時(shí)間：2023-02-05 04:32:34
序論：在您撰寫化工安全生產(chǎn)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.原料易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)
約百分之六七十以上的化學(xué)物品易燃、易爆、有毒和腐蝕性強(qiáng)。如果在生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)中管理不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和燒傷等事故，給安全生產(chǎn)帶來重大損失。
2.高溫、高壓設(shè)備多
化工生產(chǎn)所需設(shè)備多高溫、高壓，能量集中，如果操作中失誤，易發(fā)生災(zāi)害性事故。
3.工藝復(fù)雜，操作性強(qiáng)
化工生產(chǎn)工藝流程長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、工藝參數(shù)多、要求嚴(yán)格。如果擅自改動(dòng)，違背操作規(guī)程，就會(huì)產(chǎn)生安全隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生。
4.三廢多
化工生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢液多。“三廢”中許多物質(zhì)可燃、易爆、有毒、有腐蝕，這都是不安全因素。
二、化工安全隱患中人為因素
1.員工素質(zhì)不高
不少化工企業(yè)的員工，并不是科班出身，只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就匆忙上崗，安全技術(shù)素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏防范和處置事故的能力,因此易于發(fā)生事故。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，員工操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故占整個(gè)生產(chǎn)事故的50%以上。
2.管理者安全意識(shí)淡薄
不少化工企業(yè)管理者對(duì)安全隱患流于被動(dòng)整改，卻并未真正徹底改進(jìn)。不可否認(rèn)，經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)中盡量降低成本，拼設(shè)備、拼消耗，加之部分員工不懂操作程序，技術(shù)生疏，加大了生產(chǎn)管理的安全隱患。
3.安全管理制度不健全
不少化工企業(yè)雖有安全管理制度，卻并不健全,巡查制度不落實(shí)，諸如未增設(shè)有效緊急止漏裝置、未在易漏地點(diǎn)增設(shè)濃度報(bào)警裝置；員工沒有取得資格證，對(duì)職工操作技能、安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)不夠；工藝設(shè)計(jì)不完善,生產(chǎn)設(shè)備選型不妥,廠房設(shè)計(jì)、施工弊端多,降低防爆標(biāo)準(zhǔn),人員隨便出入生產(chǎn)場(chǎng)所,職工隨便吸煙；危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存沒有按照規(guī)定擺放，甚至混存隨意擺放。管理上的漏洞易增加危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。
4.生產(chǎn)設(shè)備老化
許多企業(yè)不增加技改投入，普遍存在設(shè)備老化嚴(yán)重問題，甚至必要的定期維護(hù)也難以做到，設(shè)備失效而引起氣體泄漏產(chǎn)生爆炸。
5.職能部門監(jiān)管不力
化工廠建廠審批沒有把好關(guān)，未經(jīng)嚴(yán)格審查就批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件存在安全問題的化工廠開工，帶來安全隱患；職能部門在化工廠生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)沒有做好安全監(jiān)督工作。
二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)改進(jìn)策略
基于以上所述化工生產(chǎn)自身特點(diǎn)以及人為因素，筆者以為，要科學(xué)認(rèn)識(shí)化工生產(chǎn)特點(diǎn)，在員工中普及防火防爆知識(shí)，知曉危險(xiǎn)有害因素，深入研究事故發(fā)生的客觀規(guī)律，提高安全意識(shí)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境。具體而言：
1.真正樹立安全管理意識(shí)
化工企業(yè)管理者要時(shí)刻牢記“人命大于天”，真正的樹立起安全生產(chǎn)的管理意識(shí)，把管理落實(shí)到車間、班組,抓住每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),層層落實(shí)才能更有效的作好各項(xiàng)安全生產(chǎn),做到步步到位,不留死角；把安全第一,預(yù)防為主的方針落實(shí)到實(shí)處,對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全因素實(shí)行監(jiān)控,查找隱患,控制危險(xiǎn)源，招聘文化水平高、技術(shù)素質(zhì)較高、安全意識(shí)較強(qiáng)、防范和處置事故能力強(qiáng)的員工,減少因操作不當(dāng)而發(fā)生的事故。
2.完善安全生產(chǎn)制度
化工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)巡查制度，真正落到實(shí)處。增設(shè)有效緊急止漏的裝置、在易漏地點(diǎn)增設(shè)濃度報(bào)警裝置；對(duì)職工操作技能和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)做定期培訓(xùn)，提高職工的防火防爆意識(shí)；禁止隨便出入生產(chǎn)場(chǎng)所,禁止職工在生產(chǎn)區(qū)吸煙；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)格擺放，加強(qiáng)火源的控制和管理，除生產(chǎn)過程本身具有的加熱爐火、反應(yīng)熱、電火花以外，對(duì)易于引起易燃易爆物著火爆炸根源的維修用火、機(jī)械摩擦熱、撞擊火星等，嚴(yán)格控制。
3.強(qiáng)化細(xì)節(jié)安全
在生產(chǎn)操作過程中注重細(xì)節(jié)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，控制溫度、壓力、加料速度、加料比例、加料順序等，對(duì)設(shè)備進(jìn)行正確的操作，減少火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。確保檢修質(zhì)量，確保設(shè)備完好，加強(qiáng)對(duì)壓力的容器的安全監(jiān)察和檢測(cè)，及時(shí)更新老化設(shè)備，嚴(yán)格控制系統(tǒng)中的氧含量，加強(qiáng)氣體監(jiān)測(cè)，采用自動(dòng)檢測(cè)分析、自動(dòng)調(diào)節(jié)、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)排放、自動(dòng)切除電源等安全聯(lián)鎖自控技術(shù)措施，防止火災(zāi)爆炸。
4.加強(qiáng)安全監(jiān)督
員工作為化工企業(yè)的最小生產(chǎn)單元，承擔(dān)著創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接責(zé)任，也是化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵因素之一。因此，員工安全生產(chǎn)意識(shí)的高低決定著化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，影響著化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造。在化工企業(yè)中，做好安全生產(chǎn)管理工作要明確每位員工的安全責(zé)任，履行員工安全職責(zé)，以安全生產(chǎn)意識(shí)確保安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)?；て髽I(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，在生產(chǎn)管理中應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的方針，實(shí)施預(yù)防為主、綜合治理的措施，在生產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都制定健全的安全生產(chǎn)保障措施，配備健全的生產(chǎn)設(shè)備，確保化工企業(yè)安全生產(chǎn)。化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)結(jié)合化工企業(yè)自身實(shí)際情況，引導(dǎo)員工樹立安全生產(chǎn)理念，在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中強(qiáng)化管理效果，做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理的措施，針對(duì)安全生產(chǎn)問題認(rèn)真排查，詳細(xì)分析問題產(chǎn)生原因，改進(jìn)影響安全生產(chǎn)管理的深層次問題，將防范和治理當(dāng)作化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作重心，推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，建立化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、完善安全生產(chǎn)制度
化工企業(yè)的發(fā)展，意味著企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展，企業(yè)人員隊(duì)伍擴(kuò)大，化工企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，提高員工安全防范意識(shí)，明確員工安全生產(chǎn)職責(zé)?；て髽I(yè)員工要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)管理放在化工企業(yè)的第一位，真正將安全生產(chǎn)管理落實(shí)在化工企業(yè)日常工作。確?；て髽I(yè)在工作中，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍，在國家法律法規(guī)基礎(chǔ)上，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，在企業(yè)中建立安全生產(chǎn)管理體系，明確各級(jí)工作人員權(quán)責(zé)利，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的考核獎(jiǎng)懲，在工作中做到逐級(jí)管理，定期考核各級(jí)安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合各級(jí)工作制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，在各級(jí)管理中實(shí)施責(zé)任追究制，真正做到化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
三、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)
化工企業(yè)的工作環(huán)境和工藝流程使得生產(chǎn)設(shè)備受到腐蝕損壞，非常容易引起化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故。尤其在化學(xué)氣體環(huán)境下，化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備在復(fù)雜的工藝流程中，極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下，化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全裝置以及生產(chǎn)設(shè)備的零部件遭受腐蝕磨損，并且老化的生產(chǎn)設(shè)備也會(huì)發(fā)生不確定性失效故障。所以，化工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)管理，針對(duì)不同的生產(chǎn)設(shè)備配置相應(yīng)的維護(hù)方案，確保生產(chǎn)設(shè)備的有效運(yùn)行。不同的化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備制定不同的檢修方案、檢修周期，技術(shù)人員及時(shí)檢查記錄生產(chǎn)設(shè)備狀況，確保化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理；另外，技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備巡視檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維護(hù)，最快速度響應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備安全問題，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生頻率。
四、加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)工作
現(xiàn)階段，化工行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，出現(xiàn)了很多種類工藝，各個(gè)化工企業(yè)具有不同種類的生產(chǎn)工藝，相比較于以往的安全化工生產(chǎn)工藝來說，我們研究和分析的安全生產(chǎn)工藝具有以下特點(diǎn)：一是，安全化工生產(chǎn)過程中具有一定的連續(xù)性，并且生產(chǎn)規(guī)模較大；二是，安全化工生產(chǎn)過程中具有很長(zhǎng)的周期，而且始終處于滿負(fù)荷運(yùn)行的情況，在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候具有一定的安全性和穩(wěn)定性；三是，化工安全生產(chǎn)過程中需要一定的工藝條件，很難全部滿足高壓、高溫、易燃易爆、真空以及有毒害等條件，應(yīng)用在生產(chǎn)過程中的介質(zhì)種類很多；四是，化工安全生產(chǎn)過程中需要很復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境，一般來說都是處于易燃易爆、具有腐蝕性的環(huán)境下[1]。
2自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
（一）自動(dòng)化控制在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
自動(dòng)控制實(shí)際上就是依據(jù)規(guī)定指令或者程序自動(dòng)進(jìn)行化工生產(chǎn)的一種新技術(shù)，依據(jù)運(yùn)行過程中的自動(dòng)化程度可以合理的分為全自動(dòng)化控制和半自動(dòng)化控制兩大類。這種新的控制技術(shù)可以合理的運(yùn)用到機(jī)械制造、生產(chǎn)控制過程以及管理過程控制等多方面。我國運(yùn)用這種自動(dòng)控制技術(shù)，在化工生產(chǎn)過程中已經(jīng)發(fā)展了幾十年，主要包括創(chuàng)新和引進(jìn)兩種開發(fā)方式。在發(fā)展的過程主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，主要有手工操作、機(jī)械控制以及自動(dòng)控制。自動(dòng)控制技術(shù)從簡(jiǎn)單的生產(chǎn)系統(tǒng)逐漸發(fā)展成為復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)[2]。目前，在國內(nèi)大部分化工企業(yè)中，分散控制系統(tǒng)（DCS）、邏輯控制器（PLC）以及現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（FCS）應(yīng)用的相對(duì)比較廣泛。其中邏輯控制器和分散控制系統(tǒng)是比較常見的。邏輯控制器是一種可以進(jìn)行存儲(chǔ)的設(shè)備，一般來說是一類編程，可以適當(dāng)作為內(nèi)部存儲(chǔ)程序，執(zhí)行邏輯、執(zhí)行定時(shí)、執(zhí)行順序控制以及執(zhí)行計(jì)算和算數(shù)的過程是基本主要功能。主要控制形式為模擬輸入、輸出方式或者數(shù)字輸出、輸入方式。邏輯控制器的主要特點(diǎn)有：一是具有很大性價(jià)比，功能比較強(qiáng)；二是維修過程比較方便和簡(jiǎn)單；三是具有一定的抗干擾性和可靠性。主要適用于中小規(guī)模連續(xù)生產(chǎn)控制過程中以及間歇性生產(chǎn)的控制過程。一般來說，具有比較大規(guī)模的化工生產(chǎn)控制過程主要使用的是分散控制系統(tǒng)。主要特點(diǎn)就是可以適當(dāng)?shù)娜诤贤ㄓ?、?jì)算機(jī)、自動(dòng)控制，從而很好的實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)生產(chǎn)、自動(dòng)管理、自動(dòng)操作以及分散控制，相比較于邏輯控制器來說，具有更加強(qiáng)大的功能，但是也具有很大的設(shè)備成本。分散控制系統(tǒng)的主要形式結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為多層分散、分散、自治合作以及危險(xiǎn)分散，比較適合使用在化肥、石油以及大型空分制氧的生產(chǎn)過程中[3]。以上的運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)該保持與生產(chǎn)過程一致，從而全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，以便于可以科學(xué)、有效地進(jìn)行設(shè)備的智能化、微型化、開放化、數(shù)字化的自動(dòng)管理，這種現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)逐漸成為未來化工企業(yè)生產(chǎn)與管理的主要發(fā)展方向[4]。
（二）安全聯(lián)鎖在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
安全聯(lián)鎖實(shí)際上是屬于一種安全技術(shù)，可以阻止排除安全隱患之前接觸存在危險(xiǎn)區(qū)域的行為，或者在出現(xiàn)接觸危險(xiǎn)區(qū)域的時(shí)候可以自動(dòng)排除安全隱患?，F(xiàn)階段，在化工安全生產(chǎn)過程中比較常用的就是緊急停車系統(tǒng)，可以讓設(shè)備在瞬間就能夠停止運(yùn)行，從而保證不會(huì)發(fā)生一定的安全事故，為了有效地增加系統(tǒng)的安全性，一般把緊急停車系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合PLC系統(tǒng)、FCS系統(tǒng)、DCS系統(tǒng)，可以在系統(tǒng)出現(xiàn)壓力、溫度或者液位超過規(guī)定范圍或者毒害氣體超過標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)的報(bào)警，適當(dāng)啟動(dòng)安全聯(lián)鎖作用。
3結(jié)束語
1.1煤化工安全生產(chǎn)的必要性
安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中一項(xiàng)常規(guī)性檢查指導(dǎo)工作，是企業(yè)發(fā)展的根本，煤化工企業(yè)建立全面完善的安全生產(chǎn)制度至關(guān)重要，煤化工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響，對(duì)改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要，大力開展化工生產(chǎn)管理工作，有效保證群眾生命安全，符合最廣大人民的根本利益。企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問題，安全生產(chǎn)管理工作存在欠缺，會(huì)導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)中存在的安全隱患不能及時(shí)排除，會(huì)造成傷亡事故，導(dǎo)致職業(yè)病，可能會(huì)危害勞動(dòng)者的安全健康，導(dǎo)致生產(chǎn)遭受很大損失。為維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須開展煤化工安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)工作。
1.2煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足
1.2.1安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)
我國煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號(hào)，并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行，思想輕忽，安全事故頻發(fā)。
1.2.2安全生產(chǎn)管理制度不健全
安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重大不足，安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)順利開展的根本保證，但部分化工單位沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過于籠統(tǒng)，缺乏有效的貫徹和執(zhí)行，并且沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人，執(zhí)行偏差較大。
1.3煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求
煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)與石油化工安全生產(chǎn)活動(dòng)既有相同點(diǎn)，又存在一定差異，有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先，必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn)，不能擅自更改工藝指標(biāo)，不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性操作，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室，要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權(quán)責(zé)，保證其能夠進(jìn)行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅(jiān)守崗位，服從統(tǒng)一調(diào)度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，在獲得職業(yè)資格證書后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)管理工作。
2煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理
2.1增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育
煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹立安全意識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，使員工在工作中時(shí)刻注重安全，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，在煤化工生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”工作，嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對(duì)施工的影響，遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項(xiàng)工具。
2.2嚴(yán)格安全規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化，保證安全管理工作有章可循，同時(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作，在化工生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)開展安全防護(hù)工作，保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識(shí)安全防護(hù)的重要性，將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作，專職人員每天按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、不定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全問題消除源頭上，落實(shí)責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道，從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺(tái)等非規(guī)定的通道攀登翻躍，確保人員安全。
2.3建立科學(xué)高效安全管理機(jī)制
操作人員整體素質(zhì)偏低是影響化工安全生產(chǎn)及管理模式的一個(gè)最為普遍的因素。在眾多的化工事故中，操作的違規(guī)是造成事故發(fā)生的一大原因[4]。許多的化工企業(yè)在員工技術(shù)培訓(xùn)上不夠重視，從而出現(xiàn)了部分技術(shù)員工違規(guī)操作的情況發(fā)生。另外，技術(shù)與設(shè)備操作的不熟練以及理論知識(shí)不達(dá)標(biāo)也會(huì)造成不同程度的操作事故。對(duì)于發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的設(shè)備，由少數(shù)員工的職業(yè)素養(yǎng)不夠，不僅沒有及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)的情況，而且還隨意的拆卸設(shè)備。這些都是造成化工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因。
三、加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)及管理模式路徑分析
1.普及安全生產(chǎn)管理理念
化工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最優(yōu)化，就必須要普及安全生產(chǎn)的管理理念，讓員工從內(nèi)心深處意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，保障企業(yè)和員工的財(cái)產(chǎn)安全及生命安全?？梢酝ㄟ^定期宣傳“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的理念，提升企業(yè)全體員工對(duì)化工安全生產(chǎn)的重視程度，積極投入到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)和保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理的目標(biāo)。另外，在安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)上，也可以通過廣泛的宣傳和解讀，提升員工的安全意識(shí)，從根本上杜絕化工安全事故的發(fā)生。
2.落實(shí)安全管理制度
落實(shí)安全管理制度需要在相應(yīng)國家安全管理號(hào)召下，建立和完善化工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)及管理制度。首先是要構(gòu)建一個(gè)化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理操作規(guī)章，全面考慮化工企業(yè)考慮化工企業(yè)日常營(yíng)運(yùn)的每一個(gè)化解，然后在此基礎(chǔ)上做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理體系的建立和強(qiáng)化。另外，需要成立安全生產(chǎn)及管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，注重安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，全面貫徹每一項(xiàng)制度。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)操作的員工，不但要給予相應(yīng)的懲罰，還需要進(jìn)行一系列關(guān)于化工安全生產(chǎn)的教育工作，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身問題的嚴(yán)重性。
3.提升操作人員操作水平，完善設(shè)備檢修工作
關(guān)鍵詞：石油化工；安全生產(chǎn)；影響因素；風(fēng)險(xiǎn)控制
1安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制概念簡(jiǎn)述
安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)有必要安全。通常，我們將安全生產(chǎn)定義為：當(dāng)人們從事社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)時(shí)，將人、財(cái)、物、機(jī)、環(huán)境和方法等通過協(xié)調(diào)，另其減少或者避免生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)的潛在人身、財(cái)物危害，或?qū)⑵浼{入人為可控范圍內(nèi)。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全的物質(zhì)條件下進(jìn)行的，避免人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失，消除或操控危險(xiǎn)有害要素，確保勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備免受損壞、環(huán)境的免受損壞的一切行為。而安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制是指針對(duì)工作生產(chǎn)中影響安全生產(chǎn)的不利因素進(jìn)行一個(gè)提前防范的控制，從而減少危險(xiǎn)事件的發(fā)生，是增強(qiáng)工作人員安全保障的一個(gè)重要舉措，是廣泛提高生產(chǎn)條件的必要前提，所以在安全生產(chǎn)方面以及風(fēng)險(xiǎn)控制方面要引起足夠的重視。
2石油化工安全生產(chǎn)危影響因素
(1)雷雨天氣不利環(huán)境因素春季雷陣雨天氣多發(fā)時(shí)期，雨水容易從地表滲入油井使水體污染風(fēng)險(xiǎn)增加。
(2)生產(chǎn)過程產(chǎn)生火災(zāi)的危害因素生產(chǎn)過程的不合格生產(chǎn)，引發(fā)的不可控制石油爆炸而引起的大面積火災(zāi)，或由工作人員違規(guī)攜帶禁止產(chǎn)品如煙頭等易燃物品而導(dǎo)致的人為性火災(zāi)，或由于生產(chǎn)設(shè)施老化，設(shè)計(jì)不合理等方面造成的火災(zāi)以及其他類引起火災(zāi)。
(3)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)措施對(duì)相關(guān)措施風(fēng)險(xiǎn)控制體系的完善、及時(shí)的信息更新與否是影響石油化工安全生產(chǎn)的重要因素。如在警報(bào)裝置、防御保護(hù)措施存在缺陷，工廠在生產(chǎn)過程中，沒有及時(shí)跟外界信息溝通，與行業(yè)先列同行，那么就很大程度停留在原來的基礎(chǔ)上，猶如逆水行舟不進(jìn)則退。
(4)安全生產(chǎn)技術(shù)與投入對(duì)于石油化工的嚴(yán)要求高質(zhì)量的工作職業(yè)中，職業(yè)石油化工技術(shù)的掌控程度以及對(duì)生產(chǎn)要素如人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、工廠選址等方面的投入多少，這些都是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。
3石油化工生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(1)安全生產(chǎn)管道風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T20670-2000化工、石油管架管墩設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)石油化工廠來說，石油管架管墩是支持全廠生產(chǎn)裝置和供熱體系的管道的重要組成部分，所以要著重注意，抓好質(zhì)量如考慮管架實(shí)際受荷、彈性支撐作用、振動(dòng)抗震問題以及結(jié)構(gòu)冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架的防腐。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)控制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計(jì)劃包含安全管理組織與責(zé)任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度三部分內(nèi)容。首先有必要從組織和人員上給予確保，確保有專門的和專職人員從事此項(xiàng)作業(yè)。其次必須制訂一套合理有用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)作業(yè)有章可依。
(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以區(qū)域計(jì)劃中涉及的意圖及其需求為根據(jù)，以此評(píng)估評(píng)價(jià)區(qū)域的大小，簡(jiǎn)單來說就是必須對(duì)一定范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和判定。進(jìn)行評(píng)判時(shí)，需要根據(jù)歷史遺留資料、同種設(shè)施經(jīng)歷以及專家意見等綜合考慮，通過這些判斷區(qū)域計(jì)劃內(nèi)會(huì)產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)，這些危險(xiǎn)又會(huì)對(duì)計(jì)劃區(qū)域造成多大影響。針對(duì)園區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析時(shí)，應(yīng)把對(duì)危險(xiǎn)源的討論作為重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，分析哪些危險(xiǎn)源會(huì)對(duì)員工、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境造成威脅和損失。石油化工園區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重危險(xiǎn)源，可以按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2009)規(guī)范來斷定。
(4)將危險(xiǎn)源分單元區(qū)分通常所說的獨(dú)立單元是指：?jiǎn)蝹€(gè)單元內(nèi)如果存在氣體或物質(zhì)泄漏情況，不會(huì)引起周圍單元?dú)怏w或物質(zhì)泄漏。如若發(fā)生異常情況，兩個(gè)獨(dú)立單元可以以最短時(shí)間切斷聯(lián)系，使彼此成為獨(dú)立個(gè)體，周圍單元不受影響?？梢酝ㄟ^考慮風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算的繁雜性，如計(jì)算單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量、全面考慮物質(zhì)危險(xiǎn)性和單元工藝狀態(tài)，來確定該單元的危險(xiǎn)程度。并根據(jù)危險(xiǎn)程度將其劃分獨(dú)立的單元，并進(jìn)行合理的安排。
(5)不利天氣應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制在春季雷陣雨氣候多發(fā)期間，應(yīng)對(duì)無油區(qū)、少油區(qū)、有油區(qū)進(jìn)行嚴(yán)厲管控，防止將清凈雨水排入下水道，以避免污水處理場(chǎng)冒池、冒井。同時(shí)要做好相關(guān)工作的日常記錄，安排所管轄區(qū)域清污分流設(shè)備的操作，對(duì)存有介質(zhì)的各類設(shè)備，加強(qiáng)平時(shí)巡查，避免跑冒滴漏，各類廢物分類搜集，并及時(shí)整理干凈；及時(shí)回收、整理現(xiàn)場(chǎng)的污油、雜物；完善、安排演練水體污染防控應(yīng)急預(yù)案；管好、及時(shí)用好事端應(yīng)急池，保證不發(fā)生水體污染事端。
(6)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制加強(qiáng)對(duì)日常消防安全工作的重要性宣傳，從如何逃生、自救，再到消防器材的正確使用的宣傳工作要不斷強(qiáng)化，做好基層消防安全普及工作，普及消防安全常識(shí)和火災(zāi)逃生自救技能，提高全員抗擊火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，有效、迅速、正確地處置意外火情，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也為下一步的安全生產(chǎn)工作筑牢了安全防線。進(jìn)行限煙令，對(duì)象包括所有工作人員，以及進(jìn)入大樓外來辦事或來訪人員。通過建立限煙制度，張貼禁止吸煙警示標(biāo)志，開展禁煙宣傳活動(dòng)以及在會(huì)議室、辦公室、餐廳和公共場(chǎng)所，不得放置煙灰缸等煙具的方式來達(dá)到降低由煙頭引起的火災(zāi)事故概率。對(duì)于煙癮重的人員，可安排一定數(shù)量的吸煙區(qū)，凡吸煙者一律到吸煙區(qū)。
(7)工作人員素質(zhì)培訓(xùn)對(duì)安全工作嚴(yán)抓不懈。注重安全訓(xùn)練，對(duì)一切進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員有必要參與三級(jí)進(jìn)場(chǎng)訓(xùn)練，要求特種工作人員通過專項(xiàng)訓(xùn)練，并持有國家頒發(fā)的特種工作操作證。公司或企業(yè)可采用加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)的方式，來強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，讓每一位施工人員從思想意識(shí)和行動(dòng)上注重安全，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(8)風(fēng)險(xiǎn)信息更新生產(chǎn)技術(shù)繁瑣、生產(chǎn)條件苛刻、易燃易爆、高溫高壓、危險(xiǎn)系數(shù)高等是石油化工行業(yè)的主要特征。為避免安全事故造成的損失，石油化工行業(yè)尤其要注意風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。通過及時(shí)更新信息，更加準(zhǔn)確、全面的了解風(fēng)險(xiǎn)具體情況，以便及時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)控制，減少人財(cái)物損失，提高安全管理水平。①每年定期對(duì)常規(guī)活動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及評(píng)估，并以報(bào)告的形式形成資料加以保存。重新鑒定風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)關(guān)注之前形成的評(píng)估是否全面完整，能否全面涵蓋本單位的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)控制措施能否有效開展。②對(duì)非常規(guī)活動(dòng)等危險(xiǎn)性較大、作業(yè)環(huán)節(jié)較復(fù)雜的作業(yè)活動(dòng)(如檢修、開停車、重要的工藝設(shè)備變更以及認(rèn)為有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng))，展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和識(shí)別之前，應(yīng)制定相關(guān)管控制度和措施，并由單位管理人員審批決議后執(zhí)行實(shí)施。③做完風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及識(shí)別后，要及時(shí)對(duì)相關(guān)信息和資料加以更新存檔。
4應(yīng)急體系的構(gòu)建
對(duì)于日常的安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面下功夫還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，意外發(fā)生的概率還是存在。所以提前構(gòu)建完善應(yīng)急體系就顯得舉足輕重，該體系的建立能使危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠有效減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和消極的負(fù)面影響。應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)根據(jù)廠區(qū)當(dāng)前所具有的資源，對(duì)其進(jìn)行整合利用，同時(shí)使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通信技術(shù)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常管理、維護(hù)、信息更新以及協(xié)調(diào)和指揮，從而建立高度智能化的化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急預(yù)案、保障體系。其中注意的是應(yīng)急預(yù)案，所以在規(guī)劃中要重點(diǎn)突出，能很好的起到警示作用。
5結(jié)語
俗話說“千里之堤潰于蟻穴”，在石油化工安全生產(chǎn)工作方面的建設(shè)不是一蹴而就，所以我們要發(fā)揮釘釘子精神，沿著正確的目標(biāo)久久為功、持之以恒，在安全生產(chǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)控制孜孜不倦，實(shí)實(shí)在在致力安全生產(chǎn)，努力搞好安全工作，改進(jìn)勞動(dòng)條件，以此來減低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率，維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也為提高生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
作者:李瑞艷 單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部
參考文獻(xiàn):
[1]趙文芳.基于風(fēng)險(xiǎn)的石油化工園區(qū)安全規(guī)劃研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2015,(11).
安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。大部分企業(yè)只重視企業(yè)眼前的利益，對(duì)于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)不足。執(zhí)行力不足。雖然國家考慮到勞動(dòng)者安全健康問題，出于以人為本的考慮，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，提出了以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列的相關(guān)的法律規(guī)章，然而在被監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際生產(chǎn)過程中，經(jīng)常懷著僥幸心理，只做表面工作，應(yīng)付檢查，實(shí)際應(yīng)對(duì)力不足。安全教育宣傳工作只在形式。企業(yè)對(duì)于安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，大多數(shù)的管理者認(rèn)為教育不起作用，因而本身并不重視，導(dǎo)致在安全教育過程中繡花拳居多，干貨很少。檢查者檢查工作力度不足。作為安全檢察人員，自身對(duì)工作懈怠，流于形式，在實(shí)戰(zhàn)中根本無法真正的發(fā)揮其作用，最終導(dǎo)致事故預(yù)防工作“形同虛設(shè)，擺擺樣子”。監(jiān)督不足還會(huì)導(dǎo)致上游的安全措施更加松懈，導(dǎo)致惡性循環(huán)。管理分散責(zé)任不明確。無論是管理環(huán)節(jié)、落實(shí)環(huán)節(jié)還是監(jiān)督環(huán)節(jié)，實(shí)際操作過程中責(zé)任并未明確劃分。
2應(yīng)對(duì)措施探究
2．1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施改進(jìn)
（1）技術(shù)創(chuàng)新。這是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，主要包含：①壓力容器和管道技術(shù)。壓力容器和管道技術(shù)安全控制的核心就是對(duì)整套生產(chǎn)裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過傳感器傳遞至中央控制中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)危險(xiǎn)預(yù)警，預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生。②具有腐蝕性的物質(zhì)的監(jiān)測(cè)技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)適用于在腐蝕物質(zhì)較多或者較為密集的生產(chǎn)場(chǎng)所或者設(shè)備。通過特殊檢測(cè)技術(shù)，在不影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需拆卸的情況下對(duì)設(shè)備的薄弱部位或者環(huán)節(jié)如凹槽或者接縫處等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并預(yù)測(cè)設(shè)備的使用年限。③防火防爆技術(shù)。根據(jù)能量釋放理論，防止或愛或者爆炸的措施可以從兩個(gè)方面入手，首先從根源和原理上不使用危險(xiǎn)物質(zhì)，其次，提高控制能量的能力，防止能量和人或者財(cái)產(chǎn)接觸。（2）重視設(shè)備維護(hù)?；て髽I(yè)對(duì)于設(shè)備的安全管理應(yīng)該有明確且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)于設(shè)備的安全提出專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在條件許可的情況下，作為顧問更好。其次，在公司的制度層面應(yīng)該制定出可執(zhí)行的安全制度管理，針對(duì)壓力容器、管道、鍋爐、升降機(jī)等國家法律規(guī)定的特種設(shè)備和其他危險(xiǎn)性較高的設(shè)備作出明確規(guī)定。同時(shí)，在執(zhí)行日常的檢查、維護(hù)、更新和監(jiān)督的過程中，要加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，并備案處理。（3）嚴(yán)格安全操作。為了保證安全，化工企業(yè)需要對(duì)員工的操作作出嚴(yán)格的規(guī)定：①嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，遵守工藝紀(jì)律。②每個(gè)員工需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品并正確穿戴。③在意外事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)該及時(shí)采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并且及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
2．2教育和培訓(xùn)
（1）轉(zhuǎn)變化工企業(yè)和員工的思想觀念。首先，在企業(yè)創(chuàng)立之初，企業(yè)的宗旨就應(yīng)該具有安全和以人為本的意識(shí)。無論是在日常運(yùn)行，還是專門的安全教育和培訓(xùn)，都應(yīng)該重視企業(yè)的安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識(shí)。其次，在后期發(fā)展和培訓(xùn)過程中，企業(yè)應(yīng)該重視引進(jìn)先進(jìn)管理模式，及時(shí)關(guān)注安全動(dòng)態(tài)，無論員工素質(zhì)如何，都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的安全教育，讓員工觀念滿足發(fā)展需要。（2）整合化工安全教育培訓(xùn)的資源。安全工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要良好的理論基礎(chǔ)、工科技術(shù)和人文管理理論。政府可以從法律制定，支持高校和研究院相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持安全員培訓(xùn)入手。同時(shí)，對(duì)于就安全工作開放群眾監(jiān)督和建議的渠道，這樣才能有效徹底地保證安全教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（3）化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要全面統(tǒng)籌。無論是企業(yè)自身安全教育工作，還是社會(huì)第三方的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在制定安全教育方針、編制安全培訓(xùn)教材、強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)時(shí)，都需要因材施教。針對(duì)不同企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和狀況采取不同的教育策略和方法。規(guī)模小的企業(yè)可以重點(diǎn)放在技術(shù)措施控制上面；而針對(duì)大型的復(fù)雜的企業(yè)，需要從管理、教育、標(biāo)準(zhǔn)、最新動(dòng)態(tài)、技術(shù)支持等多個(gè)方面入手。（4）安全教育形式多元化。企業(yè)在實(shí)施安全教育培訓(xùn)相對(duì)于全日制的學(xué)校的安全工程的教學(xué)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的員工豐富的工作經(jīng)驗(yàn)使之對(duì)安全教育具有深刻的理解。同時(shí)新時(shí)代的條件下企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不僅深刻生動(dòng)，而且適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏的需求。然而，企業(yè)不能否認(rèn)理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。
2．3管理措施
