觸犯法律而未被的未成年人的懲戒，也只有一些原則性的規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，很少付諸實(shí)施。
在黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲看來，保護(hù)未成年人的相關(guān)法律仍有很大的完善空間，應(yīng)制定“校園安全法”、“校園暴力防范與處理?xiàng)l例”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的相關(guān)條款，細(xì)化校園暴力行為的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行特殊保護(hù)和教育，通過法律手段對(duì)校園暴力行為進(jìn)行干預(yù)和懲罰。
四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施杰剛認(rèn)為，校園暴力事件對(duì)涉事雙方來說傷害都非常大，對(duì)于未成年人不宜輕易動(dòng)用刑法。對(duì)于學(xué)生，更多的應(yīng)該是引導(dǎo)和監(jiān)管。如果用過于嚴(yán)厲的法律來約束，可能會(huì)給孩子的成長(zhǎng)和人生造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
家庭學(xué)校共同培養(yǎng)健康人格
懲戒校園暴力，處罰輕了不足以威懾，重了又擔(dān)心影響涉事者一生，出路究竟在哪里？“我覺得還是要從教育反思。” 揚(yáng)州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授張陟遙說，在學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)階段，健康的人格、精神心靈教育，知識(shí)的增長(zhǎng)和成績(jī)的提高同樣重要，校園暴力頻發(fā)，很重要的原因是人格教育、人格培養(yǎng)的缺失。
張陟遙認(rèn)為，好的人格教育先從學(xué)生的道德品質(zhì)培養(yǎng)開始，教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)人格和品格健全的人，如遵守公共道德、倡導(dǎo)友愛精神、團(tuán)結(jié)互助、具有社會(huì)責(zé)任感等?！皳碛蟹e極的心態(tài)、健康的心靈，這是學(xué)校教育應(yīng)該解決的問題?？蓱?yīng)試教育在我國(guó)實(shí)施了很多年，很多學(xué)校對(duì)教學(xué)的要求很高，忽視了學(xué)校的教育功能，在德育工作、心理健康工作及健全人格培養(yǎng)方面做得很不到位。”
“培養(yǎng)健康人格，家庭教育和學(xué)校教育同樣重要?！睋P(yáng)州蘇北醫(yī)院心理專家楊楊認(rèn)為，家庭教育缺失的孩子，性格、心理上多少會(huì)有問題，不利于孩子健康成長(zhǎng)和心智的完善。家長(zhǎng)們過度重視分?jǐn)?shù)而忽視德育，認(rèn)為只要成績(jī)好，其他都不重要，對(duì)于一些可能影響學(xué)生身心健康的問題動(dòng)輒以簡(jiǎn)單粗暴的方式處理。因此遇到挫折時(shí)，走極端的學(xué)生越來越多，動(dòng)輒采取暴力方式處理同學(xué)間細(xì)微的矛盾?！八詿o論是學(xué)校還是家庭，應(yīng)調(diào)整教育本位問題，真正將學(xué)生的人格培養(yǎng)和人品提高作為本位?！?/p>
此外，在關(guān)注孩子心理健康的同時(shí)，無論是家長(zhǎng)還是老師，也要注意網(wǎng)絡(luò)傳媒的不良影響。有專家提出，應(yīng)該采取有效的監(jiān)管和防控措施，開發(fā)和推廣綠色網(wǎng)絡(luò)軟件，積極正向教育、引導(dǎo)未成年學(xué)生健康使用互聯(lián)網(wǎng)，綜合運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。
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他山之石
日本
日本文部科學(xué)省加強(qiáng)了對(duì)教師進(jìn)行預(yù)防校園暴力的培訓(xùn)，增加了學(xué)校輔導(dǎo)員和護(hù)理員的數(shù)量，以幫助學(xué)生處理各種問題。同時(shí)，允許學(xué)校對(duì)那些給同學(xué)帶來身體或心理傷害的學(xué)生停課，并為此制定了更加明晰的指導(dǎo)原則和程序。
澳大利亞
建立了政府支持的組織和網(wǎng)站，如“反暴力網(wǎng)絡(luò)組織”和“澳大利亞無暴力計(jì)劃”，以幫助學(xué)校了解暴力現(xiàn)象，為學(xué)校制定相關(guān)政策，提供教師培訓(xùn)的指導(dǎo)大綱。澳大利亞政府通過增進(jìn)師生們對(duì)社會(huì)正義問題的理解來解決校園暴力問題。
以色列
以色列為解決校園暴力問題采取了一系列措施，其中要求學(xué)校建立全校范圍的反暴力政策，并對(duì)在職教職員工進(jìn)行培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴力現(xiàn)象發(fā)生最多的是在放學(xué)后的走廊和廁所，或教師監(jiān)控不力的時(shí)間段。很多學(xué)校采取的辦法很簡(jiǎn)單，如增加警力，保證照明，讓父母接送孩子，休息時(shí)間在走廊上安排更多教師等。
美國(guó)
在美國(guó)，校園暴力被稱為“欺凌”。校園暴力在6年級(jí)至8年級(jí)初中階段最嚴(yán)重，高中時(shí)逐漸減少，但依然存在。學(xué)校對(duì)暴力十分重視，每年開學(xué)時(shí)，會(huì)培訓(xùn)教師如何處理暴力事件，并發(fā)放指導(dǎo)材料。對(duì)學(xué)生也會(huì)有預(yù)防性的教育，告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章。
