時(shí)間：2023-09-07 17:29:52
序論：在您撰寫項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[摘 要] 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中處于非常重要的地位，進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識別及風(fēng)險(xiǎn)分析、制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，對于風(fēng)險(xiǎn)管理有著重要的意義。本文結(jié)合GIS系統(tǒng)的特點(diǎn)及個人的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在GIS系統(tǒng)中的應(yīng)用，提出了GIS項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)以及解決方法，為GIS系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一定的參考。
[關(guān)鍵詞] GIS系統(tǒng)；項(xiàng)目管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 038
[中圖分類號] F407.67；TP311.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0070- 04
0 引 言
項(xiàng)目管理的四大約束是時(shí)間、成本、質(zhì)量、范圍，如何能在規(guī)定的時(shí)間、在一定成本基礎(chǔ)上、完成滿足質(zhì)量要求的項(xiàng)目，是項(xiàng)目管理的最終目的，也是判斷項(xiàng)目是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。Klein提到，在軟件項(xiàng)目開發(fā)中，有15%～35%的項(xiàng)目被中途取消，剩下的項(xiàng)目不是超期就是超出預(yù)算，或者無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；CHAOS報(bào)告也指出，82%的軟件項(xiàng)目延期交付，66%的軟件項(xiàng)目是失敗的。
在項(xiàng)目管理的過程中，風(fēng)險(xiǎn)如果得不到很好的控制和管理，可能會導(dǎo)致項(xiàng)目成本超支、范圍蔓延、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、未按照規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目等問題，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目的其他管理過程，例如成本管理、范圍管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等管理過程息息相關(guān)。保證在項(xiàng)目過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，即使識別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。
1 風(fēng)險(xiǎn)識別
主要的風(fēng)險(xiǎn)識別方法有頭腦風(fēng)暴、德爾菲方法、SWOT分析法、訪談、檢查表等方法?；贕IS項(xiàng)目的基本情況及事業(yè)環(huán)境因素，我們的項(xiàng)目主要采用頭腦風(fēng)暴、訪談和檢查表的方法來識別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
頭腦風(fēng)暴是企業(yè)型項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要采用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法之一，大部分的風(fēng)險(xiǎn)也是通過頭腦風(fēng)暴的方式來識別出來的。這種開放的、敏捷的、高效溝通的方式能夠快速的全面的識別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，頭腦風(fēng)暴一般由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，并被項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員廣泛接受。頭腦風(fēng)暴的方法最后的結(jié)果是得到一份綜合的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。
檢查表的方式是把成果庫中的歷史類似項(xiàng)目的發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)羅列出來，風(fēng)險(xiǎn)識別人員通過分析歷史類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，來判斷當(dāng)前項(xiàng)目是否也存在同樣的風(fēng)險(xiǎn)。歷史類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)表對當(dāng)前項(xiàng)目有一定的參考意義，能夠幫助風(fēng)險(xiǎn)識別人員全面、快速的識別出當(dāng)前項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
除了頭腦風(fēng)暴和檢查表的方法，訪談方法也在企業(yè)型項(xiàng)目管理中用到的一個方法，不過使用頻率要低于頭腦風(fēng)暴和檢查表。訪談方法是通過訪談有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目參與者、干系人或主題專家，GIS項(xiàng)目訪談的對象主要是企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、總工程師、測繪研究院教授等。訪談的方式主要是面對面的方式，但是對于一些主題專家，我們也采用郵件的方式進(jìn)行溝通；對于異地分公司的同事，主要采用企業(yè)交流工具236和郵件相結(jié)合的方式進(jìn)行訪談。雖然訪談方式不同，但是對于每個專家訪談結(jié)束后，都會整理總結(jié)正式的訪談紀(jì)要。
2 風(fēng)險(xiǎn)分析
Boehm模型是經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)管理模型，Boehm用公式RE=P（UO）×L（UO）對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義，其中RE代表風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響，P（UO）表示令人不滿意的結(jié)果所發(fā)生的概率，L（UO）表示糟糕的結(jié)果會產(chǎn)生的破壞性程度。P（UO）以下稱為風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性，L（UO）以下稱為風(fēng)險(xiǎn)概率。
由于影響風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，本文選擇以下時(shí)間、成本、質(zhì)量、范圍4大約束性目標(biāo)來分析風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的范圍是[0，1]，根據(jù)我們項(xiàng)目的實(shí)際情況，來分別定義每個級別的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性（見表1）和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率（見表2）的權(quán)值。一個風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響很可能是多方面的，例如，同時(shí)影響進(jìn)度和成本，一般按疊加的方式取值。
3 制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃
識別風(fēng)險(xiǎn)并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析之后，要根據(jù)具體的情況采取對策應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，即制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，為項(xiàng)目目標(biāo)增加實(shí)現(xiàn)機(jī)會。在項(xiàng)目進(jìn)展過程中按計(jì)劃開展活動，將風(fēng)險(xiǎn)的綜合影響降低至項(xiàng)目可以接受的結(jié)果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)表，制定以下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的標(biāo)準(zhǔn)：
（1）風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
（2）0.3
（3）0.3
對于需要采取應(yīng)對措施的風(fēng)險(xiǎn)，通常有以下四種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)接受四種方式。在我們GIS項(xiàng)目中，我們常用的方式有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕三種。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：指在項(xiàng)目過程中，通過采用措施消除特定風(fēng)險(xiǎn)的辦法。對于需求管理，在我們接觸的項(xiàng)目中，客戶一般是地理信息相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，他們的業(yè)務(wù)范圍廣，工作內(nèi)容涉及部門多，關(guān)系復(fù)雜，非常容易發(fā)生需求擴(kuò)大的情況，甚至?xí)斐伞胺秶印?。對?xiàng)目管理，要對需求變更的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行盡量規(guī)避，在項(xiàng)目開始的時(shí)候，盡量詳細(xì)定義項(xiàng)目需求，劃定項(xiàng)目邊界，來盡量減低需求變更給項(xiàng)目帶來的不利影響。采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的措施，最好在項(xiàng)目活動還沒開始執(zhí)行時(shí)，這樣對項(xiàng)目的影響最小。
風(fēng)險(xiǎn)減輕：通過降低其損失發(fā)生的可能性，縮小其后果不利影響的損失程度來達(dá)到控制目的的各種控制技術(shù)或方法。這類措施是對付無預(yù)警信息項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要應(yīng)對措施之一。對于人力資源管理方面，主要采用風(fēng)險(xiǎn)減輕的措施。公司經(jīng)歷了中高層組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、公司地址搬遷，這些外部因素都會造成人T流動性的提高，研發(fā)核心人員的流動會對項(xiàng)目進(jìn)展帶來很大的影響。我們積極采取了風(fēng)險(xiǎn)減輕措施，通過對關(guān)鍵核心人員進(jìn)行加薪、晉升、精神鼓勵及對工作的肯定等措施，減輕人員流動的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：是指把項(xiàng)目可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。我們的公司主要專注于GIS產(chǎn)品的研發(fā)，客戶其他類型的軟件系統(tǒng)，會以外包的形式，包給專業(yè)的公司去開發(fā)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
4 監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)是指在整個項(xiàng)目中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn)、識別新的風(fēng)險(xiǎn)以及評估風(fēng)險(xiǎn)過程有效性的過程。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，要驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管理策略是否已經(jīng)得到遵守、已識別的風(fēng)險(xiǎn)的是否變化、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)內(nèi)部或外部環(huán)境變化時(shí)，要重新對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評估。
5 GIS系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)及解決方法
5.1 數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)格式復(fù)雜技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、響應(yīng)速度要求高
在人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理方面，使用有行業(yè)相關(guān)背景的工作人員；定期組織技術(shù)人員的交流活動；加強(qiáng)并重視系統(tǒng)性能測試方面的管理，通過多次性能測試實(shí)驗(yàn)得到系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)量的大小，并通過多種技術(shù)手段，提高系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)量，以達(dá)到客戶的要求。例如，系統(tǒng)在加載模型數(shù)據(jù)的時(shí)候，由于模型數(shù)據(jù)比較大，渲染速度較慢，為了提高響應(yīng)速度、減少客戶等待時(shí)間，我們采取了首先加載視覺范圍內(nèi)近處的模型，近處模型加載完成后，再加載遠(yuǎn)處的模型。
5.2 風(fēng)險(xiǎn)識別的頻率的把控問題
風(fēng)險(xiǎn)識別是一個循環(huán)不間斷的工作，在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中要不斷的進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別。頻繁的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，會影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)度，同時(shí)也會造成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的思維疲倦；長時(shí)間不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，則無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并進(jìn)行有效的控制。掌握好風(fēng)險(xiǎn)識別的頻率對項(xiàng)目的高效推進(jìn)有著重要的意義。由于GIS系統(tǒng)面對的客戶大多都是各地測繪局、規(guī)劃局及國土局等部門，客戶需求相差不大，并且已經(jīng)實(shí)施過多個類似的項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面比較有經(jīng)驗(yàn)，我們采用定期風(fēng)險(xiǎn)識別及驅(qū)動相結(jié)合的方式來進(jìn)行。我們定期風(fēng)險(xiǎn)識別的頻率相對較小，大約一個月進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)識別；驅(qū)動方式指項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在各自的工作中，如果發(fā)現(xiàn)有新風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，則及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；一般過程
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念與特點(diǎn)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中對項(xiàng)目進(jìn)程、效率、收益和最終目的等一系列不確定性因素的管理。它的主要目的是系統(tǒng)的識別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而評價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行成果，以最小的成本獲得最大程度的項(xiàng)目實(shí)施安全保障。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下幾個特點(diǎn)：
1 全程管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既不是項(xiàng)目實(shí)施之前對影響項(xiàng)目的不確定因素的查找羅列以及事前判斷和以此為基礎(chǔ)的教科書式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策。也不是在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的應(yīng)變和危機(jī)管理。而在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的補(bǔ)救方案與事后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就更加不是。真正意義上的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及審查評價(jià)的全過程的。這一全過程管理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠通過有效的風(fēng)險(xiǎn)識別過程實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警監(jiān)控，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和方法對項(xiàng)目運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆稚⒉⒃谟身?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取積極的應(yīng)對措施、事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2
全員管理。首先，這里的全員管理并不能理解為是對項(xiàng)目運(yùn)行的全部參與人員的管理，而是說以上的所有人員都能參與到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理之中。也就是說項(xiàng)目管理不僅僅是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這一個職能部門的職責(zé)，所有參與項(xiàng)目過程的人都應(yīng)當(dāng)成為項(xiàng)目的主人，對項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)無旁貸。其次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不僅涉及項(xiàng)目本身在計(jì)劃，組織和協(xié)調(diào)等過程中所產(chǎn)生的不確定性，還包括對社會環(huán)境、和自然環(huán)境等外部不確定性因素的管理。
3 全要素集成管理。從項(xiàng)目管理的目標(biāo)方面來看。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程是在可能的范圍內(nèi)以項(xiàng)目工期最短，造價(jià)最省，質(zhì)量最優(yōu)為目標(biāo)的一個多目標(biāo)決策過程而不能僅滿足于對單一目標(biāo)的追求。項(xiàng)目的工期、造價(jià)和質(zhì)量是三個相互影響相互作用的變量：工期的提前或滯后會直接影響到最終造價(jià)的高低；項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣也與造價(jià)有直接或間接的相關(guān)關(guān)系；同樣工期也會影響到項(xiàng)目的最終質(zhì)量。也就是說，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目工期、費(fèi)用、以及最終完成質(zhì)量的全要素集成管理。
二、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過程的動機(jī)
如果僅僅把風(fēng)險(xiǎn)管理理解為對風(fēng)險(xiǎn)程度的測量并回答“這樣做是不是風(fēng)險(xiǎn)太大了”類似的問題，則整個風(fēng)險(xiǎn)管理的過程在很大程度上就會被浪費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該被看作是與項(xiàng)目管理融為一體的必要內(nèi)容，是對基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的完善，是不可或缺的。而實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)所要考慮的一個關(guān)鍵性的問題就是在一個特定的時(shí)間段應(yīng)該以什么方式實(shí)施什么程度的項(xiàng)目管理才是合適的?這一問題便引出了風(fēng)險(xiǎn)效率的概念。
所謂風(fēng)險(xiǎn)效率就是指這樣一種平衡的狀態(tài)：在這一狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃使得這時(shí)只有通過增加風(fēng)險(xiǎn)才能降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本費(fèi)用，只有通過增加風(fēng)險(xiǎn)管理的支出才能降低風(fēng)險(xiǎn)。
圖1描述了風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期成本和風(fēng)險(xiǎn)威脅強(qiáng)度的關(guān)系。圖中，曲線ABC就是風(fēng)險(xiǎn)效率的邊界線。對于這一組可行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃而言。當(dāng)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)管理的成本水平一定時(shí)，以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險(xiǎn)水平最低；當(dāng)以威脅強(qiáng)度所表示的風(fēng)險(xiǎn)水平一定時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期成本最低。任何偏離邊界的點(diǎn)都代表著沒有效率的計(jì)劃，例如點(diǎn)D，這也點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)效率仍然存在被改善的余地。
然而圖1所示的風(fēng)險(xiǎn)效率在實(shí)際中卻難以確定，我們永遠(yuǎn)也無法確定一項(xiàng)計(jì)劃是否已經(jīng)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)效率。但是管理者仍然需要系統(tǒng)性的尋求風(fēng)險(xiǎn)效率的改善而不是坐以待斃。因此，風(fēng)險(xiǎn)分析是必要的，分析過程至少會起到三方面的相互獨(dú)立的作用：1、判斷計(jì)劃中有利的變更；2、證實(shí)這些變更的必要性；3、發(fā)現(xiàn)不明顯的但具有一定影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
也就是說，風(fēng)險(xiǎn)管理過程動機(jī)的核心在于通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析對最初計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蛿M定應(yīng)急方案，風(fēng)險(xiǎn)測量是這一過程中十分重要的工具。
三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一般過程
管理者通常以階段的形式對所面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行描述，而各個階段又會被以不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分解，其中一部分與整個項(xiàng)目過程有關(guān)部門，另一部分則與項(xiàng)目的最終成果有關(guān)。Chapman和Ward在他們的著作中將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程詳細(xì)分為9個階段，這9個階段分別是：定義、集中、識別、結(jié)構(gòu)、所有權(quán)、估計(jì)、評價(jià)、計(jì)劃和管理。圖2是9個階段的流程圈。包括了流程中較為關(guān)鍵的反饋。
首先是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目的對項(xiàng)目G進(jìn)行定義的定義階段。這一階段的目的是：(1)鞏固項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)有信息。例如要清晰的闡明項(xiàng)目的具體目標(biāo)。確定項(xiàng)目的范圍和策略，了解項(xiàng)目的時(shí)間安排和資源使用等；(2)反饋過程中實(shí)施的項(xiàng)目管理活動以彌補(bǔ)前一過程中的遺漏。要達(dá)到這兩個目標(biāo)，定義階段所需要完成的任務(wù)有鞏固(收集和總結(jié)現(xiàn)有的相關(guān)信息)和細(xì)化(補(bǔ)充遺漏，提供新的信息)最終達(dá)成對項(xiàng)目、文檔、驗(yàn)證和報(bào)告等的各主要方面清晰、明確和一致的理解。
其次是集中風(fēng)險(xiǎn)管理過程的集中階段。通常風(fēng)險(xiǎn)管理過程都應(yīng)該包括集中階段。這一階段的目的是明確風(fēng)險(xiǎn)管理過程的范圍和策略(與項(xiàng)目策略不同)，把風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個項(xiàng)目。對其制定可操作的風(fēng)險(xiǎn)管理過程計(jì)劃。
這一階段是十分重要的，它是后續(xù)階段的基礎(chǔ)，當(dāng)這一階段完成之后，管理者應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險(xiǎn)管理過程有了清晰而一致的理解。集中階段的任務(wù)有確定風(fēng)險(xiǎn)管理過程的范圍(誰在為誰實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析；實(shí)施正式的風(fēng)險(xiǎn)管理過程必須實(shí)現(xiàn)什么樣的利益等)和制訂過程計(jì)劃，包括在什么樣時(shí)間使用什么資源、方法，形成風(fēng)險(xiǎn)管理過程的計(jì)劃使過程更具可操作性。集中階段和定義階段幾乎是同時(shí)發(fā)生的，但是對風(fēng)險(xiǎn)管理過程計(jì)劃的更新應(yīng)當(dāng)是持續(xù)不斷的。
第三是對風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施進(jìn)行識別的識別階段。所有特定的風(fēng)險(xiǎn)管理過程都有一個明確的識別階段，這一階段解決以下幾個問題：(1)風(fēng)險(xiǎn)從哪里來。它們可能引發(fā)哪些不利后果以及這些后果產(chǎn)生的機(jī)制是什么；(2)可能會采取的應(yīng)對措施有哪些；(3)采取的應(yīng)對措施會不會引起二級風(fēng)險(xiǎn)。
所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過程方法都強(qiáng)調(diào)在過程的一開始就需要對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識別，繼而分別采取應(yīng)對措施。要完成風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對措施的識別需要完成兩項(xiàng)特定的任務(wù)：(1)尋找風(fēng)險(xiǎn)源及其應(yīng)對措施；(2)創(chuàng)建一種用于定義風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對措施的適當(dāng)結(jié)
構(gòu)，在此基礎(chǔ)上對各可變因素進(jìn)行匯總或分解。最后能夠?qū)λ兄饕L(fēng)險(xiǎn)及格其應(yīng)對措施、機(jī)會和威脅作出識別、分類、歸檔、驗(yàn)證和報(bào)告。
第四是建立分析結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)階段。結(jié)構(gòu)階段每個風(fēng)險(xiǎn)管理過程都有，只是通常作為其它階段的一部分或其中的有些方面不可避免地融合到以前的階段中。這一階段需要進(jìn)行一些較為簡單的假設(shè)實(shí)驗(yàn)來提供整個風(fēng)險(xiǎn)管理過程的結(jié)構(gòu)，并對其進(jìn)行修正以及在必要的時(shí)候提供更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。在這一階段必須完成：(1)對分類的完善。即對現(xiàn)有分類的審查和改進(jìn)從而有可能確定新的應(yīng)對措施或采取新的分類結(jié)構(gòu)；(2)對項(xiàng)目活動、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施之間的相互依賴關(guān)系進(jìn)行審查和探討。對形成上述關(guān)系的原因加深理解。(3)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動的優(yōu)先次序和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的優(yōu)先級別，其中需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)及其二級風(fēng)險(xiǎn)的影響。最終達(dá)成對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系、反應(yīng)和基準(zhǔn)計(jì)劃行為的假想及其含義的清楚理解。
第五是澄清所有權(quán)問題的所有權(quán)階段。這一階段也應(yīng)當(dāng)是所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過程所共有的一個階段。它有二個目的：首先是風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相關(guān)的分析。將項(xiàng)目擁有者自己必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目擁有者之外的其他組織須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開，并將相應(yīng)的應(yīng)對措施也加以區(qū)分；然后將管理上述風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施的職責(zé)分配給具體的個人或團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)明確的職責(zé)所有權(quán)。
所有權(quán)階段需要做好兩個方面的工作：一是確定策略范圍，明確所有權(quán)策略的目標(biāo)是什么、為什么，涉及哪些當(dāng)事人，哪些種類的風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行分配，最終形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分配的策略；二是制訂合同計(jì)劃，明確策略所需使用的方法細(xì)節(jié)，所使用的工具以及時(shí)間安排，最終將風(fēng)險(xiǎn)所有權(quán)和管理權(quán)進(jìn)行明確的分配、有效和充分的定義并使之在法律上具有可實(shí)施性。
第六是根據(jù)具體的情況和數(shù)值進(jìn)行估計(jì)的估計(jì)階段。管理者對這一階段所取的名稱也許不盡相同，但這一階段確是所有的風(fēng)險(xiǎn)管理過程都必須包含的。這個階段與成本、時(shí)間和其他的項(xiàng)目執(zhí)行效果測量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，它的目的有二：對項(xiàng)目參考計(jì)劃中可能涉及顯著的不確定性和可能需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析的內(nèi)容給予更多的關(guān)注；對項(xiàng)目中明確涉及顯著的不確定性和明確需要業(yè)主作出決策的內(nèi)容進(jìn)行識別和判斷。
達(dá)到以上目的首先需要選擇一種合適的風(fēng)險(xiǎn)作為連續(xù)估計(jì)一組風(fēng)險(xiǎn)過程的基礎(chǔ)，并對這些估計(jì)進(jìn)行精確計(jì)算；其次就需要確定風(fēng)險(xiǎn)的范圍或者說大小，為其提供一個可測的、主觀的概率估計(jì)值；最后是在選擇了一定的應(yīng)對措施的前提下對以前風(fēng)險(xiǎn)范圍估計(jì)的改進(jìn)，找出最為基礎(chǔ)和重要的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對措施。這一階段是理解重要風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對措施的基礎(chǔ)。
第七是對數(shù)值和實(shí)際情況進(jìn)行評價(jià)的評價(jià)階段。這一階段對估計(jì)階段的結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所有者對決策和判斷的評估。評價(jià)階段需要判斷出現(xiàn)有的所有困難，對針對這些困難的應(yīng)對措施作出比較和分析，列出風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級清單，按照可能存在的困難對基準(zhǔn)計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃和已修訂過的計(jì)劃進(jìn)行比較。
第八是對項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行計(jì)劃的計(jì)劃階段。這一階段使用以前風(fēng)險(xiǎn)管理過程的所有成果，產(chǎn)出一個可以實(shí)施的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃以及能夠用于整個項(xiàng)目管理過程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并保證這些計(jì)劃是完備的和合適的。
計(jì)劃階段涉及三個方面的特定任務(wù)：(1)鞏固與解釋。這一任務(wù)需要以文件的形式記錄、核實(shí)、評估參考計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分析，完成從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程開始就一直持續(xù)的及時(shí)更新過程。并提供對當(dāng)前狀態(tài)的描述。(2)選擇與細(xì)化。主要是使用參考計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分析來選擇管理策略，并逐步細(xì)化為基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃，其中包括行動計(jì)劃。(3)支持與說服。對基準(zhǔn)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃的效果和預(yù)期執(zhí)行效率進(jìn)行解釋，可能時(shí)提供具有說服力的案例。
第九是管理項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)的管理階段。這一階段也是所有風(fēng)險(xiǎn)管理過程的共同階段，項(xiàng)目實(shí)施開始也就是這一階段的開始，并隨項(xiàng)目的進(jìn)行不斷發(fā)展。管理階段的主要目的是監(jiān)控和制訂用于立即實(shí)施的計(jì)劃，管理計(jì)劃并管理經(jīng)過計(jì)劃的行動，也包括對危機(jī)的管理。這一階段應(yīng)當(dāng)融入到以前的各個階段中去，進(jìn)行監(jiān)控，危機(jī)管理和評估，以便及時(shí)對計(jì)劃作出合理的更新或制訂新的計(jì)劃。
四、總結(jié)
項(xiàng)目的生命周期包括構(gòu)思、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、分配、實(shí)施、交付、審查、和支持八個階段，每一個階段都或多或少的存在風(fēng)險(xiǎn)。雖然在項(xiàng)目生命周期較早的階段事實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程傾向于不太正式并且難以定量，但如果在項(xiàng)目生命周期的開始階段實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理過程較為有效，則風(fēng)險(xiǎn)管理過程也就更加有用。因?yàn)檫@樣可以使項(xiàng)目計(jì)劃中更為基礎(chǔ)的部分留有改進(jìn)的余地，例如由風(fēng)險(xiǎn)推動的從新設(shè)計(jì)或項(xiàng)目產(chǎn)品的初使設(shè)計(jì)。若要在目標(biāo)、利益、設(shè)計(jì)、和活動的框架中進(jìn)行正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，就需要在盡早的時(shí)候?qū)?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程予以較多的關(guān)注，最好是在項(xiàng)目的構(gòu)思階段，從而使得風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定能夠從項(xiàng)目生命周期的構(gòu)思階段一直推進(jìn)到以后的階段中。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
正式的風(fēng)險(xiǎn)管理過程可以給項(xiàng)目管理帶來許多明顯的好處，如果要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的最佳效果，就需要認(rèn)識到這些好處。許多不熟悉正式風(fēng)險(xiǎn)管理過程的人認(rèn)為：風(fēng)險(xiǎn)管理過程要解決的問題就是風(fēng)險(xiǎn)測量。風(fēng)險(xiǎn)測量就是回答“這樣做是不是風(fēng)險(xiǎn)太大了”這個問題。銀行的信貸人員在審批貸款時(shí)通常會問這個問題。這種理解沒有明顯不當(dāng)之處，但如果認(rèn)為這是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的唯一理由，那風(fēng)險(xiǎn)管理過程在很大程度上就被浪費(fèi)了，而且也不一定能夠有效地回答這個問題。
風(fēng)險(xiǎn)管理過程的重要作用在于風(fēng)險(xiǎn)效率。這也是不該把風(fēng)險(xiǎn)管理看做是“附加內(nèi)容”或“輔助內(nèi)容”，不該把重點(diǎn)放在“實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理是不是值得”這個問題上的主要原因。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該被看作是與項(xiàng)目管理融為一體的“內(nèi)在內(nèi)容”，是對基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的擴(kuò)大和完善。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理要考慮的關(guān)鍵問題是：在這種情況下，應(yīng)該以何種方式正式實(shí)施多少風(fēng)險(xiǎn)管理才最合適？
風(fēng)險(xiǎn)效率的定義是：在給定的具有風(fēng)險(xiǎn)率計(jì)劃的情況下，只有通過增加風(fēng)險(xiǎn)才能降低預(yù)期成本；只有通過增加預(yù)期成本才能降低風(fēng)險(xiǎn)。對于一組可行的項(xiàng)目計(jì)劃而言，風(fēng)險(xiǎn)效率是指：當(dāng)預(yù)期成本的水平一定時(shí)，以威脅強(qiáng)度表示的風(fēng)險(xiǎn)水平最低；當(dāng)以威脅強(qiáng)度表示的風(fēng)險(xiǎn)水平一定時(shí)，預(yù)期成本最低。
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，所選擇的風(fēng)險(xiǎn)分析方式必須與尋求改善風(fēng)險(xiǎn)效率的機(jī)會相適應(yīng)。通常要識別出應(yīng)該把額外的資金或資源用在何處將會降低今后的風(fēng)險(xiǎn)和總預(yù)期成本。判別能夠改善風(fēng)險(xiǎn)效率的基準(zhǔn)計(jì)劃或應(yīng)急計(jì)劃中潛在的變更是有效項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目
的。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目生命周期中的應(yīng)用。
項(xiàng)目生命周期是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目一般結(jié)構(gòu)的一種概念化方式，通常劃分為四個階段：概念形成、計(jì)劃編制、實(shí)施和終止階段。還可以進(jìn)一步細(xì)分為八個階段。
為了做到完全有效，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該針對整個項(xiàng)目生命周期而不是項(xiàng)目管理的某個階段。通過將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到項(xiàng)目整體管理中，就可以利用風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)并豐富管理過程的所有階段。
在項(xiàng)目生命周期的每個階段都可以應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，而每次應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)都會包括：定義、集中、識別、結(jié)構(gòu)、所有權(quán)、估計(jì)、評價(jià)、計(jì)劃和管理九個階段。
三、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)應(yīng)注意的幾個問題
1.風(fēng)險(xiǎn)管理過程的成本
與風(fēng)險(xiǎn)管理過程相關(guān)的成本會出現(xiàn)在資金或時(shí)間方面，但是機(jī)會成本可能更重要，而且機(jī)會成本在進(jìn)行長期決策時(shí)發(fā)揮著重要作用。我們需要在固定的資源約束范圍內(nèi)工作，關(guān)鍵人員的時(shí)間會變得極其寶貴。用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語來講，風(fēng)險(xiǎn)管理過程涉及的所有人員（而不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)管理過程的專業(yè)人員）每增加一個小時(shí)的邊際成本，應(yīng)該用花費(fèi)這些時(shí)間完成其他工作所實(shí)現(xiàn)的最大價(jià)值來衡量。在項(xiàng)目運(yùn)行的某一關(guān)鍵點(diǎn)上，所涉及人員的時(shí)間非常寶貴，可能是他們工資總成本的2倍、3倍甚至10倍，因此對這些人和時(shí)間的有效利用至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)管理過程本身即是一個高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。如果在基本執(zhí)行過程中已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)，此時(shí)試圖增加風(fēng)險(xiǎn)管理過程的資源（包括對人員的更多支持，不只限于風(fēng)險(xiǎn)管理過程的專業(yè)人員）并非上策。給一個失控的項(xiàng)目增加人員如同“火上澆油”。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的正式程度
正式性不僅是指要編制許多正式文件，它的關(guān)鍵內(nèi)涵是結(jié)構(gòu)，理解這一點(diǎn)有助于我們有效利用時(shí)間。風(fēng)險(xiǎn)管理過程的效果很大程度上取決于它提出正確問題的能力，而正式性、規(guī)范化正是為了解決這個問題而提出來的。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的組織
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 全過程 風(fēng)險(xiǎn)管理模式
工程項(xiàng)目同時(shí)具有普遍性、重要性的特征，它涉及到社會的各個領(lǐng)域，對社會生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同其他項(xiàng)目相比，其特點(diǎn)主要有：投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜以及實(shí)現(xiàn)周期長等特點(diǎn)。并且有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)存在于整體實(shí)現(xiàn)過程中，因此風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的最終成功有著決定性的作用。
一、簡述工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義并不是一個指定的含義，其主要有兩種。其一，在整個工程項(xiàng)目操作的過程中，任何影響工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)正常運(yùn)行的，具有不確定性，并最終結(jié)果可能導(dǎo)致工程遭受損失或損害的事件統(tǒng)稱為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。其二，所有對工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定因素的集合。這是兩種比較典型的釋義。隨后又有人指出所謂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是一種對工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極或消極影響的不確定事件或狀況。從這一點(diǎn)可以看出，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不一定都是危害，同時(shí)也可能有一部分存在積極影響。
（二）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
通過對項(xiàng)目特性的綜合分析，得出結(jié)論，目前存在于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中的特點(diǎn)主要有以下幾種：第一、風(fēng)險(xiǎn)的存在具有較強(qiáng)的客觀性和普遍性。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，并且在整個項(xiàng)目的實(shí)施過程中，處處都存在風(fēng)險(xiǎn)。第二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響面比較廣泛。一個項(xiàng)目一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，就絕對不是局部的，而是全面性的風(fēng)險(xiǎn)。第三、不同的主體所具有的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也不同。第四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的復(fù)雜性。一般情況下，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都很復(fù)雜。任何項(xiàng)目的定義、決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)都是確定因素和隨機(jī)因素、模糊因素、未知因素相結(jié)合的復(fù)雜系統(tǒng)。
（三）管理流程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要過程包括：風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。其主要目的是為了將積極事件的影響提高，降低消極事件的影響。已知風(fēng)險(xiǎn)所指的是對風(fēng)險(xiǎn)事先知道了其存在，并對其做出了一系列應(yīng)對規(guī)劃措施。風(fēng)險(xiǎn)的主要流程如下所示：
這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。在做任何一個工程項(xiàng)目時(shí)，我們首要考慮的就是風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，只有識別了風(fēng)險(xiǎn)才能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)情況做出應(yīng)對措施。在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，必須考慮要如何回避或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，以便將風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降到最低。若無法避免風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以采取降低對風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)期資金投入，削弱風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，或者減少風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等辦法來降低風(fēng)險(xiǎn)事件對工程造成的影響。
二、工程項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式
過程管理可以說是現(xiàn)代化管理的分支管理之一，同時(shí)其管理方法也是主要的管理方法之一。由于風(fēng)險(xiǎn)因素具有隱蔽性的特點(diǎn)，并且分布廣泛，因此對每一過程的管理都是一個動態(tài)發(fā)生的過程管理，對那些因?yàn)榄h(huán)境因素影響而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以分析，才能制定出相應(yīng)的管理對策。而項(xiàng)目工程全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是從全過程管理的角度出發(fā)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，從而確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度及效益等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)須以整體管理為基礎(chǔ)，階段性的對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估和控制。整體管理模式包含以下幾個部分。
（一）對風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定
做任何事情都是預(yù)則立，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也不例外，管理計(jì)劃作為進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件，其內(nèi)容主要涵蓋了如何進(jìn)行項(xiàng)目全過程管理的安排和實(shí)施，細(xì)節(jié)上包含了方法論，就是在管理過程中所使用的方法、工具等；角色和職責(zé)，就是在管理過程中各個階段所扮演的角色及承擔(dān)的職責(zé)；費(fèi)用預(yù)算，很明顯，它指的就是在進(jìn)行管理過程中所需要的費(fèi)用；同時(shí)還有一些風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等。一般情況下，由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會制定管理計(jì)劃，并且值得注意的是：項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、風(fēng)險(xiǎn)的承受力以及項(xiàng)目的具體事項(xiàng)等。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
任何管理工作都需要一個專門的機(jī)構(gòu)，其主要目的是作為風(fēng)險(xiǎn)管理主體存在。這樣有利于明確風(fēng)險(xiǎn)管理在整個項(xiàng)目管理中所處的地位，并且提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識，使工作人員認(rèn)清自己在管理中的責(zé)任和義務(wù)。此外，這種專門的管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，能夠確保管理計(jì)劃的順利實(shí)行，使風(fēng)險(xiǎn)管理效果得到保障。對該機(jī)構(gòu)的基本要求就是具備獨(dú)立性、權(quán)威性、經(jīng)驗(yàn)和技能以及綜合知識等。
（三）計(jì)劃與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理
一般在管理計(jì)劃中會組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組，并且由這些小組對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、合理性等方面的進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的風(fēng)險(xiǎn)識別工作，在完成這些后對所識別的風(fēng)險(xiǎn)展開詳細(xì)的分析和評估，從而形成風(fēng)險(xiǎn)清單，并以此清單實(shí)施管理計(jì)劃。同時(shí)也不能忽略對合同簽訂、計(jì)劃等方面的風(fēng)險(xiǎn)識別和控制工作。
（四）對實(shí)施與控制階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
此環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理主體為施工單位。在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，施工單位也應(yīng)成立管理小組，在技術(shù)、環(huán)境、人員及設(shè)施等方面對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及評估。此環(huán)節(jié)是資源投入最多的一環(huán)，因此一旦出現(xiàn)問題，就會在人、財(cái)、物等方面造成巨大的損失。
（五）竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
在此階段項(xiàng)目的實(shí)體已經(jīng)完成，其主要的工作是對文件資料的整理以及驗(yàn)收工作，在此階段，風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)對從文件資料是否完整、驗(yàn)收工作是否可靠等方面來判斷和辨別風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃后實(shí)施。
結(jié)束語：總之，項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式在提高企業(yè)管理、避免風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功等方面有著重要意義。并且不能停止對風(fēng)險(xiǎn)管理模式的研究，要不斷的發(fā)展創(chuàng)新，找出最適合的管理方式，真正做到避免項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的目的。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；合同能源管理；電力需求側(cè)管理；過程管理
1.引言
DSM項(xiàng)目尤其是EPC項(xiàng)目與市場聯(lián)系十分緊密，在項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施和評估等各個階段都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。特別在工程類項(xiàng)目過程中，具有投資額較大、周期較長、涉及方較多等特點(diǎn)，因此對風(fēng)險(xiǎn)的管控顯得格外重要。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目的整個過程，較其他要素管理有管理持續(xù)時(shí)間長、涉及要素多等特點(diǎn)。為確保實(shí)現(xiàn)DSM項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，滿足合同要求，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其主要目的是識別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，評價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行效果，從而使?jié)撛跈C(jī)會或回報(bào)最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)最小化。
合同能源管理（Energy Performance Contracting ， EPC）項(xiàng)目是我國DSM管理大力推廣的以節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）為主體的能效項(xiàng)目的融資和實(shí)施方式。相對于一般DSM項(xiàng)目，EPC項(xiàng)目在實(shí)施過程中會面臨更多的不確定因素，其風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于一般DSM項(xiàng)目。對此，有必要對EPC項(xiàng)目中ESCO所采用的風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行研究，以求在實(shí)施過程中盡可能的規(guī)避所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要研究EPC項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)控制，給出控制策略。
2.EPC風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于對項(xiàng)目過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入EPC的全過程，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全方位防范和動態(tài)化監(jiān)控，這對保障EPC項(xiàng)目順利健康進(jìn)行具有重大的意義。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性強(qiáng)、破壞性大等特點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心過程大致可分為三個階段：1）風(fēng)險(xiǎn)識別；2）對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、篩選與診斷（風(fēng)險(xiǎn)評估）；3）制定出相關(guān)的控制措施對風(fēng)險(xiǎn)有針對性地進(jìn)行控制（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控）。
EPC項(xiàng)目常見的風(fēng)險(xiǎn)分類有以下四種：1）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；2）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控制性可分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；3）按照項(xiàng)目的運(yùn)行階段可分為項(xiàng)目規(guī)劃決策階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目啟動實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)驗(yàn)收階段風(fēng)險(xiǎn)；4）按照項(xiàng)目的投入要素可分為人員要素風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間要素風(fēng)險(xiǎn)、資金要素風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)要素風(fēng)險(xiǎn)和其他要素風(fēng)險(xiǎn)。
節(jié)能服務(wù)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有：1）業(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確帶來的風(fēng)險(xiǎn)；2）物價(jià)波動形成的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”；3）不可預(yù)見和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；4）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；5）項(xiàng)目分包商的管理風(fēng)險(xiǎn)；6）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與材料采購風(fēng)險(xiǎn)；7）合同責(zé)任不清的風(fēng)險(xiǎn)等。
3.EPC項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)控制策略
3.1 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
本階段的風(fēng)險(xiǎn)一般為客戶信用風(fēng)險(xiǎn)，本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先由財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理組成企業(yè)資信評估小組，根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況的分析，進(jìn)行企業(yè)資信評估，并形成分析報(bào)告。評估內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、償債能力、經(jīng)營管理能力、盈利能力。其次，項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)的總體特征進(jìn)行調(diào)查分析，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)總體情況、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)、銷售等方面。再次，項(xiàng)目經(jīng)理在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，對項(xiàng)目擬采用的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估。項(xiàng)目評估小組根據(jù)以上分析，做出項(xiàng)目可行性結(jié)論。擬實(shí)施項(xiàng)目必須得到分管經(jīng)理和總經(jīng)理的簽字批準(zhǔn)后，才能簽訂正式合同。簽署相關(guān)的能源管理合同，非文本合同必須經(jīng)過公司法律顧問的審查。
3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段
本階段風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員和施工管理人員組成項(xiàng)目過程控制小組，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)始終處在控制之中。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。ESCO可采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，將風(fēng)險(xiǎn)通過合同或協(xié)議合理地轉(zhuǎn)移給設(shè)備供應(yīng)商和安裝商。由于EPC項(xiàng)目是在舊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，生產(chǎn)、建設(shè)交叉嚴(yán)重，項(xiàng)目建設(shè)難度很大。把住項(xiàng)目技術(shù)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)是實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的有力保證。為確保項(xiàng)目技術(shù)的合理性，在開工前組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；在施工過程中當(dāng)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)發(fā)生沖突時(shí)，由施工單位、使用單位、設(shè)計(jì)單位同時(shí)對設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，使項(xiàng)目趨于完善；在施工過程中，建立現(xiàn)場辦公會、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)變更傳送等制度；堅(jiān)持每天開現(xiàn)場會匯總施工情況，準(zhǔn)備第二天的工作。監(jiān)理工程師嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每一道工序經(jīng)過驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序施工，以嚴(yán)格控制過程質(zhì)量，保證整體較高的工程質(zhì)量。在施工收尾時(shí)，由使用單位及廠內(nèi)各部門參加，對整個項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題分頭落實(shí)處理，再進(jìn)行試運(yùn)行。
3.3 項(xiàng)目效益分享階段
這是EPC業(yè)務(wù)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，需要ESCO關(guān)注和研究。根據(jù)國內(nèi)示范ESCO的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，只有全面了解客戶的情況，才能做到防患于未然，并在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有相應(yīng)的對策來化解。必須在合同談判時(shí)就與客戶將效益分享比例及分享期限加以明確，并向客戶解釋清楚分配的原則和方法依據(jù)。制定合理的分享年限，并留有一定的應(yīng)變余量，以保證在客戶方面出現(xiàn)任何不利變化時(shí)，ESCO仍然能收回全部投資。選擇權(quán)威的能源審計(jì)部門監(jiān)測項(xiàng)目節(jié)能量，以保證能公平合理地進(jìn)行項(xiàng)目的能耗評估和節(jié)能效益分析。審計(jì)部門最好是國家有關(guān)部門、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。
ESCO在評估項(xiàng)目效益時(shí)，應(yīng)注意回避與客戶的不同意見，以避免可能導(dǎo)致的效益分享風(fēng)險(xiǎn)。EPC項(xiàng)目帶給客戶的效益不僅是通過節(jié)能方式，還有可能是通過降低設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，延長設(shè)備使用壽命，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低原材料消耗、降低環(huán)境成本等多種渠道來實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。應(yīng)密切關(guān)注客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、管理層變動情況和項(xiàng)目運(yùn)作狀況，定期回訪客戶，催收節(jié)能效益。
4.結(jié)論
Abstract: According to the "three control, two management, a coordination " management process of construction supervision in today's China, this article discusses the risk management process, the necessity to implement risk management and organizational structure setting of risk management in the process of supervision.
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建設(shè)；監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)管理
Key words: project construction；supervision；risk management
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0063-02
0引言
我國自1988年實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度以來，建立了一支為投資者提供工程管理服務(wù)的專業(yè)化監(jiān)理隊(duì)伍，改變了過去傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的項(xiàng)目建設(shè)模式，使建設(shè)管理體制出現(xiàn)了前所未有的新格局，各職能分工趨于完善和協(xié)調(diào)，約束機(jī)制得到加強(qiáng)，技術(shù)功能得以充分發(fā)揮，降低了工程造價(jià)，投資得到了控制，加快了工程建設(shè)進(jìn)度，提高了工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)了業(yè)主與各承包商的關(guān)系和利益，為工程建設(shè)帶來了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是隨著我國建筑市場的進(jìn)一步開放，建筑市場越來越國際化，國外監(jiān)理企業(yè)的大量涌入，使我國的監(jiān)理在國際建筑市場的競爭處于劣勢。這其中固然有法規(guī)、體制和監(jiān)理模式等方面的原因，但是筆者認(rèn)為最主要的原因是我國監(jiān)理工程師自身受知識和管理水平、工作經(jīng)驗(yàn)的限制，未能向業(yè)主提供工程建設(shè)全過程的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是未能把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿工程建設(shè)監(jiān)理的全過程，為業(yè)主最大限度地減少或消除項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，降低總的工程費(fèi)用，使項(xiàng)目的實(shí)施能連續(xù)不斷的進(jìn)行，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理全過程
建設(shè)監(jiān)理起源于16世紀(jì)的歐洲，隨著商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)化分工和生產(chǎn)的社會化，建設(shè)監(jiān)理不斷得到發(fā)展和完善，目前在西方發(fā)達(dá)國家已形成一個較為完善的建設(shè)監(jiān)理體系及運(yùn)行機(jī)制。在國際上通常稱作為業(yè)主進(jìn)行的項(xiàng)目管理，是對工程建設(shè)參與方的建設(shè)行為過程監(jiān)控、督導(dǎo)和評價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，保證建設(shè)行為符合國家的法律、法規(guī)、政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促使建設(shè)項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度按計(jì)劃全面、最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、合理性、科學(xué)性和安全性。其指導(dǎo)思想是以項(xiàng)目目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)為中心，通過目標(biāo)規(guī)劃和動態(tài)目標(biāo)控制，使項(xiàng)目的目標(biāo)盡可能地實(shí)現(xiàn)。目前，我國把建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)歸納為“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理過程中，為完成監(jiān)理的基本任務(wù)，使目標(biāo)按期、保質(zhì)、低耗地實(shí)現(xiàn)，要把上述六項(xiàng)基本任務(wù)有機(jī)地結(jié)合，把各項(xiàng)任務(wù)貫穿實(shí)施階段的全過程，同時(shí)充分估計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，研究防止和排除干擾的措施以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救對策，才能最佳實(shí)現(xiàn)監(jiān)理總目標(biāo)。
2在項(xiàng)目建設(shè)過程中推行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性及風(fēng)險(xiǎn)管理控制計(jì)劃
人類認(rèn)識嘗試活動，都存在著遭受損失和失敗的可能性，他是客觀存在的，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵取決于人們對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和認(rèn)識。在項(xiàng)目建設(shè)全過程中如果能正確認(rèn)識和對待風(fēng)險(xiǎn)，事先進(jìn)行認(rèn)真分析，采取正確措施，就能減少風(fēng)險(xiǎn)的影響，即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生也能得到控制。相反，如果對風(fēng)險(xiǎn)視而不見，事先不做準(zhǔn)備，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，缺乏思想準(zhǔn)備和措施，必然造成損失和失敗。因此，建設(shè)監(jiān)理作為業(yè)主委托方，承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，并把風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的控制目標(biāo)之一，貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，才能真正實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度的有效控制。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門綜合性的邊緣學(xué)科，對保證工程的順利實(shí)施，降低意外事故發(fā)生率和工程費(fèi)用等有顯著效果。例如美國亞特蘭大高速交通系統(tǒng)（MARTA），由于有完整的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，使意外事故發(fā)生率與美國一般大型建筑工程的發(fā)生率要低一半左右，從而減少了工程費(fèi)用，保證了工程按計(jì)劃完成。由此可見，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，推行風(fēng)險(xiǎn)管理對保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
風(fēng)險(xiǎn)管理自20世紀(jì)30年代在美國興起，繼之在英、德、法、日等發(fā)展中國家延伸。在我國，對風(fēng)險(xiǎn)的意識已逐步受到人們認(rèn)識和重視，并在國家大型項(xiàng)目建設(shè)中得到應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)的識別、估計(jì)、評價(jià)和用盡可能少的費(fèi)用處理風(fēng)險(xiǎn)四個階段：
①對潛在的可能損失的識別。風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理過程中最重要，也是最困難的工作。主要依靠觀察、掌握有關(guān)知識、調(diào)查、采訪、參考有關(guān)資料、專家意見和法規(guī)，以及掌握類似的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)曾發(fā)生的索賠資料，采用專家調(diào)查法、故障樹分析法、幕景分析法、篩選-監(jiān)測-診斷技術(shù)等進(jìn)行識別。
②對已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估價(jià)和評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)和評價(jià)是應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、預(yù)測技術(shù)、現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和方法，采用定性和定量相結(jié)合，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量，找出主要風(fēng)險(xiǎn)并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響，以便采取相應(yīng)對策。常用的方法有調(diào)查和專家打分法、蒙特卡洛模擬、CIM模型等。
③一旦風(fēng)險(xiǎn)被識別、估價(jià)和評價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)量被確定后，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理。常用處理風(fēng)險(xiǎn)的方法主要是：控制風(fēng)險(xiǎn)、保留風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)避免和風(fēng)險(xiǎn)減低。風(fēng)險(xiǎn)避免是處理風(fēng)險(xiǎn)的一種最嚴(yán)格的方法，即不承擔(dān)由風(fēng)險(xiǎn)的活動，或以其它方式進(jìn)行，或在其他地方進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)降低即采用各種方法減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，降低損失量。保留風(fēng)險(xiǎn)是最簡單、最便宜的解決小損失的方法，是當(dāng)損失發(fā)生時(shí)自己解決或存一筆應(yīng)急資金以應(yīng)付損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)可以采取兩種方式進(jìn)行，一是非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法，將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的活動轉(zhuǎn)移給不是保險(xiǎn)商的第三方，如通過把特別危險(xiǎn)的工作分包給專門從事該工程的公司，即通過簽訂保障賠償協(xié)議轉(zhuǎn)移給承包商。二是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法，即通過購買保險(xiǎn)合同轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
④對所作的決定及其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評估，并決定是否隨條件的改變而采用另外的處理方法。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理中不同的階段有不同的目標(biāo)，概括起來主要有：
①使項(xiàng)目成功；
②為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造一個平靜、穩(wěn)定的環(huán)境；
③降低總的工程費(fèi)用；
④最大限度地減少或消除項(xiàng)目實(shí)施中的各種干擾；
⑤使項(xiàng)目的實(shí)施能不中斷；
⑥使業(yè)主在社會上樹立一個良好和滿意的形象，不讓所產(chǎn)生的損失危機(jī)社會；
⑦協(xié)調(diào)業(yè)主與各方面簽訂的合同順利履行。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的控制計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理控制計(jì)劃是通過減少損失發(fā)生的機(jī)會，或通過降低發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)其目標(biāo)分為：
①損失預(yù)防手段、安全計(jì)劃等；
②損失減少手段：損失最小化如災(zāi)難計(jì)劃等；損失挽救如應(yīng)急計(jì)劃等。
損失預(yù)防手段旨在減少或消除損失發(fā)生的可能性，損失減少或消除損失發(fā)生的可能性，損失減少手段測試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性。在實(shí)際工作中采取的手段可以是損失預(yù)防手段或損失減少手段的組合。在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是引起損失發(fā)生的五個基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失的嚴(yán)重性，就要對這五個基本因素進(jìn)行全面控制。因此損失控制的第一步，是對項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工規(guī)劃，以及項(xiàng)目的特點(diǎn)等，以識別潛在的損失發(fā)生點(diǎn)，并提出預(yù)防或減少損失的措施，從而制定一系列明確的指導(dǎo)性計(jì)劃，以指導(dǎo)如何避免損失的發(fā)生，在損失發(fā)生后如何控制損失，并及時(shí)恢復(fù)施工，使項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理控制計(jì)劃包括：
①制定一個完善的安全計(jì)劃；
②評估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全設(shè)置；
③重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃；
④制定災(zāi)難計(jì)劃；
⑤制定應(yīng)急計(jì)劃等。
安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)管理過程的關(guān)鍵組成部分。安全計(jì)劃的目的是有針對性地預(yù)防損失的發(fā)生，災(zāi)難計(jì)劃則提供各種緊急事故的處理程序，而應(yīng)急計(jì)劃則使事故發(fā)生后，如何以最小的代價(jià)使施工恢復(fù)正常。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理控制計(jì)劃是通過一系列控制計(jì)劃的實(shí)施，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果對目標(biāo)的影響盡可能降低到最小。
3在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中推行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
合理設(shè)置建設(shè)監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)，是保證監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。在實(shí)際監(jiān)理工作中，常用的基本組織結(jié)構(gòu)類型有：
3.1 小項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)這種結(jié)構(gòu)適用于監(jiān)理的項(xiàng)目較小時(shí)，設(shè)總監(jiān)理工程師或總代，由總監(jiān)直接領(lǐng)導(dǎo)各職能部門，投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制，合同管理和組織協(xié)調(diào)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理可以是一個人，也可以是一個組織或一個部門。
3.2 大型項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)對于大型項(xiàng)目，則需要組織幾個監(jiān)理班子對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。在實(shí)際工作中，按照項(xiàng)目進(jìn)度階段劃分和子項(xiàng)目劃分設(shè)置監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)。
上述建設(shè)監(jiān)理組織中，將風(fēng)險(xiǎn)管理單獨(dú)作為一項(xiàng)降臨任務(wù)與其他任務(wù)并列，并不是說其他任務(wù)監(jiān)理中不需要風(fēng)險(xiǎn)管理，而是風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿建設(shè)監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)“的全過程。
關(guān)鍵詞：國際工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；管理措施
國際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，指的是對于整個工程項(xiàng)目開展期間有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、評估、判定，預(yù)先實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以最經(jīng)濟(jì)的輸出收獲工程項(xiàng)目的最大回報(bào)。為了保障國際項(xiàng)目的工程質(zhì)量以及合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益、社會效益，在國際工程的項(xiàng)目管理工作中引入“風(fēng)險(xiǎn)管理”這一概念十分必要。風(fēng)險(xiǎn)管理是針對整個項(xiàng)目的進(jìn)展程度、工程質(zhì)量、投資資金以及合同條款等多個方面而開展的綜合性管理措施，也是管理學(xué)中的重要科目之一。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，對提高整個項(xiàng)目的效益和質(zhì)量有著重要的意義。
1.國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概念及類型
1.1國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概念
風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判、分析、評估，進(jìn)而運(yùn)用各種方式手段，改善導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀條件，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性甚至規(guī)避掉風(fēng)險(xiǎn)；或科學(xué)合理地處理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的局面，最大程度地減少企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而遭受的不良影響及各方面的損失。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)分為損前風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)和損后風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)兩種。損前風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)必須與風(fēng)險(xiǎn)管理的主體目標(biāo)保持一致，以最小的經(jīng)濟(jì)成本獲取最大利益的保障，使風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施科學(xué)化、合理化，在盡到企業(yè)自身職責(zé)的同時(shí)，還要保證工程項(xiàng)目的安全建設(shè)運(yùn)作，避免因風(fēng)險(xiǎn)而阻礙企業(yè)業(yè)務(wù)的正常開展，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。損后風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)主要是盡量做到降低企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。一般是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，通過穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部員工的心態(tài)，安定施工現(xiàn)場的局面，保證工程能夠迅速恢復(fù)正常，維持企業(yè)生存和收益。
1.2國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型
國際工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、利益方多、占用資金數(shù)額大等特點(diǎn)，其所處的環(huán)境也是變化多端，任何一個客觀因素的變化或者主觀判斷的失誤都有可能造成工程項(xiàng)目的虧損。在整個工程項(xiàng)目實(shí)施期間，有可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，如一一列舉則難免遺漏，因此我們根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)的來源，對其進(jìn)行大體分類如下：
1.2.1政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
政治風(fēng)險(xiǎn)是指由政治形勢的變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，包括工程項(xiàng)目所在國政局的穩(wěn)定性、政府當(dāng)局所實(shí)行的政策是否穩(wěn)定與連續(xù)，當(dāng)?shù)卣块T的辦事效率及當(dāng)?shù)毓と藢τ谕鈬舅钟械膽B(tài)度等，此類風(fēng)險(xiǎn)對于項(xiàng)目管理者來說是無法轉(zhuǎn)嫁的，且一旦發(fā)生會造成重大損失，所以需引起高度重視。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率發(fā)生重大波動，或者項(xiàng)目所在國的通貨膨脹程度大于預(yù)期等情況給整個項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)成本上的壓力。
1.2.2組織風(fēng)險(xiǎn)
組織風(fēng)險(xiǎn)主要包括了項(xiàng)目管理方的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，項(xiàng)目涉及的各相關(guān)方的組織穩(wěn)定性及相互之間的協(xié)調(diào)性，還有業(yè)主方對于整個項(xiàng)目給予的重視及支持力度等。
1.2.3管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)通常包括項(xiàng)目管理層的經(jīng)驗(yàn)、管理水平、施工的質(zhì)量、業(yè)主需求的改變以及對于施工工期的控制等，還包括了總承包商對分包商的組織與管理以及決策信息傳遞的速度和執(zhí)行貫徹的力度等。
1.2.4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一般是指對于技術(shù)規(guī)范的理解、對新技術(shù)的應(yīng)用以及技術(shù)文件的變革等，此外還包括了施工難度及系統(tǒng)調(diào)整等方面。
2.國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
目前風(fēng)險(xiǎn)管理在國際工程項(xiàng)目管理中得到了一定重視，但是大部分企業(yè)的管理職能和方法都比較分散，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。并且隨著整個國際工程行業(yè)的繁榮，企業(yè)之間的競爭日趨白熱化，從而產(chǎn)生了部分企業(yè)因受到利益驅(qū)動而采取不正當(dāng)競爭手段，給國際工程行業(yè)造成了不良影響。目前國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀可總結(jié)出以下幾點(diǎn)問題：①部分企業(yè)不以自身技術(shù)水平為前提，盲目承攬超出其能力范圍的工程項(xiàng)目，導(dǎo)致遇到技術(shù)難題時(shí)不能做出有效決策，為工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重后果。②配套設(shè)備水平較差。在長周期、多專業(yè)的國際工程項(xiàng)目中，由于技術(shù)原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量降低。③技術(shù)人員儲備不足。人才的稀缺必然會造成單個項(xiàng)目所分配到的人手不足，因此也就難免會出現(xiàn)管理上的不嚴(yán)謹(jǐn)，形成工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的管控盲點(diǎn)，為工程質(zhì)量埋下隱患。
3.國際工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的改善措施
3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)階段
國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)盡早開始，以便花費(fèi)較低的成本對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。經(jīng)驗(yàn)較為豐富的管理人員在投標(biāo)之前就會對標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)資料。在投標(biāo)階段，管理人員還要對于項(xiàng)目所在國的經(jīng)濟(jì)形勢、、法律體系進(jìn)行分析，并且對于外匯風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見的其他風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。此外，管理人員還應(yīng)當(dāng)在時(shí)間以及資金充足的情況下，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，主要針對地下管線、地質(zhì)地基以及水文條件造成的風(fēng)險(xiǎn)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施。
3.2合同管理
合同是實(shí)施項(xiàng)目的具體化表現(xiàn)。在簽訂合同時(shí)，項(xiàng)目管理方應(yīng)該通過與業(yè)主方的反復(fù)溝通對合同中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款進(jìn)行逐條談判，預(yù)先對有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。通過減少企業(yè)資金以及設(shè)備的墊付，列入調(diào)價(jià)公式中，如此便可避免物價(jià)上漲出現(xiàn)費(fèi)用變化的情況。合同成交金額的高低直接影響整個項(xiàng)目在施工過程中的成本造價(jià)，所以在簽訂合同之前一定要對成本核算問題加以重視。另外在合同談判過程中，需要通過不同的技巧，對施工中的價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)的分解，促進(jìn)合作雙方產(chǎn)生共鳴，達(dá)到價(jià)格最大程度的優(yōu)化。在合同的收尾結(jié)算階段，對于各項(xiàng)施工中存在的索賠情況要全面了解，實(shí)現(xiàn)成本的最優(yōu)化控制，以保證工程質(zhì)量為前提，積極促進(jìn)項(xiàng)目管理中安全管理體系的完善。在國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，對于投資成本的控制是關(guān)鍵所在。處理好合同與成本之間的關(guān)系，利用合同來控制成本，對成本進(jìn)行詳細(xì)的分析與說明，保證項(xiàng)目工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理順利進(jìn)行。
3.3施工管理
合同模式下的設(shè)計(jì)工作是由承包商來完成的，假使設(shè)計(jì)中出現(xiàn)錯誤，那么承包商將要承擔(dān)所有責(zé)任。因此承包商在設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)，以避免此類情況的發(fā)生。設(shè)計(jì)方案確定下來后，應(yīng)當(dāng)盡早為開工做準(zhǔn)備，確定氣、水、電的供應(yīng)情況，明確進(jìn)場線路以及相應(yīng)的維護(hù)方案，建立順暢的通訊系統(tǒng)。此外，還應(yīng)預(yù)先做好進(jìn)出境工作的規(guī)劃及相關(guān)證件的申請工作，確保設(shè)備及材料的及時(shí)到位，保證工程項(xiàng)目能夠順利開展[2]。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中要對施工成本、工程質(zhì)量以及工期進(jìn)度進(jìn)行全面考量與控制。通常情況下，承包商除了使用相關(guān)單位的材料以及設(shè)備外，還應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刈赓U或者指令分包商使用自帶設(shè)備，以此降低占用自有資金的數(shù)額，控制現(xiàn)金流。
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式通常可分為保險(xiǎn)性轉(zhuǎn)移以及非保險(xiǎn)行轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)性轉(zhuǎn)移是指通過投保的方式，將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。而非保險(xiǎn)性轉(zhuǎn)移的方式包括向業(yè)主提出索賠以及將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商。向業(yè)主索賠是承包商在風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任事故發(fā)生后減少自身損失的一種有效手段。假如由于業(yè)主自身的問題，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任事故發(fā)生，使承包商遭受損失，那么承包商有足夠的理由提出延長工期并向業(yè)主索要補(bǔ)償金。另外在分包合同中，承包商通常會要求分包商接受業(yè)主合同中的條款，分包商由此而承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。此外，承包商還可以將貨物的運(yùn)輸作為分包工作的一部分，委托給運(yùn)輸公司來操作，相應(yīng)的運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)也就一并轉(zhuǎn)移給了運(yùn)輸公司，以此減少承包商自身的損失。
結(jié)語
綜上所述，在國際工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度、完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度是順利開展項(xiàng)目的前提，每個國際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平直接影響著參與該項(xiàng)目的國家及相關(guān)單位的收益多少。對項(xiàng)目管理方來說，工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量以及工期是相互聯(lián)系、相互影響的，這些因素都應(yīng)體現(xiàn)在日常的項(xiàng)目管理之中。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理是追求項(xiàng)目建設(shè)施工的質(zhì)量和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn)：
