時(shí)間：2023-09-14 17:28:00
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第一章 消防應(yīng)急救援預(yù)案
為了切實(shí)提高工地消防應(yīng)急能力和火災(zāi)控制能力，預(yù)防和處置突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和處置突發(fā)事件的精神，結(jié)合工地實(shí)際，特制定如下預(yù)案。
1.1組織領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目部成立消防應(yīng)急指揮小組,總?cè)谓M長(zhǎng)，副組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊(duì)成員，指揮小組設(shè)在工程部辦公室，日常消防工作由公安派出所、工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，火災(zāi)發(fā)生后指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通人員疏通、情報(bào)信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。
1.2火災(zāi)預(yù)防措施
1.2.1工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資，成立消防隊(duì)。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個(gè)，消防桶8個(gè)，消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙，設(shè)4個(gè)消防兼施工水池，在庫(kù)房備有水管、鐵鏟等物資工具。
1.2.2平時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工群眾安全防火教育，工地物資材料堆放整齊有序，機(jī)械設(shè)備停放在固定車位，對(duì)職工用電嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
1.2.3加強(qiáng)與建設(shè)單位,駐工地代表的聯(lián)系，因消防部隊(duì)隸屬于武警部隊(duì)，可以有幫助的保障消防安全。
1.3火災(zāi)應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。
1.3.1前期處置。
火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。同時(shí)馬上向指揮部報(bào)告火災(zāi)大小、勢(shì)態(tài)、危害及現(xiàn)場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場(chǎng)人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)事故消滅在初始階段。
1.3.2中期處置。
火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)人員增多，要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。
第一接到火災(zāi)報(bào)警后，指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。同時(shí)與消防部門聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)他們協(xié)助撲滅火災(zāi)。
第二要做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進(jìn)行及人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移。
第三組織消防隊(duì)員、職工群眾進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)行火災(zāi)撲救，必要情況下可向當(dāng)?shù)卣?、派出所或附近村委?huì)求援。對(duì)需拆除房屋、物資進(jìn)行拆除隔離，以防火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。第四提供后勤保障，對(duì)需要人員、物資、車輛等進(jìn)行調(diào)配，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需。
1.3.3后期處置。
火災(zāi)撲滅后，指揮部組織人員進(jìn)行善后處理，首先配合消防隊(duì)、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故原因、損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其次與電力部門、等相關(guān)方面取得溝通，協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。
1.4火災(zāi)應(yīng)急的保障工作
第一、成立消防組織。
第二、備有足夠的消防器材和應(yīng)急物資，消防用車、人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第三、項(xiàng)目部所有隊(duì)員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、有序進(jìn)行各自工作。
消防火警電話：119 醫(yī)療急救電話120 建設(shè)單位駐工地值班電話。
第二章 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高施工隊(duì)伍在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事第二章、事故應(yīng)急救援預(yù)案
2.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。
2.2.3各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。
1）、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2）、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3）、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2.2.4項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
2.2.5項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。
2.2.6事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：
匪警：110 火警：119 醫(yī)療急救：120。
第三章 重大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1.1培訓(xùn)
工程技術(shù)部和項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備安裝/機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”并做好記錄；
3.1.2重大機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)
必要時(shí)應(yīng)對(duì)重大機(jī)械設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)；
3.1.3設(shè)備租賃站的溝通
工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商/供應(yīng)商名冊(cè)，隨時(shí)了解其貨源情況，以備施工不時(shí)之需。
3.2 應(yīng)急程序
3.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后，應(yīng)立即報(bào)告工程技術(shù)部。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序；
3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織工作；
3.2.3對(duì)于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)定；
3.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，根據(jù)機(jī)械設(shè)備損壞情況提出處理方案，報(bào)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.3 恢復(fù)生產(chǎn)
3.3.1工程技術(shù)部/項(xiàng)目部按批準(zhǔn)方案，將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場(chǎng)；
3.3.2項(xiàng)目部緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，以保證施工正常運(yùn)行。
第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急預(yù)案
4.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)全體進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“安全衛(wèi)生知識(shí)”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”；
4.1.2宿舍衛(wèi)生
工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項(xiàng)目部定期檢查，并做好記錄；
4.1.3食堂衛(wèi)生
員工食堂管理應(yīng)滿足國(guó)家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項(xiàng)目部定期檢查，并做好記錄；
4.1.4醫(yī)療用品準(zhǔn)備
項(xiàng)目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲(chǔ)備防暑降溫藥品，食堂儲(chǔ)備防暑降溫飲料；
4.1.5保險(xiǎn)
項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
4.2 應(yīng)急程序
4.2.1急救報(bào)告
如果分公司/項(xiàng)目部發(fā)生集體中毒/中暑事件，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告分公司/項(xiàng)目部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織處理；
4.2.2中毒/窒息人員救治
應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時(shí)求助120急救中心，請(qǐng)求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人；
4.2.3中暑人員救護(hù)
應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。
4.3 溝通和調(diào)查
4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時(shí)請(qǐng)求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查；
4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，局工程技術(shù)部應(yīng)立即報(bào)告局長(zhǎng)，局黨委工作部按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處。
第五章、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
5.1 應(yīng)急范圍
本章僅含第3.5條臺(tái)風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害，如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國(guó)家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。
5.2 應(yīng)急準(zhǔn)備
5.2.1氣象信息的收集
臺(tái)風(fēng)和暴雨季節(jié)，分公司/項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布；
5.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查
臺(tái)風(fēng)期間，項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、回轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查；
5.2.3生產(chǎn)安排
臺(tái)風(fēng)期間不安排大型設(shè)備作業(yè)，不安排高處作業(yè)；
暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。
5.3 應(yīng)急程序
5.3.1用電管理
臺(tái)風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源；
5.3.2人員疏散
特大臺(tái)風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地；
5.3.3混凝土作業(yè)面處理
如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員立即啟動(dòng)5.2.3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理，人員迅速撤離；
5.3.4治安警戒
人員疏散的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急小組組織留守保安隊(duì)，并和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通，做好工地/住地警戒工作，保護(hù)企業(yè)/員工財(cái)產(chǎn)安全；
5.3.5人員傷亡處理
如果發(fā)生坍塌或人員傷亡，則按第6條“人員傷亡事故應(yīng)急”處置；
5.3.6機(jī)械設(shè)備事故處理
如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按第4條“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
5.4 恢復(fù)生產(chǎn)
5.4.1臺(tái)風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編制清單，提取物證，報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府；
5.4.2經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)。
第六章 人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
6.1 應(yīng)急范圍
含高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。
6.2應(yīng)急準(zhǔn)備
6.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)配備擔(dān)架1-2副，配備急救箱1-2只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等；
6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通
施工前項(xiàng)目安全員對(duì)工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄（下同）
6.2.3培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全培訓(xùn)，做好三級(jí)安全教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”，并做好記錄；
6.2.4保險(xiǎn)
項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
6.3 急救程序
6.3.1急救小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地組織員工及時(shí)搶救傷員至安全地帶，同時(shí)撤出死亡人員；
6.3.2工地救護(hù)員對(duì)重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。對(duì)傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請(qǐng)求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。
6.4 現(xiàn)場(chǎng)警戒
保安人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。
6.5 報(bào)告和溝通
6.5.1項(xiàng)目部應(yīng)立即向工程技術(shù)部書(shū)面報(bào)告人員傷亡情況，遠(yuǎn)地項(xiàng)目部可以電傳。對(duì)于死亡事故，項(xiàng)目部應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告局工程技術(shù)部；
6.5.2工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，請(qǐng)求協(xié)助；
6.5.3工程技術(shù)部協(xié)助項(xiàng)目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。
6.6 恢復(fù)生產(chǎn)
6.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項(xiàng)目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)照相、訪問(wèn)、提取物證后，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)局工程技術(shù)部。必要時(shí)還應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門及政府相關(guān)部門；
6.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。
6.6.3應(yīng)急小組召開(kāi)員工大會(huì)，通報(bào)事故情況，總結(jié)教訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第七章、施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電事故的處理快速有序地進(jìn)行，在發(fā)生事故后及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援工作，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救助”的原則，特制訂公司施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7.1預(yù)防控制
7.1.1建立健全安全用電預(yù)控機(jī)構(gòu)和預(yù)控措施。
7.1.2加強(qiáng)各類人員的安全用電的基本常識(shí)及對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)教育，提高對(duì)安全用電的預(yù)防意識(shí)和自救意識(shí)
7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度，執(zhí)行安全用電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，避免事故發(fā)生。
7.2臨時(shí)用電事故分類：
7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞，造成大面積停電；
7.2.2人員觸電事故；
7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng)；
7.3應(yīng)急救援組織
7.3.1應(yīng)急救援器材和設(shè)備
7.3.1.1機(jī)械設(shè)備：各項(xiàng)目部/專業(yè)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急救援主要機(jī)械設(shè)備的配置，維護(hù)。
7.3.1.2藥品器械：公司衛(wèi)生所負(fù)責(zé)應(yīng)急救援藥品器械的配置，定期補(bǔ)充更新。
7.3.1.3消防器材：公司公安分處負(fù)責(zé)檢查各單位消防器材的配置和指導(dǎo)使用方法，各項(xiàng)目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)消防器材的配置。
7.3.2聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼
7.3.2.1特服電話：110（報(bào)警）、119（火警）、120（急救中心）、122（交通事故）
7.3.2.2應(yīng)急救援指揮中心總指揮：急救援中心辦公室設(shè)在監(jiān)理辦公室
治安協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：
現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組組長(zhǎng)：
救援設(shè)備組組長(zhǎng)：
車輛運(yùn)輸組組長(zhǎng)：
后勤保障組組長(zhǎng)：
7.4應(yīng)急救援程序
7.4.1事故報(bào)告
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、基本情況報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心，按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
7.4.2應(yīng)急搶險(xiǎn)救援
7.4.2.1發(fā)生用電事故后，各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入救援工作：首先拉斷現(xiàn)場(chǎng)總電源或分路電源，核實(shí)事故情況，避免因搶救時(shí)造成不必要的傷亡事故；其次要采取急救措施
7.4.2應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即核實(shí)事故情況，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。同時(shí)，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作程序，通知應(yīng)急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結(jié)。指揮中心在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，各小組組長(zhǎng)到指揮中心報(bào)到。指揮中心按事故類型、等級(jí)組織協(xié)調(diào)做好救援、搶險(xiǎn)和處理。
7.4.3事故調(diào)查、報(bào)告
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照公司《安全管理辦法》進(jìn)行事故調(diào)查，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告上報(bào)。
7.4.4應(yīng)急處理的反饋
對(duì)在發(fā)生實(shí)發(fā)事故時(shí)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的由公司或上級(jí)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要認(rèn)真分析原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，對(duì)公司安全健康管理體系不斷完善、充實(shí)和改進(jìn)。
第八章、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
8.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
8.1.1在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工平面圖/工作平面圖標(biāo)識(shí)；
8.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水池。
8.1.3施工道路保持通暢，施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向牌，并保持逃生道路暢通，腳手架外架斜道，樓層內(nèi)樓梯臨時(shí)護(hù)欄保持安全可靠，工地安全員要隨時(shí)檢查并做好記錄；
8.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識(shí)和技能，項(xiàng)目開(kāi)工前項(xiàng)目部應(yīng)編制消防培訓(xùn)和演練計(jì)劃/方案報(bào)公司批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
8.2 應(yīng)急程序
8.2.1就地應(yīng)急
火情萌芽/初始階段，作業(yè)點(diǎn)施工班長(zhǎng)應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組織就地?fù)渚?，同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；
8.2.2緊急號(hào)召
機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)緊急集合，根據(jù)火情發(fā)出指揮令，義務(wù)消防隊(duì)接到應(yīng)急指揮令后在第一時(shí)間內(nèi)集合待命/投入撲救；
8.2.3緊急增援
如果火勢(shì)較大，應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸?duì)增援。
8.3 應(yīng)急疏散
8.3.1當(dāng)火情嚴(yán)重，為避免不必要的人員傷亡，也為消防隊(duì)提供良好的撲救環(huán)境，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)緊急疏散令，命令一切無(wú)關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場(chǎng)；
8.3.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地指揮分流人員疏散到指定地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng)，做到有條不紊、忙而不亂。
8.4 現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù)
8.4.1人員救治
a.消防隊(duì)員全力以赴在火災(zāi)點(diǎn)尋找救護(hù)傷亡人員，及時(shí)救出火場(chǎng)，就近送醫(yī)院救治，必要時(shí)：
b.應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救護(hù)和送醫(yī)。
8.4.2檔案資料搶救
a.第一時(shí)間內(nèi)需要搶救的是：企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程核心機(jī)密檔案資料；
b.應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織人員將上述資料搶救護(hù)送到安全地點(diǎn)，資料員/臨時(shí)救護(hù)責(zé)任人要妥善保護(hù)，防止意外。
8.4.3物資搶救和警戒
a.保安人員在火情第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)警戒，阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)；
b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國(guó)家、企業(yè)和顧客的重要物資如設(shè)備、材料、電腦等，以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
8.5 應(yīng)急報(bào)告和溝通
8.5.1火情較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)主管部門（工程部）報(bào)告，并隨時(shí)通報(bào)火情撲救情況；
一、目的
為確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人
員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我工地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、小組成員及消防重點(diǎn)部位及周邊環(huán)境
1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目會(huì)議室，負(fù)責(zé)日常工作。
2、項(xiàng)目部的消防重點(diǎn)部位是施工現(xiàn)場(chǎng)禮堂、施工通道、職工宿舍。
施工現(xiàn)場(chǎng)禮堂是施工人員最多，工種最多，交叉作業(yè)繁復(fù)的場(chǎng)所，
施工通道也是人員多，存在吸煙等火災(zāi)隱患。職工宿舍人員集中，存在著員工躺
在床上抽煙，違規(guī)生火，違規(guī)使用電器等火災(zāi)隱患，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正的，有
引起火災(zāi)的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中，發(fā)生火災(zāi)后嚴(yán)重威脅著職工
的生命安全；因此，火災(zāi)發(fā)生后嚴(yán)重威脅著生命、財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)。
三、應(yīng)急措施應(yīng)急措施
1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即發(fā)出警報(bào)，應(yīng)急工作組成員有步驟有次序
疏散各樓棟居民撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)采取措施防止事故的蔓延（用現(xiàn)場(chǎng)滅火器等
消防器材進(jìn)行控制）。
領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴工地指揮部，各種救護(hù)隊(duì)伍到綜合辦
公室待命。
搶救組首先要詢問(wèn)知情者現(xiàn)場(chǎng)情況以及傷員數(shù)量和輕重，然后依情況分組組
織救護(hù)。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，人員疏散組立即在組長(zhǎng)指揮下奔赴通往事故地點(diǎn)
的通道，指揮人員有序撤離，并為方便搶救組前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持人員撤離秩序。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)庀到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，
防止滋生其它災(zāi)害。
（3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員
移并送至附近醫(yī)院搶救。
（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)工地值班值勤和巡邏，
防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)
安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
5、保安組自始至終要維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員靠近火場(chǎng)及消防場(chǎng)地，
保護(hù)消防設(shè)施，制止一切對(duì)消防活動(dòng)起消極作用的行為。
6、每個(gè)消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時(shí)的職責(zé)，還應(yīng)進(jìn)行預(yù)演來(lái)
檢查應(yīng)急的組織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險(xiǎn)的要求。如有不符合搶險(xiǎn)要
求的環(huán)節(jié)和措施應(yīng)予以糾正。
7、滅火
（1）報(bào)警
“報(bào)警早，損失小”是人們?cè)陂L(zhǎng)期同火災(zāi)斗爭(zhēng)中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。由于火
災(zāi)的發(fā)展極快，因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時(shí)必須立即上報(bào)值班工程師或義
務(wù)消防隊(duì)值班人員，通知單位領(lǐng)導(dǎo)。并有值班工程師或義務(wù)消防隊(duì)員組織撲救。
火情嚴(yán)重的必須立即撥打119求救。報(bào)警要沉著冷靜、及時(shí)準(zhǔn)確，說(shuō)清楚單位（項(xiàng)
目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關(guān)情況，報(bào)警后應(yīng)派專人到
路口接消防部隊(duì)。使用移動(dòng)電話報(bào)警的必須注意報(bào)警后不能關(guān)機(jī)，以便聽(tīng)取消防
部隊(duì)的回喚、問(wèn)話，及時(shí)保持聯(lián)系。
在報(bào)警的同時(shí)，還應(yīng)采取多種方法向周圍群眾，本單位其他人員報(bào)警，使他
們及時(shí)撤離火災(zāi)可能蔓延到的部位。
（2）滅火
首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報(bào)警的同時(shí)必須立即使用宿舍門口存放的ABC滅火
器等就近的滅火器材進(jìn)行撲救。值班工程師或義務(wù)消防對(duì)有關(guān)人員接到報(bào)警后應(yīng)
立即組織人員撲救。
消防車可從西圍墻外面就位，也可從工地大門直接沿工地混凝土硬化道路進(jìn)
入宿舍、倉(cāng)庫(kù)等附近，就近滅火。
3 消防隊(duì)到來(lái)之后應(yīng)根據(jù)消防組織的安排進(jìn)行分工負(fù)責(zé)滅火。
滅火應(yīng)做到：滅火救人同時(shí)進(jìn)行，把主力用在滅火上，同時(shí)分出一小部分力
量在可能蔓延到的地方，防止火勢(shì)乘隙擴(kuò)大；當(dāng)火勢(shì)已擴(kuò)大，就應(yīng)以主力用于堵
截火勢(shì)方面或可能造成更大災(zāi)害方面。
滅火應(yīng)根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、燃燒的特點(diǎn)和火場(chǎng)的具體情況及消防技術(shù)裝備的
性能進(jìn)行選擇滅火方法；
（1）、噴射水流 應(yīng)把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，并根據(jù)
火場(chǎng)燃燒情況及時(shí)變換射流；
（2）、噴射泡沫 對(duì)于容器內(nèi)的火災(zāi)，應(yīng)朝容器內(nèi)一側(cè)器壁上噴射泡沫，使
泡沫順器壁自動(dòng)流淌到液面上覆蓋火焰。對(duì)于地面流散液體，應(yīng)從近處開(kāi)始左右
兩側(cè)同時(shí)噴射逐步向火場(chǎng)深處推近；
（3）、噴射干粉 對(duì)準(zhǔn)燃燒物體火焰根部平行噴射，對(duì)于大面積的火焰應(yīng)將
干粉停在距火焰5米的上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)位置，操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動(dòng)
使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū)；
(4)、斷電 對(duì)于電器發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物，必須想辦法盡快切斷電源。
隧道內(nèi)發(fā)生電器火災(zāi)，必須立即停止作業(yè)并及時(shí)通知地面停高壓電源，啟用應(yīng)急
照明設(shè)備。
8、救人
積極搶救受火災(zāi)威脅的人員是滅火工作的首要任務(wù)，當(dāng)有人受到火災(zāi)威脅
時(shí)，應(yīng)根據(jù)救人任務(wù)大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命，同時(shí)布置一定
力量撲救火災(zāi)；
宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可通過(guò)破窗、破門等盡早盡快搶救被圍困人員并轉(zhuǎn)移到安
全地帶。
9、疏散與保護(hù)
對(duì)于易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設(shè)備，在火勢(shì)威脅有
發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險(xiǎn)時(shí)必須抓緊疏散或增強(qiáng)保護(hù)；
重要物資或檔案資料等受到火災(zāi)威脅而無(wú)法搶救時(shí)，必須立即進(jìn)行疏散；
對(duì)于妨礙戰(zhàn)斗人員滅火的物資，要進(jìn)行轉(zhuǎn)移或疏散。
(1)、首先疏散和保護(hù)有爆炸有毒的危險(xiǎn)品以及處于下風(fēng)向的物資，然后疏
散和保護(hù)一般物資；
(2)、對(duì)于材料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，搶救物資要有專人指揮，并分派專門力量有
組織有秩序進(jìn)行；
(3)、在受到火勢(shì)威脅的情況下，要用水槍掩護(hù)疏散通道和人員，必要時(shí)可
采取破拆的方法，開(kāi)辟疏散通道。
宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房?jī)?nèi)的液化氣瓶，以防火災(zāi)蔓延到
廚房時(shí)發(fā)生爆炸。組織人員對(duì)附近的低壓變電房進(jìn)行隔離、降溫等保護(hù)措施，防
止火災(zāi)蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。
10、防爆
對(duì)于受高溫威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強(qiáng)冷卻；
對(duì)于受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊；
撲救易燃液體火災(zāi)后，應(yīng)徹底撲滅建筑物以及周圍物品上的殘余火燼；
撲救可燃?xì)怏w或液體泄漏后的火災(zāi)，在做好堵漏工作后方可一舉滅火。在堵
漏工作為就緒前，除采取冷卻措施，防止火勢(shì)蔓延后，可讓其穩(wěn)定燃燒。
11、防塌、排煙、警戒、救護(hù)
撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)做好預(yù)防建（構(gòu)）筑物倒塌工作，避免造成更大的損失和人員
傷亡事故；撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)首先撲救最容易被火燒塌的部位，且避免在此處集中過(guò)
多的人或物資。
在救火時(shí)對(duì)于影響滅火行動(dòng)，威脅人身安全的煙氣要采取必要的措施及時(shí)排
除，排煙可采取自然通風(fēng)、機(jī)械排煙、破拆建筑物排煙等方式。
為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進(jìn)行，應(yīng)在單位外圍、起火建筑物的出入口以
及重要部位設(shè)置警戒區(qū)，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚(yú)、乘火打劫、
乘火搗亂。
對(duì)于搶救出的傷員要做出妥善處理，并組織專車送醫(yī)院搶救。
12、 自救與逃生
(1)、逃生準(zhǔn)備
當(dāng)火災(zāi)火勢(shì)猛烈，確實(shí)已經(jīng)無(wú)法搶救時(shí)，人員不得再猶豫，應(yīng)迅速離開(kāi)火場(chǎng)，
避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后，應(yīng)該立即關(guān)閉起火房間的門，防止火
5災(zāi)蔓延到其他房間。在著火期間，不論是位于起火房間或是非起火房間，逃至室
外后要做到隨手關(guān)門，這樣可以控制火勢(shì)的蔓延，延長(zhǎng)允許逃生的時(shí)間。當(dāng)見(jiàn)煙
不見(jiàn)火時(shí)，不可輕易打開(kāi)窗戶，因?yàn)榇藭r(shí)可能由于空氣不足火在陰燃，如果打開(kāi)
窗戶，就能形成空氣對(duì)流，助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延。
（2）、爬行
當(dāng)夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時(shí)，要翻身下床，朝門口爬行。即使受得了也不要站
起來(lái)，因?yàn)?.5米以上的空氣里已經(jīng)含有大量一氧化碳，千萬(wàn)不要站立開(kāi)門，煙
對(duì)人的生命的威脅比火更大。
（3）利用防毒面具或濕毛巾
逃生中要防止吸入煙塵，逃生時(shí)應(yīng)戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴(yán)口和鼻子，沖
出火場(chǎng)。
（4）利用繩索或從窗戶跳出宿舍
如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗等
上面將人吊下或自行滑下；由于職工宿舍只有兩層，當(dāng)找不到上述工具，而又受
到火勢(shì)嚴(yán)重威脅時(shí)，可直接從窗戶跳到地面，然后沿疏散路線和撤退到安全地帶。
（5）熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路
教育工地的工作人員熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路，以便發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)能按正
確的線路逃生。
（6）積極互救
當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)通過(guò)呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離
時(shí)要沉著冷靜，不要驚惶失措，聽(tīng)從工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，積
極協(xié)助傷員撤離。
（7）撤到安全地帶，不要圍觀
逃離宿舍后，應(yīng)按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因?yàn)檫@樣不但
影響消防人員撲救，同時(shí)又可能火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等傷人。
13、事故的處理
對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)事故，有關(guān)部門必須按照相關(guān)法律法規(guī)及《事故、事件、不
符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。做到三不放過(guò)（火災(zāi)原因不清不放過(guò)，
責(zé)任者不受處理、群眾不受教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)）。
14、事故的預(yù)防
1)、建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火制度；
2)、建立各生產(chǎn)崗位的防火責(zé)任制，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì)；
3)、建立義務(wù)消防隊(duì)和配備必要的消防器材；
4)、建立健全消防安全制度；
5)、對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案、整改；
6)、對(duì)職工普及消防知識(shí)，重點(diǎn)工種進(jìn)行專門的消防知識(shí)培訓(xùn)和考核；
7)、建立防火檔案和滅火應(yīng)急示意圖；
8)、進(jìn)行滅火應(yīng)急演練，要求：
為了使應(yīng)急方案在實(shí)踐中得到正確應(yīng)用，項(xiàng)目部每年舉行一次實(shí)地演練，具
體時(shí)間有項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。要求：
按接警、出動(dòng)、分工配合以及臨時(shí)處理等綜合動(dòng)作演練，用以檢驗(yàn)是否符合
應(yīng)急響應(yīng)方案；
模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，即按接警出動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)按照實(shí)據(jù)要求出水、滅火器同時(shí)進(jìn)行搶
救和疏散物資的訓(xùn)練；
演練應(yīng)以公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部為單位進(jìn)行開(kāi)展；
要有計(jì)劃、有步驟、有組織，做到參加人員明確任務(wù)、方法和要求；
要點(diǎn)火演練的，必須事先采取完善的安全措施。
9)、通訊、避難用的設(shè)備器具
宿舍、倉(cāng)庫(kù)、隧道內(nèi)等部位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，在合適的地方配備報(bào)警設(shè)備、
應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、急救設(shè)備、空氣呼吸器，氧呼吸器、
便攜式照明設(shè)備等。
四、其它
1、在應(yīng)急行動(dòng)中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作
落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】關(guān)系；伏筆；實(shí)施階段；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員；項(xiàng)目實(shí)施中
隨著工程招投標(biāo)市場(chǎng)竟?fàn)幍娜遮吋ち?，現(xiàn)行施工單位只能選擇低價(jià)報(bào)價(jià)的策略，有時(shí)為了先進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)只按成本報(bào)價(jià)，甚至低于成本竟價(jià)，這給施工單位的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。
施工中如何降低成本及增加變更、索賠收入，成為施工單位急需解決的難題和工作重點(diǎn)?，F(xiàn)就如何從優(yōu)化施工方案入手，查找項(xiàng)目變更、索賠突破口及降低施工成本方面，談幾點(diǎn)思路。
1. 施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系
（1）在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝，是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段。
（2）施工單位施工組織設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容有：工程概況、工程任務(wù)情況及施工條件分析、施工方案、主要施工方法、施工工藝、施工組織技術(shù)措施（包括質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全防護(hù)、文明施工及環(huán)境污染防治等各種措施）、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖、經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃等。
（3）工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著至關(guān)密切的關(guān)系。其中施工方案及施工工藝的確定尤為重要。如：現(xiàn)場(chǎng)規(guī)化好施工項(xiàng)目的先后順序、做好現(xiàn)場(chǎng)土石方平衡調(diào)配工作，做到“料盡其用、時(shí)間匹配、容量適度”，做好鉆孔機(jī)械的選擇、混凝土垂直入倉(cāng)方式的選擇、挖、裝、運(yùn)機(jī)械的選型配套等，均直接影響著項(xiàng)目成本。項(xiàng)目實(shí)施中我們可采用開(kāi)挖料直接運(yùn)輸至圍堰或用于砼面板堆石壩填筑，可減少開(kāi)采、運(yùn)輸及二次轉(zhuǎn)運(yùn)成本；現(xiàn)場(chǎng)合理安排，利用好挖填料的施工組織，將開(kāi)挖料直接運(yùn)至需要回填部位，可減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)施工道路布置考慮利用連接圍堰等措施，降低項(xiàng)目施工成本。
2. 投標(biāo)前為項(xiàng)目實(shí)施降本增效埋下伏筆
（1）由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，靠高價(jià)中標(biāo)盈得效益已不可能。但企業(yè)要發(fā)展、要壯大，故必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標(biāo)策略，利用好不平衡報(bào)價(jià)策略，為實(shí)施階段的變更、索賠、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。
（2）在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)（商務(wù)得分）的前提下，估計(jì)今后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可提高些；反之，估計(jì)工程量將會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低些；圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)今后會(huì)有修改的，或工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的價(jià)格可降低，待今后變更單價(jià)；計(jì)日工資和零星施工機(jī)械臺(tái)班小時(shí)單價(jià)作價(jià)，可稍高于工程單價(jià)中的相應(yīng)單價(jià)，因?yàn)檫@些單價(jià)不包括在投標(biāo)價(jià)格中，發(fā)生時(shí)按實(shí)計(jì)算，可多得利潤(rùn)。
（3）材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右，如合同約定不調(diào)整主材價(jià)格的我們可采取提高投標(biāo)的人工、材料、機(jī)械的基礎(chǔ)價(jià)格水平，在保證總價(jià)不變和中標(biāo)的前提下，而采取下調(diào)消耗數(shù)量指標(biāo)的策略，為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的價(jià)格基礎(chǔ)水平，以取得較高的收益；如合同約定可調(diào)整主材價(jià)格的可將主材價(jià)格適當(dāng)降低，在后期項(xiàng)目實(shí)施時(shí)即可獲得較高的補(bǔ)償收入。
3. 實(shí)施階段通過(guò)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，降低項(xiàng)目成本
（1）施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，它的先進(jìn)性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影響到工程項(xiàng)目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)一般都做了施工組織設(shè)計(jì)，但這種施工組織設(shè)計(jì)對(duì)單位、單元工程未細(xì)化，不一定是最經(jīng)濟(jì)、最適用的方案。工程施工前，施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)重大及特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從中優(yōu)選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、方便施工、成本費(fèi)用較低的最佳施工方案。
（2）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備等，凡經(jīng)實(shí)踐證明技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益顯著的科研成果，應(yīng)盡量采用。并想方設(shè)法從技術(shù)方案改變而變更原合同項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平偏低，施工難度大的項(xiàng)目，或優(yōu)化方案降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)以最小的成本取得最大的收益。因此重視技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)施工組織，是保證控制項(xiàng)目成本的必要保證和重要手段。同時(shí)，應(yīng)盡量從縮短工期以減少項(xiàng)目間接費(fèi)方面著手，選用新工藝、新材料、新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率縮短工期，從而降本增效。
（3）對(duì)此就對(duì)項(xiàng)目技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)提出了較高的要求，因此現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須都應(yīng)掌握招標(biāo)文件、合同、規(guī)范、技術(shù)要求、圖紙、變更通知等并融會(huì)貫通地分析研究。項(xiàng)目部全體人員特別是經(jīng)營(yíng)人員要有高度的變更索賠意識(shí)、嗅覺(jué)并挖掘有利證據(jù)和提供完整的變更、索賠資料。
同時(shí)對(duì)于優(yōu)化施工方案而節(jié)約了項(xiàng)目成本的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人員，按成本節(jié)約的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，提供有利的經(jīng)濟(jì)保障措施，更好地提升經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人員優(yōu)化施工方案的主觀能動(dòng)性，并想方設(shè)法查找變更、索賠點(diǎn)和最優(yōu)施工方案，為項(xiàng)目降本增效做出最大的貢獻(xiàn)。
4. 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員密切配合，從施工方案著手降低項(xiàng)目成本，做好溝通、協(xié)作、配合工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化
（1）綜上述，經(jīng)營(yíng)和技術(shù)緊密配合、協(xié)作，尋求項(xiàng)目變更、索賠點(diǎn)，降本增效，將是項(xiàng)目努力奮斗的目標(biāo)。對(duì)此，要求經(jīng)營(yíng)人員、技術(shù)人員互相溝通、學(xué)習(xí)。不能只從技術(shù)、方案出發(fā)不考慮經(jīng)濟(jì)效益，致使施工技術(shù)方案與經(jīng)營(yíng)效益脫節(jié)，要確保項(xiàng)目實(shí)施性的技術(shù)方案為成本最優(yōu)的方案。
（2）施工技術(shù)方案是投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目成本測(cè)算的主要依據(jù)之一，施工技術(shù)方案的優(yōu)劣直接影響項(xiàng)目成本的大小。施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目有不同的工期計(jì)劃，選用不同的機(jī)械設(shè)備，所發(fā)生的成本也不同。因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的效益、規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場(chǎng)情況和管理水平，分別制定幾個(gè)施工方案，在施工技術(shù)方案確定前，經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)先根據(jù)技術(shù)方案進(jìn)行測(cè)算分析，若屬因技術(shù)方案導(dǎo)致價(jià)格不合適、成本偏離社會(huì)平均成本，則應(yīng)與技術(shù)人員溝通，修正技術(shù)方案。在進(jìn)行比較、對(duì)照后，從中優(yōu)選最經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。在保證方案可靠實(shí)施的同時(shí)，必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益，以貫徹項(xiàng)目利益最大化為原則，最大限度地降低工程成本。
5. 項(xiàng)目實(shí)施中做好成本監(jiān)督、規(guī)范管理，避免突破預(yù)算成本
（1）在確定了最優(yōu)施工方案后，就可測(cè)算、確定合同項(xiàng)目及整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算成本。為了規(guī)范管理，建議將工作細(xì)化，避免模糊不清、責(zé)任不明。分包單價(jià)須附單價(jià)分析表或工序明細(xì)組成表，同時(shí)在備注欄注明包含的工序等工作內(nèi)容，明確到具體使用的單方火工產(chǎn)品耗量、挖運(yùn)設(shè)備、運(yùn)距、單方模板耗量、砼水平、垂直運(yùn)輸設(shè)備等相關(guān)信息，在施工變動(dòng)時(shí)能及時(shí)按預(yù)算基礎(chǔ)價(jià)格情況調(diào)整單價(jià)，也利于項(xiàng)目管理人員明確分包條件及工作內(nèi)容。
（2）同時(shí)項(xiàng)目部須對(duì)項(xiàng)目所有管理人員進(jìn)行分包合同交底，以便現(xiàn)場(chǎng)管理人員明確分包商的工作內(nèi)容，避免發(fā)生應(yīng)由分包商承擔(dān)而現(xiàn)場(chǎng)亂簽證計(jì)日工（零星用工、機(jī)械臺(tái)時(shí)、材料）的情況，造成項(xiàng)目成本失控。并以相應(yīng)的規(guī)章制度做為支撐，要讓全體項(xiàng)目成員都有成本節(jié)約意識(shí)，都了解工程成本構(gòu)成，對(duì)節(jié)約者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予處罰。
以上甘棠景區(qū)為例，經(jīng)檢查主要存在以下消防安全隱患：
1. 整個(gè)景區(qū)滅火器數(shù)量不足。
2. 景區(qū)未按要求設(shè)置消防通道。
3. 景區(qū)內(nèi)居民房屋電器線路的架設(shè)不符合規(guī)定。
4. 未制定消防安全制度、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、未開(kāi)展消防演練、培訓(xùn)、及定期開(kāi)展消防巡查。
5. 上甘棠村農(nóng)村大屋場(chǎng)存在火災(zāi)安全隱患。
對(duì)此做出如下整改方案：
1. 加大消防安全培訓(xùn)、宣傳和演練的力度，從而提高所有人員的消防安全意識(shí)。
2. 購(gòu)置一批新的滅火器后在古村進(jìn)行合理安放。
3. 景區(qū)屬于古村落，古村小巷也是文物的一部分，因而未設(shè)置消防車通道，現(xiàn)正在施工的消防工程將取代消防車的作用。
4. 聯(lián)系電力部門規(guī)范居民房屋線路的架設(shè)并積極協(xié)助電力部門對(duì)線路架設(shè)的整改。
5. 消防安全制度和景區(qū)應(yīng)急疏散預(yù)案均已制定，今后將定不定開(kāi)展消防演練和消防培訓(xùn)。
1消防工程預(yù)算的編制依據(jù)
1.1預(yù)算定額及其有關(guān)文件預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制消防預(yù)算的基本資料和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。包括己批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、單位估價(jià)表、該地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格及其它有關(guān)文件。企業(yè)可根據(jù)預(yù)算定額，對(duì)施工中的人工、機(jī)械、材料的消耗進(jìn)行情況具體的分析，以便找出低功效、高損耗的薄弱環(huán)節(jié)及其原因。
1.2施工組織設(shè)計(jì)資料優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度及質(zhì)量計(jì)劃，采用最優(yōu)的施工工藝，做好應(yīng)急預(yù)案措施，現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖布置等相關(guān)資料對(duì)于消防預(yù)算的編制起著重要的作用，消防預(yù)算要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)合理編制。
1.3消防技術(shù)規(guī)范消防技術(shù)規(guī)范是消防工程建設(shè)的重要依據(jù)，對(duì)預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著十分重要的作用。同樣也是影響消防預(yù)算的重要因素。近年來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷更新，新技術(shù)層出不窮，許多新的建筑材料也得到了實(shí)際應(yīng)用，消防技術(shù)規(guī)范的不斷更新與完善，更高地要求了設(shè)計(jì)的防火等級(jí)及材料品質(zhì)。
2消防工程預(yù)算需要注意以下幾點(diǎn)：
2.1項(xiàng)目施工前，做好消防工程前期工作。消防工程預(yù)算員需要在工程預(yù)算前期，了解施工范圍及工程概況，依據(jù)施工圖紙進(jìn)行初期施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算要明確施工界面及施工工藝，進(jìn)行實(shí)地勘察，計(jì)算施工量，盡量減少預(yù)算的誤差。
2.2跟蹤施工全過(guò)程。預(yù)算員要了解項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程，做好進(jìn)度及質(zhì)量的記錄，及時(shí)做好簽證及變更的報(bào)價(jià)?？刂迫斯さ某杀炯安牧蠐p耗。針對(duì)各個(gè)消防系統(tǒng)，分析施工工藝對(duì)消防預(yù)算的影響，合理計(jì)算加班、整改等零星用工產(chǎn)生的費(fèi)用。
2.3對(duì)設(shè)備材料的預(yù)算。在消防工程中，投入最大的是材料設(shè)備方面，首先要準(zhǔn)確了解工程數(shù)量的多少，工程數(shù)量的偏差將嚴(yán)重影響預(yù)算的原材料及設(shè)備的投入，其次，要了解材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，由于科技不斷進(jìn)步，新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，預(yù)算員要實(shí)時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，對(duì)其材質(zhì)、品質(zhì)、價(jià)格相比較，分析影響因素，盡量做到高效的預(yù)算。
2.4在消防工程成本核算時(shí)，不僅要計(jì)算項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、還要計(jì)算完成工程量所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等，特別還要注意不要遺漏那些因本項(xiàng)目而發(fā)生的其它費(fèi)用，如中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、總承包管理費(fèi)、利息、辦公管理費(fèi)等。
2.5做好消防工程預(yù)算。消防工程預(yù)算是工程施工的重要組成部分，消防工程的復(fù)雜性決定了消防工程在預(yù)算方面的復(fù)雜性，消防工程包括眾多系統(tǒng)，其中包括：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、高壓細(xì)水霧系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急疏散系統(tǒng)、消防廣播通訊系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防水炮滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等，在眾多系統(tǒng)中，消防工程的預(yù)算需要將眾多系統(tǒng)考慮在內(nèi)，綜合考慮到每個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系與差異，在整體上進(jìn)行成本預(yù)算。做消防工程預(yù)算的時(shí)候，需要考慮到各個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系，并且避免與其他專業(yè)如空調(diào)采暖系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、強(qiáng)電、弱電、裝飾裝修等相關(guān)專業(yè)的相互沖突，預(yù)算員需要在工程量計(jì)算時(shí)注意避開(kāi)錯(cuò)位，留有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整的余量等等。消防工程預(yù)算需要高素質(zhì)的預(yù)算員，從上述可以看出，消防工程預(yù)算具有其復(fù)雜性，這不僅需要預(yù)算員在專業(yè)知識(shí)方面有著高水準(zhǔn)，更需要消防工程預(yù)算員具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，這樣才會(huì)盡可能避免由于預(yù)算的失誤給工程后期造成損失。
3工程成本控制在消防工程中的應(yīng)用
消防工程的成本控制是在消防工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況進(jìn)行逐一檢驗(yàn)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，消防工程預(yù)算需要根據(jù)實(shí)際情況盡可能的在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行工程的二次調(diào)整。
3.1施工準(zhǔn)備階段。消防工程在前期的規(guī)劃施工圖紙方面，要盡可能根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙。安排施工人員進(jìn)場(chǎng)施工前，技術(shù)人員要到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察工作，核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙是否有誤差，并及時(shí)反映給設(shè)計(jì)人員，根據(jù)國(guó)家的建筑規(guī)范及消防專業(yè)的規(guī)范要求，在最大限度節(jié)約成本的基礎(chǔ)上合理地進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并進(jìn)行修正。根據(jù)單項(xiàng)工程的工程量，合理配置施工機(jī)具。合理編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)工程特點(diǎn)及業(yè)主方要求，合理、客觀地排出施工進(jìn)度計(jì)劃，繪制整體工程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖以及各分項(xiàng)分部詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。
3.2.施工人員方面。在施工人員方面，成本的控制是必不可少的，工程施工人員的工資、保險(xiǎn)、隊(duì)伍的素質(zhì)等每一個(gè)細(xì)節(jié)都影響著消防工程施工的成本，消防工程要注意工人素質(zhì)，以及人員的分配，必須給工人購(gòu)買保險(xiǎn)，以避免不必要的額外損失。同時(shí)有效的調(diào)動(dòng)工人的積極性、減少窩工怠工現(xiàn)象。在人員分配上，一定要根據(jù)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際工作情況相結(jié)合，做到提高效率，節(jié)約成本。
3.3設(shè)備材料方面。按照量?jī)r(jià)分離原則，控制工程成本。材料的成本包括量的控制和價(jià)的控制兩個(gè)方面，在量方面，仔細(xì)核算圖紙，計(jì)算工程量，各個(gè)施工班組根據(jù)施工進(jìn)度要求提前做好領(lǐng)用計(jì)劃；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理，安全保管放置，盡量減少由于多次搬運(yùn)帶來(lái)的損耗及損壞；應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)，提高材料利用率，降低材料消耗，堅(jiān)持余料回收等，在價(jià)方面，通過(guò)市場(chǎng)行情調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制材料運(yùn)輸費(fèi)用，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)。
4結(jié)語(yǔ)
我科在院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下和其他科室的大力支持下，經(jīng)過(guò)全科同志的共同努力，我們順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。一年來(lái)，取得了一定成績(jī)，另一方面，在工作中，還存在一些不足?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、安全工作
自一月份，我們根據(jù)院工作統(tǒng)一安排，制定了工作計(jì)劃與方案，先后進(jìn)行了一是完善健全安全責(zé)任制；二是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、重新修訂突發(fā)事件、安全事故應(yīng)急預(yù)案等11個(gè)預(yù)案和安全活動(dòng)的方案；三是加大安全工作投入力度，先后對(duì)我院存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修改造如：消防工程投資達(dá)300余萬(wàn)元。對(duì)舊的滅火器進(jìn)行了維修、新添置滅火器9組。四是進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，我院特邀消防中隊(duì)的部分官兵指導(dǎo)培訓(xùn)我院的干部、職工4次。五是加強(qiáng)隱患排查力度，切實(shí)消除安全隱患，全年累計(jì)排查20次。六是加強(qiáng)節(jié)假日安全工作和加強(qiáng)值班值宿工作。七是加強(qiáng)交通安全管理，杜絕了交通事故。
二、保障工作
為做好保障工作，大部分同志無(wú)怨放棄了年休假和正常的節(jié)假日，節(jié)假日維修、搶修不計(jì)報(bào)酬，到現(xiàn)在為止1362件次。我科主要負(fù)責(zé)：第一、勞保用品、三無(wú)老人日常生活用品、清潔用品用具、維修材料、辦公用品的采購(gòu)保管分發(fā)；網(wǎng)絡(luò)、電視、電話安裝維護(hù)繳費(fèi)；水、電及下水工作，搶修供水4件次，搶修供電12件次；辦公設(shè)備的維護(hù)與維修；第二、防護(hù)保暖供暖：鍋爐供暖系統(tǒng)搶修9件次。第三、保障正常通勤和臨時(shí)出車。第四、樹(shù)木花草修剪防蟲(chóng)；庭院設(shè)施維護(hù)維修；庭院衛(wèi)生清掃與管理等任務(wù)。
三、節(jié)能降耗工作
根據(jù)院里的統(tǒng)一部署和相關(guān)制度和辦法執(zhí)行，包括：水、電、煤、辦公用品、勞保用品、清潔用品等進(jìn)行督促檢查。
四、基建工作
今年的主要工作是消防工程、庭院工程，總投資500余萬(wàn)元。
五、克服不足，全面提高
我科清醒地看到，工作中還存在著許多不足。主要是：
一是由于我科人員現(xiàn)狀比較特殊：1、老弱殘四位同事在門衛(wèi)；2、還有一位體弱多病的同事在值行政白班；3、還有一位同事因愛(ài)人身患重病，經(jīng)常住院，不能正常工作；4、一位洗衣工在江濱出公差；完成正常工作任務(wù)的只有主任和一個(gè)清潔工，因此服務(wù)工作有時(shí)不及時(shí)，保障工作有時(shí)不到位，有的工作完成不及時(shí)，工作多時(shí)，有的工作無(wú)人做。
二是除主任外，都是小學(xué)文化，文化水平太低，難以勝任新時(shí)期的要求，急需提高；三是急需有文化，有知識(shí)，有專業(yè)的人才充實(shí)保障部提高保障能力。
八、面向未來(lái)積極進(jìn)取
1、立足現(xiàn)有條件和人才結(jié)構(gòu)在工作中學(xué)，邊學(xué)邊提高，不斷地提高保障水平和能力。
2、積極爭(zhēng)取引進(jìn)專業(yè)人才，充實(shí)壯大團(tuán)隊(duì)集體能力。
3、做好明年工作的籌劃一是基建：消防工程及配套設(shè)施設(shè)備，庭院等改造工程。
4、送服務(wù)到門，主動(dòng)上門傳授安全檢查的方法與經(jīng)驗(yàn)，協(xié)查安全隱患。
5、不分節(jié)假日，進(jìn)一步完善服務(wù)和保障工作
關(guān)鍵詞：QHSE；消防工程；工程項(xiàng)目；管理體系
中圖分類號(hào)：D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-0-02
一、前言
依據(jù)ISO 9000：2008《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》、ISO 9001：2008《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T 50430：2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、OHSAS 18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、ISO 14001：2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》的要求，總結(jié)南京消防器材股份有限公司多年來(lái)QHSE管理體系運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在就QHSE管理體系在消防工程項(xiàng)目的應(yīng)用進(jìn)行探討，希望對(duì)同行企業(yè)有一定參考價(jià)值。
二、消防工程項(xiàng)目QHSE管理體系的結(jié)構(gòu)模式
消防工程項(xiàng)目管理體系結(jié)構(gòu)，如圖1：
圖1
1.管理手冊(cè)
管理手冊(cè)是規(guī)定消防工程項(xiàng)目質(zhì)量、明確職業(yè)健康、安全、環(huán)境方針，規(guī)定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和職能，說(shuō)明質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系要求，引用的各相關(guān)程序，是公司和項(xiàng)目建立健全程序文件、支持性文件的基礎(chǔ)和依據(jù)。
2.程序文件
程序文件規(guī)定項(xiàng)目與質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系要求相對(duì)應(yīng)的各主要活動(dòng)職責(zé)、控制措施和方法、相關(guān)文件及記錄，是消防項(xiàng)目各職能部門和項(xiàng)目部開(kāi)展管理活動(dòng)的依據(jù)。如表1
表1
3.支持性文件
（1）管理文件
為有效地實(shí)施管理手冊(cè)、程序文件中規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)，項(xiàng)目編制若干管理規(guī)定，為各職能部門和項(xiàng)目部開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)明確職責(zé)、方法和要求，管理文件是開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)范性文件。管理制度一般包括：質(zhì)量管理制度、職業(yè)健康管理制度、專項(xiàng)安全管理制度、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理制度、環(huán)境管理制度、人事管理制度、相關(guān)方管理制度、物資供應(yīng)管理、綜合管理制度。各個(gè)板塊的制度根據(jù)消防項(xiàng)目的實(shí)際情況具體制定和完善：舉例如表2：
（2）作業(yè)指導(dǎo)文件
作業(yè)指導(dǎo)文件是項(xiàng)目部結(jié)合工程活動(dòng)特點(diǎn)，編制詳細(xì)的作業(yè)和活動(dòng)要求，包括：作業(yè)程序、管理規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程等內(nèi)容。作業(yè)指導(dǎo)文件是企業(yè)核心的技術(shù)性文件之一。消防工程項(xiàng)目包括：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)、消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施防火卷簾等部分，各部分需要建立具體的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須有科學(xué)實(shí)用的固定格式，一般每年修訂和增補(bǔ)一次，修訂必須經(jīng)過(guò)公司專業(yè)技術(shù)副總最后審定，方可執(zhí)行。
（3）記錄文件
記載過(guò)程控制、取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。在具體消防項(xiàng)目中，如果業(yè)主需要按照他們記錄文件（含其他程序文件和制度文件）執(zhí)行，我們應(yīng)該滿足業(yè)主要求，但在我們體系內(nèi)部執(zhí)行我們自己體系文件，這不存在體系運(yùn)行的矛盾。記錄文件的管理、成冊(cè)化管理是一種比較好的方法，可以使表格不零散，記錄連續(xù)性、原始查閱方便。
表2
三、消防工程項(xiàng)目QHSE管理體系運(yùn)行應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）重視QHSE管理體系組織建設(shè)和培訓(xùn)宣貫
首先，消防工程項(xiàng)目QHSE管理體系由總經(jīng)理下達(dá)頒布令，任命QHSE管理體系的管理者代表，其次項(xiàng)目部制定項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境目標(biāo)，明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，體系運(yùn)行維護(hù)必須明確主管部門，職能部門的QHSE責(zé)任必須與部門考核掛鉤，要并培養(yǎng)和挑選單位綜合素質(zhì)較高的QHSE管理人才擔(dān)任，第三，特別要注重做好QHSE管理體系的宣貫培訓(xùn)工作，整個(gè)項(xiàng)目的管理者和員工必須理解和熟悉QHSE管理體系的意義、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，要杜絕管理體系理解表面化，要做到體系的運(yùn)行做到全員參與，一定要將以人為本的管理理念貫穿整個(gè)QHSE體系，因?yàn)楣芾眢w系的一切活動(dòng)，都離不開(kāi)人這個(gè)個(gè)體。
（二）重視QHSE管理體系持續(xù)改進(jìn)和執(zhí)行力
首先，QHSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中，我們要運(yùn)用“PDCA”（P—策劃，D—實(shí)施，C—檢查，A—改進(jìn)）方法持續(xù)改進(jìn)，使系統(tǒng)功能不斷加強(qiáng)，體系文件“做到寫(xiě)我所做的，做我所寫(xiě)的”，凡是與實(shí)際脫節(jié)的文件要及時(shí)廢止或修改。對(duì)于可能發(fā)生的突發(fā)事件，要完善應(yīng)急預(yù)案。其次，具體項(xiàng)目上，必須以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行體系的目標(biāo)、指標(biāo)考核制度，做到獎(jiǎng)懲分明、有專人負(fù)責(zé)考核、特殊事件實(shí)時(shí)考核，按照“四不放過(guò)原則”處理每月考核一次，并且下發(fā)考核通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人、對(duì)于不合格項(xiàng)，開(kāi)出整改通知單限時(shí)整改，對(duì)于企業(yè)不可容忍的行為如違反十大安全禁令的人員必須從項(xiàng)目隊(duì)伍中清理出去。QHSE管理體系的改進(jìn)，還可以通過(guò)監(jiān)測(cè)、內(nèi)審、管理評(píng)審和外審等手段持續(xù)改進(jìn)，不斷提高績(jī)效。
（三）重視QHSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)作用和軟件建設(shè)
每一個(gè)消防工程完成后，我們要認(rèn)真總結(jié)體系運(yùn)行好的方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善不足的方面，不斷提升QHSE體系的管理水平。企業(yè)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立高度重視QHSE管理體系的良好意識(shí)，并且積極參與QHE事務(wù)處理，帶領(lǐng)員工形成一種濃厚QHSE管理氣氛和文化（如開(kāi)展我要安全演講比賽、季度QHSE明星評(píng)比活動(dòng)）。有條件的企業(yè)，要盡快推進(jìn)項(xiàng)目QHSE信息化管理平臺(tái)（如建立項(xiàng)目計(jì)劃管理、自用設(shè)備管理、物質(zhì)材料管理、人力資源管理、員工證件管理、勞動(dòng)保護(hù)管理、工程進(jìn)度日?qǐng)?bào)、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議），工程項(xiàng)目的全過(guò)程QHSE管理通過(guò)QHSE信息化管理平臺(tái)實(shí)時(shí)跟進(jìn)和完成，會(huì)取得事半功倍的效果。
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作者簡(jiǎn)介：李建軍（1972-），男，湖南漣源人， 經(jīng)濟(jì)師，管理咨詢師，建造師，安全工程師，中南大學(xué)MBA碩士，從事工程項(xiàng)目管理方向的研究。
QHSE management system application
in fire engineering project research
Lijianjun
（Nanjing Fire protection Technology Co.，Ltd Nanjing Jiangsu 211112）
