時(shí)間：2023-02-08 01:30:59
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科學(xué)探究是一種重要的學(xué)習(xí)方式，實(shí)驗(yàn)探究是一個(gè)有效的途徑?；瘜W(xué)教學(xué)中比較常見的探究活動(dòng)形式有兩種：一是進(jìn)行合適學(xué)生的探究性實(shí)驗(yàn)。二是調(diào)查辯論等活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，深入社會(huì)生活實(shí)際去獲得第一手的信息，借助以學(xué)知識(shí)和各種教育資源對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析和歸納，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的合理建議。
學(xué)生通過親身經(jīng)歷和實(shí)驗(yàn)，證明自己的假設(shè)或觀點(diǎn)，可以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，新教材的編寫把學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)融入學(xué)習(xí)中，充分體現(xiàn)了學(xué)生主動(dòng)意識(shí)。實(shí)驗(yàn)是為了學(xué)生的發(fā)展而服務(wù)的，并不是簡(jiǎn)單的技能模仿，而科學(xué)實(shí)驗(yàn)探究才符合學(xué)生發(fā)展的要求。因此在學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)，教師不應(yīng)過多限制學(xué)生，應(yīng)該留給他們足夠的時(shí)間和空間，去試驗(yàn)自己的新想法，去提出新的問題，去交流討論。愛因斯坦也說過：“提出一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要?！狈彩菍W(xué)生自己能做的，應(yīng)該讓他們自己去做。讓他們自己去提出一個(gè)個(gè)問題、去假設(shè)、驗(yàn)證、討論。教師必須加強(qiáng)對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的理解，尤其對(duì)實(shí)驗(yàn)探索過程的理解，從而達(dá)到探究的目的。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思維也沒局限于學(xué)校之中，校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，并結(jié)合我校實(shí)際，展開“如何提高課堂效率”的討論，許多教師的創(chuàng)新火花被點(diǎn)燃，集體備課，講課、評(píng)課，修改完善，基本形成了：確定目標(biāo)、學(xué)生自學(xué)與教師精講、點(diǎn)撥相結(jié)合的教學(xué)模式，這個(gè)模式雖然還只是雛形，但它卻是我們創(chuàng)新意識(shí)的體現(xiàn)，在今后的教學(xué)中，我們還會(huì)不斷的完善。
轉(zhuǎn)變觀念 立足本職 促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)前，全區(qū)第一批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)如火如荼開展中，與此同時(shí)國(guó)際金融危機(jī)的影響，走勢(shì)仍存在諸多變數(shù)。面臨危機(jī)，如何轉(zhuǎn)變觀念，立足本職崗位，切實(shí)用科學(xué)的認(rèn)識(shí)，用科學(xué)的方法，圍繞“促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)和要求，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)過程中，針對(duì)我局實(shí)際情況，形成一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、轉(zhuǎn)變觀念是貫徹科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我局的根本要求
我局近年來在不斷轉(zhuǎn)變觀念中，取得較大成績(jī)。20xx年，通過我局上下的努力，成功創(chuàng)建兩個(gè)國(guó)家級(jí)，這些成績(jī)的取得得益于觀念先進(jìn)、目標(biāo)明確，方法得當(dāng)，是轉(zhuǎn)變觀念的成果?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，作為科技部門，其基本職能是行政管理，利用政策杠桿，來引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)。作為從事科技行政管理的人員，我們首先必須要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，所謂科學(xué)的認(rèn)識(shí)，必須從經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義的傳統(tǒng)工作思路中擺脫出來。因此，本人認(rèn)為貫徹科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我局的根本要求是需要全體人員切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，才能使科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際工作中得到體現(xiàn)，得到實(shí)踐。
二、科學(xué)方法是檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前，貫徹科學(xué)發(fā)展觀處于學(xué)習(xí)階段，對(duì)于此階段，本人認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面來考察其成效，首先，參與學(xué)習(xí)人員必須掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀給各行各業(yè)一種思考問題的方法，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，才能讓我們更好地掌握和理解科學(xué)方法。其次，作為科技管理工作者必須準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的一般規(guī)律，尤其是對(duì)未來科技發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而才能更好地指導(dǎo)全區(qū)的企業(yè)引進(jìn)，將有限的財(cái)政資金用于補(bǔ)助具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍碱I(lǐng)域。第三，科學(xué)方法需要通過學(xué)習(xí)來進(jìn)行掌握，從而更好地在實(shí)踐過程中，化解不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題?？茖W(xué)的方法首先是發(fā)現(xiàn)問題，用科學(xué)的方法思考解決問題的渠道，并加以解決。因此，本次檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)階段成效的標(biāo)準(zhǔn)至少包括發(fā)現(xiàn)問題、問題原因、解決問題的若干方法、各種方法的優(yōu)劣、遴選最佳途徑。
三、全面梳理并解決觀念理念差距才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
當(dāng)前，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)中仍然存在思想觀念陳舊，教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義，方法措施不多等現(xiàn)象，一些同志存在“等、靠、要”思想，究其原因在于本位危機(jī)、知識(shí)危機(jī)，這些均與科學(xué)發(fā)展觀的要求相違背。是否真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，其實(shí)在于“想不想、敢不敢、愿不愿、能不能”。想不想用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作中，其實(shí)質(zhì)是觀念問題；敢不敢用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作中，其實(shí)質(zhì)是魄力問題；愿不愿用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作，其實(shí)質(zhì)是態(tài)度問題；能不能用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作，其實(shí)質(zhì)是本領(lǐng)問題。
四、用科學(xué)方法創(chuàng)新思路是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證
莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元，財(cái)政收入達(dá)到370億元，加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局，打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè)，拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā)，完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè)；加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā)，打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū)；建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化載體功能，構(gòu)建城市立體交通體系，實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程，推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)，全力抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實(shí)現(xiàn)收入2000億元，“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元，利稅300億元。同時(shí)，全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)企業(yè)上市融資，加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法，加大引資引智力度，重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn)，推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元，引進(jìn)市外資金735億元，外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合，從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區(qū)綠地1281公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，全力提速提質(zhì)提效，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善政務(wù)環(huán)境。
市堅(jiān)持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠，建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位，加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū)，鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20家“雙高”企業(yè)，建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開放意識(shí)，推進(jìn)“開放活市”。積極融入京津，借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制，落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商，實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“工業(yè)尋求增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)行末位淘汰；重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè)，打造城區(qū)水面景觀長(zhǎng)廊，推進(jìn)雙峰寺水庫(kù)建設(shè)，加快“兩河”綜合開發(fā)，建設(shè)濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求，建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。
市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭(zhēng)搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過多種方式，讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來、深入進(jìn)去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，依托高等院校，發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用，結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓(xùn)活動(dòng)100多次，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2萬余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手，制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破；從解決個(gè)別職能部門紀(jì)律松弛、效率低下入手，在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手，培植典型、完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家勇于競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)創(chuàng)新。
省法院：針對(duì)查找出的問題，從五個(gè)方面加大整改力度。一是強(qiáng)化宗旨觀念，改進(jìn)司法作風(fēng)。春節(jié)后，在全省法院系統(tǒng)組織開展一次“人民法院為人民，人民法官為人民”主題教育活動(dòng)。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措。立即著手制定《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力司法保障和服務(wù)的指導(dǎo)意見》。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將于近期制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任、管理責(zé)任、審判責(zé)任，以一流的班子帶出一流的隊(duì)伍。四是強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持一手抓辦案、一手抓指導(dǎo)。近期，將組織一次關(guān)于基層建設(shè)的調(diào)研活動(dòng)，有針對(duì)性地提出進(jìn)一步加強(qiáng)我省法院基層建設(shè)的意見，促進(jìn)全省法院整體工作水平的提高。五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改實(shí)效。將各項(xiàng)整改措施逐項(xiàng)落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確了整改時(shí)限和要求。
省科技廳：針對(duì)我省科技工作存在的不足，制訂了加強(qiáng)工作的整改措施。一是創(chuàng)新管理方法，改進(jìn)科技管理。進(jìn)一步明確科技工作新的戰(zhàn)略定位：把促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把改善民生作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施一批重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。謀劃一批對(duì)我省經(jīng)濟(jì)有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目，大力發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù)，推進(jìn)一縣一業(yè)一園富民強(qiáng)縣科技示范工程和太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加強(qiáng)物流與商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)。三是建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，形成支撐我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，積極推動(dòng)重大科研設(shè)備的共享共用。四是加強(qiáng)科技開放與合作，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。加大與中央大院大所大企業(yè)的合作力度，抓好河北省與國(guó)家科技部會(huì)商制度，積極探索科技融資新機(jī)制，建立我省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，推動(dòng)與國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合科技融資新機(jī)制。五是優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“項(xiàng)目、人才、基地”三位一體創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極落實(shí)有關(guān)人才引進(jìn)的各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)省、市、縣科技資源和社會(huì)科技資源的有效整合，形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
省人事廳：通過對(duì)照檢查，實(shí)施整改，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一要在深化改革上取得新突破。健全公務(wù)員法配套法規(guī)體系，研究推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的有關(guān)措施，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，逐步建立健全社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制等。二要在創(chuàng)新管理上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開發(fā)計(jì)劃，深化人事行政審批制度改革，加強(qiáng)人才市場(chǎng)監(jiān)管，研究建立科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系框架。三要在完善服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化服務(wù)理念，淡化權(quán)力意識(shí)，切實(shí)變“管”人才為服務(wù)人才，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃，逐步建立人事人才公共服務(wù)保障機(jī)制。完善人才市場(chǎng)體系，健全人事爭(zhēng)議仲裁制度，強(qiáng)化人事考試管理，大力推行電子政務(wù)。四要在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。暢通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”，建立多元化的人才投入制度，加強(qiáng)與高層次人才的聯(lián)系，加快人事法制化建設(shè)步伐。
省國(guó)土資源廳：針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作面臨的主要問題，制定了五項(xiàng)整改措施。一是在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，采取積極有為的措施，努力破解土地制約的瓶頸?？茖W(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家多下達(dá)我省建設(shè)用地計(jì)劃，多渠道解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求問題，大力開展節(jié)約用地、集約用地，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)建設(shè)用地有效供給。二是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng)，加強(qiáng)地質(zhì)勘查，提高礦產(chǎn)資源保障程度。建立境外地質(zhì)勘查基金，鼓勵(lì)我省地勘單位和礦山企業(yè)，到省外、國(guó)外找礦辦礦。三是進(jìn)一步加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用。開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)整頓礦產(chǎn)資源管理秩序，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，大力開展“綠色礦山”建設(shè)。四是規(guī)范海洋工作，促進(jìn)我省沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶加快形成。加強(qiáng)海洋法規(guī)、規(guī)劃體系建設(shè)，圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州渤海新區(qū)建設(shè)，搞好區(qū)域用海規(guī)劃的編報(bào)和建設(shè)項(xiàng)目用海的論證、預(yù)審以及組卷報(bào)批工作。五是切實(shí)加強(qiáng)全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善國(guó)土資源審批電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)電子政務(wù)工作。 省交通廳：著力研究解決涉及全局、事關(guān)發(fā)展的重大問題，努力使解放思想的成果鮮明地體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐上，體現(xiàn)在交通具體工作中。一是科學(xué)謀劃發(fā)展，解決今后五年交通“干什么”的問題。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，優(yōu)化交通資源配置；加快港口建設(shè)，發(fā)揮港口在建設(shè)沿海強(qiáng)省中的龍頭作用；推進(jìn)高速公路建設(shè)，到2010年全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4500公里，總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平；繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，到2010年實(shí)現(xiàn)全省所有行政村通油路。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分為市場(chǎng)化運(yùn)作和政府投資兩類，對(duì)高速公路、港口、鐵路等有收益的項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)力度，探索形成農(nóng)村公路有效的管養(yǎng)新機(jī)制。三是大力推進(jìn)“十公開”，進(jìn)一步創(chuàng)新廉政工作舉措。進(jìn)一步完善“十公開”制度，在一般國(guó)省干線、農(nóng)村公路中制定公開制度，高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)公開，全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)的廉政工作機(jī)制。
省信息產(chǎn)業(yè)廳：通過開展解放思想大討論活動(dòng)，跳出河北看河北、跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出原有發(fā)展思路，重新審視我省信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措，查找出了發(fā)展中存在的主要問題。一是全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，外向度低。帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團(tuán)少，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我省GDP的貢獻(xiàn)率低。二是產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，聚集效應(yīng)不夠明顯。三是信息化建設(shè)管理的一些體制性、機(jī)制依然存在，制約了網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息資源的開發(fā)利用。四是技術(shù)創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新體系不完善，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，科研院所、大專院校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率低。五是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立，投融資體系有待完善。六是人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。七是思想不夠解放，陳舊觀念依然存在，不敢大膽突破，開拓創(chuàng)新意識(shí)和改革開放意識(shí)不強(qiáng)，敢為天下先的進(jìn)取精神不足。
下一步將積極調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理工作的思路和目標(biāo)，進(jìn)一步完善新的戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定多項(xiàng)鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)信息化建設(shè)的政策和舉措，找準(zhǔn)新的融合點(diǎn)、理清新的切入點(diǎn)、確定新的支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，信息化推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效，無線電管理在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新進(jìn)展。
莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元，財(cái)政收入達(dá)到370億元，加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局，打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè)，拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā)，完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè)；加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā)，打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū)；建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化載體功能，構(gòu)建城市立體交通體系，實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程，推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)，全力抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實(shí)現(xiàn)收入2000億元，“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元，利稅300億元。同時(shí)，全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)企業(yè)上市融資，加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法，加大引資引智力度，重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn)，推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元，引進(jìn)市外資金735億元，外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合，從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區(qū)綠地1281公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，全力提速提質(zhì)提效，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善政務(wù)環(huán)境。
市堅(jiān)持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠，建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位，加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū)，鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20家“雙高”企業(yè)，建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開放意識(shí)，推進(jìn)“開放活市”。積極融入京津，借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制，落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商，實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“工業(yè)尋求增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)行末位淘汰；重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè)，打造城區(qū)水面景觀長(zhǎng)廊，推進(jìn)雙峰寺水庫(kù)建設(shè)，加快“兩河”綜合開發(fā)，建設(shè)濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求，建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。
市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭(zhēng)搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過多種方式，讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來、深入進(jìn)去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，依托高等院校，發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用，結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓(xùn)活動(dòng)100多次，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2萬余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手，制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破；從解決個(gè)別職能部門紀(jì)律松弛、效率低下入手，在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手，培植典型、完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家勇于競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)創(chuàng)新。
市實(shí)施六項(xiàng)突破：一是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。強(qiáng)化工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市理念，突出新型工業(yè)的主導(dǎo)地位，領(lǐng)導(dǎo)精力向工業(yè)傾斜、各類人才向工業(yè)集中，各種要素向工業(yè)聚集，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)支撐。二是在重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施突破。主要是在培育壯大支撐產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)和力促重點(diǎn)縣域發(fā)展三個(gè)方面，加大工作力度，謀求率先突破。三是在大上項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)施突破。千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)資金、占地等瓶頸制約，把國(guó)家的宏觀調(diào)控政策與加快發(fā)展的內(nèi)在需求有機(jī)結(jié)合起來，努力在政策和環(huán)境上為項(xiàng)目引進(jìn)和落地創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)引進(jìn)一批立市立縣大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是在招商引資上實(shí)施突破。以更加開放的眼界和思維，積極創(chuàng)新招商方式，建強(qiáng)招商隊(duì)伍，開展新一輪招商引資出擊戰(zhàn)，讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實(shí)施突破。下大決心、花大氣力打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)，積極探索市、縣管理體制改革，深化行政管理體制改革及其它各項(xiàng)改革，以改革增動(dòng)力、添活力。六是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)施突破。以企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境為重點(diǎn)，以建設(shè)“服務(wù)型政府”為目標(biāo)，繼續(xù)下大力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“效能革命”，消減審批事項(xiàng)，減化辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，真正把保定建設(shè)成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的天堂。
市通過解放思想，集中力量在“六個(gè)方面”下功夫：一是進(jìn)一步點(diǎn)燃發(fā)展激情，大力破除因循守舊的思想觀念；二是進(jìn)一步提高工作定位，切實(shí)樹立勇創(chuàng)一流的更高發(fā)展目標(biāo)；三是進(jìn)一步加快市場(chǎng)化進(jìn)程，不斷破解影響生產(chǎn)要素聚集的體制機(jī)制障礙；四是進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極探索符合實(shí)際的特色發(fā)展道路；五是進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力拓展城市發(fā)展空間；六是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下大力提高各級(jí)干部的執(zhí)行能力和落實(shí)能力。把解放思想的成效，體現(xiàn)到推動(dòng)又好又快發(fā)展上，真正打開解放思想這個(gè)“總閥門”。
市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，突出抓好“六新”：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)要有新突破。按照新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持依靠科技，尊重規(guī)律，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是節(jié)能減排要有新成效。把節(jié)能減排作為攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極培育新興高科技產(chǎn)業(yè)。三是服務(wù)業(yè)要有新跨越。著眼于推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，作為提升全市競(jìng)爭(zhēng)力的支撐要素來抓，作為增強(qiáng)綜合實(shí)力的新型支柱產(chǎn)業(yè)來抓。四是城市建設(shè)要有新形象。按照“一年一大步，三年大變樣”的要求，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高中心城市檔次。五是新農(nóng)村建設(shè)要有新面貌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。六是民生問題要有新改善。堅(jiān)持用愛民的情懷關(guān)注民生，用惠民的政策改善民生，用利民的行動(dòng)體現(xiàn)民生。
