時間：2023-09-13 17:06:25
序論：在您撰寫美麗鄉(xiāng)村的概念時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
感謝大家撥冗前來，蒞臨美麗的中廖村，參加三亞市社會科學(xué)普及基地在中廖的揭牌儀式，同時參加主題為“記住鄉(xiāng)愁”的“文學(xué)與美麗鄉(xiāng)村”論壇。
首先，我們從字面來理解社會科學(xué)的含義：社，示旁加土，示為象形字，原初意義為擺在神前的供桌或者祭壇，右邊加土，即擺放在大地上的祭壇；所謂社稷、社廟、魯迅文章《社戲》，日本的靖國神社，其中“社”字都是這意義，即人與神溝通的地方，或者活著的人與逝去的人溝通的地方，是比較莊重的人類活動場所。會，原初意為諸侯會盟之意，會盟議事就是會議，會盟聚首就是聚會。因而，社會兩字聯(lián)系起來，指的就是人類的活動；社會科學(xué)自然是指以人文本的學(xué)科，是研究社會成因、社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系的學(xué)科。村莊和社區(qū)是中國社會的最基本單位，中廖是三亞著名的鄉(xiāng)村，三亞市社科聯(lián)將中廖作為第一個且是極重要的一個社會科學(xué)普及基地，可謂用心良苦。
大家知道，儒家傳統(tǒng)有修身齊家治家平天下的概念，其中包含有國和家，以及代表個體的身，可見我國最早的國家概念，就是以人為本建立的國家和天下。其實，國在當(dāng)時指的是諸侯國，天下才是指周王朝的天下；我寫長篇歷史小說《南唐悲風(fēng)》，看到的五代史中很多地方提到中國，這中國只是都城設(shè)在中原的方國，如后梁后唐后晉后漢后周，但它們多少代表著王朝的正統(tǒng)，因而“中國”在那時又有王道之國的含義。
后來諸侯僭越，“國”上升為現(xiàn)代意義上的國家概念，天下概念推及到更寬范圍；但百變不離其宗，我們的社會結(jié)構(gòu)依舊是以個體為單位，聚成家，而后國，而后天下。這種組合結(jié)構(gòu)，就是儒家哲學(xué)里面的內(nèi)核，而這種組合在很多時候就是通過道德和情感有機地聯(lián)系起來。
中國是農(nóng)業(yè)社會，我們上三代95%以上的人都來自鄉(xiāng)村；修身齊家，一個個家聚落成村莊。我們的記憶大多是從鄉(xiāng)村開始，隨著我們的成長、成熟，走向五湖四海，那塊記快中的原初土壤就成為我們的故鄉(xiāng)，故鄉(xiāng)承載著大多數(shù)人的基礎(chǔ)情感，漸漸就升華到精神層面；所謂心靈故鄉(xiāng)、精神故鄉(xiāng)，都是人的思想情感形而上的延伸。鄉(xiāng)村是文藝創(chuàng)作的無盡源泉，就是說文學(xué)與鄉(xiāng)村存在著極大的依承關(guān)系。
傳統(tǒng)的中國是個農(nóng)業(yè)社會，鄉(xiāng)村是社會結(jié)構(gòu)的基本單位，個體依托鄉(xiāng)村，自然形成了一套安身立命的道德體系。我記得小時候所在村莊的古院落墻壁上，寫著“禮義廉恥”類字樣，這其實就是春秋時管子言語的總結(jié)：禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。
儒家中修身的途徑，就是正心和誠意，中國鄉(xiāng)村在儒家思想浸潤下，承載了更多的道義和文化內(nèi)涵。如今在經(jīng)濟大潮的沖擊下，中國的鄉(xiāng)村慢慢衰落，那種雞鳴狗叫阡陌人稠的盛況已經(jīng)不太多見，很多傳統(tǒng)和民俗也隨著鄉(xiāng)村的沒落而消失，這是自然規(guī)律，人們無力挽回。但是，我們的故鄉(xiāng)都會盤踞在記憶深處；前幾年我有個七十來歲的姑奶奶到三亞，她年輕時出去，五十余年過去，夜深的夢還時不時回到了幼時所在的村莊。每個人的原初記憶就是你出生的地方，無論你走到哪里，這份印象都會跟你到哪里，故鄉(xiāng)就像握住風(fēng)箏線的那只手，永遠攥著你柔弱的情感。
當(dāng)然，若是你的故鄉(xiāng)是一個美麗鄉(xiāng)村，這份記憶肯定就是美好的。所以現(xiàn)在風(fēng)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我覺得這也是一件好事，鄉(xiāng)村就該精品化，以便留給國民的是一份共有的美好印象，但鄉(xiāng)村的建設(shè)其實也忌諱有太多的行政參與。今天我們來到中廖，領(lǐng)略到了中廖村風(fēng)貌；中廖村最近得到了從中央到地方的集中關(guān)注，不論電視網(wǎng)絡(luò)還是紙質(zhì)傳媒，都在集中宣傳，這當(dāng)然是好事，我們更希望所宣傳出來的美麗不是表面、浮華和做作的美麗，而是由內(nèi)迸發(fā)、骨子里透出來的美麗，我們更期待著這份美麗。所以，中廖在鋪天蓋地的宣傳下，也應(yīng)該冷靜地直面存在的缺陷，思考健康的發(fā)展之路，中廖也更應(yīng)該聽得進不同的聲音，譬如這樣的論壇，就有可能帶來不同的聲音。
今天在坐的基本都是文化圈中人士，大家都有自己的故鄉(xiāng)，承載著原初的情感。鄉(xiāng)村本身就給文學(xué)提供了無窮的空間，美麗鄉(xiāng)村更容易點燃創(chuàng)作的靈感，有時讓人才情噴涌、詩興大發(fā)。如今，中國經(jīng)歷了一定時期的經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村也開始自覺地走精品化發(fā)展之路，海南正在走全域景區(qū)發(fā)展策略，中國各地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也進展得如火如荼。我們設(shè)立文學(xué)與美麗鄉(xiāng)村這個論題，其實也是在探討中國美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)之路，關(guān)注鄉(xiāng)村如何更好地牽系人們的情感。
鄉(xiāng)村的發(fā)展歷來就得到思想界關(guān)注，從民國到現(xiàn)今，梁淑溟、、等先后有過深刻的鄉(xiāng)村調(diào)查，提出過理念，也有過實踐，或成功或失??；執(zhí)政者開展的一次次鄉(xiāng)村建設(shè)，也有成就也有教訓(xùn)，因而文藝界和思想界更應(yīng)該對這些原初的土地投入更多關(guān)注，為鄉(xiāng)村建設(shè)探索出更完美的發(fā)展之道。
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；模式
據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村人口占全國比重較大，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。但是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)運而生，相應(yīng)的也出現(xiàn)了一些迫在眉睫的問題，例如，鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量與速度發(fā)展步不協(xié)調(diào)、目標(biāo)不明確、管理規(guī)劃不完善等問題在農(nóng)村中浮現(xiàn)，阻礙著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成長[1]。從國家戰(zhàn)略性角度思考，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也開展了大量的研究。本文從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概念內(nèi)涵、影響因素、存在的問題、對策建議及發(fā)展模式等幾個方面，對國內(nèi)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題研究進行梳理和總結(jié)。
一、美麗鄉(xiāng)村的概念內(nèi)涵
鄉(xiāng)村是集經(jīng)濟、社會、文化、自然等多方面因素匯集的一個整體， 是人類從古至今經(jīng)過發(fā)展形成的產(chǎn)物。從廣義上來說，鄉(xiāng)村是一個地域范圍，將鄉(xiāng)村的特質(zhì)展現(xiàn)的淋漓盡致，可稱之為鄉(xiāng)村地域，主要是以農(nóng)耕為主、具有粗放的土地利用方式和鄉(xiāng)村生活方式的歷史古鎮(zhèn)也屬于鄉(xiāng)村領(lǐng)域?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是“十一五”期間為新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展而提出的，可提升新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。黨的十報告中首次提出“美麗中國”的概念，這成為“美麗鄉(xiāng)村”的最高目標(biāo)，其深層內(nèi)涵就是生態(tài)文明建設(shè)，強調(diào)天地人的和諧相處。“美麗鄉(xiāng)村”中所強調(diào)的“美麗”，可歸納為鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟富美、景色秀美、民風(fēng)淳美[2]。我認為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是體現(xiàn)在生態(tài)、社會、文化和諧發(fā)展的一個表現(xiàn)，它是一個全面的、綜合性的概念，是內(nèi)在美與外在美相結(jié)合的，在促進人與自然友好相處的前提下不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，為建立一個對農(nóng)村居民有利的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)方式和農(nóng)村消費模式等而努力，是一項以提升農(nóng)民幸福指數(shù)為目的的建設(shè)。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在政策解讀和執(zhí)行方面存在著非常復(fù)雜的過程。在政策執(zhí)行中會受到主觀和客觀條件的影響，最終的執(zhí)行是否能夠順利，是否達到期望的目標(biāo)，均取決于是否得到大眾的支持與贊成。但在實踐的過程中政策執(zhí)行存在一些顯著的問題，一些村莊對建設(shè)的政策方面理解的不夠全面，從而找不到可實施的方案，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度緩慢，影響其發(fā)展。
（二） 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的群體，其文化層次的高低對鄉(xiāng)村文明建設(shè)起著重要的作用，也決定著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗。但是我國鄉(xiāng)村建設(shè)的文化培育還是有些欠缺，應(yīng)建設(shè)文明、健康、科學(xué)的鄉(xiāng)村文化娛樂勝過，對鄉(xiāng)村文明建設(shè)起著重要的推動作用。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟，統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要前提和保障。把增加農(nóng)民收入作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重點，因為鄉(xiāng)村居民的收入直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)性。
（四）民主管理中存在的問題，近些年來，民主管理意識在鄉(xiāng)村中長久發(fā)展，但是在某些時間點、某些方面，在村務(wù)管理具體工作中，仍然存在一些不可忽視的問題。像基層組織職能發(fā)揮不夠全面從而制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展，導(dǎo)致村民產(chǎn)生誤解和猜測。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對策建議
應(yīng)擴大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、領(lǐng)域和對象來促進城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)共同富裕。提高農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的科研水平、成果轉(zhuǎn)化水平，要積極指引企業(yè)、科研單位、甚至個人參與到科技創(chuàng)新中，不斷激發(fā)群眾創(chuàng)新能力[3]?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，將松散的農(nóng)戶團結(jié)起來，提升村民抵抗風(fēng)險能力和團結(jié)協(xié)作的能力。在鄉(xiāng)村形成一個完善的公共文化服務(wù)體系。加大對圖書館、文化館、文化站等公共文化設(shè)施的投入，建設(shè)一個比較全面的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。還要加強民主管理，民主管理是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)有的內(nèi)容。實現(xiàn)村民自制目標(biāo)，因地制宜，不斷嘗試制度創(chuàng)新，同時將現(xiàn)有規(guī)章制度、監(jiān)督檢查執(zhí)行到位?？蛇x擇個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)來嘗試農(nóng)村環(huán)境治理資金投入到村到戶，通過獎懲手段引導(dǎo)、調(diào)動、激勵廣大群眾積極參與。
四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展模式研究
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式”以代表的是江蘇省永聯(lián)村。永聯(lián)村位于我國東部沿海地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，耕地資源貧乏，曾經(jīng)被稱為 “江蘇最窮最小村莊”。永聯(lián)村為解決全村村民的溫飽問題，搞集體經(jīng)濟，經(jīng)過多種嘗試，敏銳地抓住軋鋼這個行業(yè)，實現(xiàn)了永聯(lián)村經(jīng)濟上跨越式的發(fā)展。“生態(tài)保護型模式”以代表的是浙江省高家堂村。該村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的山區(qū)村。努力打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為特色的鄉(xiāng)村，該村依靠豐富的竹林資源建設(shè)生態(tài)型高效毛竹林現(xiàn)代園，規(guī)?；B(yǎng)殖竹林雞，成立竹筍專業(yè)合作社，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使本村具有一個良好的發(fā)展趨勢?！拔幕瘋鞒行湍Ｊ健币源淼氖呛幽鲜∑綐反?。該村地理位置優(yōu)越，文化底蘊深厚。改革開放以來，依靠著“洛陽牡丹甲天下”這一文化背景，以牡丹畫為龍頭產(chǎn)業(yè)，形成書畫展覽、書畫裝裱、書畫培訓(xùn)、牡丹觀賞等一條龍服務(wù)體系，不僅提高了農(nóng)民收人，也壯大了村級集體經(jīng)濟。“休閑旅游型模式”以代表的是貴州省的納灰村，該村土地肥沃，水資源豐富，是貴州地區(qū)主要的產(chǎn)糧區(qū)。依靠豐富的旅游資源，在傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展旅游業(yè)，形成了集特色農(nóng)業(yè)、特色花卉培育、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合，不僅提升了公眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“環(huán)境整治型模式”以代表的是廣西壯族自治區(qū)紅巖村。該地區(qū)典型的山區(qū)地貌，早期非常貧困。紅巖村堅持走“養(yǎng)殖-沼氣-種植”農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展之路，積極發(fā)展“富裕生態(tài)家園”之路，同時開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的連片環(huán)境整治，加強污染治理。紅巖村以科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為龍頭，逐步拓展了集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、休閑度假為一體的發(fā)展模式，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境整治型模式的范本。
五、結(jié)論
總結(jié)縱觀多年來國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究，學(xué)者們對國內(nèi)外美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展開展了有價值的研究，較為全面的分析了不同地域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題、對策和發(fā)展模式并揭示了各鄉(xiāng)村模式的成因、特征及其影響，探討了中國鄉(xiāng)村建設(shè)的道路模式，為推進中國鄉(xiāng)村健康發(fā)展做出貢獻。但目前鄉(xiāng)村建設(shè)的研究也存在明顯的不足：一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究重視的多是地域的個性差異，而對其形成問題的理論研究較少； 二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究多局限于鄉(xiāng)村發(fā)展某一方面的內(nèi)容或特征，而缺乏全面性和系統(tǒng)性的研究； 三是對鄉(xiāng)村建設(shè)的研究往往局限于環(huán)境資源、旅游文化方面，較少揭示鄉(xiāng)村建設(shè)中其他影響因素。今后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究應(yīng)加強對美麗鄉(xiāng)村內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的認識，加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體性研究，從而提高美麗鄉(xiāng)村研究對中國可持續(xù)發(fā)展的指引作用。（作者單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)）
參考文獻：
[1] 何東升. 新型城鎮(zhèn)化視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J]. 延邊黨校學(xué)報，2015，06：52-54.
關(guān)鍵詞：概念規(guī)劃；村莊；發(fā)展空間；詳細設(shè)計
中圖分類號： S611 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1引言
20世紀(jì)90 年代末期，為了適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展不斷出現(xiàn)的新形勢，城市規(guī)劃學(xué)界借鑒國外城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的先進理論和實踐經(jīng)驗，開始探討一種獨立于傳統(tǒng)規(guī)劃的，以城市整體發(fā)展策略和土地空間開發(fā)的政策綱領(lǐng)為主要研究對象的規(guī)劃，即城市發(fā)展“概念規(guī)劃”，也有稱“戰(zhàn)略規(guī)劃”、 “戰(zhàn)略性空間規(guī)劃”以及“空間戰(zhàn)略規(guī)劃研究”。最早的實踐以“廣州市總體發(fā)展概念規(guī)劃”為代表。
2概念規(guī)劃及其發(fā)展態(tài)勢
概念規(guī)劃是介于發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃之間的一種規(guī)劃，它強調(diào)的是思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導(dǎo)性，是屬于一種宏觀發(fā)展思路的探討和研究。它淡化了設(shè)計的表象，使規(guī)劃成為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的文化、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)發(fā)展與建設(shè)。“概念規(guī)劃”有別于傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，它更加強調(diào)對城市發(fā)展問題的診斷，發(fā)展策略的研究以及政府行政、城市經(jīng)營的建議等，以作為城市法定總體規(guī)劃制定或修編的前期準(zhǔn)備。這種新型規(guī)劃較法定規(guī)劃更少形式和內(nèi)容上的約束，賦予規(guī)劃師更加自由發(fā)揮的空間。
3規(guī)劃愿景
安吉縣鶴鹿溪、六莊村地區(qū)及其周邊是安吉縣內(nèi)一片非常完整的黃浦江源頭區(qū)域的近郊農(nóng)耕區(qū)，其間風(fēng)景優(yōu)美、土地平曠、阡陌交通、雞犬相聞，非常適合農(nóng)耕文化系列的旅游開發(fā)。該區(qū)塊既可以填補安吉平原地區(qū)旅游開發(fā)欠缺的空白，又可以優(yōu)化提升安吉旅游產(chǎn)業(yè)。
如何解決城市建設(shè)用地不斷蔓延的問題，保護及有效利用農(nóng)田，并在保護鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)上，如何優(yōu)化發(fā)展，使該地區(qū)成為安吉旅游新的增長點以及平原地區(qū)美麗鄉(xiāng)村的示范村，是本次概念規(guī)劃需解決的問題。
4安吉美麗鄉(xiāng)村―鶴鹿溪、六莊村空間發(fā)展概念規(guī)劃與村莊詳細設(shè)計
4.1基地現(xiàn)狀
本規(guī)劃區(qū)處在安吉縣縣城西部邊緣，距縣城遞鋪鎮(zhèn)約8公里，距孝豐鎮(zhèn)約4.5公里，規(guī)劃用地面積為8.25平方公里，東、南、北三面環(huán)山，中間為黃浦江源頭的南溪、西溪沖擊平原，土地肥沃。區(qū)內(nèi)田園景觀和人文景觀資源皆較為豐富，鶴鹿溪是一條具有觀光、休閑、游覽等功能的河流段落，已有鶴鹿溪漂流項目在經(jīng)營；鶴鹿溪村周圍分布著諸樂三、胡宗南舊居。
4.2規(guī)劃目標(biāo)
建設(shè)富有特色的集高新農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)耕文化展示、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護與利用等功能的安吉縣平原農(nóng)村地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村落。
4.3規(guī)劃理念
1）因地制宜的空間布局理念
規(guī)劃強調(diào)生態(tài)保護、農(nóng)田保護、自然環(huán)境保護、農(nóng)村文化延續(xù)等現(xiàn)有的地形地貌特征，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計。
2）“珠落玉盤”狀田園村落布局理念
現(xiàn)狀六莊村的村落空間布局較為分散，無成片大型集中的村落，規(guī)劃依托這種散落形態(tài)形成“珠落玉盤”狀的村落布局，每個村落形成8―10戶左右的小型聚落，每個聚落周圍種植高大喬木，村落周邊為自家種植的蔬菜、瓜果以及家禽、牲畜。這些聚落就像明珠一樣散步在大片的農(nóng)田中間，形成宛如畫卷的田園村落布局。
3）農(nóng)耕文化特色展示的單元村落設(shè)計理念
田野上的小型村落是歷來文人墨客欣賞、描述的對象，是田園美景的點睛之處，規(guī)劃認為單個村落的形態(tài)、內(nèi)容、環(huán)境、建筑等均應(yīng)圍繞農(nóng)耕文化展開，塑造農(nóng)村特有的世代相傳的文化特征和古樸的農(nóng)村地域風(fēng)貌。
4）“阡陌”狀的道路交通組織理念
規(guī)劃對現(xiàn)有的田埂、機耕路等進行梳理，形成“阡陌”狀的道路交通網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃道路采用小斷面、高密度的形式，強化田園風(fēng)格，強調(diào)低速慢行，營造宜人尺度。
4.4總體規(guī)劃（見圖1）
4.4.1功能分區(qū)
規(guī)劃將本區(qū)劃分為三大職能區(qū)域，五個功能分區(qū)。三大職能區(qū)域分別為生產(chǎn)、旅游、生活職能；五個功能分區(qū)為黃浦江源漂流及濱水景觀區(qū)、鶴鹿溪村村莊建設(shè)分區(qū)、村南基本農(nóng)田保護區(qū)、六莊村農(nóng)耕文化展示區(qū)、縣道以南果蔬種植區(qū)。各個功能分區(qū)功能為：
A區(qū)――黃浦江源漂流及濱水景觀區(qū)：水上運動項目及優(yōu)美的自然水岸風(fēng)光展示，為主要旅游項目之一。
B區(qū)――鶴鹿溪村村莊建設(shè)分區(qū)：黃浦江源漂流景區(qū)旅游服務(wù)、接待中心之一，村級公共服務(wù)中心，未來鶴鹿溪、六莊及其自然村農(nóng)居拆遷安置地。
C區(qū)――村南基本農(nóng)田保護區(qū)：該區(qū)用地全為基本農(nóng)田，規(guī)劃確定為保護區(qū)塊。
D區(qū)――六莊村農(nóng)耕文化展示區(qū)：劉莊村及其周邊區(qū)塊規(guī)劃確定為展示平原地區(qū)農(nóng)耕文化以及安吉美麗鄉(xiāng)村的旅游開發(fā)區(qū)塊。
E區(qū)――縣道以南果蔬種植區(qū)：該分區(qū)主要以為城市提供蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品為主，未來形成一定規(guī)模的果蔬基地，不僅解決安吉縣城自身的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，還盡可能做到出口，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
圖1總體形態(tài)示意
4.4.2開發(fā)控制要求
本規(guī)劃區(qū)域是有別于城市建設(shè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、純生態(tài)保護區(qū)的特殊區(qū)域，結(jié)合旅游、生態(tài)、生活三大職能，借用生態(tài)區(qū)敏感等級劃分理念，將本區(qū)劃分為三級：一級敏感區(qū)為絕對保護區(qū)，是生態(tài)環(huán)境極好，本無建設(shè)的區(qū)域，如南溪濱水區(qū)、基本農(nóng)田區(qū)、果蔬種植區(qū)等，規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)確定為0%。二級敏感區(qū)為相對保護區(qū)，即原來有一定量的建設(shè)用地，但是其相對于整個區(qū)塊來說建設(shè)量的比重較小，仍以生態(tài)環(huán)境為主體的區(qū)域。這個區(qū)域的界定與控制較模糊和困難，指標(biāo)存在不確定性和無依據(jù)性，規(guī)劃從現(xiàn)狀建設(shè)用地量和生態(tài)敏感次級控制區(qū)的經(jīng)驗規(guī)定將建設(shè)用地指標(biāo)確定為15%。三級敏感區(qū)為村莊建設(shè)區(qū)，該區(qū)域為生態(tài)環(huán)境最薄弱的地區(qū)，現(xiàn)狀建設(shè)了大量的農(nóng)民住宅，規(guī)劃利用這一特征，將其劃為建設(shè)區(qū)。通過現(xiàn)狀實測已建建設(shè)用地比重和農(nóng)戶戶數(shù)數(shù)據(jù)，規(guī)劃建設(shè)用地比例確定為40%。
4.5 鶴鹿溪、浦前“特色小鎮(zhèn)”
鶴鹿溪、浦前村是本區(qū)人口規(guī)模最大的村落，達到3000人以上，接近一個郊區(qū)小鎮(zhèn)的規(guī)模，但村內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)展不全，沒有正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場，商業(yè)設(shè)施僅為小雜貨鋪，醫(yī)療設(shè)施不全等等，配套設(shè)施及村級經(jīng)濟發(fā)展極為緩慢。
規(guī)劃立足本區(qū)旅游業(yè)開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，意在將鶴鹿溪、浦前村規(guī)劃成為堪比歐洲、美洲風(fēng)情小鎮(zhèn)的“特色小鎮(zhèn)”，其主要特色為：
古樸、典雅的胡宗南、諸氏故居；
充滿生活氣息的鶴鹿溪古溪；
獨特的民居建設(shè)方式；
優(yōu)美的鶴鹿溪景觀帶和充滿趣味、刺激的漂流；
完善的旅游休閑和村民服務(wù)的配套設(shè)施，包括醫(yī)療、體育、娛樂、教育等。
4.6 村落農(nóng)耕文化展示區(qū)
針對農(nóng)耕文化展示區(qū)，采用示范點詳細設(shè)計的方法，選擇了三個較有特色、有一定規(guī)模、鄉(xiāng)村氣息較為濃厚的村落，即六莊村、南莊村和十莊村。（見圖2）
圖2 農(nóng)耕村落示范點指標(biāo)與控制
5結(jié)語
總之，城市是一個復(fù)雜動態(tài)的綜合體，特別是在我國城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)急劇演替的過程中，規(guī)劃面臨著新的現(xiàn)實要求和變革壓力。概念規(guī)劃走向微觀化的嘗試過程可能預(yù)示著理性規(guī)劃，這需要眾多規(guī)劃界人士、更多的規(guī)劃實踐進行探索。
參考文獻：
魏清泉，吳超.概念規(guī)劃的特點、原則和方法［J］.規(guī)劃師，2003,8（19）：20-24.
“美麗鄉(xiāng)村”的概念已深入人心。在新農(nóng)村建設(shè)火熱和鄉(xiāng)村游火爆的當(dāng)下，很有必要思考：怎樣塑造鄉(xiāng)村的美麗？
早在半個多世紀(jì)前，著名學(xué)者梁漱溟就預(yù)見“今后數(shù)幾十年能令中國人向上興奮的新方向就是鄉(xiāng)村建設(shè)運動”。無論是推進城鎮(zhèn)化的如今，還是返璞歸真、回歸詩意而居的將來，鄉(xiāng)村總會是大多數(shù)人向往聚居的地方，其生產(chǎn)生活方式、思想理念都會隨著時代變遷而不斷發(fā)展。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自然與人、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融為一體的系統(tǒng)工程，不僅涉及農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，更涉及歷史、文化、民俗、生產(chǎn)、生活等方方面面。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從各自的傳統(tǒng)歷史、人文積淀、資源稟賦、地形地貌等特色出發(fā)，通過“繕民居、強公建、美景觀”，著力向宜居、宜業(yè)、宜游目標(biāo)邁進。首先，有效改善農(nóng)民居住條件，通過對農(nóng)村舊房立面改造和建筑具有鄉(xiāng)土氣息的特色農(nóng)村新居，讓鄉(xiāng)村民居成為一道風(fēng)景。同時，加強基本共同服務(wù)建設(shè)，讓農(nóng)民無論是進入城市，還是在農(nóng)村生活，都可以共享現(xiàn)代化成果。其次，推進美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，使農(nóng)村真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。最后，依據(jù)得天獨厚的自然風(fēng)光、人文底蘊及特色物產(chǎn)，挖掘文化底蘊，植入文化元素，尋找、發(fā)現(xiàn)、展示美麗鄉(xiāng)村內(nèi)在美，既美麗于“形”，又魅力于“心”。把美麗鄉(xiāng)村打造成為沒有門票的景區(qū)，通過“細節(jié)”塑造由內(nèi)向外的美，讓歷史建筑煥彩、讓民間故事復(fù)活、讓龍飛鳳舞顯靈、讓地方劇種走紅、讓傳統(tǒng)美食揚名……
美麗鄉(xiāng)村關(guān)鍵在于“美”得要像鄉(xiāng)村。較之鋼筋水泥，鄉(xiāng)村的生長見諸田野，充滿希望；較之人造園林，鄉(xiāng)村的風(fēng)景演繹大自然之美，天然去雕飾；較之現(xiàn)代知識，鄉(xiāng)村里有鄉(xiāng)土的箴言，世代流傳……鄉(xiāng)村更貼近生命的本真，更懂得自然的讖語。千萬不要用城市的視角去美化鄉(xiāng)村。此外，注意美的差異性。美因差異而存在，美因傳承而久遠。
美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)民幸福生活的家園，還是市民休閑旅游的樂園，更是我們所有人的精神家園。中國悠久的農(nóng)耕社會歷史及特殊的現(xiàn)代化進程，使得大部分城市居民與農(nóng)村有著千絲萬縷的聯(lián)系，對農(nóng)村存在天然的親近感，農(nóng)村是我們的精神守望地。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使田野更晴朗、空氣更清新、溪水更清澈、鄉(xiāng)情更濃郁、文化更深厚，讓精心打造的美麗鄉(xiāng)村日益成為更多人樂于前往的旅游目的地、流連忘返的心靈休憩地。
【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)村落 文化保護 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 大激店
每一座村落都有其特色，傳承保護也沒有一貫?zāi)Ｊ娇裳?。如何結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，把傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建設(shè)成“美麗鄉(xiāng)村”；如何破解發(fā)展難題，將生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，值得我們研究。
一、如何處理好傳統(tǒng)村落保護與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在河北省的落地
一些傳統(tǒng)村落和魍趁窬釉獾狡蘋瞪踔料失，如何保護它迫在眉睫?！睹利愢l(xiāng)村建設(shè)指南》國準(zhǔn)，已于2015年6月1日起正式實施。標(biāo)準(zhǔn)改變了以往美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從方向性概念轉(zhuǎn)化為定性、定量、可操作的工作實踐，為全國提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2017年全國兩會的召開，雄安新區(qū)的設(shè)立，也給我們河北省帶來了新的發(fā)展機遇，為了做好符合京津冀發(fā)展的傳統(tǒng)村落保護工作，我們得出要以“留得住太行山，記得住燕趙情”，作為河北省內(nèi)落地實施的規(guī)劃方案研究的目標(biāo)。
根據(jù)《2016年河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，我們認為首先要積極整合河北省鄉(xiāng)村建設(shè)項目資源，發(fā)揮各方力量，突出重點，保護文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點，研究一條屬于京津冀區(qū)域自己的傳統(tǒng)村落文化保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的方法。其次關(guān)鍵之處還是應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機制，制定建設(shè)規(guī)劃，明確實施指導(dǎo)意見，完善支持配套政策，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點到面全面開展，整體推進傳統(tǒng)村落保護可持續(xù)發(fā)展。再次，通過挖掘太行文化資源，通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、概念提升、科技參與和市場運作，提供具有鮮明河北省古村落特點和民俗特色的文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第四，發(fā)展河北省特色文化產(chǎn)業(yè)對深入挖掘和闡發(fā)河北省傳統(tǒng)文化的時代價值、培育和弘揚社會主義核心價值觀、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。
二、以保定大激店為例看傳統(tǒng)村落的文化資源挖掘與文化調(diào)性提升
以大激店開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐案為例，研究河北省對傳統(tǒng)村落文化保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研和實施落地，提出進一步創(chuàng)新河北省傳統(tǒng)村落保護的工作機制，在全省內(nèi)開展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃經(jīng)驗的推廣和學(xué)習(xí)，推動這項工作的可持續(xù)發(fā)展。
（一）通過古村落現(xiàn)狀概況分析了解村落發(fā)展存在的問題。深入了解挖掘古村落的歷史沿革、交通狀況、用地現(xiàn)狀、歷史概況、古街巷現(xiàn)狀、建筑現(xiàn)狀、水系現(xiàn)狀。以保定大激店村為例，經(jīng)過調(diào)研分析、實踐總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一、村內(nèi)中心街功能內(nèi)容單一，服務(wù)對象局限，缺乏吸引力；二、公共開敞空間系統(tǒng)不完善；三、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套欠完善，居住生活品質(zhì)尚需再提升；四、大激店村的交通；五、歷史建筑的價值沒有得到充分體現(xiàn)；六、管理水平上存在問題。雖然部分遺址已得到重視和原貌回復(fù)，現(xiàn)有古建筑也得到了保護，但缺少一個統(tǒng)一的機構(gòu)進行管理。歷史與現(xiàn)實產(chǎn)生劇烈碰撞，保持環(huán)境的完整統(tǒng)一面臨時間加空間的雙重矛盾。新建建筑往往都是為了追求個人利益，短期效益和片面強調(diào)現(xiàn)代人生活、生產(chǎn)所需而建。嚴(yán)重影響大激店村的總體文化形象和長遠利益。
（二）通過發(fā)展前景分析制定保護與更新對策。隸屬保定競秀區(qū)江城鄉(xiāng)的大激店村是中國北方古村落、保定傳統(tǒng)村落文化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿與典范，先后被評為“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)文化村”、“河北省文明村”、“河北省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)先進村”等。發(fā)展前景總結(jié)如下：一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新突破。二、旅游經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。三、城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)新面貌。四、社會各項事業(yè)取得新成效。從而得出以下對策分析：一、發(fā)展策略是保護與更新開發(fā)并重。二、保護文物建筑和優(yōu)秀的近代建筑，應(yīng)賦予新的使用功能。三、發(fā)掘與梳理村莊空間形態(tài)與肌理特征，建立生動有序的公共開敞空間系統(tǒng)和沿河景觀系統(tǒng)，提高大激店村的環(huán)境品質(zhì)，突出大激店村的形象個性，增強村莊活動與吸引力。四、新建筑注重其布局、尺度、形態(tài)上與保護建筑及街區(qū)空間的風(fēng)貌的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。五、注重居住環(huán)境與沿街商業(yè)建筑及大激店古村落形象的營造。
（三）通過設(shè)計理念挖掘保障文化調(diào)性的提升。從實際出發(fā)，高起點高水平，建設(shè)一個有地方特色的綜合旅游鄉(xiāng)村。需要從制定規(guī)劃原則開始，合理繼承歷史上形成的特色道路系統(tǒng)和建筑院落的空間格局，協(xié)調(diào)現(xiàn)代生活與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護的矛盾，并嘗試在改造中，形成獨具一格的地方風(fēng)格。作為保定市傳統(tǒng)村落風(fēng)貌風(fēng)俗的保護與開發(fā)，大激店村是重點建設(shè)的村落之一，也是太行山區(qū)古村落的代表。在提煉大激店村傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，通過加強整體歷史文化環(huán)境、重點歷史地段與自然環(huán)境空間的保護，進一步挖掘其文化內(nèi)涵。確定規(guī)劃范圍，從而制定規(guī)劃目標(biāo)為：保定市城區(qū)西部生活的家園、旅游的勝地的設(shè)計理念。規(guī)劃設(shè)計將遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，嚴(yán)格服從規(guī)范，注重景觀效果。延續(xù)其歷史文脈，做到建筑風(fēng)格的活態(tài)傳承，形成獨具特色的明清風(fēng)格的北方水鄉(xiāng)古村落。以人為本，創(chuàng)造健康、完善的“人居環(huán)境”。
發(fā)展保護京津冀地區(qū)的傳統(tǒng)村落，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，“走出去，引進來”向來是發(fā)展的良藥。將中國特有的傳統(tǒng)的東方元素展現(xiàn)在世界舞臺，傳統(tǒng)需要發(fā)展，需要和世界接軌。目前為止，兩屆保定大激店音樂節(jié)成功舉辦，讓保定在世界發(fā)聲，讓世界聽到了保定的聲音。此外，大激店匠人谷項目、藝術(shù)家院落的籌建、各種文化節(jié)藝術(shù)節(jié)的舉辦都為大激店文化城的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增磚添瓦。保定市大激店近郊村落文化的提升與改造在河北省內(nèi)有較強的示范性作用。
參考文獻：
[1]新型城鎮(zhèn)化視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].何東升.延邊黨校學(xué)報. 2015（06）
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃設(shè)計 概念 內(nèi)涵
引言
美麗鄉(xiāng)村是我國新時期新農(nóng)村建設(shè)的重要策略。這是一種綜合、全面統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的新思路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是指農(nóng)村擁有美麗的外殼，更為主要的是提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，并切實提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。那么，在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天，我們該如何對美麗鄉(xiāng)村進行規(guī)劃設(shè)計呢？
1、美麗鄉(xiāng)村的概念和內(nèi)涵
第一，尊重自然，創(chuàng)建生態(tài)美。村落一般產(chǎn)生在特定的自然環(huán)境下，集多種自然因素為一體，包括山、水、宅、田、植物等。鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然風(fēng)光，且受工業(yè)污染的程度小。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)立足于當(dāng)前的自然風(fēng)光和地理環(huán)境條件，做到有特色、有風(fēng)格、有品位，實現(xiàn)人與自然和諧共融。
第二，重視衛(wèi)生整治，創(chuàng)造環(huán)境美。衛(wèi)生整治工作是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容，包括對村莊環(huán)境衛(wèi)生的清潔、建立長效的保潔機制，有專人負責(zé)公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進行分類和收集，并有專人定時定點將垃圾進行清運等。通過衛(wèi)生整治工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三，合理規(guī)劃住房建設(shè)，創(chuàng)造建筑美。住房是鄉(xiāng)村必不可少的組成部分，住房建筑布局合理與否、質(zhì)量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時，應(yīng)十分注重住房建設(shè)的規(guī)劃，做到與當(dāng)?shù)氐奈幕?、現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，并凸顯出地方特色。
第四，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)造生活美。生活離不開生產(chǎn)，而鄉(xiāng)村景觀又是鄉(xiāng)村生活的外在體現(xiàn)，鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局是密不可分的整體。若鄉(xiāng)村景觀脫離生產(chǎn)，則成為一種“空洞”的景觀。因此，在進行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時，應(yīng)立足于實際生活，善于利用土地流轉(zhuǎn)進行土地整合，以達到發(fā)展集體經(jīng)濟的目的。
第五，宣揚傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造地方美。國家近年來十分注重鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)，并不斷加大對鄉(xiāng)村文化事業(yè)的投入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)?？偨Y(jié)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，包括弘揚傳統(tǒng)文化，凸顯鄉(xiāng)土特色習(xí)俗，保護具有文化價值的傳統(tǒng)建筑等。在宣揚傳統(tǒng)文化的過程中，使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。
2、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計理念
2.1堅持規(guī)劃先行且保護傳統(tǒng)建筑
目前，村民的審美意識不強，仍需規(guī)劃的正確引導(dǎo)。筆者在實地訪談中發(fā)現(xiàn)，不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加，認為這是高端、洋氣的，卻對本地傳統(tǒng)的民居嗤之以鼻，認為這是過時、落后的。顯然村民們表達的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓，拆舊換新，老百姓覺得這是好買賣。而作為規(guī)劃者，按統(tǒng)一風(fēng)格拆舊建新，既能夠體現(xiàn)出對村民意愿的尊重，也能夠體現(xiàn)整體美，修繕一座老房子往往比建新房子費時費力，吃力又不討好。在這種情況下，拆除老房子似乎成了一個理所當(dāng)然的選擇。在近35年的改革開放進程中，城市經(jīng)濟得到了巨大的發(fā)展，可舊有的城市格局、傳統(tǒng)建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當(dāng)這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時，還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪？鄉(xiāng)村由于經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后，卻幸運地保留了許多傳統(tǒng)民居建筑，守護這樣一座傳統(tǒng)文化最后的寶庫，防止鄉(xiāng)村重蹈城市建設(shè)的覆轍，是每一個傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃都應(yīng)秉持的理念，也是美麗鄉(xiāng)村中美麗的主要彰顯。將有傳統(tǒng)價值的老房子從新村中拆除，等于人沒了靈魂，不是美麗鄉(xiāng)村；新房建得整齊劃一，光鮮現(xiàn)代，只能算是新區(qū)新村，也不能算是美麗鄉(xiāng)村。有意識、有計劃地主動對老房子進行修繕性保護，對老房子進行登記造冊，發(fā)掘其文化價值，保護其原有結(jié)構(gòu)及外觀，這才是美麗鄉(xiāng)村，也是本規(guī)劃項目的重要理念。
2.2創(chuàng)造“官民一體”的鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式
以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導(dǎo)”的階段，但此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府多次強調(diào)規(guī)劃的龍頭作用，可以看到政府正試圖以規(guī)劃者作為與村民間的協(xié)調(diào)方，將過去傳統(tǒng)的“官主導(dǎo)”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設(shè)方式所作的努力。所以應(yīng)該以政府牽頭，規(guī)劃主導(dǎo)，村民為主體的模式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的最佳模式?！肮倜褚惑w”的規(guī)劃理念在本項目中主要體現(xiàn)在兩方面。一是項目前期廣泛開展問卷調(diào)查和訪談工作，全面了解村民們對于村莊建設(shè)和住房建設(shè)的意見及想法，真正從村民的角度解決村民的切實需求，滿足村民的基本需要。二是鄉(xiāng)村往往偏重于宗族管理的人事制度，因此很容易會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的情況，而這種情況下往往規(guī)劃者在沒有進一步了解情況下就先行規(guī)劃，導(dǎo)致最終的規(guī)劃圖紙成了一紙空文，難以實施。
3、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計策略
如何規(guī)劃設(shè)計好美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)好鄉(xiāng)村家園，特提出如下政策性建議。（1）做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計工作需要實事求是，隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造，或整村拆除，或拆改結(jié)合，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。（2）圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省，一定要加大基本設(shè)施投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進機械化農(nóng)業(yè)，解放勞動力。自上而下各級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機械設(shè)備推廣等方面努力，提高生產(chǎn)效率，努力確保國家糧食安全。（3）統(tǒng)一管理機構(gòu)，制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度，統(tǒng)一管理機構(gòu)，各個部門緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展工作。建立協(xié)調(diào)機制，共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（4）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程當(dāng)中遇到任何問題，不相互推諉，及時解決。在實際工作當(dāng)中應(yīng)因時因地制宜，根據(jù)各地區(qū)實際情況調(diào)整建設(shè)政策，確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。（5）確保糧食種植安全，建立糧食種植的風(fēng)險共擔(dān)機制，從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險，保護提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機械普及推廣工作，減輕農(nóng)民勞動壓力，進而提高農(nóng)民種糧積極性。（6）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面，要確?！敖ㄔO(shè)一處，服務(wù)一處”不搞面子工程，讓國家投資落到實處，讓基層百姓實實在在體會到政策的好處，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟文化環(huán)境差異，因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，并且做到不荒廢、不浪費。（7）統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾，特別是農(nóng)藥化肥的包裝物，農(nóng)用薄膜等，既降低了因分散處理造成的處理難度，又因為集中處理可以引進專門廢除設(shè)備而提高了處理能力。（8）建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)，既可以減少農(nóng)用化肥的過量食用，又可以減少養(yǎng)殖排污對環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量，同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè)，這樣既實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提高，又避免了對環(huán)境的破壞。（9）加強對農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來，隨著國家對農(nóng)村投資力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了巨大飛躍，但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病，所以加強義務(wù)教育，提高農(nóng)民文化水平勢在必行。
結(jié)語
總之，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項重要的工程，其本質(zhì)不僅僅是村莊的美化，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中規(guī)劃者必須調(diào)整好角色，把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁，甚至應(yīng)該淡化自己的角色，更多地幫助村民進入到建設(shè)自我家園的角色中來，因為村民才是鄉(xiāng)村能夠不斷發(fā)展和持續(xù)的能量之源。規(guī)劃者應(yīng)該想村民所想，急村民所急，通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活，而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民打好基礎(chǔ)，建設(shè)一個老百姓滿意的美麗鄉(xiāng)村。
參考文獻
[1]賴文興. 美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計與實踐[J]. 中華建設(shè)，2014，03：82-83.
“美麗鄉(xiāng)村”，簡單來說就是指對鄉(xiāng)村建設(shè)提出的一個具有全局指向性的發(fā)展規(guī)劃，旨在打造新型農(nóng)村，促進農(nóng)村發(fā)展與繁榮。具體要求就是對村莊的生態(tài)環(huán)境、文化風(fēng)尚、生活水平等方面進行科學(xué)規(guī)劃和布局，堅持立足長遠發(fā)展，保障民生，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。在這種背景下，通過對鄉(xiāng)村特色風(fēng)景及資源的開發(fā)，促進鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展，科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的藍圖，使得鄉(xiāng)村朝著更好的方向發(fā)展，提高村民的生活水平，改善生活質(zhì)量。
一、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)趨勢
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)將會朝著創(chuàng)新性、特色性、專項性、生態(tài)性的方向發(fā)展。創(chuàng)新性和特色性是指在此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程，要注重對新資源的開發(fā)，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進行開發(fā)時，必須注重對旅游資源進行專項研究和發(fā)展；最后在進行旅游發(fā)展時，必須要注重生態(tài)型開發(fā)，保證鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定。所以說，面對“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)必須要遵循合理的開發(fā)原則，堅持創(chuàng)新開發(fā)的理念，只有這樣才可以更好地去進行鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，打造全新的鄉(xiāng)村旅游。
二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)存在的問題
（一）開發(fā)者對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識不足
對于目前的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，大部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者在開發(fā)時并沒有完全理解鄉(xiāng)村旅游的概念，認為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和其他旅游資源開發(fā)一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進行大面積的開發(fā)，并沒有根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特征進行一個合理的開發(fā)規(guī)劃，制定出科學(xué)的開發(fā)計劃。且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，并沒有進行深入研究，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的破壞，這些都會嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，且不符合“美麗鄉(xiāng)村”的理念和發(fā)展背景。
（二）產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，還存在旅游資源開發(fā)產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新的問題。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，忽視對旅游資源的創(chuàng)新性發(fā)展，大部分的開發(fā)只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發(fā)揮長久的經(jīng)濟效益。從鄉(xiāng)村旅游的實際發(fā)展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現(xiàn)象，而且在開發(fā)的過程中，除了對原有資源的開發(fā)和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進行開發(fā)，這就是開發(fā)過程中的失誤。因為對于鄉(xiāng)村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發(fā)，就沒有任何旅游的特色。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，并沒有對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新性設(shè)計，只是模仿一些旅游景區(qū)出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現(xiàn)出旅游景點的特色，且也沒有對這些旅游產(chǎn)品加入更多的附加值。這種忽視創(chuàng)新性的做法對鄉(xiāng)村特色旅游資源的開發(fā)沒有任何幫助。
（三）鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)類型比較單一，參與性不足
根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果顯示，目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力?！耙驗樵卩l(xiāng)村地區(qū)，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風(fēng)景獨特的地區(qū)，這就對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)造成了不利的影響，不利于開發(fā)出多種多樣的旅游產(chǎn)品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程中，僅僅對旅游資源進行單一開發(fā)，而沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┲包c進行聯(lián)合開發(fā)，這樣一來就會造成地區(qū)旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，在進行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉(xiāng)村旅游帶來良好收益、促進鄉(xiāng)村旅游的進一步開發(fā)與改造。
（四）經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，具體的經(jīng)營方式存在經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差的問題。首先，在鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)營過程中，并沒有制定一個科學(xué)的經(jīng)營計劃，只是簡單地進行開發(fā)和經(jīng)營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發(fā)程度較低。除此之外，由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)人員，大部分都沒有接受過專業(yè)的旅游接待培訓(xùn)，這樣就使得鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在的經(jīng)營粗放、服務(wù)接待能力差的問題。
（五）鄉(xiāng)村旅游知名度不高，效益低
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)還受鄉(xiāng)村旅游知名度不高的影響，致使鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下。鄉(xiāng)村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創(chuàng)新性。在對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)時，并沒有對宣傳方式進行科學(xué)研究，而是采用一些原始的印發(fā)宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉(xiāng)村旅游起步較晚，且受經(jīng)濟條件制約，在提升鄉(xiāng)村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費，這也造成了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下的問題。
三、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)
（一）可持續(xù)發(fā)展理論
對于“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要堅持可持續(xù)發(fā)展理論。簡單來說，就是在開發(fā)過程中，注意對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護，使得資源可以循環(huán)使用，只有這樣才可以促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足當(dāng)代人對經(jīng)濟發(fā)展的需求，還可以為子孫后代創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值。
（二）旅游者需求理論
在進行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，必須堅持和運用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創(chuàng)造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據(jù)旅游者的需要來對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發(fā)，不進行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
（三）文化營銷理論
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，必須要進行市場調(diào)查，通過調(diào)查，將大眾對鄉(xiāng)村旅游的觀點和看法進行科學(xué)分析，然后再根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和市場宣傳，進行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的運用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進一步促進鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)，促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。
四、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的策略
（一）加強對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識
對于鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)來說，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態(tài)、人文資源發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游保護生態(tài)、人文資源的雙向促進的特殊形式。因此，要提高鄉(xiāng)村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展規(guī)劃，編制各級各類旅游資源開發(fā)計劃，重視環(huán)境影響評價和旅游環(huán)境容量的研究，將旅游活動對生態(tài)環(huán)境、人文歷史資源的負面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展。
（二）加強對創(chuàng)新型產(chǎn)品的開發(fā)
在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新型產(chǎn)品開發(fā)方面，要不斷結(jié)合時代因素，通過學(xué)習(xí)和借鑒其他旅游景區(qū)的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的創(chuàng)新性。“例如，在某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發(fā)方式，依托地理環(huán)境，積極開發(fā)自己的土特產(chǎn)品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產(chǎn)品”。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，出售一些帶有名人故居標(biāo)志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與大眾旅游文化市場需求相結(jié)合。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進程中，以創(chuàng)新性為導(dǎo)向，開發(fā)出一系列符合市場需求的旅游產(chǎn)品。
（三）加強對鄉(xiāng)村旅游的多種類型開發(fā)
在對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)時，還要注意將多種類型旅游進行綜合開發(fā)。例如，可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游相結(jié)合，開發(fā)一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰(zhàn)役，將這些戰(zhàn)役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰(zhàn)斗，體會到當(dāng)時戰(zhàn)場的具體情況。這樣就可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游真正結(jié)合起來，促進鄉(xiāng)村旅游的進一步開發(fā)與發(fā)展。這樣，可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時也可以促進廊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
（四）提高接待與服務(wù)水平，科學(xué)經(jīng)營
鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，但各個景區(qū)都獨自經(jīng)營，沒有實現(xiàn)強強聯(lián)合，其結(jié)果是發(fā)展相對緩慢。在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重對旅游路線的開發(fā)，將各個景點聯(lián)系起來，打造多條精品路線，實現(xiàn)旅游的一站式服務(wù)。這樣既能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展，也能更好地進行統(tǒng)一管理。旅游產(chǎn)業(yè)要真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，離不開資金的投入。鄉(xiāng)村應(yīng)在保障現(xiàn)有旅游發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上，進一步擴大專項資金的規(guī)模，提高專項資金的使用效率。同時降低產(chǎn)業(yè)進入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業(yè)投資旅游業(yè)，整合鼓勵旅游業(yè)投資的價格、稅收和建設(shè)用地等方面的優(yōu)惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學(xué)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，還要提高接待與服務(wù)水平，引進專業(yè)的接待和服務(wù)人員，提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平。
（五）加強宣傳，打造鄉(xiāng)村旅游知名度
對于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設(shè)。鄉(xiāng)村的多數(shù)旅游景點還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設(shè)計，全面準(zhǔn)確地表達鄉(xiāng)村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態(tài)美”“風(fēng)景美”為基點，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關(guān)宣傳、節(jié)慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。
五、結(jié)語
