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關(guān)鍵詞：海綿城市；技術(shù)特點；技術(shù)設(shè)施；問題；意見
海綿城市的建設(shè)有利于環(huán)節(jié)我國部分城市水資源短缺的現(xiàn)狀，并且還能夠加強雨水的回收和再利用，但是這項技術(shù)涉及的內(nèi)容比較多，以至于在建設(shè)過程中出現(xiàn)了很多的問題，需要建設(shè)部門采取有效措施進(jìn)行處理，保證海綿城市建設(shè)的質(zhì)量。
1 海綿城市概述
我國多數(shù)的城市在給排水施工上都沒有設(shè)置將剛防水排澇系統(tǒng)給設(shè)置好，在這方面還沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，在管理上也有較大的漏洞，河湖水也被肆意地侵占，這些都是城市出現(xiàn)內(nèi)澇早的主要原因。對于這種情況，應(yīng)該再城市中建立有效的防干旱和防內(nèi)澇的設(shè)施，不要再像以往一樣，將地下排水設(shè)施規(guī)劃的過于單一，應(yīng)該著力建設(shè)成海綿城市。
1.1 什么是海綿城市
通俗的說，就是像海綿一樣的城市，其具有較好的彈性，在面對自然災(zāi)害和較大的環(huán)境變化的時候，能有較強的抵御能力。在城市有降雨的時候，能夠較快的吸收與水，對其進(jìn)行存蓄，再經(jīng)過凈化，從而實現(xiàn)水的循環(huán)利用；在城市缺水的情況下，可以將這些水給釋放出來，然后再對其進(jìn)行利用，讓城市能夠很好地利用這些自然水。也就是建設(shè)一個雨水的開發(fā)系統(tǒng)。普通的城市在排水的時候主要是利用渠道或者泵站，這些被認(rèn)定為灰色設(shè)施。而海綿城市在排水的時候，首先是利用雨水花園自己植草溝等排水，這些被認(rèn)定為綠色排水設(shè)施。海綿城市在利用排水設(shè)施的同時，還將灰色設(shè)施很好地結(jié)合在一起，這樣使城市的排水系統(tǒng)更加完善，能有效地緩解城市內(nèi)澇情況，減輕了雨水對城市帶來的危害，將城市風(fēng)貌建設(shè)的更佳美觀。
1.2 海綿城市建設(shè)的技術(shù)特點
建設(shè)海綿城市，主要應(yīng)用的是沖擊開發(fā)技術(shù)，這個技術(shù)沒有過大的施工面積，通常都是采用分散式施工，所利用的也差不多都是綠化用地，還有人行道等設(shè)施。這樣一來，即使有大雨雪我都能解將其進(jìn)行分配式的排放。而且施工的時候可以利用LID將暴雨的徑流給有效減少，并能對暴雨起到延遲的作用，再LID的設(shè)計上也是比較靈活的，不會對生態(tài)環(huán)境有所破壞，在景觀綠化的基礎(chǔ)上就能達(dá)到很好的雨水滲透效果，對地下水也起到了補充的作用。
2 海綿城市建設(shè)的技術(shù)設(shè)施
城市內(nèi)澇、城市缺水干旱和水資源污染問題的解決是建設(shè)海綿城市的主要目的，控制徑流量、洪峰流量、雨水回收利用進(jìn)和電源面源污染等是這項設(shè)計中主要針對的內(nèi)容。開發(fā)技術(shù)立足于控制目標(biāo)低影響，按照功能可以分為水滲透、調(diào)節(jié)、儲存和截面污染化等幾類。具體的技術(shù)設(shè)施包括以下幾種。
2.1 入滲系統(tǒng)
將不滲水面積減少，地下水的補充通過雨水下滲來增加，并從源頭上對徑流加以控制，使其達(dá)到控制徑流量的目標(biāo)。同時還具有削減他一定的峰值流量和凈化雨水的作用。透水鋪裝、滲透塘、綠色屋頂、植草溝和滲井等使其對應(yīng)的單項技術(shù)設(shè)施。
2.2 滯留系統(tǒng)
通過對雨水徑流的最大化滯留，使洪峰流量減少，同時洪峰的到來也能得到延緩，從而促使控制洪峰流量的目標(biāo)的實現(xiàn)。同時化具有凈化下滲雨水的作用。濕塘、植被緩沖帶和下沉式綠地是其對應(yīng)的單項技術(shù)設(shè)施。
2.3 存儲系統(tǒng)
通過對收集和存儲雨水的加工和使用，有利于促進(jìn)水資源綜合利用效率的提高，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)雨水收集回收利用的目標(biāo)。蓄水池和雨水罐是其對應(yīng)的主要單項技術(shù)設(shè)施。
2.4 過濾系統(tǒng)
要凈化初期徑流儲存下來的雨水，使場地對雨水的自然凈化力得到強化，從而實現(xiàn)控制點源面污染的目標(biāo)。綠色屋頂、植草溝和下沉式綠地是其對應(yīng)的主要單項技術(shù)設(shè)施。
3 海綿城市建設(shè)中的現(xiàn)存問題與改進(jìn)意見
3.1 現(xiàn)存問題
3.1.1 設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏設(shè)計院對綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計不熟悉，目前還沒有關(guān)于低沖擊開發(fā)和海綿城市建設(shè)的工程設(shè)計規(guī)范和系統(tǒng)評估體系。設(shè)計單位大多依靠經(jīng)驗，相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計缺乏依據(jù)，可能會造成低沖擊開發(fā)的規(guī)模不符合設(shè)計要求或是維護(hù)管理不規(guī)范等問題。
3.1.2 政策、法規(guī)不完善海綿城市建設(shè)和低沖擊開發(fā)在我國還屬于推廣階段，目前我國此方面的政策法規(guī)還不完善，建設(shè)工程開展緩慢，已建成的大多為示范工程。同時現(xiàn)有的通知和文件又不具有強制性，因此需要政府出臺相關(guān)政策法規(guī)推動其發(fā)展。
3.1.3 工程分散、管理難度大海綿城市建設(shè)以源頭治理、分散控制為主要規(guī)劃設(shè)計理念，因此一個實施低沖擊開發(fā)的區(qū)域可能分布著數(shù)量巨大的工程設(shè)施，其相應(yīng)的管理難度大，如果缺乏有效的管理，將難以發(fā)揮其功能與作用。
3.2 我國海綿城市建設(shè)的一些建議
3.2.1 重視水資源的規(guī)劃。在城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中積極考慮水資源及生態(tài)環(huán)境問題，將水資源的管理與利用問題放在重要的地位，充分認(rèn)識和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能，注重開發(fā)和保護(hù)水資源在城市發(fā)展進(jìn)程中的價值，培育和引導(dǎo)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.2 制定支持海綿城市建設(shè)的政策法規(guī)?，F(xiàn)有的通知和文件不具有強制效力，為進(jìn)一步落實和深化海綿城市建設(shè)工作，還需要構(gòu)建完備的水資源法律和政策體系，出臺強制性的政策法規(guī)以促進(jìn)低沖擊開發(fā)的實施和管理利用的規(guī)范化。強制性內(nèi)容既要包括針對業(yè)主和開發(fā)商的管制政策，針對規(guī)劃師和工程師的設(shè)計要求，也要包括針對管理者和使用者的管理條例。在制定強制性法規(guī)的同時也制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵政策。對于市政工程和開發(fā)建設(shè)項目，可采取財政、專項資金補貼等形式鼓勵工程技術(shù)的研發(fā)和使用。
3.2.3 推廣低沖擊開發(fā)技術(shù)和設(shè)計體系。應(yīng)制定海綿城市建設(shè)的技術(shù)規(guī)范或?qū)t，推廣實用技術(shù)，將規(guī)劃設(shè)計規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為設(shè)計人員提供簡單便捷的工程設(shè)計工具，降低技術(shù)的應(yīng)用難度，推動低沖擊開發(fā)模式的推廣與利用。同時引進(jìn)國外海綿城市建設(shè)中的新技術(shù)，提高其性能，降低使用的成本。
3.2.4 強化多部門多專業(yè)的協(xié)作。海綿城市建設(shè)不是一個部門一個專業(yè)就能完成的，它需要多部門多專業(yè)的共同參與。海綿城市的建設(shè)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、排水、道路、交通、園林、水文等部門；融合不同專業(yè)背景的技術(shù)人員協(xié)作；注重從開發(fā)前的場地設(shè)計到地塊規(guī)劃設(shè)計，再到運行和使用指引和開發(fā)后維護(hù)的連續(xù)性；強化規(guī)劃和建設(shè)過程中設(shè)計、管理、技術(shù)、資金上的銜接。
結(jié)束語
綜上所述，海綿城市的構(gòu)建有利于提高預(yù)防雨澇災(zāi)害，還能夠解決城市水資源短缺的問題。在社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過程中，嚴(yán)重的破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了人與自然的和諧相處。因此為了解決這個問題，建設(shè)海綿城市的理論和技術(shù)顯得尤為重要，受到和社會和人們的廣泛關(guān)注。盡管我國的海綿城市理論和技術(shù)還不是很先進(jìn)，在貫徹和落實過程中還存在很多的問題，但在一定程度上緩解了我國部分城市水資源短缺的問題，因此還要進(jìn)一步加強技術(shù)的完善和改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：海綿城市；技術(shù)分析；問題與對策；生態(tài)環(huán)境
我國的城市經(jīng)歷了許多年的發(fā)展，城市的面貌正在逐步的革新，城市建設(shè)內(nèi)部隱藏的弊端也逐漸凸顯。在城市開發(fā)和建設(shè)過程當(dāng)中對于資源的不當(dāng)利用，城市生態(tài)環(huán)境每況愈下。海綿城市理念的興起正是可持續(xù)發(fā)展觀念指導(dǎo)下的新型產(chǎn)物，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的美好愿景。文章首先分析了國內(nèi)海綿城市建設(shè)過程存在的問題，隨后針對具體的問題提出相對的解決措施，以此為國家順利建設(shè)生態(tài)文明的海綿城市提供指導(dǎo)。
一、海綿城市建設(shè)過程中存在的問題
海綿城市的建設(shè)關(guān)系到城市的生態(tài)建設(shè)，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展，由于每個城市自身自然條件的不同，在建設(shè)的過程當(dāng)中難免會遇到這樣那樣的問題，值得進(jìn)一步的分析和研究。
（一）“綠色海綿體”稀缺現(xiàn)象嚴(yán)重
就當(dāng)前我國許多大中城市現(xiàn)狀來說，都面臨著“海綿體”不足的現(xiàn)象。深究其原因，必然與我國當(dāng)前過熱的房地產(chǎn)市場相掛鉤。出于逐利的本性，越來越多的房地產(chǎn)開發(fā)商加速了土地的地產(chǎn)流向，房地產(chǎn)自身的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于價值，土地價格哄抬而高。各種商業(yè)用房層出不窮，城市的綠地規(guī)劃正在逐漸的減少，硬質(zhì)地面土地的數(shù)量正在逐步的增加，可以吸水的綠色海綿體嚴(yán)重稀缺，國內(nèi)海綿城市的建設(shè)缺少了基礎(chǔ)性的保障。
（二）相關(guān)的法規(guī)政策支持不完善
海綿城市的建設(shè)是國家近些年來提出的一個比較新穎的理念，作為一個新生事物，很多城市當(dāng)前還處在試水的階段。每個城市自然條件存在著巨大的差異，很多的政策法規(guī)的實行也需要逐步的推進(jìn)，在建設(shè)的過程當(dāng)中地方應(yīng)該結(jié)合自身的實際狀況，對海綿城市的推進(jìn)進(jìn)行適時的調(diào)整。當(dāng)前海綿城市的建設(shè)還缺少統(tǒng)一的政策法規(guī)的支撐和引導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和統(tǒng)籌，建設(shè)過程仍舊無章可循。
（三）社會公眾對于海綿城市的認(rèn)知尚且缺乏
由于先天自然因素和后天利用不當(dāng)?shù)仍?，我國長期以來都是一個嚴(yán)重缺少水資源的國家。在遭受雨水等自然災(zāi)害的時候，很多人并沒有意識到雨水泛濫所導(dǎo)致的災(zāi)害，如何有效的將雨水變成進(jìn)一步可以利用的水資源，人們對此的認(rèn)知程度還不夠深刻。當(dāng)前的海綿城市建設(shè)還僅僅局限在政府自身的觀念當(dāng)中，廣大居民百姓對此認(rèn)識仍然不夠深刻，對于海綿城市的建設(shè)進(jìn)程會帶來一定的阻礙因素。
（四）相關(guān)的科研支出和研發(fā)水平相對滯后
海綿城市是一個新型的觀念，我國對此的認(rèn)識和利用起步比較晚，沒有形成一個系統(tǒng)的發(fā)展模式可以加以推廣，對很多模式的利用也是借鑒國外一些城市的做法，還需要“摸著石頭過河”?？萍妓较鄬碚f比較滯后，缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才，與此同時，資金投入也不到位，融資渠道相對單一，這也給海綿城市的建設(shè)帶來了不小的困難。
二、海綿城市建設(shè)過程的應(yīng)對策略
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“綠色海綿體”的建設(shè)
前文指出，當(dāng)前我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過熱，“綠色海綿體”相對稀缺，給海綿城市的建設(shè)帶來了巨大的困難。要切實的解決好這一問題，城市就要立足于自身發(fā)展的實際，做好整體規(guī)劃和建設(shè)，減少商業(yè)用房的建設(shè)，不斷的增加城市綠地諸如小公園、濕度面積。保障城市有充足的海綿體可以對雨水進(jìn)行吸收，增強土地的滲透能力，實現(xiàn)雨水的再回收和再利用。
（二）加強相關(guān)政策法規(guī)的制定，保障海綿城市建設(shè)有章可循
在建設(shè)海綿城市的過程中國家應(yīng)該加強引導(dǎo)，完善政策綱領(lǐng)的指引，對海綿城市進(jìn)行規(guī)范化、合規(guī)化的設(shè)計，將城市建設(shè)納入綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架，保障海綿城市建立有章可循。政府可以適當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍娭普?，指?biāo)化海綿城市的設(shè)計規(guī)格，引導(dǎo)海綿城市的建設(shè)走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。
（三）加大普及力度，增強社會公眾意識
長期以來固有的城市發(fā)展模式禁錮了城市自然生態(tài)的發(fā)展，海綿城市的推廣和普及迫在眉睫，但是當(dāng)前我國社會公眾對于海綿城市的認(rèn)知程度還比較低，很多公眾仍然沒有意識到水資源合理利用的重要性。在海綿城市理念創(chuàng)立發(fā)展的初期，由于自身規(guī)模等原因的限制，經(jīng)濟(jì)效益比較小，更多的是社會效益和一些生態(tài)效益，因此很難全面的調(diào)動社會全局的積極性，政府可以引入一些獎罰措施，增強海綿城市創(chuàng)立的效益。
（四）加大科研資金投入，切實提升研發(fā)水平
海綿城市在我國的發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，國家應(yīng)該加大對其資金投入力度，加強政府補貼，拓寬融資渠道，鼓勵先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，采用新技術(shù)新設(shè)備，加強對相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時我們國家應(yīng)該積極的借鑒西方發(fā)達(dá)國家海綿城市發(fā)展的模式，加以吸收和利用，建立示范性海綿城市工程，最大程度的保障城市生態(tài)安全。海綿城市的建立和發(fā)展是追求城市發(fā)展和自然和諧發(fā)展之間的一項平衡，是新興城市規(guī)劃的一項重大嘗試。要想真正的實現(xiàn)雨水滯納，實現(xiàn)雨水資源的充分利用，建設(shè)海綿城市，必須針對其存在的問題逐一解決，加大綠色海綿體建設(shè)，完善相對應(yīng)的法律法規(guī)政策，加大社會普及力度，合理化資金融入渠道，切實推進(jìn)好海綿城市的打造，利用好水資源，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
作者:高繼坤 單位:蕪湖城市建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]劉飛、王巖：海綿城市建設(shè)的難點與技術(shù)要點分析［J］，園林科技，201（504）
[2]鞠茂森：關(guān)于海綿城市建設(shè)理念、技術(shù)和政策問題的思考［J］，水利發(fā)展研究，201（503）
觀規(guī)劃角度提出建議，以期更好地推動海綿城市的研究與發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：海綿城市；水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施；生態(tài)優(yōu)先；雨水利用
1、海綿城市的提出背景
城市化的不斷加深則帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題，其中水生態(tài)危機尤為突出。城市面臨的水生態(tài)問題遠(yuǎn)不止洪澇災(zāi)害，還有水資源短缺和水安全問題與之并存。反觀我國傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，在應(yīng)對內(nèi)澇洪災(zāi)和水安全問題的能力卻存在明顯不足。
因此，在我國水生態(tài)環(huán)境惡化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的時代背景下，海綿城市作為人與自然和諧共存的有效途徑，被專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者提出和推廣，并成為國家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、海綿城市概念及意義
我國《指南》中對海綿城市的概念進(jìn)行明確定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。該簡單概念背后隱含的深層內(nèi)涵，可以具體分解為：一是，海綿城市面對洪澇或者干旱時能靈活應(yīng)對和適應(yīng)各種水環(huán)境危機的韌力，體現(xiàn)了彈性城市應(yīng)對自然災(zāi)害的思想；二是，海綿城市要求基本保持開發(fā)前后的水文特征不變；三是，海綿城市要求保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，將雨水作為資源合理儲存起來，以解城市不時缺水之需?，F(xiàn)代化城市建設(shè)過程當(dāng)中，海綿城市的應(yīng)用有利于解決水資源短缺、內(nèi)澇頻繁發(fā)生、水生態(tài)惡化等突出問題，為建設(shè)海綿城市提供重要保障[1-2]。
3、海綿城市發(fā)展歷程
3.1國外研究發(fā)展歷程
通過國外文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，海綿城市的概念最早被澳大利亞研究學(xué)者用來隱喻城市對周邊鄉(xiāng)村人口的吸附效應(yīng)。近年來，多有學(xué)者運用該概念來形象比喻城市吐納雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海綿城市來形容城市像海綿一樣處理雨洪自然事件問題的彈性能力，并以三個案例說明了從規(guī)劃到設(shè)計不同尺度的具體雨洪管理設(shè)計方法，包含雨洪滯留和過濾等景觀手法的應(yīng)用。2015年 1 月，美國《晨報》（Morning Edition）也展_了建設(shè)海綿城市的討論 。國際上關(guān)于“海綿城市”的相關(guān)理念與政策很多，盡管這些理念的名稱不同，但所采取的工程措施基本涵蓋：透水鋪磚、雨水花園、綠色屋頂、植草溝等雨水滲透、滯留設(shè)施，以及生物滯留池、濕地等雨水貯存設(shè)施。
3.2國內(nèi)研究發(fā)展歷程
通過研究國內(nèi)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)關(guān)于海綿城市概念最早可追溯到2003年，北京大學(xué)俞孔堅和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路：與市長交流》一書中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對城市旱澇災(zāi)害的調(diào)蓄能力。
在我國海綿城市概念發(fā)展的整個過程中，出現(xiàn)了多種概念名稱叫法，主要有綠色海綿、海綿體城市、生態(tài)海綿城市等，這些概念在改變傳統(tǒng)雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、運用生態(tài)途徑解決城市水環(huán)境問題等方面展開了不同程度的探討研究，與海綿城市有著異曲同工的緊密聯(lián)系，最終在國家政策層面確定了海綿城市概念的統(tǒng)一和完善[1-2]。
4、海綿城市構(gòu)建途徑與措施
主要分為水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)和源頭管理與控制技術(shù)（區(qū)域低影響開發(fā)）。其中，水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)主要包括：識別水資源保護(hù)生態(tài)斑塊、保護(hù)水系網(wǎng)絡(luò)及生態(tài)系統(tǒng)、修復(fù)已破壞的水生態(tài)斑塊及網(wǎng)絡(luò)、源頭管理與控制技術(shù)（區(qū)域低影響開發(fā)）等。根據(jù)城市降雨過程，區(qū)域低影響開發(fā)技術(shù)主要分為截留技術(shù)、促滲技術(shù)和調(diào)蓄技術(shù)3種。其中，截留技術(shù)是通過材料或者結(jié)構(gòu)，將降雨過程中雨水形成徑流的速度減緩，通過增加雨水匯集的面積來達(dá)到延緩徑流目的的技術(shù)，如綠色屋頂及植物群落冠層截留等 [1-2]。
5、研究進(jìn)展現(xiàn)狀概述（共識與爭議）
5.1三點共識
海綿城市理論產(chǎn)生至今，學(xué)術(shù)界達(dá)成了以下三點共識：
（1）海綿城市的建設(shè)是一個長期的過程。（2）內(nèi)澇和水體黑臭等一系列問題雖然最終表現(xiàn)在水體上，但是其產(chǎn)生原因涉及人類活動特別是城市建設(shè)的方方面面，不能“就水論水”。解決問題必須在統(tǒng)一規(guī)劃的引領(lǐng)下完成，不是單一部門。（3）國外經(jīng)驗是值得借鑒和總結(jié)的，但同時要注意的是，國內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習(xí)慣和發(fā)展水平不同導(dǎo)致的差異值得重點關(guān)注。
5.2七點爭議
2014年10月，《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的頒布，使海綿城市圈形成了“灰色”“綠色”“灰-綠結(jié)合”三派鼎立的局面。爭議焦點大致總結(jié)為以下七點：（1）城市海綿概念可行性（2）綠地用來調(diào)節(jié)徑流的可行性（3）綠地承擔(dān)滯洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充實地下水的方式（5）海綿城市解決水質(zhì)污染問題的可行性。（6）建設(shè)海綿城市是否更省錢。（7）海綿概念是否可發(fā)展。
積極利用綠色海綿體保護(hù)和儲留雨水是一項積極善意的發(fā)展，但前提條件是城市擁有充足的綠地，雨水沒有被污染。城市海綿體對治理洪澇能起多大作用，需要實事求是、因地制宜地分析。我們不能把海綿城市當(dāng)做是解決城市洪澇問題必須且唯一的靈丹妙藥，應(yīng)該打破僵化的思維方式，站在更高的層面、更大的時空尺度上來觀察雨洪管理的問題
結(jié)束語
雨水不是負(fù)擔(dān)，而是寶貴的資源。在城市景觀設(shè)計中，將水資源、土地資源等生態(tài)平衡納入設(shè)計理念中，建立海綿城市是我國城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢，而我國當(dāng)前所面臨的資源
問題和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，進(jìn)一步表明我國建設(shè)海綿城市的必要性，因此，只有更好的將海綿城市設(shè)計與城市景觀設(shè)計結(jié)合起來，才能有效解決城市地表水存儲問題，減少城市生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，進(jìn)而促進(jìn)我國現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 仇保興.海綿城市 （LID） 的內(nèi)涵、途徑與展望 [J]. 給水排水，2015，41（3）：1-7.
關(guān)鍵詞：東北地區(qū)；海綿城市建設(shè)；思考
東北地區(qū)城市建設(shè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，不合理的建設(shè)方法造成了城市出現(xiàn)了許多環(huán)境問題和資源浪費的現(xiàn)象，需要城市的建設(shè)不斷轉(zhuǎn)變，不斷向生態(tài)型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
1東北地區(qū)建設(shè)海綿城市的優(yōu)勢分析
（1）建設(shè)海綿城市，緩解排水不暢問題
在雨后出現(xiàn)的積水問題是東北地區(qū)排水方面急需解決的重要問題，在夏季東北地區(qū)的雷雨天氣逐漸增多，在很短的時間段內(nèi)降水量劇增使得很多地市出現(xiàn)的強降雨積水的情況，還產(chǎn)生了一定的污水反流的現(xiàn)象，使得居民的出行受到的很大的限制。出現(xiàn)這種情況的主要原因是東北地區(qū)的很多地市相關(guān)的排水系統(tǒng)其設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)的小時降水量在夏季很多情況下都小于真正的降雨量，地下的管線無法承受實際較多的降雨量，導(dǎo)致地下的污水出現(xiàn)反流現(xiàn)象。在東北地區(qū)建設(shè)海綿城市，可以對相關(guān)城市的排水系統(tǒng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和調(diào)整，進(jìn)而降低或者避免城市出現(xiàn)內(nèi)澇的問題，促進(jìn)東北地區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
（2）建設(shè)海綿城市，緩解東北地區(qū)水資源短缺情況
東北地區(qū)與南方城市相比，情況是有一定的區(qū)別的，南方地區(qū)屬于多雨的氣候，在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過程中重點關(guān)注排水系統(tǒng)的建設(shè)和運行，而東北地區(qū)少雨，其建設(shè)海綿城市主要是為了提高雨水的利用率，達(dá)到儲存雨水，節(jié)能減排的目的以及作用，東北地區(qū)的部分城市水資源短缺的情況十分突出。以沈陽市為例，其主要是資源性以及水質(zhì)性缺水問題。沈陽市的水資源占有量僅在平均每個人為三百立方米到五百立方米之間，而根據(jù)聯(lián)合國的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。如果平均每人水資源的占有量不超過五百立方米就可以說是極度缺水的情況。這就說明沈陽市的也存在著水資源短缺的情況，而東北地區(qū)還有一些城市人均的水資源占有量比沈陽市的還要低。因此進(jìn)行海綿城市的建設(shè)是非常有必要的。建設(shè)海綿城市能夠使得城市具有可以循環(huán)的水處理系統(tǒng)，把雨水以及生活污水等進(jìn)行有效的回收，并及時輸送到城市的工業(yè)和農(nóng)業(yè)以及其他需水量大并對水的質(zhì)量要求不高的地方，以此來節(jié)約用水，并且充分發(fā)揮淡水資源的作用，使得東北地區(qū)相關(guān)的城市可以緩解缺水的情況，避免缺水的情況變得更為嚴(yán)重，影響城市居民的正常工作和生活。建設(shè)海綿城市具有良好的社會影響，對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)也有積極的作用。
2東北地區(qū)海綿城市建設(shè)相關(guān)的思考
2.1建設(shè)海綿城市，調(diào)動?xùn)|北地區(qū)居民的積極性建設(shè)海綿城市對東北地區(qū)的居民有利無害，對于居民的生活帶來積極的影響，生態(tài)環(huán)境的提高也可以提升居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，在進(jìn)行海綿城市的建設(shè)過程中要充分調(diào)動人民群眾的積極性和參與度，可以通過兩種方式來讓群眾參與進(jìn)來，一是在對海綿城市進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中要加強宣傳，通過設(shè)立公開信箱以及公開電話等形式來收集市民的意見和建議，發(fā)揮人民群眾的力量，二是可以通過發(fā)放相關(guān)的津貼以及補助等方式，或者提供相關(guān)的技術(shù)支持來讓城市居民對節(jié)水設(shè)備進(jìn)行了解和安裝，這樣來讓城市的居民可以參與到海綿城市的建設(shè)過程中，并且要加強海綿城市相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，保證海綿城市的建設(shè)可以發(fā)揮預(yù)期的效果。
2.2建設(shè)海綿城市要做好相關(guān)規(guī)劃
進(jìn)行東北地區(qū)的海綿城市建設(shè)時，要根據(jù)具體的城市的環(huán)境情況，包括環(huán)境的承載力等進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，在這樣的前提下來進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃。最重要的是關(guān)于總體規(guī)劃以及方案的制定，要根據(jù)東北地區(qū)各個城市具體的氣候特征以及水資源的情況，來對海綿城市的建設(shè)明確相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，根據(jù)城市的建設(shè)狀況對建設(shè)空間進(jìn)行整體規(guī)劃，把有關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及要求進(jìn)行有效的落實。在進(jìn)行總體的規(guī)劃時，還要對城市的生態(tài)空間做到充分的考慮，對于相關(guān)的河流以及綠地等其他自然生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)進(jìn)行良好的保護(hù)，保證建設(shè)海綿城市需要用到的設(shè)施等其他設(shè)備可以有足夠的空間，包括對雨水進(jìn)行調(diào)蓄的相關(guān)設(shè)施以及行泄的通道等等都是需要一定的空間規(guī)劃的。并且，還要根據(jù)城市的道路情況編制城市相關(guān)的排水防澇以及交通路線等方面的具體規(guī)劃，保證海綿城市建設(shè)的有效性，促進(jìn)建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.3根據(jù)地區(qū)需求加大海綿體
東北地區(qū)對海綿城市進(jìn)行有效地建設(shè)，就需要根據(jù)各個城市的具體情況來不斷增加“海綿體”，通過增加綠化面積來使得城市海綿體可以進(jìn)行及時的“吸水”和“吐水”，可以通過提高公園以及綠地的數(shù)量或者把建筑物室外的地面以及廣場等進(jìn)行必要的建設(shè)變成可以透水的地面來增加海綿體的吸水能力。
3結(jié)語
海綿城市建設(shè)可以使城市雨水的資源得到有效利用，促進(jìn)東北地區(qū)城市的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提高，對海綿城市進(jìn)行建設(shè)也需要相關(guān)的政策以及資金和技術(shù)方面的支持和配合，保證海綿城市可以發(fā)揮出其的積極作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:海綿城市;建設(shè);問題;對策
城市建設(shè)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我們在享受城市給我們帶來便利的同時，也要不斷提升城市的發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)水平。近年來，隨著降水的增多，城市內(nèi)澇愈發(fā)嚴(yán)重，我國城市不得不面對水災(zāi)，為了應(yīng)對這種局面，我們要建設(shè)海綿城市，緩解城市的內(nèi)澇，提升城市的生存環(huán)境。但海綿城市建設(shè)畢竟才剛剛起步，人們對海綿城市的建設(shè)還不夠了解，因此，在建設(shè)中會遇到很多問題，怎樣解決這些問題，提出應(yīng)對對策是至關(guān)重要的，只有解決好這些問題，才能為我國的城市發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
1海綿城市的內(nèi)涵和作用
海綿城市是新一代城市雨洪管理的概念，是指城市在面對環(huán)境的變化和大量雨水所帶來的自然災(zāi)害時，能夠像海綿一樣具有一定的彈性，當(dāng)城市的地面徑流豐富時，地面能通過吸水、滲水、凈水把這些水資源合理有效的儲存起來，當(dāng)城市水資源缺乏時，能把水資源釋放出來，加以利用，滿足城市生態(tài)系統(tǒng)對水資源的合理應(yīng)用，既緩解了城市的內(nèi)澇，又有效保障了水資源的供給，合理有效地使城市的生態(tài)發(fā)展得以平衡。我們建設(shè)海綿城市的作用主要有幾點:第一，緩解了城市的內(nèi)澇問題，海綿城市最初建設(shè)的理念是解決城市降水過多的問題為出發(fā)點，我們要改變單純靠市政排水管道和泵站排水的現(xiàn)狀，要更好地依靠城市生態(tài)系統(tǒng)存儲，排放降水，合理利用人為調(diào)節(jié)和生態(tài)調(diào)節(jié)兩方面來緩解城市的內(nèi)澇問題。第二，形成良好的水循環(huán)系統(tǒng)，保持城市的水土，不僅有效緩解了城市的內(nèi)澇，也能解決我國水資源不足、水質(zhì)惡化的問題，為城市建立良好的水循環(huán)系統(tǒng)。第三，改善城市的綠化和自然景觀，在建設(shè)海綿城市時，要對道路及居住的小區(qū)道路進(jìn)行合理分割，加大綠地的使用面積，在道路上采用透水式鋪裝的辦法，增加城市內(nèi)部的水循環(huán)系統(tǒng)。此外，海綿城市的建設(shè)也會增加濕地、公園的建設(shè)，為城市增添美麗的自然景觀。
2海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題
2.1綠色海綿體的數(shù)量很少
隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展，開發(fā)商為了賺取更多的利益，不舍得在土地上開發(fā)公共綠地，建設(shè)園林景觀，這就使得樓房越來越多，而綠化園林幾乎沒有，街區(qū)瀝青路蔓延在城市的大街小巷，如果城市在多雨季節(jié)，就會發(fā)生內(nèi)澇，沒有可以吸收多余水分的綠色植被，導(dǎo)致海綿城市中最基本的滲水功能得不到實現(xiàn)。
2.2海綿城市建設(shè)缺少國家政策法規(guī)支持
海綿城市的建設(shè)是今年我國提出的一個新的城市建設(shè)目標(biāo)，只是在一部分城市進(jìn)行實施和試點，還沒有實現(xiàn)全國海綿城市的統(tǒng)一要求。我國土地遼闊，跨度很大，每座城市因為所處的位置不同，自然條件也不一樣，政府提出的關(guān)于建設(shè)海綿城市的法規(guī)政策需要一點點推行和完善，不斷總結(jié)和歸納海綿城市建設(shè)中存在的問題，并及時解決，如果沒有國家政策法規(guī)的支持，海綿城市建設(shè)就沒有標(biāo)準(zhǔn)的硬性規(guī)定，還會因為無法可依出現(xiàn)管理的混亂，這樣使得城市建設(shè)也會受到影響。
2.3人民群眾對于海綿城市缺乏一定的認(rèn)識
在遇到降雨或是內(nèi)澇等自然災(zāi)害時，人們的普遍想法是如何把雨水加快排出去，不影響人們正常的生活，卻意識不到如果把這些雨水存儲起來會變成一種可以利用的水資源。政府部門依照上級的安排積極建設(shè)海綿城市，卻沒有讓老百姓了解建設(shè)海綿城市的重要意義，這不利于創(chuàng)建海綿城市。
2.4科研水平和技術(shù)較為落后
在國外，海綿城市的建設(shè)是比較常見的城市規(guī)劃，且國外有建設(shè)海綿城市的一系列規(guī)劃，我國的海綿城市建設(shè)比較晚，在該領(lǐng)域的技術(shù)又相對落后，沒有相關(guān)的理論知識指導(dǎo)，一直是政府在不斷摸索和研究，因此，我們要引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的建設(shè)思想，結(jié)合我國實際情況，更好地建設(shè)城市。政府部門對建設(shè)海綿城市的投入資金有限，這也對海綿城市的發(fā)展建設(shè)帶來了一定的影響。
3解決海綿城市建設(shè)問題的對策
3.1種植大量的綠色植物
隨著城市化建設(shè)的加快，城市的土地大都被開發(fā)商占用，可用的綠地過少，我們要想使城市更好的發(fā)展，就要想辦法解決這些問題，政府應(yīng)減少城區(qū)樓盤的建設(shè)，不斷增加城市綠色植物的種植。可以在馬路上合理加大樹木的種植，擴大綠化帶面積，盡可能多創(chuàng)建帶有大量植被的公園和風(fēng)景區(qū)，盡量減少不透水的瀝青路面，只有這樣才能在城市一旦發(fā)生雨水較大或是城市內(nèi)澇時，城市里的大量植被可以滲透吸收雨水，把這些雨水吸收起來，進(jìn)行水資源的再利用。如果城市的綠化不能利用，我們還可以進(jìn)行屋頂?shù)木G化，這也是我們推行綠化建設(shè)的關(guān)鍵，它能夠起到很好的蓄存雨水的作用，生態(tài)環(huán)保，節(jié)能減排，可緩解城市的熱島效應(yīng)，我們要大力推行，實現(xiàn)更好的綠化建設(shè)。
3.2政府要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)
我國政府在建設(shè)海綿城市的同時，要有章可循，要出臺相關(guān)的法規(guī)政策引導(dǎo)海綿城市的建立，使海綿城市的建立能夠比較正規(guī)化。政府要加強監(jiān)管力度，出臺硬性的法律法規(guī)，使各個城市都能按照規(guī)章政策創(chuàng)建海綿城市，最終把創(chuàng)建海綿城市當(dāng)成終極目標(biāo)，更好地實現(xiàn)城市化建設(shè)。政府要鼓勵海綿城市的建立，緩解我國部分城市缺水的現(xiàn)狀，讓水資源能夠很好的得以循環(huán)利用。
3.3做好宣傳，讓群眾更好地認(rèn)識海綿城市
人們習(xí)慣了城市發(fā)展的最初模式，思想上比較保守，這阻礙了我國的城市化建設(shè)，群眾對于海綿城市的認(rèn)識還不夠深入，到底什么是海綿城市，它有什么作用，它的實現(xiàn)到底能給我們的生活帶來什么新的改變，這些問題人們還不是很了解，政府應(yīng)安排專業(yè)的人員進(jìn)行講解和宣傳，讓百姓充分了解海綿城市的定義、意義和作用。政府在宣傳時，要讓人們了解水資源循環(huán)利用的重要性，這對發(fā)展海綿城市會起到一定的促進(jìn)作用，有了廣大群眾的支持和理解，海綿城市的建立才會更加快速實現(xiàn)。
3.4提高我國科研水平，加大資金投入
我國海綿城市的建立還處于初級階段，還要不斷學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗。政府在認(rèn)識到海綿城市重要性的同時，要給予大力支持，在資金方面，要投入一定的研究資金，培養(yǎng)更多的專業(yè)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和技術(shù)，做好人才儲備。海綿城市的建立是一個漫長的過程，不是一蹴而就的，需要各方的努力。
4結(jié)語
海綿城市的建立從長遠(yuǎn)來看是一項利國利民的大事，是為子孫后代造福的好事，想要建設(shè)這種新的城市體系，就要更好地了解海綿城市。海綿城市的建立是城市發(fā)展的機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，做好各項工作，處理好水資源的循環(huán)合理利用，人們要從思想上轉(zhuǎn)變，國家要給予一定的財力、物力支持，社會各方相互配合，才能實現(xiàn)海綿城市的建立。
參考文獻(xiàn):
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［2］仇保興．海綿城市的內(nèi)涵、途徑與展望［J］．建設(shè)科技，2015，(18):11－18.
關(guān)鍵詞：海綿城市；水生態(tài)；山地城市
2015年10月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。該意見確定了各城市海綿城市建設(shè)時間表，貴州作為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，更需抓住國家對海綿城市建設(shè)大力支持的政策機遇，結(jié)合貴州特點，統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)行海綿城市建設(shè)。本文主要分析了貴州省海綿城市建設(shè)的必要性及貴州海綿城市建設(shè)的特點。
1貴州省海綿城市建設(shè)的必要性
1.1貴州省城市水生態(tài)環(huán)境不容樂觀
隨著貴州省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)，各大小城市出現(xiàn)了很多“城市病”，在水生態(tài)方面，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）城市水環(huán)境變差。目前貴州省很多城市的主城區(qū)的排水系統(tǒng)主要采用雨污合理制，每遇暴雨，合流制管段的大量污水會隨著雨水溢流至自然水體；其次，部分城市污水收集率不高，城市生活污水溢漏至自然水體的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；再次，由于貴州建設(shè)用地緊張，部分城市綠化率不高，暴雨時節(jié)，城市路面、屋面雨水未經(jīng)足夠的生態(tài)凈化，直接匯入城市河流，徑流污染嚴(yán)重。以上因素導(dǎo)致許多城市的河流和胡泊水環(huán)境較差，甚至為黑臭狀態(tài)，如現(xiàn)狀的安順市的貫城河、六盤水的水城河等。（2）城市內(nèi)澇時有發(fā)生。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展、城市人口的增加以及城區(qū)面積的增大，城市下墊面較建設(shè)前發(fā)生了較大變化，原有的城市防洪排澇系統(tǒng)的負(fù)荷越來越大，某些本身排水條件較差、排水系統(tǒng)建設(shè)滯后的城市頻繁出現(xiàn)城市內(nèi)澇，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，如2014年7月18日，貴陽主城區(qū)24h內(nèi)降水量達(dá)201.7mm，內(nèi)澇受災(zāi)人口近19萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失7307.5萬元。
1.2貴州喀斯特地貌發(fā)育、城市水生態(tài)環(huán)境脆弱
貴州省大部分城市都座落在喀斯特地區(qū)，地形破碎、土層較薄、地表滲漏強、有水留不住、環(huán)境容量小，水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性差、生態(tài)環(huán)境一旦被破壞，其修復(fù)難度較大。貴州的生態(tài)環(huán)境總體偏好，但是城市水環(huán)境并不樂觀，由于大部分城市建設(shè)于喀斯特地貌發(fā)育地區(qū)，環(huán)境風(fēng)險較大。海綿城市的建設(shè)理念，系統(tǒng)的提出了針對水環(huán)境、水安全、水資源、水生態(tài)的一系列工程建設(shè)方法和措施。通過加強對原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、修復(fù)已破壞的水生態(tài)環(huán)境以及實施低影響開局，達(dá)到改善水環(huán)境、保障水安全，利用水資源、修復(fù)水生態(tài)的目的。因此，在貴州各城市推進(jìn)海綿城市的建設(shè)，十分必要，而且國家已提出了海綿城市建設(shè)的時間表，海綿城市的建設(shè)刻不容緩。
2貴州省海綿城市建設(shè)的特點
2.1貴州海綿城市的建設(shè)方向
海綿城市的建設(shè)涉及的部門多、需解決的問題也多。涉及的部門有建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、水利、園林、國土等部門，解決的問題有水環(huán)境修復(fù)、水安全改善、雨水資源利用等問題，因此在多部門、多專業(yè)、多問題導(dǎo)向的復(fù)雜環(huán)境里，需重點提出建設(shè)方向。根據(jù)前述分析，貴州省大部分城市已經(jīng)面臨嚴(yán)重的水污染問題，部分城市應(yīng)及時解決水安全問題，只有少部分城市需要對水資源加以利用。因此，貴州省各城市在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)首先主要解決水污染問題和水安全問題，只有在部分缺水城市，可結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件酌情實施雨水資源化利用。
2.2貴州省城市建設(shè)方法和特點
海綿城市是個宏觀的概念，需要大大小小的工程措施進(jìn)行有機的組合和布局來完成。海綿城市的建設(shè)核心是低影響開發(fā)，通過各種工程措施有機組合模擬雨水在城市里的自然循環(huán)，恢復(fù)水生態(tài)的自然修復(fù)功能，營造良好的人居環(huán)境。因此，與傳統(tǒng)的建設(shè)的方式不同，海綿城市并非講究“規(guī)模效應(yīng)”，更講究“生態(tài)效應(yīng)”。針對不同城市，其建設(shè)方法不同、工程布局也有差異。結(jié)合貴州城市發(fā)展的特點，貴州省海綿城市建設(shè)方法和布局有以下特點：
（1）貴州省城市規(guī)模小、發(fā)展速度快，海綿城市的建設(shè)以城市新區(qū)建設(shè)為主，舊城改造為輔。海綿城市建設(shè)主要考核指標(biāo)是年徑流控制率，《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，在2020年及2030年，城市建成區(qū)20%及80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求（即年徑流控制率達(dá)到70%以上），其中“城市建成區(qū)”既包括城市新建區(qū)，也包括舊城區(qū)。貴州的城市規(guī)模較小，僅貴陽市中心城區(qū)人口大于100萬，其余大部門城市城區(qū)人口在25萬人以內(nèi)，根據(jù)國家城鎮(zhèn)化的總體要求，未來一段時期內(nèi)，貴州省絕大部分城市的城市新區(qū)的建設(shè)力度較大，發(fā)展速度相對較快，規(guī)劃也更加科學(xué)合理，因此，海綿城市建設(shè)的條件較好；而對于老城區(qū)，由于貴州用地條件較差，城市的建筑密度較大，綠化率偏低，在老城區(qū)進(jìn)行海綿城市的建設(shè)改造難度偏大。所以，要完成在2020年及2030年分別達(dá)到“城市建成區(qū)20%及80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)”要求，應(yīng)積極在城市新區(qū)開展海綿城市的建設(shè)，而對于舊城區(qū)，僅僅以問題為導(dǎo)向，結(jié)合舊城改造實施低影響開發(fā)實施的建設(shè)，不宜大拆大建，大面積鋪開進(jìn)行海綿城市的改造。
（2）貴州省城市形態(tài)以山地城市為主，海綿城市的建設(shè)需結(jié)合山地城市的特點進(jìn)行設(shè)施布局。①山地城市的建設(shè)用地平均坡度較大，決定了雨水在城市建設(shè)區(qū)域的平均流行速度比平原型城市要快。因此，要將一定降雨量的雨水“留”下來，需加強“滯”方面的工程措施，延緩雨水在城市內(nèi)的流行時間，同時增加“滲”的功能和效果，緩解洪峰的峰值，降低內(nèi)澇風(fēng)險。②許多山地城市往往是“群山環(huán)抱”，其城市內(nèi)河就是城市山體匯水面積的收納水體，每逢暴雨，城市內(nèi)澇風(fēng)險極大。海綿城市建設(shè)的基本要求就是最大限度的降低城市內(nèi)澇風(fēng)險。因此，與平原型城市不同，對于貴州山地城市的海綿城市建設(shè)，除了解決好“高頻率，小暴雨”下的雨水存儲問題，更應(yīng)解決好“小概率，大暴雨”的內(nèi)澇風(fēng)險問題，在海綿城市建設(shè)的過程中，需同時建設(shè)城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)域外的雨水防洪設(shè)施。
（3）伴隨貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程，海綿城市的建設(shè)尤其應(yīng)重視規(guī)劃引領(lǐng)、示范引領(lǐng)。貴州省快速的城鎮(zhèn)化率必將帶來大量的城市小區(qū)建設(shè)、城市道路和廣場建設(shè)、城市公園建設(shè)以及城市水體建設(shè)。這些建設(shè)項目恰恰是海綿城市建設(shè)實施的重要載體，但是以上項目往往涉及到多專業(yè)、多部門的協(xié)調(diào)與合作，實施起來相對復(fù)雜。因此，要將海綿城市相關(guān)項目有機有序的進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃引領(lǐng)十分重要和必要，在編制各城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、水等相關(guān)專項規(guī)劃時，應(yīng)將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標(biāo)。另外，目前“海綿城市”作為一種全新的建設(shè)模式，全國范圍內(nèi)都在不斷的學(xué)習(xí)和探索，甚至在某些建設(shè)理念上仍然存在著觀點分歧。如何能從技術(shù)上創(chuàng)新、從管理上創(chuàng)新、從融資上創(chuàng)新，開辟出一條符合貴州實際的海綿城市建設(shè)體系和方法，是專業(yè)技術(shù)人員和管理部門正在努力探索的目標(biāo)。因此，要全面推進(jìn)貴州省海綿城市建設(shè)的步伐，還應(yīng)加強示范引領(lǐng)，尤其是作為全國海綿城市試點城市之一的貴安新區(qū)，可將其在海綿城市建設(shè)過程中的好的經(jīng)驗進(jìn)一步總結(jié)，為貴州省其他城市建設(shè)提供科學(xué)的方法，加快推進(jìn)全省海綿城市的建設(shè)步伐。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：海綿城市；生態(tài)環(huán)境；雨水花園
中圖分類號：S26文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2016）18016203
1引言
中國是水資源嚴(yán)重匱乏的國家之一，水資源人均占有量不足世界人均水平的1/3。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，水資源短缺和污染問題在城市發(fā)展過程當(dāng)中尤為突出。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，某些城市存在城市供水不足，城市建設(shè)用水安全等問題，而有些城市的工業(yè)污水也造成城市生態(tài)系統(tǒng)惡化，生活用水得不到保障[2]。因此，合理有效地利用水資源，緩解城市用水壓力，優(yōu)化水資源利用、排放、凈化模式就成為社會各界廣泛關(guān)注和研究的重點問題。基于此，本文就針對海綿城市建設(shè)過程對雨水的處理利用問題進(jìn)行分析，并提出一些合理化意見和建議[3]。
2海綿城市的內(nèi)涵
海綿城市是指在城市發(fā)展建設(shè)過程中，充分發(fā)揮道路、城市水系、建筑以及綠地等設(shè)施對雨水的吸收、滲透、儲存、凈化和緩解作用，控制雨水徑流，如同“海綿”一樣，對于環(huán)境的變化和突發(fā)的自然災(zāi)害等方面具有良好的適應(yīng)性，也就是“彈性”?！昂＞d城市”一詞的提出是在新時期下，為了緩解和解決我國飛速發(fā)展的城市化與脆弱的城市水體矛盾而提出的，“滲、蓄、滯、用、排”五位一體，落實：“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則。
海綿城市的發(fā)展理念在國外提出較早，主要思想是解決城市雨水問題，它包括：低影響開發(fā)（LID）、最佳管理措施（BMP）、綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI），相關(guān)理論研究的目的是有效控制農(nóng)村以及城市的面狀污染源＼[3、4＼]，隨后逐漸發(fā)展成為控制降雨徑流量和水質(zhì)的生態(tài)可持續(xù)的綜合性措施。而其中又以低影響開發(fā)理論為核心，即基于生態(tài)文明和景觀建設(shè)為主的雨水管理方法，主要是在一定的區(qū)域內(nèi)利用軟工程技術(shù)，通過植被自身的特點實現(xiàn)就地處理降水，直接減少地表雨水徑流量[5]。也就是說從源頭控制雨水徑流，其具體的方法包括建設(shè)雨水花園、綠色屋頂、城市下凹綠地等設(shè)施；發(fā)揮城市綠地、道路、建筑對雨水的吸收、蓄存和緩釋作用，有效改善城市內(nèi)澇，削減地表徑流，改善城市的生態(tài)環(huán)境[6]。
3海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)注意的主要問題相對于國外而言，我國海綿城市建設(shè)起步較晚，目前處于試點階段[7]。但“海綿城市”的發(fā)展理念已成為新型城市價值轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志以及實現(xiàn)人與自然和諧共處的必經(jīng)之路。正因為如此，在其發(fā)展過程中應(yīng)該注意以下幾個問題。
3.1海綿城市的建設(shè)要以保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)為前提
雨水降落到地表以后，經(jīng)過截留、滲透、調(diào)蓄形成地表雨水徑流，最后流入?yún)R渠。其中，滲透過程和地表雨水徑流管理是核心問題，其影響因素為地表植被土壤和地面坡度大小。在提出海綿城市建設(shè)理念之前，城市規(guī)劃考慮更多的是用地功能，對于雨水主要考慮的是排泄，即地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對于路面建設(shè)等，則是人為地割裂了雨水與地下的天然聯(lián)系。在城市開發(fā)過程當(dāng)中不透水的硬質(zhì)路面會導(dǎo)致徑流系數(shù)增加＼[8、9＼]，通常情況下，林地的徑流系數(shù)約為0.1～0.2，農(nóng)田地的徑流系數(shù)為0.5～0.6，城市的徑流系數(shù)一般為0.9～1.0。因此，降水到達(dá)地表后難以下滲，形成了地表徑流，造成了城市內(nèi)澇。海綿城市就是克服了以往的不足，將雨水利用的幾個基本功能綜合起來進(jìn)行考慮[10]。不過，在海綿城市建設(shè)過程中，對雨水的截留和調(diào)蓄設(shè)施是建設(shè)重點，在建設(shè)過程中，應(yīng)充分尊重自然環(huán)境變化規(guī)律，最大限度地保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)[11]。
3.2海綿城市建設(shè)應(yīng)充分認(rèn)識南北方自然環(huán)境差異
南北方城市建設(shè)差異較大，在進(jìn)行海綿城市建設(shè)的過程當(dāng)中，需結(jié)合城市的地理環(huán)境因素，具體情況具體分析。從宏觀建設(shè)角度出發(fā)，南北方城市開發(fā)的著重點有所不同。對于北方城市來說，降雨量小，蒸發(fā)量大，如何存蓄更多的降水、并能及時地加以再利用是關(guān)鍵問題[10]。而南方城市因降雨量較大，河流、湖泊眾多，排洪量遠(yuǎn)小于降水積蓄量，造成了地表徑流，容易誘發(fā)城市內(nèi)澇。因此，在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)該因地制宜，選擇合適的建設(shè)方案[12]。
3.3做好基礎(chǔ)性研究和合理規(guī)劃論證工作
對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、城建分區(qū)應(yīng)該注重基礎(chǔ)性的研究和合理規(guī)劃，這樣才能使海綿城市建設(shè)具有系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備，也會讓海綿城市建設(shè)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會發(fā)展的需要。很多城市都將海綿城市的建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇之內(nèi)，但是，如果海綿城市的規(guī)劃不合理，將會導(dǎo)致城市功能區(qū)混亂，綠色海綿設(shè)施之間無法協(xié)調(diào)，喪失了海綿的“彈性”功能。如果對當(dāng)?shù)刈匀坏乩砀艣r缺乏全面研究的話，更會使綠色海綿設(shè)施無法充分解決城市水體問題，嚴(yán)重的會使海綿城市建設(shè)徒勞一場。
4建議和對策
4.1大力提高城市的植被覆蓋率
海綿城市的建設(shè)過程中，應(yīng)大力提高城市的植被覆蓋率?；驹瓌t是城市生態(tài)建設(shè)和自然力的復(fù)原 ＼[8，11＼]。而傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念強調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)職能和社會職能，以“堅固耐用、經(jīng)濟(jì)美觀”為原則，忽視了城市水體涵養(yǎng)功能和生態(tài)環(huán)境的作用，在建設(shè)中偏離了正確的發(fā)展模式。例如，硬質(zhì)的街道不利于雨水的下滲，不合理的溝渠開發(fā)，城市河道縮減，對湖泊等水體圍填侵占等。因此，建設(shè)海綿城市就需要增加綠化面積，從環(huán)境保護(hù)入手，改善城市生態(tài)系統(tǒng)[15]。地表綠化是對降水的就地直接吸納，這是發(fā)揮城市“海綿”功能的最重要的一步。海綿城市的建設(shè)不僅僅是一個工程問題，更是一個環(huán)境問題。從工程學(xué)的角度來看，工程手段可以提高對降水的利用率，而從城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，才能從開發(fā)戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想上徹底轉(zhuǎn)變思路，把海綿城市的建設(shè)當(dāng)作永久性的，戰(zhàn)略性的事業(yè)去發(fā)展＼[15、16＼]，總體來說就是要保證城市綠地的覆蓋面積并使其得以有效保護(hù)，例如江蘇省城區(qū)用地規(guī)劃就充分考慮了這些特點。
4.2重視地理環(huán)境要素，將蓄水和雨水再利用作為重點針對南北方差異問題：在北方進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)將蓄水、降水再利用作為開發(fā)的重點。例如哈爾濱群力雨洪公園，就合理地解決了雨水的收集、調(diào)蓄、排泄，不僅合理利用了雨水資源，而且較好地解決了水污染問題。通過簡單的挖方和填方，緩解低洼地積水問題，實現(xiàn)高地與低地相結(jié)合，高地種植旱生植被、低地建設(shè)魚塘并種植喜濕植被，建設(shè)新穎的農(nóng)業(yè)景觀＼[17，18＼]，緩解雨洪壓力。此外，公園四周建造大小不一的水坑，收集城市降水，經(jīng)過自然匯集、過濾后在低洼地匯聚供給魚類飼養(yǎng)，將多余降水轉(zhuǎn)移到調(diào)蓄地區(qū)，尤其是城市污水，在向異地轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)過濾和匯集來解決城市水污染問題＼[18，19＼]，建立發(fā)達(dá)的地下管渠，實現(xiàn)蓄水地區(qū)與城市之間水體的自由調(diào)動。
對于南方城市建設(shè)而言，由于降水較多，應(yīng)采用降水就地吸納的方式，如貴州六盤水明湖濕地公園的建設(shè)理念就是典型代表，其核心是通過減緩城市排水速度來實現(xiàn)“海綿性”，傳統(tǒng)的城市排水排洪工程主要以快速排水為主，而新型海綿城市的建設(shè)打破了這一束縛，明湖濕地公園位于市區(qū)內(nèi)，通過恢復(fù)水城河兩岸的植被減少地表徑流，增加水體中的氧氣含量。種植各種植物，促使富營養(yǎng)化的水體被生物吸收，緩解城市水體污染，同時，建立梯田式濕地＼[20，21＼]，有效的減緩地表徑流、削減洪峰、調(diào)節(jié)季節(jié)性降雨和城區(qū)空氣質(zhì)量＼[22，23＼]。
4.3加強海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)性研究，完善相關(guān)政策
在海綿城市的建設(shè)之初，要對該城市自然地理概況做出分析，如城市地貌特征、降水量、地下水水情、地質(zhì)概況等，這也是海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，具有海綿效應(yīng)的城市綠色設(shè)施，如對綠色屋頂、冠層截流、綠色街道、生態(tài)溝、雨水花園、蓄水池等建設(shè)做到心中有數(shù)。
在保障措施上，首先要制定相關(guān)的規(guī)章，出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地區(qū)建設(shè)符合本地區(qū)的具有可操作性的建設(shè)方案，并將海綿城市建設(shè)納入法律體系，通過法律來保證海綿城市建設(shè)的落實和維護(hù)＼[15，24＼]。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展的觀念，將城市發(fā)展和自然融為一體，劃分合理的城市功能，實現(xiàn)城市建筑、排水、水利工程等多方面的銜接＼[25，26＼]。
5結(jié)語
本文主要闡述了海綿城市的概況、提出背景以及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。探討在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)該注意的幾個問問題，這些問題是不同角度、不同的發(fā)展階段對海綿城市建設(shè)的基本要求。影響海綿城市發(fā)展的問題主要為自然環(huán)境因素，明確自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的相互關(guān)系，可以促進(jìn)海綿城市的發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
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