時(shí)間：2023-09-11 17:25:49
序論：在您撰寫創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；創(chuàng)業(yè)需求；法律意識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)防控
一、郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)打造現(xiàn)狀
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”重大部署，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，今年1月以來，郫縣按照成都市“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃要求，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府?郫縣行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)劃建設(shè)120萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)菁蓉鎮(zhèn)，重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持發(fā)展電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)（工程）服務(wù)的企業(yè)，力爭建設(shè)成為全國一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
經(jīng)過10個(gè)多月的努力，菁蓉鎮(zhèn)目前已聚集了一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和人才，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。截至目前，已建成了24萬平方米創(chuàng)業(yè)園區(qū)；引進(jìn)了新型孵化器13個(gè)，簽約入駐一般創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目800多個(gè)，聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才6000余名；已與8所高校簽訂校地共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)合作協(xié)議；國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也先后調(diào)研菁蓉鎮(zhèn)建設(shè)工作，使得本地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。
二、郫縣初創(chuàng)小微企業(yè)需求
筆者實(shí)地參觀考察，走訪了一批比較有代表性的初創(chuàng)小微企業(yè)，詢問其遇到的困難和需求后發(fā)現(xiàn)，由于郫縣菁蓉鎮(zhèn)自身具備較為完善的資金扶持、物管補(bǔ)貼、金融支持政策，所以多數(shù)初創(chuàng)小微企業(yè)容易出現(xiàn)的資金鏈斷絕導(dǎo)致企業(yè)無法維持的情況在這里并不凸顯，這是十分可喜的。但同時(shí)，受訪創(chuàng)業(yè)者們也向筆者反應(yīng)了一些其他方面的迫切需要：
（一）創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)的開展
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者們普遍非常重視創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。創(chuàng)業(yè)大賽一方面是創(chuàng)業(yè)者自我展示的極好平臺(tái)，另一方面創(chuàng)業(yè)大賽一般會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)上較有地位的企業(yè)高級(jí)管理者和天使投資人參與，為創(chuàng)業(yè)者提供受到青睞、獲得投資的機(jī)會(huì)，即使最后并沒有獲得實(shí)際的名次和獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)業(yè)者也能在大賽中尋找到與自己志同道合的朋友，甚至可以謀求將類似創(chuàng)意結(jié)合起來，做大做強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以盡量謀求與高校的合作，吸引更多高校學(xué)生。郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者中年輕人居多，渴望與思想新潮、思維活躍的年輕人接觸。高校學(xué)生掌握著最新的知識(shí)，擁有者最多的想法，還有較高的激情，因此，初創(chuàng)企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)者們期望在活動(dòng)中結(jié)實(shí)更多高校優(yōu)秀學(xué)生，謀求合作機(jī)會(huì)，壯大自身的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
（二）輔導(dǎo)制度
初創(chuàng)小微企業(yè)最易出現(xiàn)的問題除了創(chuàng)業(yè)前期資金供應(yīng)問題之外，創(chuàng)業(yè)者自身的心理變化也應(yīng)當(dāng)受到足夠的重視和關(guān)注。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期往往意氣風(fēng)發(fā)，對(duì)未來感覺充滿希望。但創(chuàng)業(yè)的過程往往并不會(huì)一帆風(fēng)順，在遇到問題時(shí)，如果沒有合理的引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)者就容易半途而廢。而很多時(shí)候其實(shí)多堅(jiān)持一下，換個(gè)思路，企業(yè)就能活起來了。因此，創(chuàng)業(yè)者們建議在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培育一批專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，鼓勵(lì)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行全方面的輔導(dǎo)，與創(chuàng)業(yè)青年一起分享經(jīng)歷、給予鼓勵(lì)、提供意見，幫助創(chuàng)業(yè)者合理評(píng)判自己企業(yè)的價(jià)值和潛力，適時(shí)作出企業(yè)規(guī)劃的調(diào)整，適應(yīng)社會(huì)需要。
（三）合作式創(chuàng)新平臺(tái)打造
企業(yè)的發(fā)展與內(nèi)部的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制等密不可分。初創(chuàng)企業(yè)在逐漸壯大的過程中，需要借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)方式，取長補(bǔ)短。但小微企業(yè)往往不具備直接與大企業(yè)對(duì)話的機(jī)會(huì)和近距離接觸的機(jī)會(huì)。因此創(chuàng)業(yè)者建議，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)可以與一些社會(huì)企業(yè)聯(lián)系，商討共建實(shí)踐基地或合作平臺(tái)。尤其鼓勵(lì)大企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的開放創(chuàng)新平臺(tái)，政府與大企業(yè)聯(lián)合建立參觀實(shí)踐基地，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓更多初期的創(chuàng)業(yè)者可以走進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，親自傾聽大企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)談?wù)剬?duì)創(chuàng)業(yè)的看法和建議，這樣會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者有很好的激勵(lì)作用，同時(shí)也開闊了眼界，樹立了目標(biāo)，完善了內(nèi)部制度，助力項(xiàng)目發(fā)展。
（四）物流運(yùn)輸
現(xiàn)代社會(huì)，交通已經(jīng)成為了一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要制約因素。對(duì)于物品來說，研發(fā)與生產(chǎn)固然重要，但銷售覆蓋范圍有多大，則嚴(yán)重依賴于物流體系的構(gòu)建與完善。郫縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)中許多商貿(mào)類企業(yè)、電商企業(yè)需要將貨品送至村鎮(zhèn)郊區(qū)，甚至很多倉儲(chǔ)區(qū)在名不見經(jīng)傳的某個(gè)村上。這樣，普通快遞難以滿足企業(yè)需求，因?yàn)槠胀爝f要么無法送達(dá)太偏遠(yuǎn)的地方，要么送達(dá)費(fèi)用極高且速度奇慢，運(yùn)輸過程中還時(shí)常出現(xiàn)貨物遺失的問題。因此，創(chuàng)業(yè)者們普遍建議開通中國郵政服務(wù)點(diǎn)，吸引大型物流倉庫入駐，為本地日益增加的商貿(mào)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。
三、小微企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示
通過上述調(diào)查了解可以發(fā)現(xiàn)，初創(chuàng)小微企業(yè)往往更加關(guān)注企業(yè)效益、外部關(guān)系開發(fā)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制定，而鮮有企業(yè)從法律的角度關(guān)注企業(yè)在創(chuàng)立和發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。這種法律意識(shí)的缺乏往往在日后會(huì)逐漸暴露，反過來阻礙企業(yè)長期發(fā)展。因此，從法律領(lǐng)域來看，法律意識(shí)的淡薄、法律知識(shí)的缺乏成為了初創(chuàng)小微企業(yè)的明顯問題所在。有鑒于此，筆者通過考察，在此總結(jié)出初創(chuàng)小微企業(yè)最可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，并做出提示：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在郫縣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，從事電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)（工程）服務(wù)的企業(yè)占據(jù)了大量比例。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)耗費(fèi)精力大、技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)，需要得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，維護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)利益。然而，小微企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息了解甚少，比如哪些情況下可以申請(qǐng)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、找誰申請(qǐng)、需要哪些材料、后續(xù)如何利用既得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身利益等。這些信息的不清楚導(dǎo)致自身辛苦研發(fā)出的東西剛投入市場就出現(xiàn)被模仿的情況。另一方面，現(xiàn)實(shí)中更普遍的一種情況在于，有些初創(chuàng)小微企業(yè)可能鑒于對(duì)利潤的要求，對(duì)市場上既有的一些發(fā)明專利沒有做研判和考察，看市場上什么最熱就跟著干什么，結(jié)果卻突然被訴侵權(quán)，舉證又困難，一旦敗訴，產(chǎn)品也沒法賣，企業(yè)便很難再有起色。
（二）合同簽訂
初創(chuàng)小微企業(yè)多數(shù)沒有意識(shí)到將雙方權(quán)利義務(wù)固定化、格式化的重要性，一般在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中都采用信用契約、口頭協(xié)議的形式達(dá)成交易。稍有經(jīng)驗(yàn)一些的企業(yè)會(huì)采用書面合同的形式進(jìn)行固定，但合同內(nèi)容要么是根據(jù)自己能想到的條款用自己的語言加以書寫，要么是直接從網(wǎng)絡(luò)上或者自己能接觸到的地方復(fù)制別人的合同。顯而易見，前者容易出現(xiàn)合同條款不明確、有歧義、有遺漏等問題，后者則是只能滿足最基本的要求，并不能針對(duì)自身特點(diǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)無論業(yè)務(wù)量大小，都需要穩(wěn)定的發(fā)展空間，而糾紛乃至訴訟都會(huì)在一定程度上產(chǎn)生負(fù)面影響。建議初創(chuàng)小微企業(yè)多學(xué)習(xí)、了解一些法律基礎(chǔ)尤其是合同法知識(shí)，樹立契約意識(shí)，并在拿不準(zhǔn)的問題上多多咨詢律師或法律工作者，有條件的企業(yè)更是建議邀請(qǐng)律師代為擬制合同或?qū)彶楹贤L(fēng)險(xiǎn)，爭取將違約風(fēng)險(xiǎn)降到最低，將違約保障做到最好。
（三）主體識(shí)別
初創(chuàng)小微企業(yè)在對(duì)外開展業(yè)務(wù)時(shí)，因經(jīng)驗(yàn)不足，本身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力也比較欠缺，在簽訂合同時(shí)沒有足夠留意審核對(duì)方的主體資格。筆者在考察中隨意抽看了一些書面合同，發(fā)現(xiàn)很多合同的相對(duì)方其實(shí)根本都不是獨(dú)立的民事主體，不具備獨(dú)立簽訂合同、承擔(dān)責(zé)任的資格。針對(duì)這種情況，創(chuàng)業(yè)者們表示，企業(yè)在成立之初，需要靠業(yè)務(wù)訂單來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，很多時(shí)候都是熟悉的人介紹客戶，這種情況下難免偏聽偏信，對(duì)對(duì)方的信任感較強(qiáng)，也就沒有過多考慮這個(gè)公司的能力和資產(chǎn)狀況問題。實(shí)踐中，這樣的情況可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)交涉過程中，明明是對(duì)方拖欠貨款，卻被用各種理由推諉，收不回款項(xiàng)的情況。而初創(chuàng)小微企業(yè)本來資金就很有限，極易因?yàn)檫@樣的情況被逐漸拖垮，有時(shí)候這樣的事情甚至只需要發(fā)生一兩次，就足夠讓企業(yè)面臨崩潰。
（四）內(nèi)部風(fēng)控
企業(yè)自身法律意識(shí)不強(qiáng)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要內(nèi)部因素。以郫縣來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者多數(shù)都是初入社會(huì)的年輕人，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不足。這些創(chuàng)業(yè)者尤其是決策者在考慮企業(yè)的重大事項(xiàng)時(shí)往往沒有細(xì)想過法律因素，而僅僅從經(jīng)濟(jì)角度做出衡量，導(dǎo)致企業(yè)一直在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)中運(yùn)營。同時(shí)，企業(yè)也沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，更不用說找專人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測，事先建立專門的風(fēng)險(xiǎn)防控體系了。這就使得初創(chuàng)小微企業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)共同的現(xiàn)象：幾乎所有法律風(fēng)險(xiǎn)都是事后發(fā)現(xiàn)、事后救濟(jì)。其實(shí)，法律顧問完全可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)事前防范，事中規(guī)避，事后解決糾紛的三重作用，減小企業(yè)被訴率和敗訴率。有鑒于此，建議企業(yè)在前期內(nèi)部制度制定之時(shí)多咨詢法律方面的專業(yè)人士，加強(qiáng)內(nèi)部制度的法律審核，完善監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)建立以企業(yè)效益最大化為前提的事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審體系，在做出決策時(shí)對(duì)該事項(xiàng)首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查（包括法律風(fēng)險(xiǎn)審查在內(nèi)的全面審查），對(duì)事項(xiàng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、評(píng)估，實(shí)現(xiàn)做好充足準(zhǔn)備，保障內(nèi)部有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，如果出現(xiàn)問題，也能夠第一時(shí)間做出合理應(yīng)對(duì)。
李亞
（中聞律師事務(wù)所合伙人）
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的五個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)
我主要是解讀一下我們?cè)趧?chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)可能會(huì)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為有五個(gè)方面。第一，公司設(shè)計(jì)方面的一些法律風(fēng)險(xiǎn)；第二，公司治理結(jié)構(gòu)的一些法律風(fēng)險(xiǎn)；第三，財(cái)務(wù)管理；第四，產(chǎn)品創(chuàng)新；第五也是非常重要的部分，勞動(dòng)人事方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。先從第一個(gè)問題講。很多人認(rèn)為，辦一個(gè)公司，把相關(guān)手續(xù)辦完就O K了，但是所謂法律風(fēng)險(xiǎn)不是這樣子的。
開一家公司很簡單，一個(gè)流程跑一下午，花不了很多錢。一般也就是這些要求，開辦公司的申請(qǐng)書；說明基本的情況；辦公地點(diǎn)；投資內(nèi)容；企業(yè)章程；公司決議內(nèi)容。其中我覺得特別重要的是章程和投資協(xié)議，以及決議的問題。章程在企業(yè)的重要性就相當(dāng)于企業(yè)的憲法。按照合同法規(guī)定，章程可以規(guī)范公司、合同、董事，可以規(guī)范人員的一些管理制度，但是不包括員工，員工是靠《員工規(guī)范手冊(cè)》來規(guī)范的。企業(yè)的基本制度都需要靠章程，但是章程設(shè)定的好壞、規(guī)不規(guī)范的問題，則涉及到投資人，涉及到創(chuàng)業(yè)者。我個(gè)人總結(jié)了一些案件，有這樣幾個(gè)建議，首先，所有的法律文件一定要簽字；其次，一定要明確合同中的每一個(gè)權(quán)利關(guān)系，不能留下空白；第三，要非常嚴(yán)格地找專業(yè)人士探討，規(guī)章制度對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說是非常重要的。
公司治理結(jié)構(gòu)的問題。什么叫治理結(jié)構(gòu)？就是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。企業(yè)章程可以規(guī)范公司的行為和股東的行為，規(guī)范董事的行為，但是需要如何規(guī)范？首先看看董事是怎么產(chǎn)生的。股東源于投資行為，不管是貨幣投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者是其他方面的投資，只要在公司章程，或者說是登記里面能提的就是公司的股東。股東是來源于投資，有他的權(quán)利責(zé)任，那么董事是怎么產(chǎn)生的呢？董事一般情況下有兩種產(chǎn)生方式，直接來源于股東，或者是董事長邀請(qǐng)任命的。董事長產(chǎn)生的方式，其實(shí)也是很多的，一般董事長和副董事長產(chǎn)生的方式由公司章程規(guī)定。設(shè)立公司章程的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該明確董事長怎么產(chǎn)生，產(chǎn)生途徑是什么。認(rèn)為只要是董事，就有權(quán)利成為董事長人選，這是錯(cuò)誤的。董事長的產(chǎn)生方式有可能是股東產(chǎn)生的，但絕大多數(shù)企業(yè)都是通過董事會(huì)投票選出董事長。公司章程中規(guī)定的董事長產(chǎn)生程序，是決定性的。
總經(jīng)理一般是董事長提名，然后董事會(huì)聘任的?？偨?jīng)理要向董事會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)向股東負(fù)責(zé)，股東對(duì)自己的錢負(fù)責(zé)，這就是公司治理結(jié)構(gòu)的邏輯。公司治理這里面，不同的人有不同的權(quán)責(zé)，這樣就能面對(duì)更多的風(fēng)險(xiǎn)。所以我再次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的章程必須注意這些問題。
財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)應(yīng)該由財(cái)務(wù)專家來說，我主要講一些法律風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)家很容易把自己的財(cái)產(chǎn)與公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行混同，我的錢就是公司的錢，公司的錢就是我的錢。這就很容易造成麻煩，我經(jīng)手過很多這類案子。這一點(diǎn)必須警示創(chuàng)業(yè)者，兩者必須分開，公司財(cái)產(chǎn)必須獨(dú)立，因?yàn)楣矩?cái)產(chǎn)需要擔(dān)負(fù)有限責(zé)任，這是公司股東投資的資產(chǎn)邊界。公司資產(chǎn)和公司資產(chǎn)邊界混亂，會(huì)產(chǎn)生非常多的問題。所以創(chuàng)業(yè)者要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)邊界，不能讓自己的老婆管賬。財(cái)務(wù)問題是非常專業(yè)的，必須由專業(yè)人士來做專業(yè)的事，這樣才能避免財(cái)務(wù)稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然說創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)都是小問題，但是這些問題可能會(huì)產(chǎn)生大麻煩。
第四，產(chǎn)品創(chuàng)新問題。我本身是做互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的律師，我個(gè)人看到那么多案子的體會(huì)是，不管是產(chǎn)品創(chuàng)新還是服務(wù)創(chuàng)新，一定是要有邊界的，也就是一定要符合法律法規(guī)。首先產(chǎn)品創(chuàng)新中，要注意相應(yīng)的權(quán)益保護(hù)。企業(yè)對(duì)相應(yīng)的商業(yè)利益做規(guī)范的時(shí)候，委托機(jī)構(gòu)或者個(gè)人去做規(guī)范，都必須做好權(quán)益保護(hù)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中是非常重要的。特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是企業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的能力。一定要注意維護(hù)自己的權(quán)利，要申請(qǐng)版權(quán)和專利、商標(biāo)。但是你申請(qǐng)保護(hù)的時(shí)候，也要有相應(yīng)的防范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦進(jìn)入法律規(guī)范層面，就會(huì)涉及到很多相似產(chǎn)品。所以企業(yè)一定要注意自己的產(chǎn)品是否會(huì)涉及到權(quán)利侵害，是否會(huì)給他人造成非常嚴(yán)重的損失。
最后一個(gè)勞動(dòng)人事問題，我認(rèn)為也是非常重要的。我自己深有感觸的一點(diǎn)是，2008年勞動(dòng)合同法出臺(tái)以后，大家對(duì)于勞動(dòng)維權(quán)的意識(shí)空前提高，勞動(dòng)維權(quán)成本目前幾乎為零，但是企業(yè)成本特別高。我遇到的案子，幾乎都與勞動(dòng)人事相關(guān)。我的意見是，一定要簽訂勞動(dòng)合同，要規(guī)范內(nèi)部管理制度，特別是申請(qǐng)制度要安排好，涉及到加班的問題尤其要注意。
劉興鵬
（北京企嘉科技有限公司總經(jīng)理）
對(duì)創(chuàng)新需要更強(qiáng)有力的法律保護(hù)
剛才李律師講的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營中容易遇到的五大類問題，可以說我都遇到過，有深切的體會(huì)。我們知道做互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，每天加班是肯定的，加班到八九點(diǎn)是常態(tài)，加班到晚上十二點(diǎn)也是正常的。創(chuàng)業(yè)公司負(fù)擔(dān)非常多的加班費(fèi)用，目前市場情況不好，所以企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)更重。如何才能合法合規(guī)地減少這些成本，這是我們的一個(gè)直接需求。
投資協(xié)議這些問題，我也有更直接的感觸。我們開始擬定投資協(xié)議的時(shí)候，請(qǐng)了一家國內(nèi)排名前五的律師事務(wù)所。雖然我不懂法律，但是我希望投資協(xié)議的所有問題我都能弄明白。但是這個(gè)投資協(xié)議讓我看得非常痛苦，措辭根本看不明白，完全像一份保險(xiǎn)協(xié)議。我就逐條問律師為什么會(huì)有保險(xiǎn)協(xié)議的內(nèi)容，然后他就給我解釋，雖然解釋得很清楚，但是我仍然不明白。后來我發(fā)現(xiàn)問題的根源在這些投資協(xié)議，很可能都是翻譯國外的現(xiàn)成模板，并不是他們自己寫的，我們土生土長的法律人就看不懂了。所以我們又請(qǐng)了一家律師事務(wù)所，這家律所跟我們講，每一條必須都能看得懂，如果看不懂協(xié)議肯定做不了，這是一個(gè)前提。
既然是創(chuàng)業(yè)企業(yè)，你就必須創(chuàng)新。我們每一次做產(chǎn)品迭代的時(shí)候，都會(huì)發(fā)現(xiàn)有類似產(chǎn)品冒出來。甚至于頭兩天遇到一個(gè)很有趣的事情，我們產(chǎn)品的核心部分有個(gè)地方我以為不好，就要求技術(shù)部門去掉它。結(jié)果我們?nèi)サ糁螅硗饽硞€(gè)產(chǎn)品就掛掉了。這個(gè)很有意思，我認(rèn)為非常不好的東西，還有人來模仿抄襲。但是，目前的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，沒有太多的辦法去約束，只能不斷創(chuàng)新。如何用法律手段解決好當(dāng)前這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的問題，這是我們作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)非常直接的訴求。
沈斌倜
（中聞律師事務(wù)所執(zhí)委，北京市勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)會(huì)會(huì)員）
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的人力資源法律風(fēng)險(xiǎn)
我講六個(gè)方面的問題，第一，建立勞動(dòng)關(guān)系未簽訂勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。第二，招聘尚未解除勞動(dòng)合同者的法律風(fēng)險(xiǎn)。第三，試用期約定不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。第四，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后未訂立培訓(xùn)協(xié)議或者約定不明的法律風(fēng)險(xiǎn)。第五，競業(yè)限制條款約定不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。第六，違規(guī)解除勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
所有企業(yè)都需要招聘員工，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)尤其顯得重要。如果是建立勞動(dòng)關(guān)系而沒有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同法這方面有兩個(gè)相關(guān)規(guī)定，從第二個(gè)月起要向勞動(dòng)者支付工資，其次，如果是入職一年還沒有簽訂勞動(dòng)合同，視為其來企業(yè)第二天開始，雙方已經(jīng)建立了勞動(dòng)合同。這是雖然沒有勞動(dòng)合同，但視為已經(jīng)建立了這樣一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系，這是企業(yè)遇到的第一個(gè)人力資源法律風(fēng)險(xiǎn)。
招聘尚未解除勞動(dòng)合同者的法律風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第91條的規(guī)定，就是單位招用其他單位沒有解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，或者是沒有終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，如果給其他單位造成損失的話，應(yīng)該承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控，我們的建議是企業(yè)招聘員工的時(shí)候，一定要檢查其終止或解除勞動(dòng)合同的書面證明，方可和其簽訂《勞動(dòng)合同》建立勞動(dòng)關(guān)系。
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，試用期約定不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。法律規(guī)定合同期限一年以上，包括一年內(nèi)的，三年以下試用期不得超過兩個(gè)月。如果違反法律，試用期約定為6個(gè)月，那你多出來4個(gè)月怎么辦？法律規(guī)定，你多用的4個(gè)月必須有行政責(zé)令改正，要有賠付。這我特別要強(qiáng)調(diào)一下，就是如果在試用期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)員工工作能力不符合工作要求，一定要在試用期滿前給他解聘。我們經(jīng)常遇到這樣的問題，說他不是試用期不符合這種條件，結(jié)果試用期滿了，沒有辦法解除勞動(dòng)合同了，這個(gè)地方風(fēng)險(xiǎn)比較多。
第四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，培訓(xùn)后未確定培訓(xùn)協(xié)議，或者是約定不明?，F(xiàn)在的企業(yè)都會(huì)對(duì)員工開展一些培訓(xùn)，如果企業(yè)對(duì)員工提供了專業(yè)培訓(xùn)的話，建議勞動(dòng)合同中約定一定的服務(wù)期，除了約定勞動(dòng)合同年限，延長服務(wù)期兩年或者是三年，總之要高出勞動(dòng)合同的期限。如果員工要在服務(wù)期內(nèi)解除勞動(dòng)合同，企業(yè)必須注意保留好相關(guān)支出費(fèi)用的證據(jù)，比如你培訓(xùn)費(fèi)用的發(fā)票。
（一）專業(yè)度要求越來越高，招商隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展催生新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，導(dǎo)致招商引資面臨多種商業(yè)模式、多種投資方式和多種運(yùn)營方式的投資項(xiàng)目。項(xiàng)目簽約落地，在政策制定、項(xiàng)目甄別、產(chǎn)業(yè)研判、金融杠桿和商業(yè)模式等環(huán)節(jié)，對(duì)招商人員在政策知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)、金融知識(shí)、工商管理和法律知識(shí)等方面提出了更高的要求。比如珈偉新能年產(chǎn)4GWh類固體鋰電池及5萬噸新能多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目提出企業(yè)與政府共同成立25億元項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，來共同撬動(dòng)項(xiàng)目的模式；江蘇鴻典集團(tuán)特種機(jī)器人項(xiàng)目及新型保鮮包裝材料項(xiàng)目提出由政府平臺(tái)公司按項(xiàng)目總投資額10%的資金，以債權(quán)方式出資扶持項(xiàng)目發(fā)展的模式等，當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有的招商干部隊(duì)伍缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，影響項(xiàng)目對(duì)接的執(zhí)行力和服務(wù)力。
（二）項(xiàng)目鑒別能力不足，無專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
面對(duì)多種創(chuàng)業(yè)投資類型的項(xiàng)目，很多地方政府只能通過座談交流了解情況、實(shí)地考察同類型項(xiàng)目、各部門會(huì)商討論的方式來預(yù)判項(xiàng)目的優(yōu)劣。但對(duì)于很多創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目，技術(shù)屬于國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，國內(nèi)沒有相同或相似的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門對(duì)該項(xiàng)目的了解非常有限，加之當(dāng)?shù)貨]有專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這就給項(xiàng)目的對(duì)接造成了認(rèn)知性和時(shí)效性方面的困難。
（三）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于投資方的制約力度不足
在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引過程中，因各地政府為了爭取項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)丶娂娞峁└鞣N優(yōu)惠政策以吸引項(xiàng)目落地，對(duì)于投資方提出的很多苛刻的政策支持，均予以滿足，但對(duì)于投資方制約的條款力度不足，導(dǎo)致了很多項(xiàng)目拿政府的補(bǔ)貼很多，但由于自身運(yùn)營能力不足、對(duì)市場的預(yù)判能力不夠，最終成為爛尾工程。如我們前期對(duì)接的江蘇鴻典集團(tuán)特種機(jī)器人項(xiàng)目及新型保鮮包裝材料項(xiàng)目，因?qū)υ擁?xiàng)目的資金實(shí)力、市場前景、獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面的分歧，該項(xiàng)目未能落戶本地。后來爆出該投資方在滁州市、洪澤縣、溧陽縣的項(xiàng)目紛紛爛尾的情況。
鑒于當(dāng)?shù)卣c創(chuàng)業(yè)投資階段的高新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接商談過程中遇到的困難和問題，特提出以下建議：
（一）為進(jìn)一步提升中西部地區(qū)政府商務(wù)接洽人員的專業(yè)度和綜合素養(yǎng)，建議國家層面能加大對(duì)新興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，提高商務(wù)接洽人員的業(yè)務(wù)能力。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí);培養(yǎng)策略
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠?qū)蜆I(yè)市場壓力進(jìn)行緩解，但是在現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)方面有所缺失，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的生命周期及存活率受到一定負(fù)面影響。本文對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)策略進(jìn)行分析，希望通過法制教育等手段對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)進(jìn)行提升，使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)金融、企業(yè)管理、營銷、法律知識(shí)及常識(shí)等各方面加強(qiáng)了解，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多保障，避免觸犯法律及經(jīng)濟(jì)損失等問題的出現(xiàn)。
一、問題分析
(一)在市場競爭規(guī)則方面創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)較低。市場競爭是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中不能避免的問題及挑戰(zhàn)，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中若無法對(duì)詐騙、偽劣商品銷售等行為進(jìn)行更好的甄別，或是存在偷稅漏稅、非法出售發(fā)票等行為將會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，究其根本出現(xiàn)上述問題的原因是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生法律意識(shí)較為薄弱，對(duì)市場合法競爭以及相關(guān)秩序等內(nèi)容了解甚少，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、反不正當(dāng)競爭等法律知識(shí)并不了解，進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。
(二)履約及締約等方面的法律意識(shí)薄弱。現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下，契約精神、誠信精神已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展及運(yùn)營過程中的重中之重，合同管理等方面的工作是其重要體現(xiàn)。但是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在基本合同法律知識(shí)方面知之甚少，無法對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的識(shí)別，未能對(duì)締結(jié)、履行等全過程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了解，即使合同內(nèi)的缺陷十分明顯也無法對(duì)其進(jìn)行察覺或處理，合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生一定影響。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)7成以上的學(xué)生未能對(duì)合同履行、締結(jié)、審查等方面的管理工作產(chǎn)生足夠重視，合同管理的法律意識(shí)薄弱，通過學(xué)生的提問發(fā)現(xiàn)其對(duì)締結(jié)主體、有無違法內(nèi)容、違約追究等方面的識(shí)別及判斷存在較多困難，對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)薄弱。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意、發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中所占比重較多，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠以較低的成本獲取更多利潤，在該類企業(yè)發(fā)展過程中涉及到發(fā)明權(quán)、專利著作權(quán)等內(nèi)容，若大學(xué)生的法律意識(shí)較為薄弱可能出現(xiàn)抄襲模仿他人創(chuàng)意的情況，或是無法對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，在他人盜取自己智慧成果的同時(shí)無法進(jìn)行維權(quán)，致使創(chuàng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)受損，在喪失主動(dòng)權(quán)的情況下使企業(yè)發(fā)展受到影響。
(四)股權(quán)安排、出資等方面的問題。產(chǎn)權(quán)明晰可以被視為是現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下的主要特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員權(quán)利義務(wù)、利益分配等方面具有較大影響，若其中存在問題將會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。但是多數(shù)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分散、組織形式等方面的認(rèn)識(shí)不多，無法對(duì)股權(quán)進(jìn)行合理分配，在出資比例安排方面存在較多不足。首先，對(duì)創(chuàng)業(yè)法律責(zé)任、組織形式之間的聯(lián)系知之甚少，無法對(duì)股份公司、有限責(zé)任公司等組織形式的差異進(jìn)行判斷，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范及預(yù)估工作產(chǎn)生影響，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率降低。其次，在股權(quán)分配過程中傾向于平均分配，通過這種方式對(duì)企業(yè)凝聚力進(jìn)行提升，長此以往將會(huì)對(duì)決策制定、運(yùn)營及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。最后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資方面存在誤解，為自己創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展增設(shè)不必要的障礙。
二、創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)策略
(一)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律進(jìn)行宣傳。通過新聞宣傳手段可以使創(chuàng)業(yè)法律相關(guān)知識(shí)被更多的大學(xué)生了解，校方宣傳部及新聞社團(tuán)可通過新聞宣傳的方式對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)例中行政、民事等法律糾紛資料素材進(jìn)行宣傳，利用資料及素材制作相應(yīng)的視頻進(jìn)行播放，或是通過案例庫、講座以及模擬等方式進(jìn)行宣傳，通過生動(dòng)形象的案例及新聞宣傳將相關(guān)知識(shí)傳遞給大學(xué)生，對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。
(二)對(duì)課程體系建設(shè)工作進(jìn)行完善。創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)相關(guān)課程體系建設(shè)工作的健全能夠?qū)Υ髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)課程體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)需要秉承程序法和實(shí)體法結(jié)合的原則開展工作，將企業(yè)利益、創(chuàng)業(yè)法律理論知識(shí)、案例、社會(huì)責(zé)任等方面內(nèi)容融入其中，對(duì)創(chuàng)業(yè)全過程及創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行講解，對(duì)事前、事中以及事后的預(yù)防、控制以及救濟(jì)工作進(jìn)行了解，對(duì)仲裁、訴訟一類的程序法進(jìn)行教育，進(jìn)而為糾紛處理等工作的開展奠定基礎(chǔ)，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)阻礙，下面對(duì)幾方面課程及培養(yǎng)工作進(jìn)行具體分析:第一，誠信意識(shí)的培養(yǎng)。大學(xué)校方及教師需要對(duì)學(xué)生的誠信意識(shí)及法治理念進(jìn)行培養(yǎng)，將誠信精神、契約精神的相關(guān)內(nèi)容為學(xué)生講解，進(jìn)而使大學(xué)生能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作及市場競爭，避免創(chuàng)業(yè)過程中生存瓶頸對(duì)創(chuàng)業(yè)成功率產(chǎn)生影響，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在學(xué)校課程中需要對(duì)商事法、民事法等法律法規(guī)進(jìn)行講解，將誠信意識(shí)及契約精神的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行滲透，為商事主體的運(yùn)營提供更多法律支持，避免因違背這些法律條款或是誠信原則被市場排斥，避免大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、欺詐等違法行為，確保創(chuàng)業(yè)過程中行為的正確性。第二，對(duì)運(yùn)營方面進(jìn)行指導(dǎo)。為了對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，校方及教師需要為學(xué)生提供運(yùn)營方面的指導(dǎo)，讓學(xué)生在了解相關(guān)法律的基礎(chǔ)上依法運(yùn)營。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在企業(yè)運(yùn)營方面的經(jīng)驗(yàn)較少，對(duì)依法運(yùn)營市場要求知之甚少，在對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行制作時(shí)甚至不能對(duì)基本的法律問題進(jìn)行正確判斷，創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)不高，最終導(dǎo)致無法對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的防控。以某市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作為例進(jìn)行分析:評(píng)審人員對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的項(xiàng)目書進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)9成以上的大學(xué)生并未對(duì)企業(yè)組織形式等進(jìn)行說明，即使對(duì)其進(jìn)行說明其中也存在較多的問題和矛盾，僅有1成左右的大學(xué)生能夠?qū)M織形式進(jìn)行清晰描述。部分大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)意類項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)時(shí)，未能掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)，容易對(duì)自身及他人的權(quán)利造成損害，高校需要針對(duì)這些內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面法律意識(shí)的教育和培養(yǎng)，最大程度的延長大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活時(shí)間及存活率。
(三)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控教育。校方及教師可就創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書及項(xiàng)目內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控教育，通過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的方式將風(fēng)控思維模式、創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的作用和價(jià)值進(jìn)行講解，在創(chuàng)業(yè)大賽中可以對(duì)兩方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，使學(xué)生對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)進(jìn)行掌握，進(jìn)而完成對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，在融合項(xiàng)目指導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)法律課程的基礎(chǔ)上使學(xué)生掌握更多創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)，能夠借助這一手段和工具輔助創(chuàng)業(yè)。
(四)在校內(nèi)設(shè)置創(chuàng)業(yè)法律的服務(wù)機(jī)構(gòu)。校方及教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律相關(guān)知識(shí)的教育，但是學(xué)生無法對(duì)其所有內(nèi)容進(jìn)行掌握，基于此可以在校內(nèi)開設(shè)一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供相應(yīng)的法律指導(dǎo)及咨詢服務(wù)，創(chuàng)業(yè)過程中大學(xué)生可以從該處獲取更多的指導(dǎo)建議進(jìn)而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避。由于各方面的條件限制，創(chuàng)業(yè)法律的咨詢服務(wù)工作遇到一定阻礙，校方需要對(duì)法律專業(yè)的教師資源進(jìn)行充分利用，為學(xué)生提供常規(guī)制度化的咨詢服務(wù)和指導(dǎo)，進(jìn)而對(duì)其創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng);校方及教師可以鼓勵(lì)學(xué)生向更多專業(yè)人士進(jìn)行請(qǐng)教，對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、防控措施等方面進(jìn)行了解，進(jìn)而使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率上升。
(五)創(chuàng)業(yè)法律制度方面的健全。為了更好的對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，為教育工作提供更多可靠的依據(jù)支持，需要對(duì)相應(yīng)的法律制度進(jìn)行健全，對(duì)其中政策法規(guī)方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而使大學(xué)生可以對(duì)創(chuàng)業(yè)法律產(chǎn)生更多的理解和認(rèn)識(shí)，能夠通過創(chuàng)業(yè)法律的武器對(duì)自身合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)避免對(duì)他人合法權(quán)益造成侵害，為創(chuàng)業(yè)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)法律救濟(jì)、監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行健全，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更多的幫助和援助，進(jìn)而使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律產(chǎn)生更多認(rèn)可，在提高創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律進(jìn)行更好的利用。綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下應(yīng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行更多的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)教育及就業(yè)指導(dǎo)，為大學(xué)生今后的工作生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上文已經(jīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)措施方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，提出相關(guān)課程體系的構(gòu)建、提供法律指導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳教育等措施，希望可以通過培養(yǎng)使大學(xué)生對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度、創(chuàng)業(yè)市場等方面產(chǎn)生更多認(rèn)識(shí)，通過法律意識(shí)的提升對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。
【參考文獻(xiàn)】
［1］汪琳．現(xiàn)代企業(yè)制度視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)［J］．南昌工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(5)
［2］劉騁，鄭紀(jì)午．關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律問題的思考［J］．新教育時(shí)代電子雜志(教師版)，2016(16)
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718114
1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)分析
首先我們要看三組對(duì)比數(shù)字：
第一，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)：2001年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬人，2016年達(dá)到765萬人。2017年，應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量依然居高不下。據(jù)教育部初步預(yù)計(jì)，這一人數(shù)將達(dá)到795萬人。
第二，中外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率比較：我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較高的地區(qū)為46%，比如浙江；至于全國的平均成功率更是在2%左右。相比較而言，美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率卻能達(dá)到20%～23%，更是誕生了微軟這樣偉大的企業(yè)。
第三，企業(yè)壽命對(duì)比：據(jù)報(bào)道：我國中小企業(yè)的平均壽命僅為25年，企業(yè)集團(tuán)的平均壽命僅7年左右，我們的鄰國日本，他們的企業(yè)壽命，2016年已經(jīng)平均達(dá)到58年。全日本超過150年歷史的企業(yè)竟達(dá)2萬多家，而在2017年將近5000家企業(yè)步入這個(gè)行列……而我國現(xiàn)存的超過150年歷史的老店僅有六必居、張小泉等5家企業(yè)。從中獲得兩點(diǎn)如下啟示。
11國家需要大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)者
這些數(shù)字陳列，告訴了我們大學(xué)生就業(yè)的困境，創(chuàng)業(yè)的殘酷、守業(yè)的艱難；但更沉甸甸地告訴我們，國家需要優(yōu)秀的、百年傳承的企業(yè)；“千里之行，始于足下”，大學(xué)生就是國家的今天和明天；國家發(fā)展更需要大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)帶來的就業(yè)，也需要大學(xué)生具備不畏艱難的創(chuàng)業(yè)的精神。
12創(chuàng)業(yè)成功率低，法律風(fēng)險(xiǎn)為重要原因
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低，創(chuàng)業(yè)了守業(yè)又是如此艱難，如上述資料所述僅為25年。這是什么原因？“資金短缺、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏”這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗主要原因；但我們?nèi)绻屑?xì)考慮及對(duì)比一下，就會(huì)想到這是所有大學(xué)生，包括國外大學(xué)生都有的問題。那么再深究，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)法律意識(shí)的淡薄，甚至無視是重要的原因之一。只有樹立法律意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)不斷學(xué)習(xí)，掌握法律風(fēng)險(xiǎn)必將很大程度上提高創(chuàng)業(yè)成功率?，F(xiàn)結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)的歷程及其特點(diǎn)，分析主要法律風(fēng)險(xiǎn)并提出建議。
2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
21創(chuàng)業(yè)組織法律風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)我國《公司法》《合伙企業(yè)法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的定，現(xiàn)在適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的企業(yè)形式主要有：法人類型企業(yè)（有限責(zé)任公司）和非法人類型企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)）等組織形式。關(guān)于企業(yè)形式的選擇，大學(xué)生常出現(xiàn)的問題就是對(duì)企業(yè)組織形式特點(diǎn)了解不到位；這導(dǎo)致了初始階段就開始盲目地選擇，為以后創(chuàng)業(yè)埋下了隱患。
第一，我們要明確區(qū)分責(zé)任形式不同；合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)的是無限責(zé)任；而有限公司承擔(dān)的有限責(zé)任。
第二，惡意使用公司“法人”的特點(diǎn)；這導(dǎo)致“公司人格否認(rèn)”甚至承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。有限責(zé)任公司作為法人的一種，對(duì)外獨(dú)立地承擔(dān)有限責(zé)任，但其是以善意為前提。
第三，公司章程等文件制定不規(guī)范；在今天，公司的成立的資本門檻降低了，但不代表公司成立就“自由化”了。如公司的章程，首先要在符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行約定。
第四，特殊行業(yè)的特殊法律規(guī)范不清楚；比如醫(yī)藥衛(wèi)生、食品、娛樂業(yè)等，都應(yīng)該在取得工商機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，再次申請(qǐng)相關(guān)行政部分的行政許可才可從業(yè)。但是如果沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，就有可能導(dǎo)致產(chǎn)生違法經(jīng)營的法律責(zé)任，帶來了巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。[1]
總之，根據(jù)我們的資金、資源、人力等，選擇適合創(chuàng)業(yè)的組織形式，同時(shí)要注意不同行業(yè)的特殊法律要求。
22合同法律風(fēng)險(xiǎn)
大學(xué)生成功創(chuàng)建企業(yè)后，才是創(chuàng)業(yè)的剛剛邁出的第一步。創(chuàng)業(yè)意味著合作，合作就要簽署大量的合同，來構(gòu)建我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)。那么在簽訂、履行合同過程中難免遇到陷阱或糾紛。第一，合同主體方面；對(duì)方是個(gè)“皮包公司”，我們的貨款打過去了，這個(gè)公司也就沒有了。因?yàn)楣鹃T檻的降低，難免魚龍混雜，我們要通過官方網(wǎng)站及實(shí)地考察，來確認(rèn)對(duì)方的信用。第二，合同條款方面；全面履行合同，依據(jù)的是簽署的書面合同；而不是大家的商務(wù)會(huì)談甚至酒桌上的話為準(zhǔn)。提醒，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一定要認(rèn)真審核書面合同的每一個(gè)條款，甚至每個(gè)詞。如常出現(xiàn)的“還款合同”中“還欠款5萬元”，根據(jù)兩個(gè)發(fā)音（huán；hái）是有兩種意思完全不同的解釋的。第三，擔(dān)保方面；如果我們合同的標(biāo)的額比較大，風(fēng)險(xiǎn)高；擔(dān)心對(duì)方不能如期付款，可以要求對(duì)方提供抵押、質(zhì)押、保證人等擔(dān)保方式，這會(huì)極大地降低我們的風(fēng)險(xiǎn)。
23知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
“龍井茶”“碧螺春”“大紅袍”，這些名稱在被一家韓國茶商注冊(cè)成了商標(biāo)；再如“紅塔山” “阿詩瑪”“云煙”等香煙品牌同樣被國外商人搶注；澳大利亞的一個(gè)商人竟在一年內(nèi)搶注了我國180件著名商標(biāo)。這些熟悉的商標(biāo)，告訴了我們要重視“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)”。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，不管在國內(nèi)還是在國際，愈來愈注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；同時(shí)我們也要意識(shí)到，所有的法律保護(hù)，是以我們主動(dòng)申請(qǐng)為前提的。如果我們?nèi)狈@樣的法律意識(shí)，辛苦創(chuàng)建的品牌，最后可能并不屬于你自己。提示有三點(diǎn)。
第一，要樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)；主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、專利，以保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如海爾集團(tuán)張瑞敏所說的商標(biāo)能把一個(gè)企業(yè)“打暈”，而專利可以把一個(gè)企業(yè)“打死”。
第二，買賣合同中，作為買家，必須要求對(duì)方做出知識(shí)產(chǎn)權(quán)無瑕疵的權(quán)利擔(dān)保。否則我們?cè)谠俅武N售、使用的時(shí)候可能成為被動(dòng)的侵權(quán)人。
第三，商業(yè)秘密的保護(hù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)大多規(guī)模比較小，其創(chuàng)始成員必然會(huì)掌握到企業(yè)的諸多商業(yè)秘密，如技術(shù)工藝、客戶名單等。這是企業(yè)的秘密也是企業(yè)生產(chǎn)之本。如若沒有對(duì)應(yīng)的商業(yè)秘密保護(hù)措施，一旦這樣的成員離開，必然會(huì)給剛剛起步的企業(yè)帶來極大商業(yè)損失。[2]
24法律維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
第一，時(shí)效期滿。這是維權(quán)的大忌。如關(guān)于訴訟時(shí)效，國家一般規(guī)定為1年、2年。比如拖欠貨款，超過2年、期間又沒有主張權(quán)利，法院就不會(huì)再受理這樣的案件了。
第二，訴訟地點(diǎn)。合同中最好約定在本方所在地；如果在對(duì)方的所在地，以后出現(xiàn)糾紛，可能基于成本的核算，會(huì)選擇放棄。涉及國際貿(mào)易合同就更是如此了。
第三，證據(jù)的保全。打官司就是打證據(jù)。完整的證據(jù)是勝訴的前提。所以要妥善保管交往中的材料。
3結(jié)論
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該得到鼓勵(lì)。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，我們不是盲目地鼓勵(lì)。大學(xué)生要根據(jù)自身的優(yōu)勢及專業(yè)特長甚至社會(huì)資源及可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估后進(jìn)行選擇。我們都深知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高。怎么解決？除了本文所述，大學(xué)生樹立法律意識(shí)、重視創(chuàng)業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的主要法律問題外，做好創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控必須從政府、社會(huì)、高校、創(chuàng)業(yè)者自身“四位一體”地構(gòu)建一張法律風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，政府加強(qiáng)法律政策等制度的完善，社會(huì)營造對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的鼓勵(lì)氛圍，創(chuàng)業(yè)者打造自身免疫系統(tǒng)。[3]而高校作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的搖籃，要設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)教育中的法律風(fēng)險(xiǎn)教育，保證大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)起航之時(shí)是適航的。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳鳳麗經(jīng)濟(jì)法視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范研究[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（2）
【關(guān)鍵詞】擔(dān)保機(jī)構(gòu) 銀行 風(fēng)險(xiǎn) 建議
為有效擴(kuò)大擔(dān)保行業(yè)規(guī)模，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)的有序發(fā)展，近年來人民銀行、銀監(jiān)局等相關(guān)部門頒布了一系列關(guān)于銀擔(dān)合作、擔(dān)保公司發(fā)展等方面的規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了擔(dān)保業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)的雙贏發(fā)展，但從目前情況來看，由于諸多原因的限制，使得銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)漸顯，本文將著重分析銀擔(dān)合作的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而尋求銀擔(dān)合作雙贏的有效路徑。
一、基本情況
近年來，張掖市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理逐漸規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)管控能力和穩(wěn)健性有所加強(qiáng)。在《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)等七部委〔2010〕3號(hào)令）下發(fā)后，全市從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)照《辦法》的相關(guān)規(guī)定，著力規(guī)范自身經(jīng)營行為，逐步樹立審慎經(jīng)營意識(shí)，加強(qiáng)合規(guī)性建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力和經(jīng)營穩(wěn)健性有所增強(qiáng)。目前，銀擔(dān)合作繼續(xù)改善，為中小企業(yè)提供的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)有所增加。3月末，全市中小企業(yè)貸款余額達(dá)698694萬元，重點(diǎn)支持了河西水電、張掖市龍達(dá)鐵合金冶煉、西興能源、九天商貿(mào)、華瑞麥芽以及源博農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司等100多家中小型企業(yè)。目前，全市與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有6家。也有部分金融機(jī)構(gòu)由于擔(dān)保公司注冊(cè)資金未達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)保證金不足、融資成本偏高等因素未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。發(fā)放融資性擔(dān)保貸款的金融機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保公司主要有以下要求：一是擔(dān)保公司準(zhǔn)入后須向金融機(jī)構(gòu)交一部分風(fēng)險(xiǎn)保證金，金額為注冊(cè)資本的10%；二是向金融機(jī)構(gòu)繳納單筆貸款金額的10%—20%作為風(fēng)險(xiǎn)保證金。
二、存在問題
（一）融資性擔(dān)保貸款存在的問題
1.未建立有效的準(zhǔn)入及退出機(jī)制
目前，雖然有的行已經(jīng)著手對(duì)擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出進(jìn)行規(guī)范。但是缺乏一套系統(tǒng)科學(xué)的準(zhǔn)入和退出條件和指標(biāo)，大都只是對(duì)信用等級(jí)、信用記錄、資本金以及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行一些大致規(guī)定。并且，在準(zhǔn)入、退出的流程、權(quán)責(zé)管理上也不夠成熟。
2.對(duì)擔(dān)保公司調(diào)查缺乏有效的方法和手段
目前，對(duì)擔(dān)保公司的擔(dān)保額度核定主要依據(jù)其注冊(cè)資本額度、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量狀況和在保余額。但是，金融機(jī)構(gòu)核實(shí)擔(dān)保公司注冊(cè)資本的真實(shí)性和資產(chǎn)流動(dòng)性存在較大難度。
3.對(duì)擔(dān)保公司的日常監(jiān)管難以到位
如與農(nóng)發(fā)行發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系的擔(dān)保公司通常具有異地?fù)?dān)保和分支機(jī)構(gòu)較多的特點(diǎn)，對(duì)日常監(jiān)管造成較大的影響。由于擔(dān)保公司在多家金融機(jī)構(gòu)開立銀行賬戶，資金也散布在各個(gè)機(jī)構(gòu)和被擔(dān)?？蛻羲诘拈_戶行。任何一家開戶行要想短時(shí)間內(nèi)掌握擔(dān)保公司的資金情況都比較困難。
（二）中小企業(yè)貸款存在的問題
1.造成中小企業(yè)貸款難的根本原因是金融信譽(yù)問題
中小企業(yè)大多數(shù)是創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長，缺乏歷史信用記錄，而且其內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏反映企業(yè)資金的具體信息。這就形成了中小企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間信息的不對(duì)稱，而在簡單的信貸業(yè)務(wù)中，銀行批準(zhǔn)、發(fā)放貸款，主要考慮的是發(fā)放出去的貸款能否按期收回，即企業(yè)是否會(huì)按期還本付息，履行諾言。判斷企業(yè)能否履行還款義務(wù)的最好依據(jù)是過去的還款記錄，但大多數(shù)中小企業(yè)在歷史還款記錄方面是空白的，從而使得銀行及金融機(jī)構(gòu)無證可考。加之我國社會(huì)信用體系發(fā)展的滯后，金融機(jī)構(gòu)在考察企業(yè)信用行動(dòng)方面，缺乏必要的數(shù)據(jù)支持，這也成為金融機(jī)構(gòu)無法向中小企業(yè)提供貸款的原因。
2.抵押擔(dān)保難是造成中小企業(yè)貸款難的直接原因
我市大多數(shù)中小企業(yè)特別是個(gè)體企業(yè)及私營企業(yè)存在經(jīng)營規(guī)模小、負(fù)債高，自身的固定資產(chǎn)很少，靠租賃取得的廠房、設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等，不能滿足銀行關(guān)于抵押貸款抵押物的要求，而且，中小企業(yè)多采用掛靠、合作經(jīng)營方式，企業(yè)的固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)都不明確，這也構(gòu)成了抵押的障礙。
3.銀行信貸管理體制不完善是中小企業(yè)貸款難的重要原因
商業(yè)銀行在信貸管理中推行的授權(quán)授信制度，以及資信評(píng)估制度主要針對(duì)的是大中型企業(yè)，使信貸資金流向大中型企業(yè)的意愿得以強(qiáng)化，而且近年來，銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。同時(shí)，中小企業(yè)貸款具有數(shù)額小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn)，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高，直接影響到銀行貸款的積極性。
三、相關(guān)建議
（一）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
融資性擔(dān)保公司與銀行的合作初衷是為了有效分散金融風(fēng)險(xiǎn)，而不是轉(zhuǎn)接銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，因此建議建立合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式，在充分滿足共贏的前提下盡量提高擔(dān)保公司的擔(dān)保額度。而擔(dān)保額度一方面可以促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量的擴(kuò)張，另一方面也使得銀行信貸規(guī)模擴(kuò)大，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
（二）銀行嚴(yán)格把握準(zhǔn)入原則
商業(yè)銀行在與擔(dān)保公司合作的時(shí)候，應(yīng)該注意把握風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，重點(diǎn)支持具備一定資金實(shí)力且業(yè)務(wù)發(fā)展良好、風(fēng)險(xiǎn)防控制度完善的擔(dān)保公司，且在合作伊始要嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，尤其要充分了解擔(dān)保公司的資金實(shí)力、公司背景、合規(guī)性以及注冊(cè)資本是否屬實(shí)等。
（三）完善融資性擔(dān)保公司相關(guān)扶持政策
建議相關(guān)部門要建立健全信用擔(dān)保相關(guān)法律法規(guī)，由于不能受到法律的保護(hù)，擔(dān)保公司發(fā)展中的法律保障越來越欠缺，一定程度上阻止了擔(dān)保業(yè)的健康發(fā)展，因此為了更好地完善擔(dān)保公司經(jīng)營模式，建議相關(guān)部門能夠建立和完善相關(guān)的扶持政策和法律基礎(chǔ)。
［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)金融；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的問題，最好的方法就是將外部資金資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村地區(qū)，促使鄉(xiāng)村地區(qū)有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨后再償債，這與金融業(yè)務(wù)的基本流程非常契合，因此金融服務(wù)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道。但傳統(tǒng)金融服務(wù)并不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)能予以鄉(xiāng)村地區(qū)的資金并不多，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)需要人來回奔波，業(yè)務(wù)辦理流程耗時(shí)耗力，這些現(xiàn)象使得早期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施遭遇較大阻礙。而這些問題在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下迎刃而解，金融企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理，依靠互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)用戶信息進(jìn)行審核，若審核通過能予以大量資金，因此現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要緊貼互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系
（一）互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就必須為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源，使其有能力發(fā)展創(chuàng)新，最終在鄉(xiāng)村地區(qū)構(gòu)建完整、有特色的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這樣鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力就會(huì)大幅提高，這也是該戰(zhàn)略的最終目的。因此，擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施面前的主要問題就是如何為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供充足的經(jīng)濟(jì)資源，這一問題單純依靠地方政府的經(jīng)濟(jì)扶持是難以解決的，必須找到穩(wěn)定的、強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)來源，互聯(lián)網(wǎng)金融無疑可以充當(dāng)這一角色，即互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可以在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣金融APP，使農(nóng)民通過APP辦理金融業(yè)務(wù)，而農(nóng)民獲得資金之后就能開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，逐漸形成產(chǎn)業(yè)，這個(gè)過程就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程，說明互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐[1]。
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展助力
從互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)角度看，該行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的活動(dòng)都是為了謀求個(gè)體發(fā)展，間接推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，因此企業(yè)面對(duì)的問題就是如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這需要企業(yè)大量開發(fā)外部資源，包括用戶資源與市場資源，但在該行業(yè)的長期發(fā)展下，城市環(huán)境的用戶資源及市場資源已經(jīng)接近飽和，開發(fā)空間相對(duì)狹窄，因此金融企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，開拓新用戶，開創(chuàng)新市場。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施使得互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍開拓到鄉(xiāng)村地區(qū)，這些地區(qū)以往很少與金融接觸，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言鄉(xiāng)村地區(qū)就是新市場，農(nóng)民就是新用戶，企業(yè)一方面可以開發(fā)農(nóng)民資源，增長新用戶，另一方面也能在鄉(xiāng)村地區(qū)開創(chuàng)服務(wù)站點(diǎn)或成立新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場開拓?？梢姡l(xiāng)村振興戰(zhàn)略為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)帶來了巨大助力，有利于企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)人數(shù)眾多，且具有大量內(nèi)生需求，鄉(xiāng)村地區(qū)的潛在價(jià)值龐大，這同樣說明互聯(lián)網(wǎng)金融有必要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù)。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑
（一）破除困境，構(gòu)建健全體系
在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到強(qiáng)有力的支撐。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，地方政府、金融企業(yè)等組織在實(shí)施之前必須認(rèn)真分析戰(zhàn)略實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)以及可能遇到的問題，要先解決問題，構(gòu)建健全的戰(zhàn)略實(shí)施體系，才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)效用，推動(dòng)戰(zhàn)略順利實(shí)施?；ヂ?lián)網(wǎng)金融下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要困境與破除方法主要有兩個(gè)方面。1.法律保障力度低?；ヂ?lián)網(wǎng)金融本身是新時(shí)代下的產(chǎn)物，我國以往設(shè)立的有關(guān)金融安全保障的法律體系并未涉及互聯(lián)網(wǎng)金融，且現(xiàn)代相關(guān)法律體系還沒有來得及作出調(diào)整。例如，中國人民銀行、國家財(cái)政部等五部委在2019年出臺(tái)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在通過金融服務(wù)來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但《意見》中并沒有互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)政策與法律規(guī)章，基本上是針對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)的。因此，在當(dāng)前法律體系下，互聯(lián)網(wǎng)金融中的一些風(fēng)險(xiǎn)阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，分割了互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，很多農(nóng)民在接觸互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)之后，擔(dān)心金融企業(yè)設(shè)定的償債額過高，導(dǎo)致自身無力償還，現(xiàn)有法律對(duì)金融業(yè)務(wù)的每期償還額都有限制，只是這些法律規(guī)定未能適用于互聯(lián)網(wǎng)金融，使得農(nóng)民不愿意辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)[2]。要解決這一問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前就要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系建設(shè)，為農(nóng)民或互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，同時(shí)借助地方政策，正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù)，密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，最終破除困境。在法律體系建設(shè)中，可以參考現(xiàn)有法律的償還額限制條款，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融同樣設(shè)立償還額限制條款，打消農(nóng)民的顧慮；在政策方面，地方政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)優(yōu)待農(nóng)民，盡可能降低償還額，使得互聯(lián)網(wǎng)金融更容易被農(nóng)民接受，密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系，借助強(qiáng)有力的法律保障，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。2.農(nóng)民征信缺失、風(fēng)險(xiǎn)防控體系缺陷?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)都有雙向性，即同時(shí)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與用戶，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為了避免自身承受風(fēng)險(xiǎn)，必須通過征信信息來審核每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)概率，同時(shí)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保障審核結(jié)果合理、準(zhǔn)確、真實(shí)。但在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)面向鄉(xiāng)村地區(qū)開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，許多農(nóng)民沒有征信信息，使得風(fēng)險(xiǎn)防控體系出現(xiàn)缺陷，這是因?yàn)橐酝l(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)沒有太大關(guān)系，所以在互聯(lián)網(wǎng)中并沒有太多農(nóng)民的征信記錄，在征信記錄一片空白的條件下，金融企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系將無法運(yùn)作，不能判斷來自農(nóng)民的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這使得許多企業(yè)出于自身風(fēng)險(xiǎn)防控目的，不會(huì)接受農(nóng)民的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，說明互聯(lián)網(wǎng)金融未能給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力服務(wù)。面對(duì)這一問題，建議互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)沒有明確征信記錄的農(nóng)民先實(shí)行小額貸款業(yè)務(wù)，同時(shí)獲取農(nóng)民的相關(guān)信息，包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址等，就近設(shè)立工作站或委派區(qū)域?qū)T負(fù)責(zé)催收債款的工作，若農(nóng)民能準(zhǔn)時(shí)償還每一期債款，則下一次業(yè)務(wù)辦理中企業(yè)就可以得到農(nóng)民的征信記錄，適當(dāng)上調(diào)貸款額度，待農(nóng)民征信記錄完善，即可使用現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控體系來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，貸款額度可以恢復(fù)正常，甚至進(jìn)一步提高。另外，在條件允許的情況下企業(yè)還可以入股的方式參與鄉(xiāng)村人員的創(chuàng)業(yè)，這種方式使企業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的股東，可以對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量注資，這也是破除該困境的方法之一。
（二）了解農(nóng)民需求，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
互聯(lián)網(wǎng)金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的服務(wù)質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)在貸款額度、業(yè)務(wù)辦理方式等方面，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都存在缺陷，嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量，難以給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助，這一問題主要表現(xiàn)為：企業(yè)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)設(shè)施并不符合農(nóng)民的需求，農(nóng)民不知如何操作，用不上互聯(lián)網(wǎng)金融。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑上，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須了解農(nóng)民需求，著手對(duì)自身服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化。1.了解農(nóng)民需求。現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在人口老齡化的現(xiàn)象，此類農(nóng)民對(duì)于新鮮事物的接受程度比較低，很容易將互聯(lián)網(wǎng)金融視作“用不上”的事物。同時(shí)，雖然互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)普及率很高，但部分鄉(xiāng)村地區(qū)依舊存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、稀少、落后的現(xiàn)象，這無疑對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)造成了阻礙。這些現(xiàn)象恰恰說明了農(nóng)民的需求，即農(nóng)民希望互聯(lián)網(wǎng)金融被接受，且地區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)有良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。著眼于農(nóng)民需求，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要優(yōu)化自身服務(wù)質(zhì)量。（1）為了能讓農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融概念，企業(yè)應(yīng)當(dāng)委派專人前往鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行用戶開發(fā)，過程中要簡潔明了地傳遞互聯(lián)網(wǎng)金融概念，不要用太過專業(yè)的話語進(jìn)行介紹，類似于金融產(chǎn)品、償還周期等專業(yè)名詞不建議使用，話語表達(dá)要確保農(nóng)民聽得懂。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民特征專門開發(fā)一款可辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的APP軟件，最好能做到一鍵辦理，避免農(nóng)民因操作過于復(fù)雜而不接受互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)象發(fā)生。（2）互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地方政府協(xié)作，出資進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化和建設(shè)工作，有必要引入4G網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)通網(wǎng)方式或設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn)，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)宣傳，培育農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)
我國多數(shù)農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)處于低水平，大多都不知道什么是互聯(lián)網(wǎng)金融，相關(guān)認(rèn)知比較淺顯，這些也會(huì)阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)作用的發(fā)揮，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，這是當(dāng)前必須破除的一大困境，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：其一，農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知不深，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、金融等概念認(rèn)知不足，不知道互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)自身能起到什么作用，因此內(nèi)心始終充滿疑慮；其二，農(nóng)民普遍缺乏理財(cái)意識(shí)，多數(shù)農(nóng)民抱有小農(nóng)思想，多存錢、少花錢是他們的經(jīng)濟(jì)管理思路，因此當(dāng)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融需要自己將存好的錢交給企業(yè)時(shí)，會(huì)認(rèn)為這是一種“花錢”的行為，且涉及金額比較大（至少對(duì)農(nóng)民而言是較大金額），這時(shí)他們就會(huì)拒絕金融業(yè)務(wù)辦理建議，這種現(xiàn)象在現(xiàn)代依舊普遍，多數(shù)農(nóng)民都沒有理財(cái)意識(shí)；其三，農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知有誤，不少農(nóng)民認(rèn)為“金融就是騙錢的”，某些農(nóng)民曾經(jīng)辦理過金融業(yè)務(wù)，做過一些投資，但因自身專業(yè)素養(yǎng)不足導(dǎo)致投資失敗，這時(shí)農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為金融的風(fēng)險(xiǎn)太大，而自身虧損的錢全部變成了企業(yè)的利益，這種事例在現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生過多起，引起農(nóng)民的普遍關(guān)注，許多農(nóng)民對(duì)金融產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)知。針對(duì)這一現(xiàn)象，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳，著手培育農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)，具體可從三個(gè)方面著手。（1）與地方政府協(xié)作進(jìn)行宣傳，借助地方政府的權(quán)威性和公信力來吸引農(nóng)民關(guān)注，暫時(shí)抑制農(nóng)民錯(cuò)誤的想法，為宣傳活動(dòng)的開展與有效性提供基礎(chǔ)保障。（2）在宣傳過程中一定要注意方式方法，單純采用拉橫幅、發(fā)宣傳冊(cè)的手段是無法有效傳輸正確概念和思想的，建議互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以活動(dòng)或行業(yè)會(huì)議的形式進(jìn)行宣傳，宣傳過程中可以應(yīng)用一些典型案例。例如，將抱有小農(nóng)思想的農(nóng)民與抱有互聯(lián)網(wǎng)金融思想的農(nóng)民進(jìn)行對(duì)比，先根據(jù)前者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)直觀展示小農(nóng)思想并不會(huì)讓農(nóng)民變得更富裕，反而大概率會(huì)越來越窮，再根據(jù)后者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)展示互聯(lián)網(wǎng)金融思想下農(nóng)民通過投資、理財(cái)，成功在3年內(nèi)讓自身資產(chǎn)上漲了50%，這樣就能沖擊農(nóng)民的舊思想與理念，順利扭轉(zhuǎn)農(nóng)民的認(rèn)知，使得農(nóng)民愿意深入了解互聯(lián)網(wǎng)金融的作用，這時(shí)即可告訴農(nóng)民，可以通過互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)去開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，提升自身造血能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。（3）面對(duì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知有誤的農(nóng)民，企業(yè)單純憑借一面之詞很難在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)認(rèn)知，但一定要持之以恒地對(duì)此類農(nóng)民進(jìn)行素養(yǎng)培育，借助其身邊接受了互聯(lián)網(wǎng)金融的農(nóng)民案例，動(dòng)搖其原本認(rèn)知，逐漸讓此類農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融，愿意借助金融業(yè)務(wù)投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。同時(shí)，企業(yè)除了予以資金上的幫助以外，還應(yīng)當(dāng)幫助此類農(nóng)民去經(jīng)營投資產(chǎn)品或創(chuàng)立企業(yè)，最終即可扭轉(zhuǎn)認(rèn)知，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助。
三、結(jié)語
綜上，本文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系進(jìn)行了論述，證實(shí)兩者關(guān)系緊密，前者能推動(dòng)后者實(shí)施，后者能給前者帶來更大的收益。為了通過互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文中還分析了戰(zhàn)略實(shí)施困境與破除方法，兩者整合后即為戰(zhàn)略實(shí)施路徑，能起到密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)關(guān)系、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的效用，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
［參考文獻(xiàn)］
［1］于玲燕.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與農(nóng)村金融生態(tài)體系的構(gòu)建［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（6）：109-111.
