時(shí)間：2023-09-07 17:29:57
序論：在您撰寫(xiě)水利工程質(zhì)量與安全時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；監(jiān)督管理；
引言
根據(jù)水利部新制定的水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，對(duì)水利工程的質(zhì)量安全作出了嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)，假如監(jiān)督人員由于自身的原因造成工程的安全及質(zhì)量事故，可監(jiān)督人員實(shí)施了懲罰措施。水利工程建設(shè)的意義是防止水害，保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然的和諧相處。我國(guó)水利工程管理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索、改進(jìn)、完善，雖然取得了巨大的成就，但還存在諸多的問(wèn)題。故解決水工工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理是水利工程迫需解決的問(wèn)題。
1 水工工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
1.1 資金投入不足
工程資金配套不足在日常的水利工程質(zhì)量、安全檢查中我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)己竣工并具備驗(yàn)收條件的工程，地方財(cái)政沒(méi)有配套撥款，影響了工程的竣工驗(yàn)收。這種情況不能及時(shí)采取有效的措施維護(hù)，許多部位已經(jīng)受不同程度的自然和人為破壞，造成水利工程質(zhì)量及安全使用性能下降。
1.2 施工人員專(zhuān)業(yè)技能有待提高
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，對(duì)社會(huì)的各行各業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能的要求都隨之提高，水利工程也不例外。目前，我國(guó)水利工程施工人員的整體素質(zhì)不高，造成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)效率偏低，降低了水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平和檔次，進(jìn)一步影響了水利工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督。部分施工單位在施工前，沒(méi)有做充分的調(diào)查及準(zhǔn)備工作，造成施工過(guò)程中，整體布局設(shè)計(jì)不合理，嚴(yán)重的影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量。
1.3 管理體制落后
目前我國(guó)的水利工程各部門(mén)沒(méi)有明確的分工，或有分工不明確造成管理缺失貨或重疊的現(xiàn)象，我國(guó)現(xiàn)階段的水利工程質(zhì)量與安全管理方式比較單一，針對(duì)多個(gè)問(wèn)題基本上都是采用單一的管理方式，這主要是由于我國(guó)的水利工程質(zhì)量與安全管理方面的法規(guī)不夠完善，阻礙了我國(guó)水利質(zhì)量與安全工程的健康發(fā)展。究其原因，主要是水利工程質(zhì)量與安全是一個(gè)復(fù)雜的綜合工程，故應(yīng)采用綜合的水利工程質(zhì)量與安全治理方法進(jìn)行治理。
1.4 水利工程質(zhì)量控制意識(shí)薄弱
部分水利建設(shè)部門(mén)及相關(guān)工程建設(shè)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量控制的重要性，在施工的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的按照水利工程建設(shè)的法律和規(guī)范要求進(jìn)行施工。甚至部分水利工程建設(shè)單位為了趕工期，完全按照自己的意愿進(jìn)行施工，將水利東城技術(shù)規(guī)范要求和既定工序拋之腦后，嚴(yán)重的影響愛(ài)了水利工程的最終質(zhì)量。還水利工程的興建中還實(shí)行單元分包制，加之管理工作粗放，造成偷工減料、工序混亂等嚴(yán)重情況的發(fā)生。這些充分說(shuō)明對(duì)水利工程對(duì)質(zhì)量管理和控制重視度不夠，意識(shí)的淺顯疏忽對(duì)水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險(xiǎn)極大。
2 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的措施
2.1 提高施工人員的素質(zhì)
水利工程施工人員要不斷充實(shí)和更新知識(shí)，使自已具備專(zhuān)業(yè)水平，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)精神，熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠正確、熟練的處理各種管理業(yè)務(wù)。雖然在實(shí)際中，從事水利工程施工工作的每一個(gè)工作人員都未必一定能掌握上述完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)，但盡可能多地具備多個(gè)方面的知識(shí)技能，對(duì)于許多水利工程從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，是非常有必要的，而且這也是水利工程從業(yè)人員學(xué)習(xí)的目標(biāo)。扎實(shí)的知識(shí)功底和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，是提升施工水平的前提，提高工作效率，增強(qiáng)工作質(zhì)量和效果，進(jìn)而增強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全管理。
2.2 健全法律體制
在充分借鑒國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)水利工程中自身的實(shí)際情況，參照水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和我國(guó)城市規(guī)劃法等一些法律，制定更符合我國(guó)實(shí)際的水利工程質(zhì)量與安全管理法律、法規(guī)體系，從而保證水利工程質(zhì)量與安全管理中的各項(xiàng)步奏都有相關(guān)法律作為參照，在施工的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)上的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，保證水利工程質(zhì)量與安全管理體制的規(guī)范化和法制化。
2.3 保證資金的正常投入
質(zhì)量與安全施工費(fèi)用的正常投入是保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作的重點(diǎn)。為保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，水利工程質(zhì)量與安全施工監(jiān)督不僅要加強(qiáng)自身的職責(zé)，同時(shí)還要加強(qiáng)各參建單位的安全施工職責(zé)，在施工過(guò)程中，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護(hù)用具，尤其是在高空作業(yè)的過(guò)程中，盡可能的減少和消除工程施工過(guò)程中的安全隱患。安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：擬定整改與預(yù)防措施并實(shí)時(shí)跟蹤；熟悉施工單位制定的各項(xiàng)管理制度施工器械的安全操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運(yùn)行。
2.4 增強(qiáng)水利工程質(zhì)量意識(shí)
質(zhì)量意識(shí)對(duì)控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設(shè)相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，才能使水利工程的質(zhì)量有保證。參與水利工程建設(shè)的人員，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，都需要在工作中從認(rèn)識(shí)和理解上重視工程質(zhì)量，都要自覺(jué)去提高工作和服務(wù)質(zhì)量。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)得到了提升，才能使他們自覺(jué)的對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行控制和管理。
結(jié)語(yǔ)
水利工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理直接影響著水利工程的質(zhì)量。水利工程的興建不能忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的作用和地位。水利工程建設(shè)的發(fā)展對(duì)協(xié)調(diào)水資源的利用率具有重要的意義。水利工程建設(shè)中的各項(xiàng)步驟直接影響著水利工程的施工質(zhì)量和安全。提高水利工程的施工質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工程，確保水利工程的安全運(yùn)行，最大的發(fā)揮水利工程的綜合效益，將是水利工程管理工作永遠(yuǎn)的主題。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】：水利工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；存在問(wèn)題；管理措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
0、引言
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的特殊條件下，政府在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，扮演著“教練員”與“運(yùn)動(dòng)員”的雙重身份。雖然身份定位并不妥當(dāng)，但在當(dāng)時(shí)還是為我國(guó)水利工程質(zhì)量與安全的穩(wěn)定和提高起到了非常重要的作用。近年來(lái)，為適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，政府部門(mén)也在全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和依法行政能力，大力引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔各類(lèi)管理人才、完善人才機(jī)制，鼓勵(lì)廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線(xiàn)，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。
1、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的意義
優(yōu)質(zhì)安全的水利工程是水利可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)。隨著國(guó)家對(duì)水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來(lái)越大，這使得工程中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量問(wèn)題也成為建設(shè)工程過(guò)程不可回避的尖銳所在。水利工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)影響水利構(gòu)筑物的使用壽命，還會(huì)增加水利工程的運(yùn)行與維護(hù)的費(fèi)用，更嚴(yán)重的可能使國(guó)家的安全和人們的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭到極大的威脅。因此，水利工程質(zhì)量的控制與管理對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)的意義極為重大。投資和建設(shè)過(guò)程始終應(yīng)該在認(rèn)清水利工程質(zhì)量控制與管理的意義的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)質(zhì)量控制與管理工作，保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
2、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
2.1、水利工程質(zhì)量控制意識(shí)薄弱
水利工程質(zhì)量控制意識(shí)的薄弱是目前水利工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。雖然國(guó)家就水利工程的建設(shè)問(wèn)題分類(lèi)制定了詳細(xì)的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并以法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式將其一一列出。但是不少水利建設(shè)部門(mén)及相關(guān)工程建設(shè)人員對(duì)水利工程質(zhì)量控制意識(shí)非常薄弱，常常是按經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)工作，無(wú)視水利工程建設(shè)的法律和規(guī)范的要求。一些水利工程建設(shè)單位為了趕工期而忽視技術(shù)規(guī)范要求和既定工序，給水利工程的最終質(zhì)量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進(jìn)行了單元分包，且對(duì)其管理不到位，造成偷工減料、工序混亂等嚴(yán)重情況。這些充分說(shuō)明對(duì)水利工程的質(zhì)量管理和控制意識(shí)很薄弱，急需提高，意識(shí)的淺顯疏忽對(duì)水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險(xiǎn)極大。
2.2、水利工程資金管理科學(xué)性不強(qiáng)
資金對(duì)于水利工程的建設(shè)極為重要，是水利工程順利進(jìn)行的物質(zhì)保障。對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理和分配，在達(dá)到控制成本目標(biāo)的同時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量的控制也有積極的作用。但是現(xiàn)在很多水利工程建設(shè)單位對(duì)資金的管理缺乏科學(xué)性。最常見(jiàn)的例子的就是很多水利工程建設(shè)單位沒(méi)有完善的工程預(yù)算制度，單位進(jìn)行建設(shè)工作沒(méi)有依據(jù)預(yù)算開(kāi)展，對(duì)于預(yù)算內(nèi)容常常進(jìn)行隨意的更改，使工程預(yù)算工作毫為意義，工程資金使用的合理性難以保證。
2.3、項(xiàng)目施工相關(guān)的安全責(zé)任制度落實(shí)不到位
這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在:首先,一些建筑施工企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問(wèn)題,從而導(dǎo)致相應(yīng)施工人員的安全意識(shí)薄弱,各種安全責(zé)任制度根本沒(méi)有得到有效的實(shí)施。這主要是由于項(xiàng)目的最高管理者對(duì)安全責(zé)任制度落實(shí)不到位,從而在施工企業(yè)中根本沒(méi)有形成相應(yīng)的安全管理體系,整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部安全監(jiān)督管理形同虛設(shè),直接參與施工的一線(xiàn)員工安全意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)更是無(wú)從談起。其次,還有的建設(shè)單位對(duì)工程施工的基本步驟和規(guī)律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開(kāi)工、壓縮施工時(shí)間,還有的建設(shè)單位出現(xiàn)壓價(jià)墊資的現(xiàn)象,從而使建筑施工企業(yè)無(wú)法獲得正常的安全施工資金,從而導(dǎo)致工程施工安全出現(xiàn)較大問(wèn)題。
2.4、工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作做的不到位
目前我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行?，F(xiàn)在普遍存在的情況是一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個(gè)工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個(gè)工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，是沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力認(rèn)真的履行監(jiān)理職責(zé)，不能夠認(rèn)真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時(shí)的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，他們也就不能夠及時(shí)的制定整改措施，不能及時(shí)的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時(shí)的向主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。
3、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理措施
3.1、增強(qiáng)水利工程質(zhì)量意識(shí)，提升人員綜合素質(zhì)
質(zhì)量意識(shí)對(duì)控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設(shè)相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，才能使水利工程的質(zhì)量有保證。參與水利工程建設(shè)的人員，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，都需要在工作中從認(rèn)識(shí)和理解上重視工程質(zhì)量，都要自覺(jué)去提高工作和服務(wù)質(zhì)量。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)得到了提升，才能使他們自覺(jué)的對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行控制和管理。
3.2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
水利工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)的作用非常重要。其對(duì)水利工程質(zhì)量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質(zhì)量的好壞。在水利工程建設(shè)的具體工作中，需要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體的部門(mén)、具體的人。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，按照相關(guān)規(guī)定，追究主管人的責(zé)任，不管其在什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都不能免責(zé)，確實(shí)使領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)水利工程質(zhì)量的重視程度得到提高，保證水利工程的質(zhì)量。
3.3、完善建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)該遵循“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“生產(chǎn)安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是其最基本的安全制度,也是開(kāi)展安全管理工作首要的任務(wù)。為了保證相應(yīng)安全生產(chǎn)方針的順利實(shí)施,施工企業(yè)必須對(duì)自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行科學(xué)的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責(zé)任的安全施工目標(biāo),并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來(lái)。所謂安全責(zé)任的落實(shí)就是指,施工企業(yè)必須保證自身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)到位和認(rèn)真執(zhí)行,無(wú)論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎(chǔ)上開(kāi)展工程施工。另外,施工企業(yè)還應(yīng)該明確企業(yè)的法定代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,不管企業(yè)因?yàn)楹畏N原因出現(xiàn)何種問(wèn)題,相關(guān)的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。
3.4、建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證質(zhì)量監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性
提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，真正做到有法可依。因此應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制。在大型重點(diǎn)水利項(xiàng)目中繼續(xù)推行組建項(xiàng)目站的方式，中、小型水利項(xiàng)目明確主監(jiān)人員、責(zé)任監(jiān)督員，落實(shí)責(zé)任，每個(gè)工程配備2名以上監(jiān)督人員，監(jiān)督人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。在日常水利工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念，推行項(xiàng)目站、主監(jiān)制、巡監(jiān)制相結(jié)合的監(jiān)督管理體系。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書(shū)分別由各科室的監(jiān)督人員、科長(zhǎng)以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證質(zhì)量監(jiān)督的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。為了保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備，尤其現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測(cè)距儀等先進(jìn)儀器、設(shè)備。如實(shí)在沒(méi)有配備相關(guān)設(shè)備可與市場(chǎng)第三方檢查單位聯(lián)合檢查，做到以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學(xué)檢查手段，真正實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。
4、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)家對(duì)水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來(lái)越大，這使得工程中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量與安全問(wèn)題也成為建設(shè)工程過(guò)程不可回避的尖銳所在。因此，必須加強(qiáng)了項(xiàng)目管理、施工管理及質(zhì)量安全監(jiān)督，做好相關(guān)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作，以保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利工程質(zhì)量；安全監(jiān)督管理；管理方法
引言
水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)公共工程建設(shè)之一，對(duì)社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步有重要意義。而水利工程建設(shè)，一般具有建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)與建設(shè)過(guò)程較為復(fù)雜的特點(diǎn)。因此，在水利工程的施工過(guò)程中，也極易出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的困難、問(wèn)題[1]。對(duì)水利工程的質(zhì)量、施工安全造成極大影響。一旦出現(xiàn)施工中的安全或質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)對(duì)建設(shè)過(guò)程造成極為不利的影響。因此，在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，也需建立科學(xué)、完善的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理制度、體系，進(jìn)而為水利工程的順利建設(shè)、使用提供一定保障。
1水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題
1.1相關(guān)法規(guī)監(jiān)督機(jī)制不全面
水利工程建設(shè)是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中的重要組成部分。此類(lèi)工程需在符合國(guó)家法律、法規(guī)的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。但是，就現(xiàn)存法律、法規(guī)的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在水利工程建設(shè)方面的相關(guān)法律、法規(guī)仍舊需要進(jìn)一步完善。在經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的今天，對(duì)水利工程的質(zhì)量要求也在不斷提升[2]。因此，水利工程的施工過(guò)程中，也需要更為全面、準(zhǔn)確的法律、法規(guī)來(lái)提供指導(dǎo)、約束，才能更好的保障施工質(zhì)量、安全。
1.2施工過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題
在水利工程的實(shí)施過(guò)程中，人員因素是其中的主要因素，人員因素也會(huì)直接對(duì)施工質(zhì)量、安全造成影響。從目前的施工現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)部分施工人員存在施工不規(guī)范的問(wèn)題。部分施工企業(yè)在施工過(guò)程中，對(duì)施工過(guò)程缺乏一定的重視。水利工程的質(zhì)量要想達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)、要求，必然也需從施工材料、費(fèi)用等方面出發(fā)。而部分施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本，所使用施工材料的質(zhì)量未達(dá)到一定要求，致使施工過(guò)程也存在一定的安全、質(zhì)量隱患。同時(shí)，在水利工程的施工過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)也極為關(guān)鍵，設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)劣，直接會(huì)影響到施工質(zhì)量。在具體的水利工程設(shè)計(jì)中，未結(jié)合地形、環(huán)境等因素，導(dǎo)致圖紙?jiān)诰唧w應(yīng)用中也缺乏較好的適應(yīng)性。
1.3質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善
在水利工程的施工過(guò)程中，也需建立全面、有效的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系，才能對(duì)施工質(zhì)量、安全提供保障。但就目前的水利工程施工現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善的問(wèn)題。在管理過(guò)程中，存在監(jiān)督管理人員職責(zé)分配不明確、重合的問(wèn)題。并且，部分監(jiān)督管理人員自身的水平、素養(yǎng)也不過(guò)關(guān)，管理手段也較為單一、陳舊。多種因素的干擾之下，導(dǎo)致安全與監(jiān)督管理制度沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。而是流于形式化，難以對(duì)施工質(zhì)量、安全起到預(yù)期的監(jiān)督作用。
2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的策略淺析
2.1推動(dòng)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化
在加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理力度的過(guò)程中，需要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展，對(duì)提高水利工程管理效率有積極作用。在具體的管理過(guò)程中，管理者自身需要在施工人員中建立良好的威信。水利工程的建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程，所涉及的人員也較為復(fù)雜，對(duì)于質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理也帶來(lái)了一定的困難。此時(shí)，監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化，也能夠很好的提升監(jiān)督管理質(zhì)量、水平[3]。在具體的施工過(guò)程中，也需制定出相應(yīng)的法律、法規(guī)，結(jié)合法律手段來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)督力度。法律具有一定的強(qiáng)制性，可以讓相關(guān)人員、部門(mén)自我約束。在法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展工作，可以盡可能的保障施工過(guò)程的穩(wěn)定性、有序性，進(jìn)而為水利工程的質(zhì)量、安全管理提供一定保障。同時(shí)，在法律法規(guī)文件的完善過(guò)程中，也需從實(shí)際施工情況出發(fā)，才能更好的推進(jìn)監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展。
2.2加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的管理
在水利工程的施工過(guò)程中，質(zhì)量問(wèn)題是其中的關(guān)鍵。因而也需通過(guò)一定的措施來(lái)改善施工質(zhì)量，提升質(zhì)量監(jiān)督管理的力度：①可以從施工人員的素養(yǎng)出發(fā)，強(qiáng)化施工人員的素養(yǎng)培養(yǎng)，可以為施工規(guī)范、質(zhì)量提供一定保障。施工人員可謂是水利工程建設(shè)的核心，每個(gè)施工環(huán)節(jié)均需施工人員來(lái)完成。加強(qiáng)對(duì)施工人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升水利工程的施工質(zhì)量。②可以從施工過(guò)程的檢查、監(jiān)督出發(fā)。相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)需要定期檢查正在施工建設(shè)的工程，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足。進(jìn)而，對(duì)癥下藥，快速解決水利工程中的隱患。在水利工程的施工過(guò)程中，也需質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)能夠每天、每星期、每個(gè)月對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。從影響質(zhì)量的不同方面來(lái)完成評(píng)價(jià)，并與以往的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)照，進(jìn)一步改善施工過(guò)程中存在的不足。
2.3加強(qiáng)水利工程施工安全的管理
在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，安全問(wèn)題與質(zhì)量問(wèn)題一樣，均是其中的重中之重。施工安全一直備受關(guān)注，因?yàn)槠渖婕笆┕と藛T的人身安全、施工工程的后續(xù)使用安全等。因此，也需建立完善的安全監(jiān)督管理體系，有效預(yù)防、避免安全事故的出現(xiàn)。在施工安全監(jiān)督管理中，必須要建立健全的規(guī)章制度，以制度來(lái)約束人。如：在施工過(guò)程中，要求施工人員必須佩戴安全帽。當(dāng)施工人員違反安全制度時(shí)，也需采取相對(duì)應(yīng)的處罰措施。在安全制度的建立中，需結(jié)合水利工程的實(shí)際施工現(xiàn)狀，才能更好的提升制度的完善性。在具體的施工過(guò)程中，也需加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵施工步驟、重要施工對(duì)象的監(jiān)管，進(jìn)一步提升工程安全監(jiān)督管理力度。同時(shí)，從監(jiān)理與施工間平衡處罰，確保施工過(guò)程的規(guī)范性，有效提升工程的安全系數(shù)。
關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量控制;安全管理
Abstract: Water conservancy project is a long-term relationship, beneficial to the people's livelihood, safety and quality is the life of the project. In recent years the Chinese government strengthen the construction of water conservancy project investment, construction of water conservancy project scale expands rapidly. Project schedule effectively complete, quality assurance, safety accident put an end to, the improvement of the management benefit goal and this link is closely linked. Based on many years of work experience, aiming at these problems are expounded.
Keywords: water conservancy project; quality control; safety management
中圖分類(lèi)號(hào)： F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104
一、水利施工的特點(diǎn)
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處，但也有其獨(dú)自的特點(diǎn)：
1．水利下程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范。采取專(zhuān)門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。
2．水利工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專(zhuān)門(mén)的地基處理措施。
3．水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施丁，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。
4 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強(qiáng)的季節(jié)性和必要的施工強(qiáng)度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會(huì)和自然環(huán)境關(guān)系密切，因而實(shí)施工程的影響也較大，須要把握時(shí)機(jī)。合理安排計(jì)劃，精心組織施工，及時(shí)解決施工中的防洪、渡汛等問(wèn)題，以策安全。
二、水利工程質(zhì)量控制與安全管理中所存在的問(wèn)題分析
1．水利工程的監(jiān)督管理體系有待進(jìn)一步規(guī)范
調(diào)查顯示，目前我國(guó)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實(shí)際執(zhí)行不強(qiáng)，檢測(cè)的管理手段也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項(xiàng)目的評(píng)定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時(shí)，質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測(cè)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平不夠，工程項(xiàng)目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門(mén)管理職責(zé)不清、權(quán)利不明，難以有效對(duì)施工企業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行有效管理。
2．水利工程項(xiàng)目不規(guī)范施工，難以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量
通常情況下，水利工程項(xiàng)目的完成都是通過(guò)多次轉(zhuǎn)包和層層收費(fèi)，致使水利工程的資金流失嚴(yán)重。由于水利工程利潤(rùn)驅(qū)使，水利工程項(xiàng)目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量難以保證。同時(shí)，工程項(xiàng)目的施工不規(guī)范、施工過(guò)程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項(xiàng)目施工的體系不完善。
3．水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平低下
有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專(zhuān)業(yè)或者技術(shù)不過(guò)關(guān)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)水平低下，進(jìn)而影響到整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時(shí)，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計(jì)過(guò)程中也并沒(méi)有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒(méi)有未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，有些設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙，并且設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒(méi)有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
三 提高水利工程質(zhì)量的措施
1 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化施工管理。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，以促使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保障。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的工程事故。加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項(xiàng)目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強(qiáng)化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識(shí)，并將所學(xué)到的運(yùn)用到安全施工管理當(dāng)中。
2 規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價(jià)的行為。做好合理的設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，防止盲目搶進(jìn)度，趕工期；增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計(jì)和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。
3 關(guān)注并推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，依靠加強(qiáng)管理和先進(jìn)的科技成果來(lái)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷補(bǔ)充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實(shí)施長(zhǎng)效管理策略，依靠科技進(jìn)步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問(wèn)題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。
4 加強(qiáng)監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測(cè)水平，對(duì)必要的檢驗(yàn)測(cè)試儀器和設(shè)備，必需購(gòu)置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和投資及進(jìn)度進(jìn)行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過(guò)實(shí)測(cè)和實(shí)量，避免或減少工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。
關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全標(biāo)準(zhǔn)化體系；評(píng)價(jià)
水利工程項(xiàng)目中，施工安全不僅是項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提，更有利于保證水利工程的按時(shí)完成，為水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供重要保障。為此，在開(kāi)展水利工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建完善的安全管理制度，明確各個(gè)員工的崗位職責(zé)，重視引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，從源頭上消除潛在的安全隱患，避免發(fā)生各種不必要的安全事故，為水利工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供重要保障。
一、水利工程施工中主要的安全隱患形式
（一）施工單位缺乏配合
水利工程是一項(xiàng)兼具復(fù)雜性、系統(tǒng)性的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)眾多的施工單位。然而，一般來(lái)說(shuō)，施工地點(diǎn)非常的分散，導(dǎo)致各個(gè)施工單位間無(wú)法進(jìn)行有效的溝通，從而加大施工安全管理工作的難度。
（二）復(fù)雜的施工對(duì)象
水利工程的建設(shè)規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大，所面對(duì)的施工對(duì)象更是非常復(fù)雜，需要采取多樣化的管理形式。比如：首先，對(duì)于陸地施工來(lái)說(shuō)，常常需要進(jìn)行土石爆破，這就需要采取炸藥以及雷管等方式；其次，對(duì)于水下環(huán)境的施工來(lái)說(shuō)，當(dāng)處于洪水或者汛期時(shí)，這就需要施工單位采取措施以避免遭到洪水侵襲；再次，在施工過(guò)程中經(jīng)常性使用運(yùn)輸車(chē)輛以及大型的機(jī)械設(shè)施等，這就需要施工人員保證機(jī)運(yùn)輸車(chē)輛與機(jī)械設(shè)施架設(shè)的安全性；最后，對(duì)于需要開(kāi)挖基坑的陸地工程來(lái)說(shuō)，則有必要為基坑邊坡支撐的安全提供重要保證。
（三）開(kāi)放式施工環(huán)境
水利工程項(xiàng)目建設(shè)采用敞開(kāi)式的施工現(xiàn)場(chǎng)，不能夠進(jìn)行有效的封閉隔離的處理，相對(duì)來(lái)說(shuō)則無(wú)法全面落實(shí)管理車(chē)輛與人員出入施工區(qū)域工作，加大人員、施工對(duì)象以及設(shè)備材料的安全管理工作難度。
（四）惡劣的施工條件
通常情況下，需要在野外進(jìn)行水利工程的施工，一旦未能夠配備相應(yīng)的安全設(shè)施，則難以抵御來(lái)自于自然災(zāi)害的威脅，特別是野外的地形非常的復(fù)雜，加上受到工作人員的自救能力限制，倘若出現(xiàn)任何的施工安全問(wèn)題，則會(huì)給工作人員的生命安全造成巨大的威脅。
二、水利工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系
（一）基本構(gòu)成
1.機(jī)構(gòu)的設(shè)置該體系下的機(jī)構(gòu)設(shè)置需要以相關(guān)的施工合同為依據(jù)，組織建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理處，采用總監(jiān)負(fù)責(zé)制度，內(nèi)部設(shè)立以專(zhuān)家室、安全部以及工程部為主的多個(gè)部門(mén)。2.控制目標(biāo)施工單位需要全方位的監(jiān)控水利工程的整個(gè)施工過(guò)程，及時(shí)的采取有效的措施以處理好安全事故隱患，為建設(shè)物資、設(shè)備以及施工人員的安全提供重要保障，3.安全管理的措施首先，建立健全水利工程的安全管理制度，構(gòu)建完善的水利工程的管理體系；其次，全方位的審核施工組織方案，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與修正存在的問(wèn)題；再次，定期的檢查水利工程施工安全，及時(shí)的督促整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患；最后，加強(qiáng)對(duì)施工安全的培訓(xùn)與宣傳，促使建設(shè)人員的安全意識(shí)以及能力得到提升。4.準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作監(jiān)理單位按照承包單位所上報(bào)的各項(xiàng)文件，與建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)等積極的配合認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行審查。只有經(jīng)過(guò)檢查符合要求，并經(jīng)由建設(shè)管理的同意后，方可以進(jìn)行開(kāi)工。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全施工組織設(shè)計(jì)的編制；其次，制定出專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；再次，編制安全生產(chǎn)的實(shí)施方案；最后，建立健全安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度，與此同時(shí)，檢查并且督促落實(shí)相應(yīng)的情況。5.施工階段的安全監(jiān)理工作貫徹落實(shí)各項(xiàng)管控制度，為安全控制體系的正常運(yùn)行提供重要保障。應(yīng)當(dāng)選派專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理工程師親身檢查、巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)地向各個(gè)參建單位通報(bào)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外，針對(duì)于違章作業(yè)以及較大的安全隱患應(yīng)當(dāng)上報(bào)安全監(jiān)督與建設(shè)主管部門(mén)，督促承包單位盡快的進(jìn)行整改。6.控制的重點(diǎn)部位針對(duì)于監(jiān)理工作控制的重點(diǎn)部位，相應(yīng)的制定出安全控制措施，具體而言，包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容，分別是：首先，加強(qiáng)對(duì)土方開(kāi)挖作業(yè)的安全控制；其次，加強(qiáng)對(duì)混凝土澆筑作業(yè)的安全控制；再次，加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的安全控制；最后，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全作業(yè)的控制，以及加強(qiáng)對(duì)用電安全的作業(yè)控制，如圖1所示：
三、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)
（一）增強(qiáng)安全管理的系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化充分的體現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)性的理念，通過(guò)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)向系統(tǒng)工程的轉(zhuǎn)化，更加明確各部門(mén)與工作人員的安全管理目標(biāo)以及責(zé)任，有效的防止出現(xiàn)如安全管理盲目與缺位的狀況，增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性與系統(tǒng)性，改變以往的盲目性與片面性的安全管理，對(duì)項(xiàng)目部整個(gè)的管理過(guò)程予以規(guī)范。
（二）提高安全管理的效率
通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，有利于將全公司的檢查評(píng)價(jià)與安全管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促使安全管理人員能夠盡快的融入至項(xiàng)目部的管理活動(dòng)中，使其能夠自主的參與至標(biāo)準(zhǔn)的管理中，有效的防止人員的流動(dòng)，從而降低管理活動(dòng)隨意性，有利于簡(jiǎn)化管理磨合期，增強(qiáng)管理的規(guī)范性，進(jìn)一步的提高管理的效益。
（三）提高經(jīng)濟(jì)效益
安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是排查治理隱患，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，要求施工人員按照操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，大幅度的減少安全隱患，極大的降低安全的風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)不必要的安全事故，由此節(jié)約更多治理安全事故與隱患的支出。
四、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的具體措施
（一）建立健全安全管理制度
通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全監(jiān)理，不僅賦予其口頭停工權(quán)利，而且由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行有關(guān)安全評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)制度，督促施工單位及時(shí)地構(gòu)建安全生產(chǎn)規(guī)范，科學(xué)化、規(guī)范化地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。除此之外，應(yīng)當(dāng)健全管理工作制度以及完善考核培訓(xùn)制度，向施工人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用戶(hù)。同時(shí)，施工單位在進(jìn)行重大項(xiàng)目的施工過(guò)程中，只有在經(jīng)過(guò)工程師的審核批準(zhǔn)后，才能夠?qū)嵤└黜?xiàng)安全措施與施工技術(shù)手段。
（二）加強(qiáng)施工的安全管理
在加強(qiáng)控制的過(guò)程中，最為關(guān)鍵的是加強(qiáng)對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，有利于防止發(fā)生不必要的安全事故。為此，相關(guān)人員應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，為施工安全提供重要保證。首先，健全健全如安全用電、防火以及抽查制度等，及時(shí)的采取有效的措施，盡早排除各種安全事故隱患，嚴(yán)厲查處與整改各項(xiàng)違規(guī)操作；其次，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入，防止出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象，電器電路的安裝務(wù)必由專(zhuān)業(yè)電氣人員進(jìn)行。高空作業(yè)的場(chǎng)所閑雜人員嚴(yán)禁入內(nèi)，針對(duì)于裝有易燃易爆的存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，務(wù)必要采取有效的防火措施，將其設(shè)置在遠(yuǎn)離人員密集區(qū)的位置；最后，工作人員在長(zhǎng)時(shí)間的工作下，容易產(chǎn)生身體疲憊的問(wèn)題，甚至?xí)T發(fā)各種安全事故。為此，盡量防止工作人員深夜趕工作業(yè)，即使在必須趕工作業(yè)的特殊情況下，應(yīng)當(dāng)保持人員的良好的工作狀態(tài)，加強(qiáng)進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督與巡視，避免出現(xiàn)安全事故。
（三）應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)
部分的水利工程施工單位，一直沿用傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備，采取滯后的施工技術(shù)，無(wú)形中增加工作人員的失誤，埋下大量的安全隱患。為此，隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，水利工程單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，采取最新的工藝方式，盡量使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，為水利工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全提供重要保障，有利于減少安全事故的發(fā)生，為安全的施工提供重要保證。
（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管
水利工程項(xiàng)目是一項(xiàng)兼具復(fù)雜性、系統(tǒng)性的長(zhǎng)期建設(shè)，不僅涉及寬廣的施工線(xiàn)面，而且跨度也比較的大。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程的施工安全的控制，具體而言，包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容，分別是：首先，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。第一步是施工工序，應(yīng)當(dāng)以水利工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)各個(gè)施工工序間的協(xié)調(diào)關(guān)系加以綜合性考慮，科學(xué)合理的安排好施工工序；第二步是加強(qiáng)對(duì)施工對(duì)象的安全控制。建立健全安全監(jiān)督檢查制度，落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任，保障安全管理機(jī)制的正常的運(yùn)行；其次，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的管理。標(biāo)準(zhǔn)化水利工程的施工是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，施工人員務(wù)必按照操作規(guī)范嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)施工作業(yè)，為生產(chǎn)的安全性提供重要保障。工程技術(shù)人員在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的施工中，應(yīng)當(dāng)明確施工對(duì)象、地點(diǎn)以及工期等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工安全的重視，防止由于盲目作業(yè)而導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的安全問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程建設(shè)一項(xiàng)兼具復(fù)雜性與系統(tǒng)性的項(xiàng)目，覆蓋廣泛的專(zhuān)業(yè)與工種，采用復(fù)雜的施工技術(shù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)作業(yè)面也非常長(zhǎng)，無(wú)形中增加水工程施工不可預(yù)見(jiàn)性的因素，加大安全管理的難度，這就需要施工單位在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)施工安全的重視，避免水利工程施工出現(xiàn)安全事故，為人員的生命安全提供重要保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；施工進(jìn)度
一、水利工程質(zhì)量、安全與施工進(jìn)度之間出現(xiàn)的問(wèn)題
在工程施工中要做到以質(zhì)量促進(jìn)度，以進(jìn)度創(chuàng)效益。要在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。但是在實(shí)際工程中很難處理好三者之間的關(guān)系。
（1）項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格低，通過(guò)加快施工進(jìn)度提高效益，而忽視質(zhì)量安全。目前，施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)為獲取中標(biāo)，不得以把標(biāo)價(jià)投到最底，從而低價(jià)中標(biāo)。那么對(duì)這些保本，有的甚至虧損項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目決策者只能以最小的投入，最快的施工進(jìn)度，提前完工，來(lái)節(jié)約成本，獲取效益。在生產(chǎn)中主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和主管技術(shù)質(zhì)量的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人好似一對(duì)矛盾體，在項(xiàng)目實(shí)際施工中項(xiàng)目副經(jīng)理主抓生產(chǎn)進(jìn)度，工程進(jìn)展順利，按期完成任務(wù)是他主要控制目標(biāo)，而項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，而當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)到副經(jīng)理的話(huà)是“差不多就行了，別那么認(rèn)真”，如過(guò)遇到一個(gè)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，立場(chǎng)堅(jiān)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人，能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制到底，而如果遇到一個(gè)立場(chǎng)不堅(jiān)定，缺乏經(jīng)驗(yàn)的，那么往往就是質(zhì)量給進(jìn)度讓路，工程質(zhì)量就在“差不多”中通過(guò)，從而留下質(zhì)量隱患。
（2）業(yè)主要求施工單位趕工，壓縮工期。在合同執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主為完成年度指標(biāo)等往往要求施工單位趕工，施工單位要聽(tīng)從業(yè)主的指令，按照完成日期，倒排工期，確保節(jié)點(diǎn)工程如期完成，但是在趕工過(guò)程中，卻沒(méi)有質(zhì)量安全保證措施，以適應(yīng)趕工的需求，業(yè)主一般也沒(méi)有這方面的要求，從中可以看出業(yè)主也是以進(jìn)度為本的。
（3）管理者質(zhì)量意思不強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，管理者的質(zhì)量意識(shí)是影響下屬貫徹執(zhí)行質(zhì)量安全文件的根本，如果上級(jí)都不注重質(zhì)量安全，那么下屬相應(yīng)的質(zhì)量意識(shí)也就淡薄。如某工程，按照工期節(jié)點(diǎn)工期要求，在某日某個(gè)倉(cāng)號(hào)混凝土澆筑任務(wù)必須完成，這時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)給負(fù)責(zé)生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理下達(dá)死命令，如果不能按時(shí)完成將采取扣獎(jiǎng)金和罰款等措施，而下屬為完成項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的任務(wù)，往往是在質(zhì)量方面做手腳，下功夫，鋼筋按照施工圖紙應(yīng)該放10根的，而放8根，模板應(yīng)該加兩道支撐卻加了一道，想辦法糊弄監(jiān)理，蒙混過(guò)關(guān)，結(jié)果在匆忙澆筑中跑模，影響了工程實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
（4）為工程進(jìn)度、使用劣質(zhì)原材料。大多數(shù)水利工程地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，施工道路不暢，材料運(yùn)輸困難，工程為了加快進(jìn)度，提高材料供應(yīng)速度往往是就地取材，砂子、石子從河道中撈出的，不管級(jí)配是否合理、含泥量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)度模數(shù)是否滿(mǎn)足要求，就直接在主體工程使用，水泥、鋼筋也是當(dāng)?shù)匦S生產(chǎn)的，質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)明知不合格，但不為了延誤工期還得使用；還有的供應(yīng)商受利益驅(qū)動(dòng)，在材料運(yùn)輸中以次充好，加之材料員進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)控制不嚴(yán)，劣質(zhì)材料都使用在了工程實(shí)體上，留下質(zhì)量隱患。
二、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量安全管理，合理促進(jìn)施工進(jìn)度
工程實(shí)施過(guò)程中，制定一些切實(shí)可行的施工方案和質(zhì)量安全控制目標(biāo)，科學(xué)合理的化解進(jìn)度、質(zhì)量和安全之間的矛盾，使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施的動(dòng)力，達(dá)到為建設(shè)項(xiàng)目增值的目的，就此闡述一下自已的觀點(diǎn)：
（1）做好生產(chǎn)組織規(guī)劃。在工程中標(biāo)后，要根據(jù)投標(biāo)階段的施工組織和報(bào)價(jià)資料進(jìn)行更深入的細(xì)化，確定項(xiàng)目質(zhì)量控制措施、進(jìn)度控制目標(biāo)和安全控制目標(biāo)，做好人員和設(shè)備組織編制，認(rèn)真分析生產(chǎn)項(xiàng)目，研究圖紙，調(diào)查和分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，針對(duì)工程特點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和作業(yè)難點(diǎn)采取有針對(duì)性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施。
（2）質(zhì)量管理管理的策劃。⑴在工程開(kāi)工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實(shí)際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。推行施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項(xiàng)技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。⑵在施工前和施工過(guò)程中組織有關(guān)人員，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，制定符合工程施工詳細(xì)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎(jiǎng)罰措施。在認(rèn)真組織進(jìn)行施工圖會(huì)審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，對(duì)工人班組進(jìn)行每一個(gè)不同部位、不同分項(xiàng)施工前都必須進(jìn)行詳細(xì)的工藝、質(zhì)量交底，并且要交代清楚處理要求，使工人有思想準(zhǔn)備，理解管理者的意圖；對(duì)于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要落實(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。⑶要搞好工程質(zhì)量，管理是關(guān)鍵，為杜絕重大差錯(cuò)事故的發(fā)生，必須堅(jiān)持“三檢”制度。即在每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由管理人員組織有關(guān)的施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢查，并對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行全過(guò)程、全方面的跟蹤管理，主要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，一切從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。
（3）安全管理。在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、安全技術(shù)措施，向生產(chǎn)班組長(zhǎng)進(jìn)行交底，層層下達(dá)。使所有作業(yè)人員明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，要把握好的技術(shù)難點(diǎn)，以及生產(chǎn)中的危險(xiǎn)點(diǎn)。投入專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，不僅對(duì)人還要對(duì)設(shè)備，杜絕任何借口忽視安全。對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程培訓(xùn)與考試，鞏固和提高現(xiàn)場(chǎng)的操作技能水平，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有一定的認(rèn)識(shí)和了解，不斷提高安全意識(shí)。對(duì)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位加大安監(jiān)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題。
（4）編制切實(shí)可行生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃。⑴依據(jù)工藝邏輯與組織邏輯，本著提高資源效率，降低生產(chǎn)成本，制定一個(gè)切實(shí)可行進(jìn)度計(jì)劃。在制定生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，要求各作業(yè)點(diǎn)人員共同參加，不同目標(biāo)，不同時(shí)期的具體情況，編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃，分析各階段中可能出現(xiàn)的矛盾，提出行之有效的解決方案，分段控制，確保總工期目標(biāo)。⑵在工程投標(biāo)時(shí)已經(jīng)按照招標(biāo)文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃，中標(biāo)后又根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件的合同中的工期，編制出詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，以確定開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個(gè)工種在施工中的搭接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資的供應(yīng)、確定分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等；再把進(jìn)度計(jì)劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。
三、結(jié)語(yǔ)
工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)的生命線(xiàn)。在施工過(guò)程中如盲目追求工期，質(zhì)量難以控制，就會(huì)產(chǎn)生施工質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重的還會(huì)造成返工和不能返工的問(wèn)題，也會(huì)給工程帶來(lái)工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加。只有抓住內(nèi)部管理，和諧統(tǒng)一好三者的關(guān)系，共同發(fā)展，在確保安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量與進(jìn)度的前提下取得經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；管理水平
一、 概述
水利水電行業(yè)是我國(guó)最早具有建設(shè)監(jiān)督制度的行業(yè)之一，我國(guó)第一次利用世界銀行貸款建設(shè)了魯不個(gè)水電站的工程，隨著首次的投入到水利水電工程中，我國(guó)得到了很大的發(fā)展，也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的效益，既然，水利工程在不斷的發(fā)展，也取得了相當(dāng)大的成就，也取得了社會(huì)各界的一致支持，跟認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，基礎(chǔ)工作不牢靠，企業(yè)中的行為不規(guī)范，監(jiān)督工作不到位，然而這就需要通過(guò)各部門(mén)的協(xié)調(diào)并加以解決問(wèn)題，這樣能確保并能持續(xù)發(fā)展的水利工程得到相應(yīng)的管理制度進(jìn)一步的規(guī)范。
二、水利工程現(xiàn)狀
（1）水利工程的監(jiān)督制度從不完善逐漸完全
隨著水利工程的發(fā)展，我國(guó)也經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別是試行、擴(kuò)展，完善方面，到目前我國(guó)已逐步建立起了合適的法律法規(guī)，來(lái)進(jìn)行適應(yīng)目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)了有效的方法，為了提高監(jiān)督工作有全面的管理制度，這是一項(xiàng)長(zhǎng)效的為水利工程得到全面的完善并發(fā)展。
（2）水利工程的監(jiān)督監(jiān)理人員的日漸增多
水利工程的項(xiàng)目增多，然而也需要更多的監(jiān)督監(jiān)理人才，來(lái)實(shí)施相應(yīng)的措施，以來(lái)保證水利工程的得到完善的進(jìn)行下去，所以國(guó)家通過(guò)培訓(xùn)，考試、考核來(lái)培育相應(yīng)的水利監(jiān)理工程師，還有水利監(jiān)督師，還有相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)理單位，然而這些監(jiān)督監(jiān)理隊(duì)伍也基本上滿(mǎn)足了水利工程建設(shè)監(jiān)督監(jiān)理的需求。
（3）為了提高水利工程的有序發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理的不斷完善
長(zhǎng)久以來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)家的有關(guān)制度和監(jiān)理，嚴(yán)肅的查出違規(guī)行為，為進(jìn)一步有效的改善建立行為的進(jìn)一步的規(guī)范，同樣也促進(jìn)了，水利工程得到了相應(yīng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的統(tǒng)一性，這樣也能得到社會(huì)人士的肯定，并加以支持工程建設(shè)的監(jiān)理制度。
（4）在監(jiān)理人員的監(jiān)督之下，為水利工程帶來(lái)重要的意義
水利工程這個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，持續(xù)發(fā)展下，水利工程得到了意想不到的成功，在投入了大量的資金情況下，不可否認(rèn)的是現(xiàn)在工程建設(shè)的重要性，不管是在質(zhì)量、安全、工程的的進(jìn)度方面，都有了一大步的變化，當(dāng)然監(jiān)理單位人員，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的履行監(jiān)理職責(zé)，不敢一點(diǎn)差錯(cuò)，同樣還有嚴(yán)格的審核施工圖紙，施工具體方案，還有重要的安全生產(chǎn)的相應(yīng)措施，加強(qiáng)監(jiān)理范圍，當(dāng)然重要的環(huán)節(jié)變是，監(jiān)理，施工的質(zhì)量及安全問(wèn)題，監(jiān)理施工的進(jìn)度，和合理的使用資金等方面。這樣有助于水利工程在一定的時(shí)間內(nèi)可以順利完成任務(wù)，工程建設(shè)的質(zhì)量，還有人們所關(guān)注的安全問(wèn)題，帶來(lái)怎樣社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益？就目前而看，水利建設(shè)質(zhì)量有了明顯的提高，安全問(wèn)題逐步下降，當(dāng)然這些明顯的成就和監(jiān)理工作是有密切相關(guān)的，水利工程建設(shè)有了目前的成就是匯聚了監(jiān)理人員的不懈努力和智慧和汗水相結(jié)合。
3工程建設(shè)的問(wèn)題與不足
監(jiān)理規(guī)章制度的不完善，有部分的監(jiān)理管理的部分中個(gè)別條款的科學(xué)性和時(shí)效性不具體，這對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展重要的問(wèn)題，這個(gè)要有序的加強(qiáng)，還有對(duì)監(jiān)理規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)其建立建設(shè)的重要性沒(méi)有明顯的重視程度，部分企業(yè)認(rèn)為，監(jiān)理可有可無(wú)，對(duì)監(jiān)理實(shí)行了簽訂了霸王條款，還有遲遲不給監(jiān)理費(fèi)，阻礙建立人員實(shí)施建立的權(quán)力。建理人員的一些行為還要進(jìn)一步的規(guī)范并改正，建立人員的不當(dāng)行為有，有證不上崗、上崗不帶證、還有一些賣(mài)證，借證等行為，監(jiān)理人員的職業(yè)道德還有待提高，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的自律性，個(gè)別行政主管沒(méi)有真正的為監(jiān)理人員服務(wù)，個(gè)別的監(jiān)理人員思想還沒(méi)成熟，沒(méi)有對(duì)水利工程的責(zé)任心還有為對(duì)水利工程的服務(wù)熱忱，使命感。
4對(duì)策
4.1水利工程的行政人員營(yíng)造一舒服、良好的工作環(huán)境
企業(yè)法人要明確的認(rèn)識(shí)到監(jiān)理對(duì)水利工程的重要影響，有線(xiàn)考慮要把工程建設(shè)的技術(shù)作為一個(gè)水利工程的支撐點(diǎn)，積極的為監(jiān)理人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮監(jiān)理的作用為水利工程帶來(lái)時(shí)效性，同時(shí)為水利工程打下堅(jiān)實(shí)的一步，監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)維護(hù)監(jiān)理單位在工程建設(shè)的地位，不應(yīng)該做出任何的越權(quán)行為，不要擅離職守，在自己的工作崗位做到相應(yīng)的職責(zé)要求，自覺(jué)遵守監(jiān)理單位在合同中所決定的指示與要求，積極的監(jiān)理人員創(chuàng)設(shè)一個(gè)舒服并良好的工作環(huán)境。
4.2具有高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平的監(jiān)理人員
為了有效的監(jiān)理水利工程，帶來(lái)明顯的提升，我們應(yīng)該安排一些具有很高的自律性，有責(zé)任心的監(jiān)理人員，來(lái)監(jiān)理水利工程任務(wù)，保證監(jiān)理人員具有很高的素質(zhì)，監(jiān)理人員應(yīng)該保證按時(shí)上崗，積極的監(jiān)理水利工程，積極的發(fā)揮監(jiān)理的作用，這樣水利工程能有很好的質(zhì)量和安全問(wèn)題達(dá)到要求，也具有對(duì)工作的責(zé)任心，要有正確的做事、做人原則，剛正不阿，而監(jiān)理水利工程對(duì)于監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，不光是要對(duì)，水利工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)理，同樣也應(yīng)具有管理、積極的溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)具有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，當(dāng)然這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也應(yīng)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平和豐富的對(duì)水利工程的知識(shí)和見(jiàn)解，所謂“活到老學(xué)到老”在閑暇之余應(yīng)該要積極的學(xué)習(xí)，要做到學(xué)以致用，要做到高自律的思想。
4.3應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立正確的監(jiān)理思想
監(jiān)理水利工程的重點(diǎn)是，是確定費(fèi)用是投入了正確的位置，是投入到水利工程中，要確保監(jiān)理人員積極的參加到監(jiān)理行為當(dāng)中，履行了自己的工作職責(zé)，當(dāng)然最重要的還是在監(jiān)理過(guò)程中的安全問(wèn)題，，要減少傷受到傷害的比例性，應(yīng)該開(kāi)展一些教育方法，有課堂講授，實(shí)際操作演練，案列分析，等方面都可以降低受傷害，要在監(jiān)理水利過(guò)程中做到作為一個(gè)監(jiān)理人員應(yīng)該具備的建立思想。
5結(jié)語(yǔ)
（！）要積極的開(kāi)展并推動(dòng)監(jiān)理人員要有以“服務(wù)”為核心的重要思想，當(dāng)然要培養(yǎng)更多的有素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，這樣才能有效的監(jiān)理水利工程，要樹(shù)立一個(gè)良好的社會(huì)形象，這樣才能提高社會(huì)公民對(duì)水利工程的有效認(rèn)識(shí)，并能積極的配合監(jiān)理人員的工作，不光要有一顆熱忱的心，監(jiān)理人員應(yīng)該有一顆“活到老學(xué)到老”的心，擴(kuò)展知識(shí)面，要學(xué)會(huì)學(xué)以致用，監(jiān)理人員要具備風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，還有處理在監(jiān)理過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，能及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)處理，同樣還應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平，監(jiān)理人員還應(yīng)提高法律意識(shí)，盡量避免監(jiān)理過(guò)程中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
（2）水利工程是一個(gè)內(nèi)容及其復(fù)雜，環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程，作為一個(gè)施工企業(yè)，要有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)，水利工程要取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須嚴(yán)格的按照監(jiān)理人員的要求來(lái)實(shí)施，還應(yīng)改積極的吸收以前的經(jīng)驗(yàn)，這樣能有效的改變水利工程中帶來(lái)的危險(xiǎn)性及一些安全隱患，為我國(guó)的的建設(shè)項(xiàng)目提供更多有效的幫助。
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