時(shí)間：2023-09-11 17:25:51
序論：在您撰寫解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的途徑方法時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】 人力資源；危機(jī)；類型；解決途徑
一、人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)
1、時(shí)代對(duì)企業(yè)的運(yùn)行方式對(duì)人力資源管理帶來的挑戰(zhàn)
中國加入WTO，國與國之間的界限越來越模糊、地區(qū)經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)正成為一個(gè)不可分割的整體。作為經(jīng)濟(jì)一體化下的公司，特別是跨國公司，既要面對(duì)不同的政治體制、法律規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣，同時(shí)又推動(dòng)著各種文化的相互了解與不斷融合、管理者經(jīng)曾會(huì)遇到類似同籍、文化背景、語言不同的員工如何共同完成工作，以及管理制度與工作價(jià)值觀迥然不同的組織如何溝通等問題、這些問題增加了人力資源管理沖突的可能性。
2、人才市場化對(duì)人力資源管理的挑戰(zhàn)
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善、企業(yè)人力資源的流動(dòng)性也日漸增大。國內(nèi)人才總量并不匱乏，但是優(yōu)秀的、高技能的人才供不應(yīng)求、特別是在全球化的態(tài)勢下，人才的爭奪更加殘酷、可以說、誰能夠吸引人才、誰就能夠在競爭中處于有利的位置。外國資本和跨國公司進(jìn)入中國市場后，對(duì)各類人才不拘一格的爭奪將會(huì)成為中國企業(yè)能否生存的最大威脅、優(yōu)秀的管理人才的匱乏將對(duì)企業(yè)管理水平的提高產(chǎn)生影響。
3、知識(shí)化對(duì)企業(yè)人力資源管理的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、特別是因特網(wǎng)的迅猛成躍。在給我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活帶來前所未有的變化、毋庸置疑、我們將全面迎來E時(shí)代的到來，在中固知識(shí)化的進(jìn)程中，人力資源管理的地位將上升到一個(gè)前所未有的高度，從而對(duì)我同人力資源管理方式提出了挑戰(zhàn)。
二、人力資源危機(jī)的表現(xiàn)形式
1、學(xué)習(xí)能力的危機(jī)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化，外在環(huán)境劇烈變遷，一個(gè)組織只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，競爭力才能不斷提升；相反，如果組織目光短淺，滿足于暫時(shí)的成績不求進(jìn)步，面對(duì)殘酷的競爭，一招不慎，就會(huì)陷入危機(jī)，導(dǎo)致滿盤皆輸。尤其是在知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，組織不僅要學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)力，而且學(xué)習(xí)的層面應(yīng)該更為廣泛。
2.制度建設(shè)的危機(jī)
制度是指確保建立、構(gòu)成一個(gè)社會(huì)或一種經(jīng)濟(jì)秩序的合作與競爭關(guān)系的各種規(guī)則。它提供了各種范式，使得每一個(gè)人都處在它的有形或無形的約束下，從而規(guī)范個(gè)人的行為。除此之外，它還造就了引導(dǎo)和確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)系統(tǒng)。因此，對(duì)于一個(gè)組織而言，能否建立起調(diào)動(dòng)員工積極性的制度，決定了員工是否全力以赴。由于制度引發(fā)的危機(jī)通常有如下表現(xiàn):（1）員工壓力過重。（2）視員工為經(jīng)濟(jì)工具。（3）主管與員工輪換過快。
3、組織結(jié)構(gòu)危機(jī)
企業(yè)強(qiáng)占市場份額并不是靠單打獨(dú)斗，而是靠企業(yè)群策群力的總體力量。然而企業(yè)部門與部門之間，若藩籬過高、溝通不良，則易造成商場上無法快速反應(yīng)，而失去先機(jī)。員工們自掃門前雪的心態(tài)不但讓企業(yè)成功的可能性大打折扣，最終將導(dǎo)致企業(yè)市場占有率的下降。公司若任由部門各行其是，則部門間的專業(yè)取向及其主事者的動(dòng)機(jī)，將支配各部門的戰(zhàn)略走向，致使公司的總體實(shí)力降低。
4.人才流失危機(jī)
員工流失和管理人員流失是人才流失危機(jī)的兩種主要表現(xiàn)形式。零點(diǎn)調(diào)查于2003年8月，針對(duì)京滬兩市478家資產(chǎn)規(guī)模在幾百萬元以上的企業(yè)的中高層管理人員進(jìn)行了的隨機(jī)抽樣電話調(diào)查表明，30.5%的國有企業(yè)經(jīng)歷過或者正在經(jīng)歷著員工離職率高所造成的危機(jī);而經(jīng)歷過或者正在經(jīng)歷著中高層管理人才意外離職所導(dǎo)致的危機(jī)的國有企業(yè)比例高達(dá)42%;有同樣遭遇的外企和私營企業(yè)的比例分別只有25.3%和32.9%。人們普遍認(rèn)為只有高層管理者的流失對(duì)企業(yè)的打擊是重大的。其實(shí)不然，人才的流失不僅僅只限于管理者，合格員工的高離職率對(duì)企業(yè)的傷害也是巨大的。
5、士氣危機(jī)
士氣指的是對(duì)工作滿足的一般感覺，它由情緒、態(tài)度以及意見等綜合而成。士氣可以增加企業(yè)員工忍受挫折的能力，也可以使各級(jí)主管意志集中，力量集中。若企業(yè)缺乏士氣，對(duì)企業(yè)而言.必然是重大損失。
三、人力資源危機(jī)的類型
1、因管理組織職能保障導(dǎo)致
人力資源管理組織缺位導(dǎo)致人力資源管理的效用不能充分發(fā)揮。一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，其人力資源管理部門的基本職責(zé)包括:建立人力資源管理程序、開發(fā)、選擇人力資源管理方法、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、人力資源管理實(shí)踐在涉及人力資源管理的事務(wù)上協(xié)助直線經(jīng)理。
2、因人力資源規(guī)劃實(shí)踐導(dǎo)致
人力資源規(guī)劃是指根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略、組織目標(biāo)及組織內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)測未來的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織的要求，并為完成這些任務(wù)滿足這些要求而提供人力資源的過程。這方面的危機(jī)可以概括為企業(yè)不能根據(jù)外部環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略的變化制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，憑感覺進(jìn)行人員需求和供給預(yù)測，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、因工作分析實(shí)踐導(dǎo)致
工作分析是針對(duì)某特定的工作、崗位做出明確規(guī)定，并確定完成這一工作所需要的知識(shí)技能等資格條件的過程。
4、因招聘管理實(shí)踐導(dǎo)致
不能通過招聘滿足企業(yè)用人需要是這一職能危機(jī)造成的結(jié)果。招聘職能存在的危機(jī)可以概括為:（1）招聘人才一渠道單一；（2）招聘針對(duì)性不強(qiáng)，企業(yè)不明確需要什么樣的人才；（3）沒有配套吸引招聘人才的措施，無基礎(chǔ)崗位評(píng)價(jià)，招聘人才標(biāo)準(zhǔn)缺乏依據(jù)；（4）公司在人才市場上吸引力低，不重視企業(yè)實(shí)際需要，人員甄選隨意性大。
5、因績效考核管理導(dǎo)致
目前很多公司雖然有基礎(chǔ)的考核管理，但是實(shí)施考核時(shí)的一些問題仍然影響員工績效考核效果的有效發(fā)揮。
6、因人力資源激勵(lì)制度導(dǎo)致
企業(yè)人力資源最顯著的危機(jī)在于企業(yè)激勵(lì)制度單一。企業(yè)往往簡單地把對(duì)員工的激勵(lì)理解為員工的貨幣收入，這樣直接導(dǎo)致了員工工資的螺旋式上升，但是并未達(dá)到相應(yīng)的收益。
四、企業(yè)人力資源危機(jī)解決途徑
1、完善人力資源管理制度
(1)完善離職管理，建立人才招聘任用制度
第一，管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到，一定頻率和比例的人員流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展所帶來的正?，F(xiàn)象。
第二，建立人才約束機(jī)制，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)要主動(dòng)用經(jīng)濟(jì)和法律手段來約束員工的“自私”行為，例如簽訂長期用工合同、保密協(xié)議和競業(yè)禁止協(xié)議、違約賠償和培訓(xùn)賠償?shù)蓉?zé)權(quán)明確的約束條款，提高人才離職的機(jī)會(huì)成本，減少人才流失給企業(yè)帶來的負(fù)面影響。
第三，不斷完善招聘制度，引進(jìn)企業(yè)需要的人才。
2．建立公平有效的薪酬福利制度和晉升制度，激發(fā)員工的創(chuàng)造力
第一，管理者必須認(rèn)識(shí)到，能動(dòng)性是人力資本的特質(zhì)，而激勵(lì)對(duì)員工能力的發(fā)揮有重要影響。
第二，建立勝任力模型來完善晉升制度。
第三，建立專門的信息數(shù)據(jù)庫，主動(dòng)掌握重要資源。數(shù)據(jù)庫將備份企業(yè)的重要信息，包括供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)技術(shù)流程、客戶資源等等，避免這些重要資源隨人才流失而喪失。
第四，建立一套個(gè)性化福利方案，以此滿足人才的真正需要。個(gè)性化福利方案應(yīng)具有彈性，每一項(xiàng)福利計(jì)劃都包括自選項(xiàng)目和非自選項(xiàng)目。
3．完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
第一，管理者應(yīng)意識(shí)到人力資本具有損耗性，信息時(shí)代科技的迅猛發(fā)展加劇了資本的無形損耗，制約和威脅企業(yè)的生存和發(fā)展，而培訓(xùn)是保持企業(yè)優(yōu)勢的有效手段。
第二，精心將企業(yè)打造成—個(gè)學(xué)習(xí)型組織，提升企業(yè)的整體學(xué)習(xí)能力。通過個(gè)人學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)的方式，不斷提高員工的知識(shí)、技能和各種素質(zhì)，幫助他們成長以勝任新的角色和使命，企業(yè)就能在外部環(huán)境的劇烈變遷中開拓創(chuàng)新，具有足夠的能力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，不斷獲得競爭優(yōu)勢。針對(duì)性地開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，通過提升員工個(gè)體的價(jià)值來保持企業(yè)的整體優(yōu)勢。
第三，幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。可通過職業(yè)能力測試、提供面對(duì)面的咨詢和交流等方式，指導(dǎo)員工根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和自身的興趣特長和能力，對(duì)自己的發(fā)展做出規(guī)劃，根據(jù)員工的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。職業(yè)規(guī)劃使員工有明確的定位和目標(biāo)，激勵(lì)其不斷進(jìn)取。
第四，處理員工培訓(xùn)和人才流失之間的關(guān)系。我國不少企業(yè)都曾遇到—個(gè)棘手的問題：經(jīng)培訓(xùn)成長起來的員工被競爭對(duì)手挖走，給企業(yè)造成成本損失。因此很多企業(yè)不愿對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。英美知名企業(yè)也面臨這一問題，但他們堅(jiān)持做員工培訓(xùn)，以發(fā)掘員工潛力，促進(jìn)人力資源的保值和增值。
4．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
管理者應(yīng)善于掌握人力資本的共振特性，避免人力資源內(nèi)耗，通過企業(yè)文化來實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資本的良性共振。企業(yè)文化是指企業(yè)全體員工在長期的生產(chǎn)過程中形成的，群體意識(shí)和行為方式。其核心是價(jià)值觀，其表現(xiàn)為企業(yè)的凝聚力和向心力，員工對(duì)企業(yè)的忠誠度、責(zé)任感和自豪感。良好的企業(yè)文化能將企業(yè)的職業(yè)行為規(guī)范內(nèi)化為員工的價(jià)值觀和追求，使全體員工圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)擰成一股繩。外在的制度化為內(nèi)在的價(jià)值和追求，其效能和創(chuàng)造力才是無窮的。
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關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代；經(jīng)濟(jì)形勢
一、后危機(jī)時(shí)代的標(biāo)志和經(jīng)濟(jì)環(huán)境
后危機(jī)時(shí)代是指一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)過去后，雖然最主要的經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)解決，然而由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響力依然存在，所以在較長一段時(shí)間內(nèi)，該危機(jī)依然對(duì)人們造成一定的影響。目前世上最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為2007年在美國爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2008年，美國雷曼公司破產(chǎn)引發(fā)的金融危機(jī)影響到全世界，在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒退，人們的購買能力收縮。雖然這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)在持續(xù)一年以后已經(jīng)結(jié)束，然而它依然給人們造成很大的影響，即形成后危機(jī)時(shí)代。后危機(jī)時(shí)代有兩個(gè)標(biāo)志，一個(gè)標(biāo)志為經(jīng)濟(jì)增長的速度是否穩(wěn)定且持續(xù)增長；另一個(gè)標(biāo)志為金融市場的各項(xiàng)指數(shù)是否已經(jīng)穩(wěn)定到如經(jīng)濟(jì)危機(jī)以前一般。從這兩個(gè)標(biāo)致來看，目前全球并沒有從后危機(jī)時(shí)代中走出來。
二、后危機(jī)時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)形勢的分析
1.國際形勢
后危機(jī)時(shí)代讓國外各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，發(fā)達(dá)國家為了穩(wěn)定國家的經(jīng)濟(jì)形勢，以大量發(fā)行貨幣的方式緩解危機(jī)。美國、英國、東歐國家及日本都曾以透支國家的信用，大量印鈔的方式緩解危機(jī)。大量印鈔的結(jié)果通常會(huì)引起通貨膨脹，然而美元是國際通用貨幣，美國大量印鈔的結(jié)果是將經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)果轉(zhuǎn)嫁給它國，由它國與美國共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在后危機(jī)時(shí)代，我國也出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹，這與美國的大量印鈔有一定的關(guān)系。
由于中國的經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)健的方式發(fā)展，所以在2007年至2008年全世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國受到的影響比較小，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有因此減退。中國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)一枝獨(dú)秀的狀況讓發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生焦慮感，為了轉(zhuǎn)嫁矛盾，發(fā)達(dá)國家將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國，對(duì)中國采取不公平的經(jīng)濟(jì)政策。比如美國以中國的輪胎案、特保案為理由強(qiáng)行要增加關(guān)稅，同時(shí)要求人民幣升值。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)策略成為后危機(jī)時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要面的一個(gè)難題。
2.國內(nèi)形勢
拉動(dòng)內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑，然而在后危機(jī)時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向不平衡，它體現(xiàn)在投資過多而消費(fèi)不高的狀況上。中國的內(nèi)需難以拉動(dòng)與我國的政治經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)，目前中國的福利保障欠缺，民眾不敢隨意消費(fèi)；同時(shí)也與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式拉大貧富差距，使大量的民眾不敢隨便消費(fèi)。后危機(jī)時(shí)代，我國的投資和消費(fèi)問題顯得更突出，它成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也在后危機(jī)時(shí)代顯得突出。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來依靠能源消耗大，污染嚴(yán)重的第二產(chǎn)業(yè)為主，相對(duì)投資較少，能產(chǎn)出大量經(jīng)濟(jì)利益的第三產(chǎn)業(yè)還未完全展開，在后危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展萎縮，其它各國對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求量減少，這使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度減緩。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度以依靠第二產(chǎn)業(yè)帶來能源消耗問題和環(huán)境污染問題兩大隱患。雖然我國地大物博，但是如果自然能源長期大量的消耗，未來我國的自然資源將不能再支持我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境污染問題現(xiàn)在體現(xiàn)得更突出，以山西為例，山西原屬于我國產(chǎn)煤的大省，然而現(xiàn)在山西部分縣市已出現(xiàn)缺煤的現(xiàn)象，更有部分縣市因?yàn)槊禾抠Y源開采過度，生態(tài)環(huán)境被破壞而出現(xiàn)沙塵現(xiàn)象。北京及一些其它的城市出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象，它使人民的生命受到嚴(yán)重的威脅。為了治理環(huán)境污染問題，我國不得不投入大量的資金治理。
三、后危機(jī)時(shí)代我國未來政策的取向
1.構(gòu)建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制推動(dòng)消費(fèi)
投資、消費(fèi)、凈出口是使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的三條途徑；從2008年起，我國利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)外投資，獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，然而必須看到中國經(jīng)濟(jì)的崛起使發(fā)達(dá)國家感受到威脅，他們利用種種借口給中國對(duì)外投資設(shè)下屏障，且后危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緊縮限制了我國出口的范圍。我國必須意識(shí)到一味增加對(duì)外投資，依靠對(duì)外出口并不是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)辦法，我國需要從政治上調(diào)整貧富差距、政策上保障民眾福利，用拉動(dòng)內(nèi)需的方法才能讓我國的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展。
2.改變政治環(huán)境構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)制度
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是近二三十年才開始的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上決定國民的素質(zhì)，我們必須看到我國大部分勞動(dòng)力的素質(zhì)非常低下，他們僅僅只具備初中生的教育水平。勞動(dòng)力的素質(zhì)問題讓他們的勞動(dòng)方式粗放化。一些農(nóng)村勞動(dòng)力只能從事簡單的自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們甚至不能用科學(xué)的方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一些農(nóng)村和城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力只能做較簡單的體力勞動(dòng)或最簡單的工業(yè)加工勞動(dòng)，他們無法從事高、精、尖端的工業(yè)生產(chǎn)。部分勞動(dòng)力只能用家族性的方式管理企業(yè)，他們無法理解現(xiàn)代企業(yè)的管理方法。勞動(dòng)人口的素質(zhì)使我國的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都受到限制，更使我國的經(jīng)濟(jì)競爭力受到限制。我國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以前，需要通過改變政治環(huán)境提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，讓高素質(zhì)的勞動(dòng)力用更有效率的方法提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī) 基層政府 機(jī)制創(chuàng)新
近年來，我國改革開放取得了令世人矚目的成績，但是，在2008年爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露的基層體制問題依然嚴(yán)峻。究其原因是基層政府職能執(zhí)行不力，特別是越位與缺位問題不能得到有效解決，因而制約了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、基層政府經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的現(xiàn)狀
（一）基層政府引導(dǎo)盲目化
一些基層政府將“引導(dǎo)”變成“強(qiáng)制”，把農(nóng)民看成是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱，認(rèn)為只有減少農(nóng)民才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村富裕，才能解決“三農(nóng)”問題。然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)加劇了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度。
（1）由于2008年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國各行各業(yè)受到此次危機(jī)的嚴(yán)重影響，主要表現(xiàn)在：全國大范圍高失業(yè)率居高不下。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局不完全統(tǒng)計(jì)表明，我國大多數(shù)城市待業(yè)人口有2000余萬人，在大幅度失業(yè)率的氛圍下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的難度劇增，另外，大多數(shù)城市對(duì)進(jìn)出務(wù)工的農(nóng)民設(shè)置了各種“用工門檻”，這樣更加劇了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度。
（2）由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了部分農(nóng)民工集中的行業(yè)的整體蕭條，這樣大多數(shù)農(nóng)民不得不返鄉(xiāng)待業(yè)。伴隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，餐飲服務(wù)等勞動(dòng)密集的行業(yè)為廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)平臺(tái)，到城市務(wù)工成為農(nóng)民的重要出路。然而，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大爆發(fā)，直接導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的大蕭條，工廠的生產(chǎn)能力下降，對(duì)勞動(dòng)力的需求自然減少，大量在勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè)的農(nóng)民集體失業(yè)，最終離城返鄉(xiāng)。因此，給依靠進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)造成了極大的壓力。
（二）基層政府低效率導(dǎo)致公共服務(wù)不到位
由于基層政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營策略的引導(dǎo)服務(wù)不足，導(dǎo)致原本可以解決大量勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的活力日益下降。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力、提供大量就業(yè)崗位的重要保障。然而，自1996年之后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)跟不上改革的步伐，逐步陷入惡性循環(huán)。發(fā)展模式的弊端直接導(dǎo)致發(fā)展速度和生產(chǎn)效率的低下，因此，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的壓力日益增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尾大不掉的發(fā)展策略直接導(dǎo)致發(fā)展成本的虛高，這樣直接導(dǎo)致吸納勞動(dòng)力的成本上升，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不再愿意背負(fù)更多的負(fù)擔(dān)。與全國快速增長的經(jīng)濟(jì)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年僅能解決90萬人的就業(yè)問題。2001年，國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在所有就業(yè)崗位中僅有9.2%的崗位是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提供，同比下降了4.5%。不健全的社會(huì)保障體系也極大地限制了農(nóng)民的流動(dòng)。與健全的城市社會(huì)保障制度相比，農(nóng)村的社保體系相對(duì)落后許多。
中國農(nóng)村一直處于“以農(nóng)養(yǎng)工”的地位，農(nóng)村的各項(xiàng)保障體系也一直沒有建立起來，根深蒂固的傳統(tǒng)思想更加劇了農(nóng)民的盲目性?！昂裢林剡w”的老思想，告訴農(nóng)民土地是其所有，離開了土地將一無所有。這樣就導(dǎo)致了多數(shù)的農(nóng)民捆綁在僅有的田地上，難以樹立科學(xué)的就業(yè)觀念。于是，出現(xiàn)了“半工半農(nóng)”的現(xiàn)象。農(nóng)民的思想觀念的落后也直接導(dǎo)致了文化素養(yǎng)的偏低，農(nóng)村也缺乏相對(duì)健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，又間接阻擋了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民進(jìn)城的腳步。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村，大部分為初中及初中以下文化程度，甚至仍存在文盲或者半文盲的現(xiàn)象，而城市的企業(yè)在招聘時(shí)首先提出了高于大部分農(nóng)村文化程度的學(xué)歷要求，這樣農(nóng)民進(jìn)入城市的可能再次降低。沒有文化、沒學(xué)過實(shí)用的技術(shù)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的自身劣勢導(dǎo)致了就業(yè)面的狹窄。大部分農(nóng)民也想學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，也想通過自己熟練的過硬的實(shí)用技術(shù)來實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的缺失或者培訓(xùn)體系的落后，也進(jìn)一步加劇了農(nóng)民的自發(fā)流動(dòng)，城鎮(zhèn)企業(yè)需要招熟練技術(shù)人員也得不到解決，甚至出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象，根本原因就是技術(shù)的缺失。
（三）基層政府監(jiān)管機(jī)制“功利化”導(dǎo)致發(fā)展失衡勞動(dòng)力市場發(fā)展的滯后
（1）在農(nóng)村沒有完善、規(guī)范化的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民尋找就業(yè)機(jī)會(huì)并不通過政府及職業(yè)介紹所等渠道，轉(zhuǎn)而向親朋好友求助；基層政府在對(duì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移措施、轉(zhuǎn)移目標(biāo)及突況的預(yù)測方面相對(duì)滯后，這樣也就造成了農(nóng)民流動(dòng)的盲目性、自發(fā)性和混亂化；農(nóng)村勞動(dòng)力市場保障體系的缺失和無序造成了用工單位和農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到有效保證。還有，因?yàn)椴糠制髽I(yè)缺乏有效監(jiān)管直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入偏低并且難以保證，極大地傷害了農(nóng)民工的利益，挫傷了農(nóng)民的就業(yè)積極性。
（2）基層政府中有不少工作人員存在文化素質(zhì)偏低、法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，將人民所賦予的神圣的權(quán)力當(dāng)成賺錢的機(jī)器，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中，巧立名目，榨取農(nóng)民的血汗錢。在面對(duì)到農(nóng)村招工的企業(yè)、工廠時(shí)，以基層政府的績效和部分人的利益為前提，將農(nóng)民的根本利益置之不理。另一方面，對(duì)一些職業(yè)介紹所、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不力，造成農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的混亂無序，任其發(fā)展。由于農(nóng)村就業(yè)保障服務(wù)的缺失，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工利益受到侵害而無處申訴。
二、基層政府經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制創(chuàng)新的途徑
2008年以來，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民工滯留農(nóng)村形成剩余勞動(dòng)力，同時(shí)由于目前我國基層就業(yè)出現(xiàn)了新的變化，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面面臨著新的形勢和不斷出現(xiàn)的問題和障礙，所以基層政府要走創(chuàng)新途徑。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型 將金融危機(jī)所帶來的危害變?yōu)榘l(fā)展契機(jī)，對(duì)目前的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力方面進(jìn)行革新。
（一）通過大規(guī)模的經(jīng)營模式調(diào)整來降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，從而提高在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力
基層政府要充分調(diào)動(dòng)因受金融危機(jī)影響而離城返鄉(xiāng)的農(nóng)民的能動(dòng)性，在農(nóng)作物的種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖方面結(jié)合市場加大調(diào)整力度。極力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)。提高農(nóng)村工業(yè)化的速度和水平。因?yàn)樾〕擎?zhèn)在城市和農(nóng)村的過渡地帶，是城市和農(nóng)村的交集及連接樞紐。依靠農(nóng)村，具有發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)的潛力，另外，由于小城鎮(zhèn)遍布各處，因此，小城鎮(zhèn)就成了農(nóng)民轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)之一。這樣就為廣大農(nóng)民務(wù)工、經(jīng)商提供了便捷連接途徑。
（二）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在開發(fā)城市市場同時(shí)，也要關(guān)注廣闊的農(nóng)村市場，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。另外，加大科研投入，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新速度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展科技創(chuàng)新和自主品牌。拓寬發(fā)展思路，走特色經(jīng)營之路。因地制宜，結(jié)合自身資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，確立特點(diǎn)鮮明的發(fā)展模式，融合行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，壯大個(gè)性化競爭力。開拓一轉(zhuǎn)多元的市場格局。放眼國際市場的同時(shí)，也要加強(qiáng)我國城市市場，更要立足農(nóng)村本土市場。快速開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，健全農(nóng)村生活保障服務(wù)等。
（三）加大農(nóng)民教育投入力度，完善基層服務(wù)體制
加強(qiáng)基礎(chǔ)教育農(nóng)村九年義務(wù)教育的資金、師資力量等方面投入不足，導(dǎo)致教師素質(zhì)偏低，農(nóng)民讓孩子讀書的壓力很大，另外，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)問題也導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)教育的失望，從而形成惡性循環(huán)，農(nóng)民的整體素質(zhì)得不到有效提高。因此，基層政府在教育資金和師資投入方面要加強(qiáng)，這樣一方面減輕農(nóng)村的教育壓力，另一方面增強(qiáng)農(nóng)民的教育投資信心，從而從根本上解決農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的問題。不斷完善農(nóng)村成人教育及職業(yè)培訓(xùn)體系，健全的培訓(xùn)機(jī)制是提高農(nóng)民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有力保障，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二選擇。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與文化素養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，才能從根本上解決農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低的問題。促進(jìn)勞動(dòng)力市場的城鄉(xiāng)一體化突破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙和人口流動(dòng)壁壘。完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場機(jī)制革新，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場監(jiān)管力度。
三、結(jié)束語
在全球金融危機(jī)的背景下，基層政府應(yīng)對(duì)機(jī)制的弊端凸顯，“三農(nóng)”問題在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的刺激下更加嚴(yán)峻。本文就基層政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)制現(xiàn)狀加以分析探討，提出一些解決途徑，或有偏頗，期不吝賜教。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);可持續(xù)發(fā)展;宏觀調(diào)控
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)07-0092-05
2010年4月27―28日“第十二屆全國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)”在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行,來自中國社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)、南開大學(xué)、吉林大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu),《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、人民大學(xué)書報(bào)資料中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、經(jīng)濟(jì)管理出版社、中國經(jīng)濟(jì)出版社等新聞出版機(jī)構(gòu)共61家單位的92位專家學(xué)者就“經(jīng)濟(jì)危機(jī)與可持續(xù)發(fā)展”問題展開討論。
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的成因研究
(一)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣少龍認(rèn)為,金融危機(jī)的根源在于資本主義生產(chǎn)方式,是生產(chǎn)的危機(jī),雖然表現(xiàn)形式新,但其本質(zhì)未變:生產(chǎn)過剩源于需求不足,需求不足源于消費(fèi)下降,消費(fèi)下降源于資本主義的私人占有。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)鄧春玲通過對(duì)馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的解讀,認(rèn)為馬克思強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因在于資本主義生產(chǎn)方式本身,這是由資本主義制度基因決定的。危機(jī)是資本主義一切矛盾的爆發(fā),而整個(gè)資本主義再生產(chǎn)過程的破壞和停滯只不過是其具體表現(xiàn)而已。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)羅雄飛基于馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論解釋世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化、自由化在一定意義上是傳統(tǒng)的典型的資本主義生產(chǎn)方式的復(fù)歸,從根本上看這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球化經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結(jié)果,國際資本的逐利本性、全球化經(jīng)濟(jì)的無序競爭和發(fā)展中國家社會(huì)保障缺失是其深層根源。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)劉曉華認(rèn)為,當(dāng)前金融危機(jī)的根源仍然是資本主義的基本矛盾,即生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有之間的矛盾;另外,資本主義的貧富分化也是導(dǎo)致金融危機(jī)的深層次原因;最后,資本主義制度會(huì)加劇虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使之與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)。
臺(tái)州大學(xué)張明龍從對(duì)競爭和無政府狀態(tài)的依存條件和固有要求的分析入手,得出結(jié)論:經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是競爭作用的結(jié)果,而是生產(chǎn)無政府狀態(tài)的結(jié)果。在兩者與經(jīng)濟(jì)危機(jī)關(guān)系上他認(rèn)為競爭加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī),而生產(chǎn)無政府狀態(tài)引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(二)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋
與前者不同,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)樊明認(rèn)為,馬克思的危機(jī)理論主要解釋早期資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),因此這一理論對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)成因的針對(duì)性較弱,除此之外,他還提出幾點(diǎn)猜想:(1)經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接成因在于生產(chǎn)與消費(fèi)互為前提從而均衡脆弱;(2)經(jīng)濟(jì)危機(jī)成因是多因素的;(3)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的商業(yè)周期理論有嚴(yán)重的理論缺陷及與經(jīng)驗(yàn)脫離;(4)金融市場的波動(dòng)是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要成因。基于以上分析,他認(rèn)為政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)同時(shí)采用財(cái)政政策、貨幣政策和收入政策,在利用金融市場時(shí)注意防范風(fēng)險(xiǎn)。
清華大學(xué)趙準(zhǔn)從危機(jī)后“效率市場假說”之爭入手,引出對(duì)該假說及其相關(guān)模型的理論內(nèi)涵、政策寓意、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證和預(yù)測功能,揭示了它們給宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控及金融業(yè)帶來的危害。通過剖析該假說所期望的金融市場穩(wěn)定過程,指出它所假設(shè)的市場穩(wěn)定因素其實(shí)并不存在,所謂“精明的投資者”實(shí)際上正是泡沫的“助推者”而非“戳破者”,因此金融市場出現(xiàn)危機(jī)是難免的。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響研究
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)增長
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)丁任重等首先分析金融危機(jī)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長路徑的影響即先境外后境內(nèi)、先沿海后內(nèi)地、先外資企業(yè)后內(nèi)資企業(yè)、先競爭性企業(yè)后壟斷企業(yè),指出政府應(yīng)當(dāng)著眼于“后危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、抑制落后產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新;面對(duì)金融危機(jī)政府應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長即繼續(xù)深化改革、提高對(duì)外開放水平、加大政府投資力度、提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平和完善社會(huì)保障制度。
(二)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)母愛英等結(jié)合京津冀現(xiàn)實(shí)情況和今后一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的走向,分析京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下提出京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路。
陜西師范大學(xué)許軍等指出,中國加工貿(mào)易對(duì)外依存度高、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)高于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品多于高附加值產(chǎn)品;外部環(huán)境不利于我國加工業(yè)持續(xù)增長。受經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律等因素的影響,金融危機(jī)期間我國加工貿(mào)易完成了一波陡降陡升的反轉(zhuǎn),這一方面證明了我國加工業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性,另一方面對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整形成了倒逼機(jī)制,我國加工業(yè)應(yīng)該利用這次調(diào)整完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)萬道琴分析了金融危機(jī)對(duì)我國出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)、周期性敏感產(chǎn)業(yè)以及耐用消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)的不良影響,以及金融危機(jī)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇,指出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)政策、需要得到財(cái)政金融政策支持、優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)、走新型工業(yè)化道路、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
吉林華僑外國語學(xué)院孫宇暉認(rèn)為,在金融危機(jī)期間,由于我國市場化、開放度的加深,尤其對(duì)美國貿(mào)易依存度的增強(qiáng),必然深受其害。面對(duì)金融危機(jī),政府應(yīng)當(dāng)遵循“應(yīng)對(duì)目前危機(jī)與圖謀長遠(yuǎn)發(fā)展兼顧;促進(jìn)內(nèi)部增長與擴(kuò)大外部市場并舉;社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)與居民消費(fèi)水平同增;實(shí)體經(jīng)濟(jì)與貨幣經(jīng)濟(jì)雙贏”的原則,實(shí)施宏觀調(diào)控,以達(dá)到既將危機(jī)造成的不利影響降到最低,又實(shí)現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整好內(nèi)部積累與消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)起飛打下基礎(chǔ)。
(三)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)
中央民族大學(xué)張春敏認(rèn)為,國際金融危機(jī)是資本形態(tài)發(fā)展到國際金融資本時(shí)代,以虛擬資本為存在方式的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)形式。國際金融資本通過在貨幣領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)構(gòu)建了世界經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)。金融自由化成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間流動(dòng)的紐帶,使得全世界的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流成為以美國為首的國際金融資本為主導(dǎo)的循環(huán)圈,國際金融危機(jī)不過是這一體系出現(xiàn)問題的必然結(jié)果。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)包亞鈞從分析虛擬資本到虛擬經(jīng)濟(jì),進(jìn)而指出實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,從而在理論上對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行探究。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)朱博從關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的論述入手,指出實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)之母,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),兩者既有聯(lián)系又相互獨(dú)立。他通過進(jìn)一步分析指出,金融危機(jī)根源在于虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)承受限度,因此我國應(yīng)當(dāng)科學(xué)把握兩者關(guān)系,在充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的同時(shí),將虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹的可能及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危害降到最低。
(四)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與金融監(jiān)管
清華大學(xué)陸銘利用海曼?明斯基金融不穩(wěn)定假說解讀“次貸危機(jī)”。與馬克思關(guān)注消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)、凱恩斯關(guān)注投資與經(jīng)濟(jì)蕭條不同,海曼?明斯基則基于三種融資方式的安全性角度,提出金融不穩(wěn)定假說,其核心思想是:資本主義金融體系的不穩(wěn)定性是內(nèi)生的、固有的。在典型的經(jīng)濟(jì)周期中,金融市場的脆弱性與投機(jī)性融資泡沫內(nèi)生于金融市場自身。金融不穩(wěn)定性觀點(diǎn)非常重視資本資產(chǎn)所有權(quán)或者控制權(quán)的融資方式,如果投機(jī)―龐氏融資所占比重越大,經(jīng)濟(jì)將無法維持均衡的系統(tǒng),很有可能成為畸形放大的體系。對(duì)此,我們應(yīng)該在金融自由化過程中保持適度審慎,正確把握創(chuàng)新金融工具的特點(diǎn),在發(fā)揮其積極作用的同時(shí),采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,防治創(chuàng)新金融工具被誤用、濫用,重蹈覆轍。
(五)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與就業(yè)關(guān)系
中國社會(huì)科學(xué)院陸夢龍通過對(duì)深圳市工商登記數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究,解釋投入要素組合與金融危機(jī)的就業(yè)沖擊效應(yīng)關(guān)系。他認(rèn)為企業(yè)對(duì)投入要素組合方式的選擇會(huì)通過信貸條件的變動(dòng)放大金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的沖擊,通過研究深圳市工商數(shù)據(jù)和宏觀數(shù)據(jù),從而得出結(jié)論:金融危機(jī)通過影響企業(yè)的信貸條件而引發(fā)就業(yè)沖擊效應(yīng),即由于企業(yè)偏好選擇高資本密集度的生產(chǎn)要素組合,一旦信貸條件惡化,企業(yè)正常經(jīng)營將難以為繼,隨之會(huì)帶來顯著的就業(yè)沖擊效應(yīng)。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)與宏觀調(diào)控
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)武建奇就我國目前為解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)行的宏觀調(diào)控政策提出三點(diǎn)反思:(1)投資的工具化:投資作為增加社會(huì)需求、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的工具,在規(guī)模安排上是否有限度?過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)講三大平衡,現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)講需求管理,那么在使用社會(huì)需求這一宏觀調(diào)控的稀缺資源時(shí)就應(yīng)當(dāng)小心珍惜:在不同發(fā)展階段(較高和較低)宏觀調(diào)控對(duì)社會(huì)資源(社會(huì)需求)的利用也不同。(2)消費(fèi)工具化:消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)目的還是經(jīng)濟(jì)手段?(3)GDP為什么要高增長?收入是流量,財(cái)富是存量,從長期看人民富裕在于財(cái)富(存量)多少而非收入(流量)單純的增加,破壞舊財(cái)富,創(chuàng)造新財(cái)富,只求流量不求存量,為增長而增長,無益于人民福利的實(shí)際增加。
中國社會(huì)科學(xué)院李樹青從七種市場經(jīng)濟(jì)國家面對(duì)危機(jī)作出共同的選擇――政府救市入手,認(rèn)為政府救市對(duì)穩(wěn)定金融市場、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要作用,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家的常態(tài)現(xiàn)象。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家,政府的作用更多地體現(xiàn)在政府本身作為市場的主體,直接參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中:政府掌握、調(diào)配資源,要求其在發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮不可或缺的統(tǒng)領(lǐng)作用,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然。
江蘇省委黨校李炳炎指出,從表面看美國消費(fèi)不足是暫時(shí)的,而我國現(xiàn)狀是消費(fèi)不足,經(jīng)濟(jì)增長靠投資拉動(dòng),長久看來解決金融危機(jī)還是要以消費(fèi)為主,宏觀政策應(yīng)避免南轅北轍。
浙江師范大學(xué)曹榮慶在研究了危機(jī)視角下的房市調(diào)控政策后指出,由于政府職能定位的混亂(職能越位――干預(yù)銀行)切斷甚至打擊房地產(chǎn)開發(fā)商為社會(huì)做貢獻(xiàn)的途徑,所以要職能歸位:以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入群體住房的保障功能,其他人依靠市場體系解決之,在兩者之間建立一種法定的資金轉(zhuǎn)移供給體制,從而實(shí)現(xiàn)兩者良性循環(huán)。
四、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的治理思路
清華大學(xué)張珂從分析馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于消費(fèi)的重要性入手,指出居民消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力所在。而我國內(nèi)需以投資為主,消費(fèi)需求低迷,經(jīng)濟(jì)增長缺乏持久動(dòng)力,對(duì)此一方面應(yīng)該縮小居民內(nèi)部收入差距,另一方面應(yīng)該實(shí)現(xiàn)合理稅制改革,增加居民收入;優(yōu)化財(cái)政支出,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。
首都師范大學(xué)韓學(xué)麗認(rèn)為,消費(fèi)需求作為社會(huì)總需求的最重要組成部分,提供了經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力,是目前擺脫金融危機(jī)困境、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。而我國消費(fèi)需求長期低迷,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用不強(qiáng),對(duì)此,應(yīng)當(dāng)充分利用財(cái)政政策:改革收入分配制度,加快稅制改革步伐,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以擴(kuò)大內(nèi)需改善民生、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)康靜萍從集體談判制度角度提出治理經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思路:經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源在于社會(huì)財(cái)富分配扭曲,而治理危機(jī)途徑則是變革收入分配制度,她認(rèn)為集體談判制度的缺失是我國勞動(dòng)者收入偏低的重要原因。由于新舊機(jī)制的交替,集體談判和集體合同制度從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐還存在一些問題:例如集體談判主體資格不到位,集體談判機(jī)制欠完善,集體談判缺乏相應(yīng)的法律保障,所以完善我國集體談判制度,才能更大程度地保證勞動(dòng)者在初次分配過程中得到更大的份額,使社會(huì)財(cái)富分配趨于合理,防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。
五、應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)研究
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)熊俊以收入分配為切入點(diǎn),分析美國收入分配格局的演變及其對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用機(jī)理,認(rèn)為從功能收入分配格局(利于資本)到規(guī)模收入分配格局(加大差距)這一格局變化引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致金融危機(jī),投資銀行、貸款公司、兩房次貸危機(jī)反復(fù)相互作用導(dǎo)致危機(jī)越來越大,危機(jī)到來時(shí)消費(fèi)和投資下降,在全球化背景下引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),所以資本主義制度和新自由主義體制下美國收入分配差距的不斷擴(kuò)大和惡化是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深層原因,也是主要原因。對(duì)中國的啟示是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入分配的合理干預(yù)、大力改善收入分配格局,這對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言十分重要。
浙江工商大學(xué)楊文進(jìn)基于經(jīng)濟(jì)長波、貨幣供給與國際競爭的視角探析美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因及其影響:他認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)是其新長波運(yùn)行到頂后以朱格拉周期形式表現(xiàn)的一次調(diào)整,為滿足長波擴(kuò)張對(duì)巨額貨幣供給的需要,美國進(jìn)行了金融創(chuàng)新,但隨著長波的演進(jìn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)新增貨幣的吸納能力減弱,由此金融創(chuàng)新深化所創(chuàng)造的巨大貨幣供給就只能轉(zhuǎn)向“次貸”和高杠桿的金融衍生產(chǎn)品。當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的背離達(dá)到一定程度時(shí),經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可避免,又因?yàn)楦髦饕獓抑g經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)了高度的同步性,美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)最終轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
華南師范大學(xué)范方志對(duì)美國次貸危機(jī)不斷惡化的原因進(jìn)行了反思,認(rèn)為注資會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn),而降息因?yàn)樨泿耪叽嬖跁r(shí)滯而效果不佳,因此,應(yīng)該讓那些資不抵債、問題極其嚴(yán)重的銀行盡快破產(chǎn),同時(shí),剝離不良資產(chǎn),進(jìn)行資產(chǎn)重組,更換管理層。
上海市委黨校鞠立新通過對(duì)拉美國家近60多年經(jīng)濟(jì)增長過程中貧富懸殊問題的研究,得出若干啟示:發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能本末倒置,不能片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,更不能陶醉于經(jīng)濟(jì)快速增長的成就之中;應(yīng)該大力解決收入分配差距擴(kuò)大問題,避免貧富懸殊和社會(huì)群體的嚴(yán)重分化;在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視社會(huì)建設(shè);積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,高度重視農(nóng)村發(fā)展。
六、可持續(xù)發(fā)展
天津商業(yè)大學(xué)王樹春等基于全球化視野思考可持續(xù)發(fā)展的必要制度約束。當(dāng)前國際社會(huì)主流制度約束條件造成的個(gè)人利益與集體利益的沖突,過分強(qiáng)調(diào)行為決策過程中的利己原則,而忽視利他原則,導(dǎo)致利他原則稀缺,使眾多世界性問題因陷入囚徒困境而難以解決,只有從根本上改造主流制度約束條件,使利他行為得到普遍培養(yǎng),才能解決人類所面臨的一系列難題,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
首都師范大學(xué)程世勇認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從“資本制約型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴恋刂萍s型”。土地價(jià)格的扭曲是目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的基礎(chǔ)性因素。由于地價(jià)的傳導(dǎo)效應(yīng)比資本利率和工資率更強(qiáng),地方政府主要通過對(duì)土地差異化的壟斷低價(jià)和壟斷高價(jià)實(shí)現(xiàn)實(shí)體資本投資和虛擬資本投資的雙重?cái)U(kuò)張。我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過完善土地制度及價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)土地的供需均衡和合理的財(cái)富分配機(jī)制。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)肖文海指出,隨著工業(yè)化推進(jìn),資源和環(huán)境質(zhì)量成為日益稀缺的自然資本,打破資源環(huán)境無價(jià)的傳統(tǒng)觀念,建立反映其稀缺程度的價(jià)格制度,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的關(guān)鍵。他基于一般均衡理論,在資源開采、產(chǎn)品制造、資源回收、污染物排放等環(huán)節(jié)分析資源環(huán)境價(jià)格的實(shí)現(xiàn),構(gòu)建“政府調(diào)控(創(chuàng)設(shè))市場,價(jià)格促進(jìn)循環(huán)”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,結(jié)合我國國情,以前端減量化優(yōu)先為原則,提出以下幾點(diǎn)政策建議:(1)以建立生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償為核心,推進(jìn)開采環(huán)節(jié)的環(huán)境定價(jià);(2)以能源稅制改革為核心,促進(jìn)節(jié)能減排;(3)多管齊下,建立清潔生產(chǎn)的價(jià)格激勵(lì)。
信陽師范學(xué)院蔣國平、徐永新認(rèn)為,構(gòu)建農(nóng)民收入可持續(xù)增長機(jī)制,應(yīng)從以下幾方面入手:一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入可持續(xù)增長機(jī)制;二是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,構(gòu)建農(nóng)民務(wù)工收入可持續(xù)增長機(jī)制;三是深化農(nóng)村改革,完善有利于農(nóng)民收入可持續(xù)增長的體制保障機(jī)制;四是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,構(gòu)建有利于農(nóng)民收入可持續(xù)增長的政策保障機(jī)制;五是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),完善有利于農(nóng)民收入可持續(xù)增長的社會(huì)保障機(jī)制。
七、其他問題
中國社會(huì)科學(xué)院錢津指出,經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī):后危機(jī)時(shí)代到來,要求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論在認(rèn)識(shí)上從以下幾方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新:(1)市場價(jià)格:維護(hù)剛性原則是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的需要;(2)金融監(jiān)管:重點(diǎn)在于控制金融衍生品市場的規(guī)模;(3)政府干預(yù)需要理性化、全面化、規(guī)范化和常態(tài)化;(4)宏觀調(diào)控必須實(shí)現(xiàn)虛實(shí)一體化的轉(zhuǎn)折與創(chuàng)新。
清華大學(xué)蔡繼明等認(rèn)為,2009年中國的GDP雖然保持了8.7%的增長,但是由于貨幣流動(dòng)性過剩,社會(huì)公眾對(duì)物價(jià)上漲的心理預(yù)期在一定程度上會(huì)促進(jìn)通貨膨脹的全面形成,國際市場上一些主要商品價(jià)格上漲也會(huì)促使國內(nèi)發(fā)生通貨膨脹,房地產(chǎn)泡沫有可能破裂,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。政府應(yīng)下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)消費(fèi)。為此,建議國家釋放1萬億美元甚至更多的外匯儲(chǔ)備,將之轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費(fèi)資金。同時(shí),要高度重視金融不良資產(chǎn)問題,有效控制新增不良資產(chǎn)并采取有效措施實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場去泡沫化。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)伍世安從探討市場經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)系入手,指出綠色經(jīng)濟(jì)能否與市場經(jīng)濟(jì)接軌且統(tǒng)一起來,取決于綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈與其價(jià)值鏈的匹配和耦合,而綠色經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的形成,取決于通過廣義價(jià)格形式及其機(jī)制將外部性內(nèi)在化。所謂廣義價(jià)格即物品產(chǎn)權(quán)的貨幣表現(xiàn)和交易過程所需支付的代價(jià)條件,而不是狹義的“商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)”。在綠色經(jīng)濟(jì)背景下,通過對(duì)初始投入環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和消費(fèi)回收環(huán)節(jié)等四個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格安排的分析,細(xì)化出十幾種具體的價(jià)格形式,并提出運(yùn)用“試錯(cuò)”方法和市場方法來形成這些價(jià)格。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)朱巧玲通過對(duì)資本主義積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、產(chǎn)品創(chuàng)新理論以及產(chǎn)業(yè)生命循環(huán)理論的分析,探究影響和制約資本主義長期波動(dòng)的原因,分析主導(dǎo)其發(fā)展演化的根本矛盾,從而找出資本主義長期波動(dòng)的規(guī)律:周期性發(fā)揮作用的產(chǎn)品創(chuàng)新導(dǎo)致以蜂聚形式出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)部門的生命循環(huán),從而進(jìn)入長波的上升期;隨著這些部門生命循環(huán)由成長進(jìn)入成熟,宏觀經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)放慢,從而進(jìn)入長波的下降期。目前,國際范圍內(nèi)初始產(chǎn)品的創(chuàng)新往往集中于發(fā)達(dá)國家,而擴(kuò)散到我國的技術(shù)大多來源于生命循環(huán)后期的部門,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不利。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性,改變現(xiàn)有的發(fā)展模式,提高基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用能力,逐漸改變世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新格局。
Economic Crisis and Sustainable Development
Zhang Runfeng
(Business School, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)
1、生態(tài)危機(jī)理論。面對(duì)當(dāng)代出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)，西方學(xué)者認(rèn)為這種危機(jī)不是局部的，而是全球的；不是單一的，而是綜合的。面對(duì)這種新的危機(jī)，西方學(xué)者們認(rèn)為傳統(tǒng)的對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的研究已經(jīng)無法解決。為此西方學(xué)者提出了新的生態(tài)危機(jī)理論。他們認(rèn)為資本主義社會(huì)生產(chǎn)的自由主義狀態(tài)是生態(tài)危機(jī)出現(xiàn)的原因，而當(dāng)代無產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)觀念的異化尤其是對(duì)高級(jí)消費(fèi)品的追求，在無政府狀態(tài)下，刺激了資本主義社會(huì)生產(chǎn)的畸形發(fā)展，使資本主義社會(huì)生產(chǎn)能力超出了生態(tài)環(huán)境的可承受程度，導(dǎo)致了生態(tài)危機(jī)出現(xiàn)。因此西方學(xué)者們認(rèn)為倡導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)樹立理性的消費(fèi)觀念，改革資本主義生產(chǎn)的管理體制是解決生態(tài)危機(jī)的有效手段。
2、批判轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)的行為。西方學(xué)者在研究生態(tài)危機(jī)過程中，也極力批判著發(fā)達(dá)的資本主義國家將環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家的行為。生產(chǎn)的社會(huì)化與資本主義生產(chǎn)資料的私人占有制是資本主義制度的根本矛盾，是產(chǎn)生資本主義各種危機(jī)的根源，也是資本主義自己無法解決的根本矛盾。為此發(fā)達(dá)資本主義國家為了維護(hù)自己國家的生態(tài)環(huán)境，向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)，并不斷掠奪其他國家的資源，以期解決自己國家的生態(tài)危機(jī)。然而當(dāng)代的生態(tài)危機(jī)是全球性的，只要局部出現(xiàn)危機(jī)就可能危機(jī)整體。為此生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁看似是聰明的，其實(shí)是愚蠢的，其根本無法解決當(dāng)代出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)，反而在一定程度上加重了生態(tài)危機(jī)。
3、提出生態(tài)理性概念。經(jīng)典的主要是從經(jīng)濟(jì)的角度分析探討資本主義制度的利與弊，認(rèn)為資本主義制度固有的矛盾是其經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源，要克服這種危機(jī)必須進(jìn)行社會(huì)主義革命，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的公有化。然而面對(duì)新出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)，這種傳統(tǒng)的解決方法完全解決不了。西方生態(tài)學(xué)者為此提出了生態(tài)理性概念。生態(tài)理性倡導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)不要再一味地追求企業(yè)利潤的最大化，而要與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)。人們要樹立理性的消費(fèi)觀念，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境觀念的前提下進(jìn)行消費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)良性地發(fā)展。發(fā)展高科技，用科技治理污染和改善企業(yè)生產(chǎn)方式也是緩解生態(tài)危機(jī)的有效手段。
4、提出雙重危機(jī)理論。20世紀(jì)末資本主義在全球范圍內(nèi)盛行，全球性生態(tài)危機(jī)也日益加重。西方生態(tài)學(xué)者詹姆斯?奧康納從新的角度分析生態(tài)危機(jī)提出了雙重危機(jī)理論。雙重危機(jī)理論闡述資本主義內(nèi)部存在著兩種矛盾即資本主義生產(chǎn)力與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的矛盾和資本主義生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與資本主義生產(chǎn)條件之間的矛盾。兩種矛盾的運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展導(dǎo)致了資本主義的雙重危機(jī)（生態(tài)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)）的發(fā)生。而全球經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展不平衡也客觀上加重了這兩種危機(jī)。因此分析研究資本主義這兩種矛盾運(yùn)動(dòng)，了解它們之間的聯(lián)系，建立公平合理的國際秩序?qū)⒂兄谏鷳B(tài)危機(jī)問題的解決。
70年代后的西方學(xué)者們將應(yīng)用于社會(huì)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，致力于解決人類社會(huì)出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)。他們的研究的確給我們現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)環(huán)境提供了很多有意義的借鑒。
首先西方學(xué)者們認(rèn)為資本主義制度及其社會(huì)生產(chǎn)方式是當(dāng)代生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源，暗示著我們要從全面了解資本主義及其在新時(shí)代顯現(xiàn)的特點(diǎn)，從而更好地探索有效途徑解決生態(tài)危機(jī)。其次學(xué)者們指出消費(fèi)者觀念的異化及無政府的生產(chǎn)狀態(tài)是生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因之一，并適時(shí)提出了生態(tài)理性的概念。為我們現(xiàn)在樹立理性的消費(fèi)觀念，進(jìn)行人與自然和諧關(guān)系的教育，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)企業(yè)管理方式，搞好生態(tài)文明建設(shè)提供了有益的借鑒。最后學(xué)者們提出了雙重危機(jī)理論，并極力批判了資本主義發(fā)達(dá)國家的生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁行為。對(duì)我們更好地了解資本主義的矛盾和資本主義出現(xiàn)的雙重危機(jī)，建立公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。另外西方生態(tài)學(xué)學(xué)者們還十分強(qiáng)調(diào)人的生存發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相協(xié)調(diào)，要求社會(huì)生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境并重且統(tǒng)一于人類的發(fā)展過程中。其對(duì)我們現(xiàn)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，樹立良好的生態(tài)文明理念有重要的理論意義。
然而由于時(shí)代的局限，西方學(xué)者們對(duì)生態(tài)的研究理論不免存在著缺陷。
關(guān)鍵詞：民生 和諧 公共管理 自動(dòng)控制
民生問題三要素：公平、質(zhì)量效益、GDP
民生內(nèi)涵是指遵循生存公有規(guī)律與發(fā)展私有規(guī)律（簡稱生發(fā)規(guī)律）所界定的，與安全生存密不可分的且無需市場激勵(lì)的民生需求與行為。民生外延是民生內(nèi)涵定義所包括的需求與行為的種類劃分，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)分為類：生養(yǎng)、教育、科研、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)保、居住、環(huán)境。其中科研與創(chuàng)業(yè)是改善民生的基礎(chǔ)，其他屬主觀性項(xiàng)目，多為分配配置政策傾向問題。
民生與國家興衰相關(guān)，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)。和諧社會(huì)包含社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)繁榮兩方面，因而改善民生必須使GDP增加，而不是只停留在關(guān)注分配不公上。
民生問題是公平與發(fā)展問題，更是“公平與效率”問題，解決民生問題必須圍繞和諧社會(huì)建設(shè)處理好公平、效率、發(fā)展的關(guān)系。改善民生是政經(jīng)問題，更是生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系問題，來源于公平、質(zhì)量效益、GDP的不平衡，受落后的民生理論和凱氏理論缺陷制約，要克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)成因。
針對(duì)上述情況，采用的方法是：基于公平、質(zhì)量效益、GDP三者平衡關(guān)系中，結(jié)合使用自動(dòng)/半自動(dòng)/手動(dòng)三方式，分步推進(jìn)地改善民生的方案；將民生外延擴(kuò)展到基礎(chǔ)科研、初次創(chuàng)業(yè)；民生研究對(duì)象由過去解決單一民生問題發(fā)展到基于房價(jià)、GDP/工資同步增長，改善民生。
公共管理自動(dòng)化的構(gòu)成
民生問題源于經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，社會(huì)不公平，涉及到經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)和諧的建設(shè)，歸結(jié)起來是公共管理問題。公共管理自動(dòng)化的核心為創(chuàng)新民生理論、建設(shè)和諧社會(huì)的自動(dòng)控制系統(tǒng)，圍繞六方面展開：第一，剩余價(jià)值由科技文化成果創(chuàng)造，歸全人類共有。這是系統(tǒng)性改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)和法理依據(jù)。依據(jù)生發(fā)規(guī)律創(chuàng)新民生理論，確定民生內(nèi)涵與外延，基于民生問題的項(xiàng)目，完善社保體系。設(shè)計(jì)財(cái)政、房價(jià)三分之一（HP/3）、個(gè)人單位、金融市場共籌民生資金，由個(gè)人選擇服務(wù)單位和方式，由保險(xiǎn)公司管理支付民生資金的一整套操作處理程序。第二，設(shè)計(jì)自動(dòng)/手動(dòng)/半自動(dòng)三個(gè)功能回路，發(fā)展出民生問題自動(dòng)處理的控制技術(shù)。第三，創(chuàng)新房地產(chǎn)價(jià)格理論，將HP/3用于補(bǔ)充社保體系以縮小貧富差距，另HP/3用于補(bǔ)償征地以縮小城鄉(xiāng)工農(nóng)差距。第四，修正凱恩斯理論關(guān)于國民收入用于投資與消費(fèi)進(jìn)而使得產(chǎn)出越來越大于消費(fèi)的內(nèi)積經(jīng)濟(jì)危機(jī)的缺陷，區(qū)分生產(chǎn)消費(fèi)金與民生消費(fèi)金兩種幣符，以保障產(chǎn)、消平衡。第五，消除產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“三大”根源：不公平、凱氏理論缺陷、產(chǎn)消信息測不準(zhǔn)，為改善民生消除復(fù)雜因素。第六，在平衡公平、質(zhì)效、GDP三者間關(guān)系，預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，持續(xù)改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)。
根據(jù)這六大內(nèi)容，可得公共管理控制系統(tǒng)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)為：民生概念（內(nèi)涵外延）民生項(xiàng)目處理民生問題的原理解決民生問題的對(duì)策與自動(dòng)化操作方案實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展，在公平、質(zhì)效、GDP三者平衡過程中，全面持續(xù)地改善民生。
結(jié)合創(chuàng)新民生理論、建設(shè)和諧社會(huì)的公共管理自動(dòng)化控制系統(tǒng)的構(gòu)成見表1。下面結(jié)合圖1對(duì)表1所列項(xiàng)目進(jìn)行簡釋。
（一）民生問題的成因分析
在對(duì)GDP的分配再分配過程中會(huì)產(chǎn)生諸多政經(jīng)問題，可以概括為效率與公平問題。社會(huì)資源在生存、發(fā)展、自由三方面配置時(shí)，傾向于生存、發(fā)展困難者的政府保障政策實(shí)施起來會(huì)面臨人性之惡、測算不準(zhǔn)問題，使得改善民生的舉措難以落實(shí)。究竟是以生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系、以虛擬經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，抑或選擇剝削、盜騙手段實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系是社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管難點(diǎn)。在共產(chǎn)社會(huì)前，剝削憑據(jù)武力、權(quán)力、財(cái)力進(jìn)行，其中武力是根本，權(quán)力剝削、財(cái)力剝削是衍生形式，權(quán)力剝削具主體性普遍性，而財(cái)力剝削附庸于武力、權(quán)力而存在。民生問題關(guān)鍵在對(duì)剝削的遏制，依附經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的處理。當(dāng)民生得以保障，迫于生活的勞動(dòng)積極性就可能削弱；反之，通過市場競爭發(fā)財(cái)致富者就有逃避社會(huì)責(zé)任的傾向，表現(xiàn)出不顧民生。改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)是要消除共生存與齊出力相互抑制的矛盾?；A(chǔ)科研、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)政府擔(dān)當(dāng)不足，凱氏理論內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)（產(chǎn)越來越大于消），產(chǎn)消關(guān)系問題（生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率低）等是民生理論不太關(guān)注的問題。
總之，民生理論不成熟，沒有將民生問題理解為公平、質(zhì)效、GDP三者間不平衡問題，傾向高效率低消費(fèi)，民生資金主要來源于財(cái)政，民間經(jīng)濟(jì)交往互信度過低，依賴擔(dān)保、（公證）司法程度過濫，地方政府隨意干預(yù)市場等都是民生問題的成因。
（二）民生問題的規(guī)律
狹義民生問題是衣食住行用困境，在產(chǎn)生、生存、成熟（發(fā)展自由）、消亡、轉(zhuǎn)換之生命周期中，生存量E、發(fā)展量D、自由量F（簡稱生發(fā)自由/EDF）構(gòu)成三層一體的廣義消費(fèi)體系。改善民生就是要不斷調(diào)整全社會(huì)EDF的結(jié)構(gòu)比例。
設(shè)消費(fèi)體系總量C＝E＋D＋F，則消費(fèi)體系矛盾律范疇有四：一是不同群體間為建立自己消費(fèi)資源總量C所發(fā)生的爭奪、異化矛盾；二是整體或個(gè)體之生存量E、發(fā)展量D和自由量F三者間的配置矛盾；三是群體內(nèi)部分配矛盾；四是消費(fèi)體系實(shí)現(xiàn)途徑的選擇矛盾，即在生產(chǎn)勞動(dòng)、虛擬經(jīng)濟(jì)手段、剝削盜騙三條途徑及其組合方式中作出抉擇的矛盾。
生存公有強(qiáng)調(diào)共性和整體生存功能，發(fā)展私有強(qiáng)調(diào)個(gè)性和個(gè)體發(fā)展功能。從字面上看，生存與公有相關(guān)而發(fā)展與私有相關(guān)，公有則能生存、私有則能發(fā)展。且生存公有是發(fā)展私有的前奏和基礎(chǔ)，發(fā)展私有是生存公有的必然或升級(jí)。二者對(duì)應(yīng)于事物生命周期的生存與成熟兩個(gè)階段，相互轉(zhuǎn)化螺旋推進(jìn)。
（三）抓消費(fèi)促生產(chǎn)原理
生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)基本問題。生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率是經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)，否則就會(huì)演變成唯生產(chǎn)力論。
凱恩斯主張國民收入一部分消費(fèi)一部分投資。這種理論混淆了消費(fèi)與投資的概念，基于邊際消費(fèi)效應(yīng)，使得消費(fèi)越來越少而生產(chǎn)越來越多，進(jìn)而內(nèi)積經(jīng)濟(jì)危機(jī)，惡化民生。陰流子乃集欲望與能力一身的幣符抽象物，幣符是陰流子載體，資金是陰流子與幣符的結(jié)合體。投資的對(duì)象物是陰流子，消費(fèi)的對(duì)象物是產(chǎn)品。當(dāng)人們消費(fèi)得到滿足，就會(huì)釋放出更多陰流子，出現(xiàn)陰流子增殖，央行發(fā)行的幣符運(yùn)載陰流子進(jìn)入生產(chǎn)市場，生產(chǎn)過程中陰流子增殖轉(zhuǎn)換成剩余價(jià)值，表現(xiàn)為資本增殖。當(dāng)實(shí)行緊縮政策，陰流子面臨缺少運(yùn)載工具時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)投資不足，從而產(chǎn)出不足，影響民生改善。事實(shí)上，人類不清楚此套理論，發(fā)行的貨幣總是少于陰流子流量，從而使得許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏資金。反之，增發(fā)貨幣，加大投資，經(jīng)濟(jì)就會(huì)過熱，正是陰流子量由貨幣運(yùn)載充分進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的反映。人類對(duì)此沒有思想準(zhǔn)備，又擔(dān)心泡沫出現(xiàn)。
為使生產(chǎn)完全服務(wù)于消費(fèi)，必須保證產(chǎn)、消總平衡，這就需要區(qū)分生產(chǎn)消費(fèi)金與民生消費(fèi)金，讓民生消費(fèi)金在消費(fèi)市場流通，讓生產(chǎn)消費(fèi)金在生產(chǎn)市場流通，避免民生消費(fèi)金進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)市場，導(dǎo)致產(chǎn)大于消。
（四）民生問題的處理操作
財(cái)政、個(gè)人、單位、金融市場多方共籌民生資金；為實(shí)現(xiàn)公平分配，將HP/3補(bǔ)充社保經(jīng)費(fèi)，以縮小收入差距；據(jù)生存公有規(guī)律，為每個(gè)公民配置股票配置保險(xiǎn)；在保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的基礎(chǔ)上，分離出財(cái)產(chǎn)使用權(quán)，通過借貸均衡消費(fèi)權(quán)，形成高超消費(fèi)，以釋放內(nèi)需。
民生項(xiàng)目資金一律劃歸到被救助的個(gè)人賬戶或項(xiàng)目賬戶，由個(gè)人簽字轉(zhuǎn)入其所選擇的服務(wù)方。民生資金的支付、劃轉(zhuǎn)的審查由保險(xiǎn)公司管理，可在柜員機(jī)上操作。
民生問題自動(dòng)處理的控制系統(tǒng)
（一）基本構(gòu)設(shè)
處理民生問題的自動(dòng)控制系統(tǒng)按照圖1分三個(gè)功能回路和一個(gè)綜治方案設(shè)計(jì)。
自動(dòng)回路：基于生發(fā)規(guī)律和項(xiàng)目的民生體系，建立民生問題自生自滅規(guī)律體系。
半自動(dòng)回路：提高生產(chǎn)要素，特別是勞動(dòng)貢獻(xiàn)的評(píng)估計(jì)量技術(shù)，真正落實(shí)按勞分配的價(jià)值取向，走生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系的道路；基于按勞按需結(jié)合分配與財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、所有權(quán)適當(dāng)分離原則，分配所有權(quán)、均衡使用權(quán)，消除共生存與齊出力相互抑制的矛盾；修正凱氏理論，區(qū)分生產(chǎn)消費(fèi)金與民生消費(fèi)金兩種幣符，建立生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù)的金融調(diào)控體系。
手動(dòng)回路：基于生發(fā)規(guī)律、依據(jù)民生內(nèi)涵確定民生外延的項(xiàng)目，由財(cái)政、兩個(gè)HP/3、個(gè)人單位、金融市場等共籌民生項(xiàng)目資金，由個(gè)人支配自己的民生資金帳戶并選擇服務(wù)單位和方式，由保險(xiǎn)公司配合個(gè)人、服務(wù)單位對(duì)民生資金收支進(jìn)行管理的一整套操作處理程序。
綜治方案：發(fā)揮自動(dòng)/手動(dòng)/半自動(dòng)三個(gè)功能回路在公平、質(zhì)效、GDP三者平衡中的合成作用，在遏制經(jīng)濟(jì)危機(jī)中全面持續(xù)改善民生。
圖1中自動(dòng)/半自動(dòng)/手動(dòng)三方式結(jié)合使用、分步推進(jìn)民生改善的理論可以為“和諧社會(huì)·幸福中國”的建設(shè)提供控制技術(shù)。
（二）三個(gè)控制回路
圖1 中三個(gè)控制回路的區(qū)別是：自動(dòng)回路在規(guī)律體系支持下運(yùn)轉(zhuǎn)；半自動(dòng)回路在破除凱氏理論缺陷、建立新金融體系和抑制剝削下運(yùn)轉(zhuǎn)；手動(dòng)回路通過改變民生資金籌集途徑，由保險(xiǎn)公司管理運(yùn)作。本方案的實(shí)施從手動(dòng)回路開始，經(jīng)半自動(dòng)回路推進(jìn)到全自動(dòng)回路。自動(dòng)回路試運(yùn)成功后，再實(shí)施三功能回路交替運(yùn)行、綜治公平、質(zhì)效和GDP三者間不平衡，達(dá)到改善民生的目標(biāo)?？梢姡胱詣?dòng)回路包括了手動(dòng)回路功能，自動(dòng)回路包括了手動(dòng)、半自動(dòng)回路功能。
1.自動(dòng)回路。這是民生問題自生自滅的規(guī)律回路。隨著科技生產(chǎn)力發(fā)展，民生問題從衣食住行用擴(kuò)展到生存、發(fā)展、自由三層一體的消費(fèi)體系。國民收入在生存、發(fā)展、自由三方面的配置和個(gè)人所得上的分配矛盾，以及實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系是走生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合虛擬經(jīng)濟(jì)的手段，還是走剝削盜騙的途徑，稱之為消費(fèi)體系矛盾律。消費(fèi)體系實(shí)現(xiàn)途徑選擇矛盾與分配配置矛盾主要來自武力、權(quán)力或財(cái)力剝削（簡稱“三力”剝削），或受經(jīng)濟(jì)理論缺陷的影響，表現(xiàn)為社會(huì)公平、質(zhì)量與效益、GDP三者發(fā)展不平衡，最終體現(xiàn)在民生問題上，容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致民不聊生。民生內(nèi)涵由生發(fā)規(guī)律所界定，遵循生發(fā)規(guī)律就能針對(duì)民生項(xiàng)目處理消費(fèi)體系矛盾，實(shí)行計(jì)消市產(chǎn)模式能處理好生存與發(fā)展的矛盾。這一回路是民生理論創(chuàng)新的核心，只要遵循這些規(guī)律理論就有可能實(shí)現(xiàn)民生問題的自生自滅。
2.半自動(dòng)回路。此回路涉及到生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基本問題，包括兩方面：一是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系途徑的可選擇性會(huì)驅(qū)使人逃避生產(chǎn)勞動(dòng)，傾向選擇虛擬經(jīng)濟(jì)手段或剝削、盜騙方式去實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系；二是以凱氏理論為代表的分流國民收入成生產(chǎn)與消費(fèi)兩條支路，使得生產(chǎn)大于消費(fèi)，產(chǎn)、消失衡，產(chǎn)、消信息測不準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果發(fā)行兩種幣符，使民生消費(fèi)金在消費(fèi)市場流通，防止民生消費(fèi)金進(jìn)入生產(chǎn)市場，就能跟蹤并準(zhǔn)確測量出生產(chǎn)與消費(fèi)比例的實(shí)時(shí)狀態(tài)，進(jìn)而使生產(chǎn)完全為消費(fèi)服務(wù)（見圖2）。
3.手動(dòng)回路。民生問題手工操作回路包括民生資金的籌集、服務(wù)單位的選擇、保險(xiǎn)公司監(jiān)管三大塊。
總之，民生問題是政經(jīng)問題，是以人為本均衡消費(fèi)權(quán)的科學(xué)發(fā)展問題，而這就要求處理好公平、質(zhì)效、GDP三者間平衡關(guān)系，遏制經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的“三大”根源。
（三）幣符紅-幣符綠-投資-生產(chǎn)閉環(huán)放大經(jīng)濟(jì)回路
圖1中半自動(dòng)回路對(duì)經(jīng)濟(jì)基本問題的處理可參見圖2進(jìn)行分析。先糾正一個(gè)概念，生產(chǎn)消費(fèi)不是投資，仍屬消費(fèi)范疇，只有陰流子由貨幣載入生產(chǎn)建設(shè)市場才是投資。因?yàn)樯a(chǎn)過程不增殖，當(dāng)陰流子資本化后，能夠通過勞動(dòng)者活化生產(chǎn)要素，將人身上的陰流子增殖轉(zhuǎn)化成剩余價(jià)值，即將改善民生釋放的陰流子增殖轉(zhuǎn)換成資本增殖。投資乃投入人類欲望與能力不是投實(shí)物，消費(fèi)的是全部勞動(dòng)產(chǎn)品。圖2中消費(fèi)金分為民生消費(fèi)金和生產(chǎn)消費(fèi)金。民生消費(fèi)金會(huì)通過人體釋放陰流子，陰流子投資到生產(chǎn)建設(shè)中去，活化生產(chǎn)要素，形成剩余價(jià)值（由科技文化成果創(chuàng)造）。生產(chǎn)消費(fèi)金（民生消費(fèi)金前期釋放的陰流子，包括回收的固定資產(chǎn)）通過購買生產(chǎn)資料支持生產(chǎn)過程循環(huán)（再生產(chǎn)），價(jià)值等價(jià)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，不產(chǎn)生剩余價(jià)值。民生消費(fèi)金（幣符綠）與生產(chǎn)消費(fèi)金（幣符紅）應(yīng)當(dāng)量配置，分別投入到生活與生產(chǎn)中去，不得有剩余，也不得用民生消費(fèi)金去購買生產(chǎn)資料，否則會(huì)削弱民生加大生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
可見，國民收入應(yīng)全部用于啟動(dòng)內(nèi)需改善全人類民生，力爭多出口加大進(jìn)口，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，讓人類通過高超消費(fèi)釋放出更多陰流子。當(dāng)陰流子全部用于投資，就會(huì)提升投資能力、發(fā)展科技生產(chǎn)力、使生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，活化更多生產(chǎn)要素，促使GDP大增長。如圖2所示，當(dāng)陰陽（陽流子是指產(chǎn)品納米化后在網(wǎng)上傳送的波粒形式）流子發(fā)生完全彈性碰撞后，就實(shí)現(xiàn)了人類消費(fèi)。在此回路中，人類消費(fèi)是中心而投（放）資（金）與回?cái)_（資金）是聯(lián)系虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的兩座橋頭堡。否則，由于邊際消費(fèi)傾向和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)、投機(jī)動(dòng)機(jī)的作用，凱恩斯有關(guān)國民收入一部分投資一部分消費(fèi)的理論會(huì)使產(chǎn)出越來越多于消費(fèi)，人為降低生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率，累積生產(chǎn)過剩進(jìn)而內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
標(biāo)記貨幣紅與貨幣綠兩種幣符，一可防止民生消費(fèi)金不在民生消費(fèi)市場流通不載民生消費(fèi)信息進(jìn)入生產(chǎn)市場；二可監(jiān)測民生消費(fèi)金與生產(chǎn)消費(fèi)金的動(dòng)態(tài)比例，使產(chǎn)、消結(jié)構(gòu)合理，保持產(chǎn)-消通道暢通，建立產(chǎn)、消動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。此二方面均是準(zhǔn)確測量市場信息的基礎(chǔ)。
綜上，本系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)是，將改善民生同克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)、保持GDP增長結(jié)合起來處理。從圖1中可知，第一回路乃立足生發(fā)規(guī)律的廣義民生概念，遵循民生規(guī)律體系，自動(dòng)處理民生問題；第三回路乃將生發(fā)規(guī)律轉(zhuǎn)化成政策法規(guī)規(guī)范人工操作，解決民生問題；第二回路介于第一、第三兩個(gè)回路之間，通過虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制作用，基于產(chǎn)、消平衡進(jìn)行半自動(dòng)半人工處理民生問題。三個(gè)回路結(jié)合使用分三階段推進(jìn)后，可實(shí)現(xiàn)民生改善過程的全自動(dòng)控制。
結(jié)論
關(guān)鍵詞:生態(tài)學(xué);雙重矛盾;雙重危機(jī)
中圖分類號(hào):A8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2010)19-0068-01
奧康納從生態(tài)學(xué)視角出發(fā),明確指出資本主義社會(huì)存在著雙重矛盾和危機(jī)。他在傳統(tǒng)對(duì)“生產(chǎn)力”和“生產(chǎn)關(guān)系”理論的基礎(chǔ)上,揭示了資本主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)條件之間的矛盾,最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的形成。
一、資本主義雙重矛盾
奧康納認(rèn)為,在資本主義社會(huì)中存在著雙重矛盾和雙重危機(jī),生態(tài)學(xué)與傳統(tǒng)的歷史唯物主義是不同的,傳統(tǒng)的歷史唯物主義更加注重資本主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,二者矛盾導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī),最終尋找解決危機(jī)和如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的途徑。而奧康納的生態(tài)學(xué)理論提出了資本主義的“第二重矛盾”,就是資本主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)條件之間的矛盾,即資本主義生產(chǎn)的無限性與資本主義生產(chǎn)條件的有限性之間的矛盾導(dǎo)致了資本主義生態(tài)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形成。也就是說,奧康納把理論的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對(duì)資本主義的生態(tài)批判上,他指出資本主義第一重矛盾(生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾)和第二重矛盾要相互作用,共同存在,最終形成了資本主義的雙重危機(jī)理論:經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。
奧康納認(rèn)為資本主義雙重矛盾之間的關(guān)系是相互結(jié)合和辯證的,而第二重矛盾是根本的東西。第一重矛盾對(duì)第二重矛盾起促進(jìn)和加劇的作用,相反,第二重矛盾也加劇了第一重矛盾,這兩重矛盾之間可以說成是一個(gè)惡性循環(huán)的過程。
二、資本主義的雙重危機(jī)
奧康納認(rèn)為資本主義的雙重矛盾必然導(dǎo)致資本主義雙重危機(jī)(經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī))的出現(xiàn),是雙重矛盾的必然產(chǎn)物。
資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)過程也是為了追求更多的剩余價(jià)值和利潤的生產(chǎn)過程,通過對(duì)工人剩余勞動(dòng)的剝削以及進(jìn)行可能的技術(shù)革新來實(shí)現(xiàn)。資本的積累就是把絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值相結(jié)合(工作日延長到最大限度,并存的工作日達(dá)到最大數(shù)量,縮小必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和工人人數(shù)),不斷的提高生產(chǎn)率和不斷降低再生產(chǎn)的成本。首先,資本家對(duì)工人階級(jí)的剝削積累了大量的剩余價(jià)值,并通過擴(kuò)大商品再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的不斷積累;其次,工人階級(jí)被剝奪了自己創(chuàng)造的剩余價(jià)值,隨著剩余價(jià)值率的提高,工人階級(jí)逐漸失去了購買自己再生產(chǎn)所必需的商品,最終中斷了資本主義剩余價(jià)值的再生產(chǎn),這樣資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)就出現(xiàn)了。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)的相對(duì)過剩造成了生產(chǎn)的下降和經(jīng)濟(jì)的衰退,其根本原因就是資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化與私人占有制之間的矛盾,這是第一重矛盾的集中體現(xiàn),具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是資本主義內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性和社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾;二是資本主義生產(chǎn)在剩余價(jià)值規(guī)律支配下具有無限擴(kuò)大的趨勢與工人階級(jí)的支付能力之間的矛盾。
如果資本主義要想擴(kuò)大資本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不斷增長,肯定會(huì)對(duì)原材料的需求增加,那么原材料在商品價(jià)值中的比重就會(huì)不斷的增大,資本主義就必須加大對(duì)自然資源的開采力度,這就造成了生產(chǎn)成本的增加和利潤率的下降。相反,如果資本主義采取合理的方法使用原材料來進(jìn)行生產(chǎn),那么原材料價(jià)格將會(huì)下降,成本也會(huì)下降,平均利潤率就會(huì)有所提升;原材料價(jià)格的下降會(huì)帶來資本主義生產(chǎn)對(duì)資源需求的增大,導(dǎo)致資源的大量消耗,這樣就出現(xiàn)了生態(tài)危機(jī)。實(shí)際上,資本主義生產(chǎn)過程是一個(gè)充滿矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程,必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。
資本主義的雙重矛盾決定了資本主義在生態(tài)問題上不可能可持續(xù)性發(fā)展。奧康納認(rèn)為解決資本主義第一重矛盾所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)有兩種途徑,首先是調(diào)整生產(chǎn)力,其次是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,使生產(chǎn)關(guān)系具有社會(huì)性。通過技術(shù)改造降低單位成本價(jià)格,從而增加生產(chǎn)的靈活性來調(diào)整和重構(gòu)生產(chǎn)力;對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的重組是以生產(chǎn)力社會(huì)化形式的多樣性為基礎(chǔ)的,這必然導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的變化。只有通過對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和重構(gòu)才能真正解決資本主義的第一重矛盾,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。
